Logique économique de la spécialisation productive des territoires agricoles.

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Logique économique de la spécialisation productive des territoires agricoles.

Carl Gaigné

To cite this version:

Carl Gaigné. Logique économique de la spécialisation productive des territoires agricoles.. Négoce

Agricole Centre-Atlantique, Négoce Agricole Centre-Atlantique. Limoges, FRA., May 2013, Limoges,

France. 15 p. �hal-01208876�

1

Les logiques économiques de la spécialisation productive du territoire agricole français

Carl GAIGNE

INRA, UMR SMART, Rennes

Carrefours de l'Innovation Agronomique 24 octobre 2012, Poitiers

Limoges 30 / 05 /2013

2

Rappels

D D i i s s s s o o c c i i a a t t i i o o n n g g é é o o g g r r a a p p h h i i q q u u e e

d d e e s s p p r r o o d d u u c c t t i i o o n n s s v v é é g g é é t t a a l l e e s s e e t t a a n n i i m m a a l l e e s s e e t t

C C o o n n c c e e n n t t r r a a t t i i o o n n s s p p a a t t i i a a l l e e « « v v a a r r i i a a b b l l e e » »

d d e e s s p p r r o o d d u u c c t t i i o o n n s s a a n n i i m m a a l l e e s s

3

Spécialisation des territoires

Céréales en % de la SAU STH en % de la SAU

MAAF-2012- IGN Géo Fla 2010 - Agreste - Recensements agricole 2010 / Traitement INRA SMART-LERECO

4

Evolution des assolements entre 1970 et 2010

France O O u u e e s s t t Poitou- Charentes

Ba B a s s s s i i n n P P a a r r i i s s i i e e n n

Allai -tant

L L a a it i t d de e m m o o n n t t a a g g n n e e 2 2 9 9 3 3 5 5 4 4 4 4 79 86 2 2 8 8 6 6 0 0 71 2 2 5 5 1 1 5 5 SAU ^(a) 26963 38 3 84 4 4 4 4 4 6 6 40 4 06 6 450 474 45 4 50 0 36 3 68 8 517 2 2 19 1 9 34 3 47 7

1970/2010 -10% -1 - 17 7% % - - 1 1 6% 6 % - - 18 1 8% % -7% -3% - - 4% 4 % - - 5% 5 % -7% -5 - 5% % - - 4% 4 % STH ^(a) 7672 35 3 5 3 3 8 8 66 6 6 65 34 15 1 5 32 3 2 328 1 1 60 6 0 27 2 73 3

% SAU 28% 9 9 % % 9% 9 % 16 1 6% % 15% 7% 3% 3 % 9 9 % % 63% 7 7 3 3 % % 78 7 8% %

1970/2010 -38% - - 5 5 5 5 % % - - 8 8 2 2 % % - - 6 6 8 8 % % -67% -69% - - 7 7 2 2 % % - - 6 6 0 0 % % -14% - - 1 1 3 3 % % - - 8 8 % % Céréales ^(a) 9228 1 1 2 2 3 3 1 1 5 5 1 1 8 8 8 8 169 222 2 2 8 8 7 7 1 1 9 9 7 7 89 2 2 4 4 1 1 1 1

% SAU 34% 3 3 2 2 % % 34 3 4% % 22 2 2% % 38% 47% 64 6 4% % 54 5 4% % 17% 11 1 1% % 3 3 % %

1970/2010 0% 11 1 1% % 1 1 8% 8 % 25 2 5% % 42% 23% - - 19 1 9% % - - 5% 5 % -10% -1 - 1% % - - 53 5 3% %

Milliers ha - RA 1970 et 2010 – Ensemble du champ des exploitations / Calculs INRA SMART-LERECO

Développement spatial des oléagineux dont les surfaces couvrent 2,2 millions d’hectares en 2010 (surtout Colza au détriment des Tournesol)

Baisse des surfaces des protéagineaux

5

Localisation des effectifs d’animaux en France en 2010 Vaches laitières Vaches allaitantes

6

Porcin Poulet de chair

MAAF-2012- IGN Géo Fla 2010 - Agreste - Recensements agricole 2010 / Traitement INRA SMART-LERECO

7

Origines de la spécialisation des territoires et agglomération des productions animales

Ressources fixes et locales : une condition non nécessaire et non suffisante Nombreux exemples où la production

➮ s’est développée en dépit de l’absence d’avantages

➮ a diminué malgré la présence d’un avantage

Ressource générique (infrastructures, …) : une condition nécessaire mais non suffisante

Dotations relatives des territoires (ratio Travail/Terre, etc.) à court terme:

CNN et CNS, à long terme: à expliquer (facteurs mobiles géographiquement)

⇒

⇒ ⇒

⇒ Autre facteurs

8

Baisse des prix de l’énergie & Progrès technique

Diminution des prix relatifs des fertilisants chimiques dans 80s et 90s.

