الحكم الراشد في الجزائر ودوره في تحقيق التنمية المحلية

(1)

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

جاحلاوأ دنحم يلكأ ةعماج

ةريوبلا _

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

مسق

:

ةيداصتقلاا مولعلا

:عوضوملا

ت ةركذم

لخد

ةداهش لين تابلطتم نمض

ترسالما

مولعلا في

ةيداصتقلاا

تخ

: صص

كونبلاو ةيلالما ةيداصتقا

دادعإ نم

طلا

تبلا

ين

:

ذاتسلأا فارشإ تتح

ة:

ةيشحو يسونس

ةيزيح قاصل

ةحيتف ةيلاق

:ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

أ:

...ةياب وعاس

...

.

..

...

.اسيئر...

أ

:

...ةيزيح قاصل

.

...

.افرشم.

أ :

....ةديمح ليكوأ

.

.اشقانم...

ةيعماجلا ةنسلا

2015/2014

ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف هرودو رئازجلا يف دشارلا مكحلا

-ةريوبلا ةيدلب ةلاح ةسارد

(2)

(3)

-ممعناَ مهعنات ًوأ مهعٌ ناسوإ مك ىنإ ةهط لات اردل ىىغنا عم دادزٌ ةٌذناَ لامنات لا . مهعنا مٍىع دٍمهذ هم مك ىنإ ازٌدمذَ امازردا ًىذوأ . دكذ هم ىنإ حاذزىن كع خرُو َ اىنَ حاجىنا بَردت حـثـٍـثذــنا ًـــذدــــناَ . قلاخأَ مهع جاٍذنا نأت اىمهع هم ىنإ ، حاجىنا حارفم زثصنا نأَ ،ىمعأ مهع قلاخأ نَدت مهعناَ . دُمعنا ىنإ ،جاٍذنا ءاثعأ اىمسال يذنا ،ًهمعناَ ًمهعنا اودىسَ اىترد كٍفر ،اىتُهل ًثد لأرماَ اسازثو اىن ناك هم ىنإ دُمصهن ًٍهع زكذزو مضو يذنا . ةــٍــثذــنا يدــناَ ًخأ ىنإ دٍدُنا " خذاف " ًظفد حٍهمعناَ حٍمٍُناَ حٍمهعنا ًذاٍد ًف حاجىنا هم دٌزمنا ًههكَ ،ياطخ ددسَ للها . ًذُخإ ىنإ نامٌإ جدٍهخ حذٍمس حمٍسو . ًواىج خٍسف مٍىكسأَ مٌرامعأ ًف لاطأَ عٍمجنا للها ظفد . ّهٍمناعنا برأٌ هٍـمآ " براللأاَ مٌلأا مك ىنإ . ءالدصلأاَ حثدلأا مك ىنإ . ممعنا اذٌ جزمث عٍمجنا يدٌأ . حذٍرف حٍناـل

(4)

ءادهإ

ىلإ...اهٌمدق تحت ةنجلا تلعج نم ىلإ...نٌعلا ةرق ىلإ

ىلإ...ًنتقس اهنانح عبن نمو ًنتطعأو اهسفن تمرح ًتلا

فطلب ًنتبر ،نانحلاو بحلا ًنتحنم ،ةاٌحلا ًنتبهو نم

.ةمٌظعلا ةأرملا كلت ىلإ ةاٌحلاو فرشلا ًتملك ًنتملعو

ةبٌبحلا ًــــــمأ

ىلإ

ًئاعو ًف بكس نم ىلإ ًسفن ةزعو ًخومش زمر

ةدٌمحلا قلاخلأا

...

دع نع ناسللا زجعٌ يذلا ىلإ

هلئاضف

هلمانأ تّلك نم ىلإ

ةداعس ةظحل انل مدقٌل

دصح نم ىلإ

قوف اجات هلعج ملعلا قٌرط ًل دهمٌل ًبرد نع كاوشلأا

انسوؤر

.ًلاغلا ًبأ

ىلإ

لك ةلئاعلا دارفأ لك

همساب

تاقٌدصلا عٌمج ىلإ

ءانثتسا نودبو

ًندعاس نم لك ىلإ

ةبٌط ةملكب ولو

لك ىلإ

ءلاؤه

.لمعلا اذه يدهأ

(5)

(6)

(7)

تايوتحملا سرهف ناونعلا ةحفصلا ءادهلاا Ⅰ ريدقتو ركش Ⅲ سرهفلا Ⅳ لاكشلأاو لوادلجا ةمئاق Ⅷ ةماع ةمدقم ﺃ-ج ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا :لولأا لصفلا ديهتم 2 :لولأا ثحبلما لوح ةماع ميهافم ةيداصتقلاا ةيمنتلا 3 ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيهام :لولأا بلطلما 3 ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم :نياثلا بلطلما 8 ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاقوعم :ثلاثلا بلطلما 10 ةيللمحا ةيمنتلل يرظنلا راطلإا :نياثلا ثحبلما 12 ةيللمحا ةيمنتلا ةيهام :لولأا بلطلما 12 بلطلما نياثلا : اتهلاامجو ةيللمحا ةيمنتلل ةيساسلأا زئاكرلا 18 :ثلاثلا ثحبلما تاموقم و اقوعم ةيللمحا ةيمنتلا ديستج ت 23 بلطلما لولأا ةيللمحا ةيمنتلا ديستج تاموقم : 23 بلطلما نياثلا ةيللمحا ةيمنتلا ديستج تاقوعم : 26 ةــــــصلاـــخ لصفلا 29 :يناثلا لصفلا مكحلل يرظنلا راطلاا دشارلا هتم ـــيـ د 31 دشارلا مكلحا لوح ةماع ميهافم :لولأا ثحبلما 32 دشارلا مكلحا روطتو ةأشن :لولأا بلطلما 32 دشارلا مكلحا موهفم روهظ بابسأو عفاود :نياثلا بلطلما 34 دشارلا مكلحا تاموقمو سسأ :ثلاثلا بلطلما 40 دشارلا مكلحا لعاوف :نياثلا ثحبلما ، هداعبأو 45 دشارلا مكلحا )رصانع(لعاوف :لولأا بلطلما 45 دشارلا مكلحا داعبأ :نياثلا بلطلما 49

(8)

تايوتحملا سرهف ةيمنتلاو دشارلا مكلحا ينب ةقلاعلا ةيلاكشإ :ثلاثلا ثحبلما 52 ةيمنتلل ةبراقمك دشارلا مكلحا :لولأا بلطلما 52 ةيمنتلاو دشارلا مكلحا ينب ةقلاعلا ةعيبط :نياثلا بلطلما 53 " ةيقيقح ةيمنتو دشار مكح " ةقلاعلا تازكترم :ثلاثلا بلطلما 4 5 ــــصلاخ ةـــ لصفلا 58 ةيلحملا ةيمنتلا قيقحتل ةيلآك رئازجلا يف دشارلا مكحلا :ثلاثلا لصفلا ــيـــــــهتم د 60 :لولأا ثحبلما هتارشؤم ةءارق للاخ نم رئازلجا في دشارلا مكلحا قيبطت تايلآ 61 بلطلما ةلءاسلماو يأرلا ءادبا رشؤم :لولأا 61 ةيسايسلا ةكراشلما رشؤم :نياثلا بلطلما ةموكلحا ةيلاعفو 62 ةيميظنتلا رطلأا ةيعونو داسفلا طبض رشؤم :ثلاثلا بلطلما 67 ا ثحبلما نياثل ةيللمحا ةيمنتلا جمانرب للاخ نم يلكلا داصتقلاا ةمكوح : 68 شاعنلاا جمانرب :لولأا بلطلما يداصتقلاا 2001 -2004 69 يداصتقلاا شاعنلاا معدل يليمكتلا جمانبرلا :نياثلا بلطلما 2005 -2009 71 جمانرب :ثلاثلا بلطلما ومنلا ديطوت 2010 -2014 73 اهليعفتل ةديدلجا تاناهرلاو ةيللمحا ةيمنتلا تايدتح :ثلاثلا ثحبلما 75 رئازلجا في ةيللمحا ةيمنتلا عقاو :لولأا بلطلما 75 ةيللمحا ةيمنتلا تلالاتخا رهاظمو بابسأ :نياثلا بلطلما 82 ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل ةيلآك دشارلا مكلحا :ثلاثلا بلطلما 88 ةـــــصلاخ لصفلا 98 :عبارلا لصفلا ةريوبلا ةيدلبب ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف دشارلا مكحلا ةمهاسم مييقت يهتم ـــــــــ د 100 :لولأا ثحبلما ةريوبلا ةيدلبل ةماعلا تايناكملاا يمدقت 101 ةيرشبلاو ةيعيبطلا تايناكملاا :لولأا بلطلما 101 بلطلما :نياثلا ةريوبلا ةيدلبل ةينيدلا ،ةيفاقثلا ،ةيوبترلا لكايلهاو ةيدعاقلا تآشنلما 105 ةريوبلا ةيدلب في ةيللمحا ةيمنتلا عقاو :نياثلا ثحبلما 112 :لولأا بلطلما ةريوبلا ةيدلب في ةيللمحا ةيمنتلا تاططمخو جمانرب 112 ةريوبلا ةيدلب في تاعاطقلا بسح اهعيزوتو جمانبرلا ةليصح :نياثلا بلطلما 115

(9)

