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Valeurs de référence de l'unité

de dose collective professionnelle pour la mise en œuvre de la politique

"ALARA" dans les centrales nucléaires d'Electricité de France

A. BERTHET*. P. BOUSSARD**, J. LOCHARD***, A. BRISSAUD*, Ph. ROLLIN****, C. LEFAURE***

(Manuscrit reçu le 17 mars 1992)

RÉSUMÉ La mise en œuvre de la politique "ALARA" au niveau de la conception, l'exploita- tion et la maintenance des REP du parc EOF a pour but de maîtriser les expositions individuelle et collective et d'en assurer une gestion rationnelle. L'objectif de cette politique est, conformément aux recommandations de la CIPR 60, de faire en sorte que les expositions soient maintenues aussi bas que raisonnablement possible (nombre de personnes exposées et niveau d'exposition), et réparties de façon équi- table tout en tenant compte des facteurs économiques et sociaux. Ceci implique qu'EDF se dote, entré autres outils, d'un système de valeurs monétaires de réfé- rence de l'unité de dose collective évitée. Après avoir évoqué les problèmes d'éthique associés et le consensus des experts internationaux en matière de rela- tion dose-effet, l'article présente le modèle adopté, basé sur l'aversion à la disper- sion des risques. Il se traduit par une valeur de l'unité de dose collective qui aug- mente fortement quand les doses individuelles annuelles croissent et s'approchent des limites. Ce modèle est un outil d'aide à la décision qui permet de comparer rationnellement différentes solutions en vue d'optimiser les expositions profession- nelles.

ABSTRACT Implementing the ALARA principle at the design, operation and maintenance stages of EDF's PWRs aims at ensuring a coherent management of individual and collective exposures. The objective of such a policy is, as recommended by ICRP 60, to keep exposures (number of individuals exposed and levels of exposure) as low as reasonably achievable, with an equitable distribution taking into considera- tion economical and social aspects. This leads EOF to adopt, among other tools, a system of reference monetary values for the unit of collective dose averted. After having recalled the ethical issue associated with such an approach as well as the international consensus on the dose-risk relationship for low doses, the model adopted, integrating risk aversion considerations, is presented. Its main characte- ristic is a rapid increase of the monetary values with the level of annual individual doses coming close to the regulatory limits. This model will be used as a decision- aiding tool for the evaluation and comparison of alternative protection actions within the optimisation process of workers'exposure.

E D F S E P T E N , 12-14, av. Dutrievoz, 6 9 6 2 8 Villeurbanne C e d e x .

** E D F D S R E , 6, rue A m p è r e , BP 114, 9 3 2 0 3 C e d e x 1 .

*** C e n t r e d'étude sur l'évaluation d e la protection d a n s le d o m a i n e nucléaire ( C E P N ) , B P 4 8 , 9 2 2 6 3 F o n t e n a y - a u x - R o s e s C e d e x .

**** C o m i t é d e r a d i o p r o t e c t i o n , E D F , 7 5 3 8 4 Paris C e d e x 0 8 .

RADIOPROTECTION - VOL. 27 - 0033-8451/1992/11/$ 5.00/© Les Editions de Physique 411

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A. BERTH ET et al.

1 . I n t r o d u c t i o n

E D F a c o n s t r u i t s o n parc é l e c t r o n u c l é a i r e e n p r e n a n t d e s d i s p o s i t i o n s v i s a n t à limiter les s o u r c e s d e r a y o n n e m e n t d è s la c o n c e p t i o n , d a n s la limite d e c e q u e p e r m e t t a i e n t le r y t h m e d e réalisation d u p a r c et la v o l o n t é d e s t a n d a r d i s a t i o n . C e p e n d a n t , c e t t e d é m a r c h e a é t é e f f e c t u é e s a n s s o u c i p a r t i c u l i e r d'optimisation de la r a d i o p r o t e c t i o n . L e s e x c e l l e n t s résultats e n r e g i s t r é s p e n d a n t 10 a n n é e s ( d o s e c o l l e c t i v e m o y e n n e a n n u e l l e i n f é r i e u r e à 2 h o m m e s i e v e r t ; d o s e s s u r le palier 1 3 0 0 M W , le p l u s r é c e n t , i n f é r i e u r e s à celles o b s e r v é e s s u r le palier 9 0 0 M W ) t é m o i - g n e n t d e la réalité d e s dispositions p r i s e s et d e leur efficacité. La d é g r a - d a t i o n p r o g r e s s i v e d e c e s m ê m e s r é s u l t a t s d e p u i s 1 9 8 8 ( 2 , 5 8 h o m m e - S v e n 1 9 9 1 ) e n s o u l i g n e les limites.

Il a p p a r a î t c l a i r e m e n t que la m a î t r i s e d e la d o s e c o l l e c t i v e , tant e n v a l e u r a b s o l u e q u ' e n termes d e répartition s u r les d i v e r s a c t e u r s , p a s s e par u n e approche rationnelle de la maîtrise d e c h a c u n d e s f a c t e u r s q u i i n t e r v i e n n e n t d a n s la constitution d e la d o s e c o l l e c t i v e : d é b i t d ' é q u i - v a l e n t d e d o s e , t e m p s d ' e x p o s i t i o n , n o m b r e d ' o p é r a t e u r s . U n e telle a p p r o c h e , c o m m u n é m e n t a p p e l é e o p t i m i s a t i o n d e la r a d i o p r o t e c t i o n o u

"ALARA" ( a s l o w a s r e a s o n a b l y a c h i e v a b l e , c'est-à-dire a u s s i b a s q u e r a i s o n n a b l e m e n t possible) p e r m e t d ' é v a l u e r l'efficacité d e s a c t i o n s d e r a d i o p r o t e c t i o n e n t e n a n t c o m p t e d u c o n t e x t e é c o n o m i q u e et s o c i a l . La c o m m u n a u t é internationale d a n s le d o m a i n e d u n u c l é a i r e civil s ' a c c o r d e p o u r r e c o n n a î t r e qu'il n'est p a s n é c e s s a i r e d'avoir la p r e u v e d e s effets b i o l o g i q u e s d e s r a y o n n e m e n t s i o n i s a n t s a u x f a i b l e s d o s e s p o u r s ' e n g a - g e r r é s o l u m e n t d a n s u n e a p p r o c h e " A L A R A " : il suffit d'être c o n v a i n c u d e l'intérêt i n t r i n s è q u e de c e t t e méthode de gestion (définition d'objec- t i f s / m e s u r e d e s p e r f o r m a n c e s / a n a l y s e d e s é c a r t s et retour d ' e x p é r i e n c e ) .

