المرافقة المقاولاتية وأثرها على التنمية الإقتصادية في الجزائر.

(1)

ىقتلملل ةمدقم ةلخادم

ةنباز دحمأ يعمالجا زكرلمبا ةيتلاواقلما لوح ثلاثلا نيطولا

-نازيلغ

مياأ للاخ جمبرلما

23،24

،

25 ليرفأ

2017

:لولأا رولمحا

ةكرشلا روهظو لامعلأا خانم ،ةسسؤلما

.

:ناونعب ةلخادم

ةيمنتلا ىلع اهرثأو ةيتلاواقلما ةقفارلما

ةيداصتقلاا

رئازلجا فى

:دادعإ نم :دحمأ يرادق يعمالجا زكرلمبا أ مسق دعاسم ذاتسأ نازيلغ . kadari15med@yahoo.fr ىفطصم زوبرقلب : راشب ةعماج هاروتكد بلاط mostafarahouia@live.com ةدع حلام : ةعماج هاروتكد بلاـــــــــــــــــــــــط راشب adda55@windowslive.com :صخللما تلااكولا نإ تيلا تم ،ةلودلا فرط نم اهئاشنإ اهنمو ةيلمع فى ارود تبعل بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ثيح ،نيطولا باترلا لماك برع ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم ءاشنإ لجا نم ةيتلاواقلما ةقفارلما تحضوأ ضعب تاساردلا تيلا ةردق ىدم ىلع نيطولا ىوتسلما ىلع ينثحبا ابه ماق ،تيلاواقلما لمعلا معد فى ةلاكولا هذه يذلا ةيمنتلا عيجشت ىلع لمعي ةيداصتقلاا للاخ نم نطولا لخاد رامثتسا كلذو تاعاطقلا فلتمخ فى بابشلا ضعب حيضوت ةلخادلما هذه فى لوانح اننإف هنمو ،ةيللمحا ةيمنتلا فى ةهماسلما لياتلباو ،ةقطنلما تابلطتم بسح لما لمعلا لوح ميهافلما ةيمنتلا لىإ ةراشلإا عم ةيتلاواقلما ةقفارلماو تيلاواق ةيداصتقلاا ةقفارلما رثا ىدم حيضوتو .رئازلجا فى ةيمنتلا ىلع ةيتلاواقلما ا :ةيحاتفلما تاملكل ةيمنتلا ،بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ،ةيتلاواقلما ةقفارلما ،ةيتلاواقلما ةيداصتقلاا . :ةمدقم ارظن كلذو ،لماعلا لود نم ديدعلا فى ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ءاشنإ فى يربك رود ةيتلاواقلما ةقفارلما تبعل بنالجا فى اهتيهمأ ىدلم يداصتقلاا بابش نم يرثكلا نلأ ، ةيلمع فى نيقتلاو ليالما معدلا لىإ جاتتح لودلا هذه تاسسؤم لكش ىلع عقاولا ضرا ىلع بابشلا راكفأ خيسرت تيلا لىإ مهعفدي نم لىإ جاتتح ةيادبلا فى تناك راطلإا اذه فى رئازلجا تماق اذل ،كلذب مايقلا جاهتنبا نيطولا باترلا لماك ىوتسم ىلع تلااكولا ءاشنإ ةسايس ( بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا اهنم ANSEJ نلأ ،ةيتلاواقلما ةقفارلما فى ةلثمتلما ماهلما كلتب مايقلل ،) لا لوخد ول تىحف ،هتايح فى ةمهم ةوطخ دعي تيلاواقلما لمعلا لماع لىإ بابش نأ راكفلأا تيلا بابشلا ىدل نوكت ةديج ةمهمو يارورض ارمأ دعت ةيتلاواقلما ةقفارلما نإف هنمو ،عقاولا ضرا ىلع اهديستج فى ةيربك ليقارع ىقلي هنا لاإ اشنإو تيلاواقلما لمعلا ونح لييم يذلا بابشلل ةبسنلبا تاسسؤلما ء تيلا ومنلا عفر فى مهاست يداصتقلاا ام قيقتحو ةيمنتلبا ىمسي ةيداصتقلاا ةيلاكشلإا حرطن ساسلأا هذه ىلعو ،ةيرخلأا هذه فى رود اله ةقفارلما هذه نلأ كلذو ، :ةيلاتلا

(2)

لل له ةيتلاواقلما ةقفارم ىلع رثأ ةيمنتلا ةيداصتقلاا ؟رئازلجا فى هذه ءوض ىلعو :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرطن ةيلاكشلإا :لاوأ ام ؟تيلاواقلما لمعلا وه :اينثا ام ؟ةيتلاواقلما ةقفارلما يه :اثلثا ؟بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا رود وه ام :اثلثا ام ؟رئازلجا فى ةيداصتقلاا ةيمنتلبا ةيتلاواقلما ةقفارلما ةقلاع يه طت ةلئسلأا هذه ىلع ةباجلإلو :يلي ام لىإ انقر -.ةيتلاواقلما لوح ةماع ميهافم -.ةيتلاواقلما ةقفارلما -.بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا -.رئازلجا فى ةيداصتقلاا ةيمنتلا ىلع ةيتلاواقلما ةقفارلما رثأ واقلما لوح ةماع ميهافم :لاوأ لا :ةيت 1 ) :ةيتلاواقلما موهفم ةملك يه ةيتلاواقلما ةيزيلنجإ 1 » ENTERPRENERSHIP « ةيسنرف ةملك نم ةقتشم « ENTREPRENEUR » ةيسنرفلا ةغللا ىلغ ينيكيبكلا فرط نم اهتجمرت تمو « ENTREPRENARIAT » ، نم ةعوممج نع ةرابع انهأ ىلع فرعت ثيح لامعلأا ةطشنلأاو تيلا ينعم طاشن قلخو ةسسؤم ليكشت لىإ فدته . دقلو نوثحابلا قرطت ةيادبلا فى يحاون ةدع نم ةيتلاواقلما موهفم لىإ تدمتعا ىلع لامعلأا ةرادإ تايبدأ انهأ عورشم ةماقإ ةباثبم وأ للاخ نم ةديدج تاسسؤم ءاشنإ دامتعلاا لجا نم اهيرغو ةيرشبلاو ةيلالما دراولما ىلع عتلا وأ لكيهم عورشم لكش فى كلذ ديستج صرفلا ىلع فر الهلاغتساو ينثحابلا ضعب بسح فرعت امك ، ينيداصتقلاا ىلع انهأ ةيلمعلا تيلا الهلاخ نم فاشتكا ينمثتو للاغتساو صرفلا تيلا تاجتنم قلبخ حمست نىعتو ، صرفلاو ةيلبقتسم تامدخو بسح Casson ةلالحا تيلا ةيلوأ داوم تامدخ ،تاجتنم يمدقتب حمست ةيلمعلا هذهو جاتنلإا ةفلكت نم بركأ رعسب اهعيبو ،ميظنتلا ةيلمع فى ةديدج قرط لاخدإ لىإ ةفاضلإبا ةديدج .لواقلما ابه موقي درفلا ةيئانثلا ينب ةيجوادزلإا صيخ اميف امأ – اذه بسح ةميقلا هاتجلاا ةقلاعلا ةسارد لوح ةيتلاواقلما روحمتت تيلا ةميقلاو درفلا طبرت تيلا بسحو ،اهأشنأ bruyat ينب ةيئانثلا فى ةيتلاواقلما لامج فى سوردلما عوضولما لثتم 1 دممح نورقش ةلاكولل ةيناديم ةسارد ،ةجتنلما ةيرغصلا عيراشلما ةيقرت فى ةيتلاواقلما رود ، نمض جرتخ ةركذم ،سابعلب ةيلاول بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ،ناسملت ةعماج دياقلب ركب بىأ ةعماج ،ةيراجتلا مولعلا فى يرتسجالما ةداهش لين تابلطتم 2014 - 2015 ص ، 3 -4 .

(3)

يذلا وه درفلا ناو ،ةميقلا قلخو درفلا مادختسبا ةميقلا قلخ لجأ نم هيدل ةحاتلما دراولما تيلا ءاوس لثمتت تامدخ وأ .)جاتنلإا( علس اهفرع امك روسيفوبرلا 1 haward stevenson ةيلمع انهأ ىلع فاشتكا فلأا فرط نم دار وأ تامظنلما ةحاتلما لامعلأا صرفل الهلاغتساو .مهفرط نم اهئاشنإ تم ةسسؤم لك بسح ةددمح فادهأ قيقتح لجأ نم امأ بسح gartner ةرابع يهف ،راكفلأاك ةفلتمخ لماوع ةدع لعافت ةجيتن ةديدج ةسسؤم ءاشنإ نع .ديدج عورشم لكش ىلع ةسوملم ةقيقح لىإ ملاحلأا ليوتحو ،ةبرلخا 1 -1 ) لاواقلما لمعلل ةرسفلما جذامنلا :تي تيلاواقلما لمعلا ونح دارفلأا هجوت انل رسفت جذانم ةدع كانه تيلاو :يلي امك اهزجون أ) جذونم shapero 1995 : ةدع اله ةسسؤم ءاشنإ متي فيك فرعن نأ انل حمسيو جذامنلا مدقأ نم وهو ،ةيفقوم ةيصخشلا لماوعلا فى ةلثمتلماو اهنيب اميف لعافتت ةيسيئر ىوق عبرأ كانهف كلذ مهف لجأ نمو ،داعبأ ةيعامتجا ، ةيداصتقا تيلاو لياتلا لكشلاو ةسسؤم ءاشنبإ مايقلا لجأ نم لواقلما ىلع رثؤت .كلذ حضوي ( مقر لكشلا 01 جذونم:) shapero1975 : 1 دممح نورقش ص ،هركذ قبس عجرم ، 4 . لمعلا ىودج يلئاعلا طيلمحا – نم ةعوممج تايعجرلما ةيلمح ةئيب – ةيميظنت ةئيب قارغإ تيلاواقلما ثدلحا ءاشنإ – ءارش عباتتب تاوعد ىلع جامدإ ىودج – لوصولا ةلوهس دراوملل دي ةلماع – ةيلام دراوم ايجولونكت – قاوسأ - معد ةلودلا عاطقنلاا وأ لاقتنلاا بيلس بيايجإ هديصر عم لمتلمحا لواقلما ةسارد ةبرلخا دادعتسا لمعلل تازفمح – فقاوم رظن ةهجو – ةيجولويديإ لامعلأا يرصلما فى مكحتلا - سدلحا ةيعامتجإ تايرغتم تايرغتم ةيسفن تايرغتم ةلالحا تايرغتم ةيداصتقا

(4)

La source : Colot olivier,comblé karin,ladhari jihed; influence des facteurs sosio-economiques culturels sur l'entrepreneuriat, papier de traville, centre de recherche

warocque, université de mons-tainaut, 2007.

