إصلاح الهياكل الجبائية ودورها في التحصيل الضريبي و الحد من الغش والتهرب الضريبين دراسة حالة مركز الضرائب النموذجي بالرويبة

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

جاحلاوأ دنحم يلكأ ةعماج

-ةريوبلا

-لإا مولعلا ةيلك

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق

:مسق

ةبساحملا و ةيلاملا

:عوضولما

ت ةركذم

جردن

ةداهش لين تابلطتم نضم

ترسالما

مولعلا في

لا

لا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق

يري ست

:صصتخ

و ةب سامح

قيقدت

دادع ا نم

طلا

ا

بل

:

ذات سألا فاشر ا تتح

:



رمعم يزارب

تايرخ

أأ

دحم

ةيعمالجا ةن سلا

2015/2014

إ

إ

ص

ص

ـــ

ـــ

يهلا حلا

يهلا حلا

ـــ

ـــ

بجلا لكا

بجلا لكا

ـــ

ـــ

هرودو ةيئا

هرودو ةيئا

ـــــ

ـــــ

ا

ا

يصحتلا يف

يصحتلا يف

ـــ

ـــ

ل

ل

يبيرضلا

يبيرضلا

حلاو

حلاو

ـ

ـ

شغلا نم د

شغلا نم د

بيرضلا برهتلاو

بيرضلا برهتلاو

ي

ي

ي

ي

ن

ن

ةبيورلاب يجذومنلا بئارضلا زكرم ةلاح ةسارد

ةيادب دمحن الله لجوزع يذلا انحنم ةوقلا و ربصلا انقفوو مامتلإ اذه لمعلا . أ مدقت ركشلاب ليزجلا : ىلإ لك مراكلأا لا نيذ ودم انل دي ةدعاسملا و اوناك انل ادنس و انوع . ىلإ ذاتسلأا فرشملا تاريخ أ دمح يذلا مل لخبي انيلع هئارآب و هتاداشرإ لكب عضاوت . و إ لا ىل روتكد ميهاربا يلاد ةعماجب يملعلا سلجملا سيئر لامك ىسوم نب لضافلا . ىلإ سلأا تا ذ ة نيمرتحملا : أ وزع. ز أ ،دمح .د يشاـڤ فسوي .أ و يريصب ظوفحم اولخبي مل نيذلا ب يلع اهيجوت مهت ةميقلا يونعملا مهمعدو . و ىلإ لك ةذتاسأ ةعماجلا ، امك سنن لا ى بلاطلا بيبحلاو قيدصلا ڤ ــــــ .للاب نير و إ لأا ىل لأاو ءاقدص :ةبلطلا بابح ،دمحم نوعمج رمع جاح ،ملاعوب إ ميهارب ينانلا لداعو يمحر و إ لعلا ةيلك ةبلط ةفاك ىل و لإا م ةيداصتق رييستلا مولعو ةيراجتلاو . ىلإ ديسلا رطؤملا ديرف يرمعلا يذلا مدق انل ةدعاسملا ةلثمتملا يف هئارثإ انثحبل فلتخمب قئاثولا ةميقلا تامولعملا و . ىلإ لك يفظوم م ةبيورلاب بئارضلا زكر و صخن ركذلاب ديسلا بئارضلا زكرم سيئر ةبيورلاب ياكب أ دمح يلع زكرملا ضباق و . امك لا ىسنن ديسلا و ملاعوبو سينولو دارم حيلفوب إ بئارضلا لامع ةفاك ىل امك ركشن إ نب أ دمحم يخ ىلع اذه ةباتكل يتدعاسم ثحبلا لكب ربص و عضاوت . ىلإ لك نم اندعاس نم بيرق نموأ ديعب و ول ةملكب ةبيط يف زاجنإ اذه لمعلا . لوقن مهل اعيمج زاج ى الله انع عيمجلا لك ريخ .

لإا

ااهد

ام زعأ ىلإ عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ

:كلمأ

الله لاطأ ةزيزعلا يمأ

يف

ءوس لك نم اهظفحو اهرمع

.

إ

حور ىل

لا يبأ

ةرهاط

"الله همحر"

إ

لأاو ةيلاغلا ةجوزلا ىل

.ءانب

مهئانبأ لكلو يتاوخأو يتوخإ ىلإ

.

.يئابرقأو يتلئاع لك ىلإ

ا اذه يدهأ امك

ءاقدصلأاو بابحلأا لك ىلإ لمعل

.

ىلإو

لك

يف يئلامز

ةعماجلا

يئلامزو

لمعلا يف

.

ةذتاسأ لك ىلإ

لإا مولعلا ةيلك

ةيداصتق

مولع و ةيراجتلاو

رييستلا

.

يل ىنمت نم لك ىلإ

و ريخلا

.حاجنلا

رـــــــــــــــــــكشلا ةملك لا ةحفص هلإا ـــــ ـــــــــ ــ ــــــــــــــــ ــــــ ءاد لاف ــــه ـــــــــــــــــــــــــــــــ سر كشلأا سرهف ــــــــــــ ـــ لا سرهف جلا ــــــــــ ـــــــ لواد ـــصتخملا سرهف تارــ قحلاــــــــــــــــــملا سرهف قملا ــــ ماعلا ةمد ـــــــ ــــــــ ة ... ... . ... ( أ-د) يبيرضلا ماظنلا و ةبيرضلل يرظن لخدم لولأا لصفلا ثحبملا لولأا : لوح ةماع ميهافم ةبيرضلا . ... ... .... .. . 30 بلطلما لولأا : صئاصخ و ةبيرضلا فيرعت اه ... ... .. . 30 بلطلما نياثلا : ةينوناقلا سسلأا ةبيرضلل اهئدابم و ... ... .. . 30 بلطلما ثلاثلا : اهراثآ و ةبيرضلا فادهأ ... ... .. .. 08. عــــــــبارلا بلطلما : بييرضلا برهتلاو شغلا ... ... ... ... . 11 يناثلا ثحبملا : لا يف يبيرضلا ماظنلا يرئازجلا عيرشت ... .. .. . 14 لولأا بلطلما : عيرشتلا و ماظنلا ةيهام بييرضلا …… ... ... .... .. . 14 نياثلا بلطلما : صئاصخ سسأ و يرئازلجا بييرضلا ماظنلا ... ... ... ... 16 ثلاثلا بلطلما : ةمظنلأا عاونأ ا ةيبيرضل في عيرشتلا رئازلجا … ... .. ... ... .. 72 عبارلا بلطلما : حلاصا لبق ةيئابلجا لكايلها 7337 ... ... ... ... .... . 28 يناثلا لصفلا : ماعلا راطلإا لل لكايه ةرادلإل ةثدحتسملا ةيئابجلا رئازجلا يف ثحبملا لولأا : م تاسسؤملا تايربك ةيريد ... ... . .. . 36 لولأا بلطلما : ماهم و ميظنت تاسسؤلما تايبرك ةيريدم ... ... .. .. .. . 38 نياثلا بلطلما : لامج إ تاسسؤلما تايبرك ةيريدم صاصتخ ... ... 43 ثلاثلا بلطلما : لأا ةيعونو ءاد يرضلاب ينفلكملل ةمدقلما ةمدلخا ةب ةيريدملل ينعباتلا ... ... .... . .. .. 44 يناثلا ثحبملا : بئارضلا زكرم . ... ... .... .... . 50 بلطلما لولأا : و ميظنت زكرم ماهم بئارضلا . ... ... ... ... .. 50 بلطلما نياثلا : لامج إ بئارضلا زكرم صاصتخ ... ... ... . .. ... . 54 ثلاثلا بلطلما : لأا ةبيرضلاب ينفلكملل ةمدقلما ةمدلخا ةيعونو ءاد زكرملل ينعباتلا ... ... .. ... ... .. . 56

ثحبملا يناثلا : يراوجلا زكرملا بئارضلا ... ... .. .. . 57 بلطلما لولأا : ظنت و مي زكرلما ماهم يراولجا بئارضلا . ... ... . .. .. . 57 بلطلما نياثلا : لامج إ يراولجا زكرلما صاصتخ بئارضلا . ... ... .. .. .. . 61 ثلاثلا بلطلما :إ تاعزانلماو عفدلا و حيرصتلا تامازتل ... ... .. 63 ثلاثلا لصفلا : يقيبطت لصف نمضتي ةلاح ةسارد زكرم بئارضلا ةبيورلاب يجذومنلا لولأا ثحبملا : لات ب فيرع زكرم بئارضلا ... ... .. .. 71 لولأا بلطلما : لإا يميلقلإا صاصتخ كرلم بئارضلا ز ... ... .. .. 71 بلطلما نياثلا : تايحلاص زكرم بئارضلا ... . .... .. 71 بلطلما ثلاثلا : م ميظنت زكر بئارضلا . ... ... .. .. .. .. 72 ثحبملا يناثلا : اظن م زكرم رييست بئارضلا ... .. ... .. 81 لولأا بلطلما : لإا ل تامازت بئارضلا عفدو ةييحرصتلا و موسرلا . ... .. .. .. . 27 نياثلا بلطلما : لل عاضخلإا تاءارجإ ةبيرض ... ... .... .. .. .. 20 ثلاثلا بلطلما : و ليصحتلا و ةبقارلما تاءارجإ ثيدتح تاعزانلما ... ... .... .. .. . 19 ثحبملا اثلا ثل : رييست تايدحتو قئاوع زكرم بئارضلا .. ... .... ... .. . 201 لولأا بلطلما : ةنمقرلا و ةيتامولعلما تاقوعم ... ... . .. 937 نياثلا بلطلما : نيوكتلاو يرادلاا يرطأتلا ... ... .. . ... 103 بلطلما ثلاثلا : يحانلا ة يظنتلا زكرلم ةيم بئارضلا . ... ... . .... .. 930 ةمتاخلا ةماعلا . ... ... . ... 201 عجارملا ... ... ... .. .. 222 قحلاملا

