Reçu au Contrôle de légalité le 08 novembre 2016
SYNTHESE DU RAPPORT DU DELEGATAIRE A L’ATTENTION DU CONSEIL METROPOLITAIN
Présentation du Rapport d’Activité 2015 du Délégataire de Service Public pour le parking Blancarde à Marseille – DSP Indigo n°07/180
I. Compte rendu technique
Le parking de la Blancarde de 340 places a ouvert ses portes en 2007. Il est géré par la société Indigo (anciennement nommée Vinci Park) dans le cadre d’un contrat d’affermage d’une durée de 12 ans.
Le rapport fait état des effectifs suivants : 1 technicien d’exploitation à temps plein (1ETP). Il est encadré par un responsable de district pour 0,03ETP.
En dehors de la présence de personnel, le parking est géré à distance.
Depuis septembre 2013 et afin de dynamiser ce parking à vocation plutôt
« résidents », 100 puis 200 places ont été réservées en P+r. Cette activité parking relais est très appréciée par les usagers des transports.
Par ailleurs, en 2015, le délégataire a réalisé des travaux à hauteur de 41 K€.
Tout d’abord, le délégataire a procédé au changement de signalétique sur l’ensemble des parcs qu’il gère. En effet, depuis le 5 novembre 2015, Vinci Park a changé de dénomination pour devenir INDIGO.
Ensuite, le délégataire précise qu’il a réalisé des travaux sur un des ascenseurs, sur l’éclairage du niveau -1, et sur la détection incendie.
II. Compte rendu financier 1. Tarifs et fréquentation
Le parking de la Blancarde offre une première demi-heure gratuite de stationnement.
Il propose à la clientèle des tarifs avantageux pour les résidents.
Au 1er janvier 2015, les tarifs de ce parc ont été actualisés conformément au contrat de délégation de service public. Ceux-ci ont évolué de 1% en moyenne.
Ensuite, dans le cadre de la mise en œuvre de la loi sur la consommation du 17 mars 2014 « loi Hamon », stipulant « que tout exploitant de parc de stationnement affecté à un usage public applique au consommateur, pour les stationnements d’une durée inférieure à douze heures et payés à la durée, une tarification par pas de quinze minutes au plus », la collectivité a entamé des négociations avec le délégataire pour réviser les grilles tarifaires. Le 1er juillet 2015. A cet effet, les tarifs du parking de la Blancarde ont évolué de 1,32 % en moyenne.
Reçu au Contrôle de légalité le 08 novembre 2016
Les tarifs des abonnements ont augmenté de 1,9% en moyenne en 2015, conformément à la formule d’actualisation contractuelle.
La fréquentation « horaire » a légèrement diminué de 2,4% entre 2014 et 2015, atteignant 4 386 véhicules horaires sur l’année, ce qui reste très faible au regard des estimations initiales.
Le ticket moyen horaire poursuit son augmentation régulière depuis l’ouverture du parking et se stabilise en 2015 à 6,60 € (6,58€ en 2014).
En 2015, la fréquentation des abonnés est également en régression de 6,1%. Elle s’élève à 139 abonnés en moyenne sur l’année, contre 148 pour l’exercice précédent.
21 places font l’objet de 2 contrats longue durée.
Ainsi, le maintien du chiffre d’affaires est principalement liée à la refacturation de prestations de services (RTM) et non pas à une augmentation de l’activité ; la fréquentation du parc montrant clairement une baisse.
2. Economie de la délégation
En 2015, le chiffre d’affaires s’élève à 169 K€, soit une stabilisation, -0,9% par rapport à 2014. Il est composé à 72% par les recettes abonnements et locations, à 11% par les recettes horaires, et à 16% par les prestations de service. Les recettes horaires sont nettement en baisse (-23%), compensée par une légère progression des recettes abonnements et locations (+4%) entre 2014 et 2015. En complément, les produits inhérents aux prestations de service se sont maintenus
(-1,5%) entre 2014 et 2015.
Les produits reste stables -0,9% par rapport à 2014, principalement portée par la progression des recettes abonnements et locations.
Les charges 2015 s'élèvent à 260 K€. Elles ont augmenté de 14% par rapport à 2014 notamment en raison de la hausse des frais de personnel et des autres charges d’exploitation.
En 2015, la redevance totale versée par le délégataire s’élève à 34,5 K€, soit une hausse de 0,6% par rapport à 2014.
Le résultat 2015 évolue négativement. Ceci résulte d’une faible diminution des produits et d’une forte augmentation des charges. Le résultat reste déficitaire à hauteur de -69,6 K€.
3. Analyse financière
Exprimant le surplus de richesse créée par l’activité d’exploitation du parc de stationnement, la valeur ajoutée générée au titre de l’année 2015 s’est effondrée de près de 58%.après un triplement en 2014.
Reçu au Contrôle de légalité le 08 novembre 2016
Cet effondrement est dû à l’effet conjugué d’une forte hausse de 31,8% des charges externes d’exploitation dont un triplement des prestations de gardiennage et une quasi-stagnation du chiffre d’affaires (CA).
La relative stabilité des charges de personnel et de gestion courante aboutit à un excédent brut d’exploitation (EBE), témoin de la rentabilité économique, de -56 909
€. Pour être négatif, ce chiffre traduit cependant depuis 2008 une tendance continue à l’amélioration.
Engendrée par une structure de chiffre d’affaires basée à 72% sur des recettes abonnés, les entrées horaires peinent à compenser la faiblesse structurelle du mécanisme de création de valeur ajoutée à l’œuvre, ce qui impacte fortement l’équilibre économique de l’activité déléguée.
Le résultat net comptable présenté par le délégataire passe ainsi de -36 413 € en 2014 à
-72 126 € en 2015.
III. Qualité du service
En 2015, le nombre de réclamations a significativement augmenté en 2015 (22 réclamations 2015 contre 3 en 2014). Ceci est dû aux travaux conduits par la SOGIMA dans le cadre de la réalisation d’un immeuble d’habitations au-dessus de la dalle du parking. En effet, un des deux ascenseurs a dû être condamné suite à des dysfonctionnements techniques du chantier. La Métropole Aix-Marseille Provence et la Société INDIGO ont engagé une procédure pour la remise en état des lieux.
Le parking Blancarde offre plusieurs services à la clientèle : prêt de parapluies, radio et application smartphone MyVinciPark, un numéro Azur pour faciliter les relations avec la clientèle.
Le parking propose différents modes de paiements comme le télépéage, carte Total Gr et carte bancaire.
IV. Conclusion générale sur la vie du service sur l’exercice 2015
L’année 2015 est marquée par le changement de dénomination de la Société Vinci Park qui est devenue INDIGO et la mise en œuvre de la tarification par pas de quinze minutes.
Le résultat net de la délégation est en baisse cette année, suite à une faible augmentation des produits et une forte augmentation des charges. Malgré le maintien de la refacturation de prestations de services, l’augmentation des tarifs ne permet pas de compenser la tendance de baisse de fréquentation. Celle-ci reste très en deçà des estimations qui avaient été prévues par le délégataire à la signature du contrat.
Le renforcement du positionnement de l’activité parking relais permet de maintenir un équilibre financier, fragile par ailleurs en raison de la baisse continue de fréquentation horaire et abonnés.
Reçu au Contrôle de légalité le 08 novembre 2016
En dépit de résultats globaux très modestes, l’activité parking Blancarde présente de bonnes perspectives à moyen et long terme en raison de l’activité en parc-relais qui a vocation à se développer. Cette délégation de service public ne présente par conséquent, aucun risque réel pour le délégant en termes d’exploitation du service public de stationnement.
