- 10 -
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ رود
The role of Total Quality Management in enhancing corporate governance
د /.
ﻲﺑاﺮﻌﻟا ةﺰﻤﺣ
*
أ /.
ةراﻮﻧ نﺎﻤﻳإ
**
Abstract:
Keys words: Total Quality Management, corporate governance, control.
ﺺﺨﻠﻤﻟا
ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا :
ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ، تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ .
ذ أ*
، ة ا 02
ة ا هار د ط**
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴﺗ ﺔﻟوﺎﳏ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ فﺪ
ﻞﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ﺚﻴﺣ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﰎ ﲑﺧﻷا ﰲو ،عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﳌا ﻲﻃﺎﺒﻨﺘﺳﻹا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ
ﺎﻬﳘأ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ :
- ﻞﻤﻌﻟا تاءاﺮﺟﺈﺑ ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﲔﺑ ةﺪﻴﻃو ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻫ
،ﺔﻳرادﻹا مﺎﻬﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧو - ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا تﺎﺳرﺎﳑ ﲔﺴﲢ ﰲ ﲑﺒﻛ ﺮﺛأ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﻹ
ﻟءﺎﺴﳌاو ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﺎﻈﻨﺑ ﺔﻳرادﻹا ﺔ
.
This study aims to demonstrate theimportance of the Total Quality Management on the corporate governance, and the relationship between them. the most important results of this study are:
- There is a great relationship between the Total Quality Management and the corporate governance especially on the job procedures and management duties characteristics,
- The Total Quality Management enhances the corporate governance practices especially on the accountability and responsibility system.
- 11 -
ﺔﻣﺪﻘﻣ
ﰲ ﺰـﻴﻤﺘﻟاو ةدﻮـﳉا ﻖـﻴﻘﲢ ﻮـﳓ ﺎـ ﻊﻓﺪـﺗو تﺎﻛﺮـﺸﻟا ﺐـﻗاﺮﺗو راﺪـﺗ ﻩﺎـﻀﺘﻘﲟ مﺎـﻈﻧ ﺔـﻤﻛﻮﳊا ﺪﻌﺗ ﻰﻌـــﺴﺗ ﺔـــﺴﺳﺆﻣ ﻞـــﻜﻟ مﺎـــﻤﺘﻫا ﺔـــﻄﻘﻧ ﻲـــﻫو ﺎﻫراﺮﻤﺘـــﺳاو تﺎﻛﺮـــﺸﻟا حﺎـــﺠﻨﻟ حﺎـــﺘﻔﻣ ةدﻮﳉﺎـــﻓ ،ﺎـــﻬﺋادأ
ﻟا ﻖﻳﺮﻄﺑ ﻰﺗﺄﺘﻳ ﻻ ﻚﻟذ ﻖﻴﻘﲢو ﺔﻴﳌﺎﻌﻟاو ﺔﻴﻠﶈا قاﻮﺳﻷا ﰲ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا نﺎﻫر ﺐﺴﻛو راﺮﻤﺘﺳﻼﻟ ﺔﻓﺪـﺼ
،ﻞﻜﻛ ﺔﻛﺮﺸﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻊﻴﻤﳉ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻠﻟ ﻊﻓﺪﺗ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺗ ﺔﻔﺴﻠﻔﻟ جﺎﺘﳛ ﺮﻣﻷﺎﻓ يرادﻹا مﺎـﻈﻨﻟا ﻦﻤـﺿ اﺰـﻴﺣ ﺖﻠﻜـﺷو ﺎـﳍ ﺎـﻌﻗﻮﻣ ﺖـﺌﻴﻫ ﱵـﻟا ﺔﻠﻣﺎـﺸﻟا ةدﻮـﳉا ةرادإ ﻲﻫ ﺔﻔﺴﻠﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﳊا تاودﻷا ىﺪــﺣإ ﺢﺒــﺼﺘﻟ ﻲﺠﻴﺗاﱰــﺳا يرادإ مﺎــﻈﻧ دﺮــﳎ ﻦــﻣ ترﻮــﻄﺗ ﺪــﻘﻓ ﺔــﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﰊﺎــﻗﺮﻟاو ﺔــﺜﻳ
ﺐـﻧﺎﺟ ﱃإ ﺎـﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﺖـﻧﺎﻛ ﺎـﻤﻬﻣ ﺔـﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻞـﺜﻣﻷا ﲑﻴـﺴﺘﻟا ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﻦﻤﻀﻳ يﺬﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌ ﻊـــﻣ ﺎـــﻬﺘﻧرﺎﻘﻣو ﺔـــﳎﱪﳌا فاﺪـــﻫﻷا ﱃإ لﻮـــﺻﻮﻠﻟ ﺢﻤـــﺴﺗ ﺔـــﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔـــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔـــﺣﺎﺘﳌا تﺎـــﻗﺎﻄﻟا ﲑﺨـــﺴﺗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﶈا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا .
ﻣو ﺮـﺿﺎﺣ ﺲـﳝ ﺎﻴﺠﻴﺗاﱰــﺳا اراﺮـﻗ ﺔﻠﻣﺎـﺸﻟا ةدﻮــﳉا ةرادإ ﻖـﻴﺒﻄﺗ ﺪـﻌﻳ ﺪــﻤﺘﻌﺗ ﻻ ﺎـﻮﻛ ﺔﻛﺮـﺸﻟا ﻞﺒﻘﺘــﺴ
ﻼﺧﺪـﻣو حﺎـﺠﻨﻟاو ﻮـﻤﻨﻠﻟ ﻞـﺟﻷا ﺔـﻠﻳﻮﻃ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـﺳإ ﻲـﻫ ﺎـﳕإ ﲑـﺼﻘﻟا ﻞـﺟﻷا ﰲ حﺎـﺠﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﺎـــﻀﻳأ ﲏـــﻌﺗ ﺎـــﻮﻛ ﱃإ تﺎﻔـــﺻاﻮﻤﻠﻟ ﺔـــﻘﺑﺎﻄﳌا دﺮـــﳎ ﲏـــﻌﺗ ﺪـــﻌﺗ ﱂ ﻲـــﻬﻓ ءادﻸـــﻟ ﻞﻣﺎـــﺸﻟا ﺮﻳﻮـــﻄﺘﻟا ﻮـــﳓ ﺛو دﻮﺟو نﺎﻤﺿ ﻞﻤﺸﺗ ﻲﻬﻓ تاءاﺮﺟﻹا و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻊﻣ مﺎﺠﺴﻧﻻا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﺧ ﲑﺗاﻮﻓ ،ﺔﺤﻴﺤﺻ ﻖﺋﺎ
ﺔﻴـــﺴﻓﺎﻨﺗ ةﺰـــﻴﻣ ﻖـــﻴﻘﲢ ﻰـــﻠﻋ يﻮـــﻄﻨﺗ ﺎـــﻤﻛ ﺔـــﻤﻬﳌا تاءاﺮـــﺟﻹا ﲑـــﺳ ﻦـــﺴﺣ ﺎـــﻀﻳأ ﻦﻤـــﻀﺘﺗو ءﺎـــﻄﺧﻷا ﻲـﻄﻌﻳ ﺎـﻣ ﲔﳘﺎـﺴﳌا مﺪـﳜ ﺎـﲟ ﺔﻴﲝﺮﻟا ةدﺎﻳزو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﺾﻴﻔﲣ ﻰﻠﻋ ةدﺎﻳز ﺎﻬﺘﻌﲰ ﲔﺴﲢو ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻦﻣ زﺰﻌﻴﺳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادا ﻖﻴﺒﻄﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﺔﺤﺿاو ﺔﻟﻻد تﺎﻛﺮﺸﻟ
.
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮﻄﻧ ﻖﺒﺳﺎﻣ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑ :
؟ ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻲﻓ ﻢﻫﺎﺴﺗ نأ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادﻹ ﻦﻜﻤﻳ ﻒﻴﻛ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺔﻴﻋﺮﻓ ﺔﻠﺌﺳأ ﱃإ ﺎﻬﺘﺋﺰﲡ ﰎ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻂﻴﺴﺒﺘﻟو :
1
؟ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﺈﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺎﻣ . 2
؟تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻﺎﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋو ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺎﻣ .
- 12 -
3
؟تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ رود ﺎﻣ .
ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ
لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻤﻛﻮﳊاو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا زاﺮﺑإ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻓﺪﻫ
ﺔﻴﺗﻵا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ اﺬﻛو ، ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا :
1
،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﺈﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺪﻳﺪﲢ . 2 ﻬﻔﻣ ﺪﻳﺪﲢ .
،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻﺎﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋو ﺔﻤﻛﻮﳊا مﻮ
3 تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ رود ﺔﻓﺮﻌﻣ . .
ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫأ :
لﻼﻐﺘﺳا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴﺗ ﺔﻟوﺎﳏ ﰲ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﳘأ ﻦﻤﻜﺗ تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻣ
ةدﻮﳉا ةرادإ
ﻢﻫأ ضﺮﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ اﺬﻫو ،ﺎﻬﺘﻣاﺪﺘﺳا مﺪﳜ ﺎﲟ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺰﻳﺰﻌﺗو ﻖﻴﻘﲢ فﺪ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ ﲏﺒﻣ ﺎﻤﳘﻼﻛ نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻤﻛﻮﳊاو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﲔﺑ ﻞﺧاﺪﺘﻟا طﺎﻘﻧ
،ةدﺪﳏ ﺔﻳﺎﻏ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا تاءاﺮﺟﻻا .