D e n o m b r e u x f a c t e u r s o n t d o n c incité E D F à a d o p t e r s a n s r é s e r v e c e t t e a p p r o c h e :

• la v o l o n t é d e maîtriser l'exposition lors d e s o p é r a t i o n s d ' e x p l o i t a t i o n et d e m a i n t e n a n c e d u parc c o m m e cela a été réalisé lors d e l'opération de r e m p l a c e m e n t d e s g é n é r a t e u r s de v a p e u r d e la c e n t r a l e d e D a m p i e r r e 1 , et d'éviter la d é r i v e d e s d o s e s c o l l e c t i v e s a v e c le v i e i l l i s s e m e n t d e s ins- t a l l a t i o n s ;

• les n o u v e l l e s r e c o m m a n d a t i o n s d e la C o m m i s s i o n i n t e r n a t i o n a l e d e p r o t e c t i o n r a d i o l o g i q u e ( C I P R ) ( p u b l i c a t i o n n ° 6 0 ) [10] qui d o i v e n t c o n d u i r e à la f o i s à limiter le nombre d e t r a v a i l l e u r s e x p o s é s , leur expo- sition i n d i v i d u e l l e s u r 5 ans à u n e v a l e u r a u plus é g a l e à 1 0 0 m S v , et à o b t e n i r u n e répartition du r i s q u e plus é q u i t a b l e ;

• la c o n c e p t i o n d e n o u v e a u x r é a c t e u r s q u i doit p e r m e t t r e d'intégrer d è s c e t t e p h a s e les c o n s i d é r a t i o n s d o s i m é t r i q u e s d ' e x p l o i t a t i o n et d e m a i n t e n a n c e , e n t e n a n t c o m p t e d u retour d ' e x p é r i e n c e i n t e r n a t i o n a l q u i m o n t r e c l a i r e m e n t les progrès qui p e u v e n t ê t r e réalisés à c e n i v e a u ;

• le s o u c i d ' a f f e c t e r les r e s s o u r c e s là o ù elles s o n t les plus e f f i c a c e s .

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P o u r c o n c r é t i s e r c e s o b j e c t i f s , il est i n d i s p e n s a b l e d e d i s p o s e r d ' u n e n s e m b l e d'outils a d a p t é s p o u r m e t t r e e n oeuvre l ' a p p r o c h e A L A R A . L a fixation d'un s y s t è m e d e v a l e u r m o n é t a i r e d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e collective est u n é l é m e n t c e n t r a l d e t o u t p r o g r a m m e A L A R A . L'article p r é s e n t e la m é t h o d o l o g i e r e t e n u e p a r E D F p o u r f o n d e r u n tel s y s t è m e , ainsi q u e les v a l e u r s a d o p t é e s . Il e s t le fruit d e s t r a v a u x réalisés par le C E P N e n c o l l a b o r a t i o n a v e c E D F [ 1 1 - 1 2 ] .

2 . R e m a r q u e s p r é l i m i n a i r e s

Le d é b a t s c i e n t i f i q u e a c t u e l ne p e r m e t p a s plus d e d é m o n t r e r qu'il existe un r i s q u e d û a u x f a i b l e s e x p o s i t i o n s q u e de d é m o n t r e r le c o n t r a i r e . L'adoption d ' u n e relation linéaire d o s e - e f f e t a v e c les coefficients d e r i s q u e d e la C I P R 6 0 c o r r e s p o n d d o n c à u n e a t t i t u d e p r u d e n t e d e s e x p e r t s inter- n a t i o n a u x , r e l a y é e par les d é c i d e u r s p o l i t i q u e s . C e t t e attitude p r u d e n t e est c o u r a n t e e n m a t i è r e d e g e s t i o n d e s r i s q u e s collectifs.

Fixer u n e v a l e u r m o n é t a i r e à l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e revient à d o n n e r u n e v a l e u r à la p e r t e d ' e s p é r a n c e d e v i e et m ê m e à la d é t é r i o r a - t i o n d e la q u a l i t é d e la v i e , e n r a i s o n m ê m e d e l'adoption d e la r e l a t i o n d o s e - e f f e t . C e l a n e v a p a s s a n s s o u l e v e r d e s p r o b l è m e s d ' é t h i q u e c a r o n p e u t , à j u s t e t i t r e , c o n s i d é r e r q u e la v i e d ' u n individu n'a p a s d e prix.

C e p e n d a n t , d a n s le d o m a i n e d e la p r é v e n t i o n , p o u r éviter d e s r i s q u e s s t a t i s t i q u e s , d e s c h o i x d o i v e n t ê t r e faits c a r les r e s s o u r c e s ne s o n t p a s illimitées et t o u t e d é c i s i o n e n m a t i è r e d e p r é v e n t i o n se traduit p a r u n e

" v a l e u r " implicite d e la vie h u m a i n e .

C e t t e l o g i q u e a d é j à é t é a d o p t é e e x p l i c i t e m e n t d a n s d e n o m b r e u x d o m a i n e s c o m m e c e l u i d e s i n f r a s t r u c t u r e s r o u t i è r e s par e x e m p l e [ 5 , 13].

