الأمن البیئي في دول الصراع

(1)

ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﺔﯿﻠﻛ

ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ

ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا ﻢﻗر

:

...

ﻲﻠﺴﻠﺴﺘﻟا ﻢﻗﺮﻟا

... :

ةﺮﻛﺬﻣ

ﺔﻠﻤﻜﻣ

ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ﺔﺟرد ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ

ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ

ﺺﺼﺨﺗ

:

ﺔﻴﻨﻣأ تﺎﺳاردو ﺔﻴﻟود تﺎﻗﻼﻋ

ﻟا داﺪﻋإ

ﺔﺒﻟﺎﻄ

:

فاﺮﺷإ

ذﺎﺘﺳﻷا

ة:

ﺔﻤﻳﺮﻛ

ﺔﻴﺸﻓاﻮﻃ

ةﺮﻴﻤﺳ

ﺔﻴﻄﻳاﺮﺷ

ﻀﻋأ

ـ

ءﺎ

ﻨﺠﻟ

ـ

ﻨﻤﻟا ﺔ

ـ

ﺔﺸﻗﺎ

:

ﺐﻘﻠﻟاو ﻢﺳﻻا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﺟرﺪﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻔﺼﻟا ﻢﻴﻠﺳ مﻮﺴﻗ ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ أ 8 يﺎﻣ 1945 ﺔﻤﻟﺎﻗ ﺎﺴﻴﺋر ةﺮﻴﻤﺳ ﺔﻴﻄﻳاﺮﺷ ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ أ 8 يﺎﻣ 1945 ﺔﻤﻟﺎﻗ ارﺮﻘﻣو ﺎﻓﺮﺸﻣ ﺮﻴﺨﻠﺑ ﺎﻴﺳأ ﻣ ذﺎﺘﺳأ ﺮﺿﺎﺤ أ 8 يﺎﻣ 1945 ﺔﻤﻟﺎﻗ ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ اﻮﻀﻋ

عارﺻﻟا لود ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا

نادوﺳﻟا

أ

ﺎﺟذوﻣﻧ

-2017 -2018 م / 1438 -1439 ـھ

(2)

(3)

نﺎﻓرﻋورﻛﺷ

ﻰﻟﺎﻌﺗو ﻪﻧﺎﺣﺑﺳ ﷲ رﻛﺷﻟاو دﻣﺣﻟا دﻌﺑ

رﯾدﻘﺗﻟاو رﺎﺑﻛﻹا رﻋﺎﺷﻣ نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻠﻟ ﻻإ مﺎﻘﻣﻟا ﻊﺳﺗﯾﻻ

ﺔﻠﺿﺎﻔﻟا ﻰﺗذﺎﺗﺳﻷ

ةذﺎﺗﺳﻷا

"

ﺔﯾطﯾارﺷ ةرﯾﻣﺳ

"

ﺎﻬﺑرد ﻲﻠﻋ رﯾﺳأ ﻲﻧﺎﺳﻋ دﺎﺷرٕاو ﺢﺻﻧ نﻣ ﻰﻟ ﻪﺗﻣدﻗ ﺎﻣﻟ

رﯾﻧﻣﻟا

.

مدﻘﺗأ ﺎﻣﻛ

.

ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ءﺎﺿﻋأ ﻰﻟإ رﻛﺷﻟا صﻟﺎﺧﺑ

ةذﺎﺗﺳﻷا

"

رﯾﺧﻠﺑ ﺎﯾﺳأ

"

ذﺎﺗﺳﻷاو

"

موﺳﻗ مﯾﻠﺳ

"

ﺔﻌﺿاوﺗﻣﻟا ﺔﻟﺎﺳرﻟا ﻩذﻫ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ مﻬﺗﻘﻓاوﻣﻟ

موﻠﻌﻟا مﺳﻗ ﻲﻔﺿوﻣو ةذﺗﺎﺳأ لﻛ ﻰﻟإ يرﻛﺷ مدﻗأ نأ ﻲﻧﺗوﻔﯾ ﻻو

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا

.

ﺔﻣﯾرﻛ

(4)

ءادھإ

ﻲﻣأ ﺎﺣﺎﺟﻧ ﺎھﺎﺿر ﻲﻧدﯾزﯾو ﺎﻣود ﺎﮭﺋﺎﻋد ﻲﻧﻘﻓارﯾ نﻣ ﻰﻟإ

. ﷲ ﺎﮭظﻔﺣ ﺔﯾﻟﺎﻐﻟا

نﻣ ﻰﻟإ ،كﻟذ ﮫﻟ نﺎﻛﻓ موﯾﻟا اذﮭﺑ مﻠﺣو ،ﺢﻓﺎﻛو بﻌﺗ نﻣ ﻰﻟإ

. زﯾزﻌﻟا ﻲﺑأ ﻰﻟإ ،ﮫﺑ رﺧﺗﻓأ

، ﻼﻌﻟا قﯾرط ﻲﻟ مﺳرو رارﻣﺗﺳﻻا ﻲﻓ لﻣﻷا ﻲﻧﺎطﻋأ نﻣ ﻰﻟإ

زﯾزﻌﻟا ﻲﺟوز

.ءازﻋﻷا ﻲﺗوﺧإ ةﺎﯾﺣﻟا هذھ ﻲﻓ يدﻧﺳ ﻰﻟإ

زﺎﺟﻧإ ةدﻣ ﺔﻠﯾط ﻲﻧودﻧﺎﺳ نﯾذﻟا ﻲﺋﺎﻗدﺻأو ﻲﺗﺑﺣأ لﻛ ﻰﻟإ

،ﺔﺑﯾﺑ ،ﺔﺟﯾدﺧ، مﯾرﻣ ، ءﺎﻣﺳأ،ةورﻣ : ثﺣﺑﻟا اذھ

.نﺎﻧﺣ ﺔﻣﯾر،ةزﻧﻛ

.دﯾﻌﺑ وأ بﯾرﻗ نﻣ ﻲﻌﻣ نﺎﻛ نﻣو

(5)

ﺔﻣدﻘﻣ  لوﻷا لﺻﻔﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا : ﺔﯾرظﻧ ﺔﯾﻓرﻌﻣ ﺔﺑرﺎﻘﻣ  لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ دﺣﺄﻛ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ : ﻧﻧﻣأ وﺣﻧ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔ  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نﻣﻷا موﻬﻔﻣ قﯾﻣﻌﺗ  ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﻌﺳوﻣﻟا نﻣﻷا نﯾﻣﺎﺿﻣﺑ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺔﻗﻼﻋ  ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تﺎﯾرظﻧ ءوﺿ ﻰﻠﻋ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺔﯾﻟ  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻌﺿوﻟا تﺎﯾرظﻧﻟا قﻓو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا موﻬﻔﻣ  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻌﺿوﻟا دﻌﺑ تﺎﯾرظﻧﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا موﻬﻔﻣ  ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا : ﺔﺳارد مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻲﻓ  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷاو ،ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا فﯾرﻌﺗ  ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺎﻬﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟاو ﺔﯾﻋارﺻﻟا ةرﻫﺎظﻟا  ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا : ﻲﺳﺎﯾﺳوﯾﺟﻟا ﻊﻗاوﻟﺎﺑ عارﺻﻟا ﺔﻗﻼﻋ  لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : نادوﺳﻠﻟ ﻲﻧﺎﻛﺳﻟاو ﻲﺳﺎﯾﺳوﯾﺟﻟا ﻊﻗاوﻟا  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺎﻛﺳﻟاو ﻊﻗوﻣﻟا نادوﺳﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟاو ن  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﺔﻟودﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ءادﻷا  ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣأ ﻼﻟأ رﻫﺎظﻣ دﺣﺄﻛ  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : روﻓراد ﻲﻓ عارﺻﻟا  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : قرزﻷا لﯾﻧﻟا ﻲﻓ دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا  ثﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نﺎﻓدرﻛ ﻲﻓ دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا  ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﻊﻗاو نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋ

(6)

 لوﻷا بﻠطﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋاذﻐﻟا نﻣﻷا  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ يوﻗﺎطﻟا نﻣﻷا  ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﺋﺟﻻ  ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : ءﺎﻧﺑ ﻲﺋﺑﯾﻟا مﻼﺳﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﯾﻘﺣﺗ تﺎﯾﻟآ دﺣﺄﻛ نادوﺳﻟا ﻲﻓ  لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ ﻲﺋﯾﺑﻟا ﺔﻟوؤﺳﻣﻟا تﺎﯾﻟﻵاو ﺔﯾﻣوﻬﻔﻣﻟا ﺔطرﺎﺧﻟا تﺎﯾدﺣﺗ نﯾﺑ ﻪﻠﯾﻌﻔﺗ نﻋ  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : موﻬﻔﻣﻟاو ةﺄﺷﻧﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ تﺎﯾﻠﻣﻋ ﻰﻟوﺗﺗ ﻲﺗﻟا فارطﻷاو تﺎﺳﺳؤﻣﻟا رود  ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ تﺎﯾﻟآ  ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ  لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻧادوﺳﻟا ﺔﻟودﻟا تﺎﯾﻟآ  ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑﻟ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا تﺎﯾﻟآ نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋ ﺔﻣﺗﺎﺧﻟا

(7)

ﻣدﻘﻣ

ــــــــ

(8)

ﻣ ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ تﺿرﻓ ﺔﯾﻧﻣﻷا لﻛﺎﺷﻣﻟاو تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﺔﻌﺟار ، ﻋٕاو ةدﺎ ﺔﻏﺎﯾﺻ ﻼﺗﯾ ﺎﻣﺑ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ء ﻟا تﺎﯾطﻌﻣﻟاو م ﺔﯾﺋﺎﻧﺛﻟا دﻌﺑ ﺎﻣ ﺔﻠﺣرﻣ ﺎﻬﺗﺿرﻓ ﻲﺗ ، دﻌﺗ مﻟ ثﯾﺣﺑ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﻲﻓ ةروﺻﺣﻣ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﻧﺎﻫرﻟا و ،يرﻛﺳﻌﻟا ﺎﻣﻛ نأ ﺔﯾدﺎﯾﺳﻟا ﺔﻟودﻟا مﻟ دﻌﺗ دﯾﺣوﻟا عوﺿوﻣﻟا ﻲﻫ نﻣﻸﻟ . تﻔط دﻬﺷﻣﻟا اذﻫ لظ ﻲﻓ إ ﻰﻟ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تﺎﻧﺎﻫرﻟا ﺢطﺳﻟا ، تﺗﺎﺑو ىدﺣإ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا ﻲﺗﻟا لﻐﺷﺗ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳاردﻟا ، و ﻹا تﺎﻣﺎﻣﺗﻫ ﺔﯾﻧﻣﻷاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ، تطﻋأ ثﯾﺣ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ،ﻲﺧﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗﻟا لﺋﺎﺳﻣﻛ رﺣﺻﺗﻟا ، فﺎﻔﺟﻟا ، تﺎﻧﺎﺿﯾﻔﻟا ، تﺎﺑﺎﻐﻟا ﺔﻟازإ عارﺻﻟاو دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ، ادﺎﻌﺑأ ﺔﯾﻧﻣأو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ةددﻌﺗﻣ ، و ﻊﻣ دﺗﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻲﻋارﺻﻟا يرﺷﺑﻟا كوﻠﺳﻠﻟ ، ﺎﻬﻘﻠﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا لﻛﺎﺷﻣﻟا ﻲﻣﺎﻧﺗو لﻣاوﻌﻟا ﺋﯾﺑﻟا ﯾ ﺔ تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ، ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا موﻬﻔﻣ رﻬظ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟاو نﻣﻷا تادرﻔﻣ ﻪﯾﻘﺷ نﯾﺑ ﻊﻣﺟﯾﻟ ءاوﺳﻟا . و ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟا نﻣ نادوﺳﻟا رﺑﺗﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺎﯾﺋﯾﺑ اروﻫدﺗ دﻬﺷﺗ ﻹا لﻼﺗﺧ نزاوﺗ ﻲﻓ ﯾوارﺣﺻﻟا ﻪﺑﺷو ﺔﯾوارﺣﺻﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ ﺎﻬﯾﻓ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا مظﻧﻟا ﺔ، ﺔﻘطﻧﻣو تﺎﻧﺎﺿﯾﻓ و دودﺳ و ٕا طﺎﺑﺗر رﺻﻟا ا ﺔﯾﻠﻫﻷا تﺎﻋ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟﺎﺑ ﻛ ﺔﯾوﻗﺎطﻟا دراوﻣﻟاو ﻩﺎﯾﻣﻟاو ضرﻷﺎ ذﻬﻟ رﺋﺎﺟﻟا مادﺧﺗﺳﻻاو ﻩ تﺎﻋارﺻﻟاو بورﺣﻟا لﻼﺧ دراوﻣﻟا ، ﺔﻌﻣﺗﺟﻣ لﻣاوﻌﻟا ﻩذﻫ لﻛ ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻊﺿوﻟا مزﺄﺗ ﻲﻓ تﻣﻫﺎﺳ ، ،تادﯾدﻬﺗﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا رﺎﺛﻵا مﻗﺎﻔﺗو ﺔﺑﺑﺳﻣ مﺎﻌﻟا نﻣﻸﻟ ﺎﻓﺎﻌﺿ ٕاو شﯾﻌﻟا لﺑﺳﻟ ادﯾدﻬﺗ ، ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺎﻬﻧﻣ . 1 . ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣﻫأ : ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ىدﺣإ سردﺗ ﺎﻬﻧوﻛ ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗ تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻫارﻟاو ﺔﻣﺎﻬﻟا لﻼﺧ نﻣ عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ ﻲﻠﻋ لﻻدﺗﺳﻻا نﻛﻣﯾو ﺔﯾﻧﻣﻷا :