ام انل حضتي لكشلا للاخ نم :يلي نأ دادعتسلاا ةيملعلا تلاهؤلما فى ةلثمتلماو تازفلمحا اهنم تايرغتم ةدع ىلع مئاق لمعلل تيلا لواقلما اهكليم تيلاو نيوكت وأ سيستأ ساسأ ىلع مئاقلا فدلها قيقتح ىلغ لوصولاو يريستلا ةيلمعو فرصتلا ىلع ةردقلا نم هنكتم وأ .ةسسؤم ءاشنإ امأ ةلالحا تايرغتم صيخ اميف لجا نم ةسسؤم ءاشنبإ مايقلا ابه دوصقلماو ةيبلسلا تلاالحا فى ةلثمتلماو جامدنلاا ةئف لاثم مايقلاك هترياسمو عمتلمجا فى لجأ نم لودلا نم ةلود فى لاثم ةسسؤم ءاشنبإ ءادوسلا مادقلأا جامدنلاا فى ،عمتلمجا طسولا امأ ةيبايجلإا ةلالحا تيلاو ةبسن لثتم 28 % لباقم 65 % ابه دوصقلماو لىولأا ةلاحلل ةبسنلبا يهو وأ ديدج جوتنم جاتنإ لجا نم ةسسؤم ءاشنبإ مايقلا فاشتكا ددج ءاكرش عم لماعتلا لجا نم ةديدج قاوسلأا .ددج نئباز عم لماعتلاو امأ تايرغتلما نع ةيعامتجلاا تيلاو :يلي اميف اهرصح نكيم • :ةلئاعلا دبلاف ةسسؤم ءاشنإ ونح هجوتي يذلا صخشلاف نأ ب تدأ لماوع ةدع كانه نوكت لىإ ه رايتخا اذه لاو قيرطلا تي فى يرثتأ هل يلئاعلا طيلمحا نأ يأ ملأا وأ بلأا هب موقي يذلا لمعلا لىإ ةعجار نوكت ام ابلاغ .اله ينعباتلا دارفلأا تافرصت • :ةسسؤلما ونح دارفلأا تاهجوتو كولس ىلع يرثتأ اله كلذك ةرثكب عمتمج يأ لخاد تاسسؤلما دجاوت .كلذ ضرفي يذلا وه طيلمحا نلأ ةيتلاواقلما • طسولا نيهلما : طسولا نإ نيهلما هل يرثتأ ىلع رايتخا رظن كلذو تيلاواقلما لمعلا ونح هجوتلل دارفلأا ،ةئيبلل ا م طرش كلذك وه ةيتاسسؤلما ةئيبلا لواقملل ةبسنلبا جاحنلا طورش ن مامتهلااو .ةقطنم يأ فى تيلاواقلما بنالجبا • طسولا يعامتجلاا : طسولا نإ يعامتجلاا يرئازلجا عمتلمجا فى لاثمف ةيتلاواقلما ةيلمع فى ارود بعلي كلذك ىلع نطاوملل ةبسنلبا انمأ رثكأ برتعي يذلاو يمومعلا فيظولا فى ايلعلا بصانلما دلقتل لاويم رثكأ دارفلأا دنج لا ضعب دجوت كلذ بناج لىإ ،سلافلإا وأ حاجنلا لمحتي يذلا تيلاواقلما لمعلا سكع ،ديعبلا ىدلما تانيد تيلا .تيلاواقلما لمعلا عيجشت ىلع لمعت تايرغتلما نع امأ ةيداصتقلاا يهف ،صاخشلأا ،لئاسولا ىهو اواكشيإ ططمخ بسح روامح ةتس ىلع دمتعت تلالآا ملعلا عم ةسسؤم ءاشنإ لجأ نم دراولما هذه ىلع لوصلحا نم دبلا ثيح ،ةرادلإا ،قيوستلا ،تادعلما ، ةيساسأ تايرغتلما هذه نأ لواقملل نكيم لا اذإ ةيلمعلا هذه فى ءانغتسلاا قيقتح لجأ نم ةيرورض يه لب اهنع .تيلاواقلما لمعلا فده )ب جذونم pleitner : ددح ثيح pleitner امك يهو ةسسؤم ءاشنإ لجأ نم لحارم ثلاث :يلي

(5)

• لىولأا : :ةلثمتلماو لماوع ةدعل هب صالخا نيهلما راسلما يأ ،تيلاواقلما لمعلا ونح هجوتلبا درفلا ةبغرب قلعتت .هلغشي يذلا بصنلمبا ةطبترلما اضرلا ةجرد ،درفلل ةينهلما فادهلأا ،ةيصخشلا ةلالحا • ةيناثلا ةلحرلما : تازفلمحبا قلعتت يهو تيلا اهاقلتي لمعلا ونح هجوتلاو ةسسؤم ءاشنإ لجأ نم لواقلما صرف دوجو عم تيلاواقلما ةيرامثتسا .ةسسؤم ءاشنإ هلجأ نم تم يذلا لالمجا اذه فى • :ةثلاثلا ةلحرلما قلعتت بناوج ةدع ةسارد دعب كلذو ،هلوخد ىلع لواقلما ةردقو قوسلا ةساردب ةقلعتلماو نا نم ءاوس هب قلعتي ام لك ةفرعمو قوسلبا بلطلا ةيح وأ صيخ اميف وأ ةسسؤلمبا صالخا جوتنلما اذله ضرعلا :كلذ حضوي لياتلا لكشلاو ،قاوسلأا ىوتسم ىلع دجاوتلما سفانلما ةسارد ( مقر لكشلا 02 :) جذونم pleitner

La source : Christian BRUYAT, création d'entreprise : Contributions Epistémologiques et Modélisation, Thèse pour le doctorat ès Sciences de Gestion, Université Pierre Mendès

France (Grenoble II Ecole Supérieure des Affaires; Présentée et soutenue le 20 octobre 1993, p420. ةسسؤلما ءاشنإ فى ايربك ارود بعلي نيهلما راسلما رايتخا لجأ نم لواقلما يضر نأ انل حضتي لكشلا للاخ نم لماوعلا ينب نم ليدبلا دوجو مدع نأ ملعلا عم ،تيلاواقلمأ لمعلا ونح هجوتلاو تيلا لمعلا طاشن لىإ يدؤت مئاق نوكي هنلأ مهلما وه يفيظولا اضرلا ىقبي نكلو ،تيلاواقلما لمعي لواقلما لعتج ةيصخش تاساردو راكفأ ىلع وا ةيللمحا ةيمنتلا فى ةهماسلماو ةيجاتنلإا فى ةديازلا ىلع لمعلاو قوسلا لخاد ةسسؤم ةيعضو ينستح لجا نم ةيدبج .ةينطولا ةينهلما فادهلأا يفيظولا اضرلا يفيظولا اضر مدع ةيتايلحا ةيعضولا دادعتسلاا يرغتلل ليدب نع ثحبلا و نيهلما راسلما زانجإ يفيظولا ةيتلاواقلما ليضفت نيهم راسمك باذنجا نيهلما راسلما تيلاواقلما لمعلا ونح

(6)