S e d o t e r d ' u n s y s t è m e d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e c o l l e c - tive é v i t é e r e v i e n t d o n c à a p p l i q u e r a u d o m a i n e d e la r a d i o p r o t e c t i o n u n e rationalité t o u t à fait a d m i s e et p r a t i q u é e d a n s n o s s o c i é t é s .

3 . D é f i n i t i o n s

P o u r éviter d e n o m b r e u s e s c o n f u s i o n s , il p a r a î t utile d e p r é c i s e r q u e l - q u e s d é f i n i t i o n s .

3.1 Les coûts de la protection

L a m i s e e n œ u v r e d ' a c t i o n s d e p r o t e c t i o n induit d e s c o û t s d ' i n v e s t i s - s e m e n t et é v e n t u e l l e m e n t d ' e x p l o i t a t i o n - m a i n t e n a n c e qui t r a d u i s e n t l ' a m - p l e u r et la c o m p l e x i t é d e s s y s t è m e s e n v i s a g é s : p r o t e c t i o n s b i o l o g i q u e s , o u t i l l a g e s s p é c i a l i s é s , m o d i f i c a t i o n s d ' é q u i p e m e n t s . . . L e s c o û t s d e p r o - t e c t i o n s o n t g é n é r a l e m e n t a s s e z f a c i l e m e n t a p p r é h e n d a b l e s , b i e n q u e , d a n s c e r t a i n e s c i r c o n s t a n c e s , il soit difficile d e f a i r e la part d a n s les d é p e n s e s d e c e q u i r e l è v e d e la p r o t e c t i o n et d ' a u t r e s f o n c t i o n s c o m m e la p r o d u c t i o n o u la s û r e t é .

RADIOPROTECTION - VOL. 27 - N° 4 (1992) 413

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A. BERTHET et al.

3.2 Surcoût nucléaire

L a n é c e s s i t é d e réaliser d e s o p é r a t i o n s e n milieu hostile c o n d u i t à p r e n d r e c e r t a i n e s p r é c a u t i o n s c o n c r é t i s é e s e n milieu n u c l é a i r e par l'exis- t e n c e d ' u n e z o n e contrôlée. C e l a i m p l i q u e d e s c o û t s s u p p l é m e n t a i r e s p a r r a p p o r t à un t r a v a i l e n milieu n o r m a l ou s a n s risque. C e s u r c o û t n u c l é a i r e est c o n s t i t u é p a r d e s coûts fixes c o r r e s p o n d a n t à l'infrastructure d e radio- p r o t e c t i o n , et d e s c o û t s variables tels q u e la f o r m a t i o n d e s i n t e r v e n a n t s , l'obligation d e p o r t e r d e s t e n u e s v e s t i m e n t a i r e s a d a p t é e s ( s o u r c e s d e d é c h e t s d o n t la g e s t i o n est e l l e - m ê m e c o û t e u s e , et g é n é r a t r i c e s d ' i n c o n - fort et d e p e r t e d e productivité). O n r e t i e n d r a q u e c e s c o û t s , q u i i n c l u e n t les c o û t s d e la p r o t e c t i o n , ne sont p a s t o u j o u r s a i s é s à d é t e r m i n e r . 3.3 Coûts de l'unité de dose évitée

A t o u t e a c t i o n d e radioprotection p e u v e n t être a s s o c i é s s o n efficacité et s o n c o û t r é e l . Le c o û t de l'unité d e d o s e é v i t é e n'est autre q u e le ratio c o û t réel / d o s e é v i t é e (F/ h o m m e - s i e v e r t ) . C e c o û t est d o n c s p é c i f i q u e à une a c t i o n d e r a d i o p r o t e c t i o n . T o u t e a c t i o n v i s a n t à réduire la d o s e a u r a d o n c un i m p a c t d i r e c t en t e r m e s d e d é p e n s e s de protection (le c o û t d e p r o t e c t i o n ) et u n i m p a c t potentiel indirect sur le s u r c o û t nucléaire. L'expé- rience m o n t r e , e n effet, que d a n s d e n o m b r e u x c a s u n e a c t i o n d e p r o - t e c t i o n p o u r r a c o n d u i r e à d e s r é d u c t i o n s d e s c o û t s qu'il c o n v i e n d r a d e ne p a s o u b l i e r d a n s le bilan g l o b a l d e l'action. A i n s i , par e x e m p l e , le r e m - p l a c e m e n t d e l ' h o m m e par u n robot p o u r effectuer u n e t â c h e , c o û t e u x e n t e r m e s d ' i n v e s t i s s e m e n t , s e r a a u s s i à l'origine de g a i n s d e p r o d u c t i v i t é , de r é d u c t i o n d u n o m b r e d e t e n u e s v e s t i m e n t a i r e s s p é c i a l e s et d e s d é c h e t s a s s o c i é s .

3.4 Valeurs de référence

Le s y s t è m e d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e est, c o n t r a i r e - m e n t a u c o û t d e l'unité de d o s e é v i t é e , i n d é p e n d a n t d e l'action d e radio- p r o t e c t i o n e n v i s a g é e . Il s'agit d'un j e u d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e j u g é e s rai- s o n n a b l e s p o u r é v i t e r une u n i t é d e d o s e c o l l e c t i v e , f a i s a n t l'objet d'une d é c i s i o n politique a u sein d e l'organisme q u i l'a c h o i s i . C'est à e l l e s q u e s e r o n t c o m p a r é s les coûts d e l'unité de d o s e évitée a s s o c i é s aux d i v e r s e s o p t i o n s d e r a d i o p r o t e c t i o n .

