إثارة الدفع بعدم الدستورية أمام الجهات القضائية وتطبيقاتها العملية المشابهة في القضاء المقارن

(1)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 334

تُئاضقلا ثاهجلا مامأ تٍروخسدلا مدعب عفدلا ةراثإ

رراقاا ااضقلا ف تتاالماا تُمععلا اتااقُطتج

روتكدلا / يريون زيزعلا دبع ةلودلا سلجمب مسق سيئر كراشم يعماج ذاتسأ

٭٭٭٭٭

تم ّدقم

:

ةصاالإا ىلك ءاىب 188 تىؾ ٘ضلالإا يغثاؼجلا عىخؾضلا ًم 2016 ؽعام مباؿلا ظىم ذبصؤ ، 2019 ، لٖل ؤ صخش رحثً ن ، تبؾاىمب ةعىشيم يىكص ؤ يعاصالا ءاظِلا ثاهح مام و يصاللا ٍصاٌم الًص ، نؤ مٕخلا م هُلك ٍُىخً يظلا يعَغشدلا آ قازجلا ٘ حوغؼالإا عىخؾضلا اتممظً تللا ثاٍغخلاو َىِخلا ٗتنىً ( 1 ) . اُِبؼجو حلاصالا اظهل ،عىٔظالإا يعىخؾضلا لل مُـىج رضخ غوغش و تللا ثإٌُُلا ث اهللاز ًم مج تجلالم ـم ؤ تل ا مًضل تٍعىخؾضلا مضلب مامؤ عاثالإا ءاظِلا يعىخؾضلا ـلجلما ىلك اتنلاخا لبُ ،تنػىلا . ب ٗلط مخً تؼؾاو ماـىلا مىً عصاصلا يعىخؾضلا ـلجلما رحؾ ضكاىُ صضدً يظلا ّباؿلا 06 / 04 / 2016 ( 2 ) . ٘ا نىهاِلا ٍلاج مز يىظك مُع 18 -16 عصاصلا يف 03 / 09 / 2016 تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ُّبؼج ثآٌُُو غوغش صضدً يظلا ، . ذُو يفو مىً عصاصلا يلاخلا ماـىلاب هُلب عاشالإا يعىخؾضلا ـلجلما ماـه ضىك ّخلا 12 يام 2019 ( ممخالإاو ٘ضلالإا يف تزعاالإا ـلجلما تلواضمب 17 غبىخٓؤ 2019 .) امب نؤ تُلآ مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا ةصىحىالإا اُلاخ يف نىهاِلا يغثاؼجلا يعطىلا اتنؤ وضبج تؿبخِم ًم تُلآ تلإؿالإا تٍعىخؾضلا تُلوالأ ( Q.P.C ) ةصىحىالإا نىهاِلا يف ،ت سوغٌلا االإاػو نؤ نىهاِلا يغثاؼجلا مل مخً قوغشلا يف هُِبؼج يىؾ اًلاؼها ًم مىً مباؿلا ؽعام 2019 ؛اضكاصً نةً ٍظَ تؾاعضلا يىؾ ،بصىج ،اٍغـه ىلك حغش ضكاىِلا تمـىالإا مًضلل مضلب تٍىخؾضلا يف نىهاِلا ،يغثاؼجلا مم ىلكو اُلمك ،تهالخؾالا لُبؾ ؽاىئخؾالا صاتنحلااب ،ؽًِ عىؼخالإا نواضُالإا ـلجم ًم لٔ ءاظِل اؿوغً يف تمٕدمو تلوضلا عِىلا . عابخكاب ٗلطو ـلجم ًم لآ نؤ عوص ْاىَ نابللً عِىلا تمٕدمو تلوضلا ةاٌصالإا ةرحزالأ يف تجلالم قىًضلا مضلب ةعاثالإا ًم امهل ذلىخ وؤ ،امهمامؤ ةغشابم ذلُو ضُ ةعازالا ٍظَ ذهأ ءاىؾ ،تٍعىخؾضلا يغػ ةاٌصالإا ىلوالأ تلثمخالإا يف ثاهجلا تُثاظِلا امتمم لٖل تلباخلا اُهضلا . غٍغِج ىلك ،اؾاؾؤ ،اضمخلم تِملالإا تؾاعضلا ٍظهل يلمللا بهاجلا صسً امًُ اىؾاربه نىًٖ يىؾ ْرتشم ت سوغً لمك ٍّغٌل نواضُم تىؾ ضكؤ ضُ نأ ،عِىلا تمٕدمو تلوضلا ـلجم نحب 2018 ٘ىخ

(2)

335 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 تٍىلوالأ ثاط تٍعىخؾضلا تلإؿملل تُثاظِلا ثاُِبؼخلا (Q.P.C.) تىؾ ظىم 2010 . ربك عىشيم غٍغِج ىَو نحجعىٔظالإا نحُلللا نحخثاظِلا نحخهجلا نحجاَ يعُىم ( 3 ) . اَعضصؤ تللا ثاعاغِلا ًم علبب نحلخؿو يىؾ امٓ عىٔظالإا ـلجلما مُىم ربك ةعىشيم ي تللا ،ت سوغٌلا يعىخؾضلا ـلجلما ( 4 ) . قػىخج تؾاعضلا ٍظَ تؿمز ىلك عوادم ي ، : ،٘وؤ عىدم هًُ ضغلخؿو ًك تُسٍعاج ةظبه آ مًضلا تُل تٍعىخؾضلا مضلب ـ يلاىخلا ىلك ـ يف ًم لٔ فىلا ما يغثاؼجلا نوىهاِلا ماـىلاو ت سوغٌلا نوىهاِلا . عىدم يفو ناز ، يغؼلا ىَ ًم صضده ٘ا ط ي ةعازب هىٕمً مًضلا ،تٍعىخؾضلا مضلب ٍُٓو ،ٗلط مخً ىلمو و ؟ ربك ثلاز عىدم ، غؼخه ب َ ىل تملا اص ن ةعازلا مىؾغالإا تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا . و ٘لاز ًم مباع عىدم ، ن عوغم مخً ٍُٓ لصً نحجاٌصم ىلك مًضلا ،نحخثاظُ لبُ ب ىلك هخلاخ ملا يعىخؾضلا ـلح اظَ يف يعىىلا صاصخزالا بخاص نإشلا . و ؤو ـماز عىدم بحىمب رحز ، ن ضغلح لصًٌ تللا تٌُُٕلل اتب يعىخؾضلا ـلجلما ا يف مًضل غؼخلما اظٓو ،هب تُهىهاِلا عازالآ ٘ عاغُ ىلك ـلجلما اظَ ًم لٔ يلصالا قازجلا تللا تُثاظِلا ثاهجلا مامؤ ضوغلالإا ضِخىالإا صىلا بخاص قغشالإا ىلك اظٓو ،تًاضبلا يف اهمامؤ مًضلا رحزؤ .

لاًو أ

ريناوقمل تٍروخسدلا تباقزلا نع تُخٍراج ةذطن

زئازجلا اسنزف نم لك ف

ضلح تٍعىخؾضلا تباُغلا نحهاىِلا ىلك تُبغولا ناضلبلا يف ًمػ ظىم ةصىحىم ، ةضدخالإا ثاًلاىلأ تٍُٕغمالا ، ًًؤ ؤ ص ص مىً اعاغُ ْاىَ اُلللا تًصادجالا تمٕخلما ثع 24 / 02 / 1803 ؽعؤ ، هًُ ث تمٕخلما اظَ ضبالإا عاغِب يغك يظلا ،ؤ : marbury v. madison . نؤ عىٔظالإا اَعاغُ يف ةعىٔظالإا اُلللا تمٕخلما ثضٓؤ ثُخ عىخؾضلا مم نحهاىِلا تِباؼم يضمب ت قِج نٔ تلَام ،صىصخلا هحو ىلك اتااط اُلللا تمٕخلماو ،مٓاخلما . هُِبؼج مضك ٍّغػ ًك ،اتمم ضعالخالإا صالبدؾا اتمٕمً يلاخلابو . اهل تؼلؾ مَؤ تمٕدملل عاغِلا ىؼكؤ ٗلظبو . شٍعاخلا يف تٍعىخؾص تمٕدم ٘وؤ اتمم للحو ( 5 ) . تىؾ عصاصلا اَعىخؾص صه تللا اُٖجلب تلوص ،٘اثمٓ ،ابعوؤ يف غٓظه نؤ اىىٕمً 1989 هجصام يف 142 ءاظِلا تهتح مامؤ ةعاثالإا تٍعىخؾضلا ملب قىًضلا يف لصٌلا تمهم يلىج هىٕمً يعىخؾضلا اهؿلجم نؤ ىلك يعاصالاو يصاللا . تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا تُلآ لصً نىهاُ عضص ،ٗلظل البجو . ت سوغٌلا عىخؾضلا صعوؤ امٓ تىؿل 1958 تىؾ لاًضلح 2008 ةصاالإا ىلك 61 هىم . تُلوالأ تٍعىخؾضلا تلإؿالإا ىلك هًُ صه ثُخ . صىلا ىَو تىؾ ناالإربلا هُلك َصاص يىظك نىهاُ هىك ّثبها يظلا 2009 . تىؾ هلىلٌم ناٍغؾ ؤضبو 2010 . لٔ يف نحهاىِلا ىلك تٍعىخؾضلا تباُغلا تؾعامم تٌُُٓ ىلك ةزححو ةغـه ءاِلةب يلً امًُ مىِه يىؾ تهعاِالإا تُهىهاِلا تؾاعضلا ٍظَ قىطىم امَعابخكاب ،يغثاؼجلا نوىهاِلا ماـىلاو ت سوغٌلا نوىهاِلا ماـىلا ًم . أ -اسنزف ف ريناوقلا ىلع تٍروخسدلا تباقزلا نحهاىِلا ىلك تٍعىخؾضلا تباُغلا ثغهؿ اؿوغً يف ذمؤ يغزالأ تُبغولا ثاُػاغُىمًضلا مم تهعاِالإاب ةغز . عىخؾص قوغشم يف صعو ضًِ 1940 ، ؤ ءاظِلل اُلللا تمٕخلما ن تُخلاص اهل تِللخالإا نىلؼلا يف غـىلا نحهاىِلا تٍعىخؾضب . ؤو ضب ام ٘و ؤ ث هب تلباغلا تٍعىهمجلا ( 1946 -1958 ) ق اَزحمج ن تثلاثلا تٍعىهمجلا ( 1870 -1940 ) ىَ حا اص ر تِباؼم تباُغب تٌلٖم اُلك تٍعىخؾص تىجل اَ ا عىخؾضلل نحهاىِل . رحه ؤ ن ٗلج تىجللا ةعىٔظالإا