تايوتحملا سرهف ةريوبلا ةيدلب في اتهاقوعمو ةيللمحا ةيمنتلا جئاتن :ثلاثلا بلطلما 121 ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في دشارلا مكلحا عقاو :ثلاثلا ثحبلما اهليعفت لبسو 126 ةريوبلا ةيدلب في دشارلا مكلحا عقاو :لولأا بلطلما 126 :نياثلا بلطلما دشارلا مكلحا ليقارع و لبس هليعفت يف ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح 129 ةــــصلاخ لصفلا 134 ةماع ةتماخ 136 عجارلما ةمئاق 141

(10)

(11)

لاكشلأاو لوادجلا ةمئاق

لوادجلا ةمئاق

لاكشلأاو

لودجلا مقر ناونع لودجلا ةحفصلا Ⅰ -1 ةيناثلا ةيلماعلا برلحا ةيانه ذنم ةيمنتلا موهفم روطت لحارم . 5 Ⅰ -2 ةيللمحا ةيمنتلا سايقل ةيعامتجلاا تارشؤلما . 17 Ⅰ -3 تارشؤلما ةيللمحا ةيمنتلا سايقل ةيداصتقلاا . 18 Ⅲ -1 بسن ةكراشلما في سللمجا بيعشلا نيطولا بسح تاترفلا .ةيعيرشتلا 61 Ⅲ -2 ةترفلا للاخ رئازلجا في ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم روطت 1998 -2008 . 64 Ⅲ -3 ومنلا معدل يليمكتلا جمانبرلا نم ةديفتسلما تلاالمجا 2005 -2009 . 75 Ⅳ -1 عيزوتلا ةنس ةريوبلا ةيدلب في ةيحلافلا يضارلأل ماعلا 2013 . 102 Ⅳ -2 ةنس ةريوبلا ةيدلبل يعارزلا جاتنلاا ةليصح 2013 . 103 Ⅳ -3 ةنس ةريوبلا ةيدلب في نياويلحا جاتنلاا 2009 . 104 Ⅳ -4 .ةريوبلا ةيدلبب ناكسلا ددع روطت 105 Ⅳ -5 ةنس في ةحصلا لامج في ةريوبلا ةيدلب تايناكما 2014 . 106 Ⅳ -6 ةنسل ةريوبلا ةيدلب في ةرفوتلما ةيبطلا تازيهجتلا 2014 . 107 Ⅳ -7 ةيدلب في ميلعتلا راوطأ بسح ينسردلماو ةيوبترلا لكايلهاو ينسردمتلما عيزوت ةيساردلا ةنسلل ةريوبلا 2014 -2015 . 108 Ⅳ -8 ةريوبلاب جالح وأ دنمح يلكأ ةعماج في ةرفوتلما لكايلها مهأ ةنسل 2014 . 109 Ⅳ -9 ةنسل ةريوبلا ةيدلب في ةدجاوتلما ةيعمالجا تاماقلاا 2013 . 110 Ⅳ -10 ةنس للاخ ةريوبلا ةيدلبل ةيفاقثلا لكايلها 2013 . 110 Ⅳ -11 ةنس في ةريوبلا ةيدلبب ةينيدلا لكايلها مهأ 2014 . 111 Ⅳ -12 ةنسل ةريوبلا ةيدلب في ةيعامتجلاا ةياملحا تآشنم 2013 . 111 Ⅳ -13 يدلبلا ططخلما ليوتم روطت PCD ةترفلا للاخ ةريوبلا ةيدلب في 1999 -2012 . 113 Ⅳ -14 زكرملما يرغ يعاطقلا جمانبرلا ليوتم روطت لثيم PSD للاخ ةريوبلا ةيدلب في ةترفلا 1999 -2013 . 114 Ⅳ -15 ةيمنتلل ةيدلبلا تاططخلما راطإ في اهيلع لصحتلما ةفلغلأا عيزوت روطت لثيم PCD ةترفلا للاخ تاعاطقلا ىلع 1999 -2012 116

(12)

لاكشلأاو لوادجلا ةمئاق Ⅳ -16 عيزوت روطت ةفلغلأا ةيلالما لصحتلما اهيلع في راطإ جمانبرلا يعاطقلا ةيمنتلل PSD ىلع تاعاطقلا 119 Ⅳ -17 ليغشتلا روطت لثيم : في ةيدلب ةريوبلا في ةترفلا 2012 -2013 . 122 لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا Ⅲ -1 ةكارشلا موهفم راطإ في مكلحا تانوكم 91

(13)

(14)

ةماع ةمدقم ةــمدــقم ةماع في ينثحابلا مامتها ىقلت تيلا عيضاولما مهأ ينب نم ةيمنتلا عوضوم برتعي فلتمخ نيدايلما ، ةيلودلا تامظنلما هتبرتعا كلذل ماع في ةدحتلما مملأا اهسأر ىلعو 1986 قح ا سركم بوعشلا ىدل ا قوقلحا نم هيرغك نم يرثكلا ىعست هنمو ،ىرخلأا اب قاحللا ةيمانلا لودلا تاسايق تغلب تيلاو ةروطتلما لودل مدقتلا نم ةيربك . دنع رملأا فقوتي لمو نأ لب دلحا اذه ةيمنتلا دشارلا مكلحاب ةقلاع اله حبصأ فرع دشارلا مكلحا عوضوم نأ ثيح ، فرط نم اعساو امادختسا ل ايرهوجو ايساسأ اطرش حبصأو ،ةيميلقلااو ةيلودلا تامظنلماو ةيموكلحا تاهلجا ضوهنل ةيللمحا ةيمنتلاب ، راولحا ساسأ ىلع هدارفأو عمتلمجا عم لماعتلا في مكلحا بولسأ ةيدجو ةرادلإا نسح نع ابرعم هرابتعاب داسفلا نم ةيلاخ ةقيرطب دارفلأا ةايح في رثؤت تيلا تارارقلا ذاتخلا ةميلسو ةلاعف تايلآ دوجو عم ،موكلمحاو مكالحا ينب اذه يأر في لياتلابو ،يرادلإا هاتجلاا نت ميقتست لا سسلأا قيقتح نودب لودلا نم ةلود في ةنزاوتمو ةلماش ةيقيقح ةيم .دشارلا مكلحا اهيلع زكتري تيلا ئدابلماو ةصاخ اهمكح ديشترل ىعست تيلا ةيمانلا لودلا نم يرثكلا نأش انهأش رئازلجاو ةيمنتلا عيراشم لامكتسا ونح ىعست يهو بلاطم يهف ة يداصتقلاا تلاوحتلا فلتمخ ةرياسبم مويلا ،ة ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيسايسلا ةلماش ةيمنت قيقتح فدبه كلذو لاإ كلذ ققحتي لا لالحا ةعيبطبو ،ةنزاوتمو ذخلأاب دشارلا مكلحا تارشؤبم و ، ه هذ تارشؤلما اهرودب ةيعونلا سملات لا إ ةدولجاو لا ةلءاسلماو ةيفافشلا تييلآب ةرشابم طبتري يذلاو ،ةلودلل ميلس مكح ماظن لظ في مكلحا تازكترم مهأك دشارلا . و يننطاولما عيجم لىإ ةلاعف ةقيرطب ةيللمحا تامدلخاو ةماعلا عفانلما يمدقت في ةيزكرلما تاموكلحا نم ديدعلا لشف نم مغرلاب رملأا يذلا يزكرم لا ا جنه جهتنت اهلعج عمتلمجاو ةلودلا نوؤش ةرادإ في ا ، للاخ نم كلذو ةيللمحا تاعاملجا ةيدلبلا لثتمو يللمحا مكلحا تائيه مهأ ىدحإ تيلاو تامدلخا ينمأتو يننطاولما نم تارارقلا يعناص بيرقتو ةيزكرملالا ونح هجوتلا معدت .مله ةيساسلأا هيلعو مكلحا تايلآو سسأ قيبطت للاخ نم ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح ةيناكمإ في ثحبلا عوضولما اذه للاخ نم لواحنس عا ىلع دشارلا نأ رابت ةيمنتلا ةيلمع في يساسلأا رودلا بعلت تيلا يهو ةيزكرملالا ساسأ يه رئازلجاب ةيللمحا ةرادلإا لعتي اميف ةصاخ ةيزكرلما ةرادلإاو نطاولما ينب طيسولا يهو ،ةرادلإاو مكحلل ةيساسلأا ةدحولا لثتم امك،ةلماشلا ذيفنتب ق ةلودلل ةماعلا تاسايسلا . و لوانح قلطنلما اذه نم نع ،ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في ةيللمحا تادحولا راودأو فئاظو ليلتحو دصر ةساردلا هذه للاخ نم اــهتفرع تيلا ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ةيسايسلا تاروطتلاو ةينوناقلا صوصنلل ا قفو دشارلا مكلحا تايلآ لــــيعفت قيرط مح للاخ نم هتايدتحو هتابوعصو ،يللمحا عقاولاو رئازلجا :ةيلاتلا ةيسيئرلا ةيلاكشلإا نع ةباجلإا ةلوا

(15)