4 . L e s p r i n c i p e s d u s y s t è m e d e r é f é r e n c e

4.1 Prise en compte de la CIPR 60

L a n o u v e l l e formulation du p r i n c i p e d ' o p t i m i s a t i o n A L A R A d a n s la p u b l i c a t i o n n° 6 0 d e la CIPR p r é c i s e c l a i r e m e n t q u e :

"l'importance d e s d o s e s individuelles, le n o m b r e d e p e r s o n n e s e x p o s é e s doivent être m a i n t e n u s aussi bas qu'il est raisonnablement possible, c o m p t e tenu d e s facteurs économiques et sociaux. Cette procédure (d'optimisation) doit être m i s e e n œ u v r e avec d e s restrictions sur les d o s e s individuelles afin d e limiter l'inéquité susceptible de résulter des situations" [10].

(5)

A i n s i , o u t r e l'objectif d e réduction optimale d e la d o s e c o l l e c t i v e é n o n c é d è s 1 9 7 7 ( C I P R 2 6 ) [7], la C I P R 6 0 r e c o m m a n d e d e r é d u i r e le n o m b r e d e p e r s o n n e s e x p o s é e s , et d e r é d u i r e la dispersion d e s d o s e s i n d i v i d u e l l e s , e n tirant leur v a l e u r v e r s le b a s (elle d o i v e n t être e n m o y e n n e s u r 5 a n s i n f é r i e u r e s à 2 0 m S v / a n ) , le m a x i m u m r é g l e m e n t a i r e restant à 5 0 m S v / a n . La C I P R introduit d o n c e x p l i c i t e m e n t la notion d'équité d a n s les f o n d e m e n t s d e l'optimisation. C e t t e idée est loin d'être u n e n o u v e a u t é p u i s q u e l'on p e u t e n t r o u v e r u n e p r e m i è r e m e n t i o n d è s la p u b l i c a t i o n 2 2 ( 1 9 7 3 ) [6] d e la C I P R et q u e d a n s les p u b l i c a t i o n s 3 7 (1983) [8] et 4 2 ( 1 9 8 4 ) [9] u n e f o r m u l a t i o n a é t é p r o p o s é e pour p r e n d r e e n c o m p t e les c o n s i d é r a t i o n s a s s o c i é e s à la d i s t r i b u t i o n d e s d o s e s i n d i - v i d u e l l e s . C ' e s t s u r c e s b a s e s q u e le N a t i o n a l radiological p r o t e c t i o n b o a r d ( N R P B ) a é l a b o r é le p r e m i e r s y s t è m e d e v a l o r i s a t i o n m o n é t a i r e d e l'unité d e d o s e a v e c d e s v a l e u r s c r o i s s a n t e s e n f o n c t i o n d u n i v e a u d e s d o s e s i n d i v i d u e l l e s [2] et q u e le C E P N a p r o p o s é , d è s 1 9 8 8 , trois v a l e u r s d e l'unité d e d o s e c o r r e s p o n d a n t à d e s p l a g e s s u c c e s s i v e s d e d o s e s i n d i v i d u e l l e s p o u r les t r a v a i l l e u r s [ 1 2 ] .

S u r le p l a n p r a t i q u e , il e s t b i e n établi q u e , d a n s p l u s i e u r s d o m a i n e s , les d i s t r i b u t i o n s d e d o s e s i n d i v i d u e l l e s s o n t a s s e z l a r g e s a v e c m ê m e , d a n s q u e l q u e s c a s , u n e part n o n n é g l i g e a b l e d ' o p é r a t e u r s r e c e v a n t d e s d o s e s p r o c h e s d e s limites r é g l e m e n t a i r e s . C'est, e n particulier, le c a s p o u r le p e r s o n n e l d e s e n t r e p r i s e s e x t é r i e u r e s q u i a s s u r e n t l'essentiel d e s t r a v a u x d e m a i n t e n a n c e d a n s les r é a c t e u r s .

Le s y s t è m e d e r é f é r e n c e q u i a é t é a d o p t é r e s p e c t e l ' e n s e m b l e d e c e s p r i n c i p e s et, b i e n e n t e n d u , tient c o m p t e d e la m o d i f i c a t i o n d e s c o e f f i - c i e n t s d e r i s q u e d e la C I P R . Il c o r r e s p o n d , par a i l l e u r s , a u x s i t u a t i o n s d ' e x p o s i t i o n d e s t r a v a i l l e u r s lors d u f o n c t i o n n e m e n t n o r m a l d e s installa- t i o n s ; il n e c o n c e r n e p a s les s i t u a t i o n s a c c i d e n t e l l e s ni l'exposition d u public t a n t à c o u r t q u ' à m o y e n o u l o n g t e r m e .

4.2. Le modèle retenu

Il c o r r e s p o n d à la v o l o n t é d e prise e n c o m p t e d u p r i n c i p e d ' é q u i t é via la n o t i o n d ' a v e r s i o n p o u r la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s . Si l'on n e p r e n a i t p a s e n c o m p t e la n o t i o n d ' é q u i t é il serait p o s s i b l e d e s e c o n t e n t e r d ' u n e v a l e u r u n i q u e d e r é f é r e n c e p o u r l'unité d e d o s e é v i t é e i n d é p e n d a n t e d u n i v e a u d ' e x p o s i t i o n d e s i n d i v i d u s .

En p r a t i q u e , d a n s le d o m a i n e d e la g e s t i o n d e s r i s q u e s , ía n o t i o n d ' é q u i t é e s t g é n é r a l e m e n t c o n s i d é r é e c o m m e é q u i v a l e n t e à c e l l e d e l'aversion p o u r la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s . U n tel c o n c e p t , t r è s f r é q u e m - m e n t utilisé d a n s le d o m a i n e d e la g e s t i o n d e s r i s q u e s , t r a d u i t le fait q u e l'on est p r ê t à p a y e r d a v a n t a g e p o u r é v i t e r u n e unité d ' u n r i s q u e d o n n é l o r s q u e le n i v e a u d e r i s q u e a u g m e n t e . D a n s n o t r e d o m a i n e , c o m p t e t e n u d e l ' h y p o t h è s e d e c r o i s s a n c e linéaire d u r i s q u e a v e c l'exposition, c e l a revient à d i r e q u e l'on e s t p r ê t à p a y e r d a v a n t a g e p o u r éviter u n e u n i t é d e d o s e l o r s q u e les d o s e s i n d i v i d u e l l e s a u g m e n t e n t .