(3)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 336 تىؾ ةضخاو ةغم يىؾ ممخجج مل 1943 ( ا ثاءاغحاب تِللخالإا ثابىلصلا يف غـىلل نلاك تعاىؼلا تلاخ ) ( 6 ) . ٗلط ىلك ةصاٍػ مل ، لخل ًًٕ تُلبُ تباُع تؼلؾ يىؾ تىجللا ْ ،نحهاىِلا ىلك تًضلبلا تباُغلا نوص . يفو 04 / 10 / 1958 ، مج ءاشوب يعىخؾضلا ـلجلما ٘والأ ت سوغٌلا تؿماخلا تٍعىهمجلا عىخؾص بحىمب ، يظلا ؤ ى سع نحهاىِلل تُلبُ تباُع ، عىٔظالإا ـلجلما اهؾعامً . امؤ تًضلبلا تباُغلا ضًِ ، ثغهؿ عاغُ ىلب اصاىدؾا ،اِخلا هؿٌه يعىخؾضلا ـلجلما ٍعضصؤ مىً 15 / 11 / 1975 ( نإشب الا غاِؾلااب ّللخالإا نىهاِلا صاع لمخلل ي يؤ ، ضاهحالا ) . ٘ىز ثُخ عىٔظالإا ـلجلما تلوضلا ـلجمو عِىلا تمٕدم ًم لٖل ناٖما تباُغلا تؾعامم تً نحهاىِلا ىلك تًضلبلا ، ٗلطو ؽًِ صالبدؾا ٘لاز ًم آ عاز نحهاىِلا ٗلج ،عىخؾضلل تٌلاخلما اتئاولا نوص . يفو تىؾ 1989 مج تلحاغم ءاغحب عىخؾضل 1958 ضغوب ، تباُع مطو تًضلب تٍعىخؾص مضلب مًضلا ٍّغػ ًك صاخشلأل تُؾاؾالا ثاٍغخلاب ـمج تللا نحهاىِلا . رحه ؤ ن م ناالإربلا ثاشُاه ت سوغٌلا مل صىلا قوغشم ٘ىخ تلًغه نحب ًّاىج صاجًاب ذمؿح ٌ . يفو تىؾ 1993 ، ذبصه هًُِ تؾاثغب عىخؾضلا تلحاغالإ تٍعاشدؾا تىجل طاخؾالأ ماللا نىهاِلا Georges Vedel مطو لحؤ ًم نحهاىِلا تٍعىخؾص مضلب مًضلا تُللآ ةضًضح رحباضج . و يف ،رحزالأ تُلالآ ٍظَ ثغهؿ تبؾاىمب تٍعىخؾضلا تلحاغالإا مىً ذلُو تللا 23 / 07 / 2008 . ذدبصؤ ثُخ ٌ ط ٌ تًضلبلا تٍعىخؾضلا تباُغلا ةصىحىم ةصاالإا ٘لاز ًم ناضُالإا يف 61 -1 عىخؾضلا ًم يلاخلا ت سوغٌلا . رحه ؤ ن ةصاالإا ٍظَ تٍعىخؾضلا هل ؽلح مل ط تُلالآ ٌ ةضًضجلا تٍعىخؾضلا تُمؿح يىؾ ىعضج : " ملا ؽ ٘ؤ ة la question ". ( 7 ) ي ،يوغخ تزلاز ًم تهىٖخم ةعابلل ةغصخسم تُمؿح اهل ٘واضجلا يف ذبخصؤ مز : Q.P.C . و ثاباخٓ ذهأ تًاضبلا يف نحُؿوغٌلا نحُىِخلا ٘واىدج ٘ا يغخ ؽؾوالأ " P " تٌلخسم ثارحؿٌخب ، م لز : Préjudicielle Préliminaire Préalable . ٍضمؤ لؼً مل يلاخزالا ٗلط نؤ رحه . ثُخ ت سوغٌلا يعىخؾضلا ـلجلما لزضج ، ٍلاكؤ اتيلب عاشالإا تٍعىخؾضلا ةصاالإا ّبؼً يظلا يىظللا نىهاِلل هخباُع تبؾاىمب . إً ىؼك عىٔظالإا يغخلل رحؿٌج غزآ ا ىَ حلؼصم Prioritaire . ؤ ظثظىمو تُلالآ ذدبص ةضًضجلا يعضج : تٍىلوالأ ثاط تلإؿالإا تٍعىخؾضلا :

La Question Prioritaire de constitutionalité (Q.P.C)

مىً يىظك نىهاُ اؿوغً يف عضص ،هُىً هُلب عاشالإا يعىخؾضلا لًضلخلا ضلب 10 / 12 / 2009 الطاو ي و ،تُثاتملا اتنُمؿح ةعابللل ىؼكؤ امضىك ،هُلب عاشالإا ٘ضجلل اضخ " : تٍعىخؾضلا تٍىلوالأ ثاط تلإؿالإا La question prioritaire " تملٔ ناٖم " تلإؿالإا La question " ةصاالإا يف ثءاح تللا 61 -1 يعىخؾضلا لًضلخلا ًم ت سوغٌلا ( 8 ) . تُؿوغٌلا ثالَغشدلا ًم صضلل لًضلح اظًؤ يغح ،اهِؿو يف تٍعىخؾضلا تلإؿالإا مطو مخً نٔ . لٔ ي و ثاءاغحالا نىهاُو ،تُهضالإا ثاءاغحالا نىهاُو ،نجاظِلا مُـىخلا نىهاُو ،تٍعاصالا تًاظِلا ثاهجلا نىهاُ ًم تُلاالإا تُثاظِلا ثاهجلا نىهاُو ،تُثاؼجلا ( 9 ) . مىً صاخلا هماـه يف غـىلا يعىخؾضلا ـلجلما صاكؤ امٓ 04 / 02 / 2010 تُلوالأ تلإؿالإا ٘ىخ همامؤ تلبخالإا ثاءاغحالا نإشب ، . ب -زئازجلا ف ريناوقلا ىلع تٍروخسدلا تباقزلا تىؿل ٘والأ يغثاؼجلا عىخؾضلا صه 1963 يعىخؾص ـلجم ٘وؤ راضخب ىلك ، . ةصاالإا ثصضخ 64 هىم يف ذلثمج تللا ،ـلجلما تُخلاص " : ـِثع ًم بلؼب تُلَغشدلا غماوالأو نحهاىِلا تٍعىخؾص يف لصٌلا

(4)

337 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 تنػىلا تبلشلا ـلجلما ـِثعو تٍعىهمجلا ". عىٔظالإا ـلجلما بِصىج مخً مل ههؤ رحه . لمللا ٍُىج لب مىُل يعىثلا ذُخصخلاب ْاظهآ يغك ام غزب اُثاتن عىخؾضلاب 19 / 06 / 1965 . تىؿل نواثلا يغثاؼجلا عىخؾضلا ًمظخً مل 1976 تللا نجًاىِلا تٍعىخؾص تباُع تمهم ىلىخج تئَُ يؤ ٍضخو تنػىلا تبلشلا ـلجلما يف ْاظهآ لثمخالإا ناالإربلا اَعضصً . مىُل ثلاثلا يغثاؼجلا عىخؾضلا بحىمب ضًضح ًم تٍعىخؾضلا تباُغلا ةغًٕ ثغهؿ 23 / 02 / 1989 . ًم نىٖخم ،يعىخؾص ـلجم راضخب عىخؾضلا اظَ صاكؤ ثُخ 07 ءاظكؤ . ىلك ،اتمم ،ةضًضك ثاُخلاص هلىزو ،صىصخلا هحو : ثامُـىخلاو نحهاىِلاو ثاضَالالإا تٍعىخؾص تباُع . ـِثع ًم لآ عىٔظالإا عىخؾضلا ٘ىز امٓ تًضلب تِباؼم ءاغحا لحؤ ًم يعىخؾضلا ـلجلما عاؼزا تُخلاص تنػىلا تبلشلا ـلجلما ـِثعو تٍعىهمجلا عىخؾضلا مم ةعصاصلا نحهاىِلل . مىً لصاخلا يعىخؾضلا لًضلخلا لؿ يف تٍعىخؾضلا تباُغلا ثػؼلح 28 / 11 / 1996 . غُؤ ثُخ ًم يعىخؾضلا ـلجلما ءاظكؤ صضك مًع لًضلخلا 07 ىلب 09 ءاظكؤ . تباُغلا لمشدل ،هجاُخلاص مُؾىج اظٓو تٍىظللا نحهاىِلل تُبوىلا تُلبِلا . لبُ ةعىٔظالإا نحهاىِلا ٍظَ ىلك تٍعىهمجلا ـِثع اتبلؼً تٍعابحب تباُع ي و هًغػ ًم اَعاضصب . تُؾاُؾ تؼلؿل يعىخؾضلا ـلجلما عاؼزب ٘اجم عىٔظالإا يعىخؾضلا لًضلخلا ذخً امٓ لًضلخلا ٗلط بحىمب ةغم ٘ولأ هجاط ىَ رضدخؿالإا ـلجلما ىَو ،تمالأ ـلجم ـِثع يف تلثمخم ،يغزؤ يعىخؾضلا . تىؾ يف 2013 تىجل تٍعىهمجلا تؾاثع ذيُك ، تٍعاشؾا تلحاغالإ تكىمجم ًم تلٖشم ذهأ ،عىخؾضلا تؾاثغب ،تُىػىلا تُملللا ثاءإٌلا ًم عىؿًِوربلا ػوؼك نوصغُ . مجو عىخؾضلا لًضلح تىؾ 2016 ًم لبُ تلًغه ناالإربلا نحخلمخجم ( تمالأ ـلجمو تنػىلا تبلشلا ـلجلما ) ( 10 ) . غـىلا يعىخؾضلا لًضلخلا صاكؤ ثُخ ًم هجضهك ضًضمخب ٗلطو ،يعىخؾضلا ـلجلما مُـىج يف 06 ىلب 08 ثاىىؾ . ءاظكؤ صضك لًضلخلا مًع امٓ ًم ـلجلما 09 ىلب 12 هلزاص رلاثلا ثاؼلؿلل نػاىخم لُثمج نامط ضغوب ٗلطو ،اىظك ( ثاؼلؿلا تُثاظِلاو تًظٌُىخلاو تُلَغشدلا ) . نامط لحؤ ًم ،يعىخؾضلا ـلجلما ـِثع بثاه بصىم راضدخؾا مجو ـلجلما لمك تمىمًصو عاغِخؾا . ٘والأ غٍػىلا ًم لٔ ىلب ضخمُل ،ـلجلماعاؼزب ٘اجم اظًؤ لًضلخلا مؾوو تُهاالإربلا ثاُلُالأو ( لُالأ ىلك : 50 وؤ تنػىلا تبلشلا ـلجلما ًم ابثاه 30 تمالأ ـلجم ًم اىظك ). تىؿل يعىخؾضلا لًضلخلا جعصؤ 2016 ثاهجلا مامؤ ءاكصلااب نحطاِخملل ذمؿح ةضًضح تُلآ ٗلظٓ متيىلٌ يظلا نجاظِلا قازجلا لخ هُلك ٍُىخً يعَغشح صه يؤ تٍعىخؾص مضلب تٍغثاؼجلا تُثاظِلا . مخً ثُخ تلُبػ بؿخ ٗلطو ،تلوضلا ـلجم وؤ اُلللا تمٕخلما لبُ ًم مًضلا اظتب ابىحو يعىخؾضلا ـلجلما عاؼزب قازجلا ( يعاصب وؤ يصاك ) . ٍضخو يعىخؾضلا ـلجملل رحزالأ يف ىِبخل تُخلاص ّؼىلا مضك وؤ تٍعىخؾضب تٍعىخؾص صىلا جخخلما يعَغشدلا هُلك . ـلجلما ناص ،ٗلط غزب يعىخؾضلا يف ضًضجلا هماـه 06 / 04 / 2016 رحباضج مم ٍُٕخً نؤ لحؤ ًم ، تٍعىخؿلا مضلب مًضلل ةضًضجلا تُلالآ مم هٌُٕج ٗلط يف امب ،لصاخلا يعىخؾضلا لًضلخلا ( 11 ) .( ماـىلا ىَو يف هلطو ،غزآ ماـىب اِخلا ـلجلم اهطىك يظلا 12 / 05 / 2019 . يف هلضك مز 17 / 10 / 2017 .)