لأا سرهف كش ـــــــــــ لا لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 10 بئارضلل ةماعلا ةيريدملل يميظنتلا لكيلها نمض ةثدحتسلما لكايلها ةيعضو 37 10 بئارضلل ةماعلا ةيريدملل يميظنتلا لكيلها نمض ةثدحتسلما لكايلها ةيعضو 39 10 عاطق لكل تافللما ددعل بيسنلا عيزوتلا ةبسنلاب ةيريدم تاسسؤلما تايبرك 45 10 بئارضلا زكرلم يميظنتلا لكيلها 51 10 بئارضلل يراولجا زكرملل يميظنتلا لكيلها لثيم 58 10 عاطق لكل تافللما ددعل بيسنلا عيزوتلا 74

جلا سرهف ــــــــــــــــ لواد لا مقر لودج نع ــــــ ـــــــــــــــــــــــــ ــــــــ لا ناو ـــــــــــــــــج ودــــــــــــــــ ل ةحفصلا 10 لياجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةقبطلما بسنلل يدعاصت لودج 17 10 ىلع ةبيرضلل ةقبطلما بسنلل يدعاصت لودج كلاملأا 19 10 ةترفلا في ةيئابلجا تافللما ددع ديازت (نم ةدتملما 0110 – 0100 .) 0 4 10 )جد رايللماب ةدحولا( تاسسؤلما تايبرك ةيريدلم ةيداعلا ةيابلجا ليصتح نايب 46 10 ةترفلل ةيئابلجا ليخادلما روطت 0100 -0100 )جد رايللماب ةدحولا تذخا ( 47 10 يريستلا ةحلصبم تافللما ددع ةبيورلا بئارضلا زكربم 73 17 ددع ةبيورلا بئارضلا زكربم ةبقارلما ةحلصبم نيدجاوتلما ينققلمحا 75 18 لما غلاب لما ضفخ بئارضلا فلتخلم ة ةبيورلاب بئارضلا زكرلم 78 19 ةبيورلاب بئارضلا زكرلم ةيداعلا ةيابلجا ليصتح 80 01 بئارضلا ةليصح نم ةديفتسلما تائيهلل ةيوئلما بسنلا عيزوت 98

ملا سرهف حلا ـــــــــــــــــ ق قحلملا مقر إ قحلملا مس ةحفصلا 10 ةلسلسلا ج مقر 01 10 10 رفلا لودلجا د ي 10 10 ديدستلا لصو يكنبلا ينطوتلا 10 10 ةقيثو يكنبلا ينطوتلا مقر 10 10 10 ةقيثو يكنبلا ينطوتلا مقر 10 10 10 ةقيثو يكنبلا ينطوتلا مقر 10 10 17 جرختسم بئارضلا لودج 17 18 يقيقلحا ماظنلا دامتعلإا بلط 18 19 لإا لودج لاسر 19 00 GN°01 00

تارصتخملا سرهف

Termes Abrév راصتخلإا تاحلطصملا

Direction Générale des Impôts DGI ض.ع.م بئارضلل ةماعلا ةيريدلما

Directions Centrales des Impôts DCI ض.م.م بئارضلل ةيزكرلما تايريدلما

Service des recherches et vérifications

SRV م.ب.م تاــــــــــــــــعجارلما و ثحبلا ةحلصم

Direction Régionale des Impôts DRI ض.ج.م بئارضلل ةيوهلجا ةيريدلما

Direction des grandes entreprises

DGE .م ك.م تاـــــــسسؤلما تايبرك ةيريدم Direction des Impôts de Wilaya DIW و.ض. م ةيلاوــــــــــــــلل بئارضلا ةيريدــــــــــــــــــم

Centre des impôts CDI ض.م بئارضلا زكرم

Centre proximité des impôts CPI ض.ج.م بئارضلل يراولجا زكرلما

Inspection des impôts II ض.م بئارضلا ةيشتفم

Recette des impôts RI ض.ق بئارضلا ةضابق

Régime du Réel RR ح.ن يقيقلحا ماظنلا

Code des Impôts Directes et Taxes Assimilées CIDTA ر.م.ض.ق م. ةرشابلما بئارضلا نوناق و ةلثاملما موسرلا

Code des Procédures Fiscales CPF ج.إ.ق ةيئابلجا تاءارجلاا نوناق

Code des Taxes sur les Chiffres D’affaires

CTCA أ.ر.ر.ق لامعلأا مقر ىلع موسرلا نوناق

Code des impôts Indirectes CII .غ.ض.ق

م

ةرشابم يرغلا بئارضلا نوناق

Code de L’Enregistrement CE ت.ق ليجستلا نوناق

Code de Timbre CT ط.ق عباطلا نوناق

Impôt sur les Bénéfices des Sociétés

IBS ش.ا.ض تاـــــــــــــــكرشلا حابأ ر ىلع ةبيرضلا Agence Nationale de Soutien de

l'Emploi de Jeunes ANSEJ ت.د.و.و ش. ةلاكولا ليغشتو معدل ةينطولا بابشلا

Caisse Nationale d'Assurance chômage CNAC .ت.و.ص ب تلل نيطولا قودنصلا أ ينم ةلاطبلا ىلع

Agence Nationale de Gestion du Microcrédit

ANGEM ت.ق.و.و

م.

ضرقلا يريستل ةينطولا ةلاكولا رغصلما

Impôt sur le Revenu Global IRG إ.د.ض لياــــــــــــــــــــــــــــجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلا

Taxe sur la Valeur Ajoutée TVA م.ق.ر ةفاــــــــــــــــــــــــــضلما ةــــــميقلا ىلع مسرلا Taxe sur l’Activité

Professionnelle

TAP م.ن.ر نيهــــــــــــــــــــــلما طاــــــــــشنلاىلع مسرلا Taxe Intérieure de

Consommation

TI C إ.د.ر كلاهـــــــــتسلإا ىلعيلخادلا مـسرلا

Impôt Forfaitaire Unique IFU و.ج.ض ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا

Impôt Sur Le Patrimoine IP أ .ض كلاملأا ىلع ةبيرضلا

Taxe Foncière TF ع.ر يراقعلا مسرلا

Taxe D’Assainissement TA ت.ر يرهطتلا مسر

Taxe Sur les Produits Pétroliers TPP ب.م.ر ةيلوتربلا تاجوتنلما ىلع مسرلا

Taxe De Circulation TC م.ر رورلما مسر

Taxe de Garantie et Essai TGE ت.ض.ر يريعتلاو نامضلا مسر

Droit D’Enregistrement DE ت.ح ليجستلا قوقح

ةمدـــــــــــــقملا ــماعلا ـــــــــــــــــــــــ ةـــــــــ ‌أ لا قم ـــــــــــــ ةمد ماعلا ـــــــــــ ة ي برتع جارلخا ةماعلا تاداريلإا رداصم مدقأ نم كلذ دعب ثم هتلت بئارضلا تلكش ثيح لازامو ت لكشت تاترفل لامعلأا في يساسلأا رصنعلا ةليوط رودلا ةيهملأو ةلودلل ةيلالما ةسايسلا تاودأ ىدحإ انهوكل ةيلالما ةيملعلا تاساردلا و يذلا ةيمنتلا قيقتح فدبه ةلودلا اهعضت تيلا جمابرلا للاخ نم هيدؤت ثيح، يرثأتلا لىإ اهرود دتيم دراولما صيصتخ في و لإا طبض عيجشتو كلاهتس لإا راخد هيجوت و لإا .رامثتس نإ لإا تلاوحتلا ةقفارلم ةرورضك هسفن ةيابلجا لىإ ءوجللا أدبم ضرف لإاو ةيعامتج تيلا ةقيمعلا ةيداصتق ت اهدهش اندلاب لإ كلذ و الهامعتس في لإا لامج في اميسلا ةموكلحا ةيمنت جمارب معد ةلودلا هيف ررحتت قايس في اذهو ،رامثتس .ائيشف ائيش صالخا عاطقلا رود هيف دكأتيو يداصتقلاا ماظنلا نم اييجردت ةبيرضلا رود ةيهملأ ارظن و ، ةبيرضلا ةموظنلما حلاصإ تم ناك ، كلذ لما مايق ساسأ عضوب بئارضلل ةماعلا ةيريد اذه لشم ثيح يرئازلجا بييرضلا ماظنلا حلاصلإ ةطخ بيرضلا ةموظنلما نم لك حلاصلإا ي ة ابم يذلاو بييرضلا ماظنلا اهيف هطيسبت تم إ ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا ماظنو يقيقلحا ماظنلا اهم نيزراب ينماظن لى ، و ذك ا إ لإا لكايه حلاص ابم ةيئابلجا ةراد في كلذ ةبيرضلاب ينفلكملل لضفأ ةمدخ يمدقت فدبه لحاصلما فلتخلم يميظنتلا لكيلها يفتخو ، ف ،بييرضلا ءبعلا لإا ينعب ةذخآ لحاصم ىلع ةظفالمحا رابتع ةنيزلخا ةيمومعلا . تلّدع تيلاو لولأا ليلجاب ىعدت ةقباس تاحلاصإ ،ةيئابلجا ةرادلإا لكايه ثيدتح لجأ نم تاحلاصلإا تلت اظنلا لخدلا ىلع ةبيرضلاو تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا : يهو لاأ ةيرصع ةديدج بئارض نيبت للاخ نم يئابلجا م .ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلاو لياجملإا ةنس ةيادب في لكايلها ةنرصع في عرُش 0222 ةبيرضلاب ينفلكملل هجوم ديدج يميظنت ططمخ ءاشنإ عم ، ، ف رملأا تري ديدج ميظنت عضوب قلعتي لكل ديحولا يئابلجا روالمحا أدبم ديستج ةيفلخ عم ،ةبيرضلاب ينفلكلما عوممج ميسقت ىلع زك .ةبيرضلاب ينفلكلما فانصأ نم فنص في لىولأا ةوطلخا زواتج تم ،تاحلاصلإا هذه ذيفنت راطإ في 0222 ،تاسسؤلما تايبرك ةيريدم ءاشنإ للاخ نم ديحولا يئابلجا روالمحا مويلا برتعت تيلاو نم رثكلأ 0222 ةسسؤم ، امأ ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما صيخ اميف دقلف تم بئارضلا زكارم عضو ييجردت لكشب .ايرصح اله ةصصمخ ةنس لمعلا زيح ةبيورلل يجذومنلا بئارضلا زكرم لوخد دعبو 0222 ةدئافل بئارضلل ةديدج زكارم قلاطإ تم ، تيلا ،حاتتفلإا ةيرتو تدهش ،ةبيرضلاب ينفلكلما في اظوحلم اعراست تدهشو،ةيعوضوم دويق ببسب ةيادبلا في تأطابت

ةمدـــــــــــــقملا ــماعلا ـــــــــــــــــــــــ ةـــــــــ ‌ ب ينتيرخلأا ينتنسلا 0202 و 0202 قلاطنإ عم لمعلا بم مظع رم ا زك لا زيح تلخد تيلاو ،نيطولا باترلا برع بئارض .ةيداعلا فورظلا في بئارضلاب ينفلكلما لبقتستو لمعلا بسكم بئارضلا زكرم لثيم ادلإل ةديدج ةهجاوو برتعم ةمدلخ ةيعون نسحأ نامضل ةيساسأ ةمهم تنبت تيلا ةيئابلجا ةر ةبيرضلاب ينفلكلما ، تاءارجلإا ثيدتحو قيسنتو طيسبت للاخ نم ، ةيئابلجا متهامازتلا ماتمإ يربك لكشب مله لهسي ثيح .دحاو عقوم ىوتسم ىلع تاءارجلإا عيمتج ةداعإ لضفب امك لكايلها ثيدتح برتعي ةيئابلجا نىدأ نود نم ، يفكت لا انهأ يري ،حلاصلإا ىعسم في ةمةاح ةوطخ ،كش هيلعو ،اهدحول زكارلما هذه ىلع ينعتي ةثيدلحا إ ينفلكملل ةفلتخلما تائفلا بسح يريستلا معدي ديدج موهفم جاهتن ةبيرضلاب نمض إ لإا اههجاوت تيلا تايدحتلا فلتخلم يدصتلاو ةحضاو ةيؤرو ةمكمح ةيجيتاترس ةراد س في ةيبيرضلا ليب إ انج ح لإا حرطن هيلعو ىعسلما اذه لآا ةيلاكش :ةيت اههجاوت يتلا تايدحتلا يهام يهلا ا لك ةيئابجلا نم عفرلا يف ةثدحتسملا بيرضلا ليصحتلا شغلا نم دحلاو ي ؟ نييبيرضلا برهتلاو لإا اذه اندوقي اكش وحنلا ىلع ةيعرفلا ةلئسلأا نم ةعوممج حرط لىإ يرولمحا ل :لياتلا  ه ام ي ةيئابلجا تاحلاصلإا بئارضلا ةرادإ ابه تماق تيلا بييرضلا ماظنلا حلاصإ في ؟  ام نم فدلها وه إ و ميظنت ةداع إ ثادحتس لها لكاي لجا ةديد تيلا ةيئابلجا ةرادلإا ابه تماق ؟  ليصحتلا و عاضخلإا تاءارجإ يه ام تاعزانلماو ذه لظ في تاحلاصلإا ه ؟  يه ام إ قوقحو تامازتل و تانامض لما ؟ تاحلاصلإا هذه لظ في ةبيرضلاب فلك  ذه راثآ و تاساكعنا يه ام تاحلاصلإا ه فلكلما و ةرادلإا ىلع ين ؟ ةبيرضلاب  ىلع تاحلاصلإا هذه راثآ و تاساكعنا يه ام بييرضلا برهتلا نم دلحا و يئابلجا ليصحتلا ؟  ام و ةنرصعلا هذه ةهماسم ىدم إ جح ينستح في ةديدلجا تايجولونكتلا لامعتس ىقبت تيلا ةمدلخا ةيعونو لمعلا م ةيجيتاترسإ ةيولوأ بئارضلا ةرادلإ ؟ تايضرف ثحبلا تيلا تايضرفلا نإ أ اميف تلثتم ةحورطلما ةلئسلأا ىلع ةباجلإا و ثحبلا ةشقانلم ساسأ و قلطنمك تدمتع :يلي  قوقلحا لممج في ةبيرضلاب فلكلما تانامض لثمتت لإاو صوصنلما تامازتل شتلا في اهيلع عير بييرضلا و ةمظنلأا ةيئابلجا به لومعلما ا، لأا قلعت ءاوس ةيئابلجا ةبقارلماب رم أ و بييرضلا ليصحتلا أ و ةيبيرضلا تاعزانلما .  لإاو ةديدلجا تامولعلما ايجولونكت لاخدإ لكشي جمانرب قيقتح في ةيساسأ ةلحرم ،ةيئابلجا ةرادلإا ىوتسم ىلع لاصت ةنرصعلا ا و بييرضلا ليصحتلاو برهتلا نم دلح شغلا و يئابلجا .