ﺔﺳارد فﺪ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ تءﺎﺟ ﻪﻴﻠﻋو ةرادإ ﲑﺛﺄﺗ
ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا .
ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ :
ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا ﺔﻏﺎﻴﺻ ﺔﻴﺋﺪﺒﳌا ﺔﻟوﺎﶈا ﻖﻠﻄﻨﻣ ﻦﻣو ﰎ ،ﺎﻫﺪﻳﺪﲢ ﰎ ﱵﻟا ﺚﺤﺒﻟا فاﺪﻫأ ءﻮﺿ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ زﺰﻌﻳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﻮﻬﻔﻣ ﲏﺒﺗ نإ • .
ﺔﺳارﺪﻟا روﺎﺤﻣ :
ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻢﺘﻴﺳ ،ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا رﺎﺒﺘﺧاو عﻮﺿﻮﳌا ﻞﻴﻠﲢ ﺪﺼﻗو ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﺔﻴﺗﻵا طﺎﻘﻨﻟا :
1 (
؛ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﻹ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا
- 13 -
2 (
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ يﺮﻜﻔﻟا رﺎﻃﻹا 3 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ .
1 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادﻹ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﻌﺳ ذإ ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﻴﳘأ ىﺪﲟ ﻲﻋﻮﻟا دادزا ﺪﻘﻟ لﻮﺻﻮﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ ﱴﺣ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹاو ﺔﻴﻣﺪﳋاو ﺔﻴﻌﻴﻨﺼﺘﻟا ﺎﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ةدﻮﳉا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣو ئدﺎﺒﻣ ﺦﻴﺳﱰﻟ
ﺎﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋو ﺎﻬﺋادا ﰲ ةدﻮﳉا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋﻷ .
1 - 1 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ ةﺄﺸﻧو مﻮﻬﻔﻣ
ﻌﻳ ئدﺎﺒﳌاو رﺎﻜﻓﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻳرادﻹا ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ﻦﻣ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﻮﻬﻔﻣ ﺪ
ﻦﻜﳑ ءادأ ﻞﻀﻓأ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﻬﻘﺒﻄﺗ نأ ﺔﺴﺳﺆﻣ يﻷ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا .
1 - 1 - 1 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ مﻮﻬﻔﻣ
ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﻹ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا تدرو :
- لوﻷا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا فﺮﻋ :
ارﺪﻔﻟا ﺪﻬﻌﳌا ﺎأ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ةدﻮﺠﻠﻟ ﻲﻜﻳﺮﻣﻷا ﱄ
" :
ﰲ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﰲ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻊﻣ،ﱃوﻷا ﺔﻠﻫﻮﻟا ﻦﻣ ﺢﻴﺤﺼﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺢﻴﺤﺼﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳدﺄﺗ ءادﻷا ﲔﺴﲢ ىﺪﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣ
"
) ؛
1 (
- ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺎﻬﺘﻓﺮﻋ :
ﺲﻴﻴﻘﺘﻟا ﺎﺄﺑ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا " :
ﰲ ﻞﻣﺎﺷو ﻞﺻﺄﺘﻣ فﺮﻋ وأ ةﺪﻴﻘﻋ
بﻮﻠﺳأ ﻦﻣ ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ءادﻷا ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا فﺪ ﺎﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟاو ةدﺎﻴﻘﻟا بﺎﺤﺻأ ﻊﻴﲨو ﲔﳘﺎﺴﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﺎﻔﻏإ مﺪﻋ ﻊﻣ ﻦﺋﺎﺑﺰﻟا تﺎﻌﻗﻮﺗو تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا لﻼﺧ
ﻦﻳﺮﺧﻵا ﱀﺎﺼﳌا
"؛
) 2 (
- ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا :
ﺎأ ﻰﻠﻋ ﺖﻓﺮﻋ ﺎﻤﻛ " :
ﺎﻬﺘﻴﻠﻋﺎﻓ رﻮﻄﺘﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎ راﺪﺗ ﱵﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا
ﻞﻜﻛ ﻞﻤﻌﻟا قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎﻬﻌﺿوو ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣو
"؛
) 3 (
- 14 -
- ﻊﺑاﺮﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا :
ﺎأ ﻰﻠﻋ ﺎﻀﻳأ ﺖﻓﺮﻋ
" : ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈاو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟا
زوﺎﲡو ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﲟ ءﺎﻔﻳﻹاو ،ﺮﻤﺘﺴﻣ ﻞﻜﺸﺑو ةدﻮﳉا ﲔﺴﲢ ةدﻮﳉا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا ﻚﻟﺬﻛو ،ﺎﻫ
ﺔﻓﺮﻌﲟ اءﺎﻬﺘﻧاو ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ اءﺪﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﺮﻬﻈﻣ يأ ﰲ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗو ﻪﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﺠﺘﻨﳌا وأ تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻋ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺎﺿر ىﺪﻣ
"؛
) 4 (
- ﺲﻣﺎﺨﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا :
ﺎأ ﻰﻠﻋ ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺎﻤﻛ " :
ﻞﺟأ ﻦﻣ ئدﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺔﻔﺴﻠﻓ
ﻖﻴﻘﲢ ــــﺑ ئدﺎﺒﳌا ﻩﺬﻫ ﻂﺒﺗﺮﺗ ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻋ ةدﻮﺟو ءادأ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ :
ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻛرﺎﺸﻣ ،نﻮﺑﺰﻟا ﺎﺿر
ءادﻷا ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﻦﺴﺤﺘﻟاو
"؛
) 5 (
ﺔﺑﺎﻗرو ةرادﻹ ﻞﻣﺎﻜﺘﻣ مﺎﻈﻧ ﻲﻫ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ نأ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻄﺸﻧأ ﻞﻜﻟ ةﺮﻤﺘﺴﳌا تﺎﻨﻴﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ فﺪﻬﻳ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﻊﻴﻤﳉا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻲﻫو ، ﺔﻛﺮﺸﻟا
ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا ءﺎﺿرإ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا مﺎﺴﻗﻷاو ﺔﻳرادﻹا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟاو ةرادﻹا ﻦﻳﺮﺧﻵا ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﺔﻴﻘﺑو .
1 - 1 - 2 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ ةﺄﺸﻧ
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﺦﻳرﺎﺗ ﺔﻳاﺪﺑ دﻮﻌﺗ
TQM مﺎﻋ ﱃإ
1930 رﻮﺘﻛﺪﻟا ءﺪﺑ ﺎﻣﺪﻨﻋ
) تراﻮﻴﺷ ( Dr.W.A.Shewart ﺪﻬﻌﻣ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ
) ﻞﻴﺑ
) (
6
،(
ﻦﻜﳝو
ﻲﻫ ﻞﺣاﺮﻣ ثﻼﺛ ﱃإ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﻢﻴﺴﻘﺗ :
- ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﲏﻌﺗ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ةدﻮﳉا ﺖﻧﺎﻛو ﺶﻴﺘﻔﺘﻟاو ﺺﺤﻔﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻫ :
ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تاءاﺮﺟإ ﺖﻬﲡاو ،بﻮﻴﻌﻟا زﺮﻓو ﺶﻴﺘﻔﺘﻟاو ﺺﺤﻔﻟا ﻞﻤﺸﺗو ﺔﻣﺪﳋا وأ ﺞﺘﻨﳌا ةدﻮﺟ ﺲﻴﻟو ةدﻮﳉا سﺪﻨﻬﻣ ﺎ مﻮﻘﻳ ﺔﻣﺪﳋا وأ ﺞﺘﻨﳌا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﺶﻴﺘﻔﺘﻠﻟ تاءاﺮﺟإ ﻊﺿو ﱃإ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا
؛
- ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ةدﻮﳉا ﺪﻴﻛﻮﺗو ةرادﻹ ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا ءﺎﺸﻧﻹ ﺔﺠﻴﺘﻧ ةدﻮﳉا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ تﺮﻬﻇ :
ﲑﻳﺎﻌﻤﻠﻟ ﻲﳌﺎﻌﻟا دﺎﲢﻻا ﻢﻋ ﺔﻘﺜﺒﻨﳌا ISO
ﺔﻳﺎ ﰲ 1979 . ةدﻮﳉا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ تدﺪﻌﺗو تﺮﺸﺘﻧا ﰒ
- 15 -
لﺎﻤﻋﻷا لﺎﳎ ﰲ ةﺪﺋار ةﻮﻗ ﺖﺤﺒﺻأو .
ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻄﻳﺮﺧ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تاودأ ﺖﻨﻤﻀﺗو ،
يراﺮﻜﺘﻟا جرﺪﳌا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﺾﻌﺑو ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ةرود .
- ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا اﺬﻫ ﺰﻴﲤو ﻞﻣﺎﺷ بﻮﻠﺳﺄﺑ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﱃإ ﺔﺟﺎﳊا تﺮﻬﻇو ةدﻮﳉا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ترﻮﻄﺗ:
ﲑﺜﻛ ﻊﻓد ﺎﳑ ،ةﺄﺸﻨﳌا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﻊﻴﲨ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﺔﻛرﺎﺸﲟ ﻩﺎﲡﻻا ﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ تﺂﺸﻨﳌا ﻦﻣ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎ
.