(5)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 338 ذٍىصخلا ،ٗلط لاج ىلك قوغشم نىهاِلا يىظللا مُع 18 -16 يظلا صضدً غوغش ثآٌُُو ُّبؼج مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا ،عىخؾضلل ًم يغػ ـلجلما تبلشلا تنػىلا يف 25 / 06 / 2018 . امٓ ثىص هُلك ـلجم تمالأ مىً 01 / 07 / 2018 . ( لزص زحخ ،ُّبؼخلا لامك ةصاالإاب 26 ءاضخبا ،هىم ًم مىً 07 / 03 / 2019 ) . شٍعاخب 04 / 08 / 2017 ، حؤ نىهاِلا تٍعىهمجلا ـِثع ٘ا ـلجلما ىلب هُلك ثىصالإا يىظللا عىخؾضلل اِبػ هُلك تُلبُ تباُع ءاغحب ضغوب ،يعىخؾضلا . و يف 02 / 08 / 2017 ؤ عىخؾضلا ـلجلما يضب ي ع ؤ هً مُع ذدج يىظللا نىهاِلا ىلك تًِاىالإاب 03 / َ .ق / ص م / 18 . مىً يف 02 / 09 / 2018 ؤ مُع يىظللا نىهاِلا تٍعىهمجلا ـِثع عضص 18 -16 غوغش صضدً يظلا و تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ُّبؼج ثآٌُُ . و يف 05 / 09 / 2018 غشو مج نىهاِلا ،تُمؾغلا ةضٍغجلاب يىظللا يؤغلاب ذُىلا ـٌه يف اُىًغم ـلجملل ًّاىالإا يعىخؾضلا ( 12 ) . مُع نىهاِلا نىٖخً 18 -16 يف رعاالإا 02 / 09 / 2018 ًم 27 ةصام ، ي و ٘ىصً تؿمز ىلك تكػىم ، ي : ٘والأ لصٌلا ، ناىىك ذدج : ؤ تماك ماٖخ ( ًم صاىالإا 01 ب ىل 05 ). ٘ا لصٌلاو ر نوا ، ناىىك ذدج : غوغش و تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا تؾعامم ثآٌُُ ( اىالإا ص ًم 06 ب ىل 12 ). ثلاثلا لصٌلاو ، ناىىك ذدج : الأ ماٖخ تِبؼالإا مامؤ تلوضلا ـلجمو اُلللا تمٕخلما ( ًم صاىالإا 13 ب ىل 20 ). مباغلا لصٌلاو ، ناىىك ذدج : ماٖخالأ تِبؼالإا ؤ عىخؾضلا ـلجلما مام ي ( ًم صاىالإا 21 ب ىل 24 ) . و ؤ ارحز ـماخلا لصٌلا ، ناىىك ذدج :ؤ تُماخز ماٖخ ( ًم صاىالإا 25 ب ىل 27 ).

لاًاُناث

؟ىتم ؟فُك ؟تٍروخسدلا مدعب عفدلا ةراثإ ف قحلا هل نم

تُثاغحالا غاِىلا ٍظَ ـ اكابج ـ عىخلما اظَ يف ضغلخؿو . نىهاِلا اهلىز تللا تهجلا ضًضدج ىلىخه ثُخ تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازا يف ّخلا (ؤ ) ءاظِلا امؤ عاثالإا مًضلا صدً تٌُُٓ ىلك يغلخلا مز ، ( ب ) . ،ارحزؤو تللا ٘احالآ ي ام ضغلخؿو مخج ؟تجلالالإا ٍظَ لثم اتيً ( ج ) أ -؟عفدلا ةراثا ف قحلا هل نم مُع يىظللا نىهاِلا ًم تُهاثلا ةصاالإا ثغصخ 18 -16 مضك ىلك جاجخخالا اتمٕمً تللا تهجلا يعَغشح مٕخ يؤ تٍعىخؾص . يىؾ هخٍعىخؾص مضلب مًضلا ةعازب ّدً لا ثُدب " يىكضلا ياغػؤ ضخؤ لبُ ًم ". تلباغلا ةصاالإا ذلىم ،ٗلظل البجو " ت ضاِلا يغػ ًم اُثاِلج تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا عاثً نؤ ". اُثاِلج رحثً نؤ هىم ٘ىبِم رحه ماصخلا يف لزضخالإا نإب ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم ى قُ ،صضصلا اظَ يف تٍعىخؾضلا مضك تلإؿم . غزآ يغػ لبُ ًم مًضلا ةعازا مخج مل االإاػ ،تُصخصلا هجعصابمب ٗلط هل ػىجً لا يؤ نحُلصالأ قازجلا ياغػؤ ًم ( 13 ) . نؤ يغثاؼجلا يىظللا نىهاِلا بحوؤ " : نىهاُو تٍعاصالاو تُهضالإا ثااغحالا نىهاُ ماٖخؤ ّبؼج تٍعىخؾضلا ملب مًضلا اهمامؤ عاثً تللا تُثاظِلا ثاهجلا مامؤ تُثاؼجلا ثاءاغحالا ". ٗلطو " ماٖخالأ ةاكاغم مم يىظللا نىهاِلا اظَ يف اتيلك صىصىالإا ".

(6)

339 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ياغػؤ مُمجل نبىحو ىهً ،تٍعاصالا تُثاظِلا ثاهجلا مامؤ مًضلا ةعازا ضىك ياغػالأ لُثمج نإشب ةصاالإا يف ةعىٔظالإا تُمىمللا ثاعاعصالا ءاىثخؾاب ،يلصالأ قازجلا 800 َ .ب. م .( تؿؾاالإاو تًضلبلاو تًلاىلاو تلوضلا تٍعاصالأ توبصلا ثاط تُمىمللا ) . اتيً بحىخؿٌ تُثاظُ تهح لٔ مامؤ مادم تؼؾاىب ،نطب ، لُثمخلا مخًُ مادم لُٓىج يلصالأ قازجلا . مُع يىظللا نىهاِلا نلأ 18 -16 ةصاالإا يف ضغً ضُ 5 ةعازا ىلك ّبؼج نؤ هىم تُثاؼجلا ثاءاغحالا نىهاُو ،تٍعاصالاو تُهضالإا ثاءاغحالا نىهاُ ًم لٔ ماٖخؤ مًضلا .( تكػاىملل تبؿيلاب صاىالإا اصىصز ،مادم تؼؾاىب لُثمخلا بىحو نإشب اتيلك ّبؼج نؤ يػبيً ،لاثم ،تٍعاصالا 815 و 826 و 827 و 906 َ .ب. م. ب. ) ( 14 ) . ب -هصحف عفدلا ةراثإ تُفُك مُع يىظللا نىهاِلا ػاحؤ 18 -16 نىًٖ تلخغم يؤ يف تٍعىؾضلا مضلب مًضلا رحثً نؤ تنلالإا ت ضاِخملل ماصخلا اتيلك . يىخؿم ىلك وؤ ،ياىئخؾالا تحعص يىخؿم ىلك وؤ ،ت ضاِخلل ىلوالأ تحعضلا ءاظُ مامؤ ءاىؾ يؤ عِىلاب ًلؼلا . مضلب مًضب ةغشابم يعىخؾضلا ـلجلما غؼسً نؤ تنلالإا ت ضاِخالإا ًٕمً لا يلاخلابو تٍعىخؾضلا ( 15 ) . تكىًغم يىكص تبؾاىمب ،ةعوغظلاب ،مًضلا حغؼً نؤ هُلك بجً لب مامؤ تهح تُثاظُ تلطاز ماـىلل نجاظِلا يعاصالا وؤ يصاللا . تمٕدملل تلباج تُثاظُ تهح مامؤ يؤ تلوضلا ـلجم وؤ اُلللا . تلباخلا تُثاظِلا ثاهجلاب ّللخً امًُ ماـىلل ًم لٔ تهً ،مًضلا ةعازاب تُىلالإاو يصاللا نجاظِلا : اُلللا تمٕخلماو تُثاظِلا ـلاجلماو مٓاخلما . لثم ،تصصسخم يغزؤ تُثاظُ ثاهح اظًؤ اتيلب ياظجو ةصاالإاب اتمك صىصىالإا تٍغٕؿللا ثاًاىئخؾالا ـلاجمو تٍغٕؿللا مٓاخلما 180 يغٕؿللا ءاظِلا نىهاُ ًم يغثاؼجلا ( 16 ) . ةصاالإاب ٗلظٓ لامكو 19 تىؾ عصاصلا يغثاؼجلا نجاظِلا مُـىخلا نىهاُ ًم 2005 ( 17 ) . غٓظهو ةضحاىخالإا عٍىلخلا تىجل ٗلظٓ ىلك يىخؿم تمٕخلما اُلللا . ًم لٔ ًك عٍىلخلاب تُىلم تُثاظُ تئَُ ي و نجاظِلا ةؼخلا ( 18 ) عربالإا رحه ذُاالإا ـبخلاو ، ( 19 ) . وؤ اُلللا تمٕدملل ٘والأ ـِثغلا ًم تىجللا ٍظَ نىٖخجو تمٕخلما ـٌىل نحلباج مٕخ تيطاُو ،اؿِثع ،هلثمم . ًم لآ اُلاخ مظج تهً ،يغثاؼجلا يعاصالا نجاظِلا ماـىلل تلطاخلا تُثاظِلا ثاهجلا صسً امًُ تٍعاصالا مٓاخلما ( تٍعاصالا ثاكػاىالإا يف تماللا تًلاىلا تبخاص ) ،تلوضلا ـلجم اظٓو ، ( راضخا عاـخها يف لابِخؿم تبِجغالإا تٍعاصالا ثاًاىئخؾالا ـلاجم ) ( 20 ) . يغزؤ تٍعاصا تُثاظُ ثاهح اظًؤ ٗلط تنلٌ امٓ ـلجم لثم ،نوىهاُ صىب تلوضلا ـلجم مامؤ عِىلاب اتاعاغُ يف ًلؼً ،تىُلم ثاكاؼه يف تصصسخم تبؾاخلما . ةصاالإا هجصعوؤ ام ىَو 9 تلوضلا ـلجلم يىظللا نىهاِلا ًم ( 21 ) . ثاهح ٗلظٓ نإشلا تنلٌ امٓ هجاط تلوضلا ـلجم ًم صاتنحا ىلك ءاىب صاصخزالا اهل لٔوؤ ،تصصسخم يغزؤ تٍعاصب تُثاظُ . ًلؼلا لثم اظٓو ،تبًصإخلا هخلُٕشح ًك ةعصاصلا ءاظِلل ىلكالأ ـلجلما ثاعاغُو تًُغصالإا تىجللا ثاعاغُ ضط عِىلاب ثامـىالإ هُبًصإخلا ـلاجلما ًك ةعصاصلا ثاعاغِلا يف ةغؿاىلا ًلؼلل تؼلخخلما تُىػىلا تىجللا ثاعاغُ تُىػىلا تىجللا ًم لٔ ًك ةعصاصلا تُبًصإخلا ثاعاغِلا اظًؤو ،نحماخلما تىجللاو نحِزىملل تؼلخخلما تُبًصإخلا نحىثاظِلا ًٍغظدملل تؼلخخلما تُبًصإخلا تُىػىلا .