RADIOPROTECTION - VOL. 27 - N° 4 (1992) 4 7 5

(6)

A. BERTHET ef al.

Il s'agit d ' u n e a p p r o c h e c o l l e c t i v e , d a n s laquelle un d é c i d e u r doit

"gérer" u n e n s e m b l e d e risques i n d i v i d u e l s . C e t t e a p p r o c h e a s o n c o r o l - laire a u n i v e a u d e s décisions i n d i v i d u e l l e s a v e c la n o t i o n d ' a v e r s i o n p o u r le r i s q u e q u i c o r r e s p o n d d i r e c t e m e n t à l'aversion c r o i s s a n t e q u ' u n indi- v i d u é p r o u v e f a c e à d e s niveaux d e risque d e plus e n plus é l e v é s .

L ' h y p o t h è s e e s t g é n é r a l e m e n t a d m i s e q u ' e n d e s s o u s d'un c e r t a i n n i v e a u d e r i s q u e i n d i v i d u e l , le p h é n o m è n e d ' a v e r s i o n ne j o u e p a s . D a n s le c a s d e l'exposition aux r a y o n n e m e n t s i o n i s a n t s c e l a revient à dire q u ' e n d e s s o u s d ' u n certain n i v e a u d ' e x p o s i t i o n i n d i v i d u e l l e , la v a l e u r m o n é t a i r e d e l'unité d e dose est u n e v a l e u r c o n s t a n t e . A u - d e s s u s d e c e n i v e a u , l'aversion à la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s s e traduit p a r un coefficient d ' a v e r s i o n . L e m o d è l e retenu p o u r d é t e r m i n e r les v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e i n t è g r e le d e g r é d ' a v e r s i o n d e la f a ç o n s u i v a n t e :

a/ r e f = « b a s e (^Di^/^Do )^a

où

ab a s e = v a l e u r m o n é t a i r e de b a s e d e l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e q u a n d le p h é n o m è n e d ' a v e r s i o n à la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s n e j o u e p a s , D⁰ = b o r n e s u p é r i e u r e de la p l a g e d e d o s e individuelle a n n u e l l e p o u r

l a q u e l l e a^b ^a ^s^e est a p p l i c a b l e ,

D¡ = n i v e a u d e d o s e individuelle a n n u e l l e ,

a = c o e f f i c i e n t r e p r é s e n t a n t l'aversion p o u r la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s , a ,^{r e f} = v a l e u r m o n é t a i r e de r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e p o u r

J e n i v e a u d ' e x p o s i t i o n i n d i v i d u e l l e /'.

P o u r o b t e n i r u n s y s t è m e d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e , il est d o n c n é c e s s a i r e d e fixer les v a l e u r s d e s d i f f é r e n t s p a r a - m è t r e s : a^{b a s e} ; D⁰ et a .

4.3. Les valeurs retenues pour les paramètres

Valeur de a^{b a s e}

L a v a l e u r d ' o c^{b a s e} p o u r la plage d o s i m é t r i q u e o ù l'aversion à la disper- s i o n d e s r i s q u e s n e j o u e p a s (a = 0) est d é t e r m i n é e à partir d e c o n s i d é - rations sur la p e r t e d ' e s p é r a n c e d e vie qui est statistiquement a s s o c i é e à u n e unité d e d o s e collective, sous l'hypothèse de la relation linéaire d o s e - effet, ainsi q u ' a u x d é p e n s e s d e s a n t é e n g e n d r é e s par le t r a i t e m e n t d e s c a n c e r s . P l u s i e u r s m é t h o d e s ont é t é d é v e l o p p é e s d a n s la t h é o r i e é c o n o - m i q u e p o u r é v a l u e r les coûts c o r r e s p o n d a n t s [ 1 1 - 1 2 ] . La m é t h o d e rete- n u e ici e s t c e l l e q u i rattache c e s c o û t s a u x d o n n é e s d e la vie é c o n o - m i q u e , e n p a r t i c u l i e r à l'évaluation d e la c o n t r i b u t i o n d e s i n d i v i d u s à l ' é c o n o m i e n a t i o n a l e p a r l'intermédiaire d u produit n a t i o n a l brut ( P N B ) p a r h a b i t a n t . C e t t e m é t h o d e e s t u n e a p p r o c h e q u i , p o u r r u d i m e n t a i r e q u ' e l l e s o i t , a a u m o i n s d e u x mérites : elle e s t r e t e n u e par l'Agence i n t e r n a t i o - n a l e d e l'énergie a t o m i q u e ( A I E A ) , et elle n'introduit p a s d e d i s t i n c t i o n e n t r e les d i v e r s e s c a t é g o r i e s d ' i n d i v i d u s .

(7)

S u r c e s b a s e s a v e c les coefficients d e risque d e la C I P R 6 0 (traduits par u n e p e r t e d ' e s p é r a n c e d e v i e d e 0,88 a n n é e pour 1 h o m m e - S v d a n s le c a s d e l'exposition p r o f e s s i o n n e l l e ) et u n P N B / h a b i t a n t e n F r a n c e de 108 k F ( 1 9 8 9 ) , o n obtient u n e v a l e u r d ' a^{b a s e} a r r o n d i e à

100 k F / h o m m e S v ( 1 9 9 2 ) [ 1 1 ] .^;

Valeur de D0

Il paraît j u d i c i e u x d e retenir la limite d ' e x p o s i t i o n pour le public c o m m e v a l e u r d e D⁰ p o u r les e x p o s i t i o n s p r o f e s s i o n n e l l e s : l'avantage est d e faire r é f é r e n c e à u n e situation j u g é e " a c c e p t a b l e " et, q u i plus est, de se situer au n i v e a u d e l'irradiation n a t u r e l l e . Par c o n s é q u e n t , la v a l e u r d e 1 m S v / a n a é t é a d o p t é e p o u r D⁰.