ةماع ةمدقم .؟ةيلحملا ةيمنتلا قيقحتو رئازجلا يف ةيلحملا ةرادلإا ماظنب ضوهنلا يف دشارلا مكحلا ةمهاسم ىدم ام ةباجلإلو يسيئرلا لؤاستلا ىلع دبلا نم حرط ةيعرفلا ةلئسلأا اتلا لةي : 1 يهام زئاكر قيعت تاقوعم كانه لهو ةيللمحا ةيمنتلا .؟اهقيقتح 2 -.؟ةيساسلأا هزئاكرو هتاموقم يهامو ،دشارلا مكلحا قلعتي اذابم 3 -يهاــم ةعيبط .؟ةيللمحا ةيمنتلاو دشارلا مكلحا ينب ةدوجولما ةقلاعلا 4 -شارلا مكلحا سسأو تايلآ نأ له ؟رئازلجا في لاعف ةققمح د ىلع هتاساكعنا يه امو ؟ةيللمحا ةيمنتلا . 5 - مهاس فيك .؟ةريوبلا ةيدلب في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في دشارلا يللمحا مكلحا -تايضرف ةساردلا : :ةيلاتلا تايضرفلا ةغايص تم ةحورطلما ةيلاكشلإا نع ةباجلإل -.اتهاقوعم مهأ يرشبلا رصنعلا دعيو ةيداصتقلااو ةيرشبلا ةيمنتلاك ةدع تلاامج ةيللمحا ةيمنتلل -بولسأ وه دشارلا مكلحا دلب يلأ دراوملل لاعفلا يريستلا حمطي في بلطتيو ،ةيمنتلا نم ةعومجبم مازتللاا هقيقتح .لخإ...،ةلءاسلما ،ةيفافشلاك ئدابلما ىلع ابايجإ رثؤي ةيفافشو ةلءاسم نم دشارلا مكلحا تايلآ رفوتف ،دشارلا مكلحاو يومنتلا ءادلأا ينب ةيدرط ةقلاع كانه .يومنتلا ءادلأا -تطخ دقل ةكراشلما صيخ اميف نسحلأا ونح ةيربك تاوطخ رئازلجا ، مكلحا موهفم لىإ لوصولل ةلءاسلماو ةيفافشلا دشارلا كلذ دستج ثيح ، اهدئاوفو ةيجرالخا نويدلا بلغلأ قبسلما ديدستلا في قيرط نع تارامثتسلاا مجح عيسوت ، ترلا ،لياعلا ميلعتلا عاطق لثم تاعاطقلا عيجم في ةمخض تاشرو حتف .لخإ...ءاضقلا ،ةيب -تيظح في يربك دح لىإ تهماس تيلا ةفلتخلما ةيومنتلا جمابرلا في كلذ دستج عساو مامتهاب ةريوبلا ةيدلبب ةيللمحا ةيمنتلا .ةريوبلا ةيدلب ناكسل ةيساسلأا تاجايتحلاا ةيبلت

(16)

ةماع ةمدقم -:ةساردلل يجهنملا راطلإا :ىلع ةساردلا هذه في دامتعلاا تم -يفصولا جهنلما : اذكو دشارلا مكلحاو ةيللمحا ةيمنتلاب ةقلعتلما ةيرظنلا ميهافلما فلتمخ ةفرعم للاخ نم رهظي يذلا .ةيللمحا تاعاملجا امك ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح لجأ نم ةلخادتلما ميهافلما فلتمخ ليلتح نم هنيكتم للاخ نم كلذ رهظيو :يليلحتلا جهنلما نم اننكم هنأ ا ليلتح لوادلجاو تانايبل ، اذكو رئازلجا في دشارلا مكلحا قيبطت تايلآ ةسارد و مكلحا قيبطت ىدم مييقت .اهمامأ ةحاتلما تايناكملاا للاخ نم ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل ةريوبلا ةيدلب في دشارلا -ةيمهأ ةساردلا : -ارظن ةماعلا ةسايسلا ذيفنتو عضو في ةيلاعفلا وأ ةيعورشلما بايغل تاسايسلا ةعانص في ةكراشلماب نوبلاطي نونطاولما نإف .ينيسايسلا ينلوؤسلما في ةقثلا مادعنلا كلذو ةماعلا نوؤشلا يريستو تارارقلا ذاتخاو ةماعلا ‌ - ا هذه ىلع ةيبلس تاساكعنا لىإ ىدأ ةيلودلا ةيلالما تاسسؤلما اهتحترقا تيلا ةيومنتلا تاسايسلا ذيفنت في تاقافخلإ تاعمتلمجا ب ىدأ يذلا رملأا مكلحا في يطارقيمدلا بولسلأا قيبطت ةلوامح لىإ ةيمانلا لودلا ، دشارلا مكلحا ديستج ةلوامحو قيقتح لجأ نم .ةماعلا نوؤشلا ديستج في ةيلاعفلا رئازلجا في ةيللمحا ةرادلإاب ضوهنلا ةيناكمإو دشارلا مكلحا ةساردب متهنس هيلعو لم لماش يركف راطإ يمدقت للاخ نم ميهاف ةيللمحا ةرادلإا ريوطتب اهطبرو دشارلا مكلحا ، ةيمنتلا قيقتح لجأ نم موهفلما اذه قفو تايلآو لبس نع ثحبلا ةصابخو لمحا .ةماعلا ةرادلإا لقح في ثيدح موهفم ليصأت في ةهماسلما هيلعوةيل -ةساردلا فادهأ ةيمنتلا عوضوبم مامتهلاا رمأ مهمهي نم زيفتح في ىرخأب وأ ةجردب مهاست ةيملع تارشؤم ةباثبم ةساردلا هذه نوك ةيعامتجلاا ،ةيداصتقلاا تايوتسلما فلتمخ ىــلع هراثأ كاردإو ةيفاكلا ةيانعلا هئاطعإو دشارلا مكلحاب اهتقلاعو ةيللمحا لياتلابو ،ةيسايسلاو ولا ةساردلا هذه حمطت :ةيلاتلا فادهلأا لىإ لوص ةيسايسلا مولعلا ،ةيداصتقلاا مولعلا لقح في ينثحابلا نم ديدعلا لغشي يذلاو عوضولما لوح ةيملع ةيؤر يمدقت ةلوامح .ةيرادلإا مولعلاو للاخ نم ةصاخ ثحبلا اذه للاخ نم اهصلاختسا نكيم تيلا تايصوتلا عضوو تاجاتنتسا ةدع ىلع فوقولا ىلع فوقولا ىوتسلما ىلع ةبرجتلا ليعفت ةيناكمإ ةساردو ،دشارلا مكلحا موهفلم ةفلتخلما تايللآاو سيياقلما ،تارشؤلما يمنتلا قيقحتل ةيساسأ مئاعدك دشارلا مكلحا لعاوف كارشإب رئازلجا في يللمحا اهليعفت لبس في ثحبلاو ةيللمحا ة .

(17)

ةماع ةمدقم -:عوضوملا رايتخا عفاود ىلجتت تاربرم عوضولما رايتخا :ةيلاتلا تارابتعلاا في ةيرورضلا لبسلا مهأو لشفلا بابسأ ىلع فرعتلاو ةيللمحا تاعملجا ىوتسم ىلع يومنتلا لالمجا عقاو في ثحبلا اهتعاجنقيقحتل . يذلا غلابلا مامتهلاا ىظيح لئاسوو داصتقلاا ءابرخ دنع ءاوس دشارلا مكلحا عوضوم هب ملاعلإا أرلاو لا ي يللمحا ماع ةيواز نمعوضولما مهف ةلوامحو ليودلاو ،ةيرادإ ،ةيسايس تقولا سفن في ةيداصتقا . عمتلمجا ينب ةكارشلا ءاسرإ في رود نم هل المو ةيعمتلمجاو ةيللمحا ةيمنتلا في دشارلا مكلحا ةبراقم ةيهمأ زاربإ ىلع لمعلا يللمحا مكلحاو صالخا عاطقلاو ،نيدلما ةيمنتلل اقيقتح .ةلماشلا ةيللمحا -مامتهلاا ايسلا ةدنجأ ىلع رثكأ فرعتلاو فشكلا ةلوامحو ،رئازلجا في ةيللمحا ةيمنتلا عوضوبم يصخشلا ةيومنتلا تاس .يللمحا ىوتسلما ىلع ةصاخ دشارلا مكلحا تابلطتم قيقحتل رئازلجا في ةيسايسلا ةئيبلا ئيته ىدم زاربإ ةلوامح عم ،ةينطولا -ةساردلا دودح : :يلي اميف ةساردلا دودح لثمتت -:ةيرظنلا دودلحا هذه انتسارد في زكرنس دشارلا مكلحا ينب ةقلاعلا ةيلاكشا مهف ىلع امومع ةيمنتلل ةبراقمك ةيللمحا ةيمنتلاو ةصاخ ةفصب انل رهظت تيلا ام دشارلا مكلحا ئدابم ديستج ىدم في عقاولا ضرأ ىلع ةيناكمإ ةيللمحا ةرادلإا ماظنب ضوهنلا ةيللمحا ةيمنتلا قيقتحو ، برعم هرابتعاب ساسأ ىلع هدارفأو عمتلمجا عم لماعتلا في مكلحا بولسأ ةيدجو ةرادلإا نسح نع ا موكلمحاو مكالحا ينب راولحا . -.ةريوبلا ةيدلب في ةيناديلما ةساردلا روحمتت :ةيناكلما دودلحا :ةينامزلا دودلحا ر دقل نم ةدتملما رئازلجا في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في دشارلا مكلحا ةهماسم ىلع ةساردلا في انزك 2001 لىإ 2014 ، دتتم ةريوبلا ةيدلب في ةيناديلما ةساردلا امأ نم 1999 لىإ 2013 ديقتلا انيلع رذعتيس تاقولأا ضعب فيو .ىرخأ بابسلأ وأ تامولعلما بايغ ببسب امإ ةدلما هذبه ساردلا ةقباسلا تا : انمايق للاخ نم ب ثحبلا عوضولما في :يلي ام اندجو -رقفلا نم دلحاو ماعلا قافنلإا ديشترل ثيدح لخدمك دشارلا مكلحا " ،نابعش جرف ةسارد رئازلجا ةلاح ةسارد 2000 -2010 " ، رئازلجا ةعماج ،ةيلامو دوقن صصتخ ،ةيداصتقلاا مولعلا في هاروتكد ةحورطأ 3 ةنس ، 2011 -2012 ةفلتخلما ةلودلا دراوم ةرادإ في دشارلا مكلحا هبعلي يذلا يرولمحا رودلا حيضوت لىإ الهلاخ نم ثحابلا ىعس ، نم للقتل ،مادتسلما ومنلا قيقتح ىلع لمعت تيلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاالمجا لىإ اههيجوتو ةروص نسحأ ىلع هعاونأ لكب داسفلا .