ةمدـــــــــــــقملا ــماعلا ـــــــــــــــــــــــ ةـــــــــ ‌ ج  يريست تايفيكو قرط صيخ اميف يقيقلحا لوحتلا بييرضلا ءاعولا ةيئابلجا ةرادلإل ةبسنلاب اذكو ، لمعلا طورش ةمدلخا ةعانجو ةيدودرلماو ، لىا ةفاضلإاب قلاع عفر اهت و ةبيرضلاب ينفلكلما عم اهتيقرت ىلع لمعلا فاصم لىإ ةكارشلا .  إ لخا ينستح ن اءارجلإا طيسبتو ةمد ت لإا يدؤي ةيراد إ بييرضلا ليصحتلا قيقتح لياتلابو يئابلجا يعولا رشن لى ينيبيرضلا شغلاو برهتلا نم دلحا و .  ةيفازلجا ةبيرضلا قيبطت لامج عيسوت ةديحولا لأا لمشيل ليغشت يربادت نمض نوطشني نيذلا ةيعيبطلا و ةيونعلما صاخش في و بابشلا إ لإا راط نمض مله ةحونملما تازايتم ةنسل ةيلالما نوناق( 0201 )  تاءافعلإا حنم نيرمثتسملل لو ئفل تا بستنت تيلاو إ لإا ريوطتل ةينطولا ةلاكولا( لى ليغشتل ةينطولا ةلاكولا اذكو رامثتس ،بابشلا ةلاطبلا ىلع ينمأتلل نيطولا قودنصلا زاهج ، رغصلما ضرقلا يريستل ةينطولا ةلاكولا زاهج ) طورش قفو ةنسل ةيلالما نوناق( ةنيعم 0201 )  لثمتت إ طيسبت في ةبيرضلاب فلكملل ةبسنلاب ماظنلا اذه راثآ و تاساكعن تاءارجإ ةبيرضلا يريست اهليصتح و امأ، ةرادلإل ةبسنلاب وهف .اهتفلكت ضيفتخ ةيمهأ ثحبلا لإا نم هتيهمأ ثحبلا اذه دمتسي : ةيلاتلا تارابتع  نلا ةيهمأ لإا تلاوحتلا ةرياسلم هيجوت و لخدت و طبض ةادأك بييرضلا ماظ تيلا ةيداصتق ت اهفرع رئازلجا ؛  عوممج نم ةيربكلا ةبسنلا نولكشي ةبيرضلاب ينفلكلما نوك عمتلمجا دارفأ ءابعلأا ليوتم في يربك لكشب نوهماسي و ةيمومعلا ؛  إ قيرط نع ةيللمحا ةيابلجا ماظن ءاسر إ لمحا تاعاملجا ةدافتس جتان نم ةيل ةبيرضلا ةيفازلجا ( ةديحولا IFU ) اذكو نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا ( TAP ) ةيلمح ةيابج ميسرت لكشي امم هاست ةيقيقح م ةيللمحا ةيمنتلا في ؛  إ لكايه ثلاث ثادحتس إ ةبيرضلاب ينفلكلما نم فنص لكل ةيرصعو ةثيدح ةيراد تاسسؤلما تايبرك ةيريدمف، رم، ينفلكلما رابكل و لخدلا يطسوتلم بئارضلا زكا أ ؛ةبيرضلاب ينفلكلما راغصل بئارضلل ةيراولجا زكارلما ايرخ  ةبيرضلاب ينفلكلما ميسقت تم إ ثلاث لى أ رابك( فانص - ينطسوتم - )راغص . فادهأ ثحبلا : ةيلاتلا فادهلأا قيقتح لىإ ثحبلا اذه ىعسي  رلما ةلئسلأا و ةحورطلما ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا . اله ةقفا  حيضوت لا بييرضلا ماظن يرئازلجا . طسبم لكشب  راهظإ إ ب ةيئابلجا ةرادلإا مامته لك ئف تا ةبيرضلاب ينفلكلما .  لا ةينازيلما نمض ةيلوتربلا ةيابلجا و ةيداعلا ةيابلجا ةناكم .ةلودلل ةماع  نع ةبتترلما راثلآا نايبت إ يقيقلحا ماظنلا دامتع و ةيفازلجا ةبيرضلا ماظن ولا .ةديح

ةمدـــــــــــــقملا ــماعلا ـــــــــــــــــــــــ ةـــــــــ ‌ د  زاربإ . ةيللمحا تاعاملجا ةينازيم و ةلودلا ةينازيم لىإ ةبسنلاب ةبيرضلل ةيلالما ةيهملأا ةساردلا دودح ةثلاث لىإ انثبح دودح ميسقت نكيم :ءازجأ  ةنس نم ءادتبا : نيمزلا دلحا 0220 ليرفأ لىإ 0201  دلحا :يعوضولما بم فيرعتلا في لثمتي اب يجذومنلا بئارضلا زكر ةبيورل .  دلحا :فيارغلجا لوح ةساردلا رودت .رئازلجا عفاود و تارربم إ رايتخ عوضوملا اذه في ثحبلل انتعفد ةيصخش و ةيعوضوم تاربرم كانه ،عوضولما مكيو ن اههمأ اميف :يلي  يفيظولا و يملعلا صصختلا مكبح تاذلاب عوضولما اذه في ثحبلل ةيصخشلا ةبيرلا . عوضولما ةثادحو  بوعشلا لاوحأ ىلع رثأ نم اله الم تاموكلحا لاب لغشت تيلا تاعاضولما نم ةبيرضلا عوضوم نإ ةيسايسلا لإاو و ةيداصتق لإا ، عمتلمجا دارفأ ةيقبب و هتموكبح درفلا طبرت ةبيرضلا نأ كلذ ، ةيعامتج و في تاذ لكشت تقولا ف ةادأ ع و ليالما لالمجا في ةلا الإ لإا و يداصتق . يعامتج  يمل ان رضلا عوضوم في ثحبلا لىإ بئا نهوك ا اله عضيخ أ به ينفلكلما نم ةيحرش برك ا .  لإا ةبوعص لىإ هيبنتلا عم ةصاخ ةلودلا تاقفن ةيطغتل دحاو دروم ىلع دامتع إ اهدايدز .اهروطت و  لإا طاشنلا طبض في هيدؤت ةبيرضلا تحبصأ تيلا لاعفلا رودلا ىلع علاطلإا . ههيجوت و يداصتق  همأب انساسحإ عم ةصاخ عوضولما ةي هيرصع ةيئابج زكارم ثادحتسا . ثحبلا يف ةلمعتسملا تاودلأا و جهنملا ع ةباجلإل ن و ثحبلا ةيلاكشإ إ هتايضرف رابتخ تم ، إ لإا تاساردلا في ةدمتعلما جهانلما مادختس امومع ةيداصتق لكل ةمدقلما فيراعتلا للاخ نم ةساردلا في يفصولا جهنلما ىلع دمتعي هيلع و بييرضلا ماظنلا ، ةبيرضلا نم يرئازلجا ، و اذك تاءارجإ ا جهنلما لىإ ةفاضلإاب ، ليصحتلا و عاضخلإ يليلحتلا لإا لصفلا للاخ نم هعبتن فوس ام وه و يئارقتس يقيبطتلا ةبيورلاب يجذومنلا بئارضلا زكرم ةلاح ةسارد نمض . ةقباسلا تاساردلا عوضوملل 0 - ،حلاف دممح ةحورطأ لينل ةمدقم لإا مولعلا في هاروتكدلا ةداهش ةيداصتق ، ناونعب : ةيئابجلا ةسايسلا فادهلأا تاودلأاو -)رئازجلا ةلاح ىلإ عوجرلاب( ، لإا مولعلا ةيلك، ،يريستلا مولعو ةيداصتق ةيعمالجا ةنسلا 0221 -0222 . 0 - بيورخ نيه ، ةركذم ا ةداهش لينل ةمدقم سناسيلل مولعلا في لإا ةيداصتق لإا مولعلا ةيلك اصتق يريستلا مولعو ةيد اسارد صصتخ ت ، ةيئابج و ةيبسامح ناونعب : اهرثاو ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا يبيرضلا ماظنلا يف ةلاح ةسارد فلشلاب ةنوس نب يح بئارضلا ةيشتفم ةيعمالجا ةنسلا، فلشلاب يلعوب نب ةبيسح ةعماج ، 0202 -0200 .

ةمدـــــــــــــقملا ــماعلا ـــــــــــــــــــــــ ةـــــــــ ‌ه 2 - ،ملاسلا دبع كاوكو ةركذم لما ةداهش لينل ةمدقم ا ترس لإا مولعلا في ةيداصتق ، اسارد صصتخ ت ةيئابج و ةيبسامح ،ةقمعم ناونعب : رئازجلا يف يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف -يداولا ةيلاو رامقب بئارضلا ةضابق ةلاح ةسارد ، ، ةلقروب حابرم يدصاق ةعماج ةيعمالجا ةنسلا 0200 -0200 . 2 - ،،راتمخ شيرت ةركذم لما ةداهش لينل ةمدقم ترسا مولعلا في ،ةيسايسلا صصتخ لا ماعلا نوناق لامعلأل ، ناونعب " يبيرضلا برهتلا ةرهاظ عمق يف بئارضلا شتفم رود ،" ةيعمالجا ةنسلا، ةلقروب حابرم يدصاق ةعماج 0200 -0200 . لكيه و ةطخ ثحبلا لوصف ةثلاث لىإ ةساردلا مسقنت ، اله ةيعوضولما دودلحا لظ في و تاساردلا فده قيقحتل ، لصفلا متهي لولأا ) بييرضلا ماظنلا و ةبيرضلا لوح تايمومع( كلذ و اهئدابم و اهصئاصخ زاربإ عم ةبيرضلا فيرعتب و ةينوناقلا سسلأا و، اله اذك اله يمرت تيلا فادهلأا عم اهنع بتترت تيلا راثلآا و إ نم اقلاطن عيرشتلا لىإ هتانوكم و بييرضلا فيرعتلا بلجا ـــــــــــــ و يئا هتعيبط ، اب لأاو فيرعتلا ةيحان نم بييرضلا برهتلا و شغلا لىا قرطتلا لىا ةفاضلإ لأاو عاون ةيدؤلما بابس إ لى .كلذ نياثلا لصفلا امأ ي نمضت راطإ ةساردلا ا لكايله ةيرادلإا ةثدحتسلما ةرادلإل ةساردلا ميسقت تم،ةيئابلجا لىإ ثلاث ثحابم لكل ثحبم انلعج، ةرادإ ، ةثدحتسم لك في قرطتلا تم بم لكيلهاو ةيرصعلا لكايلها هذبه فيرعتلا لىإ ثح اهصاصتخا لالمج ينعباتلا ةبيرضلاب ينفلكلما هاتج اهماهبم ةقلعتلما ةيرادلإا تاءارجلإا فلتمخ اذكو اله يميظنتلا ركذ عم اهفرط نم ةمدقلما ةمدلخا ةيعونو اهئادأ إ لى أ بيرضلاب ينفلكلما فانص ة لالمج ينعباتلا إ اهصاصتخ . فلا امأ ثلاثلا لص نمضتي ةلاح ةسارد بئارضلا زكرم يجذومنلا ةبيورلاب ةباثبم وهو قرطتلا تم يقيبطت لصف هيف لىإ بم فيرعتلا زكر بئارضلا يجذومنلا لامجو إ ،هصاصتخ ةلاح ةسارد عم هب ةدجاوتلما لحاصلما ةفاك ، مع ةيفيكو ـــــــــــــــ اهل وت ةلثمأب معدم اهليصتح تاءارجإ اذك و ةيحيض . متتيخ و ةتمابخ ثحبلا ةماع ةعوممج نمضتت جئاتنلا نم تايصوتلا و لصوتلا تم .اهيلإ