Valeur de a

L ' e x a m e n d e s v a l e u r s d e a e m p l o y é e s d a n s d e s é t u d e s é c o n o m i q u e s similaires [16] c o n d u i t à retenir u n e plage de v a r i a t i o n p o s s i b l e d e s v a l e u r s d e a c o m p r i s e e n t r e 1,2 et 1,5 p o u r le d o m a i n e d e l'exposition p r o f e s s i o n n e l l e a u x r a y o n n e m e n t s ionisants. A titre tout à fait indicatif, u n e v a l e u r d e 1,8 c o r r e s p o n d r a i t a u x r i s q u e s c o n s é c u t i f s a u x c a t a s - t r o p h e s n a t u r e l l e s p o u r les individus d u public.

L e s v a l e u r s d e r é f é r e n c e p o s s i b l e s c o r r e s p o n d a n t à a^{b a s e} = 1 0 0 k F , D⁰ = 1 m S v / a n et a c o m p r i s e n t r e 1,2 et 1,5, s o n t i n d i q u é e s d a n s le t a b l e a u I et r e p r é s e n t é e s g r a p h i q u e m e n t sur la figure 1.

T A B L E A U I

Valeurs de référence de l ' h o m m e s i e v e r t en fonction du niveau de dose individuel annuel et de la valeur du coefficient d'aversion pour la dispersion des risques

M a n s i e v e r t reference values vs annual individual dose levels a n d risk dispersion aversion coefficient values

N i v e a u d e d o s e

i n d i v i d u e l a n n u e l ( m S v ) "' a - 1,2 a = 1,5

1 0 , 1 M F 0 , 1 M F

5 0 , 7 M F 1,1 M F

1 0 1,6 M F 3 , 2 M F

1 5 2 , 6 M F 5 , 8 M F

2 0 3 , 6 M F 8 , 9 M F

3 0 5 , 9 M F 1 6 , 4 M F

4 0 8 , 4 M F 2 5 , 3 M F

5 0 1 0 , 9 M F 3 5 , 4 M F

(8)

A. BERTHET ef al.

4 0 50 Dose individuelle (mSv)

Fig. 1. — Valeur de référence de l'homme-sievert en fonction du niveau de dose individuel annuel.

Range of man-sievert reference values.

D é s i r e u x d ' e f f e c t u e r un effort, à la f o i s significatif et r a i s o n n a b l e , e n v u e d e d i m i n u e r l'exposition collective p r o f e s s i o n n e l l e , le n o m b r e d ' o p é - r a t e u r s e x p o s é s et l a dispersion d e s e x p o s i t i o n s i n d i v i d u e l l e s , E D F a r e t e n u , p o u r u n e p é r i o d e de l'ordre d e d e u x a n s , u n e v a l e u r m o y e n n e d e a é g a l e à 1,35. L e s é t u d e s d ' o p t i m i s a t i o n r é a l i s é e s a u s e i n d e l'entreprise d e v r o n t d o n c r e t e n i r cette v a l e u r et e f f e c t u e r u n e a n a l y s e d e s e n s i b i l i t é allant d e a = 1,2 à a = 1,5 p o u r t e s t e r la r o b u s t e s s e d e s r é s u l t a t s .

L e s y s t è m e d e s v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e v a n t ê t r e s i m p l e , il est a p p a r u s o u h a i t a b l e d e r e m p l a c e r p o u r la m a j o r i t é d e s a p p l i c a t i o n s p r a t i q u e s la v a l o r i s a t i o n c o n t i n u e p a r u n e v a l o r i s a t i o n e n " m a r c h e s d'escalier". L e s p l a g e s d o s i m é t r i q u e s r e t e n u e s c o r r e s p o n d e n t a u x v a l e u r s s u i v a n t e s : 5 m S v / a n ( a n c i e n n e limite p u b l i c ) , 15 m S v / a n ("clignotant" d e s t i n é à r a p - p e l e r la p r o x i m i t é d e la v a l e u r m o y e n n e a n n u e l l e d e 2 0 m S v ) , 3 0 et 50 m S v / a n p o u r la d e r n i è r e p l a g e ( v a l e u r s m a x i m a l e s t r i m e s t r i e l l e s et a n n u e l l e s ) . A v e c u n e valeur d e a de 1,35 e t les p l a g e s c i - d e s s u s o n o b t i e n t ( v a l e u r s a r r o n d i e s ) :

(9)

T A B L E A U II

Valeurs de l'homme sievert retenues en fonction des plages de doses a n n u e l l e s Man-sievert values considered vs annual dose ranges

ocg^ m S v / a n = 0 , 1 M F / h o m m e - S v a , .⁵ m S v / a n = 0 , 5 M F / h o m m e - S v

a5 - i s T i S v / a n = 2 , 3 M F / h o m m e - S v a^{1 5}.^{3 0}m S v / a n = 6 , 7 M F / h o m m e - S v

a3 0 - 5 0^m^S^v^/^aⁿ = 1 5 , 0 M F / h o m m e - S v

L a v a l e u r m o y e n n e d e la f o n c t i o n a sur l'intervalle 0 - 5 0 e s t a l o r s p r o c h e d e 10 M F / h o m m e - S v (soit 1 0 0 0 0 0 F / h o m m e - r e m , o u e n c o r e 2 0 0 0 0 $ / h o m m e - r e m ) .