(18)

ةماع ةمدقم لوانت ،حتاف يراج ةسارد هئدابمو دشارلا مكلحا اهيف لوانت ءزج تلشم ثيح ةيداصتقلاا تاحلاصلإا عوضوم اهيف سايق تارشؤم ضعب ةسارد لوانتو ،رئازلجا في داسفلا ةرهاظل اهيف قرطت امك ،ةيمنتلا ىلع هراثأو ،هبابسأو داسفلاو .ليودلا كنبلا اهدمتعي تيلا ،مكلحا اساردلا نع تفلتخا دقف انتسارد صوصبخ امأ دشارلا مكلحا ينب طبرت تيلا ةقلاعلا تلوانت انهأ ثيح ركذلا ةقباسلا ت يللمحا مكلحا ديشرت قيقتح في ةديلجا ةرادلإاو ةلءاسلماو ةيفافشلا ةصاخ هئدابم ءاسرإ ىلع لمعي فيكو ،ةيللمحا ةيمنتلاو .رئازلجاب ةيللمحا ةيمنتلاب ضوهنلل -ثحبلا ماسقأ : نع ةباجلإل يعسلا راطإ في ا ذه ميسقت تم ،ةحورطلما ةيلاكشلإ ثحبلا ا لىإ ةعبرأ راطلإا نمضتت ةمدقم اهقبست ،لوصف ةساردلا جئاتن مهأ نمضتت ةتماخ اهبقعتو ،ماعلا يجهنلما . في قرطتلا تم ثيح :لولأا اهلصف راطلإاديدتح لىإ ةيمنتلا لوح ميهافم لىإ قرطتلا للاخ نم ةيللمحا ةيمنتلل يرظنلا ةيللمحا ةيمنتلا قيقحتل ةيساسلأا زئاكرلا مهأ زاربإو ةيللمحا ةيمنتلل ةيفرعم ةبراقم ءاطعإ ةلوامحو لوأ ثحبمك ةيداصتقلاا نياث ثحبمك اتهلاامج زربأ اذكو ا ديستج تاموقمو تاقوعم لىإ قرطتلا تم يرخأ ثحبمكو .ةيللمحا ةيمنتل يناثلا لصفلا امأ لىإ قرطتلا تم لا راطلإا موهفلما روهظل ييخراتلا راسلما عبتت للاخ نم دشارلا مكحلل يرظن اذكو هروهظل ةيسيئرلا بابسلأا لوأ ثحبمك دشارلا مكلحا تاموقمو سسأ بناج لىإ لافغإ نود ، هداعبأو هلعاوف ثحبمك نياث ، نفايرخأو ثلاثلا ثحبلما امأ لواح نم ةساردلا ةيلاكشإ نلاكشي ناذللا ينموهفلما ينب ةقلاعلا طبر لواحنف يرخلأاو .ةصاخ ةفصب ةيللمحا ةيمنتلاو امومع ةيمنتلل ةبراقمك دشارلا مكلحا نع ثيدلحا للاخ يف امنيب اثلا لصفلا ثل : نع ثيدلحا ةلوامح للاخ نم كلذو ،ةيرئازلجا ةبرجتلا للاخ نم دشارلا مكلحا لىإ قرطتلا متف ىلع لالمجا اذه في هقيقتح تم ام لما وتس يلخادلا ى إ لولأا ثحبلما فدهيف ، لى في دشارلا مكلحا قيبطت تايلآ ةسارد رئازلجا هتارشؤم ةءارق للاخ نم ثحبمك لوأ ، تلا متف نياثلا ثحبلما امأ للاخ نم يرئازلجا داصتقلاا ةمكوح لىإ قرط ،ةيمنتلا جمارب ةسارد لوانحيرخلأا ثحبلما امأ اهليعفتل ةديدلجا تاناهرلاو ةيللمحا ةيمنتلا تايدتح ىلع ديكأتلا للاخ نم عمتمج نم دشارلا مكلحا لعاوف لاخدإب هديشرت لجأ نم يللمحا مكلحاب ضوهنلا ةيناكمإ ثبحو ةيكراشتلا ةبراقلما نيدم ةيللمحا ةيمنتلا في نايساسأ ناكيرشك صاخ عاطقو . :عبارلا لصفلا امأ ثيح ةريوبلا ةيدلب في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في دشارلا مكلحا ةهماسم مييقت وهو عوضولما بل لىإ تيأن ةريوبلا ةيدلب في ةحاتلما تايناكملإا صيخشتب لاوأ هيف انمق ،لوأ ثحبمك لا عقاو لىإ انقرطت اهدعب ةيدلب في ةيللمحا ةيمنت ةريوبلا ،يناث ثحبمك ةيللمحا ةيمنتلا قيقتح في دشارلا يللمحا مكلحا هبعلي يذلا رودلا ةيلاعف ىدم ةسارد انلوانت ايرخأو .ةريوبلا ةيدلب في اهرود ليعفت لبسو

(19)

(20)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا :ديهمت دعت قحتل ىعست فده ةيمنتلا ي م تناك ءاوس تاعمتلمجاو لودلا لك هق ةيمنتلا نأ كلذ ،ةفلختم وأ ةروطت يريغت يه ةدئاسلا عاضولأل لضفلأل ، موهفم روطت دعب ةصاخو ةحاتلما دراولما للاغتسا للاخ نم كلذو ا ةيمنتلا نم ةيمنتل ةينلاقعو ةديشر ةقيرطب ةحاتلما دراولما لغتست تيلا ةمادتسلما ةيمنتلا لىإ ةيداصتقلاا ، عيجم يريغت لىإ اهرودب تدأ تيلاو روطت دنج تايرغتلا هذه نمو ةمادتسلاا نامضل ةديدج ةقيرطب ميهافلما .ةيللمحا ةيمنتلا موهفم ف زكرم لتيح ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم حبصأ دق ماه ا ةيعامتجلااتاساردلاو يداصتقلاا ركفلا في ةيمنتلا عيضاوم ينب ا ةيلودلا تامظنلما جماربو ةيموكلحا تاسايسلاو لاو ةيعامتجلاا تاكرلحاو ةيميلقلإاو ب جهنم و ةيلمع انهأ كلذ ،ةيئي ا لاخدمو ةكرحو ومنلا قيرط في يرسلاو مدقتلا عضو لىإ دوكرلاو فلختلا ةلاح نم عمتلمجاب لاقتنلاا الهلاخ نم نكيم لضفأ وه ام لىإ ءاقترلااو ، ةيتاذلا مهدوهبج ينيللمحا ناكسلل ةيساسلأا تاجايتحلاا ةيبلتو دسو ، تائيلها نم ةدناسبمو ميلاقلأا ينب نزاوتلا قيقحتل لخدم لضفأ برتعتو ةيموكلحا ءاطعإو ةيلبقتسلماو ةيلالحا لايجلأا ينبو ،اهلخادو ةفلتخلما ةنزاوتمو ةلماش ةيمنت ونح ةعفدلا . قلاطناو ـه نم ا س اذ لصفلا اذه في قرطتن فوـ لىإ ةيلاتلا ثحابلما قفو ةيللمحا ةيمنتلل يرظنلا راطلإا : لولأا ثحبملا : لاا ةيمنتلا لوح ةماع ميهافم .ةــيداصتق بملا ناثلا ثح ـ :ي ل يرظنلا راطلاا يمـنـتل ــيللمحا ةـ ــ.ة بملا ثح :ثلاثلا تاموقم و .ةيللمحا ةيمنتلا ديستج تاقوعم