Usage croissant de fertilisants chimiques au détriment de fertilisants organiques Territoires dotés de terres fertiles se spécialisent dans les productions végétales

ET baisse des coûts et temps de transport (élargissement des marchés) Produits légers et chers (NP minéral, grain) transportés sur des dist. de + en + longues Produits lourds et faible VA autour des établissements portuaires ou industriels d’amont (productions hors sol près des ports) ou d’aval (lait près des laiteries)

Importations de soja destinées à l’alimentation animale- Kennedy round 1967

⇒

⇒ ⇒

⇒ Territoires se spécialisent dans les cultures et marchés extérieures et chassent les productions animales

MAIS, n’explique pas la dissociation animale/végétale dans des

bassins de productions animales

9

Economies d’échelle aux différents stades des filières

Développement des technologies de production agricole et de transformation et la baisse des coûts de transport ont favorisé

exploitation d’économies d’échelle

avec faiblesse relative des économies de gamme

Les économies de gamme seraient insuffisantes, voire négative dans certains cas, pour compenser les économies d’échelle réalisées en mono-production dans les exploitations.

Importance des prix relatifs : Croissance plus rapide du prix du travail par rapport à ceux des autres facteurs

Usage croissant de pesticide et d’antibiotique favorisant la spécialisation des exploitations,

permettant la simplification des assolements et la concentration des élevages au sein des

exploitations

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Economies d’agglomération et relations éleveurs/industriels

Secteurs du lait, du porc, de la volaille

Producteurs peuvent bénéficier de la simple proximité géographique entre producteurs d’un même secteur.

Circulation rapide et fiable (ou le partage) d’informations (marchés de fournitures/produits, Innovations techniques, organisationnelles, produits)

Partager des inputs communs (Equipement, MO,…)

Relations éleveurs/industriels favorisent l'agglomération car cela permet de réduire le prix des biens intermédiaires (hausse de la demande/offre)

de réduire les délais de livraison du bien ou du service

d’obtenir plus facilement des caractéristiques précises du produit souhaité

construction d’une relation de confiance dans le cadre de contrats incomplets

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Les implications spatiales de la politique agricole

Les politiques publiques a-spatiales façonnent également la spécialisation des territoires

Modalités d’intervention de la PAC à partir des années 80 ont stoppé le processus de concentration spatiale des secteurs directement soutenus.

Gestion des quotas a été un instrument pour figer régionalement l’offre de lait et un frein à la concentration.

PMTVA + aides pour le maintien des surfaces en herbe/compenser les handicaps naturels : Maintien des ruminants dans des zones difficiles.

Certaines mesures publiques peuvent renforcer l’agglomération de la production :

Ex : l’application de la direction Nitrates en France

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V V e e r r s s u u n n e e r r é é - - a a s s s s o o c c i i a a t t i i o o n n

d d e e s s p p r r o o d d u u c c t t i i o o n n s s a a n n i i m m a a l l e e s s e e t t v v é é g g é é t t a a l l e e s s

à à l l ’ ’ é é c c h h e e l l l l e e d d e e s s t t e e r r r r i i t t o o i i r r e e s s ? ?

13

Hausse des prix de l’énergie à long terme (+taxes) peut favoriser une meilleure valorisation des matières organiques ( ex : Bretagne, 2008)

ATTENTION. Sous conditions :

Prix relatifs entre les différents fertilisants et la quantité de travail nécessaire par type de fertilisant pour son application.

Techniques permettant d’économiser de l’énergie sans accroitre significativement la quantité de travail seront favorisées.

Gains en énergie > économie de spécialisation au niveau des exploitations et des territoires (Lait)

A QUELLE ECHELLE SPATIALE ?

Echange de matières (engrais) organiques contre céréales et soja sur

longue distance

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Développement des activités céréalières dans les élevages favorisé par l’accroissement

du niveau et de la volatilité des prix des céréales,

des risques d’approvisionnement (prix, qualité et qualité)

MAIS,

les gains associés à l’autonomie des systèmes alimentaires devront être élevés

pour compenser les gains à la spécialisation.

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Facteurs poussant au maintien de la dissociation spatiale des productions animales et végétales.

Concentration industrielle au niveau des industries animales (avales et amonts) devrait vraisemblablement se poursuivre en France

Fin des quotas laitiers

Développement de la contractualisation au sein des filières animales renforcerait la concentration spatiale des productions animales.

⇒ Baisse du nombre d’exploitations dans l’élevage et la polyculture-élevage, surtout des petits élevages bovin-lait, et la progression des grands élevages observées dans le dernier RA 2010 devraient se poursuivre…

A SUIVRE