)ج جذونم greenberger sexton 1988 : فى ةلثمتم ةيساسأ طاقن ثلاث ىلع جذومنلا اذه موقي ىلع موقي اذهو ،ام ةسسؤم ءاشنإ للاخ نم هيقيقتح ىلع لواقلما لمعي يذلا فدلهبا قلعتيو ةيتلاواقلما ةيؤرلا :كلذ حضوي لياتلا لكشلاو ةسسؤلما يريست فى مكحتلا ىلع هتردقو لواقلما ةيصخش ( مقر لكشلا 03 جذونم:) greenberger sexton 1988 :ردصلما رئازلجا فى ةيتلاواقلما معد تاسايس ليلتحو ةسارد ،ليجوق دممح – ةيناديم ةسارد – ،يريستلا مولع فى هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ ،ةلقرو حبارم يدصاق ةعماج 2015 / 2016 ص ، 49 . فى لثمتي ام ةداع يذلاو يعامتجلاا معدلا لىإ دوعي ةديدج ةسسؤم ءاشنإ رارق نأ انل حضتي لكشلا للاخ نم تاقلاعلا وأ ءاقدصلأاو ةلئاعلا فرط نم مدقلما معدلا تيلا طسولا فى ىرخأ تاهج ةدع عم لواقلما اهينبي دعاسلما يمدقت ىلع لمعت تاهج كانه نوكت نأ لىإ ةفاضلإبا يعامتجلاا وأ قاوسلأا لخاد ةباقرلا ةيلمع فى ة ىسنن نا نود تاروصتلا ضعب وأ لبق نم ثادحأ ىلع امئاق نوكي اذهو ةسسؤلما هذه ءاشنإ هيف تم يذلا طيلمحا ةيسيئرلا طاقنلا تيلا لماعلاو لواقلما ةيصخش وهو نياثلا لماعلا لىإ ةفاضلإبا ةسسؤم ءاشنلإ متي اهساسأ ىلع كحتلا ةردق وهو يرخلأا م تيلا نوكي تىلا ةسسؤلما سيستأو عقاولا ىلع هراكفأ خيسرت لجأ نم لواقلما اهكلتيم .لبقتسلما فى اهيريست ىلع ارداق 1 -2 ) :ةيتلاواقلما ةقفارلما يه ةيتلاواقلما ةقفارلما 1 تاسسؤم ءاشنإ وأ سيستأ فى ينبغارلا دارفلأل معد يمدقت لىإ فدهي مظنم لمع نع ةرابع لجأ نم اهمعدو تاعورشلما ريوطتو ةيمنتلا لىإ فدته ةيلمع انهبأ اضيأ فرعت امك تيلاواقلما لمعلا ونح هجوتلاو ومنلا معد فى اتهاهماسمو ءاقبلا يداصتقلاا . يتلاواقلما ةقفارلما نأ ملعلا عم عورشلما حبصي تقولا رورلما عمو لواقلما ىدل راكفلأا ضعب قيقتح ىلع لمعت ة ذخيأو عقاولا ضرأ ىلع دسمج ةيللاقتسلاا ،لواقملل ةيلكلا ةطلسلا تتح ينعم تقو رورم دعب حبصت تىح ةيلكلا بسحو bruyat 2000 ف ،سيسحتلا تامدخ لمشت ةقفارلما نإ لابقتسلاا ملاعلإا ، ،نيوكتلا ،حصنلا ، .ةديدلجا تاسسؤملل ةعباتلماو ءاشنلإا ،ليومتلا ،يكيتسجوللا معدلا 1 ،دممح نورقش هركذ قبس عجرم ص ، 48 . ةسسؤم ءاشنإ رارق ةديدج معد يعامتجا روصت ةباقرلا ىلع لوصلحا ثادحأ ةيؤرلا ةيصخشلا مكحتلا

(7)

ةنس أ .م .و فى ةبقارلما ةيلمع ترهظ دقلو 1953 عمتلمجا يموقت لجأ نم داصتقلااو نيطولا ةدع كلذل ئشنأ دقو جمنارب اهنيب نمو داشرلإاو تامولعلما يمدقتو ةءافكلا ريوطتل جمارب SDBA ) ؤملل ةيزكرلما ةيمنتلا تاسس يأ ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم ءاشنإ لجأ نم دارفلأل ضورقلا حنم وه اهنم فدلها ناكو ،)ةطسوتلماو ةيرغصلا فى تناك انه ةقفارلما نأ .ليالما بنالجا 1 -2 -1 ) :ةيتلاواقلما ةقفارلما لاكشأ ءاشنإ لجأ نم ةيتلاواقلما ةقفارلما صيخ اميف لاكشأ ةدع كانه ةيلالما ،ةيرادلإا ،ايجولونكتلا ،نيوكتلاو بيردتلا ،ةيملاعلإا ،ةينفلا ،ةيونعلما اهنم ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم ىدح ىلع امهنم لكل قرطتن فوسو : 1 أ-ةيونعلما ةقفارلما فى لواقملل ةدعاسلما يمدقت لمشتو : طبض هراكفأ ةسسؤلما ءاشنإ ةيلمع لوح اهديدتحو ديستجو هراكفأ ةدع هدنع نوكت ةيادبلا فى لواقلما نل ،عقاولا ضرأ ىلع راكفأ مايقلا عم ،هيجوتلا لىإ جاتتح هنكلو لواقلما تياونعم عفر ىلع لمعلا عم ،وجرلما فدلها قيقتح لجأ نم هفرط نم اهعابتإ بجاولا ةيتجاترسلإا ديدحتب .هعيجشتو ب - :ةينفلا ةقفارلما بنالجبا قلعتت ئشنملل ةدعاسم يمدقتب قفارلما موقي انهو يعامتجلاا ةيعورشم هجاتيح امو نم تلاآ و نود ،هقيقتح بجاولا فدلها ديدتح عم ،ةمدختسلما ةيتامولعلما ةمظنلأا ،جاتنلإا بيلاسأ ،تادعم .عورشلما لشف لىإ يدؤي أطخ يأ نلأ ،عورشلما تايثيح ديدتح لاهمإ ج :ةيملاعلإا ةقفارلما تيلاو تامولعلما ةمظنأ لاخدإ ةيفيك فى ئشنملل تادعاسم يمدقتب موقي الهلاخ نم لاصتلااو قرطلاو ،ةسسؤلما لخاد تيلا ةيفيكو هتاجوتنلم راهشإ ةيلمع فى اهعبتي ةييجورت .قاوسلأا فى ت - :نيوكتلاو بيردتلا ءانثأ ةقفارلما هبيردتو ئشنلما نيوكتب انه قفارلما موقي ،ةسسؤلما ءاشنإ ةيفيك صيخ اميف امو تافصلا يه تيلا بيج نأ لا عم ،ةسسؤلما لخاد حجانلا لواقلما ابه فصتي ملع نأ بيردتلاو نيوكتلا ةيلمع بيج انمإو ةسسؤلما ءاشنإ درجبم يهتنت لا نأ تلا لجا نم كلذو ةلصاوتم نوكت .ةسسؤلما لخاد ثيدحتلاو ينيح ث - :ةيجولونكتلا ةقفارلما ىلع ئشنلما ثح قفارلما ىلع كلذك بيج ثيبح مادختسا لخاد ةروطتلما ايجولونكتلا .جاتنلإا فيلاكت ليلقتو ةيجاتنلإا فى ةديازلاو تلاماعلما ضعب ليهست لجأ نم ةسسؤلما ءاشنلإبا ةقلعتلما ةيرادلإا تاءارجلإا ليهست صيخ اميف ئشنملل تلايهست يمدقت قفارلما ىلع انه :ةيرادلإا ةقفارلما كلاتماو لإبا لاثم ةصالخا صيخاترلاو راقعلا و ريدصتلاو جاتن تسلاا ير دا .ةيلولأا داولما ج -:ةيلالما ةقفارلما قلعتت امك ،ةسسؤلما ةماقإ ساسأ هنلأ ئشنملل ةبسنلبا مهلأا وه ةقفارلما نم عونلا اذه نإ ،ةضفخنم دئاوفب وا دئاوف نودب ضورق لكش فى لاومأ يمدقت قفارلما ىلع بيج اذل ،ابه صالخا لالما سأر نيوكتب وآ وأ ،ىرخلأا بئارضلا ضعب ضيفتخو ،سيسأتلا ةيادب فى بئارضلا نم ءافعلإا ةيلمع فى ةدعاسم يمدقت مادختسا ةسسؤلما لخاد لامعلا .رئازلجا فى ليغشتلا لبق ام دوقع جمنابرك 1 جرتخ ةركذم ،ةنيطنسقب بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولل ةيناديم ةسارد ،ةيرغص ةيجاتنإ ةسسؤم ءاشنإ فى بابشلا ةقفارم ،نيرسن تييع لينل ،ةنيطنسق يروتنم ةعماج ،ةيرشبلا دراولما ةيمنت فى يرتسجالما ةداهش 2008 – 2009 ص ص ، 57 -59 .

(8)

1 -2 -2 ) :رئازلجا فى ةيتلاواقلما ةقفارلما ءاشنبإ رئازلجا تماق ددصلا اذه راطإ فى 1 ماهبم موقت تلااكو ةدع ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا تلااكولا هذه ينب نمو ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم ءاشنإ لجا نم تيلاواقلما قفارلما ( بابشلا ANSEJ ،) تيلاو فى اهئاشنإ تم ةيمومع ةئيه برتعت 8 برمتبس 1996 يذيفنتلا موسرلمبا 96 – 296 ةقفارلماو معدلاو عيجشتب ةفلكم فى ءاشنإ ىلع لصحتي لم يذلا بابشلا معدل ةصصمخ ىهو تاسسؤم ينبام رمعلا نم غلابلاو لمع 19 لىإ 35 نوكي يذلاو ةنس ،تيلاواقلما لمعلا لوح راكفأ هيدل هذه لثمتتو ام فى ةقفارلما :يلي عيراشلما ( اهعيسوتو ةسسؤلما قلخ لحارم تيلا لا اهنيوكت لام سأر قوفي 10 جد ينيلام ). -.ةلاكولا معدل ةصالخا عيراشلما باحصأ بابشلل زيمم نيوكتو ةدعاسم -.عورشلمبا ةصاخ ططخ عضو نم ةبه ةغيصب ضورق لكش ىلع ةيلام ةدعاسم يمدقت 28 % لىإ 29 % ةيلاجملإا ةفلكتلا نم .عورشملل -.عيراشلما باحصلأ ةمدقلما ةيكنبلا بئارضلا ضيفتخ مدقي كنبلا 70 % لل ةيلاجملإا ةميقلا نم ةنلج نم طسبم ءارجإ للاخ نم عورشم ءاقتنلاا قيدصتلاو نص للاخ نم اذهو ،ضورقلا ىلع نامضلاو عيراشلما ليوتمو د .ضورق / راطخأ كترشلما نامضلا قو :لياتلاك تناكف ليومتلا ةغيص صيخ ام فى امأ -.ةلاكولا ليوتم + ةيصخشلا ةهماسلما :ةطلتمخ + ةيصخشلا ةهماسلما :يثلاثلا :ةيلاتلا غيصلا بسح كنبلا ليوتم +ةلاكولا ليوتم ✓ :ةيصخشلا ةهماسلما 1 – 2 % .عورشملل ةيلاجملإا ةفلكتلا نم ✓ نم :ةلاكولا 28 -29 % . ةبه لكش ىلع ضرق ،عورشملل ةيلاجملإا ةفلكتلا نم ✓ :كنبلا 70 % .عورشملل ةيلاجملإا ةفلكتلا نم زلما نع امأ ا ءاشنلإا ديق ةيكرملجا ةفيرعتلا ضيفتخو ةفاضلما ةميقلا ةبيرض نم تاءافعإ فى تلثمتف ةيبيرضلا يا ةلحرم ءانثأ بييرضلا ءافعلإاو للاغتسلاا .ةسسؤلما قلخ دعبو عورشلمبا ةصالخا بيكترلا ةلحرم ءانثأ تاسسؤملل ، أ) بشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم ةمدقلما ةيلالما ةناعلإا با بسح : 2 كانه هيلإ قرطتلا تم ام .كنبلا فرط نم ةمدقلما ةناعلإاو ةيصخشلا ةهماسلما بناج لىإ ةلاكولا فرط نم ةمدقلما ليومتلل ينتغيص ➢ :لىولأا ةغيصلا تيلاو عيراشلما باحصأو بابشلل ةيصخشلا ةهماسلما نم ةسسؤلما لام سأر اهيف نوكتي :ينيوتسم لىإ ليومتلا اذه مسقنيو بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم ةمدقم ةدئاف نودب ضورقو 1 مجانلماو ةعانصلا ةرازو http://www.mdipi.gov.dz / 2 مقر يذيفنت موسرم 11 -103 ماع نياثلا عيبر لوأ فى خرؤم 1432 ـل قفاولما 6 سرام 2011 مقر يذيفنتلا موسرلما ممتيو لدعي 03 -209 فى خرؤلما 9 ماع بجر 1424 ـل قفاولما 6 برمتبس 2003 طورش دديح يذلا .اهاوتسمو عيراشلما يوذ بابشلل ةمدقلما ةناعلإا