(9)

1.1 . ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا : إ نﻛﻣﯾ ﯾ ﻲﻓ ﺎﻫزﺎﺟ : ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ ﻲﻣﺗﻧﯾ ﻟإ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳاردﻟا لﺎﺟﻣ ﻰ ، دﺣأ ﻲﻓ ثﺣﺑﯾو أ مﻫ ،صﺻﺧﺗﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﺟردﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﻪﻘﯾﻘﺣﺗ دودﺣو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا وﻫو ﻲﺗﻟا نﻣ ﺔﻟﺎﺣ دﻬﺷﺗ ﻼﻟا ،ﻲﻧﻣﻷا رارﻘﺗﺳ مﺗ دﻗو ا رﺎﯾﺗﺧ أ دﯾدﻌﻟا تدﻬﺷ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا دﺣ ،ﺔﯾﻠﻫﻷا بورﺣﻟا نﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺷﻬﻟا لودﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ ردﺻﺗﺗ ﺎﻬﻠﻌﺟ ﺎﻣﻣ نادوﺳﻟا ﺔﻟود ﻲﻫو ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا . ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﺳاردﻟا تارﯾﻐﺗﻣﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ضرﻋ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ مﺋﺎﻘﻟا طﺎﺑﺗرﻻا روظﻧﻣ نﻣ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ﻲﻠﻋ عارﺻﻟاو ،ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا . ﻲﺗﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا رطﻷا فﻠﺗﺧﻣ صﺣﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟاو نﻣﻷا نﯾﺑ طﺑرﺗ ، ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗ ﺔﻟوﺎﺣﻣو نادوﺳﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻰﻠﻋ . 2.1 . ﻣﻫﻷا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾ : -ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺎﻣﻬﻣ عوﺿوﻣﻟا رﺑﺗﻌﯾ ، سردﯾ ﻪﻧأ ثﯾﺣ نﻣ رﯾﺛﺄﺗ ﻟا تادﯾدﻬﺗ ﺋﯾﺑﻟا ﯾ ﻠﻋ ﺔ ﻰ نﻣﻷا ، ﻠﻋ ﺎﻬﺗروطﺧ ىدﻣو ﻰ نﻣأ رارﻘﺗﺳاو ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻟودﻟا . نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ﻲﻠﻋ عارﺻﻟا ةرﻫﺎظ ﺞﻟﺎﻌﯾ ﻪﻧأ ثﯾﺣ نﻣ ﺎﻣﻬﻣ دﻌﯾ ﺎﻣﻛ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻠﻋ رﯾطﺧﻟا ﻩرﯾﺛﺄﺗو . -لوﺎﺣﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نﺄﺷﺑ ﻲﻟود مﻫﺎﻔﺗ قﯾﻘﺣﺗ قﺋاوﻋ مﻬﻓ ﺔﺳاردﻟا ، ﺔﻓرﻌﻣ اذﻛو ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻋارﺻﻟا نﻣ دﺣﻟا وﺣﻧ لوﺣﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣ . 2 . عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ : ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ىرﺧاو ﺔﯾﺗاذ تاررﺑﻣ ﻲﻟإ عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ مﺳﻘﻧﺗ :

(10)

1.2 . ﺔﯾﺗاذﻟا تاررﺑﻣﻟا : ﻲﻧﻣﻷا بﻧﺎﺟﻟا لوﺎﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو ،ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﻊﺳوﺗﻟا لﺟأ نﻣ ﻩرﯾﺳﺗو ﻊﻗاوﻟا ﻲﻓ مﻛﺣﺗﺗ ةدﯾدﺟ تﺎﯾﻟآو قﺋﺎﻘﺣ زورﺑ دﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ ،عوﺿوﻣﻟا ﻲﻓ قﻣﻌﺗﻟاو ىرﺧأ ﻊﯾﺿاوﻣ ﻊﻣ ﺔﯾﻠﻋﺎﻔﺗﻟا ﻪﺗﺎﻗﻼﻋ زارﺑٕاو ، اذﻫ ﺔﺳاردﻓ رﺎﺷﺗﻧا لظ ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻸﻟ تاروﺻﺗو تﺎﻛاردإ حرﺷﻟ ﺔﻟوﺎﺣﻣ رﺑﺗﻌﺗ عوﺿوﻣﻟا رﺻﻟا ا تﺎﻋ ﻠﻋ ﻰ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا . 2.2 . ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا تاررﺑﻣﻟا : نإ رﺣﺻﺗﻟا نﻣ موﯾﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﺎﻬﻬﺟاوﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا رﺎطﺧﻷا ، تﺎﻧﺎﺿﯾﻔﻟاو فﺎﻔﺟﻟاو تﺎﺑﺎﻐﻟا ﺔﻟازٕاو ، ﻠﻋ ارطﺧ لﻛﺷﺗ يرارﺣﻟا سﺎﺑﺗﺣﻻاو ﻰ ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻊﻣو ﻠﻋ تﺎﻋارﺻﻟا دﯾازﺗ ﻰ ،ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ،ءﺎﻣﻟا ﺔﺻﺎﺧ ضرﻷاو ﺔﻗﺎطﻟاو نﻣ ﺢﺑﺻأ ﻊﻗاو نﻋ فﺷﻛﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذ أدﺑﯾو ،ﺎﻬﺗﻣﻼﺳ ﻲﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ مزﻼﻟا دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا نﻣ ﺔﻟﺎﺣ دﻬﺷﺗ ﻲﺗﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ، ﻩرودﺑ رﺛؤﯾ يذﻟاو ﻷا دﺎﻌﺑأ ﻰﻠﻋ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ . 3 -ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ فادﻫﻷا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ قﯾﻘﺣﺗ ﻰﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ فدﻬﺗ ، نﻛﻣﯾ إ ﻲﻠﯾﺎﻣﯾﻓ ﺎﻫزﺎﺟﯾ : 1.3 . ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟ ةرﺳﻔﻣﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا رطﻷا زارﺑإ . 2.3 . ،نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎﻬﻬﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا رﺎطﺧﻷا ﻲﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ لﻼﺧ نﻣ تﺎﺑﺎﻐﻟا ﺔﻟازإ،رﺣﺻﺗﻟا ،فﺎﻔﺟﻟا ،خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗ نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا لﻛﺎﺷﻣ ﻲﻠﻋ .. ﺦﻟا . 3.3 . ،ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﺎﻓآ مﻬﻓ زوﺎﺟﺗ ططﺧو ﻪﯾﻠﻋ ﺔﻌﻗاوﻟا رطﺎﺧﻣﻟا .

(11)

4.3 . ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا نﻣ دﺣﻟا ، ﻵا نﻋ فﺷﻛﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾرﯾﻣدﺗﻟا رﺎﺛ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ بورﺣﻟاو تﺎﻋارﺻﻠﻟ . 4 -ﺔﺳاردﻟا تﻻﺎﺟﻣ : ﯾ ،تﻻﺎﺟﻣ ثﻼﺛ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ لﻣﺷ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﻛ ﻲﻫو : 1.4 . ﻲﻓرﻌﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا : ﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳاردﻟا صﺻﺧﺗ نﻣﺿ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ جردﻧﯾ دﻗو،ﺔ لﻼﺧ نﻣ،ﺔﻌﺳوﻣﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺑﺎطﺧﻟاو تاروﺻﺗﻟا ﺔﯾﺿرأ ﻰﻠﻋ عوﺿوﻣﻟا لوﺎﻧﺗ مﺗ ﻹاو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺔﯾﻫﺎﻣ ﻰﻟا قرطﺗﻟا ظﻧﻟا تارﺎﺻﺑﺗﺳ ﺔﺋﯾﺑﻟا لوﺣ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﺔﯾر ﻠﻋ عارﺻﻟا رﯾﺛﺄﺗو ﻰ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا و ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻲﺋﯾﺑ مﻼﺳ ءﺎﻧﺑ لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻣﻠﺳ لوﻠﺣ دﺎﺟﯾإ . 2.4 . ﻲﻧﻣزﻟا لﺎﺟﻣﻟا : ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ ﺎﻣﻫ نﯾﯾﻧﻣز نﯾروﺣﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا دﻣﺗﻌﺗ ، ﺔﻧﺳو 2011 لﺎﻣﺷﻟا نﻋ نادوﺳﻟا بوﻧﺟ لﺎﺻﻔﻧا ﺔﻧﺳ ﻲﻫو . ضرﻔﺗ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻓ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺧادﻟا بورﺣﻟا نﻋ ثﯾدﺣﻟا دﻧﻋ ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا لﻼﺧ تﻌﻗو ثادﺣا ﻰﻟا عوﺟرﻟا نادوﺳﻟا ، ﻟ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺑﺎطﺧﻟا نﻋ فﺷﻛﻟا بﻠطﺗﺗ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو برﺣﻟا دﻌﺑ ﺎﻣ ،ةدرﺎﺑﻟا و كﻟذﻛ دﻌﺑ تﺛدﺣ ﻲﺗﻟا ﻊﺋﺎﻗوﻟا 2011 ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ آ رﯾﺛﺄﺗو ،عارﺻﻟا رﺎﺛ ﻻا نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﻰﻠﻋ لﺎﺻﻔﻧ . 3.4 . ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا : ،نادوﺳﻟا ﺔﻟود ﺔﺳاردﻠﻟ ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا رﺎطﻹا لﻣﺷﯾ نﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻰﺗﻟاو ارظﻧ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا رﺎطﺧﻸﻟ ﺔﺿرﻋ ﺎﯾﻘﯾرﻓإ ﻲﻓ قطﺎﻧﻣﻟا رﺛﻛأ مظﻧﻟا نزاوﺗ ﻲﻓ لﻼﺗﺧﻼﻟ ،ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا اروﻫدﺗ ﺎﻫءارو ﺔﻔﻠﺧﻣ ﺔﯾوﻗﺎطﻟا دراوﻣﻟا لوﺣ ﺔﯾﻠﻫﻷا تﺎﻋارﺻﻟا ةرﺛﻛ لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑو ﺎﯾﺋﯾﺑ .