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 2 ديهمت هرفوت الم ايرثك اهيلع دمتعت ةثيدلحا لودلا تحبصأ ثيح ، ةلودلل كرلمحا دومعلا يه رضالحا انتقو في ةبيرضلا دعت قاوسأ تابلقتل ارظن ةرقتسم يرغ تحبصأ ةيلوتربلا ليخادلما نأ نوكل ، ةماعلا اهتينازيلم لاومأ نم ـــــــ ، ةهج نم اه عجارت و ةتجانلا ةيكرملجا ليخادلما لإا نع لإا تلاتكتلا زوبرل و ةيجرالخا قاوسلأا ىلع حاتفن لإا ةلموعلا هضرفت ام و ةيداصتق ةيداصتق . ىرخأ ةهج نم فادهأ قيقحتل انمإ و ةيديلقتلا اهفئاظوب مايقلل طقف تسيل اهلمعتست ةلودلا دي في ةادأ ةبيرضلا تحبصأ دقل ةعونتم لإا لالمجا في ءاوس ، ةددعتم و لإا وأ يداصتق ، يعامتج أ لخا...يـفاقثلا و في رظنلا ةداعإ لىإ رئازلجا تألج تلاوحتلا هذه عم ايشاتم و ، دوجولا لىإ ترهظ تيلا تادجتسلما هذه لظ في و لحاصم ينب قيفوتلا لىإ ةفدالها ةيعيرشتلا ةيحانلا نم ءاوس ةيئابلجا ةموظنلما في ايرذج ايرغت تثدحأ و ، يئابلجا اهماظن مومعلا ةنيزلخا ةي أ ىوتسم ىلع وأ ، لضفأ ةيفافش ءافضإ و تاءارجلإا طيسبت قيرط نع ةبيرضلاب ينفلكلما لحاصم و . ةبيرضلاب ينفلكملل لضفأ ةمدخ يمدقت فدبه ةيئابلجا لحاصلما ةلكيه ةداعإ قيرط نع لكايلها و اهفيرعت للاخ نم ةبيرضلا عوضوبم ةطاحلإا لىإ لصفلا اذه في قرطتلا تم دقل إ خ ضارعتس دعاوقلاو ، اهصئاص ةلودلا اهيلع دنتست تيلا ةينوناقلا سسلأاو ، اهيلع موقت تيلا ةيساسلأا اهفادهأ اذك و اهضرفل نيدايلما فلتمخ في لإا ةيداصتق انقرطت عم، إ بييرضلا برهتلاو شغلا لى ثم ،) لولأا ثحبلما ( للاخ نم إ بييرضلا ماظنلا نايبت لىإ انلقتن صئاصخ زاربإ عم يرئازلجا ه عاونأو ـــــــــــ ه هتانوكم و لإا لكايه اذكو ، ةيئابلجا ةراد نمض إ حلاص 1991 ثحبلما( في .)نياثلا

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 3 ثحبملا ميهافم :لولأا ةبيرضلا لوح ةماع لإا في ديازت ةلودلا روطت قفاو دقل ب نكل و دراوم نم هلثتم الم طقف سيل بئارضلا رمأب مامته إ تاودأ نم اهرابتع سايسلا لإا ة لإا و ةيداصتق .ةلودلا فادهأ قيقحتل ةيعامتج ةيبلتل ةلودلا أجلت امك إ لإا اهمظن ةعيبطو اهمدقت ىوتسم ناك امهم اتهاجايتح بييرض ماظن ةماقإ لىإ ةيسايسلا و ةيداصتق . اهرطست تيلا فادهلأا لىإ يمريو اهنم لك فورظو قفتي بلطملا :لولأا اهصئاصخ و ةبيرضلا فيرعت دقل رملأا ةيادب في تناك ثيح ،يرشبلا عمتلمجا روطت عم ةازاوم لحارم ةدعب مدقلا ذنم ةبيرضلا ترم إ ثم ةيرايتخ فادهأ قيقحتل ةادأ تحبصأ و اهفده روطت يرخلأا فيو تامدخ لباقم موسر لىإ كلذ دعب إ ةيداصتق وإ اذب امئاق املع ةبيرضلا تراص نأ لىإ رملأا لصو تىح ،ةيعامتج هت ، لياتلاب و إ ارظن ىرخلأا مولعلا نع تلصفن اهصئاصخ ثيح نم ابه ةصالخا فيراعتلا لىإ قرطتلا للاخ نم كلذ و ةبيرضلا ةساردب موقنس اذله و ،اهتيهملأ .اهفادهأو ةبيرضلا فيرعت : لاوأ لإا فيرعتلاو يوغللا فيرعتلا لمشيو يحلاطص 1 - فيرعتلا يوغللا يرضلا " برعلا ناسل في ءاج ابه همزلأ يأ، ةيزلجا وأ جارلخا وأ ةمارغلا هيلع برض لاقي و ،برضلا نم قتشم ظفل " ةب . بيصنلا " بيرضلا " و 1 ليجأتلاب هيلع اهبجوأ يأ، ةواتلأا دبعلا ىلع برض : طيلمحا في ءاج و 2 . 2 - فيرعتلا يحلاطصلاا في ةيداصتقلاا و ةماعلا ةيلالما بتك فلاتخاب فيراعتلا تفلتخا دقل ةبيرضلا ةعيبط ديدحد : اهنم ركذن أ ":لولأا فيرعتلا ةعفنلما قيقحد لجأ نم لباقم نودب ةيئانه ةفصب دارفلأا اهعفدي تيلا ةيرابجلإا ةيلالما ةهماسلما مهقافنإ ةبسن و يننطاولما ةقاط بسح ةهماسلما هذه نوكت و ،ةماعلا 3 . " ب -":يناثلا فيرعتلا مزلي يذلا ليالما عاطتقلاا يه ضرغب لباقم نود ةيئانه ةفصب ةماعلا تاطلسلل هئادأب صاخشلأا " ماع عفن قيقحد 4 1 يرصلما يقيرفلإا روظنم نبا مركم نب دممح نيدلا لاجم لضفلا وبا ، برعلا ناسل ، رداص راد ، ثلاثلا دللمجا ، ط 4 ،ب توير ، ، نانبل 2002 ص ، 223 . 2 -ا " يد-اب-ا زويرفل-ا يز-ارشل-ا ميه-اربإ دممح طيحمل ، تويرب ةمكلحا راد" ، نانبل ،ةنسلا ركذ نود ص 1001 . 3 - " يرغص ينسح ةيمومعلا ةبساحملا و ةيلاملا يف سورد ةماعلا ةيدملمحا راد " ، ،رئازلجا ةنسلا 2001 ، ص 23 . 4 - ديلو دلاخ يجياشلا ، م ،ةيملاسلاا ةماعلا ةيلاملا ىلا لخد ،عيزوتلا و رشنلل سئافنلا راد 5002 ط ندرلاا ، 1 ، ص 44 .