(7)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 340 يواكضلا ؽًِ مظج لا تهً ،يعاصالا ءاظِلا ثاهح ىلك ضغلح نؤ ًٕمً تللا يواكضلاب ّللخً امًُ يواكضلا اظًؤ مظج نؤ اتمٕمً امهبو ،قازجلا قىطىمب ةغؼخلما تُثاضخبالا تُثاظِلا ثاهجلا ىلك تطوغلالإا ٘اجعخؾالا ت ضاُ ىلك تطوغلالإا تُلاجعخؾالا . يف ةصعاىلا لثاؿالإا ٗلج تٍعاصالا ثاكػاىملل تبؿيلاب لاثم ي و ًم لٖب ّللخج تللا ي و ،تٍعاصالاو تُهضالإا ثاءاغحالا نىهاُ ًم مباغلا باخٕلا : ،ثاٍغخلا ٘اجعخؾا ياًِا ٘اجعخؾاو ،تُثابجلا ةصاالإا يف ٘اجعخؾالاو ،يلاالإا ُّبؿدلا ةصام يف ٘اجعخؾالاو ،يعىٌلا ٘اجعخؾالاو تٍعاصالا مأاخلما ماٖخؤو ةعاصالا ًك ةعصاصلا ثاعاغِلا ظٌُىج . قىطىالإاب ـمج تللا ثاكازجلا لٔ ٗلظٓ ي و ةصاالإا هجصعوؤ يظلا ماللا بضبالإاب لامك ،ةرحصُ ٘احآ يف اتيً لصٌلا بىحو ىلك تخاغص صىً نىهاِلا ًٕل 300 تٍعاصالاو تُهضالإا ثاءاغحالا نىهاُ ًم ( 22 ) . نىهاُ لثم ،يغزؤ تُلَغشح صىصىل اظٌُىج ٗلظٓو ثاكػاىم ،اتمم بؼشلاو تُباسخهالا مثاىِلا يف لُجسدلاب تِللخالإا تُباسخهالا ثاكػاىالإا صسً امًُ ثاباسخهالا تُهاالإربلاو تُلخلما ثاباسخهلال حشرتلا ثابلػ عًع ... خلب . ى قُ ،عاػالا اظَ يف ـلجم تلوضلا ثاٍغخلا ٘اجعخؾاب ّللخً مًص ٘ىبُ صسً امًُ ،ت سوغٌلا ( 23 ) . ضٌُىخلا ياًِا ٘اجعخؾلا تبؿيلاب اظٓو ( 24 ) . ضًِ ،نحُلللا نحخثاظِلا نحخهجلا يىخؿم ىلك عاثالإا مًضلا غـىب تٌلٖالإا تُثاظِلا تلُٕشدلل تبؿيلاب ةصاالإا اتاصضخ 16 يىظللا نىهاِلا ًم . هبثاه وؤ اُلللا تُثاظِلا تهجلا ـِثع ًم تلُٕشدلا ٍظَ نىٖخجو اؿِثع . اُلللا تُثاظِلا تهجلا ٗلج ـِثع متمُلٌ ًٍعاشدؿم تزلازو تُىلالإا تًغولا ـِثع تٍىظكو . ثػاحؤ ٗلظٓ ةغٌِلا تُهاثلا ًم ةصاالإا 2 ًم نىهاِلا يىظللا مُع 18 -16 نؤ " عاثً اظَ مًضلا ةغملل ىلوالأ يف ياىئخشالا وؤ ًلؼلا ،صِىلاب ًم لبُ ت ضاِخالإا ." ،يىظللا نىهاِلا ًم تُهاثلا ةصاالإا ًم ةرحزالأ ةغٌِلا بؿخ " تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازب ذمج اطب ماتاالا تًغه هًُ غـىج ،نجاؼجلا ُِّدخلا ءاىزؤ ". ي تثلاثلا ةصاالإا ماٖخإب لامكو 1 و 2 يىظللا نىهاِلا ًم عىٔظالإا " : تُثاضخبالا ثاًاىجلا تمٕم مامؤ تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازب ًٕمًلا . مًضلا ةعازب ًٕمً ،ههؤ رحه ًّغج تبىخٕم ةغٓظم بحىمب ،تُثاضخبالا ثاًاىجلا تمٕدم ًك عصاص مٕخ ياىئخؾا ضىك ،تٍعىخؾضلا مضلب يائدؾلاابدٍغصلاب " مضلب مًضلا ةعازا ػىجج لا ههؤ يغه ،يىظللا نىهاِلاو يغثاؼجلا عىخؾضلا ٍصعوؤ االإ تٌلاخلما مىهٌب تهح ًم ،الم يعاصالاو يصاللا ءاظِلا تهتح ىللح ةرحزالأ ٍظَ عابخكاب ،قػاىخلا تمٕدم مامؤ تٍعىخؾضلا . ،ي و نحخِثاظِلا نحخهجلا نحجاَ ًم لٖل يعىىلا صاصخزالا ضًضدج يف ؽًِ اَعوص غصدىً ،يغزؤ تهح ًم . امىِب ةعازب ًٕمً اظٓو ،٘والأ غٍػىلاو تلوضلا ـِثع تمٓادمب تِللخالإا تلوضلل اُلللا تمٕخلما مامؤ مًضلا ةعازب ًٕمً هل تلىٔىم اَعابخكاب ،تنػىلا مباؼلا ثاط تُباسخهالا ثاكػاالإا نإشب ةغشابم يعىخؾضلا ـلجلما مامؤ مًضلا ٍضخو . تُثاخٌخؾالاو تُهاالإربلاو تُؾاثغلا ثاباسخهالا ي و . مضلب مًص قاظزا ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم عًع ،نوىهاِلا مٕخلا اظَ لثالإ تٌلاخلما مىهٌمب نؤ اػرتشم ،هلٍىدج عًع نؤ رحزالا اظهل ّبؾو قىطىالإا ت ضاُ مامؤ لٖش نا ّبؾ مًضل لزامم تٍعىخؾضلا ةضًضح هحوؤ ىلك ضىدؿم ّخلالا مًضلا نىًٖ ( 25 ) .

(8)

341 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ةصاالإا بؿخ 6 نؤ بجً ،يغثاؼجلا يىظللا نىهاِلا ًم " ذدج ،تٍعىخؾضلا مضلب ًلؼلا مضًِ لٖش يف ،٘ىبِلا مضك تلثاػ " تلصٌىمو تببؿمو تبىخٕم ةغٓظم " قازجلا ثاعربم ىلك يىخدج تللا ٗلج ًك ت ساؾالا ( 26 ) . ًلؼلا تظٍغك وؤ تُخاخخًالا يىكضلا تظٍغك يف مًضلا ةعازب ػىجج لا ههؤ ٗلط ًك بجرتٍو عِىلاب ًلؼلا وؤ ياىئخؾلااب . ج -راثاا عفدلا تجلاعم اتيف مخج يتلا تُنوناقلا لاحالآ زحمخً مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا مباػ هل نإب تٍىلوالأ تجلالالإا يف . يلاخلابو ،ابىحو امىٖدم ٍضجه ىلكو مُمح ةضلصالا ،تُثاغحالا ضُكاىمب ةرحصُ صه يغثاؼجلا يىظللا نىهاِلا اتيلك . ضُ اظَ تٍىلوالأ مباػ نلأ ءاح ضغوب لاؤ نىٖج مًضلل عازآ ،ضًضمج ػواجخج ٘احآ يلصالأ قازجلا تنلٌ يظلا مٕخلا . ربخلٌ مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا ثاط تٍىلوؤ يف هخجلالم . يؤ ههؤ بجً هصدً ًم يغػ ةاظِلا لبُ غـىلا يف يؤ هحو ،غزآ امب يف ٗلط هحوالأ ةعاثالإا ٘ىخ يضم ّباؼج نىهاِلا جخخلما هُلك مم ثاُُاٌجالا تُلوضلا ةضمخلالإا يف تلوضلا . نلأ لثم ٍظَ ةرحزالأ هحوالأ ًٕمً نؤ ،عاثج ضىك ،ءاظخُالا ًم يغػ ت ضاِخالإا يف عاػا قازجلا ضوغلالإا يلصالأ ىلك ءاظِلا ثاجه ( يصاللاو يعاصالا ). ةصاالإا بؿخ 7 مًع يىظللا نىهاِلا ًم 18 -16 اُهضلا تُثاظِلا تهجلا لصٌج نؤ يػبيً ، " اعىً " اُلللا تُثاظِلا تهجلا ىلا تٍعىخؿلا مضلب مًضلا لٍىدج اهلىبُ يضم نإش يف ببؿم عاغِب ( وؤ تلوضلا ـلجم اُلللا تمٕخلما ) ىلك ضوغلالإا قازجلا تلُبػ بؿخ تماللا تباُىلا وؤ تلوضلا تـًادم يؤع قلاؼخؾا ضلب ٗلطو ، تُىلالإا تُثاظِلا ههجلا ( 27 ) . تملٖب صىصِالإا ام عىشيالإا هًؤع يف يعىخؿلا ـلجلما حضوؤ ضُو " اعىً " ثُخ ، نؤ غٓط ... " تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا اهمامؤ عاثً تللا تُثاظِلا تهجلا نؤ ضصًِ تملٖلا ٍظَ هلاملخؾاب قغشالإا هلىبُ غوغش غًىج يضم ًم ضٓإخلا ضلب تلجعخؿمو تٍىلوؤ تٌصب هًُ لصٌج "... ( 28 ) تهجلا ىلك نحلخً امٓ ةصاالإا بؿخ ،اُهضلا تُثاظِلا 9 نحخهجلا نحجاَ يضخب ىلا ٍعضصج يظلا مًضلا لٍىدج عاغُ ثلبج نؤ ، ةضم ٘لاز نحُلللا نحخِثاظِلا " ةغشك ( 10 ) ٍعوضص ًم ماًؤ ". ةصاالإا ذبحوؤو 13 نؤ يىظللا نىهاِلا ًم ىلب هخلاخب ٘ىبُ يضمو تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازا تلإؿم يف اُلللا تمٕخلماو تلوضلا ـلجم ًم لٔ لصًٌ لحؤ يف يعىخؾضلا ـلجلما " ًٍغهش ( 2 ) ٘اؾعالا ملاخؾا شٍعاج ًم ءاضخبا " تُثاظِلا ثاهجلا ًم امتيلا صعاىلا امهل تلباخلا . ةصاالإا ًم ىلوالأ ةغٌِلاب لامك 10 اُلللا وؤ اُهضلا تُثاظِلا تهجلا عغِج امضىك ،يىظللا نىهاِلا ًم ـلجلما ىلك هخلاخا وؤ تلوضلا ـلجم ىلب تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا لٍىدج ـ ٘اىخالأ بؿخ ـ قازجلاب ةغؼخلما يلصالأ نجاظِلا قازجلا يف لصٌلل ٍُىم غزؤ تُىلالإا تُثاظِلا تهجلا ٗلج عاغِل نىًٖ ،يعىخؾضلا . ثُدب تُىلالإا تُثاظِلا تهجلا نؤ يف ،اصىصز ،غزالأ ٗلط ضؿجخً " : عاغِب اهلصىج تًاه ىلا قازجلا يف لصٌلا ئجغج مًضلا تلاخا ضىك يعىخؾضلا ـلجلما وؤ تلوضلا ـلجم " رحزالأ اظَ ىلب . ٍُىخج نؤ بجً ،يغزؤ ةعابلبو تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ٘ىخ نجاتن عاغُ عوضص غـخيخل ،يلصالأ قازجلا قىطىم ثاءاغحا . ىلك نحلخً يلاخلابو يظلا ،تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ىلك صغلا ضلب يىؾ هُلك ضوغلالإا يلصالأ قازجلا يف لصٌلاب مىًِ لاؤ ت ضاِلا هًُ نىلؼالإا تٍعىخؾضلا مضك هحو ًكو مًضلا تلاخب يضم ًك بُجً . لثمخً ت ضاِلا ٍغـخيً يظلا عاغِلاً :