(12)

5 ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ : ،ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗﻟا رﺎطﺧأ دﯾازﺗﻟ رظﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا ﻩرﺎﺛآ نﯾﺎﺑﺗو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا دﻬﺷﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻰﻠﻋ ﻲﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﻰﺗﺣو يدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﻲﻧﻣﻷاو رﺎﺷﺗﻧا دﻬﺷﺗ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ ﺔﺻﺎﺧ ،لودﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻋارﺻﻟا ، ﺎﻬﻔﻠﺧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا رﺎﺛﻻا تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻋارﺻﻟا ، ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻣ قﻠطﻧﺗ ﺔﺳاردﻟا نﺎﻓ : دودﺣ ﻲﻫﺎﻣو ؟ نﻣأﻼﻟاو عارﺻﻟا نﻣ ﻲﻧﺎﻌﺗ ﻲﺗﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﻊﻗاو وﻫ ﺎﻣ بورﺣﻟا رﯾﺛﺄﺗ ؟ﻪﯾﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﻰﻠﻋ نادوﺳﻟا ﺎﻫدﻬﺷ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﯾﺋزﺟ ﺔﻠﺋﺳأ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻠﻋ فﻘﻧ نأ نﻛﻣﯾ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ ءوﺿ ﻰﻠﻋو : رارﻘﺗﺳﻻﺎﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺔﯾرظﻧﻟا رطﻷا ترﺳﻓ فﯾﻛو ؟ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا موﻬﻔﻣ وﻫ ﺎﻣ ؟ﻲﻧﻣﻷا -ﻷا ﻊﻗاو وﻫﺎﻣ ؟نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ -ﻬﻌﺿو مﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻟﻻا زرﺑا ﻲﻫﺎﻣ ؟عارﺻﻟا لود ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺎ 6 -ﺔﺳاردﻟا تﺎﯾﺿرﻓ : ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻋ ﺔﯾﻟوأ ﺔﺑﺎﺟﺈﻛ ، ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﺿارﺗﻓﻻا حرط مﺗﯾ : 1 نﺎﻓ، تادﯾدﻬﺗﻟا ردﺎﺻﻣو ﺔﻌﯾﺑط رﯾﻐﺗ ﺔﺟﯾﺗﻧ وﻫ نﻣﻻا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ نﺎﻛ اذا ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﻊﺳوﻣﻟا نﻣﻷا تﺎﺟﺎﺣ نﯾﺑ طﺑرﻟا ﺔﺟﯾﺗﻧ وﻫ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻻا موﻬﻔﻣ . 2 ﺎﻣﻠﻛ تﺎﻋارﺻﻟا ءاوﺗﺣا ﻰﻠﻋ ﻲﺗﻻودﻟا زﺎﻬﺟﻟا زﺟﻋ دادزا ، ﻋ ﺎﺑﻠﺳ كﻟذ رﺛأ ﺎﻣﻠﻛ ﻠ ﻰ نﻣﻷا ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا . 3 ﺔﻣدﻌﻧﻣ ﺔﻣادﺗﺳﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗ قﯾﻘﺣﺗ صرﻓ تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻠﻛ ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗﻟا رﺎﺛآ تداز ﺎﻣﻠﻛ .

(13)

7 -ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ : مﺗ ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ قﯾﻘﺣﺗو ،ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا دﺻﻗ مادﺧﺗﺳا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا : -ﺔﻟﺎﺣﻟا ﺔﺳارد ﺞﻬﻧﻣ : ﺎﻬﯾﻓ رﻬظﺗ ﺔﻟﺎﺣﻟ ﺔﯾﻠﯾﺻﻔﺗ ﺔﺳاردﺑ مﺎﯾﻘﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،تﺎﻋارﺻﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا نادوﺳﻟا ﺔﻟود ﻲﻫو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا لﻛﺎﺷﻣﻟاو . -ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا لﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣ : تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ مﯾدﻘﺗﺑ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ فﯾظوﺗ مﺗ و تﺎﯾﺋﺎﺻﺣﻹاو مﺎﻗرﻷا ﺔﺳاردﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا . -ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا : ﻲﺗﻟا ﻊﺋﺎﻗوﻟاو ثادﺣﻻا ضﻌﺑ دﺻرﻟ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا مدﺧﺗﺳا ﻲﻟﺎﺣﻟا ﻊﻗاوﻟا بﺎﻌﯾﺗﺳاو فﺻوﻟ ﺎﻬﺗﺷﻗﺎﻧﻣو ﻲﺿﺎﻣﻟا ﻲﻓ تﻌﻗو . 9 -ﺔﺳاردﻟا تﺎﯾﺑدأ : ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ ءﺎﻧﺑ لﺟأ نﻣ ، ﻪﺋارﺛٕاو تدﻧﺗﺳا ﺔﺳاردﻟا ﻟإ ﻣ ﻰ ﻷا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟ لﺎﻣﻋ تﺎﺳاردﻟاو تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺔﺳاردﻟﺎﺑ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا لﻣاوﻌﻟﺎﺑ عارﺻﻟا ، مﻫأ رﻛذ نﻛﻣﯾ ﻩذﻫ تﺎﺳاردﻟا عوﺿوﻣﻟا تﺟﻟﺎﻋ ﻲﺗﻟا : أ تﺎﯾرودﻟا ،مﯾﻠﺳ موﺳﻗ " ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا تﺎﺳرد : تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ تاروظﻧﻣﻟا راوﺣ نﻣﺿ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﻟﺄﺳﻣﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا "، ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا 39 ) 2013 .( بﺗﺎﻛﻟا ﺎﻬﯾﻓ لوﺎﺣ ثﯾﺣ ﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ﻲﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ترﺳﻓ ﻲﺗﻟا تﺎﯾرظﻧﻟا مﻫأو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا موﻬ ﺔﯾدﻘﻧﻟا ﺔﺑرﺎﻘﻣﻟا و ﺔﯾﻟارﺑﯾﻠﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا .... ﺦﻟا .

(14)

ب -ةروﺷﻧﻣﻟا رﯾﻏ تﺎﺳاردﻟا . -،ءﺎﻣﺳأ موﻏرد " ،ـﺔﯾﻓرﻌﻣ ﺔﺑرﺎﻘﻣ ـ ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا نﻣﻷا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا دﻌﺑﻟا " ﺔﻟﺎﺳر رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ، مﺗ ﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ زﯾﻛرﺗﻟا ﻰ زﯾﻛرﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ رﺻﻟا ضﻌﺑ ﻲﻠﻋ ا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تﺎﻋ ﻲﻠﻋ ةرﺛؤﻣﻟا رارﻘﺗﺳا ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا نﻣﻷا . ،رﯾد ﺔﻧﯾﻣأ " ـﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺎﯾﻘﯾرﻓإ ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا نﻣﻷا ﻊﻗاو ﻲﻠﻋ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا رﺛأ ﻲﻘﯾرﻓﻹا نرﻘﻟا لود "، ﺔﻟﺎﺳر نﻣﻷا موﻬﻔﻣﻟ ﺎﻬﺗﺳارد لﻼﺧ نﻣ ﺔﺛﺣﺎﺑﻟا تزﻛر ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﻠﻋ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا رﻫﺎظﻣو ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻰ ﺎﻬﺗﻬﺟوﻣ تﺎﯾﻟآو ﺎﯾﻘﯾرﻓإ ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا نﻣﻷا . 10 -ﺔﺳاردﻟا تﺎﺑوﻌﺻ : ،تﻗوﻟا قﯾﺿ ﻲﻫ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺎﻧﺗﻬﺟو ﻲﺗﻟا تﺎﺑوﻌﺻﻟا رﺛﻛأ نﻣ نإ ﺎﻣ وﻫو ﺎﺑ ،ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ رﺛﻛأ ﻊﺳوﺗﻟا نود لﺎﺣ ﻲﻓﺎﻛﻟا تﻗوﻟا رﻓوﺗ مدﻋ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹ ﺔﻐﻠﻟا نﻣ رﺛﻛأ ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تﺎﻐﻠﻟﺎﺑ رﻓوﺗﻣ لوﺎﻧﺗﻣﻟا عوﺿوﻣﻟا نأ ﺔﺻﺎﺧ ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻣﺟرﺗﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا . 11 -ﺔﺳاردﻟا لﯾﺻﻔﺗ : ﻲﻟﺎﺗﻟا لﻛﺷﻟﺎﺑ لوﺻﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟا ﺔﺳاردﻟا تﻣﺳﻗ : لوﻷا لﺻﻔﻟا : نوﻣﺿﻣﻟا نﻣ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ روطﺗ رﺎﺳﻣ ضرﻋ مﺗ لﺻﻔﻟا اذﻫ ﻲﻓ يدﯾﻠﻘﺗﻟا يرﻛﺳﻌﻟا دﻌﺑﻟﺎﺑ طﺑﺗرﻣﻟا ، تﺎﻋﺎطﻗ ﺔﺳﻣﺧ لﻣﺷﯾﻟ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ ﻰﻟإ ،ﻲﺋﯾﺑﻟا عﺎطﻘﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺔﺻﺎﺧ ترﺳﻓ ﻲﺗﻟا تﺎﯾرظﻧﻟا مﻫأو ،ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا روﻬظ ﺔﯾادﺑو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا لوﺣ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣ لﺧدﻣ ﻲﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا . ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : ﻟا رود ،نادوﺳﻠﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳوﯾﺟﻟا ﻊﻗاوﻟا لوﺎﻧﺗ ﻠﻋ تﺎﻋارﺻ ﻰ ﻲﻓ دراوﻣﻟا ،ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا نﻋ ﻩرﯾﺛﺄﺗ ،نادوﺳﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﻊﻗاو ﺔﺳاردو ﻠﻋ ﻩرﯾﺛﺄﺗو ﻰ نﻣﻷا تﺎﻌﯾﺑﺗ

(15)

ﻲﺋاذﻐﻟا نﻣﻷا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ، و دﻼﺑﻠﻟ يوﻗﺎطﻟا نﻣﻷا ، ﻰﻠﻋ كﻟذ سﺎﻛﻌﻧاو ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ﻊﺿوﻟا دارﻓﻸﻟ نادوﺳﻟا ﻲﻓ تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو . ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : ﻠﻋ لﺻﻔﻟا اذﻫ يوﺗﺣﯾ ﻰ تﺎﯾﻟﻵاو ﻲﺋﯾﺑﻟا مﻼﺳﻟا ءﺎﻧﺑ موﻬﻔﻣ ﺔﺳارد ،ﻪﻠﯾﻌﻔﺗ نﻋ ﺔﻟوؤﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻣﻷا ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﯾﻘﺣﺗﻟ تﺎﯾﻟآ ﻊﺿو نادوﺳﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣو دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﯾﺑ مﻼﺳ ءﺎﻧﺑ لﺟأ نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﻲﻟإ نادوﺳﻟا ءوﺟﻟو ﻠﻋ تﺎﻋارﺻﻟا لﺻاوﺗ بﺑﺳﺑ ﻰ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻠﻋ ةوﻘﺑ ترﺛأ ﻲﺗﻟا دراوﻣﻟا .

(16)

لوﻷا لـــﺻﻔﻟا

ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا

:

(17)

ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳاردﻟا لﻘﺣ دﻬﺷ ﺣ تﺎﺷﺎﻘﻧ ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ دﻌﺑ ﺎ ةد ، تراد لوﺣ ﺎﺳﺎﺳأ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ قﯾﻣﻌﺗو ﻊﯾﺳوﺗ تﻻوﺎﺣﻣ ﻟﺎﻓ ، تادﯾدﻬﺗ ةروﺻﺣﻣ دﻌﺗ مﻟ ﻊﺑﺎطﻟا ﻲﻓ ﻟا يرﻛﺳﻌ طﻘﻓ لﺑ أ تذﺧ أ لﺎﻛﺷ أ ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا رﯾﻏ ىرﺧ ، رﻫاوظﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﺔﻧﻧﻣأ مﺗ ثﯾﺣ ﻲﺗﻟاو ا ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣ رﻫاوظﻟ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ . ﺔﻌﯾﺑطﻟا تاذ لﻛﺎﺷﻣﻟا تﺣﺑﺻأ كﻟذﺑ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺗ ﺎﯾﻧﻣأ ﺎﯾدﺣﺗو ادﯾدﻬﺗ رﺑﺗﻌ ، ءاوﺳ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ بوﻌﺷﻟا وأ لودﻠﻟ ، ﺔﯾﺿﻗ ﺎﻬﻠﻌﺟ ﺎﻣ وﻫو نﻣ لﻘﺗﻧﺗ إ تﺎﻣﺎﻣﺗﻫ ﺎﻣ روﻬظو تﺎﻧﯾﻧﺎﻣﺛﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺷﺎﻘﻧﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا طﺎﺳوﻷا ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷﺎﺑ فرﻌﯾ . ءﺎﻧﺑ ﹰ ﻲﻓ قرطﺗﻟا مﺗﯾﺳ كﻟذ ﻰﻠﻋ لﺻﻔﻟا اذﻫ ﻰﻟإ مﻫأ تاروﺻﺗﻟا ﺔﯾﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟاو ﺔﯾرظﻧﻟا ثﺣﺎﺑﻣ ثﻼﺛ ﻰﻟإ لﺻﻔﻟا مﯾﺳﻘﺗ لﻼﺧ نﻣ عوﺿوﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا . لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ دﺣﺄﻛ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا . ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا قﻓو ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تﺎﯾرظﻧ . ثﺣﺑﻣﻟا ثﻟﺎﺛﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا : ﺔﺳارد مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻲﻓ .

(18)

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

:

دﺣﺄﻛ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا

نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ

.