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 4 ج -": ثلاثلا فيرعتلا ، ةيئانه ةروصب ، ةيللمحا ةماعلا تائيلها ىدحإ لىإ وأ ةلودلا لىإ ابرج درفلا اهعفدي ةيلام ةضيرف اقم صاخ عفنب هيلع دوعي نأ نود، ةماعلا ءابعلأا و فيلاكتلا في هنم ةهماسم " ةبيرضلا عفد لب 1 د ": عبارلا فيرعتلا ، ةطلسلا قيرط نع موقت تيلا و ةيهماستلا متهاردق بسح ابه ينفلكلما ىلع ضرفت ةيدقن ةهماسم ةطلسلا فرط نم ةددلمحا فادهلأا قيقحد ونح ، ددمح لباقم نودب و يئانه لكشب و ةلصلمحا لاوملأا ليوحتب ." ةيمومعلا 2 ه لممج للاخ نم مازللإا عباط اله ، يدقن لكش تاذ انهوك في ةبيرضلا صئاصخ جتنتسن نأ نكيم فيراعتلا هذ . ةلودلل ةماعلا ءابعلأا ةيطغت في اهفده لثمتي و رابجلإا و ةبيرضلا صئاصخ : ايناث :يلي امك اه ركذن صئاصخ ةدع ةبيرضلل 1 - تاذ( ةيلام ةمهاسم ةبيرضلا : ىلولأا ةيصاخلا ) يدقن لكش نىعم كلذ يضالما في ادئاس ناك امك انيع سيل و ادقن عفدت ةبيرضلا نأ بويع يدقنلا موهفلما عيسوت ىدأ دقل مدع اذك و ظفلحا وأ لقنلا وأ ليصحتلا ثيح نم ءاوس فيلاكتلا عافترا في ةلثمتلما ةبيرضلل نييعلا دادسلا تايبلسو اتهاقفن ةيطغت ىلع ةلودلا ةردق مولح وأ بوبحك اهفرص نكيم لاف ، اهيفظوم بتاور فرصك انيع 3 .. لخا. امك أ ن نيع ةروص في اهليصحد مدع قلطلما لكشلاب نيعي لا ةيدقن ةروص في اهليصحد و ةبيرضلا ضرف ي ة ، في ام لك ةيلمعلا هذه نأ رملأا متت لا فورظلا فيو قيض قاطن في لاإ لإا ةيئانثتس 4 . 2 - لا ةيناثلا ةيصاخلا ) يرابجلاا عباطلا ( اربج عفدت ةبيرض اهعفد ىلع برمج وه لب ةبيرضلا عفد في ارح سيل درفلا نأ نيعي إ ةلودلا لى إ اهسراتم تيلا ةدايسلا ةركف نم اقلاطن اهينطاوم ىلع ةلودلا . في احضاو ةبيرضلا في برلجا رصنع ودبي امك إ ا اهماظن عضوب ةلودلا للاقتس نيوناقل فلتخلم بئارضلا ثيح نم ،اهــــتبسنو اهئاعو ديدحد يرغو اهليصحد ةيفيكو اه ابه ينفلكلما دارفلأا لىإ عوجرلا نود ةينفلا لئاسلما نم ، ةبيرضلا برتعت اذل زاربإ لاكشأ نم لكش و راهظإ ةلودلا ةدايس ، ةطلسلا قيرط نع لصحد ثم عضوت يهف و ظفل نم مهفيو رابجلإا ، رابجلإا كلذ ا رملأا ةيرادلإا قرطلا برع اهئادأ نم ةبيرضلاب فلكلما رابجإ في لثمتلم . 1 - " يزرمح سابع دممح إ ةماعلا ةيلاملا تايداصتق ةيعمالجا تاعوبطلما ناويد " 11 ئازلجا ، ر ، 2003 ، ص 111 2 - لإا مولعلا في سناسيللا ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ،نيه بيورخ ةيداصتق ، لإا مولعلا ةيلك ، ةيئابج و ةيبسامح تاسارد صصتخ يريستلا مولعو ةيداصتق :ناونعب و ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا أ يبيرضلا ماظنلا يف اهرث -فلشلاب ةنوس نب يح بئارضلا ةيشتفم ةلاح ةسارد فلشلاب يلعوب نب ةبيسح ةعماج ، ةيعمالجا ةنسلا، 2010 -2011 ص، 2 . 3 - قبس عجرم ،يرغص ينسح ص ،هركذ 24 4 يزرمح سابع دممح م، عجر ،هركذ قبس ص 111

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 2 3 - ةيصاخلا هن عباط( ةيئاهن ةفصب ةبيرضلا عفدت ةثلاثلا ا )ةبيرضلل يئ نىعم كلذ هيلإ اهتميق درب ةلودلا مزتلت لاف ، اهيف ةعجر لا ةيئانه ةفصب ةلودلل اهعفدي ةبيرضلا عفدب مزللما درفلا نأ هو ، كلذ دعب مله ددست امك ، اهقاقحتسا ديعاوم في دارفلأا اهدرسي تيلا و ةلودلا لىإ اهمدقي تيلا ضورقلا فلابخ اذ ةلودلا نع .دئاوف كلذ 4 - لباقم نودب ةبيرضلا عفدت ةعبارلا ةيصاخلا فلكلما فرط نم ةلودلا لىإ عفدت انهأ نىعبم ،ةبيرضلاب ينعم عفن وأ لباقم ىلع لوصلحا طاترشا نود ، ةقيقلحا فيو ىلع اركح تسيل ةدافتسلاا هذهو ،ةفلتخلما ةماعلا اهقفارم ضعبل ةلودلا اهمدقت تيلا تامدلخا نم نوديفتسي دارفلأا نأ مهدحو ةبيرضلاب ينفلكلما لب .عمتلمجا لخاد يننطاولما ةفاك ستم 5 - ماعلا عفنلا قيقحت ةسماخلا ةيصاخلا متي بئارضلا ةليصح نأ كلذ نىعم إ في اهمادختس تاقفنلا ةيطغت ،ةيمومعلا فادهأ قيقحتل إ و ةيداصتق إ .ةيعامتج مسرلا فيرعت :اثلاث : يلي اميف اهنم ركذن مسرلل تافيرعت ةدع كانه 1 لصيح ةصاخ ةعفنم لباقم ةيمومعلا اتهاسسؤم ىدحإ وأ ةلودلا لىإ ابرج درفلا هعفدي يدقن غلبم وه مسرلا وعت ةماع ةعفنم بناج لىإ درفلا اهيلع .لكك عمتلمجا ىلع د 1 2 يننطاولما ضعب نم ابرج هتياببج ةماعلا تائيلها وأ تاسسؤلما ىدحإ وأ ةلودلا موقت دوقنلا نم غلبم وه مسرلا .مله اتهدأ تامدخ وأ عفانم ءاقل 3 لباقبم و ةيئانه ةفصب و ابرج ةسسؤلما وأ ماعلا قفرلما صاخشأ ىدحإ هب موقي يدقن ليام عاطتقا وه مسرلا سكع ةبيرضلا ، . ماعلا قفرلماب ةصالخا تاقفنلا ليوتم لجأ نم 2 4 لباقم ةماعلا قفارلما نم اهيرغ وأ ةلودلل درفلا هعفدي يدقن عاطتقا وه مسرلا إ نم هل ىدؤت ةنيعم ةمدبخ هعافتن اهفرط و . صاخ عفن اهيلع بتتري لإا فيرعت: اعبار تا ةو :اهنم ركذن فيراعت ةدع كانه 01 يدقن غلبم يه لم راقعلا كلام هعفديو ةلودلا لبق نم دديح ر اهيلع لصح تيلا ةصالخا ةعفنلما لباقم ةدحاو ة ول لصحتل تناك ام راقعلا ةميق في ةدايزلا نأ عقاولا فيو راقعلا ةميق ةدايز في ةلثمتم كلالما هذبه ةلودلا مقت لم 1 ص. هركذ قبس عجرم . يزرمح سابع دممح 111 2 ييح يعمالجا زكرلما .ديشر يلماس ذاتسلأا تارضامح .سراف .ةعوبطم يرغ . رئازلجا . ةيدلما

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 1 ىلعو تاءاشنلإا لك تلاا ةليصح ىلع دامتعلاا نكيم لا لاح ا دصمك تاو ةماعلا تاقفنلا ليوتم في ةيهمأ وذ يداريإ ر ةيرود ةفصب رركتت لا انهلأ . 1 02 -عمتجملل ةماعلا تاقفنلا ليوتم لجأ نم لباقبمو ةيئانه ةفصبو ،ابرج ةلودلا هب موقت ،يدقن ليام عاطتقا يه ، يهو نكتم ةجيتن يدرف زايتما لباقم ددست انهأ يأ ،تلاوقنلما لا تاراقعلا صتخ ا ب راقعل نم هيلع تداع تيلا ةعفنلما ةيلمح ةئيه وأ ةلودلا ابه تماق تيلا لامعلأا . 2 ب -لإا صئاصخ تا ةو  تلاوقنلما ستم لاو تاراقعلا طقف ستم  بئارضلا لثم ةيرود سيلو ةدحاو ةرم عفدت  بئارضلا ةرادإ هب موقت يدقن ليام عاطتقا  ابرج عفدت يأ ةيبرج ةفصب عطتقت  عب ذخأت لا ين رابتعلاا م سكعب ةفلكتلا ةردق بئارضلا ، مك ا ةلودلا ةينازيم ليومتل فدته . بلطملا سسلأا :يناثلا و ةبيرضلل ةينوناقلا اهئدابم دنع ابه مايقلا عرشلما ىلع بجوتسي تيلا سسلأاو دعاوقلا ةعوممج ،ةبيرضلا مكحد تيلا ةماعلا ئدابلماب دصقي ابع يهو ،ةلودلا في بييرض ماظن سسأ عضو نم ةبيرضلاب فلكلما ةحلصم ققحد يهف ةجودزم ةدئاف تاذ دعاوقلا نع ةر لوصلأا هل عضتخ نيمض ماع روتسد ةباثبم برتعت ئدابلما هذه نأ لاإ ىرخأ ةهج نم ةيمومعلا ةنيزلخا ةحلصمو ،ةهج لخا اله قيح لاو ةبيرضلا ضرف دنع ئدابلما هذه مترحد نأ ةلودلا ىلع دب لاو ،ةبيرضلل ةينوناقلا برتعا لاإ و اهراطإ نع جور .ابه ينفلكلما دارفلأل ايحرص املظ لثيم و بئارضلا ضرف في اهقح لامعتسا في ةلودلا بناج نم افسعت كلذ لاوأ : ةبيرضلل ةينوناقلا سسلأا يننطاولما مازتلا و بئارضلا ضرف في قلحا ةلودلل يطعت تيلا ةينوناقلا زاكترلاا ةطقن كلذب دصقيو ،اهئادأب في دمتعأ دقو .ةفلتمخ تايرظن ىلع هديدحد 1 - ةيدقاعتلا ةيرظنلا عفنلا لباقم عفدت ةبيرضلا نأ ةيرظنلا هذه راصنأ ىيرف ، درفلا و ةلودلا ينب ةيدقاعت ةقلاع ساسأ ىلع موقت ةبيرضلا نأ ةماعلا قفارملل ةلودلا ةياعر نم ةبيرضلاب فلكلما ىلع دوعي يذلا 3 رظنلا هذه يمرتو ضرف في ةلودلا قح سيسأت لىإ ةي 1 دممح ناميلس ،ليلخ دحمأ يزوللا ، ةماعلا ةيلاملا ، راد ةعابطلاو رشنلل نارهز ، ، ندرلأا 2003 ص، 111 . 2 ديشر يلماس . م عجر هركذ قبس . 3 ،نيه بيورخ م عجر ،هركذ قبس ص 1 .