(9)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 342 عصاص عاغُ يف وؤ ،يعىخؾضلا ـلجلما ىلك مًضلا تلاخب عًع ًمظخً ،تلوضلا ـلجم ًك عصاص عاغُ يف امب عاثالإا مًضلا يف لصًٌ يعىخؾضلا ـلجلما ًك . صغً مل اضًضح اُهواُ امٕخ يلخلضلا هماـه صعوؤ ضُ يعىخؾضلا ـلجلما نؤ صضصلا اظَ يف فخلاً يىظللا نىهاِلا يف وؤ عىخؾضلا يف ءاىؾ هُلك صىلا . ةصاالإا ذصه ثُخ 16 لمك ضكاىُ صضخلما ماـلا ًم تلثاُ ،ـلجلما " : ـلجلما ىلك تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا تلاخب ،تلوضلا ـلجم وؤ اُلللا تمٕخلما عًع تلاخ يف ببؿالإا عاغِلا ًم تخسو رحزالأ اظَ ملخؿٌ ،يعىخؾضلا ". هب ىحؤ يظلا ضًضجلا رحبضخلا اظَ نؤ اىل وضبً ًم ـلجلما نحٕمج ضغوب صعو امهبو ،نحُلللا نحخِثاظِلا نحخهجلا تباُع هىم يضهلا ـِل يعىخؾضلا ـلجلما اهظًع ثلااخ اظٓو ،لإش تٍعىؿلا مضلب نحلًاضلا ثابلػ ٘ىبُ مضك ثلااخ ٍلخسم ىلك ؽًِ قلاػالا اكىطىم . ذطغك تللا ٗلج ءاىؾ ،اَعىص ٍلخسب ماالإالاو مًضلا تُللآ تلماش تىًالم ءاغحب لحؤ ًم ٗلطو ضغلح مل وؤ هُلك . نإشب ٘احالآ تصلِالإا ،امثاص ذبحوؤ ةصاالإا ةصاالإا 19 ًم نىهاِلا يىظللا يغثاؼجلا نؤ " مخً ملاكب تهجلا تُثاظِلا تللا ذلؾعؤ مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا عاغِب تمٕخلما اُلللا وؤ ـلجم تلوضلا ىلبٍو ياغػلأل يف لحؤ ةغشك ( 10 ) ماًؤ ًم شٍعاج ٍعوضص ". ،اتنهح ًم ذصه ةصاالإا 20 ًم نىهاِلا يىظللا ىلك عىٔظالإا ههؤ " : يف تلاخ مضك لصً تمٕخلما اُلللا وؤ ـلجم تلوضلا يف ٘احالآ صىصىالإا اتيلك ... ٘ادً مًضلا مضلب ،تٍعىخؾضلا ،اُثاِلج ىلب ـلجلما يعىخؾضلا ".

لاًاثلاث

تُنوناقلا ملاعاا موسزم اراسم دعٌ تٍروخسدلا مدعب عفدلا ةراثا قُطتج رادُم

ةصاالإا ًم لٔ ثصعوؤ 188 ي 1 مُع يىظللا نىهاِلا ًم تُهاثلا ةصاالإاو عىخؾضلا ًم 18 -16 نحػغش امَو ،تٍعىخؾضلا ملب مًضلا تخص ماُِل امَغًىج بجً ،نحىزا : يعَغشح مٕخ ىلك ابصىم مًضلا نىًٖ نؤ يلصالأ قزجلا لخ هُلك ٍُىخً (ؤ ) عىخؾضلا اتممظً تللا ثاٍغخلاو َىِخلل ْاتنها ْاىَ نىًٖ نؤو ، ( ب ) أ -ةراطعب دوصقاا " : عازنلا لآم هُمع فقوخً يذلا فعَزلمدلا مكحلا " فخلاً نؤ تًاضبلا يف ـؾاالإا يعىخؾضلا ضُ لملخؾا نحجعابك نحخًصارتم يف ،عىخؾضلا امَ ةعابك : مٕخ يعَغشح يف ةصاالإا 188 ، ةعابكو : صه يعَغشح يف ةصاالإا 191 . ةعابلب صىصِالإا نب " قازجلا ٘أم تُلك ٍُىخً يظلا يعَغشدلا مٕخلا " امتيلب عاشالإا نحجصاالإا يف ةصعاىلا مثاُ نجاظُ قاؼه تبؾاىمب هُلك جاجخخالاو ٍضِه ًٕمً يظلا نوىهاِلا صىلا ٗلط ىَ ،هُىً . ةعابللا ٍظهً هُخًغوب ناالإربلا لبُ ًم اغزام اتيلك ثىصالإا نحهاىِلا ماٖخؤ ؽًِ مظج لا نطب . اظَ ءاىل ذدج لزضً امهبو مىً تنػىلا ٘لاِخؾالا ةصالخؾا ظىم ،٘ىلٌالإا تٍعاؿلا تُلطىلا ثالَغشدلا ٍلخسم ٗلظٓ ناىىللا 05 / 07 / 1962 مىُلا ىلب . ًم وؤ ناالإربلا ًك ثعضص تللا يعَغشدلا مباؼلا ثاط صىصىلا ٘اىىالإا اظَ يف غٓظهو غثاؼجلا اتب ثغم تللا تُجاؿؾاالإا تلخاغالإا ٍلخسم ٘لاز هماِم ماُ . ًم لٔ ي و : اَعضصؤ تللا غماوالأ ًم تلوضلا ـِثع ( هلب ًب ضمخؤ ) تبلشلا ـلجلما ٍضلبو ،ت سِؾإخلا تنػىلا ـلجلما اتيلك َصاص تللا نحهاىِلاو ،

(10)

343 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ًم تنػىلا 1962 ىلب 1965 . ًم ةعىثلا ـلجم ًك ثعضص تللا تُلَغشدلا غماوالأ اظًؤ ي و 1965 ىلب 1977 ظىم تنػىلا تبلشلا ـلجلما ًك ثعضص تللا نحهاىِلا ٍلخسم لثمو ،ًًضمىب يعاىَ ـِثغلا اهلُوو 1976 تىؿل نواثلا عىخؾضلا ءاىل ذدج 1976 . عىخؾص لؿ يف ثعضص تللا نحهاىِلا اظٓو 1989 عاؿالإا ٍُُىج تًاه ىلب تىؾ ملؼم يف نػاغُىمًضلا 1992 . تلخغم ٘لاز ثعضص تللا تُلَغشدلا صىصىلا ىلك يغصىً ملإلا ـٌهو نباسخهالا عاؿالإا ٍُُىج . تىؾ ملؼم ظىم تلوضلل ىلكالأ ـلجلما ضهك يف ثعضص تللا تُلَغشدلا مُؾاغالإا ي و 1992 ـلجلما اظَ ةضهك ءاتنها شٍعاج ىلب ( يفأ يلك ـِثغلا ضهك ) ـِثغلا ضهك يف ةعصاصلا غماوالأ ٗلظٓ ي و ، تىؾ تنػىلا َاًىلا ةوضىب تمؾ ام بِك تلوضلل اؿِثع هبِصىج ظىم ٘اوعػ نحماُلا 1994 هباسخها ةرتٌب اعوغم تىؾ تٍعىهمجلل اؿِثع 1995 تىؾ تًاه ىلب 1997 هُخًغوب ناالإربلا بِصىج شٍعاج ( تنػىلا تبلشلا ـلجلما تمالأ ـلجمو ) تىؾ مُاىلا يعىخؾضلا لًضلخلا ًك ّثبىالإا ناالإربلا ىَو ، 1996 نحهاىُ عضصً عاص يظلاو ، مىُلا ىلب ْاظم ،عىخؾضلا يف اتمك صىصىالإا ٘اىخالأ بؿخ ،تٍىظك نحهاىُو . اتنلُبػ ببؿب تٍعىخؾضلا مضلب اتيً ًلؼلا لبِج لا تُلَغشح اصىصه ْاىَ نؤ اىل وضبً . ىَ امٓ تبؿيلاب نإشلا ثاُُاٌجالا ىلك تُصاصالإا نحهاىِلاو ،عىخؾضلل لاًضلح وؤ اٍعىخؾص اهلاكب ًمظخالإا نىهاِلل اتيلك ىلٌخؿالإا نحهاىِلاو ثاضَالالإاو . نحماـىلاو نحمـىالإا تلًغول ناالإربلا ماـىلاو صضخلما ضكاىُ ـلجلما يعىخؾضلا ... خلب . ىلك ابىحو اهطغك ّبؾ ببؿب تٍعىخؾضلا مضلب مًضلل مظسج لا تهً ،تٍىظللا نحهاىِلا تنلٌ امًُ اَعوضص لبُ اتيً ّبؿالإا هًؤع يضبؤو يعىخؾضلا ـلجلما . اهلؿ يف ثعضص تللا يوغـلا ثرحوح اطب لاب مهللا . اَعضصً غماوؤ لٖش يف ةصعاىلا صىصىلا ،ٗلظٓ اتنٍعىخؾص مضلب مًضلل تلباُ نىٖج لا ههؤ اظًؤ يغه ٘لاز وؤ ،تنػىلا تبلشلا ـلجلما عىوش ءاىزؤ تلوضلا ـِثع تلؼللا تلخغم نلاكب تلخغم ٘لاز وؤ ،تُهاالإربلا تعاىؼلاا تلاخ ( 29 ) . ت سدٕج لاو ،يعاصالا ءاظِلا تباُغل مظسج تٍعاصا ثعاغُ صغجم ىِبج غماوالأ ٍظَ لثم نلأ ناالإربلا لبُ ًم اتيلك تُصاصالإا ظىم يىؾ اُلَغشح الباػ . ةاولم ضلح ناالإربلا اتيلك َصاصً مل اطبو . غماولأاً تؼلؿلا ـِثع هخٌصب هىك ةعصاص تُمُـىج تٍعاصب ثاعاغُ صغجم ،نطب،ىِبج تلوضلا ـِثع اَعضصً تللا تًظٌُىخلا . غًضِج وؤ رحؿٌخلا وؤ ءاولالا ٍّغؼب ةغشابم تلوضلا ـلجم مامؤ اتيً ًلؼلا ًٕمً يلاخلابو تُكوغشالإا . ةصاالإا ةءاغُ ًم ٍشدؿٌ ام ٗلطو 142 تخؾ مُاىلا هلًضلح غزب يغثاؼجلا عىخؾضلا ًم 2016 ( 30 ) . ةصاالإا هخؾغٓ ام ىَو 9 تلوضلا ـلجم نىهاُ ًم ( 31 ) ةصاالإا هجضٓؤو ، 901 تُهضالإا ثاءاغحالا نىهاُ ًم تٍعاصالاو ( 32 ) . البج ،ٗلظل ضلبدؿح ًم ناضُم ُّبؼج مًضلا مضلب تٍعىخؾضلا مُمح ثاعاغِلا ةعصاصلا ًك ثاؼلؿلا ،تٍعاصالا يؤ ًك تؼلؿلا تًظٌُىخلا . تنلوو اتب لآ ًم غماوالأ تُؾاثغلا رحه َصاصالإا اتيلك ضلب ًم يغػ ناالإربلا مُؾاغالإاو مُؾاغالإاو تُؾاثغلا مُؾاغالإاو تًظٌُىخلا ثاعاغِلاو ثاعاغِالإاو تُمُـىخلا رحشاىالإاو ثاغٓظالإاو ثاعغِالإاو تًصغٌلا ... خلب .) نلأ تباُع تٍعىخؾص مبمح ٍظَ ٘امكالأ تٍعاصالا ىِبج ًمط صاصخزالا يعىىلا ت ضاِلل ،يعاصالا يظلا هل تؼلؾ اتنباُع .