مﺎﻋ ﺔﻳاﺪﺑ ﰲو 1990
ةدﻮﳉا ﻪﻴﺟﻮﺗ ةدﺎﻋإ ﺚﲝ ﱃإ ﺔﺟﺎﳊا تﺮﻬﻇ
Reengineering ﺪﻴﻛﺄﺗ ﻞﺜﻣ ءادﻷا ةدﻮﺟ ﻢﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻫﺎﲡا رﻮﻬﻇ لﻼﺧ ﻦﻣ
ةرادﻹا ﲔﺑ نوﺎﻌﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢو ءادﻷا ﺔﻴﻔﻴﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ةدﻮﳉا ﲔﻠﻣﺎﻌﻟاو .
ﻬﲡاو
ءادأ تاءاﺮﺟإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﱃإ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺖ
ﻞﺜﻣ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﺺﺤﻔﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ماﺪﺨﺘﺳاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا :
ﻞﻴﻠﲢو تﻻﺎﻤﺘﺣﻻا لوﺪﺟ
ﰲ ﲑﻳﺎﻌﳌاو تادﺎﺷرﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲ ﲑﻳﺎﻌﻤﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ترﺪﺻأ ﺪﻗو ،راﺪﳓﻻا ر لﺎﳎ ﻢﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﱃإ تﺂﺸﻨﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﺖﻬﲡاو ةدﻮﳉا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ رﺎﺸﺘﻧا دادزاو ةدﻮﳉا ﺔﻌﺟاﺮﻣو ﺔﺑﺎﻗ
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ﺞﻣاﺮﺑو
).
7 (
1 - 2 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ ئدﺎﺒﻣ
ﻎﻨﳝد ﱪﺘﻌﻳ Deming’s
ةرادﻹ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺲﺳﻷا اﻮﻌﺿو ﻦﻳﺬﻟا ءﺎﻤﻠﻌﻟا لوأ
ﻊﺿﻮﺑ مﺎﻗ ﺪﻗو ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا 14
ﻹ أﺪﺒﻣ لﻮﺤﺘﻟا ثاﺪﺣإ سﺎﺳأ ﺎأ ىﺮﻳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةراد
ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﰲ .
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادﻹ ﻂﻘﻓ ﺲﻴﻟو ةرادﻺﻟ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻔﺴﻠﻓ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺎأو .
ﺔﻴﺗﻵا ﺮﺸﻋ ﻊﺑرﻷا طﺎﻘﻨﻟا ﰲ ﻎﻨﳝد ﺎﻬﻌﺿو ﱵﻟا ئدﺎﺒﳌا رﻮﺤﻤﺘﺗو
):
8 (
1
؛تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺖﺑﺎﺛ فﺪﻫ ﻖﻠﺧو دﺎﳚإ . 2
ﺴﻠﻓ ﲏﺒﺗ .
؛تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﺔﻬﺟاﻮﳌ ﲔﺴﺤﺘﻟاو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟا ﺔﻔ
3
؛ةدﻮﳉا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻞﻣﺎﺸﻟا ﺺﺤﻔﻟاو ﺶﻴﺘﻔﺘﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﻟا .
- 16 -
4
؛ﻂﻘﻓ ﺮﻌﺴﻟا ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑ ﻦﻳدرﻮﳌا رﺎﻴﺘﺧاو لﺎﻤﻋﻷا ﱘﻮﻘﺗ ﺔﺳرﺎﳑ ﻦﻋ ﻒﻗﻮﺘﻟا . 5
ةﺪﻋﺎﺴﳌا تﺎﻣﺪﳋاو جﺎﺘﻧﻹا ،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻠﺼﺘﳌا ﺔﻄﺸﻧﻷاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﻜﻟ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا .
؛ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﺾﻴﻔﺨﺘﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ةدﺎﻳزو ةدﻮﳉا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ
6
؛ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺐﻳرﺪﺘﻟا ﰲ ﺔﺜﻳﺪﳊا قﺮﻄﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا . 7
؛ةدﺎﻴﻘﻟاو فاﺮﺷﻹا ﲔﺑ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ . 8
ﻊﻴﻤﳉا ﻞﻤﻌﻴﻟ ﺰﻔﶈا ﻢﺋﻼﳌا خﺎﻨﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﲔﻠﻣﺎﻌﻟاو ﲔﺳوؤﺮﳌا ﻦﻋ فﻮﳋا دﺎﻌﺑإ .
أ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﺑ
؛ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺟ
9
؛ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻧﻮﻜﳌا تارادﻹاو مﺎﺴﻗﻷا ﲔﺑ ةدﻮﺟﻮﳌا تﺎﻓﻼﳋاو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻖﺋاﻮﻌﻟا ﺔﻟازإ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا . 10
ﻠﻣﺎﻌﻠﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا تاﺮﻳﺬﺤﺘﻟاو تارﺎﻌﺸﻟا ﻦﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟا.
ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻳﻮﺘﺴﲟ ﻢﻬﺒﻟﺎﻄﺗ ﱵﻟاو ﲔ
؛ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﱘﺪﻘﺗ نوﺪﺑ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻺﻟ
11
دﻮﳉﺎﺑ ﻚﻟذ ﻂﺑر نوﺪﺑ جﺎﺘﻧﻺﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﻗ مﺎﻗرأ ﻊﺿو مﺪﻋ.
؛ة
12
؛يﻮﻨﺴﻟا ﱘﻮﻘﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟاو ﻞﻤﻌﻟﺎﺑ ﺮﺧﺎﻔﺘﻟا ﻦﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا مﺮﲢ ﱵﻟا ﺰﺟاﻮﳊا ﺔﻟازإ. 13
ﺔﻬﺟاﻮﳌ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ دﺮﻓ ﻞﻜﻟ ﰐاﺬﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو ﺐﻳرﺪﺘﻟا ةدﺎﻋإو ﻢﻴﻠﻌﺘﻠﻟ ﺔﻳﻮﻗ ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﻣﺎﻗإو ﺲﻴﺳﺄﺗ.
؛ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا مﺪﻘﺘﻟا
14
ﺮﻳﻮﻄﺘﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻩﺪﻬﺟ ﺺﺼﳜ نأ ﻰﻠﻋ ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻪﻧﺎﻜﻣ ﰲ دﺮﻓ ﻞﻛ ﻊﻴﺠﺸﺗ.
ﺮﻤﺘﺴﳌا .
- 17 -
ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا )
01 : ( ﻎﻨﻤﻳد ﺚﻠﺜﻣ Deming’s Triangle
ﲔﺴﺤﺘﻠﻟ ةرادﻹا ةرزاﺆﻣو ﻢﻋد )
طﺎﻘﻨﻟا 2،14،1 (
ﻲﺋﺎﺼﺣﻹا ﺞﻬﻨﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ
ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲔﺴﲢ
) طﺎﻘﻨﻟا 6،13،5،3 (
)
طﺎﻘﻨﻟا 9،8،10،11،12،7،4 (
رﺪﺼﻤﻟا ،ﻢﻴﻈﻌﻟا ﺪﺒﻋ يﺪﲪ: ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادﻹ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺞﻬﻨﻤﻟا
،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا 2008
ص ، 9 .
لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹاو ةدﻮﳉا ﲔﺴﲢ ﰲ ﻎﻨﳝد ﺔﻔﺴﻠﻔﻟ ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺒﳌا ﻞﺜﳝ ﺚﻠﺜﳌا اﺬﻫ ةرادإ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا .
- ﻢﻋد رزاﺆﻣو ة
؛ﲔﺴﺤﺘﻠﻟ ةرادﻹا
-
؛ﻲﺋﺎﺼﺣﻹا ﺞﻬﻨﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ
- ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲔﺴﲢ .
1 - 3 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ فاﺪﻫأ
نﺎﻣﺮﻓ درﺎﺸﺘﻳر دﺪﺣ R.ferman
ﺎأ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ فاﺪﻫأ
):
9
(
- ﺔﲨﺮﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ،قﻮﺴﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﺔﻠﺑﺎﻗ ﻢﻴﻤﺼﺘﻠﻟ ﺔﻔﺻاﻮﻣ ﱃإ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا
؛ﺬﻴﻔﻨﺘﻠﻟ -
؛تﻻﺎا ﻞﻛ ﰲ ﻞﻛ ءادأ ﻰﻠﻋأ ﻖﻴﻘﲢ -
؛ةدﻮﳉا ءادﻷ ﺔﻄﻴﺴﺑ تاءاﺮﺟإ ﻊﺿو - تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ةﺮﻤﺘﺴﻣ ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻞﻤﻋ ﺪﻗﺎﻔﻟا وأ رﺪﳍا ﺔﻟازﻹ
؛
-
؛ءادﻸﻟ ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ رﺎﻜﺘﺑا
- 18 -
-
؛ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا كاردإ -
ﻼﺑ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ بﻮﻠﺳأ ﻊﺿو ﺔﻳﺎ
.
2 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟ يﺮﻜﻔﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﺻﺎﺧ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﲑﺒﻛ مﺎﻤﺘﻫﺎﺑ ﻰﻈﲢ ﱵﻟا تاودﻷا ﺪﺣأ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﱪﺘﻌﺗ تﺎﻛﺮــﺸﻟا مﺎـﻣأ ﺬـﻔﻨﳌا ﺎــأ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻤﻛﻮﳊا ﻚﻟﺬــﺑ تﺮـﻬﻈﻓ يرادﻹاو ﱄﺎـﳌا ﻞــﺸﻔﻟا تﻻﺎـﺣ ﺪـﻳاﺰﺗ ﺪـﻌﺑ
ﺎﻬﺘﻣﻮﳝد نﺎﻤﺿو ﺎﻫﻮﳕ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﲔﳘﺎﺴﳌا مﺎﻣأ و
ﻦﻳﺮﺧﻵا ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ﻢﻬﳊﺎﺼﻣ نﺎﻤﻀﻟ
.