دﻬﺷ ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ دﻌﺑ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳاردﻟا لﻘﺣ تﻻوﺎﺣﻣو تﺎﺷﺎﻘﻧﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا إ تﺎﺷﺎﻘﻧﻟا ﻩذﻫ تراد ،نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﺔﻏﺎﯾﺻ ةدﺎﻋ ﺳﺎﺳأ ﺎ لوﺣ ﻲﻋﺎﺳﻣ قﯾﻣﻌﺗو ﻊﯾﺳوﺗ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻰﻟإ قﺎطﻧ جرﺎﺧ ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻹا يرﻛﺳﻌﻟا عارﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺻﻧﻣﻟا ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا تﺎﻣﺎﻣﺗﻫ لودﻟا نﯾﺑ 1 بﻟﺎطﻣ ثﻼﺛ رﺑﻋ كﻟذو ثﺣﺑﻣﻟا ﺎﻫ لﻼﺧ نﻣ ﻪﺣﯾﺿوﺗ مﺗﯾﺳ ﺎﻣ وﻫو ، . لوﻷا بﻠطﻣﻟا : نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻊﯾﺳوﺗ : وﺣﻧ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﻧﻧﻣأ . ـــﻣ لـــﻌﺟ يذـــﻟا نـــﻣﻸﻟ ﻲﻌﻗاوـــﻟا موـــﻬﻔﻣﻟا نﺎـــﻛ ةدرﺎـــﺑﻟا برـــﺣﻟا لﻼـــﺧ ﺎﻋوـــﺿوﻣ ﺔـــﻟودﻟا ن ﺔﯾرﻛـﺳﻌﻟا ةوـﻘﻟا نـﻣو لودـﻟا نـﻣأ ﻰـﻠﻋ ةدـﯾﺣوﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا ، ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا نﻣو نﻣﻸﻟ مزﯾﻧﺎـﻛﯾﻣ ةوـﻘﻟا نزاوـﺗو نﻣﻷا قﯾﻘﺣﺗﻟ ةادأ رارﻘﺗـﺳﻺﻟ ﻼﺗ رـﺛﻛأ ،ﻲﻟودـﻟا ؤ مﺎـظﻧﻟا ﺔـﻌﯾﺑط ﻊـﻣ ﺎـﻣ ﻲــﺗﻟا تارــﯾﻐﺗﻟا نــﻣ ﺔــﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻟودــﻟا طﯾــﺣﻣﻟا دﻬــﺷ ﺔــﯾﺋﺎﻧﺛﻟا لاوز ﻊــﻣ نــﻛﻟو ،ﻲﻟودــﻟا تءﺎــﺟ تارﺎــﺳﻣﻟا نــﻣ ﺔــﻠﻣﺟﻟ ﺔــﺟﯾﺗﻧ ، روــﺻﺗﻟا ﺔــﻌﺟارﻣ ﻰﻋدﺗــﺳا ﺎــﻣﻣ ةدــﯾدﺟ تﺎــﻔطﻌﻧﻣﺑ نــﻣﻷا رــﻣو ةءارـــﻗ ﺔﻛﺑــﺷ مﯾدــﻘﺗو نــﻣﻸﻟ يدــﯾﻠﻘﺗﻟا ةدــﯾدﺟ ، نـــﻣ ﺔــﻋوﻣﺟﻣ لوــﺣ تروــﺣﻣﺗ نـــﻣﻸﻟ ﺔــﻌﺟارﻣﻟا ﻩذــﻫو ﺔﻠﺋﺳﻷا : 2 ﻻوأ : ؟ نﻣ نﻣأ ﻹاو ﻪﺗﻧﻧﻣأ بﺟﯾ يذﻟا نﻣﻷا عوﺿوﻣ نﻋ ثﺣﺑﻠﻟ ﺎﻧدوﻘﺗ لاؤﺳﻟا نﻋ ﺔﺑﺎﺟ . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ؟نﻣﻣ نﻣﻷا تادﯾدﻬﺗﻟا ردﺎﺻﻣو ﺔﻌﯾﺑط ﻲﻓ ثﺣﺑﯾ لاؤﺳ وﻫو . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ؟نﻣﻷا قﻘﺣﺗﯾ فﯾﻛ ﻷا قﯾﻘﺣﺗ تﺎﯾﻟاو تاودأ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا نﻛﻣﯾ، لاؤﺳﻟا اذﻫ نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا نﻣ . 1 ،رﺻﻧﻣ لﺎﻣﺟ " ﻰﻟإ لﺋﺎﺳوﻟا نﻣأ نﻣ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ ﻲﻓ تﻻوﺣﺗ فادﻫﻷا نﻣأ " ، 41 -52 . ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ 8 ،لﯾرﻓأ 2018 ، -05 -2009.defatie/5152013 -01 -ouargle.dz/index.php/humeco -https://rewes.univ . 41 -52 -10 -02 2 ةرﯾﻣﺳ ،ﺔﯾطﯾارﺷ " ﺗﺄ ﻷا رارﻘﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺷﺎﻔﻟا لودﻟا رﯾﺛ ﻲﻧﻣ : ﻷا تادﯾدﻬﺗو ﻲﺗﻻودﻟا لﺷﻔﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺳارد نﻣ ﻲﻟودﻟا " ) ﺔﻟﺎﺳر رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ، ،ةرﻛﺳﺑ رﺿﯾﺧ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2011 .(

(19)

ﺎﻌﺑار : ﺗﯾ ﺔﻣﯾﻗ يأ لﺟأ نﻣ قﻘﺣ ؟نﻣﻷا . ﺎﻌﺳوﻣ اروﺻﺗ تﻣدﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا تاروﺻﺗﻟا زرﺑأ نﯾﺑ نﻣ نﻣﻸﻟ ﺔﺑرﺎﻘﻣ ﻲﻫ ﻛ نﺟﺎﻬﻧﺑو . ةرظﻧ لودﻟا ﻪﺟاوﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟاو رﺎطﺧﻸﻟ نﺟﺎﻬﻧﺑوﻛ ﺔﺳردﻣ ترظﻧ ﺔﯾﻌﺳوﺗ ، نﻣﻸﻟ تﺎﻋﺎطﻗ سﻣﺧ تﻠﻣﺷ ) عﺎطﻘﻟا،يرﻛﺳﻌﻟا عﺎطﻘﻟا، ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا عﺎطﻘﻟا، ﻲﻌﻣﺗﺟﻣﻟا عﺎطﻘﻟا، يدﺎﺻﺗﻗﻻا (، ترﺑﺗﻋاو ﻟا ﻲﻫ رطﺧﻷا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تادﯾدﻬﺗ ةرﺑﺎﻋ دﻌﺗ ﻲﺗﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا كﻠﺗ تﺎﻣظﻧﻣﻟﺎﻛ ةرﺷﺎﺑﻣ ﺎﯾرﻛﺳﻋ ﺎﻌﺑﺎط لﻣﺣﺗ ﻻ ﻲﺗﻟاو دودﺣﻠﻟ ﻰﻠﻋ عارﺻﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ،ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا ،ﺔطﺑﺿﻧﻣﻟا رﯾﻏ ةرﺟﻬﻟا تﺎﺟوﻣ ،ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا دراوﻣﻟا 1 . لﻛﺷﺗ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﻟﺄﺳﻣ تﺟﻟﺎﻋ ﻲﺗﻟا سرادﻣﻟا مﻫأ نﻣ نﺟﺎﻬﻧﺑوﻛ ﺔﺳردﻣ رﺑﺗﻌﺗو ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ يدرﻔﻟا نﻣﻸﻟ ادﯾدﻬﺗ بﺎطﺧﻟا ﻲﻓ ةدﯾدﺟ ةدﻧﺟأ تﻘﻠﺧ ﻲﻬﻓ ،ﻲﻟودﻟاو ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗﻟا لﻣﺷﯾﻟ ﻲﻟودﻟا نﻣﻷا قﺎطﻧ ﻊﯾﺳوﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳاردﻟا و خﺎﻧﻣﻟا رﯾﯾﻐﺗو يرارﺣﻟا سﺎﺑﺗﺣﻻاو 2 . ،ﻲﺋﯾﺑﻟا عﺎطﻘﻟا نﺟﺎﻬﻧﺑوﻛ ﺔﺳردﻣ ﻪﯾﻠﻋ تﻘﻠطأ ﺎﻣ نإ ﻲﺟﻣﺎﻧرﺑ رﻣﻷا ﻊﻗاو ﻲﻓ نﻣﺿﺗﯾ ﯾﺳ ﻲﻧﺎﺛﻟاو ﻲﻣﻠﻋ لوﻷا ،نﯾﻠﺻﻔﻧﻣ لﻣﻋ ﻲﺳﺎ : رﯾﻏ تﺎطﺎﺷﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا موﻠﻌﻟا نﻣ سﺎﺳﻷا ﻲﻓ قﻠطﻧﯾ ﻲﻣﻠﻌﻟا لوﻷﺎﻓ مدﻘﺗ ﻲﻓ رﺛؤﺗ لازﺗ ﻻو ترﺛأ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟاو لﻛﺎﺷﻣﻟا نﻣ ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺎﻣدﻘﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﻹا ةرﺎﺿﺣﻟا ﺔﯾﻧﺎﺳﻧ . 1 -،راوﺳﻟا ﻲﻧﺎﻣأ " ﺔﯾﻧﻣﻷا ﺔﯾروﺗﺎﺗﻛﯾدﻟا ﺔﺑﻌﻟو نﺟﺎﻫ نﺑوﻛ ﺔﺳردﻣ " ، ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ 10 ،يرﻔﯾﻓ 2018 ، https://www.sasapost.com/opinion/copenhagen 2 -،روﻌﻟ ةدوﻌﺳﻣ " نﻣﻷا ﻲﺋﯾﺑﻟا ةددﺟﺗﻣﻟا ﺔﻗﺎطﻟا تﺎﺣورطو )" ﺔﻌﻣﺎﺟ،رﺗﺳﺎﻣ ةرﻛذﻣ 8 يﺎﻣ 1954 -ﺔﻣﻟﺎﻗ -، 2017 (، 31 .

(20)

،ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟا نﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ﺞﻣﺎﻧرﺑﻟا لﻛﺷﺗﯾ نﯾﺣ ﻲﻓ نﯾﺑ ﺎﻣو لﺟأ نﻣ ﺔﺣورطﻣﻟا تاردﻘﻟا صﯾﺻﺧﺗو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻋوﻟا نﯾوﻛﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا ﻊﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا 1 .

ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﻷا موﻬﻔﻣ قﯾﻣﻌﺗ

نﻣ

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﻣوظﻧﻣﻟا و تﻻﺎﺟﻣﻟا لﻛ ﻰﻠﻋ لﯾوط نﻣزﻟ ﺔﻟودﻟا تﻧﻣﯾﻫ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟاو . ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا و ﺔﯾﺳاردﻟا تﺎﻣﺎﻣﺗﻫﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﺻﺎﺧو تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا لﻘﺣ ﻲﻓ ﻌﻗاوﻟا روظﻧﻣﻟا بﺳﺣ ﺎﺗﺑﺎﺛ ارﯾﻐﺗﻣ كﻟذ رﺑﺗﻋاو ، ﺔﯾﻟودﻟا ﻲ رﯾﻏ ، إ ثادﺣﻷا تارﺎﺳﻣ ن طﺑﺿﻟا تﺎﻗﺎﻔﺧإ ﻲﻟﺎﺗﺗو ﺗﻻودﻟا ﻲ سﺎﻧﻟا ةﺎﯾﺣ ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا و ﺎﯾﺎﺿﻘﻠﻟ ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا و ﻲﻠﺣﻣﻟا نﯾﯾوﺗﺳﻣﻟا ، و ﻲﺷﻼﺗ ﺔﯾادﺑ نﻋ ثﯾدﺣﻟا عﺎﺳﺗا ﻰﻟإ ىدأ ﺟارﺗ ﻊ راودا ﺔﻟودﻟا 2 ا تﺎﺑﺎطﺧﻟا قﺎﯾﺳ ﻲﻓو ﻷ ﺔﯾﻧﻣ ﻰﻟا ةرﺎﺷﻺﻟ نﻣﻷا موﻬﻔﻣ قﯾﻣﻌﺗ موﻬﻔﻣ مدﺧﺗﺳﯾ نﻣﻸﻟ عوﺿوﻣﻛ ﺔﻟودﻟا زوﺎﺟﺗ إ تﺎﻋﺎﻣﺟﻟاو دارﻓﻷا ﻰﻟ ﻊﺟارﺗ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ ﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا لﻋاوﻔ ﻟودﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﺗ ﻲﻠﯾﺎﻣﯾﻓ : 1 تﺎﯾﻋادﺗﻟا نﻣ ﺔﻠﺳﻠﺳ تﻘﻠطأ ﻲﺗﻟا ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ نﻛﻣﯾ، إ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻫزﺎﺟﯾ ﻲﻠﯾ : أ تﺎﯾﻋدﺗﻟا ﻹا ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾ : ﻊﻣ ﻲﻋوﯾﺷﻟا رﻛﺳﻌﻣﻟا طوﻘﺳ ﺎﻫدﺎﻔﻣ تاروﺻﺗ ترﺷﺗﻧا، ةدﺎﯾﺳ ﻲﻟﺎﻣﺳأرﻟا مﺎظﻧﻟا و ﺔﯾﻟارﺑﯾﻠﻟا ىدأ ﺎﻣﻣ ، ﻲﻟإ ﺔﻌﺟﺷﻣﻟا تﺎﺑﺎطﺧﻟا ةدﺎﯾز ﻹ رود رﺎﺻﺣﻧ تﺎﻛرﺷﻟا و ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﻣظﻧﻣ و صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟا نأ ﺔﺟﯾﺗﻧﻟا تﻧﺎﻛ و ﺔﻟودﻟا دﻗ إ ﻲﺑرﻐﻟا رﯾﻏ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرود دادز ﺔﻣوﻛﺣﻟا و ﺔﻟودﻟا فﺋﺎظو نﻣ ارﯾﺑﻛ اءزﺟ ذﺧﺄﺗﻟ . 1 -موﺳﻗ مﯾﻠﺳ ، " ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا تﺎﺳارد : راوﺣ نﻣﺿ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﻟﺄﺳﻣﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﺳردﻟا ﻲﻓ تاروظﻧﻣﻟا " ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟا ، ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻠﻟ 39 ) 2013 :( 103 -104 . 2 -يروﺷﺎﻋ ﷲا دﺑﻋ ، " و ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا لﻋاوﻓ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﻛﻌﻧا ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا دﻌﺑ ﺔﻟودﻟا رود ﻰﻠﻋ ) " ﺔﻟﺎﺳر رﺿﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ – ﺔﻧﺗﺎﺑ ، 2013 -2014 ( ، 10 .

(21)

ب ﺔﻠﺷﺎﻔﻟا ﺔﻟودﻟا ةرﻫﺎظ : ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧﻣﻷا ﺔﯾﻠﻌﻔﻟا ةرطﯾﺳﻟا دﻘﻔﺗ ﻲﺗﻟا لودﻟا ﻲﻫو أ ﺎﻬﯾﺿار ، و وﺗ ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا دﻘﻔﺗ رﯾﻓ تﺎﺟﺎﺣﻟا ﻷا ﺎﻬﯾﻧطاوﻣﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳ ، ، ﺎﯾﻟود ﺎﻬﺑﻌﺷﻟ دﯾﺣو لﺛﻣﻣﻛ لﻣﺎﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ةردﻘﻟا دﻘﻔﺗ وأ و تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﺎﻬﺗﻬﺟاوﻣ ادﻋ لودﻟا ﻩذﻫ " ﺔﯾﺗﻟود قوﻓ " ﺔﯾﻟودﻟا تﻼﺧدﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﺗدﺎﯾﺳﻟ ﺔﻟودﻟا كﻠﺗ ﻲﻧطاوﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ةررﺑﻣﻟا ... ﻟا يدﺣﺗ ﺎﺿﯾأ تﻬﺟاو ﺎﻬﻧﺈﻓ ﺦﻟإ ﻔ نﯾﯾﻠﺧادﻟا لﻋاو 1 . ج ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﻌﺿ : ءزﺟ رﺑﺗﻌﺗ ﹰ ﻣﻬﻣ ﺎ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ ﻊﺟارﺗ صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ، ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ تﺎﯾﻋادﺗ نﻣ سﻛﻌﯾ ﺎﻣﺑ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﺔﻠﻛﯾﻫ ةدﺎﻋإ نﻋ زﺟﻌﻟا ىدأ ثﯾﺣ ، ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺿوﻔﻟا نﻣ عوﻧ ﻰﻟإ ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا دﻌﺑ ﺎﻣ ةرﺗﻓ ﻲﻓ ﺔﻠﺋﺎﻬﻟا تﻻوﺣﺗﻟاو ةدﯾدﺟﻟا تﺎﻧزاوﺗﻟا ﻰ ﻲﻓ لﻠﺷﻟاو أ نﯾﯾﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا و مﺎظﻧﻟا ضرﻓ تاود 2 . 2 ﺔﻣﻟوﻌﻟا : تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا لﻘﻧ و لﺎﺻﺗﻻا ﺔﻟوﻬﺳ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ فﺎﻌﺿإ ﻲﻓ ﺔﻣﻟوﻌﻟا ترﺛأ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧورﺗﻛﻟﻻا ةرﺎﺟﺗﻟا و ﺎﻣﻣ تﺎﻣدﺧﻟا و ﻊﺋﺎﺿﺑﻟا لﻘﻧ ترﺳﯾ ىدأ إ ﻰﻟ ﺔﻟودﻟا ةردﻗ ﻊﺟارﺗ كﻠﺗ لﻛﺑ مﻛﺣﺗﻟا نﻋ ﻷا ﻩذﻫ لﻛ ، ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا و ﺔﯾﻧﻣﻷا و ﺔﯾﺗﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﺎﻬﺗﺿﺑﻗ ﻊﺟارﺗ و ﺔطﺷﻧ نﯾﻛﻣﺗ ﻲﻓ تﻣﻫﺎﺳ لﻣاوﻌﻟا " لﻋاوﻓ نﻣ لود رﯾﻏ " ﻲﻓ تﺎﻣوﻛﺣﻟا و لودﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣ نﻣ ذوﻔﻧﻟاو ةوﻘﻟا . ﻊﺟارﺗ و ، ةدﺎﯾﺳﻟا أدﺑﻣ ﻊﺟارﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻟودﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻟوﻌﻟا ترﺛأ ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻣوﻘﻟا ﺔﻟودﻟا رود .... ﺦﻟإ 3 . 1 -دادﺣ ﺔﻌﯾﻔﺷ ، " ﻊﺟارﺗ تﺎﻗﺎﯾﺳ و ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ ةدوﻋ " رﻛﻔﻟا ﺔﻠﺟﻣ ، 8 ) ش س ت د (: 265 ، 266 . 2 ، ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 267 . 3 ، ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 268 .

(22)

ﺎﻣوﻣﻋو تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻘﻟا تﺣﺗ و ﺔﯾﻣوﻗ قوﻓ رﻫاوظ روطﺗ ﺔﺳارد نأ لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ ودﻟا تﺎﻣﺎﻬﺳإ ﻊﻣ تزرﺑ ﺔﯾﻟ نوﺗروﺑ نوﺟ J.Burton " ﻪﺑﺎﺗﻛ ﻲﻓ World Society لودﻟا راودأ ﻊﺟارﺗ مﺎﻣأ ﻲﻣﻟﺎﻋ ﻊﻣﺗﺟﻣ روﻬظ تﺎﯾادﺑ ﻰﻟإ ﻪﯾﻓ رﺎﺷأ يذﻟا ، ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا اذﻫ توﺑﻛﻧﻌﻟا ﺔﻛﺑﺷﺑ ﻪﯾﺑﺷ Toile d’areignee ﻊﻣ ةددﻌﺗﻣ تﺎﻗﻼﻋ كﻠﻣﯾ ﻪﯾﻓ درﻓ لﻛ ﺔﻋوﻧﺗﻣ تﺎﺳﺳؤﻣ . ﺷإ ﺎﻫرﻫوﺟ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻩذﻫ نﻣﻷا ﺎﺻوﺻﺧ تﺎﺟﺎﺣﻟا عﺎﺑ و ءﺎﺧرﻟا و دﻘﺗﻌﯾ ﻪﺟوﺗﯾ كﻟذﻟ ﺎﻬﻋﺎﺑﺷإ ﻰﻠﻋ اردﺎﻗ دﻌﺑ مﻟ ﺔﻟودﻟا ﻪﻠﺛﻣﺗ يذﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﻛﺷﻟا نأ نوﺗروﺑ لودﻟا رﯾﻏ نﯾرﺧآ لﻋاوﻓ وﺣﻧ دارﻓﻷا 1 . ﻎﻧﯾﻛ وﻫ نﺎﯾرﺑ بﺳﺣ BrienHocking ثﯾﻣﺳ لﻛﯾﺎﻣ و Michel Smit لﻋاوﻔﻟا فرﻌﺗ ﻣ ــﺑ لودﻟا رﯾﻏ ن :" ﺔﯾرﺣﻟا نﻣ رادﻘﻣﺑ يأ لﻼﻘﺗﺳﻻﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﺔﻣظﻧﻣ وأ ﺔﻋﺎﻣﺟ مﻬﻧﺄﺑ نﻋ ﺔﻟودﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟاو ﺎﻬﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﻲﻌﺳﻟا دﻧﻋ ، و ﺎﻬﻋﺎﺑﺗأ لﯾﺛﻣﺗ يأ ﺎﻬﯾدﯾؤﻣ ، و وﻔﻧﻟا ذ ةردﻘﻟا يأ ﺔﯾﺿﻘﻟا ﻲﻓ رﺧأ لﻋﺎﻓ رﯾﺛﺄﺗﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ نﯾﻌﻣ قﺎﯾﺳ ﻲﻓ ﺎﻣ ﺔﯾﺿﻗ ﻩﺎﺟﺗ قرﻓ ثادﺣإ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗاذ " 2 . ﻰﻟإ لﻋاوﻔﻟا ﻩذﻫ فﻧﺻﺗ و : أ لودﻟا قوﻓ لﻋاوﻓ : نﻣ ددﻌﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟا ﺔﻣﺳ دﺧﺄﺗ ﻲﺗﻟا لﻋاوﻔﻟا ﺎﻬﺑ دﺻﻘﯾ و نﻣﺿﺗﺗو لودﻟا 3 : ﺷﻟا و ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ و ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا تﺎﻛرﺷﻟا و تﺎﻛر ﺎﻫرﯾﻏ و تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌﺗﻣﻟا .  ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا : ﺷﻧﺗ ﺔﻣﺋاد ﺔﺋﯾھ ﻲھ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺋ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟ لودﻟا ﺎﮭ نﯾﯾﻟودﻟا نﻣﻷا و مﻠﺳﻟا ظﻔﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻟود تﺎﺻﺎﺻﺗﺧا 4 . تﺎﻣظﻧﻣﻟا مﺳﻘﻧﺗ و ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا و ﺔﯾﻧطو ﺔﯾﻣوﻛﺣ تﺎﻣظﻧﻣ ﻰﻟإ ﺷﻧﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا كﻠﺗ ﻲﻫ ﺋ موﻘﺗ و ﺔﻟودﻟا ﺎﻬ 1 ، شوﺧﺑ ﻰﻔطﺻﻣ " ﺔﻧﻫارﻟا تﻻوﺣﺗﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﻣوﻠﺑدﻟا لﺑﻘﺗﺳﻣ " رﻛﻔﻟا ﺔﻠﺟﻣ ، 3 ) ن س د (: 88 . 2 دازرﻬﺷ نﺎﻣدأ ، " لودﻟا رﯾﻏ نﻣ ﺔﻔﯾﻧﻌﻟا لﻋاوﻔﻟا : ﺔﯾرظﻧﻟا و ﺔﯾﻣﻫﺎﻔﻣﻟا رطﻷا ﻲﻓ ﺔﺳارد "، ﺔﯾﺑرﻋ تﺎﺳﺎﯾﺳ ﺔﻠﺟﻣ 8 ) 2014 (: 70 . 3 -دادﺣ ، " ةدوﻋ و ﻊﺟارﺗ تﺎﻗﺎﯾﺳ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ " ، 364 . 4 -مﻼﺳﻟا دﺑﻋ رﻔﻌﺟ ، ا ﻷ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا و ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا تﻻﺎﻛوﻟا و ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣ ) ةرﻫﺎﻘﻟا : ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد د. س . ن ( ، 8 .