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 1 دقعلا" ةيرظنل قيبطت يه ةركفلا هذهو ةبيرضلا عفد لباقم دارفلأا ىلع دوعت تيلا ةعنلما ةركف ساسأ ىلع ةبيرضلا يعامتجلاا 1 .ةلودلا ساسأ نايب في وسور كاج نوج ابه لاق يذلا " 2 - ةلودلا ةدايس ةيرظن يرضلل " ةيدقاعتلا ةيرظنلا " ةيحلاص مدعل ارظن " ةلودلا ةدايس " ةيرظن في ةلثمتلما ةيناثلا ةيرظنلا روهظ في ببس ناك ةب ، قيقحد اهنيع بصن عضت لاو ،ةعاملجا تاجاح عابشإ في ةلثمتلما اهتفيظو يذؤت ةلودلا نأ ساسأ ىلع ةيرظنلا هذه موقتو ةظفالمحا و ، ةصالخا ةحلصلما ىلع ةماعلا ةحلصلما بيلغت ردقب ةصالخا دارفلأا لحاصم لايجأ ينب نيطولا نماضتلا ىلع ةيلبقتسلما و ةرضالحا 2 . هذه في ةهماسلما في ، ةدايس قح نم اله ابم دارفلاا مزلت في قح ةلودلل ناك ، قافنلإا مزلتسي اهفئاظوب ةلودلا مايق نأ ابمو لا" أدبم هيلع يضقي الم اقبط درف لك ةردقم بسح ، مهيلع ءبعلا اذه عيزوت متي ثيح ، ءابعلأا ."يعامتجلاا نماضت ةبيرضلا ئدابم : ايناث في بييرض ماظن عضو دنع اهعابتإ عورشلما ىلع ينعتي مكحد تيلاو ةبيرضلا مكحد تيلا سسلأا و ةماعلا دعاوقلا ابه دصقي روتسد ةباثبم برتعت ئدابلما هذهو ةلودلا دابلما هذبه مزتلت نأ ةلودلا ىلعو :يلي اميف ةلثمتلما ئ 1 - ةدعاق ةلادعلا و ىعارت نأو ،ةيعوضوم بابسلأ لاإ دحأ اهنم ىفعي نأ نود ينفلكلما ينب ةيبيرضلا ةلماعلما و ةاواسلما قيقحد ةدعاقب نيعن ةبيرضلاب فلكملل ةيصخشلا فورظلا كلذك 3 . احم لظ في لوملما هب عتمتي يذلا لخدلا ةبسن( ةيبسنلا متهردقم بسبح ةيموكلحا تاقفنلا في ةلودلا اياعر ةهماسم يأ ةي .)ةلودلا 2 - نيقيلا ةدعاق ، طمنلا ، ةترفلاف ، ةيئاوشع لاو هيف ضومغ لا لكشب فلكملل ةبسنلاب ،ةمولعمو ةحضاو ةبيرضلا نوكت نأ بيج نىستي تىح بسانلما تقولا في و ةقبسم ةروصب ةبيرضلاب فلكملل اقيقدو احضاو نوكي نأ بيج اذه لك عفدلا مجحو ابه لمعلا مله 4 3 - ةمئلاملا ةدعاق أ اذا، ايسموم اهليصحد دعوم نوكي نأ ىعاري لاثمف ، اهليصحد ةقيرطو دعولما ثيح نم ينفلكملل ةمئلام ةبيرضلا نوكت ن لىإ ةلودلا أجلت نأ اضيأو ، فلكملل اهلهسأو قرطلا رسيأ ةلودلا راتتخ نا كلذلو ، ايسموم هلخدو فلكلما طاشن ناك 1 يزرمح سابع دممح ،هركذ قبس عجرم ص 113 . 2 بيورخ نيه ، ،هركذ قبس عجرم ص 1 . 3 " دحمأ نييوعلجا ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ةبتكم " ةعماج سشم ينع ، ،رصم ةرهاقلا ، 1914 ، ص 129 . 4 ع دممح ساب ،هركذ قبس عجرم ص 91 .

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 1 اهتيابجو ةبيرضلا ريدقت في فسعتلا و فنعلا 1 . 4 - ةقفنلا يف داصتقلاا ةدعاق ةيربك غلابم بئارضلا ةرادإ فلكت لا تيلا قرطلا لهسأب ةبيرضلا ليصحد متي نأ ةدعاقلا هذبه دصقيو 2 اذه نيعيو نولوملما هعفدي ام ينب قرفلا نوكي امدنع كلذ ققحتيو ،ةليصلحا مهتلت لا تىح ،ناكملإا ردق فيلاكتلا في داصتقلإا ةنازلخا لخدي ام ينبو .نكيم ام لقأ ةماعلا 5 - اهتيافكو ةليصحلا ةرفو ليومتل ةيفاك تاداريإ ىلع ةلودلا لوصح وه ةبيرضلا نم يساسلأا فدلها نلأ ةمالها دعاوقلا نم ةدعاقلا هذه برتعت .لضفأ اذه ناك املك ةيفاكو ةيرفو ةليصلحا تناك املك اذل ةماعلا اتهاقفن 6 - ةنورملا ةدعاق غتلل ةبيرضلا ةيلباق نيعتو اهرعس في يريغتلا قيرط نع ةلوهسب ناصقنلا و ةدايزلا ثيح نم يري اهتبسن وا لىإ ةجالحا نود يئابلجا ماظنلا يريغت 3 . بلطملا ثلاثلا : ةبيرضلا فادهأ اهراثأو ضرفت داريلإل اماه اردصم هرابتعاب ليالما فدلها اهتمدقم في تيأي ةنيعم فادهأ قيقحد لجا نم دارفلأا ىلع ةبيرضلا تا .ةيلالما فادهلأا لىإ ةفاضلإاب ةيعامتجا و ةيداصتقا فادهأ لىإ ةلودلا رود روطتب فادهلأا هذه تروطت دقو ،ةماعلا ةبيرضلا فادهأ :لاوا :يلي اميف اهركذن فادها ةدع ةبيرضلل 1 - ةيلاملا فادهلأا ليومتب اله حمست تيلا ةيلالما دراولماب ةلودلا دادمإ نامض لىإ ةبيرضلا فدته اذه ناك ايمدق و ،انوناق اله ةلوخلما ةطشنلأا ةيلابريللا ةلودلا راطإ في و ةيرخلأا هذه نأ ماد ام ةبيرضلل ديحولا رودلا وه ، ةلودلا تاقفن ليوتم ديحو فدهك اله نملأاب ةطبترلما ، لدعلاب ، .ةيسامولبدلا ةطشنلأاب و نيطولا عافدلاب 4 و برتعي ةلودلل ةبسنلاب ةبيرضلا ليصحد نإ ةيهمأ نإ و ،ةددعتم تاقفن اهقتاع ىلع ةلودلا ةينازيم ليومتل ةيساسأ ةليس .ةلودلا تاقفن ليومتل ةيساسأ ةغبص يستكت رئازلجا في ليومتلا ةفيظو ةبيرضلل لعج ،يلخدت رود لىإ ةلودلا رود ةعيبط لوحد نكل ،اذه انموي لىإ ةمئاق تلازام ةفيظولا هده نإ اه ةيعامتجا ىرخأو ةيداصتقا .ينتم 1 دحمأ نييوعلجا م عجر ،هركذ قبس ص 110 . 2 يفطل يلع ، " ةماعلا ةيلاملا تايداصتقإ " ، سشم ينع ةبتكم ، ،رصم ،ةرهاقلا 1911 ، ص 14 . 3 يفطل يلع ، عجرلما سفن ، ص 12 . 4 ،سابع دممح يزرمح " يكنبلا و يلاملا عاطقلا ريوطت و ةيمنت يف ةبيرضلا رود " لاسر ةعفد يرتسجام ة 1999 / 2000 ، ، ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك ةعماج رئازلجا ، ص 20 .