(9)

• :لولأا ىوتسلما لياجملإا غلبلما رامثتسلال نع لقي 5 يرئازج رانيد ينيلام 5000000 وأ جد يواسي نوكت هيف ةيصخشلا ةهماسلما ثيح ،اه 71 % ةدئاف نودب ضرقلاو ةلاكولا فرط نم حونملما 29 % . • :نياثلا ىوتسلما لياجملإا غلبلما رامثتسلال جد ينيلام ةسخم قوفي امدنع 5000000 نع لقيو جد جد ينيلام ةرشع 10000000 ةيصخشلا ةهماسلما ثيح ،اهيواسي وأ جد 72 % ىلع ةلاكولا اما ةدئاف نودب ضرق لكش 29 % ➢ :ةيناثلا ةغيصلا ةلاكولا هحنتم ضرقو ،عورشلما بحاص ةيلالما ةهماسلما هذه لمشتو يثلاثلا ليومتلبا ةصالخاو نودب ةدئاف ،هنطومو طاشنلا ةعيبط بسح ةيطغتلا ىوتسم فقوتي ثيح ،هدئاوف ةيطغتب ةلاكولا هلمحتت ضرقو ، .ينيوتسلمبا قلعتلما و ةحونملما ضورقلا راطخأ نامضل ةكترشلما ةلافكلا قودنص فرط نم هنامض متيو • :لولأا ىوتسلما غلبم رامثتسلاا جد ينيلام ةسخم قوفي لا 5000000 ةهماسلما نأ ثيح ،جد ةبسنب نوكت هيف ةيصخشلا 1 % ةبسنب نوكت ةدئاف نودب ةلاكولا فرط نم ةحونملما ضورقلا امنيب 29 % ةبسنب موكيف يكنبلا ضرقلا امأ 70 %. • :نياثلا ىوتسلما غلبم ثيح امثتسلاا ر ينبام روصمح هيف نوكي 5000001 و جد 10000000 جد يح ب نوكت ةيصخشلا ةهماسلما ث 2 % ةبسنب نوكت ةلاكولا فرط نم ةمدقلما ةدئاف نودب ضورقلا امأ 28 % يكنبلا ضرقلا امأ 70 % . )ب واقلما ةقفارلما لحارم تلا ةرغصم ةسسؤم ءاشنلإل ةي . ينب ام مهرامعأ حواتري نيذلا بابشلا لصحتي نأ لجأ نم 19 و 50 ةناعلإا ىلع ةنس ةينطولا ةلاكولا فرط نم نم ءزج اومدقي نأ مهيلع بيج ثيح ،ةلواقلما ناديم فى ةينهم ةبرخو ةءافك مهيدل نيذلا بابشلا ليغشت معدل بشلا نوكي نأ دبلا ذإ ،ةيصخش ةهماسمك رامثتسلال لياجملإا غلبلما نم ةحونملما ياازلما هذه ىلع ينلصحتلما با اذه راطإ فى ةسسؤم ءاشنإ لحارم حيضوت متيو ،لغش بصانم ىلع ينلصحتم نوكي لا نأ ةلاكولا فرط (زاهلجا ANSEJ امك ) :يلي

(10)

( مقر لكشلا 04 ىوتسم ىلع ةرغصلما تاسسؤلما ءاشنإ لجا نم ةيتلاواقلما ةقفارلما :) ANSEJ :ردصلما بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا عقوم http://www.ansej.org.dz . قلما ركفلبا سيسحتلا وأ تيل يرادلإا فللما فراعلما ديكتأ ةينهلما لابقتسا ملاعإو لأا لابقتسلاا و ل ةسلج ةيملاعإ ةيعاجم يدرفلا ءاقللا لأا و ل نيقتلا فللما عورشملل ةعملمجا تايطعلما ةلكيه عيراشلما ليوتمو دامتعاو ءاقتنلاا ةنلج فرط نم عورشلما لوبق عورشلما مييقت ليومتلا ىلع ةقفاولما عورشلما بحاص نيوكت ةقفاولما ءانثأ عورشلما ليوتم نيوناقلا سيسأتلا ةلحرم ةقفاولما ءانثأ عورشلما زانجا ةلحرم زانجلاا دعب ةعباتلما

(11)

ثا اين ةيداصتقلاا ةيمنتلا جذانمو تيارظن : ةيداصتقلاا اهنم لكايلها عيجم فى تايرغت ثادحإ نمضتت لب ،بسحف ةيداصتقا ةرهاظ تسيل ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيعامتجلااو قفو نوكت نأ دبلا انمإو ايئاقلت رادت نأ نكيم لا ةيلمعلا هذه نإف ساسلأا اذه ىلعو ،ةيرادلإاو :يلي ام ةيلمعلا هذه سردت تيلا تيارظنلا ينب نمو اهيلع دنتست ططخ 1 ) (ثيسم مدأ ةيرظن Adam Smith :) ءارأ انلوانت اذإ Adam Smith هدنج ومنلا في 1 ةيرح فى دارفلأا لعيج يذلاو رح لكيه دوجو ةرورضب متهي ام روهظو سفانتلا ةدياز لىإ ةيرلحا هذه اهرودب ىدؤت امم،)ريم هكرتأ لمعي هعد(أدبم تتح لظ فىو ،ةراجتلبا ىمسي تاروفولا رهظت ثيح لمعلا ميسقتو صصختلا قيرط نع )ةورثلا فى ةدياز(ومنلا ققحتي لكيلها اذه ةيداصتقلاا و ةيجرالخا تيلا ىلع ةردقلماو ةيجاتنلإا ةدياز لكش فى سكعنت راكتبلاا " ةيفلخا ديلا " دوجو كلذ ززعيو ، تيلا لىإ دشرت مادختسا ةيرلحا لظ فى دراوملل نكملماو لثملأا ةيداصتقلاا نوهرم كلذ نأ ىري ثيسم مدأ نأ يرغ ، عاستبا لما فى ةلصالحا ةديازلا باعتسلإ قوسلا دارفلأا مايقو ،ةيحنا نم تاجتن لابا راخد مكاترلا فى ةديازلا لجأ نم نأ لاإ ،اييجردتو ايتاذ قفدتت فوس ومنلا ةيلمع نأ ثيسم دقتعي فورظلا هذه لظ فىو ،ىرخأ ةيحنا نم لياسمأرلا لىإ ىدؤي جاتنلإا ونم ضافنخا و حبارلأا باترقا لما راعسأ عفترت امنيب ،فافكلا ىوتسم نم روجلأا ةيعارزلا تاجتن ومنلاو لالما سأر نيوكت لدعم فقوتي لياتبو ،نوكسلا نم ةلاح لىإ عمتلمجا لصي ثم نمو ضارلأا عيرو يداصتقلاا .ابيرقت لماك ليغشت ةلاح فى عمتلمجا نوكي ةلالحا هذه فىو ، 2 ) (ودراكير ديفاد ةيرظن David Ricardo :) ةسردلما باتك زربأ نم ودراكير برتعي روجلأاو عيرلا اهنم راكفلأاو ءارأ نم ديدعلبا هسمإ طبترإ دقو ةيكيسلاكلا سكع ىلع عيزوتلبا متهي ودراكير دنج ذإ ،ةيجرالخا ةراجتلاو Adam SMITH عم قفتي ومنلا لامج فىو ، Adam SMITH مدقتلا باعتسإ متي و ،ومنلا ةيلمع لىإ دوقي يذلا وه لياسمأرلا مكاترلا نأ فى جولونكتلا ومنلا ةيلمع لىإ يدؤي يذلا وه ضرلأا رصنع نأ ودراكير ىري ثيح ،مكاترلا اذه قيرط نع ي عضيخ يعارزلا جاتنلإا نأ امك ،ةدوج لقأ يضارلأا نم ةردن رثكأ ةديلجا ضرلأاو ردنا رصنع امومع ضرلأاف إ ةياهنلا فى يدؤي ةيعارزلا علسلا ىلع بلطلا ةديازف كلذ ىلعو ،ةلغلا صقانت نوناقل لى عافترا لياتبو اهراعسأ نأ يرغ ،ةيعارزلا يضارلأا باحصأ حبر ديازتي عافترا لىإ ىرخأ ةيحنا نم ىدؤي ةيعارزلا تاجتنلما راعسلأا عافترا ،فافكلا دح ىلع ةظفاحملل ةيدقنلا روجلأا تلادعم ضاترفلاباو نىعي كلذ نإف عمتلمجا فى ةلماكلا ةلامعلا ضافنخا لخدلا فى حبارلأا ةبسن لىإ يدؤي يذلا رملأا ،يموقلا شامكنا لىإ عمتلمجا لصي لياتبو لياسمأرلا مكارت دوكرلا ةلاح يداصتقلاا لا رصنع وهو ،يعارزلا ناديلما فى اصوصخ ،يجولونكتلا مدقتلا نع لاإ اهفيقوت متي لاو .ودراكير رظن فى ةيرارمتسبا مستي 1 في ،كرابم دممح ميعنلا دبع ، دممح سنوي دممح تياداصتقا ،تويرب رشنلاو ةعابطلل ةيبرعلا ةضهنلا راد ،طيطختلاو ةيمنتلا 1980 ص . 102 -104 .

