VILLE DE LANDERNEAU. Rapport d activité RAPPORT D ACTIVITÉ Ville de Landernerneau. Mathieu Rivrin

Rapport d’activité 2020

VILLE

DE LANDERNEAU

Coronavirus, confinement, couvre-feu, distanciation sociale, gestes barrières, cluster… Autant de mots qui témoignent du caractère hors norme de l’année 2020. Une année au cours de laquelle il a fallu s’adapter, se réinventer, mais surtout avancer malgré le manque de visibilité.

Cette période particulière a démontré l’importance de disposer d’un service public de proximité fort. A Landerneau, ce service public a ainsi, dès le début de la crise sanitaire, tout mis en œuvre pour assurer le maintien de ses missions, tout en répondant efficacement aux contraintes et aux protocoles sanitaires complexes et changeants.

L’accueil des enfants des soignants dans les écoles, puis des professionnels dits indispensables à la gestion de l’épidémie, l’achat et la distribution de masques, le soutien aux commerçants du centre-ville, le maintien de l’état-civil, l’accompagnement des personnes vulnérables… Agents municipaux et élus se sont pleinement mobilisés pour pouvoir assurer ces missions essentielles et répondre au mieux aux besoins des Landernéens. Leur dévouement et leur faculté d’adaptation ont été autant de motifs de satisfaction que de fierté.

D’autant plus, qu’en parallèle, ils ont poursuivi la mise en œuvre de notre projet politique que nous nous sommes fixés pour les années à venir, afin d’améliorer et renforcer le cadre de vie des Landernéens et l’attractivité de notre territoire.

Renouvellement urbain, mobilités douces, budget participatif, transition écologique, valorisation du patrimoine, cohésion sociale et solidarités, jeunesse… autant de dossiers qui occupent et nécessitent notre pleine mobilisation et notre action quotidienne. En cela, nous savons pouvoir compter sur l’efficace collaboration de nos agents.

UNE ADMINISTRATION MOBILISÉE AU SERVICE DE SES HABITANTS

En 2020, la crise sanitaire a affecté de manière durable nos vies personnelles et professionnelles. Les agents municipaux ont, une nouvelle fois, alors que nous traversions une crise d’une ampleur inédite, démontré leur engagement et mis leurs compétences au service des habitants.

Le confinement puis progressivement le(s) déconfinement(s), les changements règlementaires incessants modifiant les modalités d’accueil dans les structures municipales ont été autant de défis et d’obstacles que nous avons eus à surmonter pour continuer d’offrir un service public de qualité. Dès les premiers instants de cette crise, l’ensemble du personnel s’est investi afin de répondre aux besoins de la population, qu’ils soient habituels ou dictés par les circonstances. Cette crise a aussi démontré combien l’échelon communal incarne l’entité de proximité par excellence, garante d’un service de qualité pour tous, en toutes circonstances.

Vous trouverez dans les pages qui suivent, de nombreuses illustrations de cette mobilisation des directions de la Ville au service des habitants. Que chacun et chacune des agents s’en trouve remercié.

Données générales

L’activité des services

Le territoire p 4

Le Conseil municipal p 7

Les commissions p 8

Le budget p 10

Administration générale

Communication p 12

Sécurité p 14

Services à la population

Police municipale p 16

Affaires civiles p 18

Culture, sport et vie associative,

patrimoine historique p 19

• Médiathèque p 24

Ecole de musique p 25

Services techniques et développement urbain p 27

Bâtiments p 29

Espaces extérieurs p 31

Vie scolaire p 34

• Activités périscolaires p 35

• Restauration scolaire p 36

• Caisse des écoles p 36

Entretien bâtiments p 37

Enfance-jeunesse p 37

Centre communal d’action sociale et Résidence

Claude Pronost p 38

• Epicerie sociale p 40

Moyens généraux

Ressources humaines p 43

Commande publique p 45

Finances p 46

Informatique, SIG p 48

Patrick Leclerc

Le mot du DGS

Alain Plouidy

2020 en images

LANDERNEAU

VILLE EN MOUVEMENT

4

^ème ville du Finistère, avec 16 527 habitants, 8 000 emplois et 725 entreprises im- plantées sur son territoire, Lander- neau constitue le second pôle éco- nomique du Pays de Brest. Ville centre et moteur économique de la Communauté de com- munes du Pays de Landerneau-Daoulas (CCPLD), la commune jouit d’une géographie facilitante (proximi- té des principaux nœuds de communication : RN12, aéroport, RN 165), atout précieux de son attractivité.

L

anderneau se caractérise par la richesse de son patrimoine mais aussi par le rôle essentiel que tient la culture sur l’ensemble du territoire, s’inscrivant comme une destination dédiée à l’art contemporain à rayonnement régional, national et international, grâce notamment au Fonds Hélène et Edouard Leclerc pour la culture. La ville se vit au gré des nombreuses animations qui ponctuent l’année :

festival Fête du Bruit, Carnaval de la Lune étoilée, Berges en fête, festival Kann al Loar, Nuit d’Hiver ou encore les expositions.

C

omme la culture, le sport occupe une place majeure dans la vie de la cité. Environ 50 clubs et associations oeuvrent pour permettre à quelque 5 500 licenciés et à 2 500 scolaires de pratiquer une activité physique. Les Landernéens ont accès à une offre sportive variée et innovante notamment en faveur du sport pour tous ou du sport santé. Presque tous les sports sont proposés : vélo, athlétisme, foot, triathlon, escalade, GRS, gouren... La ville vibre au rythme des résultats de son équipe de basket, le Landerneau Bretagne Basket qui évolue en Ligue Féminine.

16 527 habitants

4

^ÈME

VILLE DU FINISTÈRE

2 ^ÈME VILLE DU PAYS DE BREST

8 000 emplois 725 entreprises

9 écoles 2 collèges

2 lycées

OFFRE CULTURELLE SINGULIÈRE & DÉVELOPPÉE

Position géographique privilégiée

Landerneau

Quimper Brest

13,2 km²

PATRIMOINE

B

lottie au fond d’une rade, entre mer et rivière, Landerneau bénéficie d’un cadre de vie agréable et privilégié.

Jusqu’aux années 1930, seul point de passage sur l’Elorn entre Léon et Cornouaille, la Cité de la Lune s’est d’abord façonnée comme un carrefour, un lieu de commerce et de négoce. Aux XVI^ème et XVII^ème siècles, du port de landerneau partaient par navires des toiles de lin fabriquées dans l’arrière pays vers tous les ports de l’Europe. Au XIX^ème siècle Landerneau était la première ville industrielle du Finistère.

Au XX^ème siècle, elle s’est fortement singularisée, voyant naître le mutualisme et l’Office central, puis le groupe Leclerc.

De ce riche passé, Landerneau conserve de fidèles témoins, dont le plus célèbre reste le Pont de Rohan, reconstruit en 1510, et inscrit à l’inventaire des Monuments historiques.

Mais, en cœur de ville, au fil des déambulations se découvrent petit-à-petit de splen- dides bâtiments : le Manoir de Keranden, les Capucins, la maison de la Duchesse Anne, la Maison Duthoya, les églises Saint-Houardon et Saint-Thomas, la Maison des treize lunes… sans oublier toutes ces belles bâtisses construites le long des quais.

Landerneau est aussi une ville de contrastes, où le patrimoine historique s’allie à une architecture plus récente, fondée sur le renouvellement urbain.

Les grands espaces, ces parenthèses naturelles, ne sont pas négligés et constituent aujourd’hui des lieux où le temps s’arrête. Les Landernéens ne s’y trompent d’ailleurs pas en se retrouvant dans les Jardins de la Palud et les promenades le long de l’Elorn.