(23)

ةددﺣﻣ تﺎﻣﻬﻣﺑ مﺎﯾﻘﻟا لﺟأ نﻣ ﺎﻬﻣﻋدو ﺎﻬﺗرادإ ﻰﻠﻋ ، و تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣ ﻟا ﺔﯾﻟود ، ﺎﻬﺋﺎطﻋإ دﻌﺑ ﺔﯾﻟودﻟا تارﻣﺗؤﻣﻟا ﻰﻟإ دادﺗﻣا ﻲﻬﻓ ﻲﻟودﻟا رﻣﺗؤﻣﻟا ةرﻛﻓ ﻰﻟإ ﺎﻬﺗﺄﺷﻧ ﻊﺟرﺗ ﺔﻔﺻ ماودﻟا لﻼﺧ نﻣ ، ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻟوﺻﺣ و تارﻣﺗؤﻣﻟا تﺎﻧﺎﻣأ قﺎطﻧ ﻲﻓ تﺛدﺣ تاروطﺗ ﻣ ﺔﯾﺗاذ ةرادإ دﻟا نﻋ ﺔﻠﻘﺗﺳ ﺔﯾﺑﻠﻏﻷﺎﺑ ذﺧﺗﺗ تارارﻗو ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ﺔﯾرﺎﺗرﻛﺳﺑ و ءﺎﺿﻋﻷا لو أ ﺔطﯾﺳﺑﻟا و ﺔﻓوﺻوﻣﻟا ، و ﻲﻠﺛﻣﻣ رﯾﻏ ىرﺧأ صﺎﺧﺷأ نﻣ ﺔﻧوﻛﻣ ةزﻬﺟأ لﻼﺧ نﻣ ةرادﻹا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ و لودﻟا ﺔﯾﻧدﻣﻟا نوﯾﻟودﻟا نوﻔظوﻣﻟا وأ ﺔﯾﻟودﻟا ، و ﻊﺗﻣﺗﺗ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ، ﻲﻓ كرﺎﺷﺗ ﺎﻣﻛ لﻼﺧ نﻣ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻗ ﻊﺿو ﻲﻓ ﻊﺿﺧﺗ و ﺔﯾﻟودﻟا فارﻋﻷا و تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا و ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا دﻋاوﻘﻟ ﺎﻬﻛوﻠﺳ ﻊﺿﺧﺗ ﻻ ودﻠﻟ ﺔﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا لﺛﻣ ل و ﺔﺣﺻﻟا ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا و و ﺔﯾذﻏﻷا ﺔﻋارزﻟا وﻛﺳﻧوﯾﻟا ... ﺦﻟإ 1 .  ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا : ﺎﻬﻓرﻌﯾ فﯾزوﺟ يﺎﻧ Josef Ney رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺔﯾﻣوﻗ و ، ﺎﻣ ﺔﻣوﻛﺣﻟ ﻲﻣﺗﻧﺗ ﻻ نﻣ تﺎﻣوﻛﺣﻟا ﻰﻠﻋ طﻐﺿﻟﺎﺑ موﻘﺗ ثﯾﺣ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا يأرﻟا و ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا ﻲﻋوﻟا نﻋ رﺑﻌﺗ ﻲﻫ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﯾﺳ رﯾﯾﻐﺗ لﺟأ . ﻓرﻌﯾ و ﻬ ﺎ Teegen و ﺎﻬﻧﺄﺑ نورﺧآ " : ، ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻣظﻧﻣ رﯾﻏ ﺑر ﺔﯾﺣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ﺢﻟﺎﺻﻣ ﺔﻣدﺧﻟ فدﻬﺗ مﯾﻠﻌﺗﻟاو ةاوﺎﺳﻣﻟا لﻣﺷﺗ ﺔﯾﺋزﺟ لﻼﺧ نﻣ وأ ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ نﻋ عﺎﻓدﻟا لﻼﺧ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣو ، ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﺣﺻﻟاو ﺗﺎﯾﻠﻣﻋ دوﻬﺟ ﺔﯾ ﺔﯾﻧادﯾﻣ 2 . 1 -، ةدوﻋ لﯾﻣﺟ " ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا و ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا " ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ، 29 ،سرﺎﻣ 2018 ، www.siironline.org/alaburab/maqlatopmohaderet(12)/1353htm. 2 -، ﻲﻣﺳاوﻗ ﻲﻔطﻟ " ﻟا ﺔﯾﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ ءﺎﻗدﺻأ ﺔﻣظﻧﻣ ، ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ضرﻷا – ﺎﺟذوﻣﻧ – ) " رﺿﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ – ﺔﻧﺗﺎﺑ – ، 2012 -2013 ( ، 11 .

(24)

ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا زﯾﻣﺗﺗو ﺎﻬﻧأ ﺎﻣﻛ ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻣوﻛﺣﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ رﯾﻏ ﺎﻬﻧوﻛﺑ ﻻ ﺔﯾﻟود ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﯾﺻﺧﺷﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ، و ودﻠﻟ ﻲﻠﺧادﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﻲﺳﯾﺋر رﻘﻣ ﺎﻫذﺧﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻟ نوﻧطاوﻣ ﺎﻬﻣظﻧﯾو ﺎﻬﻟ )أ ذ ﺎﻬطﺎﺷﻧ نأ ﺎﻣﻛ ﻲﻟود سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ دارﻓ و سﯾﻟو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺣﻠﺻﻣ ﯾﻣﻟﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ فﺻﺗﺗ و يدﺎﻣ ﺢﺑر و ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ نأ يأ ﺔ ﺔﯾﻣﻟﺎﻋ ﺔﯾﺻﺎﺧ تاذ نوﻛﺗ ﺎﻬﻓادﻫأ 1 .  ﻟا تﺎﻛرﺷ ﻟا تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌﺗﻣ : و تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌﺗﻣﻟا تﺎﻛرﺷﻠﻟ ءﺎﻬﻘﻔﻟا تﺎﻔﯾرﻌﺗ ترﺛﻛ إ ﺎﻛ تﻔﻠﺗﺧ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ مﻬﻓﻼﺗﺧ ﺎﻬﻟ ﺔﯾﻣﺳﺗ ، ) ﺗﻣ تﺎﻛرﺷ ﺔﯾﻧطو رﯾﻏ تﺎﻛرﺷ ،تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌ ﻏ تﺎﻛرﺷﻟا ، ﯾ ر ﺔﯾﻣوﻘﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تﺎﻛرﺷﻟا ﺗﻣ عورﺷﻣﻟا ، تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ددﻌ تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌﺗﻣﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ، .... ﺦﻟإ . ﻛرﺷ ﻲﻫو تﺎ و ،مﻷا ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﯾﺋرﻟا ﺎﻫرﻘﻣ تﺎطﺎﺷﻧ ﺎﻬﻟ إﺗﻗ ﻲﻓ ةددﻌﺗﻣ ﺔﯾدﺎﺻ ﺎﺟﺗ تﻻﺎﺟﻣ و ،ﺔﯾﻟﺎﻣو ﺔﯾﻋﺎﻧﺻو ﺔﯾر قﯾرط نﻋ ءاوﺳ ﺔﻟود نﻣ رﺛﻛأ ﻰﻠﻋ ﺔﻋزوﻣ تﺎﯾﻠﻣﻋ ىرﺧأ لود نﻣ تﺎﻛرﺷ ﻊﻣ ﺞﻣدﻧﺗ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛ وأ ﺔﻌﺑﺎﺗ تﺎﻛرﺷ وأ ﺔﺻﺎﺧ ﻊﯾرﺎﺷﻣ 2 . بﻌﻠﺗو تﺎﻛرﺷﻟا ﻩذﻫ نﻣ ةرﯾﺑﻛ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻓ رﺷﺎﺑﻣﻟا ﻲﺑﻧﺟﻷا رﺎﻣﺛﺗﺳﻼﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا قﻓدﺗﻟا ﻲﻓ ارود نادﻠﺑﻟا ﺔﻋزوﻣﻟا ةرﺎﺟﺗﻟا ﻲﺛﻠﺛ ﻲﻟاوﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﯾﻟﺎﺣ رطﯾﺳﺗ ﺎﻬﻠﻌﺟ ﺎﻣﻣ ، مﻟﺎﻌﻟا ءﺎﺟرأ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا 3 . رﺛأ نﯾذﻟا نﯾﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا رﯾﻏ لﻋاوﻔﻟا تﺎﻣﺎﻋد مﻫأ نﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﻬﻓ او رﯾﺑﻛ لﻛﺷﺑ ﻰﻠﻋ رادإ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣ ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺎﻬﻧوؤﺷ ة 4 . 1 -، يرﺳﺎﯾﻟا رﺛوﻛ " لﻋاوﻔﻟا ﻟا ﻲﻓ لودﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌ " ، راوﺣﻟا ﺔﻠﺟﻣ 4802 ) 2015 ( : ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ 30 ،سرﺎﻣ 2018 ، ort.asp?aid=467376www.eiheweir.org/debat/show 2 -، زﯾزﻌﻟا دﺑﻋ دﻣﺣأ " و تﺎﯾﺳﻧﺟﻟا ةددﻌﺗﻣﻟا تﺎﻛرﺷﻟا ا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺛأ ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟ " و ةرادﻹا ﺔﻠﺟﻣ ، دﺎﺻﺗﻗﻻا 85 ) 2010 (: 116 -119 . 3 ، ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 119 . 4 يرﯾﺳﺎﯾﻟا ، " لودﻟا رﯾﻏ نﻣ لﻋاوﻔﻟا ."

(25)

ب -تﺣﺗ لﻋاوﻓ لودﻟا : ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻟا قﺎطﻧ لﺧاد لﻣﻌﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ لﻋاوﻓ ﻲﻫ و ﻲﻓ رﺛؤﺗ و ، دودﺣﻠﻟ ةرﺑﺎﻋ تﺳﯾﻟ و ﺎﻬﯾﻟإ ﻲﻣﺗﻧﺗ ذﺎﺧﺗا دﻗ و ، ﻪﺗﻋﺎﻧﺻ و ﻲﻟودﻟا رارﻘﻟا ﺎﻬﻧﻣ و لودﻠﻟ ﻲﺟرﺎﺧﻟا لﻋﺎﻔﺗﻟا ﻲﻓ مﻬﺳﺗ : و تﺎﺑﺎﺻﻌﻟا و لﺋﺎﺑﻘﻟا و فﺋاوطﻟا و بازﺣﻷا ﺎﻫرﯾﻏ و مﻼﻋﻹا لﺋﺎﺳو و تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا 1 .  ﺳﻟا بازﺣﻷا ﺔﯾﺳﺎﯾ : ﺣﻣﻟا و ﻲﻣوﻘﻟا نﯾﯾوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ مﺋاد مﯾظﻧﺗ وﻫ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا بزﺣﻟا لوﺻﺣﻠﻟ ﻰﻌﺳﯾ ﻲﻠ ﺔﯾﺑﻌﺷ ةدﻧﺎﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ذﯾﻔﻧﺗ لﺟأ نﻣ ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ و ﺔطﻠﺳﻟا ﻰﻟإ لوﺻوﻟا فدﻬﺑ ، ةددﺣﻣ 2 . ةرﻫﺎظ بازﺣﻷﺎﻓ إ سﺎﻧﻟا نﯾﺑ لﻋﺎﻔﺗﻟا ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺄﺷﻧﺗ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟ ، ﻲﻓ مﻫرودو ﻰﻧﺑﻟا ﻹا ﯾﻋﺎﻣﺗﺟ ﺔ ﺔﺳوﻣﻠﻣﻟا ، رﻣﻷا ﺟﻣو دارﻓﻷا فﻗاوﻣ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﻩرودﺑ ﻰﻠﺟﺗﯾ يذﻟا تﺎﻋوﻣ اوظ نﻣ دارﻓﻷا رﻫ ، و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ةﺎﯾﺣﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ . ﻰﻌﺳﺗو بازﺣﻷا ﻲﻟإ سﺎﻧﻟا لﻌﺟ ﺗارظﻧ ﺔﺣﺻ نورطﺎﺷﺗﯾ مﻬ و ﺔﻠﺛﻣﻣﻛ ﺎﻬﺳﻔﻧ ضرﻔﻟ ﺎﻬﺟﻣارﺑ وأ ﺎﻬﻓادﻫأ ﺔﻣﯾﻘﺑ مﻬﻋﺎﻧﻗ ٕا نﺎﻛﺳﻠﻟ 3 .  مﻼﻋﻹا : ﺔﯾﻟﺎﺻﺗﻻا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻪﺟوأ ﺔﻓﺎﻛ وﻫ مﻼﻋﻹا دﻬﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻓﺎﻛﺑ روﻬﻣﺟﻟا دﯾوزﺗ ف و ﺔﺣﯾﺣﺻﻟا رﺎﺑﺧﻷاو قﺋﺎﻘﺣﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟاو ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا نﻋ ﺔﻣﯾﻠﺳﻟا و و تﻼﻛﺷﻣﻟا فﯾرﺣﺗ نودﺑو ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ﺔﻘﯾرطﺑ روﻣﻷا تﺎﯾرﺟﻣ رﺑﻛأ قﻠﺧ ﻰﻟإ يدؤﯾ ﺎﻣﺑ ، ﺔﻧﻛﻣﻣ ﺔﺟرد 1 -دادﺣ ،" ةدوﻋ و ﻊﺟارﺗ تﺎﻗﺎﯾﺳ ﺔﻟودﻟا ﺔﯾزﻛرﻣ "، 364 . 2 -، يوﺎﻗرﺷﻟا دﺎﻌﺳ " ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بازﺣﻷا ) ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأ – ﺎﻬﺗﺄﺷﻧ – ﺎﻬطﺎﺷﻧ ( ، ةرﻫﺎﻘﻟا ، ﺔﯾﻧﺎﻣﻟرﺑﻟا ثوﺣﺑﻟا زﻛرﻣ ، ) 2005 (، 13 . 3 ، نﺎﻣﻏد ﻲﻧﺎﺑﯾﺷﻟا يدﻬﻣﻟا " ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا بازﺣﻷا إ ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺳوﺳ ﺔﺗﺎﻔﺗﻟ "، ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻠﺟﻣ 6 ) 2014 ( : 7 .