(12)

3 ) تريبموش ةيرظن : مظعم ىلتخ دقل ينيداصتقلاا يذلا طسبلما جهنلما نع كيسلاكوينلا هعبتا دقو ،هلوشم مغر كيسلاكلا تبرتعا نع لاضف ،ةيمنتلا ةيلمع ليلتح نم ءزجك اهورسفي لمو تايطعلما نم انهبأ كيسلاكوينلا ةيرظن في ةيناكسلا تايرغتلا دقف كلذ برتعا ع رثكأ دمتعيو ايئاقلت هناكم ذخيأ يجولونكتلا مدقتلا نأ يرغ لماوع ىل ةيداصتقا هجوو ، كيسلاكوينلا امامتها ةفلتخلما تامدختسلإا فلاأ ينب اميف عمتلمجا دراوم عيزوت ابه متي تيلا ةيفيكلا ليلحتل ايربك رثكأ هلعجو لياسمأر مكارت ةيلمع صيخ اميف يكيسلاكلا ليلحتلا ينسحتب كيسلاكوينلا ماق دقلو ،ةسفانتلماو لكايلها ىلع اقابطنا لاا ةيداصتق نأ يرورضلا نم سيل هنأ امك ،نورشعلا نرقلاو رشع عساتلا نرقلا في ةمئاقلا ديدتح فى كلذك ايساسأ ارود ةدئافلا لدعم بعلي يكيسلاكوينلا ليلحتلا فىو ،رمثتسلما وه رخدلما نوكي رامثتسلاا و يرتبموش ةيرظن فنصت 1 يطعي هنبأ زيتم هنكلو ،يكيسلاكوينلا ومنلا تيارظن نمض ًاصاخ امامتها ديدجتلا ةيلمع للاخ نم هب موقي يذلا رودلا و مظنملل نم تريبموش ةيرظن قلطنتو ، ضاترفا هدوست قوس دوجو هنأ يأ ةقيرطلا سفنبو ةنس لك تاجتنلما سفن جاتنإ متي هاسمأ امك يرئادلا قفدتلا ةلاح فى نكلو ةلماكلا ةسفانلما ةوق نم ةرمتسم تارايت نم هتيذغت متي رايت مامأ ةيربك صرف كانه نأ تريبموش ضترفي نكلو ،ضرلأاو ةلماعلا طاقنلا في تريبموش ةيرظن صخلتتو ،ةعانصلا وأ جاتنلإا ةيلمع صيخ اميف يرغتلا ةيلمع ءارجإ لجأ نم ينمظنلما ةيلاتلا : أ-:تراكتبلإا ردصم يرفوت ،ةديدج قوس حتف ،جاتنلإا ةيلمع فى ةديدج قرط لاخدإ تريبموش ابه دصقيو .ةعنصم فصنلا داولماو مالخا داولم ديدج ب :ركتبلما رود لا هنا مغرف،ديدج ءيش يمدقت وأ قلخ في مظنلما وأ ركتبلما رود تريبموش نمثي ةدصرأ رفوي لامج لويح هنأ لاإ ةديدج ةيدقن دختسا ا اهم ، فى ةبغرلا ،ةصاخ ةيراتج ةكلمم ةبغرلا فى تلثتم عفاودل ةجيتن كلذو راصتنلاا نع ةجمانلا ةداعسلا ، مادختسا تريبموش لوقي امكو ةيصخشلا تاردقلا لىإ جاتيح مظنلما وأ ركتبلما نإف ىلع ًارداق نوكي ةلغتسلما يرغ ةينفلا فراعلما نم ردق دوجو اهمادختسا ." ج رود :حبارلأا ةيواسم تاجتنلما راعسأ نوكت يسفانتلا نزاوتلا لظ في هنإف تربموشل ًاقفو و ،حبارلأا قيقتح وه ركتبلما عفاد نإ لا يأ جاتنلإا فيلاكتل اًماتم نع ةجمانلا ةيكيمانيدلا تايرغتلل ةجيتن حبارلأا رهظت و حبارأ دجوت تاراكتبلاا . د :يرئادلا قفدتلا رسك قفدتلا رسك متي قيرط نع كلذو ديدج جوتنم جاتنإ للاخ نم يرئادلا مادختسا ام درجبمو ،حبارلأا قيقتح فدبه ،ةروطتم ةيجولونكت اذه جاتنإ لىإ ينمظنلما تفاهتي حبرم جوتنلما اذه حبصي .جوتنلما 1 مولعلا في يرتسجالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةلاسر ،جيعس ميكلحا دبع ةيداصتقلاا جتانلا ناونع تتح نيطولا ومنلاو يداصتقلاا ةسارد رئازلجا ةلاح ومنلل ةيسايق داصتقإ 1974 -1999 ، 2001 ص 34

(13)

ـه -:ةيرئادلا ةيلمعلا ليوتم نإ تارامثتسلاا 1 نم نامتئلاا ي امك لوخدلا ةدياز لىإ يدؤي ،فيرصلما عمو .ةيئارشلا ةردقلا ةدياز لىإ يدؤ تاعورشلما كلت صلقت لىإ يدؤي اذهو ةيمدقلا علسلا نم تاضورعلما ىلع بلطلا صقني ةديدلجا تاجتنلما روهظ و شمكني فوس يدقنلا ضورعلما نإف حبارلأا نم ضورقلا ديدست في نوركتبلما ةيادب دنعو .ًاييجردت اهجورخ و ونح حبارلأا ليتم ضافنخلاا . ةبوحصم تيتأ جاورلا نم ةجوم لكف زلجاو دلما نم ةليوط تاجوم دوجوب يرتبموش لاق دقو تافاشتكلابا امدنعو يمدقت في ينمظنلما ضعب أدبي ذئدنعو نوكسلا ةلاح لىإ داصتقلإا دوعي جاورلا ةجوم يهتنت تاراكتبا و ةديدج ثديح راهدزلاا ىرخأ ةرم . 4 ) :ةيوقلا ةعفدلا ةيرظن ،نادور يداصتقلاا ةيرظنلا هذبه ءاج 2 اهنم نياعت تيلا لكاشلما ينب نم نأ ىري ثيح انمإو ةوطخ دعب ةوطخ تييأ لاو ايئاقلت رادي نأ نكيم لا اذه لثم رمأو قوسلا مجح قيض يه ةفلختلما لودلا نم جورلخاو قوسلا عيسوتو ، دويقلاو زجاولحا رسك لىإ يدؤت ةيرامثتسا ةيلمع لىإ جاتيح رقفلل ةغرفلما ةقللحا ةرئاد ةرئاط يأ نأ وهو لياتلا لاثلمبا انيعتسم ،ةيوقلا ةعفدلبا ةيلمعلا هذه نادور ىسمو ،نادلبلا هذه دارفأ اهشيعي تيلا عيراشم لىإ جاتتح تيلا نادلبلا هذه لاح وه اذهف ،كلذ ىلع اهدعاست ةدحاو ةرم ةعفد لىإ جاتتح اهقلاطنا دنع فر لجأ نم ةيرامثتسا وأ ةيتامدلخا وأ ةيجاتنلإا ءاوس اتهاعاطق عيجم يريغت ىلع لمعلاو اهونم تلادعم ع ...ةيحصلا لخا :اهم ينيساسأ ينيرمأ ىلع ةيرظنلا هذه سسأتتو ، -.جاتنلإل ةنكمم ةفلكت نىدأ قيقتح اهعم نكيم ةجردل يربك تاجتنلما نم ديدعلا ىلع بلطلا نوكي نأ لدعبم لوخدلا تياوتسم عفر .تامدلخاو علسلا ىلع بلطلا ةدياز قوفي 5 ) :نزاوتلما ومنلا ةيرظن يداصتقلاا وه ةيرظنلا هذه بحاص سكيرن رقفلل ةغرفلما ةقللحا ساسأ ىلع موقت هتركفو ،لخدلا ىوتسم نىدت نع ةجمانلا 3 فلتمخ ينب نزاوتلا للاخ نم ةيرظنلا هذه ققحتت و قوسلا مجح قيض لياتبو او ةيكلاهتسلاا تاعانصلا في ةيذحأ عنصم دوجو لاثلما ليبس ىلعف ،يجرالخاو يللمحا عاطقلاو ةيلاسمأرلا تاعانصل نم رثكأ ناسنلإا تاجايتحا نأ لاإ ،ومنلا لدعم عفر لىإ نمو جاتنلإا ةدياز لىإ ىدؤي ةفلختلما نادلبلا ىدحإ .ىرخلأا تاعاطقلبا مامتهلاا بيج اذل ،ةددعتم ىهو كلذ 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،جيعس ميكلحا دبع 35 2 يللا ىلع دممح ،زيزعلا دبع دممح ةيمنتلا ،يث ةيداصتقلاا - اهموهفم - اتهتايارظن - اتهاسايس ،رصم ،ةيردنكسلإا ةعمالجا ،ةيعمالجا رادلا ، 1999 ص ، 163 3 زع نىوج ومنلا تيارظن ،نيدلا يداصتقلاا رادو بيارفلا راد ،ةيمانلا نادلبلل نبا ،نانبل تويرب دشر 1989 ص ، 23 .