TISSU ÉCONOMIQUE

B

erceau de la coopération et du mutualisme, Landerneau reste for- tement empreint d’un héritage. Les entreprises issues de ce mouvement constituent l’ADN du tissu local économique.

Triskalia, première coopérative agricole de Bretagne, emploie 4 800 salariés et rassemble 16 000 agriculteurs-adhérents. Actuellement au centre d’un projet de fusion avec la Coo- pérative D’Aucy, l’entreprise, devenue Eureden, reste le premier employeur de la ville.

La Scarmor est une des 16 centrales d’achat du Groupe Leclerc et consti- tue le berceau historique du mouvement ainsi que son centre névralgique.

La MSA Armorique, née de la fusion des caisses des Côtes-d’Ar- mor et du Finistère en 2010, possède son siège à Landerneau.

La clinique SSR du Cap Horn issue de la fusion des cliniques de Kerléna, à Roscoff, et de l’Elorn à Landerneau a ouvert ses portes au cours de l'année 2019 accueille quelque 157 patients.

Enfin, le territoire compte environ 170 commerçants.

VILLE RICHE EN ÉVÉNEMENTS VILLE ÉDUCATIVE SOCIALE ET SOLIDAIRE

L

^es infrastructures dédiées aux associations et aux clubs de sport proposent un large éventail d’activités.

Elles contribuent aussi au rayonnement de la ville en accueillant en stage des équipes nationales (basketball, handball).

L

a culture occupe une place particulière sur le territoire. Spectacles, grands rendez-vous musicaux mais également expositions rythment l’année : Carnaval de la lune étoilée, festival Kann al Loar, Fête du Bruit, Nuit d’hiver...

Le centre culturel Le Family, la médiathèque Per Jakez Helias, la Maison de la Musique, les expositions proposées par la Galerie de Rohan offrent de nombreuses expérimentations et découvertes.

L

e Fonds Hélène & Edouard Leclerc fa- vorise le rayonnement régional et na- tional en accueillant des expositions incontournables. Chaque année, 2 à 3 grandes expositions temporaires accueillent les oeuvres d’artistes prestigieux, comme Joan Miró, Dubuffet, Giacometti, Chagall, Picasso, Henry Moore, Enki Bilal...

O

n compte sur le territoire neuf écoles (dont cinq groupes scolaires publics), deux collèges et deux lycées. Pour la rentrée 2024, un troisième collège ouvrira ses portes. Basé en centre-ville, au Champ de Foire, l'établissement de 3 500 m² est dimensionné pour accueillir 480 collégiens.

L

e centre hospitalier F. Grall, plu- ridisciplinaire, propose à la po- pulation de l’est du Pays brestois d’accéder à une offre de soins de qualité. L’EHPAD compte quelques 290 résidents. Une résidence privée (Fleur de Lin) abrite 110 appartements adaptés.

Enfin, la résidence C. Pronost, ancien

EHPAD reconverti en résidence intergé- nérationnelle, accueille personnes âgées, personnes en situation de handicap et jeunes en insertion. Elle favorise le vivre ensemble.

L

a Boutique / Ar Stalig, épicerie sociale, propose aide alimentaire, accompagnement, ateliers nutrition et santé, activités physique et accès à la culture pour les personnes rencontrant des difficultés.

Patrick LECLERC Maire et président de la CCPLD.

Odile YVINEC 8^ème adjointe déléguée

à l'Etat Civil Conseillère communautaire Anne TANGUY

2^ème adjointe déléguée au développement de

la Vie sociale et à l'Education Conseillère communautaire

Michel RIOU 3^ème adjoint, délégué au Sport

et aux Relations Internationales

Conseiller communautaire Frédéric KERLAN

1er adjoint délégué aux Finances, Personnel, Commande Publique et

Informatique Vice président à la

CCPLD.

Viviane BERVAS 4^ème adjointe

déléguée à la Transition

Ecologique Conseillère communautaire

Ludovic APPELGHEM 5^ème adjoint délégué aux Travaux, Commerces et vie des

Quartiers Conseiller communautaire

Jean-Bernard FLOCH Conseiller municipal

et communautaire

Gwen DALIS-ABGRALL 6^ème adjointe déléguée à la Culture, Patrimoine,

Communication Conseillère communautaire

Jean-Jacques BONIZ 7^ème adjoint, délégué à la Sécurité, au Domaine

Public, Transport et Défense Conseiller communautaire

Erwan LE BRONNEC 9^ème adjoint délégué à

l'Urbanisme Conseiller communautaire

Elisabeth OMNÈS

Conseillère municipale Marie-France TRMAL Conseillère municipale et communautaire

Le Conseil municipal

Roger MEROUR

Conseiller municipal Béatrice

CARIOU-LECOQ Conseillère municipale

Serge LE ROUX

Conseiller municipal Véronique SOUN

Conseillère municipale Yvon BOTHOREL

Conseiller municipal Véronique PELLETEUR Conseillère municipale

Colyne ORCIL Conseillère municipale

Marie Laure LE GUEN Conseillère municipale

Philippe FOREST

Conseiller municipal Catherine LOTHOU

Conseillère municipale Céline ETESSE

Conseillère municipale Frédéric TREBAOL

Conseiller municipal Alexandra GUILLORÉ Conseillère municipale

et communautaire

Emilie HALL

Conseillère municipale Olivier CHARLERY Conseiller municipal

Jean-François BODILIS

Conseiller municipal Jean-Paul JAOUEN

Conseiller municipal Karine CORNILY

Conseillère municipale Tiphaine LETEURÉ

Conseillère municipale

Adjoints municipaux de la majorité Conseillers municipaux de la majorité

Conseillers municipaux collectif Landerneau pour Tous Yohann QUEFFELEC

Conseiller municipal

Président : Patrick LECLERC Anne TANGUY

Odile YVINEC Catherine LOTHOU

Véronique SOUN Elisabeth OMNES Colyne ORCIL Philippe FOREST

Karine CORNILY

2. Commission Développement Vie sociale et Education

Président : Patrick LECLERC Michel RIOU

Gwen DALIS-ABGRALL Marie-France TRMAL

Serge LE ROUX Marie-Laure LE GUEN

Emilie HALL Yohann QUEFFELEC Jean-Fançois BODILIS 1. Commission Culture, Sport et

Relations Internationales

Président : Patrick LECLERC Viviane BERVAS Ludovic APPELGHEM

Jean-Jacques BONIZ Erwan LE BRONNEC

Roger MEROUR Alexandra GUILLORÉ Véronique PELLETEUR

Jean-Paul JAOUEN 3. Commission Aménagement

et Développement

Président : Patrick LECLERC Frédéric KERLAN Jean-Bernard FLOCH

Yvon BOTHOREL Frédéric TREBAOL Olivier CHARLERY Céline ETESSE Béatrice CARIOU-LECOQ

Tiphaine LETEURÉ 4. Commission Finances

et Personnel

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 - Ville de Landernerneau 9

LES SERVICES MUNICIPAUX ORGANIGRAMME

1 agent

20 agents 42 agents 53 agents 74 agents 5 agents #REF! agents

Direction de la vie

sociale Centre communal d’action sociale

ORGANIGRAMME DE LA VILLE DE LANDERNEAU

LE MAIRE LE PRESIDENT DU

CCAS

Espaces extérieurs

Affaires générales Pôle événementiel Administration des Restauration Action sociale services techniques

et du développement

urbain Bâtiments

Education Police municipale –

Domaine public Patrimoine Commande

publique Ressources

Humaines Le Directeur Général

des Services

agents 193

Médiathèque

Sécurité Finances

Ecole de musique

Communication Systèmes

d’information

Direction des

moyens généraux Cabinet du Maire

Direction générale des services

Direction de la culture du sport et

de la vie associative

Direction des services techniques

et du développement

urbain

LES RECETTES RÉELLES 2020 DU BUDGET PRINCIPAL 21,5 M €

LES DÉPENSES RÉELLES 2020

DU BUDGET PRINCIPAL (FONCTIONNEMENT & INVESTISSEMENT) 18,4 M €

La crise sanitaire s’est traduite, côté dépenses, par une réduction de ces dernières de l’ordre de 350 k€ par rapport à 2019, toutes choses étant égales par ailleurs (les carburants, l’énergie et l’alimentation ont été les principaux postes de dépenses impactés à la baisse). Côté recettes, celles-ci ont baissé par rapport à 2019, toujours toutes choses étant égales par ailleurs, de l’ordre de 510 k€ (produits des services et pertes de loyers).