2 - 1 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأو مﻮﻬﻔﻣ
ﺎـﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎـﻬﺤﻨﻣ ﻰـﻠﻋ عﺎـﲨإ ﺪـﺟﻮﻳ ﻻ ﱵـﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ﲔﺑ ﻦﻣ ﺪﻌﻳ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺢﻠﻄﺼﻣ
،تﺎﻛﺮــﺸﻟا ﺔــﻤﻛﻮﺣ مﻮـﻬﻔﳌ ﲔــﻠﻠﶈاو ﲔﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟاو ﲔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺮـﻈﻧ تﺎــﻬﺟو فﻼﺘـﺧﻻ اﺮــﻈﻧ ،اﺪـﺣﻮﻣ ﺪﻌﻟا ﰲ ﻪﻠﺧاﺪﺘﻟ ﻚﻟﺬﻛو ﺎـﻤﻛ ،تﺎﻛﺮـﺸﻠﻟ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔـﻴﻟﺎﳌا ،ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗﻻا ،ﺔـﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﻮـﻣﻷا ﻦـﻣ ﺪـﻳ
نأ ﻦــﻣ ﺪــﻳﺪﻌﻟا ﻖــﻴﻘﺤﺘﻟ ﻰﻌــﺴﺗ ﺔـﻤﻛﻮﳊا ﻖــﻴﺒﻄﺗ
ﻖــﻴﻘﲢ ﻦــﻣ ﺎﻬﻨﻜﻤﻴــﺳ تﺎﻛﺮــﺸﻟا ﰲ ﺔــﻤﻛﻮﳊا ئدﺎـﺒﻣ
ﻷا ﺎﻬﻴﻓ ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱀﺎﺼﻣ ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟا فاﺪﻫ .
2 - 1 - 1 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ
ةدﺪﻌﺘﻣ ﻒﻳرﺎﻌﺗ ﺪﺟﻮﺗ
ﺎﻫزﺮﺑأ ﻦﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ :
- لوﻷا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺖﻓﺮﻋ :
OECD تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ
ﺎﺄﺑ
" : ﲔﺑ ﺎﻣ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ةرادإ
ﺲﻠﳎ ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎرادإ
ﱵﻟا ىﺮﺧﻷا تﺎﻬﳉاو ﺎﻬﻴﳘﺎﺴﻣ ،
ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫا ﺎﳍ )
ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ
"(
) ؛
10
(
- ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﲔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﲔﻘﻗﺪﳌا ﺪﻬﻌﻣ فﺮﻋ:
IIA ﺎﺄﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ
" : ﻢﺘﺗ تﺎﻴﻠﻤﻋ
لﻼﺧ ﻦﻣ تاءاﺮﺟإ
ﲑﻓﻮﺘﻟ ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﻲﻠﺜﳑ ﺔﻄﺳاﻮﺑ مﺪﺨﺘﺴﺗ فاﺮﺷﻹا
ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻰﻠﻋ
ﺐﻨﺠﺘﻟ ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟا ﻂﺑاﻮﻀﻟا ﺔﻳﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟاو ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺮﻃﺎﳐ ﺔﺒﻗاﺮﻣو ةرادﻻا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎرادإو ﱃإ يدﺆﻳ ﺎﳑ ،ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻩﺬﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻢﻴﻗ ﻆﻔﺣو فاﺪﻫأ زﺎﳒإ ﰲ ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﳘﺎﺴﳌا
"؛
) 11 (
- 19 -
- ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺖﻓﺮﻋو:
IFC ﺎﺄﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ :
"
ﺔﻋﻮﻤﳎ
ﲔﺑ تﺎﺒﺟاﻮﻟاو قﻮﻘﳊا ﻊﻳزﻮﺗو ﺪﻳﺪﲢو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻂﺒﺿو ﻪﻴﺟﻮﺘﻟ ﺔﻣزﻻا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟاو ﻞﻛﺎﻴﳍا ﺴﳌا ﻢﻬﻴﻓ ﺎﲟ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﲔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﲔﻛرﺎﺸﳌا ﻚﻟﺬﻛو ءارﺪﳌاو ةرادﻻا ﺲﻠﳎ ءﺎﻀﻋأو ﲔﳘﺎ
ﺔﻛﺮﺸﻟا رﻮﻣأ نﺄﺸﺑ تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا تاءاﺮﺟﻻاو ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺪﻳﺪﲢ
"؛
12 (
ﻊﺑاﺮﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا :
ﺮﻳﺮﻘﺗ فﺮﻋ ﺎﻤﻛ Cadbury
ﱪﻤﺴﻳد ﰲ ةﺪﺤﺘﳌا ﺔﻜﻠﻤﳌا ﰲ ردﺎﺼﻟا
1992 ﺎﺄﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ :
"
ﺐﻗاﺮﺗو تﺎﻛﺮﺸﻟا راﺪﺗ ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا
"؛
13)
(
- ﺲﻣﺎﺨﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺎﻬﻓﺮﻌﻳ :
G.Charreaux ﺎﺄﺑ
:
"
ﱃإ فﺪ ﱵﻟا تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﳌا ﺔﻋﻮﻤﳎ
فﺮﻌﺗو ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﻢدﺎﻴﻗ ﻢﻜﲢ ىﺮﺧأ ةرﺎﺒﻌﺑ يأ ،ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا تاراﺮﻗ ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻟاو تﺎﻄﻠﺴﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﻢﺎﻄﻠﺳ لﺎﳎ
"؛
) 14
(
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊ ﰐﻵا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا جﺎﺘﻨﺘﺳا ﻦﻜﳝ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ :
"
ﱵﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ دﺎﻤﺘﻋﺎﺑ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟ مﺎﻈﻧ ﻲﻫ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻊﻴﲨ ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗو ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ﲔﳘﺎﺴﳌا ﱀﺎﺼﻣ نﺎﻤﻀﻟ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ فﺪﻬﻳ
ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻷا ."
2 - 1 - 2 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأ
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ةﺪﻴﳉا ﺔﺳرﺎﻤﳌا نإ ءادﻷا ﻢﻋدو تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻋﺎﺴﻴﺳ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﰲ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا
):
15
(
ﻢﻬﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﲏﺒﺘﺑ ﻚﻟذو ﻢﻫﺪﺋﺎﻋ ﻖﻴﻘﲢو ﲔﳘﺎﺴﳌا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﲪ -
؛ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷا ثوﺪﺣ ﻊﻨﳌ ﻄﻠﺴﻟﺎﺑ ةﺮﺟﺎﺘﳌا ﻊﻨﻣ - ﺎﻬﻌﻣ ﻦﻜﳝ ﺔﻳرادا ﻞﻛﺎﻴﻫ دﻮﺟو نﺎﻤﺿ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔ
؛ﲔﳘﺎﺴﳌا مﺎﻣأ ةرادﻻا ﺔﺒﺳﺎﳏ ﻢﻈﻧ ﻞﻣﺎﻜﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا لاﻮﻣأ ماﺪﺨﺘﺳا ﻦﺴﺣو ﱄﺎﳌا ءادﻷا ﺔﻌﺟاﺮﻣ نﺎﻤﺿ -
؛ﺔﻌﺟاﺮﳌاو ﺔﺒﺳﺎﶈا
- 20 -
؛ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻋاﻮﻗ ءﻮﺿ ﰲ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻰﻠﻋ فاﺮﺷﻹا - ا ﲔﺴﲢ -
؛ءادﻷا ءﺎﻔﻛ ةدﺎﻳزو تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌاو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ةرادﻻ ﺔﻓﺎﺿإ ﺮﻃﺎﺨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓو ةءﺎﻔﻛ تاذ ةرادا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺮﻃﺎﺨﳌا ةرادا -
؛ﻲﺟرﺎﳋا ﻊﺟاﺮﳌا ﻊﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﻞﻤﻌﻳ ﺔﻴﻠﺧاد ﺔﺑﺎﻗر مﺎﻈﻧ دﻮﺟﻮﻟ ﰲ ﺎﳍ ﺔﻤﻴﻗ ﺔﻓﺎﺿإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ةﺰﻴﻣ ﻖﻴﻘﲢ - ﻞﻤﻌﺗ يﺬﻟا قﻮﺴﻟا وأ عﺎﻄﻘﻟا
ﻊﻣ ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﻒﻌﻀﻟا و ةﻮﻘﻟا طﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﺣ ،ﻪﻴﻓ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا تاﺪﻳﺪﻬﺘﻟاو صﺮﻔﻟا .
2 - 2 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﻤﻟا فاﺮﻃﻷا
إ دﺪﲢو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﰲ ﺮﺛﺆِﺗو ﺮﺛﺄﺘﺗ ﺔﻴﺴﻴﺋر فاﺮﻃأ ﺔﻌﺑرأ كﺎﻨﻫ ﱃ
ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﻞﺸﻔﻟا وأ حﺎﺠﻨﻟا ىﺪﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﺟرد .
1 . ﻦﻴﻤﻫﺎﺴﻤﻟا ﻚﻟذو ﻢﻬﺳﻸﻟ ﻢﻬﺘﻴﻜﻠﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ لﺎﻣ سأر ﱘﺪﻘﺘﺑ نﻮﻣﻮﻘﻳ ﻦﻣ ﻢﻫو :
،ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻴﻗ ﻢﻴﻈﻌﺗ ﺎﻀﻳأو ﻢارﺎﻤﺜﺘﺳﻻ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا حﺎﺑرﻷا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺲﻠﳎ ءﺎﻀﻋأ رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﻖﳊا ﻢﳍ ﺎﻤﻛ ﻢﻬﻗﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﳊ ﲔﺒﺳﺎﻨﳌا ةرادﻻا
.
2 . ةرادﻻا ﺲﻠﺠﻣ ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ﻞﺜﻣ ىﺮﺧﻷا فاﺮﻃﻷا ﺎﻀﻳأو ﲔﳘﺎﺴﳌا نﻮﻠﺜﳝ ﻦﻣ ﻢﻫو :
ﺔﻛﺮﺸﻟا لﺎﻤﻋﻷ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةرادﻻا ﻢﻬﻴﻟإ ﻞﻛﻮﻳ ﻦﻳﺬﻟاو ﲔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻦﻳﺮﻳﺪﳌا رﺎﻴﺘﺧﺎﺑ مﻮﻘﻳ ةرادﻻا ﺲﻠﳎو ا ﺲﻠﳎ مﻮﻘﻳ ﺎﻤﻛ ﻢﻬﺋادأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻴﻔﻴﻛو ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳﺮﺑ ةرادﻻ
ﲔﳘﺎﺴﳌا قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا .
3 . ةرادﻹا ﺲﻠﳎ ﱃإ ءادﻷﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا ﱘﺪﻘﺗو ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟا ةرادﻻا ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﳌا ﻲﻫو :
ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ةدﺎﻳزو ﺔﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻢﻴﻈﻌﺗ ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﳌا ﻲﻫ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادا ﱪﺘﻌﺗو ةرادﻻا ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺎﻫﺮﺸﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟاو حﺎﺼﻓﻻا ﻩﺎﲡ ﺎﻬﺘﻴﻟوﺆﺴﻣ .
4 . ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا بﺎﺤﺻأ ،ﲔﻨﺋاﺪﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺧاد ﱀﺎﺼﻣ ﻢﳍ فاﺮﻃﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻢﻫ :
ﺔﺿرﺎﻌﺘﻣ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ﱀﺎﺼﻣ ﻢﻬﻳﺪﻟ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ءﻻﺆﻫ نأ ﺔﻈﺣﻼﻣ ﺐﳚو ﲔﻔﻇﻮﳌاو لﺎﻤﻌﻟا ،ﻦﻳدرﻮﳌا
- 21 -
ﲔﺣ ﰲ داﺪﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﺑ نﻮﻤﺘﻬﻳ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ نﻮﻨﺋاﺪﻟﺎﻓ ،نﺎﻴﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻔﻠﺘﳐو ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﺑ نﻮﻔﻇﻮﳌا ﻢﺘﻬﻳ راﺮﻤﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ
).
16 (
ﺔﺌﻓ ﺎﻫﺪﺴﲡ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﻴﺑﺎﻗر ىﺮﺧأ فاﺮﻃأ ﺪﺟﻮﺗ ﺎﻫﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﱵﻟا فاﺮﻃﻷا ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ
"
ﻦﻴﻘﻗﺪﻤﻟا
"
ﺎﻬﺣﺎﳒ ﰲ ﺪﻴﻌﺑ ﺪﺣ ﱃإ ﺮﺛﺆﺗو ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻼﻋﺎﻓو ﺎﻤﺘﻬﻣ ﺎﻓﺮﻃ ﺪﻌﺗ ﺔﺌﻔﻟا ﻩﺬﻫ .
2 - 3 ( ﺎﻫﺰﺋﺎﻛرو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺺﺋﺎﺼﺧ
ﻌﺑ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺢﻠﻄﺼﻣ ﺰﻴﻤﺘﻳ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺎﻬﺿﺮﻋ ﻢﺘﻴﺳ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺰﺋﺎﻛر ﻰﻠﻋ مﻮﻘﻳو ﺺﺋﺎﺼﺧ ةﺪ
:
2 - 3 - 1 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺺﺋﺎﺼﺧ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋا ﱃإ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺢﻠﻄﺼﻣ ﲑﺸﻳ
):
17
(
- طﺎﺒﻀﻧﻻا :
؛ﺢﻴﺤﺼﻟاو ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا عﺎﺒﺗا يأ
- ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا :
؛ثﺪﳛ ﺎﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ةرﻮﺻ ﱘﺪﻘﺗ يأ
- ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻا :
ﺪﺟﻮﺗ ﻻ يأ
؛ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻣزﻻ ﲑﻏ طﻮﻐﺿو تاﲑﺛﺄﺗ
- ﺔﻟءﺎﺴﳌا :
؛ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ةرادﻻاو ةرادﻻا ﺲﻠﳎ لﺎﻤﻋأ ﺮﻳﺪﻘﺗو ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣا يأ
- ﺔﻴﻟﻮﺌﺴﳌا :
؛ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا يوذ فاﺮﻃﻷا ﻊﻴﲨ مﺎﻣأ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ دﻮﺟو يأ
- ﺔﻟاﺪﻌﻟا :
؛ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا بﺎﺤﺻأ تﺎﻋﻮﻤا ﻒﻠﺘﳐ قﻮﻘﺣ ماﱰﺣا ﺐﳚ يأ
- ﺘﺟﻻا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﺔﻴﻋﺎﻤ
: ﺪﻴﺟ ﻦﻃاﻮﻤﻛ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﱃإ ﺮﻈﻨﻟا يأ .
2 - 3 - 2 ( تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﺋﺎﻛر
ﻲﻫ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺰﺋﺎﻛر ثﻼﺛ ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻜﺗﺮﺗ
):
18 (
2 - 3 - 2 - 1 ( ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﻗﻼﺧﻷا كﻮﻠﺴﻟﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻹا نﺎﻤﺿ :
:
-
؛ةﺪﻴﻤﳊا تﺎﻴﻗﻼﺧﻷﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻹا -
؛ﺪﻴﺷﺮﻟا ﲏﻬﳌا كﻮﻠﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻘﺑ ماﺰﺘﻟﻹا - ؛ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا فاﺮﻃﻷا ﱀﺎﺼﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﰲ نزاﻮﺘﻟا
-
؛تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا
- 22 -
- ﺔﻔﻴﻈﻧ ﺔﺌﻴﺑ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا .
2 - 3 - 2 - 2 ( ﺔﻟءﺎﺴﻤﻟاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا حﺎﳒ ﰲ ﺔﺤﻠﺼﳌا بﺎﺤﺻأ راودأ ﻞﻴﻌﻔﺗ :
:
- ﻞﺜﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺑﺎﻗر فاﺮﻃأ :
،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ،لﺎﳌا قﻮﺳ ﺔﺌﻴﻫ ﰲ يﺰﻛﺮﳌا ﻚﻨﺒﻟا ،ﺔﺻرﻮﺒﻟا
؛كﻮﻨﺒﻟا ﺔﻟﺎﺣ - ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻴﺑﺎﻗر فاﺮﻃأ :
نﻮﻴﻠﺧاﺪﻟا نﻮﻌﺟاﺮﳌا ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻨﳉ ،ةرادﻻا ﺲﻠﳎ ،نﻮﳘﺎﺴﳌا
؛نﻮﻴﺟرﺎﳋا نﻮﻌﺟاﺮﳌاو - ىﺮﺧأ فاﺮﻃأ :
نودرﻮﳌا نودرﻮﳌا ،نﻮﻜﻠﻬﺘﺴﳌا ،ءﻼﻤﻌﻟا ،
و نﻮﺿﺮﻘﳌا .
2 - 3 - 2 - 3 ( ﺮﻃﺎﺨﻤﻟا ةرادا :
لﻼﺧ ﻦﻣ نﻮﻜﺗ :
- ﻹ مﺎﻈﻧ ﻊﺿو
؛ﺮﻃﺎﺨﳌا ةراد
- ﺔﺤﻠﺼﳌا ةراداو ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﱃإ ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻞﻴﺻﻮﺗو حﺎﺼﻓﻹا .