(14)

6 ) وتلما يرغ ومنلا ةيرظن :نزا داصتقلاا نوكي 1 عيجم نلأ ةيمنتلا ةيلمع ةيادب لبق نوكسو نزاوت ةلاح في بسحو ةكرحتم حبصت تاعاطقلا هذه نإف ةيمنتلا ققحتت امدنع نكلو ةنكاس ىرخلأا يه نوكت تاعاطقلا سرم ةيجيتاترسلإ اقبط داصتقلا دمعتم للاتخا قلخ نم دبلا يداصتقلاا ومنلا قيقتح لجأ نم هنإف ناشميره ةمو ( ةعانصلا عسوتف ،نزاوتلا مدع أدبم ىلع موقت A ةعانصلل ةبسنلبا ةيلخاد برتعت مجح تارفو قلخ لىإ يدؤي ) ( A ( ةعانصلا ديفت اهنكلو ،) B تاروفو هعم بليج عسوتلا اذه ،اهرودب عسوتتف ةبحرم ةيرخلأا حبصت اذكهو ) ( ةعانصلا ديفت ةيجراخ A ( ،) D ( ،) E لصتح ةوطخ لك فىو ) ةيجرالخا تاروفلا ةزيم ىلع تاعانصلا نم ةعانص ةحلصلم ةيجراخ تاروفو قلتخ اهرودب تقولا سفن في ىرخلأا تاعانصلل قباسلا عسوتلا قيرط نع اهقلخ تم تيلا .ىرخلأا تاعانصلا 7 ) :ومنلا باطقأ ةيرظن يسنرفلا يداصتقلاا ابه ءاج ويرب اوسنارف 2 رهظي لا ومنلا نأ ةركف لوح روحمتت تيلاو ىلع رثؤي ةفلتخلما باطقلأا هذه راشتنا ناو باطقأ وأ طاقن لكش ىلع رهظي انمإو تقولا سفن فىو ام ناكم في امك لكك داصتقلاا نأ لالمجا لوح ارود بعلت انهإف هنمو ،ةزفمح ةيسيئر ةعانص لوح ماع لكشب أشنت ومنلا زكارم نويداصتقا اهفرع امك ،فيارغلجا ءاضفلا وأ ابه طيلمحا رخآ نو " ينفاد 1950 " قيرط نع لكشتي ومنلا بطق نبأ عاطق راهدزا لىإ ةفاضلإبا ىرخأ تاعانص روطت في مهاست امك ،تامدخو علس ديلوت ىلع ةرداق ةنيعم ةعانص للاخ نم دارفلأا اهيلع لصحتي تيلا لوخدلا ةجيتن تامدلخا ةلوازم .ةيعانصلا تاسسؤلما هذه في طاشنلا 8 ) :وتسرل ومنلا لحارم ةيرظن امك لحارم ةسمبخ رتم ةيمنتلا ةيلمع نإف وتسور بسح يلي 3 أ-:يديلقتلا عمتلمجا ةلحرم ءافتكلااو ةضياقلما عمتلمجا اذه دوسي امك ،يعارزلا عاطقلا ىلع عمتلمجا اذه دمتعي ةيئادب لئاسو ىلع دمتعي هنا ملعلا عم تياذلا .ةيجاتنلإا ةيلمعلا في ب - :قلاطنلال ديهمتلا ةلحرم ىمسي ام روهظب ةيعامتجلااو ةيسايسلا تلاالمجا عيجم يريغتب ةلحرلما هذه زيمتت ةفاضلإبا ةروطتلما ايجولونكتلا مادختساو ،ةيلالما تاسسؤلما روهظ ،راخدلاا تياوتسم عافتراو ةيسايسلا ةمظنلأبا .ةيجرالخا ةراجتلا روطت لىإ ت - :قلاطنلاا ةلحرم قلبا ةلحرلما هذه في عمتلمجا عيطتسي مدقتلا هجو في فقت تيلا تابقعلا لك ىلع ءاض نع ةتجنا جاتنلإا لئاسو في ةيرذج تايرغت ىلع يوطنت تيلا ةيعانصلا تاروثلا للاخ نم يعانصلا يجولونكتلا ةثيدلحا ايجولونكتلا مادختسا . ث - :يرفولا كلاهتسلاا ةلحرم نأ ثيح ايربك احانج ةدئارلا تاعاطقلا فرعت ةلحرلما هذه للاخ دارفلأا تابلطتم .ةيلامكلا علسلا ونح هجتت 1 ةيمنتلا ،لماك يركب ةيداصتقلاا ،ةيردنكسلإبا ةيعمالجا رادلا ، 1988 ص ، 84 .

2_{S.V.GANTSHO Mandla, Cities As Growth Poles: Implications For Rural Development, On The Occasion Of}

The Annual Meetings Seminar Held In Maputo, Mozambique, May 14-15, 2008.P 03- ,04.

3

ص ،هركذ قبس عجرم ،يثيللا يلع دممح ،زيزعلا دبع دممح 158

(15)

9 ) :يلكيلها يرغتلا ةيرظن يلكيلها يريغتلبا دصقي 1 ديعبلا ىدلما ىلع داصتقلاا في ثديح يذلا يريغتلا كلذ واكشإ بسح ،يعانص داصتقا لىإ فافكلا داصتقا نم لاقتنلاا للاخ نم كلذو 1987 يلكيلها يريغتلا نإف لاا تارشؤم في يريغتلا كلذ وه يأ لمعلا ةوقو ناكسلاو تادراولاو تارداصلاو قافنلإاو نيطولا جتانلا لثم داصتق رشيف بسحو ،ةيساسلأا ةينبلا في ديعبلا ىدلما ىلع ثديح لوحتلا 1939 داصتقلاا نبا ىري ةيرظنلا هذه لوح :لحارم ثلاثب ريم أ-ا دأ-اولمأ-ا ىلع دمتعتو ضفخنلمأ-ا لخدلأ-ا تأ-اذ نأ-ادلبلأ-ا نوكت ةلحرلمأ-ا هذه في ةعارزلا للاخ نم مالخ نيدعتلاو .ةيداصتقلاا اهتسايس فى ديصلاو ب - .ومنلا تلادعم عفر لجأ نم عينصتلا ةيلمع لىإ مالخا داولما ىلع دامتعلاا ةلحرم نم لاقتنلاا ت - لثم تاعاطقلا عيجم في روطتلاو ومنلا تلادعم عافترا للاخ نم اجور داصتقلاا فرعي ةلحرلما هذه للاخ علا ميلعتلا عاطق ...ةحايسلاو ةحصلا، تامدلخا، ليا لخا . ةيمنتلا ىلع ةيتلاواقلما ةقفارلما رثأ :اثلثا ةيداصتقلاا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد( بابشلا ANSEJ ) : تلااكولا فرط نم ةقفارلما للاخ نم اهئاشنإ تم تيلا ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤملل بابشلا ليغشتل ةينطولا ةلاكولا اهنم ةيمنتلا فى ماه رود ةيداصتقلاا يرثكلل ومنلا تلادعم عفر فى تهماس ثيح ، لأا ةدح نم فيفختلا ىلع تلمع امك ،لاثلما ليبس ىلع ايكرت اهنم لماعلا فى لودلا نم تامز ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو عيجشت ىلع لمعلا عم رامثتسلاا ةلاطبلا ةبرامحو فيفختلاو ىلع لمعت امك ـ،اتهدح نم مادختسا يلي ام للاخ نم ةيداصتقلاا ةيمنتلا فى اهتيهمأ لوانتن فوس تيلا و ،يداصتقلاا شاعنلإاو لاوملأا سوؤر : 1 ) طاشنلا ةيمنت يداصتقلاا : نإ تاسسؤملل ةطسوتلماو ةيرغصلا ةيهمأ ضوهنلا فى ةغلبا داصتقلابا ،يرئازلجا تاسسؤلما هذه ءاشنإو نيوكت فى ةلاكولا تبعل ثيح تيلاو اهددع غلب 364445 تاعاطقلا عيجم فى ةسسؤم لماكتلاو عونتلا قيقتحو يللمحا بلطلا يرفوت لجا نم يداصتقلاا : أ) :يللمحا بلطلا يرفوت ددع تغلب تاسسؤلما 2 عاطقلبا ةصالخاو ةلاكولا فرط نم معد راطإ فى يحلافلا 52367 ةسسؤم تيلاو رضلخاو ةيئاذغلا داولما صيخ امف يللمحا بلطلا نم ءزج يرفوت فى رئازلجا تنكتم الهلاخ نم اهددع غلب ثيح يعانصلا عاطقلا فى تاسسؤلما لىإ ةفاضإ ،ةيللمحا قاوسلأا لخاد هكاوفلاو 541 د ةسسؤم نو نأ عاطقلا تاسسؤم ىسنن فيرلحا تيلا اهددع غلب 42513 هذله ليام معد يمدقتب تماق ةلاكولا نأ ملعلا عم ، عاطقلبا ةصالخاو ةعانصلاو ةيحلافلا تاسسؤلما فيرلحا امك :يلي • :ةحلافلا 187659017228 .جد • :ةعانصلا 107706475303 .جد