(21)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا :لولأا ثحبملا لوح ةماع ميهافم ةيداصتقلاا ةيمنتلا نم اهصيلتخو ةلودلا ريوطت لىإ فدته تيلا ةيلمعلا يهو ،ةيمانلا لودلا لغشت تيلا اياضقلا مهأ نم ةيداصتقلاا ةيمنتلا فلختلا ثادحإو نسحو ةيداصتقلاا دراولما نم حاتلما مجلحاب ةيرخلأا هذه طبترتو ،ةيداصتقلاا اهلكايه ىلع يريغت ليومتل ةحاتلما ةيلالما دراولما فيظوتو عيمتج بلطتي يذلا لالما سأر نيوكت ىلع ةيداصتقلاا ةيمنتلا موقتو ،اهمادختسا س ساسلأا اذه ىلعو ،ةيداصتقلاا عيراشلماو تاعاطقلا فلتمخ تن فو ن .ةيداصتقلاا ةيمنتلا تايساسأ ثحبلما اذه في لوا بلطملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيهام :لولأا ةماه ةيلام دراوم دصر بلطتت ةمخض ةيرامثتسا ةيلمع ةيداصتقلاا ةيمنتلا ، نكمم مادختسا لضفأب اهفيظوتو امك عونتت .اهليوتم قرطو اتهايجيتاترساو اهفادهأ الاوأ فيرعت : ةيداصتقلاا ةيمنتلا ينعم رايعم رابتعا في نويداصتقلاا فلتخاو ،ةيركف ةيضقك اهزورب ذنم ةيداصتقلاا ةيرظنلا في ةيمنتلا فيراعت تددعت ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا لكايلها يريغتو نيطولا لخدلا ونم ينب ةيمنتلل ساسأك و نأ ظحلان فيرعت عضو بعصلا نم ه ةيمنتلل قيقد فيراعت ةدع نويداصتقلاا عضو دقف ،ةيداصتقلاا . 1 :موهفملل يوغللا ىنعملا لاثم رخآ عضوم لىإ هعضوم نم ءيشلا عافترا يأ ومنلا نم ةيمنتلا ةملك لالما انم لوقن رثكو دادزا يأ ( 1 ) ثيح داصتقلاا ملع في ةيادب موهفلما زرب دقو ،ا فيكو ا مك ةدايزلا ىلع لدت ةيمنتلا نأ امك ، مدختسا ىلع ةردقلا عمتلمجا كلذ باسكإ فدبه ،ينعم عمتمج في ةيرذلجا تايريغتلا نم ةعوممج ثادحإ ةيلمع ىلع ةللادلل للاغتسلا رمتسلما ديشترلا قيرط نع ،هدارفأ لكل ةايلحا ةيعون في ديازتلما نسحتلا نمضي لدعبمرمتسلما تياذلا روطتلا اع عيزوت نسحو ةحاتلماةيداصتقلاا دراولما نرقلا تانيتس ذنم ةسايسلا لقح لىإ ةيمنتلا موهفم لقتنا ثم ،للاغتسلاا كلذ دئ ا هاتجا ةيبورولأا يرغ نادلبلا ريوطتب متهي درفنم لقحك رهظ ثيح نيرشعلا نم نيعي موهفلما اذه ،ةيطارقيمدل ةيحانلا و دحاو ءيش ةيظفللا في ةدايزلاب طبترلما يربعتلا وه برع ام ءيش تقو في ينعم دح ينعم . 2 احلاطصا ةيمنتلا :ال وهفم ناكدق يداصتقا نىعبم طبترم ةيمنتلا م ( ةيمنتلاو يداصتقلاا ومنلا ةرهاظب فرعي ام ةيداصتقلاا ) اهعونتو ناسنلإا تاجاح ددعت عمو ( 2 ) هتفرع امو ، نم قوقلحا تاجاح نع ثيدلحا حبصأ نأ لىإ روطت لمجا في ةيرورضلا ناسنلإا فياقثلاو يسايسلا ،يعامتجلاا لا ةيمنتلا تبكاو دقف ،يداصتقلاا بنالجا لافغإ نود هرخآ لىإ لخا...ةيرشبلاو ةيرادلإا ،ةيسايسلا ةيمنتلا نع ثيدلحا حبصأ نأ لىإ ةيناسنلإا تاجاحلل يرغتلاو روطتلا اذه . 1 -" ،ةميعن يداحم ةترفلا للاخ ةيبرعلا لودلا في ةيمنتلا ليوتم ىلع اتهاساكعناو طفنلا راعسأ تابلقت 1986 -2008 ،ةيداصتقلاا مولعلا في يرتسجام ةركذم ،" "يلعوب نب ةبيسح ةعماج ،ةيلامو دوقن صصتخ ،"فلشلا 2008 - 2009 :ص ، 18 . .15 :ص ،1978 يام ،" ةيمنتلا لجأ نم " ايجولونكتلاو مولعلل ةدحتلما مملأا ريرقت -2

(22)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا هأ ينب نمو ام ركذن حلطصلما اذله فيراعتلا م :يلي " ةيمنتلا ةمخض ةيرامثتسا ةيلمع ةيداصتقلاا ، ةفعاضبم نيطولا داصتقلال ةيجاتنلإا ةقاطلا عفرو رامثتسلاا زفح يضتقت رامثتسلال لخدلا نم ةصصخلما ةبسنلا عفر ثم نمو ،لالما سأر مكارتو راخدلاا عيمتج لئاسو " ( 1 ) . هفرعيو ا انهأ ىلع :ورادوتلشيم :" نيطولا داصتقلاا ةردق عون ةنكاس ةيلولأا ةيداصتقلاا هفورظ تلظ تيلاو ىلع ةليوط ةترفل ام ا لياجملإا نيطولا جتانلا في ةيونس ةدايز ديلوت ، ينب حواترت تلادعبم داصتقلاا اذله 5 -7 كلذ نم رثكأو ٪ " ( 2 ) . انهأ ىلع فرعت امك : " بيصن في ةرمتسم ةدايزل بحاصلما لياجملإا يللمحا جتانلا ةدايز في لثمتت علسلا نم دحاولا درفلا تامدلخاو ، ةزيكر وهو نمزلا نم ةترف مودي يذلا يقيقلحا يدرفلا لخدلا في مظتنلماو مكاترلماو عيرسلا يداصتقلاا ومنلا يأ ةيداصتقلاا ةيمنتلا " ( 3 ) . جــتــنــتـــســـــن ركذلا ةـــــفــــــلاـــــــــــسلا فـــــــــــيراـــــــعــــــتلا نـــمو : نأ لاإ يه ام ةيداصتقلاا ةيمنتلا : " فدتهو نيطولا داصتقلاا لكيه يريغت في لثمتت ةدمتعم يربادتو تاسايسو تاءارجإ ىمظعلا ةيبلاغلا اهنم ديفتسي ثيبح نمزلا نم ةدتمم ةترف برع يقيقلحا درفلا لخد طسوتم في ةمئادو ةعيرس ةدايز قيقتح لىإ دارفلأا نم ". اميفو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ابه زيمتت تيلا صئاصخ ضعب يلي ( 4 ) : 1 -ةدوصقم ةيلمع ةيداصتقلاا ةيمنتلا عيراشلما قيرط نع نيطولا داصتقلال ةيقيقلحا ةيجاتنلإا ةردقلا عفر يضتقت ةلودلل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيعضولا ينسحتل فدتهو ،كلذل مزلالا ليومتلا يرفوت عم ،ةيرامثتسلاا ؛ 2 يريغتلا ةعوممج يه ةيداصتقلاا ةيمنتلا في لجلأا ةليوطلا تا تامدلخاو علسلا عيزوتو جاتنإ مظن هافرلا ىلع رثؤت تيلا ؛يعامتجلاا 3 -ط نع لاإ ققحتي لا يقيقلحا درفلا لخد -طسوتم ةدايز ،نيطولا داصتقلاا لكيه ريوطت قير ةيداصتقلاا ةيمنتلا نأ يأ في لخدلا رداصم عيونت نمضت تاعاطقلا فلتمخ طيشنتب داصتقلاا ؛ةيداصتقلاا 4 -درفلا لخد طسوتم في ةدايزلا يدقنلا ،ةيمنتلا ثودح ىلع لدت لا درفلا لخد طسوتم ديزي نأ كلذل مزلي انمإو بيصن يأ ،يقيقلحا ؛ةجتنلما تامدلخاو علسلا نم درفلا 5 وتم ةدايزب لاإ ،ةيمنتلا ثودح ىلع لدت لا نيطولا لخدلا ةدايز نيطولا لخدلا ديزي نأ ثديح دقف درفلا لخد طس طي لاو ةبسنلا سفنب ناكسلا ددعو ؛درفلا لخد طسوتم ىلع يريغت يأ أر 6 درفلا لخد طسوتلم ةئراطلا ةدايزلاف ،نمزلا نم ةليوط ةترف برع نوكت نأ بيج يقيقلحا درفلا لخد طسوتم ةدايز نأ ةيمنتلا ثودح ىلع لدت لا يقيقلحا وكت اهراثآف يمنت ققتح لا ثم نمو ةتقؤم ن ؛ةيقيقح ةيداصتقا ة .102 :ص ،1991 ،تويرب ،ليلجا راد ،" يمخضتلا ليومتلا " ،ةيانع يزاغ-1 .50 :ص ،2006 ،رصم ،رشنلل خيرلما راد ، " ةيداصتقلاا ةيمنتلا " ،دوممح دماح دوممحو نيسح نسح دوممح ةجمرت ،اورادوت ليشيم -2 3 ،نيزلا يروصنم " ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومتل ةادأك رامثتسلاا عيجشتو ةيقرت تايلآ ،" مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةيلامو دوقن صصتخ هاروتكد ةحورطأ :ص ،رئازلجا ةعماج ،يريستلا 75 . ،ةميعن يداحم م قبس عجر ركذ ه :ص ، 19 . 4