3 ( ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ ﺔﻤﻫﺎﺴﻣ
ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﻢﺘﻳ ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗﻻا تﺎﻛﺮـﺸﻟا ﺔـﻤﻛﻮﺣ ﺰـﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻠﻣﺎـﺸﻟا ةدﻮـﳉا ةرادإ ﺔﳘﺎﺴﻣ
ﻦـﻣ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟا لﻼﺧ :
3 - 1 ( ﻦﻣ ﻲﺳﺎﺳﻷا فﺪﻬﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻲﻓ ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا مﺎﻈﻧ ﺐﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ةدﻮﺠﻟا ةرادا ﻖﻴﺒﻄﺗ
ﺔﻤﻛﻮﺣو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﲔﺑ فﻼﺘﺧاو ﻪﺑﺎﺸﺗ طﺎﻘﻧ كﺎﻨﻫ نأ ﻪﻴﻟإ ةرﺎﺷﻹا ﺐﳚ ﺎﻣ ﺔﻳاﺪﺑ ﰐﻵا لوﺪﳉا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺢﺿﻮﻣ ﻮﻫ ﺎﻤﻛ تﺎﻛﺮﺸﻟا :
- 23 -
ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا :
01 : ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻦﻴﺑ فﻼﺘﺧاو ﻪﺑﺎﺸﺗ طﺎﻘﻧ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣو
ةدﻮﺠﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا
تﺎﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ءادﻷا ﲔﺴﲢو ﻂﺒﻀﻟ ةرادإ مﺎﻈﻧ
تﺎﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ءادﻷا ﲔﺴﲢو ﻂﺒﻀﻟ ةرادإ مﺎﻈﻧ
ﺔﻴﻟود ﲑﻳﺎﻌﻣو ئدﺎﺒﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻴﻟود ﲑﻳﺎﻌﻣو ئدﺎﺒﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ةرادﻻا و ةدﺎﻴﻘﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ةرادﻻا و ةدﺎﻴﻘﻟا ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﻦﻳدرﻮﳌا ةﺎﻋاﺮﻣ
ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأ ةﺎﻋاﺮﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﻞﻴﻤﻌﻟﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻاو ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﲔﳘﺎﺴﳌﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻاو ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
راﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟاو حﺎﺼﻓﻹا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
مﺎﻈﻨﻟا ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ لﺎﻌﻓ رﺎﻃإ ﺮﻓاﻮﺗ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌا ةرادإ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
داﺮﻓﻷا ﺔﻛرﺎﺸﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻴﻗﻼﺧﻷاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ﺔﻟءﺎﺴﳌاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
رﺪﺼﻤﻟا :
،ﺦﻳﻮﺸﻟا قورﺎﻓ مرﺎﻛ »
ءادأ ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻞﺧﺪﻣ ﺔﻤﻛﻮﳊاو ةدﻮﳉا ﲔﺑ ﺞﻣﺪﻟا ﻟا
تﺎﻛﺮﺸ ، « ﺚﲝ ﺮﲤﺆﻣ ﻦﻤﺿ مﺪﻘﻣ ﺔﻟﺎﺣ
ﱪﻤﺴﻳد ﰲ ﺪﻘﻌﻨﳌا ،ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو تﺎﻳﺪﲢ مأ تارﺎﻴﺧ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻻاو ﺔﻤﻛﻮﳊا 2013
ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ،
ص ،ندرﻷا ،نﺎﻤﻋ ،ﺔﻳرادﻹا 131
.
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﻲﻣﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻦﻣ ﻲﺳﺎﺳﻷا فﺪﳍا نأ ﻚﻟﺬﺑ ﺢﻀﺘﻳ ﰲ ﺎﻌﻣ ﺔﻤﻛﻮﳊاو
ﻦﻣ لﻼﻗﻹاو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﰲ ﺾﻴﻔﲣ زاﺮﺣإ ﻊﻣ تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﻤﻠﻟ ةدﻮﳉا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻮﻫ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗو ﻢﻬﺋﺎﺿر ﺐﺴﻛو ءﻼﻤﻌﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﳋا ﲔﺴﺤﺘﻟ ﻊﺋﺎﻀﻟا ﺪﻬﳉا و ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻫو ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻴﺴﻴﺋر ﺪﺋاﻮﻓ ﺲﲬ فﺪﳍا اﺬﻫ ﻖﻘﳛو ﺎ ءادﻷا ﻂﺒﺿو ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺮﻃأ
):
19
(
- ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﺾﻔﺧ لوأ ﻦﻣ ﺔﺤﻴﺤﺼﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟﺎﺑ ﺔﺤﻴﺤﺼﻟا ءﺎﻴﺷﻷا ﻞﻤﻋ ﺐﻠﻄﺘﺗ ةدﻮﳉا نإ :
ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﻞﻴﻠﻘﺗ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺎﻫزﺎﳒإ ةدﺎﻋإ وأ ﺔﻔﻟﺎﺘﻟا ءﺎﻴﺷﻷا ﻞﺒﻘﺗ ﲏﻌﻳ اﺬﻫو ةﺮﳌا .
- 24 -
- ﻞﻴﻤﻌﻟا تﺎﻤﻬﳌا زﺎﳒﻹ مزﻼﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﻞﻴﻠﻘﺗ :
زﺎﳒﻹ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺖﻌﺿو ﱵﻟا تاءاﺮﺟﻹﺎﻓ
ﺪﻗ ﻞﻴﻤﻌﻠﻟ تﺎﻣﺪﳋا تاءاﺮﺟﻹا ﻩﺬﻫ تءﺎﺟ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ،ﺎﻬﺘﺒﻗاﺮﻣو فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ تﺰﻛر
ﻞﻴﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺒﻠﺳ اﲑﺛﺄﺗ ﺮﺛأ ﺎﳑ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ةﺪﻣﺎﺟو ﺔﻠﻳﻮﻃ .
- ةدﻮﺠﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ :
مﺪﻋ نأ ﻚﻟذ ءﻼﻤﻌﻟا ﺔﺒﻏر ﺐﺴﺣ تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﻚﻟذو
ﻳزو مﺎﻬﳌا زﺎﳒإو ءادﻷ ﺖﻗﻮﻟا ةدﺎﻳﺰﻟ يدﺆﻳ ةدﻮﳉﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا ةدﺎﻳز ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﺒﻗاﺮﳌا لﺎﻤﻋأ ةدﺎ
تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ىﻮﻜﺷ .
- ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺮﻃأ ﻦﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻦﻳدرﻮﳌاو ﲔﳘﺎﺴﳌا قﻮﻘﺣ ةﺎﻋاﺮﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو :
ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ةﺎﻋاﺮﻣو ﲔﻔﻇﻮﳌاو ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو .
- ﺔﻛﺮﺸﻟا ءادأ ﻂﺒﺿ :
ﻟ ةدﻮﳉاو ءادﻷا ﻂﺒﺿ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو مﺎﻈﻨﻟاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻟاو داﺮﻓﻸ
ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟاو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو .
3 - 2 ( ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻞﻇ ﻲﻓ ﺔﺜﻳﺪﺤﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ
ﺮﻬﻇ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﻞﻇ ﰲو ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو تﺎﻛﺮﺸﻟا ةرادﻹ ﺎﻣﺎﻈﻧ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺪﻌﺗ ﻞﻴﻠﲢو ﺮﻄﳋا ﻞﻴﻠﲢ ﱃإ ﻪﺠﺘﻳ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﺮﺼﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا
. ﻂﺒﺗﺮﻳ اﺬﻫو
ﻞﺧاﺪﳌا ﻩﺬﻫو ﰐاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو نزاﻮﺘﳌا ﻲﺳﺎﻴﻘﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو نرﺎﻘﳌا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﻞﺧاﺪﲟ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺮﻄﳋا ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻦﻋ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا ﻮﳓ ﻪﺟﻮﺗ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟاو ﺔﻄﺸﻧﻷاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻩﺬﻫ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﺘﻳو ﻞﻴﻤﻌﻟا ﺎﺿر
ﻞﻤﻌﻟا قﺮﻓ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻛرﺎﺸﲟو .
ﺮﻳﺮﻘﺘﻟﺎﺑ ﻰﻤﺴﻳ يﺬﻟاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ اﺬﻫو
ﺪﻋاﻮﻗو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﺑﺎﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟاو ﺔﻴﲝﺮﻟا سﺎﻴﻗ ﱃإ فﺪﻬﻳ يﺬﻟاو ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻮﻫ ﺎﳌ ﺎﻘﻓو ﻞﻤﻌﻟا تاءاﺮﺟإو ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﺬﻴﻔﻨﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻂﻄﳐ
. ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓو
ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻢﻫﻷ ضﺮﻋ :
3 - 2 - 1 ( نرﺎﻘﻤﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا بﻮﻠﺳأ )
Benchmarking (
ﻮﻫ "
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﲔﺴﻓﺎﻨﳌﺎﺑ ﻪﺘﻧرﺎﻘﻣو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﰲ جﺎﺘﻧﻹا وأ ﺔﻣﺪﳋا ةءﺎﻔﻛ سﺎﻴﻘﻟ ةﺮﻤﺘﺴﻣ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺲﻔﻧ ﰲ ةدﺎﻴﻘﻟﺎﺑ ﺔﻓوﺮﻌﳌا لﺎا
."
- 25 -
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ ﻞﻇ ﰲ نرﺎﻘﳌا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﻦﻣ فﺪﳍا جﺎﺘﻨﺘﺳا ﻦﻜﳝ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ تﺎﻣﺪﺨﻠﻟ :
- ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳو ﻞﻀﻓأ ﺪﻳﺪﲢ ﱃإ نرﺎﻘﳌا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا بﻮﻠﺳأ فﺪﻬﻳ
؛تﺎﻣﺪﺨﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا - و ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ دﻮﻘﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻒﺋﺎﻇ
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ .
ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻞﻇ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ سﺎﻴﻘﻟو ﺔﻧرﺎﻘﻤﻠﻟ ةادأ نرﺎﻘﳌا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺪﻌﻳو ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ةءﺎﻔﻛ تاذ ﺔﻴﻠﺧاد ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻩﺬﻴﻔﻨﺘﻟ مﺰﻠﺘﺴﻳو ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ يوذ ﲔﻴﻠﺧاد ﲔﻌﺟاﺮﻣ ﺮﻓﻮﺗ ﺎﻀﻳأ مﺰﻠﺘﺴﻳ ﺎﻤﻛ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﱃإ دﻮﻘﺘﻟو ﺔﻠ
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﻢﻈﻨﺑ ةﱪﺧ .