(26)

ﺔﻓرﻌﻣﻟا نﻣ و و ﻲﻋوﻟا روﻬﻣﺟﻠﻟ كاردﻹا ، نﯾوﻛﺗو مﺎﻌﻟا يأرﻟا رﯾوﻧﺗ ﻲﻓ مﻬﺳﯾ ﺎﻣﻛ يأرﻟا ﻲﻓ روﻬﻣﺟﻟا ىدﻟ بﺋﺎﺻﻟا و ﻊﺋﺎﻗوﻟا ﻟا و ةرﺎﺛﻣﻟا تﻼﻛﺷﻣ حورطﻣﻟا ﺎﻫرﯾﻏو 1 . ءﺎﻧﺑ ﹰ قﺑﺳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻟا لﻋﺎﻔﻟا ﻲﻫ دﻌﺗ مﻟ ﺔﻟودﻟا نأ لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ دﯾﺣو ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ ثﯾﺣ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا لودﻟا رﯾﻏ نﻣ نﯾﻠﻋﺎﻔﻟا رﯾﺛﺄﺗ داز ﺔﻟودﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣ تزﺗﻫﺎﻓ ، ثﯾدﺣﻟا لوﺣﺗ و درﻔﻟا ﺔﯾرﺣو ةدﺎﯾﺳﻟا أدﺑﻣ نﻋ و ﺔﻟودﻟا لﺧاد لودﻟا بﻟﺎطﺗ تﺎﻛرﺷﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا تأدﺑ و نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ئدﺎﺑﻣ ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟﺎﻛ ﺎﯾﻠﺧاد ﺎﻧﺄﺷ قﺑﺎﺳﻟا ﻲﻓ رﺑﺗﻌﺗ تﻧﺎﻛ ﺎﯾﺎﺿﻘﺑ دﯾﯾﻘﺗﻟﺎﺑ تﺎﯾرﺣﻟاو ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا رﺷﻧ 2 .

ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﺔﻗﻼﻋ

ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا

ﻷا نﯾﻣﺎﺿﻣﺑ

ﺔﻌﺳوﻣﻟا نﻣ

.

إ طﺑﺗر ت رﻣ موﻬﻔﻣ ﺔﻌﺟا ﺎﯾﺟوﻟوطﻧﺎﺑ نﻣﻷا لﻋاوﻔﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا ، دﺎﻌﺑﻷاو تادﯾدﻬﺗﻠﻟ ةدﯾدﺟﻟا نﻣﻸﻟ ةدﯾدﺟﻟا ﻷا موﻬﻔﻣ رﺑﺗﻌﯾو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ أ مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا دﺣ ﻊﯾﺳوﺗ قﺎﯾﺳ ﻲﻓ تﻐﯾﺻ ﻲﺗﻟا ﻷا موﻬﻔﻣ قﯾﻣﻌﺗو نﻣ نﻣﻸﻟ ىرﺧأ نﯾﻣﺎﺿﻣﺑ موﻬﻔﻣﻟا اذﻫ طﺑﺗراو ، ﯾﺳ مﺗ دﻌﺑ ﺎﻬﺿرﻋ قرطﺗﻟا إ موﻬﻔﻣ روطﺗو روﻬظ ﻰﻟ نﻣﻷا . لوﻷا عرﻔﻟا : ﻷا موﻬﻔﻣﻟ جردﺗﻣﻟا روطﺗﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ . نﯾﺳرادﻟا فرط نﻣ ﻊﺳاو لدﺟ رﯾﺛأ و ﻷا موﻬﻔﻣ روﻬظ لوﺣ نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ ، نﺎﻛو ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻸﻟ لﺎﯾﺟأ ثﻼﺛ لﻼﺧ نﻣ كﻟذ ﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺿرﻋ نﻛﻣﯾ طﺎﻘﻧ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : 1 -، جﺎﺣ فرﺻﯾ " ﻲﺑﺎﺧﺗﻧﻻا كوﻠﺳﻟا دﯾدﺣﺗ ﻰﻠﻋ يرﺋازﺟﻟا نوﯾزﯾﻔﻠﺗﻟا رﯾﺛﺄﺗ – جذوﻣﻧﻛ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺣﻟﺎﺻﻣﻟا ﺞﻣﺎﻧرﺑ – ) ﺔﻟﺎﺳر رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ، نارﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2006 -2007 ( ، 18 -19 . 2 -ﻋ حﺎﺑﺻ ﺑ ، ﻲﺣﻟا دﺑﻋ روﺑﺻﻟا د " إ ءزﺟﻟا ، ﺔﯾﻟودﻟا تﻼﻋﺎﻔﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧورﺗﻛﻟﻻا ةوﻘﻟا مادﺧﺗﺳ 2 . ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ 2 ،يﺎﻣ 2018 ، http://eipss.eg.org.ﻲﻧﺎﺛﻟا ءزﺟﻟا/ ﺔﯾﻟودﻟا تﻼﻋﺎﻔﺗﻟا -ﻲﻓ-ﺔﯾﻧورﺗﻛﻟﻹا-ةوﻘﻟا-مادﺧﺗﺳا

(27)

ﻻوأ : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻸﻟ لوﻷا لﯾﺟﻟا : وأ ﻲﻓ روﻬظ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎﯾﺎﺿﻗ تأدﺑ تﺎﻧﯾﻧﺎﻣﺛﻟا ﺔﯾادﺑو تﺎﻧﯾﻌﺑﺳﻟا رﺧا و ﺎﺟاور ﻲﻘﻟ ﺔﻧﺳ ﻲﻓ دﯾدﺣﺗﻟﺎﺑ ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا طﺎﺳوﻷا ﻲﻓ ارﯾﺑﻛ 1977 رﺗﺳﻟ تﺎﺑﺎﺗﻛ لﻼﺧ نﻣ نوارﺑ Lester Brown دﻬﻌﻣ نﻣ World Watch ةدﺎﻋإ ﻰﻟإ تﻋد ﺔﯾﺛﺣﺑ ﺔﻗرو رﺷﻧ نﯾأ ﺞﻣدﯾ ﻰﺗﺣ ﻲﻣوﻘﻟا نﻣﻷا فﯾرﻌﺗ لﻏاوﺷﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ، و دﻘﺗﻧأ رﺎﻛﺗﺣإ و يرﻛﺳﻌﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﺔﺑﻠﻏ و نﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﻹا ةرﻛﺳﻋ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا دﺎﺻﺗﻗ دأ ﺎﻣ ، ى لﻛ ﺎﻬﻟ ضرﻌﺗﯾ ﻲﺗﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا لﺎﻣﻫإ ﻰﻟإ ﻲﺋاذﻐﻟا نﻣﻷا و ﻲﺋﯾﺑﻟا مﺎظﻧﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻌﯾﺑطﻟا و نﺎﺳﻧﻹا نﻣ 1 . تﺎﺑﺎﺗﻛ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ نﺎﻣﻟوأ درﺎﺷﺗﯾر 1983 طﻘﻓ زﯾﻛرﺗﻟا مدﻋ ةرورﺿ ﻰﻠﻋ دﻛأ يذﻟا نﻣ ﻲﺗﻟا و ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا رﯾﻏ تادﯾدﻬﺗﻟﺎﻛ ىرﺧأ ﺎﯾﺎﺿﻗ بﺎﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻰﻠﻋ فازﻧﺗﺳا و فﺎﻔﺟﻟا ، تﺎﻧﺎﺿﯾﻔﻟﺎﻛ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا ﺎﻫرودﺑ لﻣﺷﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺔﯾﻟوﻷا دراوﻣﻟا . ﺔﻧﺳ ﻲﻓو 1989 تدﻛأ سوﯾﺗﺎﻣ نﺎﻣﺷوﺗ ﺎﻛﺳﯾﺟ Jessica TuchmanMathews ﻲﻓ ناوﻧﻌﺑ ﺎﻬﻟ لﺎﻘﻣ " نﻣﻷا فﯾرﻌﺗ ةدﺎﻋإ " : أ نأ ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻐﺑﻧﯾ ﻪﻧ ﺞﻣدﺗ إ ﻲﺋﯾﺑﻟا رﺎﻣدﻟا تارﺎﺑﺗﻋ ، و ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻊﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا ﻲﺳﯾﺋر لﻋﺎﻓ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﻟودﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا 2 . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻸﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﯾﺟﻟا : لوﺣ ةدﯾدﺟ تارﯾﺳﻔﺗ ترﻬظ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ شﺎﻘﻧﻟا زﻛر ثﯾﺣ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا ﺔﺑرﺎﻘﻣ ﻲﻣوﻘﻟا نﻣﻸﻟ دﯾدﻬﺗ ردﺻﻣ لﺛﻣﯾ ﺢﺑﺻأ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا نأ لوﺣ ، ةردﻧﻟا لﻼﺧ نﻣ كﻟذو 1 ﺔﻧﯾﻣأ رﯾد ،" ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا رﺛأ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺎﯾﻘﯾرﻓإ ﻲﻓ ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا نﻣﻷا ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ -ﻲﻘﯾرﻓﻹا نرﻘﻟا لود -") ﺔﻟﺎﺳر ،ةرﻛﺳﺑ رﺿﯾﺧ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ 2014 ( ، 33 . 2 ، ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 33 . 34 .

(28)