(23)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا 7 نم ىمظعلا ةيبلاغلا اهنم تدافتسا اذإ لاإ ةيداصتقا ةيمنت ثودح نع برعت لا يقيقلحا درفلا لخد طسوتم ةدايز نأ .ةنيعم تائف ىلع ةروصقم نوكت لا نأ بيج يقيقلحا درفلا لخد طسوتم في ةدايزلا نأ يأ ،دارفلأا اايناث لحارم : ةيداصتقلاا ةيمنتلا روطت رم دقل اهلكايه ةعيبط ثيح نم اهونم لحارمو ةيمانلا لودلا فورظو ةعيبط اهنم لك سكعت لحارم ةدعب ةيمنتلا موهفم .ىرخأ ةيحان نم ةيلودلا ةمظنلأاب اتهاقلاع ةعيبطو ،ةيحان نم ةيعامتجلااو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا انلنيبي لياتلا لودلجاو :ةيمنتلا موهفم روطت لحارم (مقر لودجلا Ⅰ -1 م ةيمنتلا موهفم روطت لحارم :) ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ةياهن ذن . لحارملا ةرتفلا ةيمنتلا موهفم 01 .نيرشعلا نرقلا فصتنم لىإ ةيناثلا ةيلماعلا برلحا ةيانه ةيمنتلا = .يداصتقلاا ومنلا 02 .نيرشعلا نرقلا تانيعبس لىإ تانيتسلا فصتنم .لداعلا عيزوتلا +يداصتقلاا ومنلا =ةيمنتلا 03 .نيرشعلا نرقلا تانينامثلا فصتنم لىإ تانيعبسلا فصتنم ةلماشلا ةيمنتلا = .ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا بناولجا عيمبج مامتهلاا 04 ةنس ذنم 1990 .اذه انموي لىإ ةيمنتلا ةيرشبلا = .ناكسلل ةيحصو ةيمرك ةايح ىوتسم قيقتح 05 ةنس ضرلأا ةمق ذنم 1992 . ةمادتسلما ةيمنتلا = ي داصتقلاا ومنلا + ومنلل لداعلا عيزوتلا يداصتقلاا + .ةيئيبلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةايلحا بناوبج مامتهلاا ردصملا طلز وبأ دحمأ ةدجام ،مينغ دممح نامثع : ، " اهسايق بيلاسأو اهطيطتخ بيلاسأو اهتفسلف ةمادتسلما ةيمنتلا " ، ءافصلا راد ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل 2007 :ص ، 28 . و ينعم بناج في ثدتح تيلا ةتباثلا ةدايزلا ةيلمع لىإ يرشي ومنلا حلاطصا نأ ذإ ةيمنتلاو ومنلا ينب ةقرفتلا متي ام ابلاغ ةيمنتلا امأ ،ةايلحا بناوج نم في ثديح ومنلاو ،نمزلا نم ةترف للاخ ةمئادو ةيمكارت ةعيرس ةدايز قيقتح نع ةرابع يهف ءيشلا ونم :يلي امك ينحلطصلما ينب ةقرفتلا بيرعلا سوماقلا ميقيو ،ييجردتلا لوحتلاو ءيطبلا روطتلا قيرط نع بلاغلا لعف دوجو نيعتف ءيشلا ةيمنت امأ ،لضفأ لاح لىإ هيريغت وأ هتدايز نيعي ددعتلا رصنع اهيف هنأ يأ ،ومنلا لىإ يدؤي لمعلا نأ يأ ةيلاعفلاو يريغتلا ىلعو ومنلا ىلع لمتشت ةي ( 1 ) . .11 :ص ،1998 ،ةرهاقلا ،ةيسايسلا مولعلاو داصتقلاا ةيلك تاروشنم ،" ةيمنتلاو يللمحا مكلحا "،نورخآو للها حتف دممح -1

(24)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا ااثلاث لا فادهأ : اهتايجيتارتساو ةيداصتقلاا ةيمنت : للاخ نم لودلا لك اهقيقحتل ىعست فادهأ ةيداصتقلاا ةيمنتلل .فادهلأا هذه قيقتح لىإ دوقت تايجيتاترسلا اهينبت 1 – ةيداصتقلاا ةيمنتلا فادهأ : رودت ةديدع فادهأ ةيداصتقلاا ةيمنتلل ناكسلا ةشيعم ىوتسم عفر لوح اهلك يرفوتو نمإو ،اتهاذ دح في ةياغ اهرابتعاب ةيمنتلا لىإ نورظني لا ةفلختلما قطانلما في سانلاف ،مله ةيمركلا ةايلحا بابسأ اهيلإ نورظني ا ىرخأ تاياغ قيقحتل ةليسو انهأ ىلع ( 1 ) ، :يليام ركذن فادهلأا هذه ينب نمو أ -ينطولا لخدلا ةدايز يذلا يساسلأا ضرغلا نأ كلذ ،ةيمانلا لودلا في ةيداصتقلاا ةيمنتلا فادهأ لوأ نم برتعتو : نادلبلا هذه عفدي ،ةيداصتقلاا ةيمنتلاب مايقلا لىإ ا وه ناكسلا ةشيعم ىوتسم ضافنخاو رقفل متي كلذ ىلع ءاضقللو .نيطولا لخدلا ةدايز قيرط نع ناكسلل يشيعلما ىوتسم نم عفرلاو رقفلا ىوتسم ضيفتخ ىلع لمعلا ب -:ةشيعملا ىوتسم نيسحت ةبوحصم نوكت لا دقف ،نيطولا لخدلا ةدايز ىلع اهفده رصتقا اذإ ةيداصتقلاا ةيمنتلا تح امدنع كلذ ثديحو ،ةشيعلما ىوتسم في يريغت يأب نم بركأ ناكسلا في ةدايز ثد لا نيطولا لخدلا في ةدايز امدنع وأ لاتمخ لخدلا اذه عيزوت ماظن نوكي ةرطيسلما ةقبطلا يه عمتلمجا نم ةنيعم ةقبط ح اصل تققتح تيلا ةدايزلا مظعم نوكتف ، .يداصتقلاا طاشنلا ىلع ت -ينطولا لخدلا عيزوت ةلادع نم فدلها اذه : ينب فادهلأا في هنأ دنج ثيح ،ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةيعامتجلاا اهليم تيلا ةينغلا ةقبطلا لثتم يهو ،ةورثلا نم ةيربك ةصح ىلع ناكسلا نم ةليلق ةعوممج لصتح ةيمانلا لودلا مظعم م عافترا اهعفدي تيلا ةيرخلأا ةقبطلا سكعب ،لوخد نم هيلع لصتح امم بركلأا ءزلجا زنتكتو ليلق كلاهتسلال يدلحا اهلي لىإ يدؤي ليوطلا ىدلما ىلع ةينغلا ةقبطلا هزنتكت يذلا ءزلجا حبصيف ،هيلع لصتح ام لك قافنإ لىإ كلاهتسلال يدلحا خدي لا ثيح يجاتنلإا زاهلجا ةردق فعض ل .جتنلما فيظوتلا ةرئاد هزانتكا تم ام ث -كرت ليدعت رداصم عيونتو ينطولا داصتقلاا بي :ينطولا لخدلا ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةيساسلأا فادهلأا ينب نم ةعانصلاوأ ةعارزلا هيلع بلغت يذلا ،داصتقلال يديلقتلا عباطلا يريغت ةيجيتاترسلاا ةداعو ، عاطقلا اذه ةرطيس لعتج ام ىلع ينمئاقلا ىلع هنإف اذلو ،راعسلأاو جاتنلإا تابلقت ةجيتن ةديدشلا تابلقتلل ةضرع نادلبلا هذه تايداصتقا ةيمنتلا ةيداصتقلاا تاعاطقلا ةيقبب ضوهنلل ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةصصخلما دلابلا دراوم نم ةبرتعم ةبسن صيصتخ ةيداصتقلاا متي تىحو ،يداصتقلاا طاشنلا ىلع دحاو عاطق ةرطيس نع جتنت تيلا ةديدعلا لكاشلما ىلع ءاضقلا اونمضي تىح كلذو دروم ىلع دامتعلاا لدب لخدلا رداصم عيونت .دحاو طولا وأ عمتلمجا ةيمنت يه ةيداصتقلاا ةيمنتلا نأ ينبتي فادهلأا هذه للاخ نم طقف داصتقلاا ةيمنت تسيلو ،هلك ن تانوكم ينب نزاوتلما لماكتلاو طباترلاو يوضعلا دامتعلال كلذو ،ئطاخ هاتجا اهنم بناج ىلع دوصقلما زيكترلا ةيضقو فدته لاو اذه ،ةيمنتلا تانوكمو عمتلمجا ا طقف يداصتقلاا ءاخرلا لىإ ةيمنتل انمإو يعامتجلاا هافرلا لىإ اضيأ فدته ،ةيداصتقلاا ةيهافرلا درمج في لثمتي لا يداصتقلاا ءاخرلا نلأ ،كلذك يسفنلا اضرلاو تايوتسم ىلعأب عاتمتسلاا يأ .70ص ،1986،تويرب ؛ةيبرعلا ةضهنلا راد ،" ةيداصتقلاا ةيمنتلا " ،يركب لماك -1

