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1. Présentation de la structure et du répondant

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Academic year: 2022

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(1)

Enquête PAEC Auvergne 21 réponses,

couvrant 42 PAEC sur 52 (souvent 1 réponse / PAEC, rarement 2)

1. Présentation de la structure et du répondant

En majorité des opérateurs (2 partenaires) De tous les Dpt, en particulier 63 et 15 Suivent entre 1 et 9 PAEC (ch agri 03)

2. Éléments de diagnostic du territoire PAEC

2.1 Caractéristiques du territoire du PAEC

52%

19%

90%

29%

5%

67%

5%

Terres agricoles Forêts Prairies Landes et parcours

Coteaux Marais, tourbières, autres zones humides

Autre 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Type(s) de milieux majoritairement concerné(s) Auvergne

29%

86%

14%

38%

14%

0% 0% 0% 0%

Estives Élevage

herbager bovin Élevage herbager ovins, caprins et autres herbivores

Polyculture

élevage Grandes

cultures Viticulture Arboriculture Élevage hors-sol Autre 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Type(s) d'agriculture dominant(s)

Auvergne

(2)

2.2 Enjeux du territoire PAEC

Moins de 500

ha 500 à 5 000 ha5 000 à 10 000 ha 10 000 à 30

000 ha Plus de 30 000 ha 0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

Surface Agricole Utile du PAEC :

Responses

Zone de montagne ou de haute montagne

Piémont Zone défavorisée

simple Zone de plaine 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Votre territoire PAEC se situe-t-il majoritairement en :

Responses

Oui avant 2000 Oui, depuis la génération 2000-

2006

Oui, depuis la génération 2007-

2013

Non 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Une démarche agro-environnementale historique existait-elle avant 2014 sur tout

ou partie de ce territoire PAEC ?

Responses

(3)

24%

57%

14%

5%

Quel est l’enjeu principal de votre territoire PAEC Auvergne

Biodiversité Eau Sol

Systèmes herbagers ou agro- écologiques

Autre : lequel ?

Sit e N 20 00 ZP S D ire cti ve … Sit e N 20 00 ZC S D ire cti ve ha bit at

Sit e Z PS et ZSC Ré se rvo ir b iod ive rsi té SR CE

Co rri do rs SR CE

EN S ( Es pa ce na tur el se ns ibl e) Pe lou se s s èc he s C EN

Co mm un es pl an es pè ce s…

Es tiv es co lle cti ve s Au tre , v eu ille z p réc ise r : 0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

Zonages environnementaux :

Responses

L'intensifica+on des pra+ques (u+lisa+on de phytosanitaires, pra+ques de fer+lisa+on,

surpâturage, dispari+on d’éléments fixes du paysage,

etc. )

La déprise agricole (abandon de parcelles, abandon d’éléments non productifs,…)

L’urbanisation ou aménagements (artificialisation des terres, disparition de corridors,...)

La compétition entre usages montagnards (tourisme,…) 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Selon vous, les pressions qui s’exercent sur votre territoire sont-elles dues à :

Oui vraiment Plutôt oui Plutôt non Non

1 4 1 6

4 7 3 14

1 1

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Biodiversité Eau Autre enjeu Total

Diriez-vous que les enjeux du PAEC consistent majoritairement à : Auvergne

Non réponse

Maintenir les pratiques favorables sources d'aménités environnementales là où il existe un risque de disparition de ces dernières ou de modification en faveur de pratiques moins respectueuses de l’environnement

Accompagner le changement de praOques agricoles afin de réduire des pressions agricoles sur

l’environnement idenOfiées à l'échelle des territoires

(4)

3. Stratégie du PAEC

3.1 Articulation du PAEC avec d’autres démarches et dispositifs

3.2 Axes d'intervention et leviers prévus dans le PAEC :

S’inscrit en synergie avec une autre démarche territoriale

Est au service d’une démarche territoriale

plus large

Permet de structurer un projet territorial en soi 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Le projet agroenvironnemental dans son territoire : Diriez-vous plutôt que le

PAEC...

Responses

PS AD ER ou an cie n…

Co ntr at te rri tor ial ou … Con tra ts v ert s e t ble

us …

Pa rc na tu rel ré gio na l Str at ég ie ali me nt air e…

Pla n p as tor al te rri tor ial … Pr og ram me Le ad er

Sit e N 20 00 Ré se rve N atu re lle …

Au tre dé mar ch e,…

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Le cas échéant, quelles sont les principales démarches territoriales avec

lesquelles s’articule votre PAEC ?