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 9 3 - فادهلأا ةيداصتقلاا لإا قيقحتل ةبيرضلا لامعتسا في نمكتو لإا ةرودلا في رارقتس لإا رهاوظلا ضعب ةلجاعم و ةيداصتق اهنم ةيداصتق راطإ في كلذ و مخضتلا ةبرامح إ ةيعسوت ةسايس لامعتس ، هانعم إ ةيئارشلا ةردقلا في ضئافلا صاصتم امك، ةدايزلا بيج لإا في بييرضلا عاطتق نايحلأا ضعب في موقت ةبيرضلا نأ لاإ ، ت لمع لمع إ عاطق عيجشت لىإ ةلودلا ليتم الم كلذو يئاقتن إ لإا عيجشتل ةيبيرض تلايهست حنم وأ ،يعارزلا عاطقلا ،نكسلا عاطق لثم ينعم يداصتق قلخ لياتلاب و تارامثتس لإا نم ضيفختلا قيرط نع ةلاطبلا ةلكشم ىلع ءاضقلا و لغش بصانم عاطتق جلت دق ةلودلا نأ امك ،بييرضلا أ عفر لىإ لإا اهطاشنب رضت تيلا تاعاطقلا ىلع بئارضلا .يداصتق 4 - فادهلأا لإا ةيعامتج لإا ةلادعلا قيقحد في لثمتتو فلتخلم ةيئارشلا ةردقلا ساسأ ىلع ةبيرضلا طبض قيرط نع كلذ متي و ةيعامتج لإا تائفلا امك ،ةيعامتج أ في مهاست ةبيرضلا ن ةيناكمإ ىلع ةظفالمحا إ تاذ علسلا ءانتق لإا كلاهتس لا ،زبلخا ( عساو علسلا ىلع ةعفترم بئارض ضرفب كلذ و ةيمومعلا ةحصلا ىلع ظافلحا وأ ،ةبيرضلا ضيفتخ قيرط نع كلذو ) بيللحا .اهيرغ و غبتلا و ةيلوحكلا تابورشلماك ةيحص رارضأ هنع جتني تيلا برتعت ةبيرضلا نأ دنج اذكه و .ةيداصتقلاا و ةيلالما و ةيعامتجلاا نيدايلما في ةماعلا ةيهافرلا قيقحد تاودأ نم ةادأ ةبيرضلا راثآ : ايناث :اههمأ لماوع ةدع ىلع ةيبيرضلا راثلآا فقوتت -.ةبيرضلا رادقمو عون -.الهويم تيلا فورظلا ةعيبطو داصتقلاا عون -.ةبيرضلا هيف قفنتس تيلا ماعلا قافنلإا هجوأ 1 - راثآ راخدلاا و كلاهتسلاا ىلع ةبيرضلا علسلا راعسأ عفر لىإ ةرشابلما يرغلا ةبيرضلا يدؤت امنيب ،تاورثلاو لخدلا ضيفتخ لىإ ةرشابلما بئارضلا يدؤت ةماع ةفصب .تامدلخا و أ . ةرشابملا بئارضلا بلس رثؤي امم ، دارفلأا ىدل لخدلا صاقنإ لىإ اتهدايز وأ ةرشابلما بئارضلا ضرف يدؤت لخدلا نم هجولما ءزلجا ىلع ا راخدلاا و كلاهتسلاا نم لك لىإ ، ىلع مهلخد مظعم نوقفني نيذلا لخدلا يدودمح ةلاح يفف ناف ،كلاهتسلاا صقن علس نم مهكلاهتسا مجح ضافنخا هنع جتنيس مهلخد ،تامدخو لقلأا تامدلخا و علسلا كلاهتسا ضافنخا أدبيو ىلعلأا ثم لاوأ ةيهمأ لىإ ،ةيهمأ أ .ةعفترلما بئارضلا ةلاح في تايرورضلا ستم ن ةبيرضلا ضرف دنعف، راخدلال يقابلا ءزلجا و كلاهتسلال هجوي مهلخد نم ءزج نإف ، عفترلما لخدلا باحصأ ةلاح في امأ .متهارخدم صقن لىإ يدؤيس اهرعس في ةدايزلا وأ

صفلا ـــــــــــــــــــــــ ل :لولأا لخدم ظن ـــــــــــــــــــــــــــ ير ةبيرــــــــــــــــــــضلل و نلا ــــــــــــــــــــــــــــ ماظ ــــــــــــــــــــــــــــضلا يبيرـ 10 ب . ةرشابم ريغ بئارضلا اعسأ عافترا لىإ ةرشابم يرغ بئارضلا يدؤت ةجرد توافتت يذلا كلاهتسلاا امهعم لقي امم تامدلخا و علسلا ر سلا عاونأ ىلع هضافنخا ، بئارضلا ضرف اهيلع دادزت تيلا عل بلغأ نوكي ةيهيفترلا و ةيلامكلا علسلا ةلاح يفف ا رفوي امم ةيربك ةجردب اهكلاهتسا ةيمك صقن لىإ يدؤت ةبيرضلا نإف ،لخدلا ةيلاع ةقبطلا نم اهيكلهتسم ديزيل لخدل .راخدلاا نم ةبسنلاب ادج ليلق رادقبم اهكلاهتسا صقن لىإ يدؤتس ةبيرضلا نإف ،دارفلأا مظعم اهكلهتسي تيلا ةيرورضلا علسلا امأ اهقافنلإ متهارخدم نم ءزج بحسل ءاينغلأا راخدا ضفخني امنيب ، اهنع ءانغتسلاا نوطعتسي لا دارفلأا نلأ ،ءارقفلل لا تايرورضلا ىلع ةبيرضلا دعب اهرعس عفترا تي 1 2 - جاتنلإا ىلع ةبيرضلا راثآ لاقتنا في و راخدلاا ىلع زفالحا في و هيف ةبغرلا و لمعلا ىلع ةردقلما في اهيرثأت للاخ نم جاتنلإا ىلع ةبيرضلا رثؤت .جاتنلإا عورف ينب جاتنلإا رصانع ةوقلا لوخد نم اءزج عطتقت تيلا ةرشابلما بئارضلا يدؤت مهكلاهتسا نم ليلقت لىإ ةرشابم يرغ بئارضلا و ةلماعلا لياتلابو لمعلا ىلع متهردقو متهءافك نم كلذكو لمعلا في مهتبغر نم للقي امم ةايلحا تايرورض نم منهامرح لىإ جاتنلإا في مهتهماسم 2 زج عاطتقا لىإ يدؤتس راعسأب ةلودلا اهضرفت تيلا ةيدعاصتلا ةرشابلما بئارضلا امأ م نم يربك ء د نيذلا ءاينغلأا لوخ صالخا جاتنلإا ضافنخا لياتلابو رامثتسلال ةحاتلما لاوملأا ضافنخلا رامثتسلاا كلذكو راخدلاا ىلع زفالحا مهيدل لقي .ىرخأ لماوع بنابج لاسمأرو ةلماعلا ةوقلا ىلع دمتعي جاتنلإا نلأ ينب جاتنلإا رصانع لاقتنا ىلع ةبيرضلا رثلأ ةبسنلاب امأ لاا عورف وأ تاعانصلا ونح ابلاغ نوهجوتي ينجتنلما نإف جاتن اهيلع ضورفم وأ ةبيرضلل عضتخ تيلا عورفلا وأ ةطشنلأا لىإ نوهجوتي منهإف اذل ،يربكلا حبرلا و دئاعلا تاذ تارامثتسلاا .لقأ رعسب 3 - يداصتقلاا طاشنلا ىلع ةبيرضلا راثآ يداصتقلاا رارقتسلاا في ةبيرضلا رثوت نأ نكيم يداصتقلاا طاشنلا في لياتلابو ، داسك ةلاح نم ةلودلا نياعت امدنعف سوؤر لوخدلا ىلع ةضورفلما بئارضلا ضفخو ماعلا اهقافنإ ةدايزب ةلودلا موقت نأ ميلسلا ءارجلإا نإف يداصتقا دوكرو رضلا ةدايز لىإ ةلودلا تألج اذإف ، ليغشتلا صقن نم نيعي يذلا يلكلا بلطلا طيشنتل لاوملأا ةدح نم ديزت انهإف بئا .ةيداصتقلاا ةمزلأا 1 سابع دممح يزرمح ص، هركذ قبس عجرم ، 20 . 2 دممح ركاش " روفصع ةماعلا ةنزاوملا لوصأ ةيبهذلا تاحفصلا ةبتكم " ، ضايرلا ، 1911 ، ص 312 .