3 - 2 - 2 ( نزاﻮﺘﻤﻟا سﺎﻴﻘﻟا بﻮﻠﺳأ )
Balanced Scorecard (
ﺮﻬﻇ ﺚﻴﺣ ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻳرادﻹا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﰲ ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﻫﺎﲡﻻا ﺪﺣأ نزاﻮﺘﳌا سﺎﻴﻘﻟا بﻮﻠﺳأ ﱪﺘﻌﻳ ﺬﻨﻣ بﻮﻠﺳﻷا اﺬﻫ مﺎﻋ
1992 ءادﻷا ةدﻮﺟ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﲑﻏ ﺐﻧاﻮﳉا ﺔﺑﺎﻗرو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟ مﺪﺨﺘﺴﻳو
ﻮﻤﻨﻟا ،ﺔﻴﲝﺮﻟا ﻞﺜﻣ ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺐﻧاﻮﳉا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻲﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻒﻗﻮﳌاو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌاو ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟاو .
ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﺔﻄﻄﺨﳌا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺎﺒﺳﺎﻨﻣ ﺎﺑﻮﻠﺳأ نزاﻮﺘﳌا سﺎﻴﻘﻟا ﱪﺘﻌﻳو تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ
ﻦﻣ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﻦﻣ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻞﻤﻋ رﺎﻃإ ﻢﻴﻤﺼﺗ ﻢﺘﻳ ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ءﻼﻤﻌﻟا ﺎﺿرو ةدﻮﳉا ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﻲﻫ تﻻﺎﳎ ﺔﻌﺑرأ لﻼﺧ :
- ﻲﻟﺎﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﻞﺟﻷا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ لﺎﻤﻋﻷا ﺞﺋﺎﺘﻧ سﺎﻴﻗ ﻰﻠﻋ نزاﻮﺘﳌا سﺎﻴﻘﻟا بﻮﻠﺳأ ﺰﻛﺮﻳ :
ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬﻫ تﺎﺒﺒﺴﲟ ﻢﺘﻬﻳو ﻞﻳﻮﻄﻟا ﻞﺟﻷاو ﲑﺼﻘﻟا .
- ﻤﻌﻟا لﺎﺠﻣ ﻦﻴﻜﻠﻬﺘﺴﻤﻟاو ءﻼ
ﻖﻴﻘﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ءﻼﻤﻌﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا عﺎﺒﺷإ ﱃإ ﻩﺎﲡﻻا :
ﺎﻬﺘﻔﻠﻜﺗو ﺎدﻮﺟو ﺔﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺗ ﺖﻗو ﰲ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا .
- 26 -
- ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا لﺎﺠﻣ :
لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا تاءاﺮﺟإ ﺔﻏﺎﻴﺻ ةدﺎﻋإ
ﺔﻧﻮﻜﳌا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻚﻠﺗ ﻞﻴﻠﲢ ﺪﻳﺪﲢو ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻌﺟاﺮﻣو ﺎﳍ
ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا دﺎﻌﺒﺘﺳا ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻤﻴﻗ ﰲ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻚﻠﺗ ﺎ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ةءﺎﻔﻛ ةدﺎﻳز ﱃإ يدﺆﻳ ﺎﳑ ﻞﻴﻤﻌﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﳋا ﱃإ ﺔﻤﻴﻗ ﻒﻴﻀﺗ ﻻ ﱵﻟاو ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢو .
- ﻟاو رﺎﻜﺘﺑﻻا لﺎﺠﻣ :ﻢﻠﻌﺘ
ةدﺪﺠﺘﻣ تارﺎﻜﺘﺑا ﱃإ ﻞﺻﻮﺘﻠﻟ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﺐﻳرﺪﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ
ةدﻮﳉا ﲔﺴﺤﺘﻟ .
ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ نزاﻮﺘﳌا سﺎﻴﻘﻟا بﻮﻠﺳأ نأ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ رﺎﻜﺘﺑﻻا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ ةﺪﻋﺎﺴﲟو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا
ﳑ ﻢﻠﻌﺘﻟاو ﺞﺋﺎﺘﻧ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻌﻗﻮﺘﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳊا ﻞﻴﻤﻌﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا عﺎﺒﺷإ ﱃإ يدﺆﻳ ﺎ
ةﺪﻴﺟ ﺔﻴﻟﺎﻣ .
3 - 2 - 3 ( ةدﻮﺠﻟا ﺪﻴﻛﺄﺗ بﻮﻠﺳأ (Quality Assurance)
ﰲ ﺖﻘﻘﲢ ﺪﻗ ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺪﻫأ نﺄﺑ ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ مزﻼﻟا ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا ﲑﻓﻮﺘﻟ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تاودأ ﺪﺣأ ﻮﻫ ﻞﻗﺄﺑو ﺮﻄﳋا ﻦﻣ لﻮﻘﻌﻣ ﱃﻮﺘﺴﻣ ﻞﻇ ﺔﻔﻠﻜﺗ
.
ﺔﻤﻈﻨﻣ فﺮﻌﺗ )
AICPA (
ﻪﻧﺄﺑ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا "
تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةدﻮﺟ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﺔﻣﺪﺧ
راﺮﻘﻟا ﺬﺨﺘﳌ ﺔﻠﻴﺳوو ."
تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا عاﻮﻧأ ﻊﻴﲨ ﻞﻤﺸﺗ ﻲﻫو )
ﺪﻴﻛﺄﺗ ،ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةدﻮﺟ ﺪﻴﻛﺄﺗ
ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ةدﻮﺟ ﻞﺜﻣ مﺎﻈﻧ ةدﻮﺟ ﺪﻴﻛﺄﺗو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﲑﻏ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةدﻮﺟ .(
ﻋ ﻦﻤﻀﺘﺗو ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﺳﺎﺳأ تﺎﻧﻮﻜﻣ ﺔﺛﻼﺛ ةدﻮﳉا ﺪﻴﻛﺄﺗ تﺎﺒﺛإ ﺔﻴﻠﻤ
:
- مﺎﻈﻨﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﺜﻣ ﺎﻫﺪﻴﻛﺄﺗ بﻮﻠﻄﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا
؛ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا - ىﺪﻣ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟاو ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻖﺒﺳ ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻞﻴﻠﲢو ﺔﺒﻗاﺮﻣ
ا
؛تﻼﺠﺴﻟاو ﺮﺗﺎﻓﺪﻟا ﰲ ﺔﻘﺜﻟ
- 27 -
- ﺎﻴﻠﻌﻟا ةرادﻹا وأ ﺔﻌﺟﺮﳌا ﺔﻨﳉ ﱃإ ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا تﺎﺟﺮﳐ ﻞﻴﺻﻮﺗ .
ﺪﳝ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ نﺄﺑ راﺮﻘﻟا يﺬﺨﺘﳌ ﺔﻘﺜﻟا ﻦﻣ ارﺪﻗ ةدﻮﳉا ﺪﻴﻛﺄﺗ بﻮﻠﺳأ ﺮﻓﻮﻳ ﺔﻴﺗﻵا تﻻﺎا ﰲ ﺮﻄﳋاو ﺔﻴﻗاﺪﺼﳌا ﻒﺸﻛ ﻰﻠﻋ ردﺎﻗ ﻪﻧأو لﻮﻘﻌﳌا ﺪﻴﻛﺄﺘﻟﺎﺑ :
- ﺮﻄﺧ
؛ﺎﻬﻨﻣ ضﺮﻐﻟا ﲑﻏ ﰲ لﻮﺻﻸﻟ ﲔﻔﻇﻮﳌاو ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ماﺪﺨﺘﺳا
-
؛ﺔﺤﺿاﻮﻟا ﲑﻏ ﻞﻤﻌﻟا ﻢﻈﻧ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﺔﺠﻴﺘﻧ قﻮﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﺼﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا لﻮﺼﺣ مﺪﻋ -
؛راﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻒﻌﻀﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ مﺪﻋ -
؛ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻢﻬﺋﻻﻮﻟ ﻦﻳدرﻮﳌاو ءﻼﻤﻌﻟا ﺪﻘﻓ - ﺔﻴﺟرﺎﳋا تﺎﻬﺠﻠﻟ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺎﻫﺪﲤ ﱵﻟا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﰲ ﺔﻘﺜﻟا مﺪﻋ .
3 - 2 - 4 ( ﻲﺗاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا بﻮﻠﺳأ )
Control self assessment (
مﺎﻈﻨﻟ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ ةادأ ﻮﻫ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﰐاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﻣ ﻲﻫو ،ﺔﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ةرادإ ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗو ﺔﺑﺎﻗﺮ
ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻠﻟ ةادﺄﻛ ﺎﻀﻳأ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﺎﻤﻛو ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا .
ﻪﻧﺄﺑ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﰐاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا بﻮﻠﺳأ ﲔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﲔﻌﺟاﺮﳌا ﺪﻬﻌﻣ فﺮﻋ ﺪﻗو ":
ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺔﻴﻠﻤﻋ
ﻮﺗ ﺎﻬﻨﻣ فﺪﳍاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ﻢﻴﻴﻘﺗو رﺎﻴﺘﺧا فاﺪﻫأ ﻊﻴﲨ نأ ﻦﻣ لﻮﻘﻌﳌا ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا ﲑﻓ
ﺎﻬﺘﻠﺑﺎﻘﻣ ﰎ ﺪﻗ ﺔﻛﺮﺸﻟا ."
ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﰐاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا فاﺪﻫأ جﺎﺘﻨﺘﺳا ﻦﻜﳝ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا :
-
؛ﺔﻄﺸﻧﻷا وأ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻲﻔﻇﻮﻣ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺮﻄﳋا ةرادإو ﻢﻴﻴﻘﺗ - ﻢﻴﻴﻘﺗ ﲔﺴﺤﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺎءﺎﻔﻛو ﺎﻬﺘﻴﻠﻋﺎﻓ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﲢو ﺔﻛﺮﺸﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ
؛ﺮﻤﺘﺴﳌا - ﰲ مﺪﺨﺘﺴﻳو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺪﺣأ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﰐاﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا بﻮﻠﺳأ ﱪﺘﻌﻳ
؛ﻞﻴﻤﻌﻟا ﺎﺿر ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻠﻟ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻢﻴﻤﺼﺗ
- 28 -
- اﺪﻟا تﺎﻌﺟاﺮﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ تﺎﺒﺛﻹا ﺔﻟدﻷ رﺪﺼﻤﻛ مﺪﺨﺘﺴﻳ
؛ﺔﻴﻠﺧ
- ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻣزﻻ ﻲﻫو دﺮﻓ ﻞﻛ ﺔﻴﻟوﺆﺴﻣ ﻲﻫ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا نﺄﺑ رﻮﻌﺸﻠﻟ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟاو داﺮﻓﻷا ﺰﻔﳛو ﻢﻋﺪﻳ
ﺔﻛﺮﺸﻟا فاﺪﻫأ
).
20 (
ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﻦﻣ ﻞﻛ ﲔﺑ ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢﻀﺘﺗ ﻖﺑﺎﺴﻟا ضﺮﻌﻟا ﻦﻣ ﻨﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻴﻟﻵا ﻦﻣ ناﺪﻌﻳ ناﺬﻠﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا يﺬﻟاو ﲑﺧﻷا اﺬﻫ ،ﺔﻤﻛﻮﳊا مﺎﻈ
ﺎﻤﻜﻓ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ﺮﺜﻛأ ﺢﺒﺼﻳو زﺰﻌﺘﻴﺳ ﻩرود نﺈﻓ ﻚﺷ نود ﻦﻣ ﱃإ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا يدﺆﻳ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻴﺑﺎﻗر ﺐﻴﻟﺎﺳأ تزﺮﺑ ﺪﻘﻓ ﺮﻛﺬﻟا ﻖﺒﺳ ﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تارﻮﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ءﻒﻛ ﰊﺎﻗر مﺎﻈﻧ ﻖﻠﺧ زﺰﻌﻳ نأ ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜ
ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻦﻣ لوﻷا ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻣﺪﳋ لوﻷا مﺎﻘﳌا ﰲ ﻰﻌﺴﻳ يﺬﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻫ .
3 - 3 ( رﺎﺛآ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﺠﻟا ةرادإ ﻖﻴﺒﻄﺗ
ﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﻖﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا ةرادإ مﺎﻴﻗ نإ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﻴﺳ ﺎﻬ
،ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟا ﺎﺎﺠﺘﻨﻣو ﺎﺎﻴﻠﻤﻋ ةدﻮﺟو ﺔﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺔﻘﺒﻄﳌا ﻢﻈﻨﻟا ةدﻮﳉ ﻰﻠﻋأ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ نﺎﻤﺿ اﺬﻫو
تﺎﺒﻏر ﺔﻴﺒﻠﺗو قﻮﺴﻟا ﰲ ﱪﻛأ ﺔﺼﺣ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ﻦﻣ زﺰﻌﻴﺳ ةرادإ نأ ﻦﻣ ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ اﺪﻴﻛﺄﺗ ﻲﻄﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ فاﺪﻫأ ﻊﻣ ﻚﻟذ ﻖﻔﺘﻳو، ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا ﺎﻬﻨﻣو ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻊﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا فاﺮﻃﻸﻟ ﱀﺎﺼﳌا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟا
) .
21 (
ةدﺎﻳز ﻠﻋ ءادﻷا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧا ةدﺎﻳﺰﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ نﺈﻓ ﻚﻟذ ﻰ ﻰﻠﻋ ﻊﻓﺪﻳ ﺎﻣ ﺎ ﺔﻄﻴﶈا تاﲑﻐﺘﳌا ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺎﻬﺘﻧوﺮﻣو ﺎﻬﺘﻴﻛﺮﺣ ةدﺎﻳز ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻜﲤ ﺚﻴﺣ ،ﺎ
ةدﺎﻳز ﱃإ ﲑﺧﻷا ﰲ يدﺆﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا تﺎﻗﻮﻌﳌاو ﺮﻃﺎﺨﳌا ﺐﻨﲡو صﺮﻔﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳا ﻮﳓ ةرﺪﻘﻟا ﺔﻴﲝر
تﺎﻛﺮﺸﻟا
).
22
ﻚﻟذ ﻖﻔﺘﻳو(
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻊﻣ تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءادﻷا ﻢﻋﺪﻟ فﺪ ﱵﻟا
ﺎﻬﺘﻳراﺮﻤﺘﺳاو ﺎﻬﺋﺎﻘﺑ نﺎﻤﺿو ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﻢﻴﻈﻌﺗو .
- 29 -
ﺔﺻﻼﺧ : ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻦﻣ ﻦﻜﲤ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ نﺄﺑ ﲔﺒﺗ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ
ﺪﺼﻘﳌا نأ ﺎﻤﻛ ،تﺎﻛﺮﺸﻟﺎﺑ مﺎﺴﻗﻻا نﺎﻤﺿو تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﻮﻫ مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا
يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،يرادﻹاو ﱄﺎﳌا دﺎﺴﻔﻟا رﺎﺸﺘﻧاو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةﺪﻳﺪﺸﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺎﻫراﺮﻤﺘﺳاو ﺎﻬﺋﺎﻘﺑ ﱀﺎﺼﻟا ﻖﻴﻘﲢ و ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺔﻣﺪﳋ لوﻷا مﺎﻘﳌا ﰲ ﻰﻌﺴﺗ ﱵﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻢﻋﺪﻳ نأ ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﱀﺎﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ﲔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻞﻜﺸﺑ ﺰﻛﺮﻳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻧ نأ ﺪﳒ ﺚﻴﺣ ﻦﻳﺮﺧﻵا
ﻞﻴﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ .
ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ :
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﲑﺛﺄﺘﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﳌاو ضﺮﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ
ﻲﻫ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﰎ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا :
1 ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ مﻮﻬﻔﻣ ﻊﻃﺎﻘﺘﻳ . ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﰲ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ مﻮﻬﻔﻣ ﻊﻣ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا
؛ﺔﻳرادﻹا مﺎﻬﳌا ﻞﺼﻓو تاءاﺮﺟﻹﺎﺑ 2 ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﻛﺮﺸﻟا تﺎﻜﻠﺘﳑ نﺎﻤﺿ ﻰﻠﻋ رﺎﺛآ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻨﻟ .
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا 3 ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﻟءﺎﺴﳌاو ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ زﺰﻌﻳ .
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا 4 زﺰﻌﻳ . ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺔﻳﺎﲪ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا 5
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ فﺪ . 6 ﺎﻣ اﺬﻫو دراﻮﻤﻠﻟ ﻞﺜﻣﻷا لﻼﻐﺘﺳﻻا ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ فﺪﻬﻳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا مﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ نإ .
ﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ تﺎﻛ
.
- 30 -
ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺻﻮﺗ
ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑ ﱵﻟا تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ كﺎﻨﻫ ،ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻪﻴﻟإ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺎﻣ
ﻲﻫو ﺎ ﻲﺻﻮﻧ ﱵﻟا :
1 ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ مﺎﻈﻨﻟ ةرادإ مﺎﻈﻨﻟ ﱪﻛأ ﺔﺟرﺪﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗ ةروﺮﺿ .
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ دﻮﻌﺗ ةﲑﺒﻛ ﺔﻌﻔﻨﻣو ىوﺪﺟ ﻦﻣ ﻪﻟ ﺎﳌ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﻊﺳوأ ةرﻮﺼﺑ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ 2 ماﺰﺘﻟﻻا ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﱪﲡ ﲔﻧاﻮﻗ ضﺮﻓ ﻢﺘﻳ نﺄﻛ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻮﳓ ﻲﻌﺴﻟا .
ﺳو ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎ
؛تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ حﺎﺠﻨﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻠﻴ
3 ﻢﻋﺪﻳ نأ ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﺎﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻓﺎﻛ ىﺪﻟ ﺔﻤﻛﻮﳊا مﺎﻈﻧ مﻮﻬﻔﻣو ﺔﻓﺎﻘﺛ ﺮﺸﻧ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا .
؛مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻫ زﺰﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﲏﺒﺗ 4 مﻮﻬﻔﳌ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧاﻮﳉا حﺮﺸﻟ ﺔﻴﻠﻤﻋ تﻻﺎﺣ ﱘﺪﻘﺗ ﻊﻣ تاوﺪﻧو ﻞﻤﻋ تﺎﺷرو ﺪﻘﻋ .
يﲑﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺿﺮﻋو ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادإ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓو ﺎﻬﺘﻴﳘأ ىﺪﻣ كاردﻹ تﺎﻛﺮﺸﻟا
؛تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﺣ ﻦﻣ ﺰﻳﺰﻌﺘﻟا 5 لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةرادا ﲑﺛﺄﺗ عﻮﺿﻮﲟ ﻲﳝدﺎﻛﻷا مﺎﻤﺘﻫﻻا .
عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﰲ ثﻮﺤﺒﻟاو تﺎﺳارﺪﻟا ةدﺎﻳز .