Au final, le coût budgétaire 2020 de la crise sanitaire s’établit à 160 k€.

DIRECTION

GÉNÉRALE

DES SERVICES

COMMUNICATION

Effectif : 1 agent - Nolwenn Floch

MISSIONS

Dimension stratégique

• Proposer et mettre en œuvre une stratégie globale de communication Communication digitale

• Concevoir et piloter la communication numérique et développement des outils

• Accompagner le développement de la dématérialisation des services

• Suivre la présence de la Ville sur les réseaux sociaux

• Vérifier et se porter garant des informations partagées Edition

• Concevoir, proposer des supports de communication

• Piloter et coordonner la réalisation du magazine municipal

• Accompagner les services sur les actions de communication et la coordination avec les prestataires.

Relations presse

• Proposer et décliner la stratégie média de la collectivité

• Organiser des conférences de presse, des points presse Communication interne

• Favoriser la circulation de l’information au sein de la collectivité notamment sur les thématiques et les projets transversaux

• Piloter la production de documents internes (RA, lettre interne, trombinoscope) Evénementiel

• Coordonner l’organisation d’événements types vœux au personnel

• Coordonner la création et la diffusion de la carte de vœux du maire en lien avec le Cabinet du Maire Gestion administrative et financière du service

LE TAMBOUR

• 2 numéros en 2020 (en raison des périodes de confinement) et un tirage à 8 000 exemplaires

• Un changement de prestataire dans le cadre du renouvellement du marché public. La Ville en a profité pour procéder à la refonte de la maquette du magazine afin de proposer un nouveau format à la rentrée.

Un important travail a été réalisé autour de la maquette et du rubricage pour rendre le support résolument moderne, proposer des informations pertinentes et des sujets renouvelés. La collectivité a souhaité veiller au respect de l’équilibre entre textes et images pour faire respirer le support et le rendre plus attractif. Nous avons opté pour une information rythmée et hiérarchisée (brèves, articles courts, dossiers de fond, infographies, portraits…) afin de multiplier les opportunités de lecture des articles proposés.

• LES OBJECTIFS DU MAGAZINE

- Valoriser l’action municipale et les projets mis en œuvre. Transmettre une information pratique, éclairante, factuelle.

- Créer du lien avec les habitants en leur apportant des actualités, en valorisant les acteurs du territoire et leurs initiatives.

- Valoriser le dynamisme du territoire au service du développement de son attractivité.

- Fédérer la population et renforcer le sentiment d’appartenance.

- Stratégie pluri-médias : le multi-supports devient la norme : jouer sur la complémentarité entre le magazine, le site web et le relais sur les RS (les RS aident à consolider le sentiment d’appartenance existant déjà avec le magazine papier chez les citoyens et à toucher une cible plus large qu’avec une distribution BAL).

- Donner la parole aux acteurs qui font de Landerneau un territoire dynamique et attractif

- A l’heure où l’on alerte, la nécessité de maintenir un lien fort avec les publics éloignés du numérique.

LE SITE WEB

Construction des pages : organisation des menus, élaboration ou reprise des contenus, chargements des médias : documents et images.

Gestion du site et appui des service sur la gestion des mini-sites

Gestion de formulaires pour communiquer directement avec les associations (guide pratique, panneau électronique), les usagers (inscriptions SMA les jours de grève, gestion des nouveaux arrivants...)

QUELQUES CHIFFRES

• 467 pages (pages, affichage-listes, agenda et actualités)

• 1 489 images

• 319 documents PDF

• 12 formulaires à gérer > 8 permanents et 4 ponctuels

• Annuaire de contact : 319 pages

LES STATISTIQUES

• Entre janvier et décembre 2020 > 131 019 visites (120 195 en 2019)

• Durée moyenne d’une visite : 1'46''

• 297 429 pages vues (278 939 en 2019) et 232 396 pages en vues uniques (217 762 en 2019).

• 95 861 entrées depuis les moteurs de recherche dont 22 607 entrées directes.

Mois NoMbredevisites 2019 NoMbredevisites 2020

Janvier 7 894 11 545

Février 6 433 9 913

Mars 8 222 9 970

Avril 8 108 8 182

Mai 9 430 11 755

Juin 10 773 11 158

Juillet 10 705 11 170

Août 9 791 10 805

Septembre 11 404 12 265

Octobre 9 988 12 664

Novembre 10 386 10 485

Décembre 17 061 11 107

LE PANNEAU D’INFORMATION DYNAMIQUE

• 170* messages par an

• Réception des demandes via le formulaire en ligne (veille) et par mail.

*Certains messages sont mis à jour à partir du message d'origine.

LE SERVICE COMMUNICATION EN BREF

Service transversal, la communication accompagne quotidiennement les services de la collectivité dans le cadre de la valorisation des initiatives municipales. Le service informe et contribue au développement de la relation entre l'institution et la population (habitants, citoyens, usagers des services publics ou contribuables).

CHIFFRES CLÉS

LES PAGES FACEBOOK LE COMPTE INSTAGRAM

• 2017 > 95 posts

• 2018 > 96 posts/ 16 stories

• 2019 > 81 posts/ 17 stories

• 2020 > 86 posts/ 13 stories

2%

15%

36%

24%

16%

5%

2%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

13-17 ans 18-24 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans 65+

Répartition de la communauté d'igers par âge 36%

64%

Hommes Femmes

ACTIVITÉS

• Recherche de visuels

• Retouche d’images

• Légendes, contextes, hashtags

• Création d’albums

• Vidéos

AUTRES RÉALISATIONS 2020

• Réseaux : gestion Google Buisness et Pages So Local

• Revue de presse quotidienne

• Insertions presse : Le Télégramme, Bretagne Magazine...

• Guide pratique 2020-2021

• Pilotage, coordination ou déclinaison des campagnes de communication telles que : le recensement, renouvellement urbain, opération 0 mégot, inscriptions scolaires, élections municipales, Escale estivale, Payfip, record du monde des Schtroumpfs, communication de crise Covid-19, soutien au commerce local (juin et novembre) via la campagne Achetez Chez Vous, présentation de la nouvelle équipe municipale, déclinaison locale campagne touristique Région, Berges en Fête, La Place s'Anime, Le Parc s'anime, exposition de plein air, expositions de la Galerie de Rohan, rentrée scoalire, skatepark, travaux, Journées Européennes du Patrimoine, Mois sans Tabac, semaine du développement durable, semaine de la mobilité, plan vélo, enquêtes publiques du service urbanisme, Opération "Il y a du bonheur dans le papier", semaine de l'Elorn, Géopark, Nuit d'Hiver...

• Pilotage réalisation de vidéos : Landerneau confinée, vidéo citoyenne et solidaire, interventions P. Leclerc pendant la crise sanitaire, vidéo GDR, vœux 2021, Nuit d'Hiver

• Lancement des actions TDF : annonce 1^ère étape, GD Bretagne, décorations, plan de communication, vidéos, collaboration LBB (supplément Le Télégramme)...

• Carte de vœux

• Protocole : cérémonies civiles maintenues

• La communication interne : trombinoscopes élus et services

• Mobilisation sur divers événements pour assurer le relais en images sur nos réseaux et l'alimentation de la photothèque.