Responses

Renforce clairement la portée, l’ambi3on environnementale et/ou la pérennité

du projet

Dilue et affaiblit l’exigence environnementale

Ne change rien (pas d’avantage ou

d’inconvénient majeur)

Non concerné 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Le cas échéant, diriez-vous que l’articulation de PAEC avec un projet de

territoire :

Responses

(5)

3.3 En synthèse

80%

60%

0%

15%

40%

Maintien de pratiques/systèmes agro- écologiques et herbagers sources d'aménités environnementales faisant

face à des risques de disparition ou de modification

en faveur de pratiques moins respectueuses de

l’environnement

Améliora@on des pra@ques et techniques agricoles afin de

réduire des pressions agricoles sur l’environnement

Développement de productions alternatives à bas

niveau d’intrants dont l’AB, luzerne, chanvre, productions

énergétiques...

Renforcement des systèmes vers un modèle agro- écologique (changement des

rotations, des assolements, de l’autonomie globale...)

Gestion des espaces (haies et talus, bandes enherbées, prairies permanentes...) 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Quels sont les principaux axes d’intervention privilégiés du PAEC ? Auvergne

80%

20%

60%

70%

45%

10% 15%

5% 5%

0% 5%

Animation générale Amélioration des connaissances et/ou du suivi

Conseil agronomique, dont

diagnostic global d’exploitation

Changements de pratiques favorables via MAE

localisées Changements

systèmes favorables via MAE

systèmes Conversion à l’agriculture biologique

Actions de formation et/ou démonstration

Soutien investissements

matériel / bâtiments

Investissements non productifs et chantiers environnementaux

Programme Leader au service de la démarche agro- environnementale

Autres 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Quels sont les principaux outils/dispositifs du PDR régional que vous mobilisez au service de votre PAEC Auvergne

Communication, valorisation par une

image positive

Valorisa4on économique par l’implica4on des filières et/ou par le

tourisme

Implication des territoires, des acteurs du territoire, de la

société civile

Cer4fica4on environnementale

(HVE) à l’issue du contrat

Implication des établissements scolaires et/ou agricoles

Outils fonciers / aménagement du

territoire / planification /

urbanisme (création de Zones

Agricoles Protégées, PAEN...) 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Avez-vous mis en place des actions de développement local au-delà du seul PDR afin de renforcer ou pérenniser la portée de la démarche territoriale :

Responses

(6)

3.4 Zoom sur les interventions liées aux prairies et au changement climatique

4. Animation du PAEC

19%

43%

28%

5% 5%

Les dispositifs du PDRR sont-ils un élément structurant de votre démarche

territoriale ? - Auvergne

Oui vraiment Plutôt oui Plutôt non Non Non réponse

19%

24%

28%

29%

Le FEADER/PDRR est-il la source de financement principale de votre démarche territoriale ? - Auvergne

Oui vraiment Plutôt oui Plutôt non Non

Important Secondaire Absent

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

Dans la stratégie locale du PAEC, le maintien des prairies est-il un aspect :

Responses

14%

62%

19%

5%

Le PAEC sur votre territoire vise-il à : Auvergne

Prévenir les retournements de prairies

Mieux gérer les prairies existantes vis-à- vis de l’environnement

Maintenir un système de production herbager à l’identique

Faire évoluer un système de production herbager

Non concerné

14%

53%

33%

Dans la stratégie locale, diriez-vous que la prise en charge des dimensions carbone et CO2 est-elle un aspect :

Auvergne

Important Secondaire Absent

par les conseils techniques - le conseil proposé tient compte de la fonction de

stockage de carbone des prairies :

par votre communication en direction des exploitants ou en réunion - communication sur la fonction de stockage de carbone des

prairies :

par le choix des mesures que vous proposez en orientant vers celles à fort potentiel

carbone 0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Cette stratégie passe-t-elle ...