(11)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 344 ـلجم ضجه ،اؿوغً يف تٍعاصالا تُثاظِلا ثاُِبؼخلل تبؿيلاب ههؤ صضصلا اظَ يف تـخلاالإاب غًضح ربك ،جخخا ضُ نأ نحطعاللا ضخؤ ٍعازؤ مًص ٘ىبُ تًاه ىلب يعَغشدلا صىلا مىهٌم يف مؾىج ضُ ْاىَ تلوضلا ىلك ،ٍّغؼلا اظَ ( نوىهاُ صىل يغح ّباؾ نجاظُ رحؿٌج ) . نجاظِلا رحؿٌخلا نؤ عىٔظالإا ـلجلما يؤع ثُخ غ ّؿٌالإا نىهاِلا ًك لصٌىم رحه هًُ نىلؼالإا ( 33 ) . مٕخلا نأ نب متي لا ههإب هؿٌه ـلجلما ى قُ امٓ ىلك ُّبؼخلل لاباُ نأ نىهاِلا ٗلط نؤ االإاػ ،مًضلا مًع ضلب هلًضلح وؤ ٍئاولا مج ضُ هُلك جخخلما يعَغشدلا يلصالأ قازجلا ( 34 ) . قىطىم ًًٕ مل يظلا ،ت ساثغلا غمالا ماٖخؤ نإب ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم ى قُ ،يغزؤ تهح ًم تمُـىخلا هلباؼب فٌخدً ،ناالإربلا يغػ ًم هُلك تُصاصم ( 35 ) . مىُلا ةضُلو ًٕج مل تُؾاثغلا غماولأل ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم تباُع نؤ تُِِخلا . عاغُ ػغبؤ لللو عاغُ ىَ ـلجلما ٍعضصؤ Canal يف رعاالإا 19 / 10 / 1962 ـِثغلا ٍعضصؤ ضُ نأ اغمؤ هًُ لؼبؤ امضىك ، Charles Degaulle نحٍغٕؿللا غابظلا علب تمٕلاخلم تُثاىثخؾا تُثاؼح تمٕدم راضخب ًمظج ، ًًصغمخالإا . محاغج لاىل ،تُثاظِلا تؼلؿلاو تًظٌُىخلا تؼلؿلا نحب تمػؤ رضدً نؤ نجاظِلا عاغِلا ٗلط صأو ثاؼلؿلا نحب لصٌلا بضبالإ هكىظزو ـِثغلا ( 36 ) . ب -ةراطع ىنعم " : روخسدلا اتمعضً يتلا ثاٍزحلا ووقحلا " ًٕمً يظلا ٍضخو ىَ عىخؾضلا اتممظً تللا ثاٍغخلاو َىِخلاب يرتلٌ لا يظلا نوىهاِلا مٕخلا ضلٌ هخٍعىخؾص مضلب مًضلا مُكضخل ٍضِه . ًم صاىالإا يف اتيلك صىلا صعو ثاٍغخلاو َىِخلا ٍظَو 32 ىلب 73 ًم يغثاؼجلا عىخؾضلا . تنلح ي و : ءاشوا يف ّخلاو ،تٍغثاؼجلا تُؿيجلاب مخمخلاو ،نىهاِلا مامؤ ةاواؿالإا يف ّخلا يغشلاو تماغٕلاو تصاخلا ةاُخلاو ًٕؿالإا تمغخ يف ّخلاو ،ثاباِىلاو تُهضالإا ثاُلمجلاو تُؾاُؿلا باؼخالأ ،تصاخلا تُٕلالإا يف ّخلا نامطو ،عامثدؾالاو غَاـخلاو عاٖخبالاو رحبلخلاو تًاخصلا تٍغخو ،عابخكالاو تزىسُشلاو تلىٌؼلاو ةغؾالأ تًامخو ،ةءاربلا تىٍغُ تًامخو ... خلب . يغثاؼجلا عىخؾضلا تحابًص ًم ثاٍغخلاو َىِخلا مىهٌم صلاسخؾا اظًؤ ًٕمً ،ٗلط ىلك ةصاٍػ لثم ،اتااط : تملأل تُؾاؾالأ ثاهىٖالإا غٍىؼجو تُُغج ىلك تلوضلا لمك ( تُوَػامالأو تبوغللاو ملاؾالا ي تللا ) ، ةاواؿالإاو تُكامخحالا تلاضللا ُِّدج تلوضلا نامطو ،تُمىمللا نواشلا رحُؿح يف يغثاؼح لٔ تٓعاشمو ٘واضخلا ـَغٕجو ،تمٍىمللا ثاؼلؿلا ثاؾعامم ىلك تُكوغشالإا ءاٌطاو ،بلشلا عاُخزا تًامخو ،ثاٍغخلا ثاؼلؿلا تباُعو ،تلاضللا ٘لاِخؾاو ،ثاؼلؿلا نحب لصٌلاو ،تتيؼهو ةغخ ثاباسخها ٍّغػ ًك نػاغُىمًضلا ثواٌخلا هحوؤ لٔ ىلك ءاظِلاو ،تُكامخحالا َعاىٌلا ًم ضخلاو ،تُكغشلا ٍصىؿح ممخجم يف تُمىمللا تئِبلا ىلك ؾاٌخلاو ،تماخؿالإا تُمىخلا عاػا يف ت سًاىجو جخىم صاصخُا ءاىبو ،يىهجلا ... خلب . ًمط لزضً اتيلك عىخؾضلا تحابًص لُدج تللا صىصىلا ٍلخسم ،اظًؤ ثاٍغخلاو َىِخلا مىهٌم . تٍعىهمجلا عىخؾص صىصه يف ةصعاىلا ٗلج ؽًِ ثاٍغخلاو َىِخلا تنلح لا ،اؿوغٌل تبؿيلاب تىؿل تؿماخلا 1958 اتيلك لُدً تللا صىصىلاب تُمخلما ثاٍغخلاو َىِخلا ٗلظٓ لمشح امهبو ،اَضخو

(12)

345 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ي و ،عىٔظالإاعىخؾضلا : تىؿل ًػاىالإاو ناؿوالا َىِخ نلاكب 1789 تىؿل تلباغلا تٍعىهمجلا عىخؾص تحابًصو 1946 تىؾ هُلك ىلٌخؿالإا تئِبلا َاثُمو ، 2005 ( 37 ) . ةصاالإا مىهٌمب عىخؾضلا اتممظً تٍغخ وؤ اِخ اُثاِلج تُهىهاُ ةضكاُ يؤ لٖشح لا ،امثاص اؿوغً يف 61 -1 هىم ( م 188 يغثاؼح عىخؾص ) . لاثم ،ٗلط ًك بجرتً يلاخلابو : تُهازحالإا تٍىىؾ ؤضبم نؤ (L'annualité du budget) هخٍعىخؾص مضلب مًضلل هب ضخلٌ لا . تٍعىخؾص تمُُ هل عىٔظالإا ؤضبالإا اظَ نؤ مهع ٗلط لصخ ضًِ تلوضلا تُهازحم مًضِخل ةضكاُ لٖشٌ ٍعابخكاب . عاػالا اظَ يف عاثً لا ىهً ٗلط ممو ( 38 ) . ٗلظٓو نإشلا تبؿيلاب بضبالإ تُهازحالإا َضص ( La sincérité du budget ) ( 39 ) .

لاًاعبار

يروخسدلا سمجلما ىلع هخلاحإ لطق تُئاضق ةافصم ربع راثاا عفدلا تجلاعم

،يلصالأ قازجلل تلُغلم وؤ تئٕلخم ضاغهؤ تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازلإ نىًٖ نؤ تصاٌج لحؤ ًم اهل ذؿِل وؤ تزعاص تٌُُٕب تؿؾام رحه لثاؿم يعىخؾضلا ـلجلما ىلك ضغلح نؤ يصاٌج لحؤ ًم ٗلظٓو مامؤ تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازب صدً غمً نؤ يغثاؼجلا يىظللا نىهاِلا مظزؤ ؛يلصالأ قازجلاب تُلاك تحوصؼم تُثاظُ ةاٌصم (Un double filtre judiciaire)

. ،قازجلاب ةغؼخلما قىطىالإا ءاظُ تهح نةً ،هُلكو ام تلحاغمب مىِج نؤ اتيلك نحلخً ،هلبدج يظلا نجاظِلا ماـىلل اُلللا تُثاظِلا تهجلا ءاظخُالا ضىك اظًؤو ـلجلما ىلك تًاتملا يف هخلاخا مخج نٔ ،اهىهاُ تطوغٌلا غوغشلا هًُ غًىخج تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا نأ اطا صاصخزالا بخاص يعىخؾضلا . تٍعصالا تُثاظِلا ثاهجلا لبُ ًم عاثالإا مًضلا صدً ثاىؼز ًم لآ ـ اكابج ـ يلً امًُ ضغلخؿو اُهضلا (ؤ ) اُلللا تُثاظِلا ةاٌصالإا يغػ ًم مًضلا ةعازب تجلالم يعاؿم مز ، ( ب ). أ اُندلا تٍرادالا تئاضقلا ثاهجلا فزط نم تٍروخسدلا مدعب عفدلا ةراثا صحف نوضب تٍعىخؾضلا مضلب مُضلا اهمامؤ عاثً تللا اُهضلا تُثاظِلا ثاهجلا لصٌج ،ٍلاكؤ اهغٓط املثم تلوضلا ـلجم وا اُلللا تمٕخلما ىلا بلؼلا لٍىدج ٘ىخ اببؿم اعاغُ عضصجو ،لحؤ . يغجً ،نإشلا اظَ يفو تُهىهاُ غوغش تزلاز ْاىَ ذهأ اطب ام محاغً ثُخ ،تٍعىخؾضلا مضلب مًضلل اُلوؤ اصدً يضكاِلا ت ضاِلا لا مؤ هًُ ثغًىج ضُ . َغؼخلا تبؾاىم ىلب اِخلا رثٓؤ اهلُصٌج نحٓعاج ،عاصخزاب اىَ اَغٓظه غوغش ي و نحُلللا نحخِثاظِلا نحخهجلا لبُ ًم تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازا تجلالالإ . ةصاالإا اتاصضخ ضُ غوغشلا ٍظَو 8 يغثاؼجلا نىهاِلا ًم . يلً امًُ لثمخجو : " 1 تلباخالإا ؽاؾؤ لٖشٌ نؤ وؤ ،قازجلا ٘أم هُلك ضرتلالإا يعَغشدلا مٕخلا ىلك ٍُىخً نؤ ـ . 2 ٘اخ ءاىثؾاب ،يعىخؾضلا ـلجلما يغػ ًم هخِباؼمب ذٍغصخلا ّبؾ ضُ يعَغشدلا مٕخلا اظَ نىًٖ لاؤ ـ يوغـلا رحوح . 3 تًضجلاب عاثالإا هحىلا مؿدً نؤ ـ ".