• Maquette de dossiers internes et externes (Candidature TDF...)

• Gestion administrative et budgétaire du service notamment relance des marchés Tambour et guide pratique

• Soutien aux autres services : presse, maquettes, avis, mini-sites, réseaux sociaux

• Procédure de recrutement lancée en novembre pour étoffer le service.

ADMINISTRATION GÉNÉRALE - DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES COMMUNICATION

CHIFFRES CLÉS (SUITE)

• Réseau européen des Ponts bâtis 2020 > 152 aboonés

2018 > 149 abonnés 2017 > 142 abonnés

• Médiathèque 2020 > 1 441 abonés 2018 > 822 abonnés 2017 > 736 abonnés

• Le Family

2020 > 1 553 abonnés 2018 > 636 abonnés 2017 > 573 abonnés

• Galerie de Rohan 2020 > 780 abonnés 2018 > 323 abonnés 2017 > 241 abonnés

LA PAGE FACEBOOK

« VILLE DE LANDERNEAU »

• 7 302 abonnés en juin 2020

• 5 647 abonnés en juin 2019

• 4 131 abonnés en juin 2018

• 3 000 abonnés en juillet 2017

• 2017 > 214 posts

• 2018 > 230 posts

• 2019 > 203 posts

• 2020 > 224 posts

s

ujets

P

ortéeestiMée

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auxd

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eNgageMeNt

*

11/04 Landerneau confinée 199,7 K 102,8 % 6/12 1^er album Nuit d'Hiver 193 K 123,8 % 20/12 Images aériennes NDH 137,8 K 40,47 % 13/12 2^nd album Nuit d'Hiver 77,5 K 57 %

11/04 Vidéo solidaire

confinement 61,1 K 22,1 %

* Taux d'engagement = n likes + n commentaires + n partages/ n abonnés X 100

VILLE NOMBRE D'ABONNÉS EN AVRIL 2019

NOMBRE D'ABONNÉS AVRIL 2020

Brest NC NC

Quimper 1 783 2 245

Landerneau 1 626 2 437

Morlaix 1 218 1 427

Concarneau 1024 1 161

Effectif : 1 agent -

Katia Mariller

MISSIONS

SÉCURITÉ DU TRAVAIL

•

Conseillère en prévention (Document Unique/démarche TMS, Analyse accidents de travail, animation des CHSCT, animations réunions/groupes de travails…)

•

Formatrice en secourisme et aux risques santé et sécurité au travail

•

Gestion des marchés associés aux contrôles périodiques des installations et des équipements techniques (engins, fluides, aires de jeux…) et à la maintenance des moyens de secours. (Extincteurs, SSI…)

•

Suivi de la mise en œuvre des aménagements de poste, équipements spéciaux suite à des restrictions médicales ou dans le cadre du Document Unique

SÉCURITÉ CIVILE

•

Suivi des conditions maritimes et météorologiques, des outils d’alerte à la population, de la DECI (poteaux incendie) …

• Suivi des systèmes de videoprotection

• Suivi des commissions de sécurité et autorisations d’ouverture des ERP

• Suivi des mises en conformité des bâtiments communaux et assistance réglementaire sur les différentes manifestations

• Conseil aux responsables d’ERP privés

VEILLE RÉGLEMENTAIRE SÉCURITÉ CCPLD

20% du temps de travail en tant que conseillère de prévention

INTERFACE RÉGULIÈRE

Pompiers, Gendarmes, Préfecture, Bureaux de contrôle, commerçants/population et tous les agents dont les référents sécurité.

SERVICE SÉCURITÉ

PRÉSENTATION DU SERVICE

• Assiste et conseille l’autorité territoriale et les services dans la définition, la mise en place et le suivi d’une politique de gestion des risques professionnels et de sécurité intégrée.

• Participe à la définition et à la mise en œuvre des orientations stratégiques en matière de sécurité civile et obligations réglementaires en lien avec la santé et la sécurité des usagers et des agents communaux.

• Optimise les conditions de travail des agents préventivement et réagi de manière curative après tout incident.

• Elabore et participe aux actions de prévention, de prévision et d’intervention à tous niveaux de sécurité (de l’incident à la catastrophe naturelle)

RÉPARTITION DES MISSIONS DE SÉCURITÉ

• 1 agent à 100% (80% du 01/01/2020 au 01/07/2020)

• 16 Référents sécurité au travail

• 92 agents formés ou sensibilisés au secourisme

FAITS MARQUANTS 2020

RÉALISATION D'UNE CHARTE DE PRÉVENTION DES CONDUITES ADDICTIVES SUIVIS INDIVIDUALISÉS D’AGENTS AVEC RESTRICTIONS MÉDICALES OU EN RECONNAISSANCE DE QUALITÉ DE TRAVAILLEUR HANDICAPÉ (RQTH)

mise en œuvre matérielle et suivi des travaux d’aménagements de poste

POSTES ADMINISTRATIFS

Etudes personnalisées et mise en œuvre d’éléments ergonomiques

RÉALISATION DES PROCÉDURES ET FORMATIONS DES AGENTS DE LA RÉSIDENCE À L'ÉVACUATION INCENDIE

RÉALISATION DES PROCÉDURES EN LIEN AVEC LA SITUATION SANITAIRE, SENSIBILISATION ET PARTICIPATION AU PCA ET PRA

CRISE SANITAIRE

Les missions de préventeur ont pris tout leur sens dès le début de la crise.

Intégrée à la cellule de crise, commune à la ville et à la communauté, nos actions ont été guidées par une volonté d’associer nos ressources pour protéger les usagers comme tous les agents.

Il a fallu être inventif, ingénieux et les premiers à solliciter les fonds de stocks en équipements de protection individuelle que le monde entier convoitait.

Le soutien de notre tissu économique local a également été un précieux atout lors de cette crise tout comme la polyvalence des agents et la réactivité des services ressources avec un soutien des élus qui a facilité l’issue de beaucoup de dossiers.

Une solidarité importante et constructive a été menée à Landerneau pour que le maximum des agents soit protégé et puisse mener ses missions de « service essentiel ».

La halle de saint Ernel s’est transformée en magasin géant de produits sanitaires afin d’équiper l’ensemble du territoire communautaire.

DISTRIBUTION DE MASQUES À LA POPULATION

Les masques ont très vite été l’équipement le plus plébiscité lors de cette crise. Qu’ils soient fabriqués par des couturières locales, issus de nos restes de stock de la crise H1N1, ils ont rassuré beaucoup d’entre nous en début de crise et sont devenus l’équipement de protection pour tous. Seul bémol, ils étaient surtout à l’état de prototype en version « masque tissu » donc aucune référence réglementaire ni de fournisseur officiel connu.

Une course contre la montre a donc été engagée afin de trouver un fournisseur pour équiper toute la population du territoire et les agents lors de la semaine du déconfinement soit 55 000 masques.

Le choix s’est porté sur un modèle bleu, clin d’œil au rassemblement de schtroumpfs…

Les derniers colis de masques ont été récupérés à midi directement chez le transporteur afin de garantir une distribution à la population et aux autres communes dès le vendredi 15 mai.

Le pari a été gagné, grâce à une cohésion d’équipe qui restera gravée dans les mémoires du service sécurité.

Le projet a été réalisé en relation étroite avec tous les services de la collectivité (CSVA, police, communication…), les services de sécurité civile locaux (croix rouge) se sont associés à notre équipe municipale pour en assurer leur distribution.

Il reposait également sur un dispositif pour les personnes isolées qui ne pouvaient se déplacer.