Si l'on a d m e t q u ' u n h a u t d e g r é d e p r o t e c t i o n a é t é o b t e n u d a n s le d o m a i n e d u n u c l é a i r e par r a p p o r t à d ' a u t r e s i n d u s t r i e s , m a i s q u e c e r t a i n s p r o g r è s r e s t e n t à f a i r e , le s y s t è m e ainsi défini p e r m e t t r a q u e les res- s o u r c e s s o i e n t s y s t é m a t i q u e m e n t a l l o u é e s e n priorité a u x s i t u a t i o n s les plus p é n a l i s a n t e s s u r le p l a n d o s i m é t r i q u e . Il doit a l o r s p e r m e t t r e d e faire d i s p a r a î t r e p r o g r e s s i v e m e n t les e x p o s i t i o n s a n n u e l l e s v o i s i n e s d e la limite r é g l e m e n t a i r e et faciliter le r e s p e c t d e s 1 0 0 m S v s u r 5 a n s . L e s m o d a l i t é s d ' a p p l i c a t i o n d e la m é t h o d e font l'objet d ' u n e note i n t e r n e E D F .

5 . C o m p a r a i s o n i n t e r n a t i o n a l e

L'objectif ici n'est p a s d e d r e s s e r un bilan e x h a u s t i f d e la s i t u a t i o n s u r le plan i n t e r n a t i o n a l m a i s d e d i s c u t e r les v a l e u r s a d o p t é e s par E D F à la l u m i è r e d e c e l l e s c o u r a m m e n t u t i l i s é e s , o u qui v i e n n e n t d'être r é é v a - l u é e s , d a n s trois p a y s a s s e z différents s u r le p l a n d u c o n t e x t e s o c i o - é c o - n o m i q u e . Le t a b l e a u III p r é s e n t e d o n c un c e r t a i n n o m b r e d e v a l e u r s d e l ' h o m m e - S v u t i l i s é e s d a n s d ' a u t r e s p a y s .

A u v u d e c e t a b l e a u , il a p p a r a î t c l a i r e m e n t q u e les s y s t è m e s utilisés s o n t , o u v o n t , ê t r e r e v u s suite à la C I P R 6 0 . Par ailleurs, il f a u t n o t e r q u e les v a l e u r s s u é d o i s e s s o n t d e s v a l e u r s p l a n c h e r s c o n t r a c t u e l l e s . A u - d e s s u s d e c e s v a l e u r s les d é c i s i o n s s o n t d i s c u t é e s , e n particulier a u v u d e la d i s t r i b u t i o n d e s d o s e s i n d i v i d u e l l e s . E n f i n , e n G r a n d e - B r e t a g n e , les v a l e u r s r e c o m m a n d é e s p a r le N R P B a p p a r a i s s e n t l a r g e m e n t d é p a s s é e s p a r l'industrie, c o m m e e n t é m o i g n e la v a l e u r utilisée p a r British n u c l e a r f u e l . E D F s e s i t u e d o n c d a n s la p l a g e s u p é r i e u r e d e la f o u r c h e t t e d e s v a l e u r s utilisées d a n s l'industrie n u c l é a i r e .

(10)

A. BERTHET et al.

T A B L E A U III

Valeurs d e l'homme-sievert utilisées o u proposées à l'étranger Man-sievert values used or proposed in foreign countries

A v a n t là \ G I P R 6 0 A p r è s la C f P R ' 6 0 , U S A

1991

V a l e u r s utilisées chez les exploitants e n 1991 [1] entre 0,5 e t 10 M F valeur m o y e n n e 5 M F

S u è d e 1991

V a l e u r d e b a s e retenue

par Vattenfall jusqu'en 1992 (11]

0,5 M F *

Valeur de base retenue par Vattenfall en 1992 [17]

2 M F * G B

1988

R e c o m m a n d a t i o n s d u N R P B e n 1 9 8 8 p o u r les travailleurs [15] 0,3 M F

Discussions en cours, valeurs é v o q u é e s 0,4 : 0,5 M F [14]

V a l e u r utilisée par B N F L [3]

1,1 M F

6. C o n c l u s i o n

L a m é t h o d o l o g i e q u i a m è n e a u s y s t è m e d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e adoptée p a r E D F p e r m e t objectivement d e res- p e c t e r l'esprit d e s r e c o m m a n d a t i o n s de la C I P R . Le c h o i x de la valeur d u coefficient d ' a v e r s i o n à la d i s p e r s i o n d e s r i s q u e s l u i - m ê m e p e r m e t d e moduler le n i v e a u d e protection afin d'obtenir u n e cohérence a v e c la consistance du problème dosimétrique a s s o c i é au parc R E P d'une part, et a u x possibilités de financement d'autre part.

Le s y s t è m e , q u i fait l'objet d'un c o n s e n s u s à E D F , est mis e n a p p l i c a - tion d a n s l'entreprise et est commun a u x d o m a i n e s de la conception, de l'exploitation et d e la maintenance d e s r é a c t e u r s . Il g a r d e s o n c a r a c t è r e ti'outil d'aide d a n s d e s processus d e d é c i s i o n i n é v i t a b l e m e n t c o m p l e x e s . Il a p p a r a î t h a u t e m e n t s o u h a i t a b l e q u e c e s y s t è m e reste d e la r e s p o n - sabilité d e l ' e n t r e p r i s e , l'Etat c o n s e r v a n t q u a n t à lui s e s rôles d'incitation et d e c o n t r ô l e e n m a t i è r e d e protection d e s individus. C e p e n d a n t , c e t t e m é t h o d o l o g i e n é c e s s i t e r a l'établissement d ' u n é c h a n g e entre l'ensemble d e s e x p l o i t a n t s et c o n c e p t e u r s , le c o r p s m é d i c a l et l'administration afin de p e r m e t t r e un d i a l o g u e f o n d é s u r un v o c a b u l a i r e c o m m u n .

O n a u r a s o i n d e c o n s e r v e r u n e flexibilité i m p o r t a n t e a u s y s t è m e e n f i x a n t u n e d u r é e d e v i e adaptée à un j e u d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e . C e c i est justifié p a r le fait q u e la s i t u a t i o n d o s i m é t r i q u e est et restera évolutive et q u e les v a l e u r s d e références n'ont m a n i f e s t e m e n t p a s d e c a r a c t è r e a b s o l u .