1_{PURUSOTTAM nayak and MISHRA, Structural Change in Meghalaya: Theory and Evidence, Sk}

North-Eastern Hill University, 15. June 2009, P 2-3

2 مقر ةيئاصحإ تاروشنم ،مجانلماو ةعانصلا 29 ، 2016 ، ص 29

(16)

• فيرلحا : 109205095478 .جد لىإ تلصو ثيح يرحبلا ديصلبا ةصالخا عيراشلما ىسنن نأ نود 1119 لجأ نم عاطقلا اذبه صاخ عورشم ثيح ،يللمحا قوسلا فى كاسملأا يللمحا بلطلا يرفوت فى هتهماسمو هتيمنت يقل ردقلماو ةلاكولا فرط نم معد 73881609787 .جد ب ) عونتلاو لماكتلا قيقتح يداصتقلاا : عاطق ىلع ةيربك ةبسنب دمتعي يرئازلجا داصتقلإا نأ فورعلما نم بنالجا فى تاقورلمحا يداصتقلاا تاداريلإا بلبج رملأا قلعت ءاوس وأ ثيح ريدصتلا بناج 98 % نم تاقورلمحا لمشت اهلك تارداصلا يمدقت فى ةلثمتلماو ةسايسلا هذه قلخ ىلع رئازلجا تلمع ساسلأا اذه ىلعو ، لل ةدعاسلما تاسسؤم قلخ لجا نم هتقفارمو بابش 1 ةهج نم يعانصلا عاطقلا صيخ اميف ةفاضم ةميق مدقت تاقورلمحا قاطن جراخ تارداصلا عفرو تيلا زواجتت لم 5 % ةليوط ةدلم ةيرغصلا تاسسؤلما تهماس ثيح ، ـب تارداصلا ةميق فى ةطسوتلماو 12678 رلاود نويلم يكيرمأ ةسايس نم ءزج خيسرت فى كلذك تهماس امك ، عيونتلا يداصتقلاا يحلافلا عاطقلا تلشم ثيح ، ،تيامدلخا ،يعانصلا ، فيرلحا ،يرلا ،ةيمومعلا لاغشلأا ، و لقنلا و ةرلحا لامعلأا ،ديصلا ،ةنايصلا ةرئاد نم جورلخا لجأ نم كلذو ،تلاصولما دامتعلاا دحاو عاطق ىلع لماكتلا قيقتح فى مهاست انهإف تاسسؤلما هذه حانج عمو ،يرئازلجا داصتقلإا فى يداصتقلاا يرفوتو اهنيب اميف .ةيجرالخا مجلحا تارفو 2 ) :ةلاطبلا ةبرامحو ليغشتلا يربك ارود ةيتلاواقلما ةقفارلما تبعل 2 ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما نيوكت فى تيلا الهلاخ نم تضفنخا ةلاطبلا ةبسن ثيح ،رئازلجا فى تدكأ و أ.م.و فى ةيبيرجتلا تاساردلا باورأ نأ ليغشت فى رود اله تناك ةيرغصلا تاسسؤلما ،تانينامثلا ةيادب فى كلذو ةديدج لغش بصانم قلخو ةلماعلا ديلا امأ ا تهماس دقف رئازلجا فى تاسسؤلم ءاشنإ فى بابشلا ةدعاسم ىلع لمعت تلااكو ءاشنبإ تماق ثيح ،لغشلا بصانم يرفوت فى ةطسوتلماو ةيرغصلا بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا :اهنم تاسسؤلما هذه ANSEJ لا ، ةلاطبلا ىلع ينمأتلل نيطولا قودنص CNAC رغصلما ضرقلا يرستل ةينطولا ةلاكولاو ، ANGEM مدقت ثيح ، باحصلأ اينقتو ايلام امعد تائفلا نم تاسسؤم ءاشنإ لجأ نم ةصالخا عيراشلما تيلا نوناقلا ىلع اءانبو ،اهفدهتست 01 -18 فى خرؤلما 12 برمسيد 2001 هحيضوت نكيم يذلاو ،ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ةيقترل يهيجوتلا نوناقلا نمضتي يذلا عم لياتلا لودلجا قيرط نع هيف ءاج ام ضعب يرفوت فى ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ةهماسم ىدم حيضوت .رئازلجا فى ةلاطبلا لدعم ضيفتخو لغشلا بصانم 1 مقر ةيئاصحإ تاروشنم ،مجانلماو ةعانصلا 29 ، 2016 ، ص 29 . 2 ةـلدوب فسوي ، تافت نب قلحا دبع ، لاا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا في ةرغصلما ةلواقلما رود ،اههجاوت تيلا تيادحتلا و ةيعامتج لوح ليودلا ىقتللما في ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ةقفارمو ميظنت تايجيتاترسإ رئازلجا 18 / 19 ليرفأ 2012 ةلقرو ةعماج ، .

(17)

( مقر لودلجا 01 :) ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما فينصت ةسسؤلما ةلامعلا مجح يونسلا لامعلأا مقر ةيونسلا ةليصلحا ةرغصلما 1 – 9 نم لقأ 20 جد نويلم لا زواجتي 10 جد ينيلام ةيرغصلا 10 – 49 نم لقأ 200 جد نويلم زواجتي لا 100 جد نويلم ةطسوتلما 50 – 250 ينب 200 و جد نويلم 2 جد رايلم ينبام 100 و 500 جد نويلم :ردصلما نوناقلا 01 – 18 فى خرؤم 27 ماع ناضمر 1422 ـــل قفاولما 12 ةنس برمسيد 2001 تاسسؤلما ةيقترل يهيجوتلا نوناقلا نمضتي ، .ةطسوتلماو ةيرغصلا ظحلان لودلجا للاخ نم نأ ةسسؤم لك نأ ثيح ،لغش بصانم يرفوتب مهاست ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ينبام رفوت 50 لىإ 250 ةسسؤم لكل بصنم علا عم مل نأ بسح ددع غلب ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ددع امك لياتلا لودلجا :يلي ( مقر لودلجا 02 :) ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ددع ةسسؤلما تاسسؤلما ددع ( ةبسنلا % ) نم(ةرغصلما 1 لىإ 10 )فظوم 983653 97 نم(ةيرغصلا 10 لىإ 49 )فظوم 27380 2,7 (ةطسوتلما 50 لىإ 249 )فظوم 3042 0,3 عوملمجا 10114075 100 :ردصلما مقر ةيئاصحإ تاروشنم ،مجانلماو ةعانصلا ةرازو 29 ، 2016 ، ص 10 اهتبسن ثيح ،تاسسؤملل يلكلا عوملمجبا ةنراقم يربك اهددع ةرغصلما تاسسؤلما نأ انل حضتي لودلجا للاخ نم لىإ تلصو 97 % فى مهاست انهأ ىلع لدي ام اذه ، براقي ام فيظوت 9836530 تاسسؤلما اهيلت ثم فظوم لياوح فظوت تيلا و ةيرغصلا 1341620 ةطسوتلما تاسسؤلما يرخلأا فىو ،فظوم 757485 .فظوم رئازلجا فى لمعلا نع ةرداقلا ةلماعلا ديلا نم هب سبأ لا ةبسن فيظوت فى تهماس تاسسؤلما هذه نأ جنتسن هنمو جملإا ينفظولما ددع لصو تيلاو لىإ اهيف ليا 11935635 .فظوم امأ ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ددع نع تيلا معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم ةقفارلما للاخ نم اهنيوكت تم ( بابش ليغشت ANSEJ :لياتلا لودلجا بسح كلذ حيضوت متيو ،)

(18)

( مقر لودلجا 03 :) نيطولا ىوتسلما ىلع تاسسؤلما ءاشنإ فى ةينطولا ةلاكولا ةهماسم طاشنلا عاطق تاسسؤلما ددع ددع ينفظولما ةسسؤم لكل فيظوتلا لدعم ةحلافلا 52367 124133 2 فرلحا 42513 1255318 3 ةيمومعلا لاغشلأاو ءانبلا 31864 93386 3 يرلا 541 2010 4 ةعانصلا 23915 70007 3 ةنايصلا 9081 21152 2 ديصلا 1119 5501 5 ةرلحا لامعلأا 9198 20809 2 تامدلخا 109947 244253 2 ديبرتلبا لقنلا 13385 24132 2 علسلاو عئاضبلا لقن 56530 96237 2 لقن نيرفاسلما 18985 43679 2 عوملمجا 364445 870617 2 :ردصلما تاروشنم ،مجانلماو ةعانصلا مقر ةيئاصحإ 29 ، 2016 ، ص 29 ةنس نم ناوج رهش للاخ 2016 نيوكت نم بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا تهماس 327802 ةسسؤم تيلاو لباقم لاجرلا فرط نم اهئاشنإ تم 36643 ءاسنلا فرط نم اهئاشنإ تم ةسسؤم ةبسنب يأ 10 % تاسسؤملل يلكلا عوملمجا نم تيلا ،بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا راطإ فى اهئاشنإ تم اهنم 44 % .ةرلحا لامعلأا ةسرامبم ةصاخ لىإ لصو تامدلخا عاطقب ةصالخا عيراشلما ددع نأ ظحلان لودلجا للاخ نم كلذك 104947 يذلاو عورشم إ لصو يذلا علسلاو عئاضبلا لقنب ةصالخا عيراشلما ثم لىولأا ةبترلما لتيح لى 56530 يحلافلا عاطقلا ثم ،عورشم ـب 52367 .عورشم