• Dépenses produits sanitaires et équipements de protection en lien avec la covid : 17 268€

• Coût des 55 000 masques : 192 500€ (pris en charge par l’état, CCPLD et communes)

• Nombre d’heures service sécurité de mars à fin mai 2020 : 540 h

• Dépenses Equipements de protection individuelle (hors covid) : 1 740 €

• Dépenses en lien avec l’ergonomie : 3 816 €

• Nombre d’accidents de travail : 7 accidents avec arrêt (140j d’ar- rêt), 4 sans arrêt, 1 de trajet totalisant 1055 jours d’arrêt avec les prolongations de 2019

• Nombre de rapports de contrôles périodiques d’installations techniques pour la ville : 31

• Nombre de marées à risque de débordement sur les voies : 5 marées et 36 agents mobilisés

• Nombre de visites d’établissements recevant du public : 10

• Nombre de bons de commande : 69 pour un montant de 65K€

(620000€ en investissement te 59 000€ en fonctionnement)

CHIFFRES CLÉS 2020

POLICE MUNICIPALE ET DOMAINE PUBLIC

Effectifs : 5 agents

MISSIONS POLICE MUNICIPALE

• Assurer la sécurité des biens et des personnes.

• Surveillance de la voie publique (points écoles - stationnement, pilotage, patrouille, VTT...)

• Surveillance des opérations funéraires

• Infraction au Code de la Route dont mise en fourrière des véhicules

• Gestion administrative PV, rapports, main courante, objets trouvés

• Animaux errants

• Astreintes marchés

• Missions conjointes avec la gendarmerie

MISSIONS DOMAINE PUBLIC

• Gestion des aires d’accueil des gens du voyage

• Gestion de l’aire de camping-car

• Gestion du marché port, chambres d’hôtes et meublés de tourisme, Fête Foraine, vente au déballage, vente en liquidation et taxe locale des publicités extérieures

• Gestion administrative, régies et facturation

• Port de plis, préparation de la salle du conseil

• Licence des débits de boissons, taxis, terrasses

• Participation à l’opération 0 Mégot avec les partenaires associés

• Travaux, installations complémentaires, suivi des chantiers

PRÉSENTATION DU SERVICE

Les services de la Police Municipale et du domaine public ont été réunifiés par décision municipale en 2015 et placés sous l’autorité du responsable de la Police Municipale.

• Signature de la Convention de Coordination entre le Maire et le Préfet pour renforcer le partenariat des missions entre la Police Municipale et la Gendarmerie.

•Acquisition d’un nouveau véhicule de service + remplacement du véhicule de service pour le domaine public.

• Acquisition de l’armement en catégorie B et D pour les Agents du service de la Police Municipale.

• Acquisition de nouveau Procès-verbaux électroniques.

PROJETS MIS EN OEUVRE DEPUIS 2017

• Plus de présence sur le terrain avec l’octroi de nouveaux équipements pour permettre la réduction du temps accordé aux tâches administratives.

• Entretenir et améliorer le partenariat avec les partenaires institutionnels.

•Répondre plus efficacement aux doléances des administrés.

• Améliorer la police de proximité pour réduire les actes d’incivilités et le sentiment d’insécurité autour de certains secteurs de la commune.

OBJECTIFS DU SERVICE

RESPONSABLE DE SERVICE : Thierry Perronno POLICE MUNICIPALE : 3 AGENTS

Thierry Perronno

Mourad Lounici - Brigadier-chef Principal Fabrice Barbier - Brigadier

DOMAINE PUBLIC : 2 AGENTS

Jean-René Bernard - Adjoint technique Yann Ruelen - Adjoint technique

POLICE MUNICIPALE

• Gestion de 2 980 pour l’année 2020 contre 3 099 événements pour l’année 2019.

• 620 procès-verbaux pour l'année 2020, contre 711 pour l’année 2019, baisse des infractions en raison du confinement.

• Augmentation des infractions au Code de la Route : usage du téléphone, vitesse excessive, règles de priorité, nuisances sonores des deux roues.

• Rédaction de 28 arrêtés municipaux. 573 actes administratifs divers recensés à travers notre logiciel.

• 273 surveillances aux abords des établissements scolaires. Différence liée à la pandémie dont des établissements ont été fermés quelques mois.

• Surveillance des opérations funéraires : 96 en 2020 contre 99 en 2019.

• 48 mises en fourrière pour 2020 contre 46 en 2019. Gestion entre l’enlèvement et la restitution au propriétaire ou la mise en destruction avec les services préfectoraux.

CHIFFRES CLÉS

DOMAINE PUBLIC

•

Environ 250 traitements de demandes d’occupation du domaine public pour l’année 2020

•

155 surveillances du marché. Placement des commerçants non sédentaires et encaissement.

•

Gestion de l’aire de camping-cars (4 passages par semaine) qui donne lieu à la vérification des tickets et des emplacements

• Gestion de l’aire d'accueil des gens du voyage (4 passages par semaine) pour les vérifications administratives arrivée-départ, fonctionnement et encaissement.

• Gestion de 515 objets trouvés avec 119 restitutions en 2020 contre 819 objets trouvés avec 185 res- titutions en 2019

• Fréquentation du poste de Police Municipale et du Domaine Public : 10 personnes par jour en moyenne

• Traitement de 30 appels téléphoniques par jour en moyenne

En moyenne, 292 jours de présence au service, 152 patrouilles pédestres, 80 patrouilles VTT, 408 patrouilles véhiculées en surveillance générale du territoire communal et les interventions diverses.

Année 2020 marquée par la participation à la gestion de la crise sanitaire.

AFFAIRES CIVILES

Effectifs : 8 agents

MISSIONS

• Accueil physique et téléphonique pour l’ensemble de la ville

• Gestion du courrier arrivée et départ

• Etat Civil: Naissances, Mariages, reconnaissances, PACS, changement d’état civil, recensement militaire

• Gestion des Passeports et CNIE

• Funéraire : gestion des mentions et suivie des actes, décès, facturation des concessions de cimetière

• Gestion du service des assemblées

• Etablissement des registres et recueils des actes

• Elections municipales

• Continuité de services durant le confinement et l’ensemble de la crise sanitaire pour répondre à la population Landernéenne

FAITS MARQUANTS 2020

CNI/PASSEPORTS

• Nombre de pièces 2 741 pièces / 5 176 en 2019 INSCRIPTIONS SUR LISTES ÉLECTORALES

• 390 inscriptions / 644 en 2019

• 810 radiations / 420 en 2019 ETAT CIVIL

• 527 naissances / 523 en 2019

• 410 décès / 384 en 2019

• 31 mariages / 45 en 2019

• 52 PACS / 78 en 2019

• 1 490 mentions d’Etat Civil contre 1 750 en 2019

• Volume d’appels téléphoniques : 16 822 / 27 935 en 2019 (en baisse grâce à l'installation des rendez-vous en ligne pour les passeports/CNIE) CIMETIÈRE

• 160 opérations contre 153 en 2019

• 18 cases de columbarium et 5 emplacements neufs cédés à des familles

• 69 emplacements temporaires récupérés par la ville

• 1 147 heures d’entretien du site contre 1 136 en 2019 (Espaces verts) SECRÉTARIAT GÉNÉRAL