(13)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 346 تهً ،عاثالإا مًضلا يف تلمخجم ثغًىج ضُ تزلاثلا غوغشلا ٍظَ نؤ اُهضلا تُثاظِلا تهجلا ثؤع ىلم اهلبدج تللا تًاظِلا تهجلا ىلب تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ٍلم ٘ىدج . نؤ اُهضلا تُثاظِلا تهجلا ٗلج ىلك يػبيٍو يلصالا قازجلا يف لصٌلا ًك اُثضبم ٍُىخج . لصٌلا ًك ت ضاِلا اتيً ٍُىخً لا تللا ثاءاىثخؾلا علب ْاىَ نؤ رحه تُلصالأ تمىصخلا يف هُلك تطوغلالإا . ضخ مطو ىَ يىكضلا قىطىم اتيً نىًٖ تللا تلاخلا يف ،اصىصز ،غهـج ثااىثخؾالا ٍظَو تٍغخلل ةضُِم رحباضخل ( لاثم ،ذُاالإا ـبخلا يف صخش صىحو ) تٌصب تُثاظِلا تهجلا لصٌج امضىك وؤ ، نىهاِلاب ضُِم لحؤ ٘لاز وؤ تلجعخؿم . ةصاالإا يف هُلك صىلا صعو ام ىَو 11 مُع يىظللا نىهاِلا ًم 18 -16 ( 40 ) . تزلاثلا تُهىهاِلا غوغشلا ٗلج غًىج مضك اُهضلا تُثاظِلا تهجلا ثؤع ىلم ،ٗلط ًم ـٕللاب ٍلم لٍىدج نوص ،بلؼلا عًغب لصٌج اتنةً ،تلمخجم اُلللا تُثاظِلا تهجلا ىلب تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ( اُلللا تمٕخلما وؤ تلوضلا ـلجم ) . ٍضخىل بلؼلا عًع عاغُ يف ًلؼً نؤ بلاؼلا ًٕمً لا اىَو . نؤ هل امهبو ةاظُ ًك عصاصلا مٕخلا ضط ؽعامالإا صِىلاب ًلؼلا وؤ ياىئؾلااب ًلؼلا تبؾاىمب ؽًِ هًُ حغجً ت ساؾالأ قازجلا يف لصاٌلاو قىطىالإا ( 41 ) . ب -اُمعلا تُئاضقلا تهلا لطق نم تٍروخسدلا مدعب عفدلا ةراثا تجلاعم ّملم صدٌب اُلللا تمٕخلماو تلوضلا ـلجم م لٔ مىًِ ،تُثاتن ةاٌصم ضآِ هخٌُؿو عاػا يف ةصاالإا يف ةعىٔظم ي املثم تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا تلاخا غوغشل ُّضم صُدمجو 08 يىظللا نىهاِلا ًم . يلً امًُ غهـخً ،ٍلاكؤ اهغشؤ املثم ،غوغشلا ٍظَو : لاباُ مًضلا قىطىم يعَغشدلا مٕخلا نىًٖ نؤ بجً تلباخملل اؾاؾؤ لٖشٌ ههؤ وؤ ،قازجلا ىلك ُّبؼخلل ( 1 ) . ّبؾ ضُ هُلك جخخلما نوىهاِلا مٕخلا اظَ نىًٖ لاؤو رحوح تلاخ ءاىثخؾاب ،يعىخؾضلا ـلجلما ٍعضصؤ عاغُ َىؼىمو بابؾؤ يف عىخؾضلل ّباؼم ههإب ذٍغصخلا يوغـلا ( 2 ) . اضًضح مباػ لثمً وؤ اًضح مًضلا نىًٖ نؤ يػبيً ،ارحزؤو ( 3 ) . ٍظَ ضًضح ًم صعىه يىؾو ٍلاكؤ هب اهضكو امٓ ،لُصٌخلا ًم ئيشب تزلاثلا تُهىهاِلا غوغشلا . ل رزلملا : هنا أ ،ثااازحالا أ عازنلا ىلع قُطتخمل لاباق عفدلا عوضوم فعَزلمدلا مكحلا روكً رأ تعباخعمل اساسأ لكلمٌ تهح ءاىؾ ،نحجرحزالأ نحجاَ تٌصب ،نحُلللا نحخهجلا ةاظُو نحًضكاِلا ةاظِلا نحب ْرتشم غغشلا اظَ عِه تئَُ وؤ ياىئخؾا تئَُ وؤ ىلوالأ تحعضلا ءاظُ . تُلاك هل نؤ ةاظِلا يؤع ىلم ،قازجلا ىلك ُّبؼخلل لباُ ههإب هًُ نىلؼالإا يعَغشدلا مٕخلا ىلب غـىلا مخً تُلصالأ تكػاىالإا ثالًاغمب تًُأ . هًُ نىلؼالإا يعاصالا عاغِلا نؤ ًم ،لاثم ،تُلاللا ٍظَ صلاسخؾا ًٕمٍو هُلك جخخلما يعَغشدلا مٕخلا ُّبؼج ىلا يصاً يلصالا قازجلا عاػا يف . ـلجلما غٓط ،عاثالإا مًضلا يف تُهىهاِلا غوغشلا غًىج يضم غًضِج نإشب ةاظِلل تلىخلما صوضخلا ذُطىخل مُع يىظللا نىهاِلا نإشب ٍاضبؤ يظلا يالأ يف يعىخؾضلا 18 -16 لاثاُ ، " : صاصخزالا تؾعامم نؤ اعابخكا ضىك ،ةاظِلا ضُِخً نؤ ت قخِج يعىخؾضلا ـلجلما ىلب ،يعىخؾضلا ـؾاالإا ًم ةصاعةبو ،اٍغصخ صىلٌ يظلا

(14)

347 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ةصاالإا يف اتيلك صىصىالإا غوغشلا غًىج يضم غًضِخب ؽًِ ذمؿح نحاج صوضخلاب ،متااُخلاص تؾعامم تؾعامم 9 يعَغشدلا مٕخلا تٍعىخؾضل مَغًضِج ىلب ىلب ٗلط ضخمً نؤ نوص ،عاؼزالا قىطىم ،يىظللا نىهاِلا ًم قازجلا ياغػؤ ضخؤ لبُ ًم هُلك ضرتلالإا " ... ٘والأ نوىهاِلا غغشلا اظهل مؾاو غًضِخب ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم ظزؤ ،عاػالا اظَ ي . اغًىخم ٍربخكا ثُخ يف ضُخىلا ـِل نوىهاِلا رحبضخلا ٗلط نؤ مهع ،هُلك جخدم يعَغشح رحبضخل رحؿٌج ًك ججاه ههؤ ىلو ىلخ جاجخخالا ( 42 ) . ضعاك ٍعازؤ يعَغشح مٕخ تٍعىخؾص مضلب مًص صغجم ىلخ اظًؤ عىٔظالإا تلوضلا ـلجم لبُ امٓ ضعاللا ٗلط تُلطو ىلك ّبؼىً لا ةؼسب ّللخً ههؤ ىلو ( 43 ) تُخض تنلالإا ضعاللا نىًٖ نؤ تؼٍغش ًٕلو ، ءاصُالؤ ٗلط ) 44 ) . ُّبؼخلا تُلباُ غغش صىحو مضك ىلب اؿوغً يف يلاللا يعاصالا ت ضاِلا اظَ صلز ،تىُلم ثلااخ يف ههؤ رحه قازجلا يف ضِخىم يعَغشح مٕخ ىلك . نؤ ،اهكىطىم ببؿب ،اتمٕمً لا نحهاىِلا ًم تىُلم تئً ْاىَ نؤ يؤع ثُخ اتنؤ ىلك اتيلب غـىً " ُّبؼخلل تلباُ " ماصخلا ىلك . لبُ ًم ةضَالم ىلك تُصاصالإا ًمظخالإا نىهاِلا لثم ناالإربلا ( 45 ) تجمربلا نىهاُ لثمو ، ( 46 ) . ظزالأ مضك ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم ضمخؾا ،يغزؤ ثلااخ يف ،ههؤ امٓ اتااط قازجلا يوغؿ ًم مًضلاب ( 47 ) . يناثلا رزلملا : باطسأ ف روخسدمل قباتم هنؤب حٍزصخلا قطس دق هُمع جخحلما فعَزلمدلا مكحلا روكً وأ ف زظلا ريغح تلاح اانثخساب ،يروخسدلا سمجلما هردصأ رازق ووتنم اظَ غغشلا ْرتشم نواثلا ٗلظٓ نحب اُهضلا تُثاظِلا ثاهجلا ةاظُ نحخِثاظِلا نحخهجلا ةاظُو نحُلللا . ىَو ججاه ًك ةىُ ئيشلا ت قِالإا هًُ ثاعاغِل ـلجلما يعىخؾضلا تللا ىؼكؤ نؤ ّبؾ اصاتنحا اتيً . ،ناضُالإا اظَ يف ى قُ ـلجم تلوضلا ت سوغٌلا ههإب ىلخ ىلو مل ّؼىً ـلجلما يعىخؾضلا نإشب تِباؼم مٕخلا يعَغشدلا جخخلما هُلك َىِخلل ثاٍغخلاو ةعاثالإا يف عاػا مًضلا مضلب ؛تٍعىخؾضلا نةً صغجم ههؤ مج ذٍغصخلا ضلٌ يعَغشدلا صىلا اظَ نإب اٍعىخؾص ٘لاز ًم بابؾؤ َىؼىمو ٍصاتنحا نؤ ىلو ىلخ ٍعاغُ اؼٕجغم نأ ىلك بضبم غزآ . ،هُلكو نةً ٗلط لٖشٌ ،يعىخؾضلا ـلجملل ٍُىالإا تبِك تُثاظِلا تهجلا مامؤ صسً امُُ تُىلالإا لٍىدج مًضلا تلاخا وؤ مضلب تٍعىخؾضلا ( 48 ) . رحه نؤ " ءاىثخؾا رحوح يوغـلا " لٖشٌ تلُغك لثالإ اظَ عاؿالإا . ضًِ ضٓؤ ـلجلما يعىخؾضلا ت سوغٌلا نؤ اظَ مىهٌالإا بجً نإب غـىً هُلب ىلك ههؤ تنلٌ " يوغؿ نىهاِلا مجاُىلا يوغؿو ". ( 49 ) لثمو اظَ ٘ىدخلا ًٕمً نا جخيً ًك " عىؼج عاػالؤ نوىهاِلا " يظلا لجسٌ هًُ مٕخلا يعَغشدلا قىطىم جاجخخالا . ءاىبو ىلك ،ٗلط نةً لًضلخلا يغَىجلا ضكاىِلل تِبؼالإا ىلك لٍىمج ثلامخلا تُباسخهالا ضُ ًٕم ًم غًربج قاظزا ماٖخؤ تىُلم ًم نىهاُ باسخهالا ىلا ت سوغٌلا تباُع ـلجلما يعىخؾضلا ًم ضًضح ( 50 ) . ًٕمً ،تٍىهاِلا يوغـلا رحوح ىلك ةصاٍػ نؤ اظًؤ ضزاج ثارحوخلا ثاط مباؼلا يعُاىلا يف نابؿخلا . امٓ ىَ ،نإشلا ،لاثم تبؿيلاب عىؼخل ءابكالأ ثاىُمإخلاو تُلاالإا تُؿوغٌلا ثاًلاىلل . يوغؿ تهً غًربج اتمٕمً نؤ صالٌ ًم ضًضح صدً تِباؼم تٍعىخؾص ماٖخالأ تُلَغشدلا تللا مـىج تصاِالإا تُلاالإا La compensation financière لٍىدج نإشب ثاصاصخزالا يف ةصام ذىم صوصغالإا ىوصالا مكضلل ( 51 ) . ـٌهو ئيشلا ٘اًِ تبؿيلاب