(25)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا ذغلا تاردق في لثمتي انمإو ،ةيدام عتم نم كلذ يرغو ءاودلاو ءاويلإاو سابللاو ءا داشرلا ىلع لمشت ،ىرخأ تارشؤمو تاينقتلل ديشرلا مادختسلااوصالخا عاطقلاو ةموكلحا ينب ةكارشلاو الهلاغتساو دراولما ةنايص ينب نزاوتلاو ،يداصتقلاا ةئيبلل ةبئاصلاو ةبسانلما . 2 – تايجيتارتسا ةيمنتلا ةيداصتقلاا لمع ءدبل قرطلا بسنأ لىإ لوصولا نويداصتقلاا نوركفلما لواح: ةي ةيمنتلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا تايجيتاترساب ىمسي ام رهظف اهيف يرسلاو ةيداصتقلاا يهو ( 1 ) : أ– ةيجيتارتسا ةنزاوتملا ةيمنتلا هذه صنتو : ةيجيتاترسلاا دراوملل ةيجرالخا ةراجتلا ىلع دامتعلاا فعض مامأ هنأ ىلع ةلماكتم ةكبش ةماقإو ،يللمحا عينصتلا لاإ ةلودلا مامأ ىقبي لاف ،داصتقلاا ةيمنت في ةيلولأا ةيمنتو تاعانصلا نم عم اهراهدزا لىإ يدؤي يذلا لكشلاب ةفلتخلما تاعاطقلا رود بعلت نأ نم اهنيكتمو ا لا داصتقلاا في ا .نيطو هذه نأ مغر ةيجيتاترسلاا فدلها اذه نأ لاإ ،نمازتم لكشب ةيداصتقلاا تاعاطقلا ةيمنتب فلختلا ةقلح رسك لىإ فدته نم حبصي ةبولطلما ةيوقلا ةعفدلا لكشتل دراولما هذه ترفوت اذإو ،ةفيعضلا دراولما تاذ ةيمانلا لودلا في هقيقتح بعصي مدع نوكتس ةجيتنلا نلأ ،ةفلتخلما تاعانصلا في اتهرثعب ةمكلحا يرغ متلا نم فياكلا مجلحا رفوت و ةعانص لكل لي ام اذإو ةمدقتم ةلود ددصب نوكن اننإف ،ةلماكتمو ةددعتم تاعانص ءاشنإ الهلاخ نم نكيم تيلا دراولما كلت ام ةلودل ترفوت . كلذل نإف ةيجيتاترسا تيادب في سيلو ةيمنتلا ةيلمع نم ةمدقتم لحارم في لكشلا اذبه حلصت دق ةنزاوتلما ةيمنتلا اذه ،اه لاضف زاهلجا ةنورم مدع في لثمتت ةيمانلا لودلا ةلكشم نأ نع يجاتنلإا لماوع ةنورم مدعو جاتنلإا ةيلمعل ةمزلالا .ةيمنتلا ب ةيمنتلا ةيجيتارتسا ريغ ةنزاوتملا هذه صنت : ةيجيتاترسلاا بت نأ ىلع لذ هيجوتب يئانملإا اهدهج ةيمانلا نادلبلا رو بلتج تيلا ،ةيسيئرلا تاعاطقلا نم دودمح ددع لىإ ةيوقلا ةعفدلا تقولا عمو ،ىرخلأا تاعاطقلا اهءا رشتني لك لىإ ومنلا ةسايس جاهتناب حصنتف اله ةحاتلما دراولما للاغتسا ىلع لودلا هذه ةردق مدع ببسب كلذو ،نيطولا داصتقلاا تاعاطق .تاعاطقلا ضعبب ءدبلا هذه تذخأو ةيجيتاترسلاا اطق ينب نم هنأ نيعتو ،دئاقلا عاطقلا موهفبم تاعاطق كانه نيطولا داصتقلاا تاع نم ةدئاق يمنت انهأش تاعاطق في زكترت نأ بيج ةيوقلا ةعفدلاف ،لىولأا ةيمنتلا ةعفد اله تهجو ام اذإ ىرخلأا تاعاطقلا ة تاعانص وأ ةيجيتاترسا ةدودمح رثأ ثدحتس ، ساح ا تاهبج ىلع اهتيتشت نم لادب ،ةلمكم ىرخأ تارامثتسا زيفتح في ا .ةيربك هذه حاجنل طترشيو ةيجيتاترسلاا ةقيقد ةروصب ةدئاقلا تاعاطقلا رايتخا متي نأ هتيمنت دارلما عاطقلا نوكي ثيبح ، لاصتم .ىرخأ تاعاطق عم طابترا تاقلاعب 1 ،خيشلا دلو ىسوم " ةيداصتقلاا ةيمنتلا في اهرودو ةيراجتلا كونبلا ايناتيروم ةلاح ةسارد ،" مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةيلامو دوقن صصتخ يرتسجام ةركذم ،رئازلجا ةعماج ،يريستلا 2004 :ص ، 46 .

(26)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومت :يناثلا بلطملا برتعي لايرفوت كرلا ليومت نأ ثيح ،ةيرورضلا تارامثتسلاا ذيفنت لبق ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمعل لولأا ن ةيداصتقلاا ةيمنتلا لاوأ ةيللمحا ليومتلا رداصم نع ثحبلا يرفوت ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومتب دصقيو ،ةمخض ةيرامثتسا ةيلمع لاإ يه ام نعو دراولما لىإ ةلودلا أجلت ةيللمحا دراولما هذه فكت لم اذإو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ضارغلأ اههيجوتو اهتئبعتل ةليفكلا لئاسولا .ليومتلا لجأ نم )ةيجرالخا رداصلما(ةيجرالخا يلي امك ةيجراخ ىرخأو ةيلخاد رداصم لىإ ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم رداصم مسقنتو : الاوأ داصتقلاا ةيمنتلا ليومتل ةيلخادلا رداصملا : ةي نكيم تيلا ةيليومتلا دراولما عوممج يهو ،تياذلا وأ يلخادلا وأ يللمحا ليومتلا ىمستو نوكيو ةيللمحا رداصلما نم اهيرفوت مضتو ةنومضم تسيل ةيجرالخا دراولما نلأ اهيلع ليومتلا في بركلأا ءبعلا ( 1 ) : 1 -خدملا :ةيلحملا تار ةترف للاخ ةققلمحا لوخدلا نم دارفلأا اهكلهتسي لم تيلا دراولما مجح نيعي يللمحا راخدلاا وهو ،ةنيعم برتعي ضئاف مهسي دق ا :مضيو ،يداصتقلاا طاشنلا ليوتم في -.يكلاهتسلاا مهقافنإو تلائاعلاو دارفلأل حاتلما لخدلا ينب قرفلا يهو يلئاعلا عاطقلا تارخدم -ك ءاوس يجاتنلإا طاشنلا في لمعت تيلا تاعورشلما عيجم لامعلأا عاطق مضيو ،لامعلأا عاطق تارخدم ةماع تنا ةصاخ وأ ، ةيهمأ هلو ،صالخا لامعلأا عاطق راخدا نم بركأ ةيمانلا لودلا في ماعلا لامعلأا عاطق راخدا نوكي ام ةداعو هراخدا لك هجوي لاو ،عضاوتم ةيمانلا لودلا مظعم في صالخا عاطقلا نأ كلذ ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومتل ردصمك ةيربك .ةرورضلاب ةيجاتنإ تاعورشم لىإ 2 – لأا داوملا دئاوع ةيطفنلا دئاوعلا( ةيلو ): رود ةيطفنلا دئاوعلا تبعل ماه ا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع في ا ةيبنجلأا ةنميلهاو رامعتسلاا ببسب ةليوط تاترفل ةفلختم لودلا هذه تناك نأ دعب ،طفنلل ةردصلما لودلا نم ديدعلل سا لىإ ىدأ بيلس لكشب ةيداصتقلاا دلابلا دراوم للاغتساو هروص لكب فلختلا و ضرلماو لهلجاو رقفلا تلااح رارمت ةنهارلا ( 2 ) . ماقو ،ابه ةيداصتقلاا ةيمنتلا جمارب ليومتل ةيطفنلا دئاوعلا نم بركلأا ءزلجا صيصختب تماق طفنلل ةردصلما لودلاف بلطم لخدتلا اذه حبصأ نأ دعب تلاالمجا عيجم في لخدتلاب لودلا هذه في ماعلا عاطقلا يرورض ا لجأ نم قلخ لب ،ا لاوأ فلختلا رهاظم ىلع ءاضقلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا لجأ نم ثم يناث .ا 1 -بيللحا ناميلس مرك " ، ةيمنتلا في ةيلالما ةسايسلا رود ،" ،رئازلجا ةعماج ،ةيرادلإا مولعلاو قوقلحا ةيلك ،ةيلامو ةرادإ صصتخ يرتسجام ةركذم 1993 :ص ، 158 - 159 . 2 ،دوعس دوممح يلع ،ماجع بحاص مثيم " ةيمانلا لودلل ةيجرالخا ةينويدلما خف ،" ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل يدنكلا راد 2006 :ص ، 61 .