• 7 conseils municipaux

• 22 conseils des adjoints

• 5 conseils des adjoints élargis

• 16 commissions

• Moyenne de questions à l’ODJ d’un conseil municipal : entre 25 et 30

• Moyenne de questions à l’ODJ d’un conseil d’adjoints : 10

• Délibérations : 138

• Notes en conseil des adjoints : 204

• Nombre d’arrêtés : 323

• Nombre de décisions : 50

• Courriers enregistrés : 1 180

CHIFFRES CLÉS PRÉSENTATION DU SERVICE

Le service accueil est le premier contact de l’usager, il se doit d’orienter au mieux les demandes des administrés. Le service Etat civil/Funéraire a pour missions d’enregistrer les déclarations publics portant sur l’état des personnes, dresser des actes authentiques, de les conserver et d’en assurer la publicité. La Ville est équipée de 2 stations biométriques pouvant accueillir les administrés dans le cadre de leur demande de passeport et de carte d’identité.Le service Cimetière a pour mission d’accompagner les familles dans les démarches en apportant toutes les informations pratiques relatives à l'organisation des obsèques, à la gestion des concessions funéraires et au fonctionnement des cimetières. Le secrétariat général a pour rôle de préparer et suivre les instances, d’enregistrer et de diffuser le courrier et d’établir les registres, recueils des actes administratifs

RESPONSABLE DE SERVICE : Virginie Breton

• 1 agent à l’accueil et au service courrier

• 1 agents aux stations passeport et CNI

• 1 agent à l’État Civil

• 1 agent au service funéraire

• 2 agents au service cimetière dont 1 agent de maîtrise

• 2 agents au secrétariat général

DIRECTION

DE LA CULTURE, DU SPORT

& DE LA VIE ASSOCIATIVE

DU SPORT ET DE LA VIE ASSOCIATIVE

DIRECTION : Jacqueline Goachet-Marc

MISSIONS

La direction a pour mission principale la mise en œuvre de la politique culturelle ainsi que le pilotage et le suivi des projets, municipaux ou associatifs contribuant à la dynamique du territoire.

Elle supervise l’activité des services de ce pôle :

• La médiathèque Per Jakez Helias

• L’école de musique

• Le service du patrimoine et les archives municipales

• Le centre culturel le Family

• La galerie de Rohan

• Le service Culture, Fêtes, Sport et Vie Associative

Elle accompagne de nombreux projets associatifs dans leur suivi administratif et leur réalisation (Kann al Loar, Fête du bruit…).

La direction prépare et met en forme les projets en développement avec la rédaction et la supervision des dossiers pour les instances municipales. Elle assure un suivi des projets et sert d’interface entre les services, la population et les élus.

FAITS MARQUANTS 2020

• Préparation de l’exposition « La bande dessinée d’expression française aujourd’hui » à la galerie de Rohan

• Mise en place d’une politique de traduction bretonne

• Réorganisation du service patrimoine–archives et recrutements correspondants suite à plusieurs départs

• Suivi de l’avenir du Dahl Mad

• Organisation du projet Nuit d’hiver : avec une volonté forte de maîtrise des énergies en adaptant les éclairages prévus.

Ainsi la plupart des propositions artistiques sont conçues avec des leds.

Effectifs : 41 agents

CRISE SANITAIRE

• Gestion du Covid avec la réorganisation des services et l’adaptation des conditions de travail à l’évolution de la pandémie.

• Suivi des projets d’animation avec leur adaptation à la situation

• Distribution des masques

MISSIONS

Événementiel

Les services du CSVA accompagnent les associations organisatrices de manifesta- tions sur les aspects réglementaires, et techniques (Kann Al Loar, carnaval, fête du Bruit...) et organisent les événements culturels de la Ville (Place s’anime, berges en fête, Nuit d’Hiver…). Le service instruit également les installations de cirques sur le territoire.

Sport

Le service gère l'ensemble des équipements sportifs mis à disposition des clubs et de la population, et assure leur entretien. Les manifestations organisées par les as- sociations font l'objet d'un accompagnement sur le plan technique et réglementaire.

Vie associative

Landerneau compte plus de 200 associations qui contribuent au « bien vivre » de notre ville. Le service les accompagne dans leurs projets par :

• l'instruction des demandes de subvention

• la réservation des salles municipales et le matériel mis à disposition

• le renouvellement des conventions d'objectifs

• l'aide à la réalisation d'événements (prêt de matériel, installations techniques, prise d’arrêtés de stationnement et de circulation, d’ouverture de buvettes, de dérogations aux nuisances sonores, etc…)

FAITS MARQUANTS 2020

La crise du COVID a fortement impacté la vie associative et tous les évènements rassemblant du public. Ainsi les principales manifestations culturelles et festives rythmant habituellement l’année ont été annulées. Parmi tous ces évènements les plus importants en termes de logistique et de public sont :

• Corrida, Fête du bruit, Carnaval, Kann al Loar, Fête des arts et des puces, Berges en fête. Seules les anima- tions de la « place s’anime », des apéro jazz et quelques autres ont été maintenues sous des formats adaptés (jauge limitée, masque, etc)

• Les illuminations et le marché de Noël ont tout de même pu se dérouler presque normalement.

• La mise en place et l’adaptation permanente des différents protocoles sanitaires (révision des jauges, des plans, désinfection des locaux, etc) a également bien occupé les équipes sur la fin d’année

DIRECTION DE LA CULTURE, DU SPORT ET DE LA VIE ASSOCIATIVE PÔLE ÉVÉNEMENTIEL, SPORT & VIE ASSOCIATIVE

PRÉSENTATION DU SERVICE

Le pôle évènementiel de la Culture, Sport et Vie associative a pour mission de préparer, de mettre en œuvre et de suivre les activités culturelles, sportives ou associatives relevant des secteurs d'intervention de la Ville, sur les aspects matériels, financiers (subventions), administratifs et sécuritaires. À ce titre il supervise les équipements culturels qui lui sont rattachés : centre culturel Le Family, Halle St Ernel et tous les équipements sportifs municipaux.

Effectifs : 14 agents

CHIFFRES CLÉS

• Le service sport et fêtes a dû s’adapter et en lien avec la chargée de sécurité, mettre en place la distribution des masques à la population (Ville + CCPLD), gérer le dispatch des matériels de protection des agents et des usagers, installer un centre de consultation covid. Le service a également assuré nombre de transports de marchandises pour la boutique.

• Faute de spectacles à partir de mars, le Family a accueilli les conseils d’adjoints, municipaux communautaires et quelque 35 réunions internes pour répondre aux conditions sanitaires en vigueur.

• 39 manifestations ont été annulées à la halle (20 évènements ont pu se dérouler tout de même), soit 43k€

d’annulation de facture ou de manque à gagner RESPONSABLE DE SERVICE : Régis Léaustic

EQUIPE FÊTE & SPORT 8 AGENTS ÉQUIPE ADMINISTRATIVE

Une coordinatrice culturelle, 2 secrétaires d'accueil, 2 régisseurs au Family

FAITS MARQUANTS 2020

ART

Exposition sur la BD, réalisée en partenariat avec la Cité Internationale de la Bande Dessinée. Les dates ont été perturbées en raison des confinements et l’accueil du public scolaire n’a pu se faire pour des questions sanitaires, mais cette exposition a tout de même mobilisé 5582 visiteurs et obtenu une couverture nationale, l’année 2020 étant l’année de la BD. Un temps fort a été particulièrement apprécié avec la venue de JC Mézières, Evelyne Tranlé et Avril Tembouret sur Valérian, en lien avec le cinéma le Rohan et la Médiathèque.

L’exposition d’hiver n’a pu avoir lieu en raison du confinement.

PATRIMOINE

Exposition de plein air « Musique, Passion bretonne » (20 juin au 1er novembre) : 11e exposition voulue pour accompagner le Bagad Bro Landerne dans la commémoration de ses 30 ans. Elle a permis de faire découvrir l’histoire, riche et plurielle, de la musique bretonne et de celle du Bagad. Constituée de 45 panneaux, elle était installée Place de l’Hôtel de Ville. En raison des conditions sanitaires, l’inauguration de l’exposition n’a pas eu lieu.

Journées européennes du patrimoine : la thématique de la manifes- tation portait sur le patrimoine et l’éducation. Plusieurs animations étaient programmées dont une conférence chantée « chants de mé- moires », la venue de Jean-Claude Mézières auteur de la BD Valérian ou encore une exposition virtuelle « Apprendre pour la vie ».