(15)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 348 ثارحوخلل تُلُاىلا تللا ثغزإج ةاُخلاب تُؾاُؿلا مُـىخلاو نحاؿؾاالإا يف اؿوغً . ثُخ لبُ ـلجم تلوضلا يف ت سوغٌلا اظَ ضلبلا ةعازا مًص مضلب تٍعىخؾضلا ابصىم نأ ىلك ماٖخؤ تُهىهاُ صسج " ثالُُىخلا ممح parrainage Le " نحخشرتالإاب تصاخلا ثاباسخهلال تُؾاثغلا . مهع ،ٗلط لصخ ضًِ ّبؾ ذٍغصخلا ٗلج نإب تُلَغشدلا ماٖخالأ تِباؼم عىخؾضلا ( 52 ) . ثلاثلا رزلملا : عفدلا روكً رأ ( اًدح ) اعباط لثعً هنأ أ ، ( ادًدح ) ام ضًضدخل همامؤ مضِالإا تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازلا ٍغًضِج يف ةاٌصالإا ت ضاُ لمك غَىح ًمًٕ اضًضح الًص ضلٌ ههؤ وؤ ،يضح مباػ هل نأ اطب . تهلا ىلب هلٍىدج غًربج مًضلا ٗلط نإش ًم نىًٖ يلاخلابو اُلللا تُثاظِلا . تٌصب تًُ لصٌلل يعىىلا صاصخزالا بخاص ،يعىخؾضلا ـلجلما ىلك هخلاخا ،تمز ًمو تُثاتن . تمٕدمو تلوضلا ـلجم ًم لٔ اهل لصىج تللا ٘ىلخلا لمجم ممح وؤ غصخ ناٖمب تبىلصلا ًم امًُ اصىصز ،اهىهاُ ضوغٌالإاو ،تًضجلاب ّللخالإا ثلاثلا عاُلالإا اظَ ضحاىج ًم ضٓإخلل اؿوغً يف عِىلا عاثالإا مًضلل ضًضجلا مباؼلا صسً . وؤ صُخلج قىطىم ذهأ تللا تُثاظِلا ثاعاغِلا ًم لُلُ صضك ْاىهً تلإؿالإا ٍظَ ٘ىخ تؾغهً . تُِط تٌصب ؽبجغم ،تُظُ لٔ يف ،مضِالإا لخلا نإب ،اؾاؾؤ ،ةعضىلا ٍظَ غؿٌجو تهح ًم ،ضِخىالإا يعَغشدلا صىلا غٍغدجو ضلبب . يغزؤ تهح ًم ،ٍضِه ثاعربم يىخدمب ٗلظٓو ( 53 ) . مُع يغثاؼجلا يىظللا نىهاِلا مىمً 18 -16 اُثاِلج تٍعىخؾضلا مضلب مًضلا ةعازا ًم ت ضاِلا . ت ضاِلل مضِالإا بلؼلا ثاعربم يف ةصعاىلا ٗلج ي همامؤ ةعاثالإا قىًضلا صدً نؤ ٗلط ًك مبدخؿَو . اظَ نًٌ يعىخؾضلا ـلجلما ىلك ٘ادً لا اضِخىم اُلَغشح امٕخ نإب ت قًِ نؤ ًم ت سوغٌلا ءاظِلا ًٕمج َاؼىلا تًضجلا لُلُ ضلٌ جاجخخا ببؿب . غزآ اغًربج ،ّخلا ذُو يف ،لبًِ نؤ عىٔظالإا تلوضلا ـلجم ىلك مخخ امىِب . يعَغشدلا مٕخلا ثاط نإشب جاجخخالا يف مػاُ غًربج ههلأ . ضًضجلا مًضلا ٗلط تلاخاب تلوضلا ـلجم ماُ ثُخ يعىخؾضلا ـلجلما ىلك ( 54 ) . تمهم نؤ ىلو ىلخ ،ةعابللا ٍظهل ُُّضلا ىنلالإاب نحهاىِلا تٍعىخؾص ت ضاُ ىَ ةاٌصالإا ت ضاُ ضلٌ لا يعىخؾضلا ت ضاِلا اظَ ًم بارتُالا ىلب ٍصىِج عىٔظالإا ت ضاِلا . ىلب غمالأ هب لصً ةاٌصالإا ت ضاُ نؤ ثُدب يعىخؾضلا ـلجلما مامؤ مًضلا تلاخا عًع تًاه . بابؾؤو عاؿم تنبج ٘لاز ًم ٗلط ىلب ٘ىصىلا لاثم هىٕمًُ يعىخؾضلا ـلجلما اهٕلؿٌ تللا ٗلج ًم تبٍغُ ( 55 ) . يظلا ةضخو ىَ رحزالأ ـلجلما اظَ نؤ ىِبً ،ٗلط ممو لا مؤ عىخؾضلل اٌلاسم اُلَغشح امٕخ نإب ذٍغصخلا هىٕمً . تلوضلا ـلجم ًم لٔ ىلك بحىخؿٌ ام ىَو تٍعىخؾص يف تبٍع وؤ ٗش صىحو ناٍغً تللا قىًضلا قىمجم يعىخؾضلا ـلجلما ىلك لاُدً نؤ اُلللا تمٕخلماو اتيلك جخخلما صىصىلا . ضمخؿالإا يعىخؾضلا ـلجملل نجاظِلا صاتنحلال اًِو ،اؿوغً يف ناُُلللا ناخِثاظِلا ناخهجلا ٌّخج يحلا نىهاِلا هًِ ًم Le droit vivant) ) يعَغشدلا مٕخلا ىلك ًّاىخالإاو صاخلا يصاتنحالا امَرحؿٌج ىلك ، تٍعىخؾضلا مضلب مًص ٍّغػ ًك هُلك جحخً نؤ ههإش ًم ،ًلؼلا ٗلط ربك ههؤ يف ،هًُ نىلؼالإا ( 56 ) . نؤ ضُب نُِِخلا ىنلالإاب اُلك تُثاظُ تهح صاتنحا لٖشٌ لا نجاظُ صاتنحا صغجم ىِبج ٍُىالإا اظَ صوضخ . يلاخلابو

(16)

349 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 مٕدب ةغشابم تٌصب اؼبجغم ٍضِه نىًٖ لا امضىك تٍعىخؾضلا مضلب مًص قىطىم نىًٖ نؤ ههإش ًم ـِل يعَغشح ( 57 ) . مٕخلا ىلك بصىً نؤ ًم ًم لاضب تًصاتنحالا ةضكاِلا ىلك ابصىم ضِىلا نىًٖ امضىك غمالأ ٗلظٓو هؿٌه هُلك جخخلما يعَغشدلا ( 58 ) . نجاظُ صاتنحلا يللٌلا ضلبلا ءاؼه ذدج ،مخً نؤ ًٕمالإا ًم ـِل ههؤ امٓ ناضُم ىلك ّبؼم ههؤ مهع لصٌىم نجاظُ صاتنحا ىلك ـؾام صاِخها ،يعَغشح مٕخ ىلك ىٌظم غِخؿم ضِخىالإا يعَغشدلا مٕخلا تؼؾاىب ىؼوم ( 59 ) . ُُّضج وؤ ضًضدخب ماُِلا نالُؼخؿٌ امتنؤ اظًؤ اؿوغً يف عِىلا تمٕدمو تلوضلا ـلجم ًم لٔ يغب تٍعىخؾضلا مضلب مًص صدً تبؾاىمب امَصاتنحا . ،٘اىخالأ بلاه يف ،نىًٖ يؤ ههإش ًم يظلا صاتنحالا ىَو ؽبجغم صاتنحالا ٍّغػ ًك تنلالإا نىهاِلا رحؿٌج نؤ االإاػ يعىخؾضلا ـلجلما ىلب مًضلا تلاخا مضك تجُده تٍعىخؾضلا ثابلؼخالإاب ( 60 ) . ،ّباؼالإا رحؿٌخلا تُىِج ناجعىٔظالإا ناُُلللا ناخِثاظِلا ناخئُهلا ذِبػ ضًِ تٍعىخؾضلا ثابلؼخملل ّباؼم ٍاججا يف هُِبؼجو نىهاِلا رحؿٌج لحؤ ًم ٗلطو . يف ةصاك اتنلاملخؿح طب ،نحخِثاظِلا نحخهجلا نحجاَ لبُ ًم تًوغلم ٍظَ ّباؼالإا رحؿٌخلا تُىِج نب ثاُُاٌجالا ىلك تؾعامالإا امتنباُعو تُكوغشملل امتنباُع عاػا . ىلك تلاخالا مضلب ثاعاغُ ْاىَ نةً ،هُلكو رحؿٌخل اـٌدج لٖشٌ نؤ ًٕمً ام مم تهعاِالإاب ظزاً يصاتنحالا رحؿٌخلا نإب ذخغص ضُ يعىخؾضلا ـلجلما يعىخؾضلا ـلجلما . يعىخؾضلا ـلجلما ىلك تلإؿالإا تلاخب نإشب مُٕدج ءاغحا ،نطب ،ىلىخً ةاٌصالإا ت ضاًِ اتنإشب تِباؼالإا ارحؿٌج ،ةغشابم هخهح ًم ،رحزالأ اظَ ظسخً نٔ ( 61 ) . تلإؿم صدً تبؾاىمب صاتنحالا يف رحُوح ءاغحا تُؿوغٌلا عِىلا تمٕدم ذلبُ ،هحىخلا ـٌه يف تُلوؤ تٍعىخؾص ( 62 ) . ت ضاِخالإا تُطرتب الَغؾ ذمؿٌ ىهً ؛روضخلا عصاه ىِبً ههؤ مهع ٘ىدخلا ٍظَ لثم نؤ ضُب وؤ نىهاِلا تلاخ عىؼخل اِباؼم هب ٗؿمخلا وضبً لا امضىك ،مًضِلا نجاظِلا صاتنحالا ىلك جخدً يظلا نبعوالأ ـلجلما وؤ يعىخؾضلا ـلجلما ثاصاتنحلا . رحؿٌج تِباؼم يف ثدبلاب عربالإا مًضلا تلاخا مضك لجسَو نحجاظِلا نحخئُهلا يغػ ًم ّبؼً نؤ بجً املثم ،يحلا نىهاِلا هًِ ّؼىم يف يعىخؾضلا صاتنحالا مم عاُلالإا ةاٌصالإا ت ضاُ امَعابخكاب ،نحُلللا ( 63 ) . يعىخؾضلا ءاظِلا صاتنحا قىمجم يف ّملم ثدبل لااجم عاثالإا مًضلا تًضح يضم مباػ صدً ذخًٌ تُلاللا ثاط ت سوغٌلا . نواضُالإا ُّبؼخلا ظىم ةربخلم تٌُُٕب اٍغز مىُلا ذبصؤ ضُ عىٔظالإا صاتنحالا اظَ نؤ ثُخ نحطاِخالإا لبُ ًم ةعاثالإا تٍعىخؾضلا تلإؿالإا تُللآ . تللاو ،اتااط تٍعىخؾضلا مضلب قىًضلا صضك للٌب ٗلطو ماىكؤ تُهامز ٘لاز ذدمؾ ( 2010 -2018 ) تٍعىخؾضب تِللخالإا ثاحاجخخالا ًم ربخلم صضك ػغًو تُِىدب نحهاىِلا . هؿٌه اطعاً اتيً لخلا وضبً تللا ثلااخلا صضك يعىخؾضلا ـلجملل نجاظِلا صاتنحالا ءاغزا مًع ضُو . يعىخؾضلا ـلجلما عاغِل مؾاو ضلب ءاؼكا ًم نحُؿوغٌلا عِىلا تمٕدمو تلوضلا ـلجم ًم لٔ ًٕمج ثُخ عىخؾضلل ّباؼم اىُلم اُلَغشح امٕخ نإب هثاظُ نإشب . تتباشم تُلَغشح ماٖخؤ ىلب ٍضًضمخب ٗلطو ( 64 ) . نؤ لب جثاخه ،غزآ يعَغشح مٕخ نإشب ،ةغشابم صلسخؿٌ نؤ ،صاز بِجغج يف ،قاؼخؾا ت سوغٌلا تلوضلا ـلجم ٍلاسم يعَغشح مٕخ ٘ىخ رحزالأ ـلجلما اظَ ٍعضصؤ نؤ ّبؾ يظلا يعىخؾضلا ـلجلما ثعاغُ ضخؤ