(27)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا 3 :ةيكنبلا ضورقلا ةدمتعم يداصتقلاا طاشنلا ليوتم ىلع كونبلا لمعت ىلعو عئادولا نم ةيجرالخا ةيلالما اهدراوم ىلع يرفوت عم قفتت تيلا ةجردلاب نامتئلاا حنم في اهتهماسم للاخ نم ،حابرلأاو تاصصخلماو تاطايتحلاا لثم ةيلخاد دراوم عمتجملل هافرلا ققيح ابمو ينعدولما لاوملأ ناملأا ( 1 ) . 4 – :يراجيلاا ليومتلا نم برتعي يلخادلا ليومتلل ةثيدلحا لئاسولا دقع في لثمتيو ،ءاوس دح ىلع يجرالخاو ا رايجلإ لادب )ةيرامثتساو ةيكلاهتسا علس( ةتباثلا لوصلأا عيراشلما ليوتم في يلخادلا ليومتلا في هتيهمأ رهظتو ،اهئارش نم ةيرغصلا ( 2 ) . 5 – يمخضتلا ليومتلا ةيطغت وه يمخضتلا ليومتلا وأ زجعلاب ليومتلا قيرط نع ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومتب دوصقلما : دراوم قيرط نع ،داصتقلاا في ةدوجولما ةيراخدلاا ضئاوفلا مجحو ةيمنتلا جمارب ليومتل ةبولطلما ةيللمحا دراولما ينب ةوجفلا وأ يدقنلا رادصلإاك ةديدج ضاترقلاا ةيراجتلا كونبلا نم نيامتئلاا عسوتلا قيرط نع ةيباتكلا عئادولا نم ديزلما قلبخ وهو ةديدلجا لاوملأا سوؤر نيوكت دنعو كلذل راعسلأل ماعلا ىوتسلما عافتراو يدقنلا مخضتلا في ببستت تيلا بيلاسلأا نم ضيأ هثادحتسا متي ليومتلا اذهو ،ةيجاتنإ ةطشنأ لىإ اههيجوتب حصني ا ةيمنتلا جمارب ةلاح في ا لىإ يدؤت تيلا ةحومطل يللمحا لياجملإا جتانلا في ونم تلادعم قيقتح ىوتسم نم عفرلاو لخد دارفلأا ةينمز ةترف للاخ ةداع كلذ متيو يقيقلحا ةزيجو ( 3 ) . ايناث ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليومتل ةيجراخلا رداصملا : متي قنلا في زجع وأ ةمزأ دوجو تلااح في ةيجرالخا ليومتلا رداصم لىإ ءوجللا ةماعلا تاداريلإا صقن ،بينجلأا د لىإ مسقنتو ،ةيلخادلا ليومتلا رداصم ةيافك مدع وأ ( 4 ) : 1 -تاناعلإاو حنملا نم اهليوتح متي )ةيرامثتساو ةيكلاهتسا علس و ةينف تابرخ ( ةينيع وأ ةيدقن دراوم نع ةرابع يه : ىمسي ام وأ ضرقلاو ةبلها ينب جيزم يهف ةناعلإا امأ ،درت لا ةبه يه ةحنلماو ،اله حونملما لودلا لىإ ةنحالما لودلا رداصلما رثكأ وه يليومتلا ردصلما اذهو ،ةرسيلما ضورقلاب لخا للةيجرا ليومت نلأ ةبوغرلما ةقحلا تامازتلا اهيلع بتترت لا ه تامظنلما وأ لودلا هب موقت امإ ليومتلا نم عونلا اذهو ،دحاو بناج نم تلايوحتك تاعوفدلما نازيم في لجستو سح ةفلتمخ فادهلأ تاناعإو حنم لىإ ةيداعلا ضورقلا لوحتت نأ نكيمو ،ةيمنتلل ةيلودلا ةلاكولا لثم ةيلودلا لودلا ب .ةنحالما 2 – ةيبنجلأاتارامثتسلاا : ردصم ةيجرالخا تارامثتسلاا برتعت يجراخ ا ماه ا ةيمانلا لودلل ةبسنلاب ،ليومتلل ا امإ يهو ايجولونكتلا بطقتست لجلأا ةليوط ةيجاتنإ عيراشم في ةرشابم تارامثتسا ةينطولا ةلامعلا ليغشت ىلع لمعتو :ص ،قباسلا عجرلما 62 . 1 2 ،رملح ةيجدخ " ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم في ليالما ماظنلا رود ،" صتخ ،يرتسجام ةركذم ،رئازلجا ةعماج ،يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةيلامو دوقن ص 2004 :ص ، 53 . -قباسلا عجرلما :ص ، 53 . 3 .247 :ص ،رشنلا خيرات نودب ،ةيلماعلا ةيبرعلا تاساردلا دهعم ،" ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم "،يرجح كرابم دممح -4

(28)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا ةرشابم يرغ تارامثتسا وأ وس في ق بونج ةمزأ في ثدح امك نيطولا داصتقلاا ىلع هرطامخ عونلا اذلهو ،ةيلالما قارولأا في ايسآ قرش 1998 . 3 – :ةيجراخلا ضورقلا ةضترقلما تاموكلحا اهدقعتو ،ةضترقلما ةهلجا لىإ ةضرقلما ةهلجا نم ةيلالما دراولما ليوتح في لثمتت تائيه عم وأ ىرخأ تاموكح عم ةيمانلا لودلا في اذه ىلعو ،ينيونعمو ينيعيبط صاخشأ عم وأ ةيميلقإ وأ ةيلود :لىإ ةيبنجلأا ضورقلا فنصت ساسلأا ةيسرلا ضورقلا ،ةيلودلاو ةيراجتلا كونبلا ضورق ،ةضباقلا تاكرشلا ضورق ،نيردصلما تادامتعا ،نيدروتسلما تادامتعا .ةيلودلا تامظنلما ضورقو :ثلاثلا بلطملا مع و لاا ةيمنتلا تاق ةيداصتق ليقارعلا نم يرثكلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا هجاوت ، ينلحا فيو يذلا وأ لودلا هيف هجاوت ةفلتمخ تاقوعمو لكاشم تاسسؤلما ه نإف ةعونتمو ذ ه عيجم حرطب موقت نل ةساردلا ه ذ مايق نم دتح تيلا ةيسيئرلا تاقوعلما في اهسفن رصحتس انمإو تاقوعلما ه ه ذ اهرودب اتهاسسؤمو لودلا ه ةيلعافب يومنتلا اهنيب نم ركذن تيلاو : الاوأ : :ةيداصتقلاا تاقوعملا اههمأ نم ةديدع ةيداصتقا لكاشم ةيمانلا لودلا نم يرثكلا هجاوت ( 1 ) : -لاو يشيعلما ىوتسلما في ضافنخا ببسي امم لخدلا ىوتسم ضافنخا ذ لاو ةيذغتلا ىوتسم ضافنخا لىإ يدؤي ي ذ ي ،يحصلا ىوتسلما ىلع رثؤي هرودب هو ذ ي يرخلأا ا ىوتسم في ضافنخا ببس ةيجاتنإ لماعلا درفلا ؛ -ضافنخا لخدلا ؛نيطولا -مح ؛ةلودلل ةيداصتقلاا رداصلما ةيدود -؛ةلاطبلا -لاا ةسايسلا ةيداصتق لا .ةلاعف يرغ ايناث : ةيعامتجلاا تاقوعملا ةيمنتلا تدأ ولف ،عمتلمجا لكاشلم جلاعلا بولسأ اهسفن ةيمنتلاف ،ةيعامتجلاا لماوعلل ةبسنلاب لىإ ةشيعم ىوتسم ينستح ه نإف عمتلمجا دارفأ ذ يدؤي يعيبط ا لىإ يسايس خانم دوجوو ةئيته ةيمنتلا ةلجع عفد في رقتسم يعامتجاو لىإ امك ،ماملأا روطت لقلأا نادلبلا نم يربك ددع في ناكسلا نأ بلاغ ا اونوكي نأ نود ةيداصتقلاا ةيمنتلا راثم ىلع لوصلحا في نوبغري ام ا روطتم يداصتقا ماظن ليغشتو ميظنتل ينئيهم ( 2 ) أ مهأ لعلو ، س باب ذ في يميلعتلا ىوتسلما نيدتو لهلجا وه عضولا كل م ةيملأا ثيح نادلبلا كلت تلااح وأ فورظ نمض لمعلاب ةليلق ةبرخ يرغ نوكليم لا ناكسلاو ،عساو لكشب ةيشفت روطتم ةيداصتقا ة ذه ةفاضلإاب ا لىإ .ةيقرعلاو ةيركفلاو ةينيدلا يحاونلا نم عمتلمجا تاقبط ينب يعامتجلاا نيابتلا 1 -تاقيرع ىسوم دممح بيرح " ، ةيمنتلا في ئدابم يداصتقلاا طيطختلاو ،" ،نامع ،ركفلا راد 1992 :ص ، 36 . 2 ،يكرت ح اص دممح " ةيمنتلا داصتقا في ةمدقم ،" قارعلا ،رشنلاو ةعابطلل بتكلا راد ، 1988 :ص ، 46 .

(29)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلاا اثلاث : ةيسايسلا تاقوعملا منتلا رثأتت ،ةيسايسلا فورظلاب ةيداصتقلاا ةي مدع نلأ ةيمانلا لودلا ضعب في دوجوم وه امك يسايسلا رارقتسلاا رفاوت قئاع لكشي لمع مامأ ا ةيمنتلا ةي ( 1 ) ، بلطتيف كلذ تخا ا ةلودلل يسايسلا رارقتسلاا قيقتحو ةيومنتلا ةيداصتقلاا تارارقلا ذ هو ذ ل ،اييجردت لكاشلما نم جورلخاو لضفلأا ونح عمتلمجا يريغتل دبج لمعت نأ عيطتست تىح ا ذ ةسايس يرفوت بلطتي كل ىلع ةرداق ةيومنت ةرادإ عمتلمجا ةرادإو .ةلودلا داصتقا اعبار : تاقوعملا ةينملأا بلاغ نيملأا رارقتسا مدع ةلاح يدؤت ام ا لىإ رامثتسلاا عيجشت مدع ةصاخ ثم نمو ةساسلحا تاعاطقلا في ةقاعإ ةيمنتلا نتيم فوس لاوملأا سوؤر باحصأ نأ هيلع بتتري امم ،ةيداصتقلاا ملهاومأ رامثتسا نم نوشيخ وأ نوع ناك املكف لياتلابو رارقتسا رثكأ دلبلا نامأو نيوكت ناك ا سأر بركأ لالما ( 2 ) .ه ذ ةفاضلإاب ا بورلحاو ةيجرالخا تاديدهتلا لىإ ف لياتلابو ، إ في هن ا هجاوت نملأا بايغ لظ :اههمأ نمو ةديدع رطامخ ةيداصتقلاا ةيمنتل لاوملأا سوؤر بوره لىإ جرالخا ؛ -ذتجا مدع ؛ةيبنجلأا لاوملأا سوؤر با -قالحإ ؛ةحايسلاب ىذلأا -؛بيرختلل ةيداصتقلاا تآشنلما ضرعت -.ةيئانلا قطانلما في نملأا مادعنا ببسب ندلما ونح يفيرلا حوزنلا 1 -ص ،هركذ قبس عجرم ،تاقيرع ىسوم دممح بيرح : 46 . 2 " ،ليعاسا ةيرمع ةيداصتقلاا ةيمنتلا في ةيركسعلا ةسسؤلما رود يرئازلجا عمتجملل م ،" ذ ك ر ملع مسق ،لمعو ميظنت صصتخ ،يرتسجالما ةداهش لينل ةمدقم ة ،رئازلجا ةعماج ،عامتجلاا 2008 -2009 :ص، 45 .