(11)

Enfin, o n p e u t r a i s o n n a b l e m e n t s ' a t t e n d r e à ce q u ' u n e gestion de la radioprotection rationnelle, et d o n c n é c e s s a i r e m e n t plus t r a n s p a r e n t e , soit une s o u r c e réelle d'économies a v e c un n i v e a u d e p r o t e c t i o n p o u r t a n t a u g m e n t é . L e s v a l e u r s d e r é f é r e n c e très é l e v é e s n'apparaîtraient a l o r s q u e c o m m e d e s incitations à faire e n sorte q u ' o n n'ait p a s à les

e m p l o y e r . •

R É F É R E N C E S

[1] B A U M J . W . - V a l u a t i o n of d o s e a v o i d e d at U.S. n u c l e a r p o w e r p l a n t s . N u c l . P l a n t J . , 1 9 9 1 , 9 (2), 4 0 - 4 7 .

[2] C L A R K M . J . , F L E I S H M A N A . B . - T h e c o s t of c o l l e c t i v e d o s e e q u i v a l e n t C E A / N R P B / U K A E A J o i n t t e c h n i c a l m e e t i n g o n cost b e n e f i t a n a l y s i s , C h i l t o n , 2 9 - 3 0 M a r c h 1 9 7 9 , C h i l t o n : N R P B , 1 9 7 9 .

[3] C O A T E S R. - A L A R A in m a j o r r e f u r b i s h m e n t at B N F L . C E C A L A R A t r a i n i n g c o u r s e , S a c l a y , I N S T N , n o v e m b r e 1 9 9 0 .

[4] E G N E R K. - A L A R A in S w e d e n , e x p o s é a u C o u r s d e f o r m a t i o n C C E , o p t i m i s a t i o n d e la r a d i o p r o t e c t i o n d a n s la c o n c e p t i o n e t l'exploitation d e s i n s t a l l a t i o n s n u c l é a i r e s e t i n d u s t r i e l l e s , S a c l a y ( F r a n c e ) , I N S T N , 4 au 8 n o v e m b r e 1 9 9 1 .

[5] F R A N C E . M i n i s t è r e d e l ' é q u i p e m e n t , S A E I . E t u d e pilote R C B s é c u r i t é r o u t i è r e . 1 9 6 7 - 1 9 7 0 .

[6] I N T E R N A T I O N A L C O M M I S S I O N O F R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N ( I C R P ) - I m p l i c a t i o n of C o m m i s s i o n r e c o m m e n d a t i o n s that d o s e s be kept a s l o w a s r e a d i l y a c h i e v a b l e . ( I C R P P u b l i c a t i o n 2 2 ) . O x f o r d : P e r g a m o n p r e s s , 1 9 7 3 .

[7] I N T E R N A T I O N A L C O M M I S S I O N O F R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N ( I C R P ) - R e c o m m a n d a t i o n s . . . ( I C R P P u b l i c a t i o n 2 6 ) . O x f o r d : P e r g a m o n P r e s s , 1 9 7 7 . [8] I N T E R N A T I O N A L C O M M I S S I O N O F R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N ( I C R P ) -

C o s t - b e n e f i t a n a l y s i s in t h e o p t i m i z a t i o n of r a d i a t i o n p r o t e c t i o n . ( I C R P P u b l i c a t i o n 3 7 ) . O x f o r d : P e r g a m o n p r e s s , 1 9 8 3 .

[9] I N T E R N A T I O N A L C O M M I S S I O N O F R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N ( I C R P ) - A c o m p i l a t i o n of the m a j o r c o n c e p t s a n d q u a n t i t i e s in u s e b y I C R P . ( I C R P P u b l i c a t i o n 4 2 ) . O x f o r d : P e r g a m o n p r e s s , 1 9 8 5 .

[10] I N T E R N A T I O N A L C O M M I S S I O N O F R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N ( I C R P ) - R e c o m m e n d a t i o n s . . . ( I C R P P u b l i c a t i o n 60) - O x f o r d : P e r g a m o n p r e s s , 1 9 9 1 . [11] L E F A U R E C , L O C H A R D J . , S C H N E I D E R T., S C H I E B E R C. - P r o p o s i t i o n p o u r u n

s y s t è m e d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l'unité d e d o s e c o l l e c t i v e . C E P N - R - 1 9 3 , 1 9 9 2 . [12] L O M B A R D J . - P r o p o s i t i o n d e v a l e u r s d e r é f é r e n c e d e l ' h o m m e • r e m p o u r l'ex-

p o s i t i o n p r o f e s s i o n n e l l e . C E P N - R - 1 3 6 , 1 9 8 8 .

[13] M A T T S O N B. - Priset f o r v a r S a k e r h e t , R a p p o r t till R R V , R a p p o r t 5 5 1 - 9 2 - 0 3 , S t o c k h o l m , 1 9 9 2 .

[14] N A T I O N A L R A D I O L O G I C A L P R O T E C T I O N B O A R D ( N R P B ) - c o m m u n i c a t i o n p e r s o n n e l l e .

[15] R O B B J . D . , W R I X O N A . D . - R e v i s e d e s t i m a t e s of the m o n e t a r y v a l u e of c o l l e c t i v e d o s e . N R P B - M 1 5 7 , 1 9 8 8 .

[16] S C H I E B E R C , S C H N E I D E R T., P A G E S P. - L ' a v e r s i o n a u r i s q u e d a n s le c a d r e d e l ' o p t i m i s a t i o n d e la r a d i o p r o t e c t i o n : les e n s e i g n e m e n t s d e la t h é o r i e d u r i s q u e et d e l ' a s s u r a n c e . C E P N - N T E / 9 2 / 0 0 3 .

[17] V A T T E N F A L L - c o m m u n i c a t i o n p e r s o n n e l l e .