Visites guidées de la ville : pas de visites guidées réalisées cette année à l’attention des scolaires. Le réseau des guides bénévoles a animé des visites de la ville, dans le respect des mesures de distanciation, après le confinement, pour un nombre limité de personnes. Plusieurs visites prévues ont été annulées en raison du contexte sanitaire.

PATRIMOINE

En 2020, les archives de Landerneau ont poursuivi la mise en ligne des images numérisées sur leur site internet. La ville a également rejoint le Portail FranceArchives, permettant le référencement des archives de la ville au niveau national. Les archives continuent de s’enrichir. La ville a reçu 5 dons numériques, a effectué 4 achats et 6 personnes ont fait don à la ville des documents importants pour l’histoire de Lander- neau. A cela s’ajoute la prise en charge et le classement en cours des archives de l’Office Central.

Face à la diminution de fréquentation de la salle de lecture, le service a modifié son règlement intérieur et les consultations d’archives se font maintenant uniquement sur rendez-vous, du lundi au vendredi.

Le service a accueilli une classe de primaire à trois reprises pour une visite des archives et la réalisation d’ateliers. Le service a développé deux livrets-jeux à destination des 8-12 ans dans le cadre des jour- nées de l’architecture.

SERVICE ART, PATRIMOINE, ARCHIVES

MISSIONS DU SERVICE

Au sein de la politique culturelle de la ville, mise en place d’actions de conservation et valorisation du patrimoine historique

Gestion, conservation, classement et communication des archives de la collectivité Actions autour de l’art contemporain : expositions, médiation, partenariats.

Effectifs : 3 agents

RESPONSABLE DE SERVICE : Axelle MARIN 2 AGENTS :

Rozenn REBOUR et Magali PRIGENT

PROJET DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE CHIFFRES CLÉS

Pour le Patrimoine, un travail sur le recyclage des panneaux des anciennes expositions a été entamé.

Pour la Galerie de Rohan, le réemploi des emballages des œuvres transportées pour les expositions est systématisé.

Portail Archives et Patrimoine(s) :

• 6810 utilisateurs (plus de 5000 en 2019) dans 101 pays (47 pays en 2019) et près de 200 000 pages vues (140 000 en 2019)

• Le service conserve plus d’un kilomètre d’archives papier

• 89 recherches effectuées à la demande des particuliers, d’administrations ou de professionnels : recherches généalogiques, historiques et administratives (123 en 2019)

• 24 documents originaux communiqués en salle de lecture pour 14 séances (49 documents et 15 séances en 2019)

• 3786 images numériques produites dans le cadre du programme annuel de numérisation (4657 images en 2019)

Patrimoine :

• Visites de ville : aucune visite guidée de Landerneau, à l’attention des scolaires, animée par le service contre 3 en 2019. 13 visites guidées animées par le réseau des guides bénévoles contre 21 en 2019.

Galerie de Rohan :

• 5582 visiteurs d’été contre 5415 en 2019 et, ce, malgré les confinements et restrictions sanitaires.

FAITS MARQUANTS 2020

Des points forts reconnus à l’échelle nationale :

• Un espace Facile à lire pour les adultes éloignés de la lecture (Français Langue Etrangère, illettrisme, fatigue, handicap…)

• Prix Facile à lire en cours avec l’épicerie sociale

• Un espace BIBLIO DYS pour les enfants et jeunes dyslexiques

MÉDIATHÈQUE

MISSIONS

La médiathèque est un service municipal à vocation culturelle dont l’objectif principal est la diffusion du savoir et de la culture dans son acceptation la plus large.

Son rôle est de constituer un ensemble de collections qui permette l’accès au savoir, à la culture, à la formation et au loisir, sans distinction d’âge, de race, de sexe, de religion, de nationalité, de langue ou de condition sociale. La consultation des documents est libre et gratuite.

La médiathèque met à la disposition de tous le plus large choix de livres, de documents multimédias et de ressources numériques. Elle est l’interlocuteur privilégié sur la ville en matière de développement de la lecture publique. La consultation sur place est ouverte à tous gratuitement y compris aux non-inscrits.

Effectifs : 6 agents

RESPONSABLE DE SERVICE : Hélène Fouéré

1 responsable de service,

1 responsable multimédia et adjointe, 2 responsables de collections adulte &

jeunesse

2 agents d’accueil et de traitement du document.

CHIFFRES CLÉS

• 29h d’ouverture au public / semaine (moyenne nationale 21h)

• 62 988 documents, dont 2/3 de livres

• 3 456 (contre 3 934 en 2019) adhérents ont emprunté dans l’année, soit une baisse de 12,15 %

• 21,6 % de la population est inscrite (contre 16 % à l’échelle nationale)

• 104 (contre 119) classes, groupes ou associations

• Profil des emprunteurs : 40 % ont moins de 15 ans, 76 % habitent Landerneau, 61 % sont des femmes.

• 57 154 (contre 87 156 en 2019) entrées dans la médiathèque, soit une baisse de 34,42 % de fré- quentation

• A noter : la moitié des personnes fréquentant la médiathèque n’emprunte pas

• 11 semaines de fonctionnement « normal » et 10 semaines de fermeture complète du au 1er confine- ment (La fréquentation de la médiathèque est donc clairement dépendante de son niveau d’animations et de services rendus.)

DIRECTION DE LA CULTURE, DU SPORT ET DE LA VIE ASSOCIATIVE ÉCOLE DE MUSIQUE

Année 2020 fortement impactée par le confinement COVID

Mise en place d’un suivi pédagogique et d’un enseignement à distance entre mars et juin 2020, et entre novembre et décembre (soit 12 semaines en distanciel sur l’année 2020).

Nombreuses adaptations aux différents protocoles sanitaires

COORDINATION D'ÉVÉNEMENTS CULTURELS

Coordination (et annulations !) d’évènements : Soirée des Musiques Tradi- tionnelles, Carnaval, Berges en Fête- Fête de la Musique, Chœurs d’Hiver etc…

Quelques auditions décentralisées entre janvier et mars Amicale de Ke- randen, Mediathèque, IEM Kerdelune, Fleur de Lin et dans les communes conventionnées : Plouédern et Saint-Thonan

Les auditions s’inscrivent dans le projet pédagogique de l’établissement (apprendre à se produire en public). Elles renforcent le rayonnement de l’école au sein de la Ville et de l’intercommunalité.

PROJET DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE

• VIVRE ENSEMBLE : auditions dans des de nouveaux lieux de vie, à dimension sociale IEM Kerdelune, MPT Lander- neau, Fleur de Lin, EHPAD...

• Des efforts à poursuivre dans les déplacements doux pour désengorger l’impasse de Keranden

• Cendrier zéro mégot à l'entrée

FAITS MARQUANTS 2020

CHIFFRES CLÉS

• 224 élèves inscrits à l’école de musique

• Plus de 600 usagers accueillis chaque semaine à la Maison de la Musique

MISSIONS

La Maison de la Musique du pays de Landerneau accueille l'école de musique et les associations musicales landernéennes : Bagad Landerne, Harmonie de l’Elorn, Batucada, Percussions du monde, Fanfare Rue de La Lune, Groupes de musiques actuelles, Atelier Culturel (Chorale, Théâtre), Atelier musique Pierre de Lune … Elle accueille également quelques cours du Centre breton d’Art Populaire (musiques traditionnelles). Elle a plusieurs missions : un rôle d’enseignement et de coordination (gestion de salles, projets musicaux communs, accompagnement et lieu de ressource pour les pratiques amateurs), animation de la ville et des communes partenaires. L’école de musique du pays de landerneau, établissement d'enseignement artistique à vocation intercommunale est un lieu de formation où chacun peut apprendre à jouer de l'instrument de son choix. Cette structure fait la promotion de la formation musicale sous toutes ses formes. Elle encourage les créations pluridisciplinaires et les échanges. Conformément au Schéma National d’Orientation Pédagogique de l’Enseignement Musical, les élèves s’inscrivent dans une formation diplômante découpée en cycles selon un Parcours Global d’Etudes, comprenant un cours individuel, une formation musicale et des pratiques collectives.