Oui tout à fait Oui un peu Non

(7)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

D’améliorer votre connaissance des enjeux

environnementaux du territoire

D’identifier et de délimiter des zones d’interventions

précises

De définir des mesures adaptées aux enjeux

L’animation financée par le PDRR pour l’élaboration du projet PAEC vous a t-elle permis :

Auvergne

Non réponse Non Plutôt non Plutôt oui Oui vraiment

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

D’assurer le pilotage global du PAEC

D’informer les agriculteurs pour les inciter à contractualiser

des MAEC

D’appuyer administraGvement les agriculteurs dans leurs démarches liées aux

MAEC

D'appuyer techniquement les agriculteurs contractants dans le changement des

pratiques

De former les agriculteurs contractants pour respecter les cahiers des

charges

D’organiser une mutualisaGon des informaGons et des échanges d’expériences

entre agriculteurs et entre acteurs du territoire

De suivre et évaluer le PAEC

De mettre en œuvre des actions complémentaires

du PDRR

De veiller aux articulations avec les

autres actions de développement local

De recherche de synergies avec une valorisaGon économique

des praGques agro- environnementales au sein des filières et des autres acGvités économiques du territoire (tourisme par

exemple) permeUant d’envisager une poursuite

des acGons au-delà du PAEC

L’anima'on financée par le PDRR pour la mise en œuvre du PAEC vous a t-elle permis : Auvergne

Non réponse Non Plutôt non Plutôt oui Oui vraiment

(8)

5. Résultats du PAEC

5.1 Niveau de contractualisation :

5.2 Familles d'engagement contractualisés :

Oui Non

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Cette animation a-t-elle été mutualisée/mise en synergie avec l’animation d’une autre démarche

territoriale ?

Responses

24%

43%

19%

14%

Considérez-vous que vous que les besoins financiers d’animation sont

globalement couverts par rapport à l’ambition du PAEC ?

Auvergne

Oui vraiment Plutôt oui Plutôt non Non Non réponse

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

pour l’élabora6on du projet

PAEC pour la mise en œuvre du projet PAEC

Considérez-vous que vous avez été bien accompagnés par les services administra8fs

et techniques du projet du PAEC ? Auvergne

Non réponse Non Plutôt non Plutôt oui Oui vraiment

Oui vraiment Plutôt oui Plutôt non Non 0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Connaissez-vous le niveau de contractualisation sur votre

territoire PAEC ?

Responses

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

En MAEC

localisées En MAEC systèmes En AB

Si oui, quel est le % approximatif de SAU engagée en mesures surfaciques :

Auvergne

Non réponse NSP Plus de 75%

Entre 50 et 75%

Entre 25 et 50%

Moins de 25%

(9)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Les principales familles d'engagements contractualisés Auvergne

Fortement contractualisé Moyennement contractualisé Faiblement contractualisé Non concerné (non ouvert sur le PAEC) Non réponse

1 Gestion des pesticides (PHYTO XX) 2 Couverture des sols (COUVER XX)

3 Gestion de l’herbe/prairies/paturage (HERBE XX) 4 Ouverture des milieux (OUVERT XX) 5 Gestion des milieux (MILIEU XX)

6 Gestion des éléments non productifs / haies (LINEA XX)

7 Limitation des prélèvements d’eau/systèmes de cultures alternatifs (IRRIG XX) 8 Limitation de l’érosion / semis sous couvert (SOLXX)

9 Maintien/dvp de systèmes herbagers et/ou pastoraux (SHP)

10 Maintien/dvp de systèmes de polyculture-élevage herbivores (SPE ou SPM) 11 Maintien/dvp de systèmes de grandes cultures (SGC)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Niveau d'ambition des MAE Auvergne

Ambitieuses Peu Ambitieuses Ne sais pas Non ouvert sur le PAEC Non réponse

9%

67%

5%

19%

Diriez-vous que le profil des bénéficiaires était globalement :

Auvergne

très proche des exigences des cahiers des charges des mesures (faible effort à consentir) assez proche des exigences des cahiers des charges des mesures plutôt éloigné des exigences des cahiers des charges (grand effort à consentir)

variable

ne sait pas

(10)

5.3 Synergie ou concurrence entre dispositifs du PDRR

L’offre et la diversité des MAEC correspondent aux leviers que vous souhaitez mobiliser dans votre stratégie territoriale

Le niveau d’ambi?on et d’exigences des MAEC est suffisant au regard des enjeux

environnementaux

Les MAEC sont suffisamment adaptables pour répondre aux situations spécifiques locales

Les MAEC sont suffisamment incitatives pour faire adhérer les

agriculteurs

Les MAEC permeCent d’assurer une bonne con?nuité de l’ac?on territoriale dans le temps

La ges?on administra?ve permet d’assurer l’adhésion des agriculteurs sans trop de

difficultés 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Au regard des besoins locaux, considérez-vous que :