Secarcity ﺎﻬﯾﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ ؤﻓﺎﻛﺗﻟا مدﻋ وأ ﺔﯾﻟوﻷا دراوﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ ةردﻧ يأ ﺎﻬﺗاذ دﺣ ﻲﻓ لودﻟا لﺧاد وأ لودﻟا نﯾﺑ ﺎﻣ تﺎﻋارﺻ ثودﺣ بﺑﺳ ﺎﻣ اذﻫو 1 . ﻣو سﺎﻣوﺗ لﺎﻣﻋأ كﻟذ ﺢﺿوﺗ ﻲﺗﻟا لﺎﻣﻋﻷا نﯾﺑ ن نوﺳﻛﯾدرﻣوﻫ Thomas Homerdixon نﻣ ﺔﻠﺳﻠﺳ لﻼﺧ نﻣ ﺢﺿوأ يذﻟا و ادﯾﺟ ﺔﻟوﻣﻣﻟا ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﺔﻔﯾﻧﻌﻟا تﺎﻋازﻧﻟا و ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗﻟا نﯾﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﺳارد ﻰﻟإ فدﻬﺗ 1991 -1994 ﻰﻠﻋ أ ن ةددﺟﺗﻣﻟا دراوﻣﻟا ةردﻧ ، و نﻣ ﺎﻬﺗدﺎﯾزو تﺎﻋارﺻﻟا دﻋﺎﺻﺗ ﻲﻓ نﺎﻣﻫﺎﺳﯾﺳ ﻩﺎﯾﻣﻟا ةردﻧ أ لﺟ ﻹا دراوﻣﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ذاوﺣﺗﺳ ، ﺑﺑﺳ نوﻛﺗﺳ ةردﻧﻟا نأ يأ ﺎ و لودﻟا نﯾﺑ ﺎﻣ عارﺻﻟا ﻲﻓ ﻧﺗﺳ ﺗ لودﻟا لﺧاد ﻰﺗﺣ لﻘ 2 . ءﺎﺟ قﺎﯾﺳﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ نﻼﺑﺎﻛ ترﺑور لﺎﻘﻣ Robert kaplan 1994 ناوﻧﻌﺑ " ﻰﺿوﻔﻟا ﺔﻣدﺎﻘﻟا " ةروﺻ ﻪﯾﻓ ﺢﺿوأ يذﻟا ﺗﺳﻣﻟ و تارﺟﻬﻟا و يرﺷﺑﻟا سؤﺑﻟا نﻣ لﺑﻘ فﯾﻧﻌﻟا عارﺻﻟا نﻋ ﺞﺗﺎﻧ ﻟا وأ ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗ و دراوﻣﻟا ﻲﻓ ةردﻧﻟا ﻩﺎﯾﻣﻟا ، دﻛأ ﺎﻣﻛ ' نﻼﺑﺎﻛ ' ثودﺣ ﻰﻠﻋ ﻼﺑﻘﺗﺳﻣ زﻧا مﻟﺎﻌﻟا ددﻬﺗ تﺎﻋ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ةردﻧﻟا وﻫ لوﻷا ﺎﻬﺑﺑﺳ نوﻛﯾﺳو ﻧﻛ ﻩﺎﯾﻣﻟا ةرد ﻼﺛﻣ 3 رﯾﺑﻛ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ نوﻛﯾﺳو لودﻠﻟ ﻲﻣوﻘﻟا نﻣﻷا ﻰﻠﻋ . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ﺎﺛﻟا لﯾﺟﻟا ثﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻸﻟ : نﻣﻷا ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا مﺗ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ، و ءﺎﻘﻟإ لﻼﺧ نﻣ كﻟذ و خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗ ﻰﻠﻋ خﺎﻧﻣﻟا ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻰﻠﻋ دﯾازﺗﻣ لﻛﺷﺑ ءوﺿﻟا أ لﺑﻗ نﻣ ﺎﺣﺎﺣﻟإ رﺛﻛﻷا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺿﻘﻟا ﺎﻬﻧ تﺎﻬﺟﻟا نﻣ ددﻋ و ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا 4 . 1 ، ﻊﺟرﻣﻟا سﻔﻧ 34 .

2 -Maria Julia Trombettei ; "Environnemental Security and climat change :analysing the discourse" ; Cambridge Renieur of International affairs2008 ; 09 .

3 -Ibidem ; 09-10. 4 ، رﯾد " ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا رﺛأ " ، 36

(29)

رﺑﺗﻌﯾو دﺣﺗ ﻲﺧﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗﻟا ﺎﯾ ﺔﯾرﺷﺑﻟا ﻪﺟاوﯾ مﯾظﻋ ، و ﻊﻣ ةرﻫﺎظﻟا ﻩذﻬﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا أدﺑ دﻗ نرﻘﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ 19 دﯾﻛﺄﺗﻟا نﻣ ضرﻷا و خﺎﻧﻣﻟا مﻠﻋ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ نﯾﺛﺣﺎﺑ و ءﺎﻣﻠﻋ نﻛﻣﺗ نﯾأ ﻠﻋ و رﻣﺗﺳﻣ رﯾﻐﺗ ﻲﻓ ضرﻷا خﺎﻧﻣ نأ ﻰ ﺣ طﻣﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﺑﻠﺳ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ نوﻛﯾﺳ نﺎﻛﺳ ةﺎﯾ ﻲﺣاوﻧﻟا ﻊﯾﻣﺟ نﻣ ضرﻷا و ﻟ ﻊﺟار اذﻫ ﺔﯾﻌﯾﺑط بﺎﺑﺳأ ةدﻌ و ﺔﯾرﺷﺑ 1 . ﺔﻧﺳ ﻲﻓو 1988 فدﻬﺑ خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟا ءﺎﺷﻧإ مﺗ تارﯾﻐﺗﻟا رطﺎﺧﻣ نﺄﺷﺑ ﻲﻣﺎﻧﺗﻣﻟا قﻠﻘﻠﻟ يدﺻﺗﻟا و ﺔﯾرﺷﺑﻟا ﺔطﺷﻧﻷا لﻌﻔﺑ ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟا تﺑﻠط دﻗ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا نﻣ ﺔﯾوﺟﻟا دﺎﺻرﻸﻟ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا (WMO) و ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ( UNEP) و ﺎﻣﻫ ) ارﺛﻛﻷا ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺎﺗﻣظﻧﻣ إ ﺔﯾﺿﻘﻟا ﻩذﻬﺑ ﺎطﺎﺑﺗر ( إ دﻘﺗﻟ ﺔﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ ءﺎﺷﻧ و ﺔﻧزاوﺗﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ةروﺷﻣﻟا مﯾ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا 2 ﺊﺟﺎﻔﻣﻟا رﯾﻐﺗﻟا لوﺣ خﺎﻧﻣﻠﻟ . و ٕا طﺎﺷﻧﻟا رﺑﺗﻋ لﻌﻔﺑ خﺎﻧﻣﻠﻟ ﺊﺟﺎﻔﻣﻟا رﯾﻐﺗﻟا ءارو ﻲﺳﯾﺋرﻟا بﺑﺳﻟا يرﺷﺑﻟا إ ثﺎﻌﺑﻧ ﻟا تازﺎﻐﻟا ﺔﺑﺑﺳﻣ يوﺟﻟا فﻼﻐﻟا ﻲﻓ يرارﺣﻟا سﺎﺑﺗﺣﻼﻟ ، و دﯾﺳﻛأ ﻲﻧﺎﺛ زﺎﻏ ﺎﺻوﺻﺧ او نوﺑرﻛﻟا و ﺔﯾﻌﯾﺑط ﻲﻫ تازﺎﻐﻟا ﻩذﻫو نﺎﺛﯾﻣﻟ ةرارﺣﻟا ﻰﻠﻋ ظﻓﺎﺣﺗ ﺎﻬﻧﻷ ﺔﯾرورﺿ ، لﻼﺧ نﻣ " يرارﺣﻟا سﺎﺑﺗﺣﻻا " نأ ﻻإ ، إ ﺔطﺑﺿﻧﻣ رﯾﻏو ةدﯾازﺗﻣ تﺎﯾﻣﻛﺑ ﺎﻬﺛﺎﻌﺑﻧ ةدﺎﯾز ﻰﻟإ يدؤﯾ ، ﺑط رﯾﻏ ﺔﻘﯾرطﺑ ةرارﺣﻟا ﻪﻠﻛ خﺎﻧﻣﻟا مﺎظﻧ ﻲﻓ رﯾﻐﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑ و ﺔﯾﻌﯾ . 1 -نﯾﻌﺑﺳوﺑ ،تﯾدﻌﺳﺗ " رﺋازﺟﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻻا ﻊﻣ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻟا رﺛا " ) ﺔﻗرو ﻘﻣ ﻰﻘﺗﻠﻣﻠﻟ ﺔﻣد ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا لوﺣ ﻲﻧطوﻟا جﺎﺣﻟوأ دﻧﺣﻣ ﻲﻠﻛأ دﯾﻘﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، – ةرﯾوﺑﻟا – ، 14 – 15 – ، 2013 (. 2 ، ﺔﯾرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻟﺎﻛوﻟا ﺔﻠﺟﻣ 2 – 9 سرﺎﻣ ) 2008 ( ، 14 . https://www.iaea.org/sites/default/files/4920711215-ar.pdf 07/05/2018

(30)

ذﻧﻣ ﻰﺻﻗﻷا ﺎﻫدﺣ يوﺟﻟا فﻼﻐﻟا ﻲﻓ تازﺎﻐﻟا ﻩذﻫ زﻛرﺗ ﺔﺑﺳﻧ تﻐﻠﺑ 420000 فﻟأ ﺔﻧﺳ ، ذ نرﻗ لﻼﺧ ﻊﻧﺎﺻﻣﻟا دﯾازﺗ بﺑﺳﺑ كﻟ و فﺻﻧ و ةدﺎﯾز إ لﻛﺷﺑ ﺔﻗﺎطﻠﻟ رﺷﺑﻟا كﻼﻬﺗﺳ رﯾﺑﻛ 1 . ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 1990 خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻐﺗﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟا فرط نﻣ رﯾرﻘﺗ لوأ مدﻗ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا ﻰﻟإ ، مﺗ ثﯾﺣ ﻹا ﺑ ﺎﯾﻣﺳر فارﺗﻋ ﺄ ﻧﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻟا ن ﺔﯾﺧﺎ و ﺎﯾﻣﻟﺎﻋ ﺎﻛرﺣﺗ بﻠطﺗﺗ تأدﺑ رارﻗإ ﻰﻟإ تدأ ﻲﺗﻟا تﺎﺿوﺎﻔﻣﻟا ﻹا قﺎﻔﺗ مﻣﻸﻟ يرﺎطﻹا مﺎﻋ ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻟا لوﺣ ةدﺣﺗﻣﻟا 1992 2 . ﻓ ﺔﻣﺛ نﻣو ﺈ ن ﻷا و تﺎﺳﺎﯾﺳ درﺟﻣ دﻌﯾ مﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣ ٕا لودﻟا ىدﺣإ ﺎﻫﺎﻧﺑﺗﺗ تﺎﯾﺟﯾﺗارﺗﺳ ﻌﻣ ﺔﯾﻧﻣأ تﺎﯾدﺣﺗ ﺔﻬﺟاوﻣﻟ و ﺔﻧﯾ سﺎﺳﻷﺎﺑ ﺔﯾﻟود ﺔﯾﺿﻗ ﻪﻧﻛﻟ ، ﻓ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟﺎ إ تﻋﺎطﺗﺳ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا لﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺳﻔﻧ ضرﻓ ، و ﺳﺑ كﻟذ ةرﻫﺎظ دﯾازﺗ بﺑ " ﺋﯾﺑﻟا قﻓدﺗﻟا ﻲ " ﻪﯾﻧﻌﺗ ﺎﻣﺑ لﯾودﺗ نﻣ ﺷﻣﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣ ودﺑﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تﻼﻛ ﺔﻟود مﯾﻠﻗإ ﻲﻓ ﻲﻟودﻟا رﻬﻧﻟا ءﺎﻣ ثوﻠﺗﻓ ، ىرﺧﻷا ﺔﯾرﻬﻧﻟا لودﻟا ﻰﻟإ ﻩرﺛأ دﺗﻣﯾ دﻗ ﺎﻣ 3 . ﺗ ﻊﻣو و نﺎﻛﺳﻟا ددﻋ دﯾاز ٕا و لﻼﺗﺧﻻا دﯾازﺗ ، ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا بﻛوﻛﻟا دراوﻣﻟ مﻬﻓازﻧﺗﺳ عرﺎﺳﺗﻟا و ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ، فﺎﻔﺟﻟا ﺎﺑﺑﺳﻣ و رﺣﺻﺗﻟا و تﺎﻧﺎﺿﯾﻔﻟاو ٕا بوﺳﻧﻣ عﺎﻔﺗر و تﺎطﯾﺣﻣﻟاو رﺎﺣﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ . تاذ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تادﯾدﻬﺗﻟا ﻩذﻫ نوﻛ ﻰﻟإ رظﻧﻟﺎﺑو ﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻟﺎﻋ ﺔﻌﯾﺑط و رﺗوﺗﻟا عوﺿوﻣ لﻛﺷﺗ تﺣﺑﺻأ ﺎﻬﻣظﻌ لﻛﻛ مﻟﺎﻌﻠﻟ دﯾدﻬﺗﻟا 4 . 1 ، تﯾدﻌﺳﺗ " ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻟا رﺛأ ." 2 ، ﺔﯾرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻟﺎﻛوﻟا ﺔﻠﺟﻣ 14 . 2 -ﻊﯾﺎط نﺎﻣﻟﺎﺳ دﻣﺣﻣ ، " ﻲﺋﯾﺑﻟا نﻣﻷا و رﯾﺳﻔﺗ عارﺻﻟا ﻲﻟودﻟا لﺧدﻣ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗ " ﺦﯾرﺎﺗﺑ ﻪﯾﻠﻋ ﻊﻠطأ ، 11 ،يرﻔﯾﻓ 2018 ، https://patform.almanhal.com/files/2/84872. 4 -نﯾﻣﺎﯾﻟا ، نودﻌﺳ نﺑ " ﺔﯾﻧﻣﻷا تاراوﺣﻟا ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ دﻌﺑ ﻲﺑرﻐﻟا طﺳوﺗﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد 5 + 5 )" ﺔﻧﺗﺎﺑ رظﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ، 2011 -2012 (، 34 .