Effectifs : 17 agents

RESPONSABLE DE SERVICE : Vincent Lhour 1 Directeur (0.5 ETP) 1 secrétaire (0.65 ETP)

15 professeurs (= 5.5 ETP) dont :

• 1 intervention en milieu scolaire, éveil musical, chorale,

• 2 professeurs de Formation Musicale,

• 12 professeurs d’instruments et ateliers de pratiques collectives.

TECHNIQUES &

DU DÉVELOPPEMENT URBAIN

DIRECTION SERVICES TECHNIQUES ET DÉVELOPPEMENT URBAIN

DIRECTION : Pascal SCHRÖER

MISSIONS

• Participation à la définition et à la mise en œuvre des orientations stratégiques en matière d’urbanisme.

• Mise en œuvre des projets dans le secteur technique (programmer, planifier les opérations et les travaux intégrer dans ses analyses les problématiques des différents services spécialisés, mener les études de faisabilité et de programmation, arbitrer et opérer les choix techniques adaptés, établir et chiffrer un préprogramme d’opération, organiser et superviser un chantier).

• Pilotage d’études prospectives.

• Coordination pilotage et supervision des projets d’aménagement urbain. Gestion des aménagements.

• Développement et animation de partenariats. Relation à la population (concertation…)

• Recensement de la population.

• Animation et suivi de la commission communale d’accessibilité.

Effectifs : 53 agents

MISSIONS

• Coordination et délivrance des autorisations d’urbanisme règlementaire et de travaux liés (notamment accessibilité ERP), assistance au public (coloriste, CAUE, ABF), gestion des réclamations ou litiges.

• Définition de la politique communale de l’urbanisme pour les documents prévisionnels communautaires (PLUi, SPR, Règlement Local de Publicité…) et gestion, sur le territoire communal, de l’urbanisme, du patrimoine, de l’environnement.

• Pilotage et gestion de l’urbanisme opérationnel : lotissements et opérations diverses.

• Gestion foncière (acquisitions, ventes, locations…).

• Gestion du service de transport urbain en contrat de délégation de service public.

• Suivi juridique, administratif et financier de ces procédures et opérations.

• Gestion des assurances de la collectivité (suivis sinistres, parcs assurés).

• Gestion des arrêtés de circulation, permissions de voiries.

DIRECTION SERVICES TECHNIQUES ET DÉVELOPPEMENT URBAIN

SERVICE ADMINISTRATION DES SERVICES TECHNIQUES ET DU DÉVELOPPEMENT URBAIN

Effectifs : 5 agents

RESPONSABLE DE SERVICE : Annie LE COZ

• Urbanisme : 1 coordinateur des instructions

d’urbanisme et 1 gestionnaire patrimoine, accessibilité, urbanisme,

• Comptabilité : 1 secrétaire-accueil et 1 comptable à mi-temps

• 1 responsable de service en charge des projets d’urbanisme, du foncier et du transport.

Suite à l’approbation du PLUi par la Communauté de communes le 28 février 2020, et à son rendu exécutoire le 8 juin 2020, le service a intégré de nouvelles pratiques en coordination avec les services com- munautaires.

URBANISME OPÉRATIONNEL

Outre le suivi de réalisation d’opérations autorisées (deux lotissements pavillonnaires route des Anges et Kernevez, des immeubles collectifs en centre-ville rue Hervé de Guébriant, rue de Brest…), le service ur- banisme a accompagné des projets d’aménagement et construction ponctuels au centre-ville (rue Général Goury…) et en extension d’ur- banisation au Lec’h.

Sur les secteurs de renouvellement urbain du Bois Noir élargi et du Voas Glaz-Belhommet, l’étude urbaine préopérationnelle engagée fin 2019 a été menée à son terme. Les conditions de mutabilité foncière se sont précisées dans le cadre des échanges avec les propriétaires vendeurs. Au Voas Glaz-Belhommet, le Département a engagé l’étude de construction du second collège public sur le site du Champ de Foire.

Suite à l’approbation d’un nouveau contrat de Délégation de Service Public de Transport avec la TET au conseil municipal du 11 octobre 2019, celui-ci a été mis en œuvre au 1er janvier 2020. A côté des bus de 28 places, des nouveaux bus de grande capacité à 54 places ont été mis en service en juin 2020.

GESTION FONCIÈRE (ACQUISITIONS, VENTES, LOCATIONS…)

Depuis plusieurs années, trois orientations sont poursuivies :

• Optimiser l’occupation des biens : des locaux neufs remplacent, pour partie, des biens existants ;

• Se séparer des biens les plus énergivores, ou les moins acces- sibles à tous types de publics ;

• Rechercher de nouvelles recettes pour améliorer et mettre aux normes les bâtiments qui ont vocation à demeurer municipaux (accessibilité, isolation…).

A cela s’ajoutent des acquisitions foncières pour revente en vue de réaliser des aménagements publics et opérations de promotion im- mobilière.

2020 :

• En cessions : maison boulevard d’Estienne d’Orves, terrain à bâ- tir au Tourous,

• En acquisitions, l’ancienne école Sainte-Anne dans le quartier Saint-Thomas, un terrain bâti Le Bihan à Traon Elorn pour un chemin piéton communautaire et un boulodrome.

Ainsi encore, des négociations engagées ont abouti en 2020, pour concrétisation ultérieure :

• en cessions : terrain du Roudous, terrain rue Amédée Belhom- met,

• en acquisition : terrain SNCF pour extension du parking nord gare.

La période de travail en confinement sur mars-avril 2020 a permis des mises à jour foncières, et notamment l’organisation d’une procédure de transfert d’office de plusieurs voiries anciennes dans le domaine public communal.

CHIFFRES CLÉS

Nombre de demandes d’urbanisme enregistrées : 1 120 (contre 1 189 en 2019), dont :

• Permis de construire (initiaux et modificatifs) : 89 (contre 109 en 2019)

• Déclarations de travaux (DP, AP, AT, PD…) : 272 (contre 307 en 2019)

• Certificats d’urbanisme : 399 (contre 413 en 2019)

• Déclarations d’intention d’aliéner : 354 (contre 348 en 2019)

• Permis d’aménager : 6 (contre 7, soit 46 lots en 2019).

PROJET DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE

Le projet de renouvellement urbain de centre-ville, décliné en deux secteurs, Bois Noir élargi et Voas Glaz-Belhommet, est le projet phare sur plusieurs années, et en première phase, sur l’étude pré-opérationnelle appuyée sur une démarche partenariale forte.

L’étude réalisée par l’agence Collectif d’architectes a alimenté les débats et validations d’un comité de pilotage réunissant les acteurs majeurs du territoire.

La Ville était accompagnée d’une assistance à maîtrise d’ouvrage sur le volet participatif et de communication par l’agence Environnement et sociétés.

Celle-ci a animé des ateliers et des entretiens ouverts à la population. Une réunion publique finale s’est tenue au Family le 6 février 2020 sur le bilan de la concertation et sur les schémas directeurs d’aménagement par secteur.

Le comité de pilotage s’est réuni régulièrement tout au long de l’année 2020 jusqu’à début décembre sur les montages d’opération. Le conseil municipal s’est prononcé sur le bilan de la concertation le 9 octobre 2020.

La mise en œuvre devrait débuter en 2021-2022 pour s’échelonner sur une dizaine d’années.