Non Plutôt non Plutôt oui Oui vraiment

En termes de surfaces

contractualisées : En termes d’ambi5on/exigences des mesures contractualisées : 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Si une démarche agro-environnementale historique existait avant 2014, comment qualifieriez-vous la contractualisation

par rapport à la génération précédente :

Non concerné

Difficile à juger étant donné que le périmètre du territoire du PAEC a fortement évolué

Moins bonne Équivalente Meilleure

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Du niveau de contractualisation

De la qualité/ambition des mesures contractualisées

Sa#sfac#on : Auvergne

Non

Plutôt non

Plutôt oui

Oui vraiment

(11)

6. Effets du PAEC

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

a permis de faire entrer de nouveaux agriculteurs dans des

démarches agri- environnementales

a plutôt touché des agriculteurs déjà impliqués dans mesures

localisées ou des mesures type PHAE dans

la génération précédente

a engendré des phénomènes de concurrence limitant la

contractualisation de mesures

a engendré des synergies en proposant une formule attractive en combinant les 2

types de mesures

non concerné

Dans le cas où des mesures localisées et des mesures systèmes existent sur un même territoire, diriez-vous que ce;e coexistence :

Auvergne

Non Plutôt non Plutôt oui Oui vraiment

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

sou/en à l’AB ICHN mesures en faveur du

pastoralisme mesures de lutte contre la prédation/loup

mesures d’inves/ssements agro-environnemental

Iden%fiez-vous des synergies/concurrences entre les MAEC et : Auvergne

Non réponse

Non concerné

Ne sait pas

Ni l‘un ni l’autre

Concurrence

Synergie

(12)

7. conclusions

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Les évolu4ons significa4ves des pra4ques/systèmes agricoles chez les bénéficiaires des mesures Auvergne

Évolution très favorable Évolution ou maintien plutôt favorable Peu d’évoluCon Évolution défavorable Ne sait pas Non réponse

1 Réduction de fertilisation sur culture 2 Réduction de phytosanitaires 3 Rotations / diversité des cultures

4 Maintien ou développement des surfaces en prairies ou pâturage 5 Adaptation du chargement ou pratiques de fauche

6 Réduction ou suppression d'intrants sur prairies 7 Maintien et entretien des éléments topographiques 8 Maintien et entretien des milieux d’intérêt remarquable 9 Maintien et/ou mise en place d'une couverture du sol 10 Maintien/développement de culture à faible niveau d’intrant 11 Dynamique d'ouverture ou de fermeture de milieux en déprise 12 Corridors écologiques, connectivité

13 Autonomie fourragère des systèmes d'élevage/de polyculture-élevage et renforcement des synergies entre les ateliers de production animale et de production végétale 14 Introduction de variétés résistantes/ rustiques

15 Travail du sol

16 Prélèvements de la ressource en eau

9%

5% 52%

10%

19%

5%

Ces évolutions vous semblent-elles liées à la mise en oeuvre du PAEC ?

Auvergne

Oui vraiment

Plutôt oui

Plutôt non

Non

Ne sait pas

Non réponse

(13)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Les évolu4ons depuis 2014 sur les territoires PAEC de...

Auvergne

Une vraie amélioration Une certaine amélioration Une stagnation Une dégradation Ne sait pas (fortes incertitudes), variabilité Non réponse

1 La qualité de l'eau

2 L’état de la biodiversité « remarquable » 3 L’état de la biodiversité « ordinaire » 4 L’état des corridors

5 Les surfaces des alpages

6 La qualité environnementale des alpages 7 Les surfaces des prairies permanentes

8 Le qualité environnementale des prairies permanentes 9 Les surfaces des prairies temporaires

10 Le qualité environnementale des prairies temporaires 11 Les surfaces des milieux humides

12 L’état des milieux humides

13 La qualité des sols (teneur en matière organique, activité biologique…) 14 L’état des sols par rapport à l’érosion

15 L’état de la ressource en eau vis-à-vis des prélèvements

5%

24%

24% 19%

28%

Diriez-vous que ces évolu0ons ont-elles été liées à la mise en œuvre du PAEC :

Auvergne

Oui vraiment

Plutôt oui

Plutôt non

Non

Ne sait pas

(14)

0%

29% 57%

9% 5%

Les évolu*ons engagées vous semblent-elles pérennes ?

Auvergne

Oui vraiment

Plutôt oui

Plutôt non

Non

Non réponse

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