(19)

3 ) :ةيللمحا ةيمنتلا فى ةهماسلما ةسايسلا قيبطت للاخ نم 1 رئازلجا فى ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم قلبخ ةصالخا تيلاو تاسسؤم ءاشنإ لجأ نم بابشلل ةقفارلما رودب موقت تلااكو قلخ ىلع اتهبرجأ م و ص ، تيلاو يمدقتب موقت نيقتلاو ليالما بنالجا فى تادعاسم ةيومنتلا فادهلأا قيقحتل ةليسو برتعت تاسسؤلما هذه نأ ثيح ، ةيعامتجلااو يللمحا ىوتسلما ىلع تيلاو ام للاخ نم اهيلإ ةراشلإا نكيم :يلي ينب قراوفلا ىلع ءاضقلا لياتلباو ناكسلا نم ددع بركأ نم برقأ عينصتلا لعيج م و ص تاسسؤلما روهظ .فيرلاو ةنيدلما ناكس لك -راشتنا فى مهاسي نطولا برع م و ص تاسسؤلما للاغتسا نسحأ ةحاتلما دراولما للاغتسا ىوتسلما ىلع يللمحا نم لوحتلاو ، دامتعلاا عونتلا ةسايس خيسرت لىإ تاقورلمحا عاطق ىلع يداصتقلاا . تلااكولا للاخ نم ثيح ،رقفلا ةبرالمح ةادأ تيلا بنالجا فى بابشلا ميعدت لىإ ةلودلا فرط نم اهئاشنإ تم تاسسؤلما ليكشت فى متهدعاسمو ليالما تيلا .رقفلا ةرئاد نم جورلخاو يشيعلما مهاوتسم ينستح لىإ يدؤت -لها ةبرامح نكتم تىلا ةيفيرلا قطانلما فى م و ص تاسسؤم قلخ قيرط نع كلذو ،فيرلا لىإ ةنيدلما نم ةرج نأ ثيح ،فيرلا فى ةيشيعلما عاضولأا ينستح لىإ ةفاضلإباو ،لمعلا بصانم ىلع لوصلحا نم بابشلا تاسسؤلما تيلا ا تاسسؤلما بناج لىإ يحلافلا لالمجا فى ةصصختم نوكت فير فى اهئاشنإ متي ةيعانصل فى ةصصختلما مادختسا إ حمقلا ةدام ليوتح وأ ،قرولا عناصمك ،عينصتلا لجأ نم ةيحلافلا داولما عنصم ةدام لى ة ...نئاجعلا لثم لخا لجا لمع عم ، ةلماعلا ديلا ةرجه نم ليلقتلا لياتلباو رلحا لمعلا ةركف خيسرت ىلع ةينعلما تاه .ةيللمحا 4 ) ةيرغصلا تاسسؤلما ةهماسم :مالخا يلخادلا جتانلا فى ةطسوتلماو ةيتلاواقلما ةقفارلما قيرط نع ةلودلا فرط نم ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما قلخ ةسايس نإ تيلا اهيمدقت متي كلذ قيقتح لجأ نم بابشلل جتانلا فى ةديازلاو لىولأا ةجردلبا بابشلل ةبسنلبا ليخادلما ةدياز ىلع رثأ هل ثلا ةجردب مالخا يلخدلا تاسسؤلما هذه لخاد لامعلا ددع ةديازو ةيجاتنلإا تاردقلا فى عفرلا للاخ نم ،ةينا تيلا مهعاضوأ ينستح هنمو ،ةلاطب ةلاح فى لامعلا نم ددع فيظوت ةدياز لىإ اهرودب يدؤت ةيعامتجلاا يدؤي يذلا نكلا ةيرظنلا بسح كلذو جاتنلإا فى ةديازلا هنمو يللمحا بلطلا فى ةديازلا لىإ مبه نمو لاعفلا بلطلا فى ةلثمتلما ةيز ومنلا قيقتح فى تاسسؤلما ةهماسم ىدم حيضوتب موقن فوس لياتلا لكشلا للاخ يداصتقلاا . 1 نيولع ،رامع ددعلا ،فيطس سابع تاحرف ةعماج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةلمج ،ةيللمحا ةيمنتلا فى ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما رود 10 ، 2010 ص ، 176 .

(20)

( مقر لكشلا 05

:)

ومنلا قيقتح فى تاسسؤلما رود يداصتقلاا

La source :bureau international du travail, Les petites moyens entreprises et a ratio ’emplois

décents et productifs, Conférence internationale du Travail, 104e session, Genève 2015, p33.

بنالجبا رملأا قلعت ءاوس ةطسوتمو ةيرغص تاسسؤم قلخ لجأ نم بابشلل ةناعلإا يمدقت فى ةلودلا ةهماسم نإ قيرط نع كلذو طاشنلا صيخ اميف وأ ،)تازيهجتلا(نيقتلا وأ ليالما رايتخا متي يذلا عاطقلا رامثتسلاا هيف نم سلا ةيعضو ليلتح لىإ ةفاضلإبا ،تيلاواقلما لمعلبا متهلما فرط ديدتح عم قو ليقارعلا تيلا دايجإو اهتهجاوم نكيم بجاولا لوللحا اهذاتخا ،قوسلا فى متهردق زيزعت لجأ نم امأ جوتنلما ديدتح فى رملأا نمكي انهف جاتنلإا نع )ةميقلا( هجاتنإ بجاولا هلك اذه ،ةسسؤلما لخاد ةيجاتنلإا فى ةديازلا لجأ نم لامعلا بيردت ىلع لمعلا عم ، لىإ يدؤي ةيمنتلا فى تاسسؤلما هذه ةهماسم ةيداصتقلاا للاخ نم فاشتكا ينستحو ،قوسلا فى ةديدج ذفانم ةسفانلما عيجشت لىإ ةفاضإ تاسسؤلما هذه تاردق تيلا لوصح لياتلباو لمعلا ةقيرط ينستح لىإ يدؤت اهرودب -ينفظولما ىلع ينمئاقلا ىلع ،ةميقلا هذه قلخ دادعتسا نواعتلا لجا نم نكيم عاطقلا نأ فى روطتي .قحلا تقو ةسسؤلمبا ةصالخا جذانم نكيم نأ .رركتت ،لمعلا تابلطتم ةدياز تادادمإو .فياكلا لمعلا نم ةداعإ رامثتسا نم ءزج عيسوت لجأ نم حبارلأا ةيراجتلا لامعلأا تايضرفلا جاتنلإا تم فيك ليلتح رايتخا ديدتح عم ،عاطقلا مايقلا عم ةميقلا ةسلس تاحترقم يمدقتب . -.ينفظولما بيردت دصرلا ماظن ءاشنإ .مييقتلاو لامعلأا جذانم عضو ذيفنتلا لجأ نم ةهماسلما -.ةينازيلما -ينفظولما -تازيهجتلا -جوتنلما طاشنلا -رايتخا .عاطقلا -ظن ديدتح قوسلا ما ليقارعلاو دويقلاو تيلا اهتهجاوم نكيم ينبعلالا ةردق زيزعت قوسلا فى تلاخدتلا جئاتنلا ةيطسولا -فاشتكا ةديدج ذفانم قوسلا فى تاكرشلا تاردق ينستح معدلا تامدخ يمدقت عم . ينستحو ةسفانلما لوخد .لامعلأل ةيجاتنلإا جاتنلإا -.فياضإ لخد ددع ةدياز .ينفظولما لمعلا ةقيرط ينستح .ينفظولما ىدل ةدح نم ليلقتلا .رقفلا

(21)

ةسسؤملل ةديدج ليخادم تيلا ،مالخا يلخادلا جتانلا ةدياز فى مهاست الهلاخ نم ةديازلا نم ةسسؤملل حمسي امم يدؤي يذلا بلطلا فى ةديازلا هنمو عمتلمجا فى رقفلا ةدح نم ليلقتلاو ةلاطبلا لدعم ضيفتخ لياتبو لامعلا ددع فى فى ةديازلا لىإ كلاهتسلاا ةيمنتلا فى ةيزنكلا ةيرظنلا قيقتح لىإ لوصولاو جاتنلإا فى ةديازلا هنمو ةيداصتقلاا تيلاو . ضرعلا قليخ بلطلا ساسأ ىلع موقت :ةتمالخا ءاشنإ نم ،بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا قيرط نع تيلاواقلما لمعلا معد ةسايس للاخ نم رئازلجا تنكتم دارلما ةسسؤلماو لواقلما اهجاتيح ةيرورض تامدخ يمدقت للاخ نم ،ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما نم برتعم ددع بخو ،اهئاشنإ تاسسؤلما هذه نأ ثيح ،نيقتلا وأ ليالما بنالجبا رملأا قلعت ءاوس ،ةيرغصلا تاسسؤلما صوص ةيمنتلا فى تهماس ةيداصتقلاا نيرداقلا بابشلا نم يربك ددع ليغشتو ةلاطبلا لدعم ضيفتخ اهنم بناوج ةدع نم أ نود ،تيلاواقلما لمعلبا ينمتهلماو نيطولا ىوتسلما ىلع لمعلا فى ينبغارلاو ةبسن ةدياز فى اهتهماسم ىسنن ن رقفلا ةدح نم فيفختلا ىلع تلمع تاسسؤلما هذه نأ عم ،ليلقلبا ولو تاقورلمحا قاطن جراخ تارداصلا ةيعضولا ينستحو ةيعامتجلاا جاتنلإا نم عفرلا ىلع كلذك تلمع امك ،يرئازلجا عمتلمجا لخاد دارفلأا نم ديدعلل يرفوت للاخ نم يللمحا بلطلا ةديازو ةدياز ىلع ولمع مهرودب نيذلا لمعلا نع ينلطاعلا نم ديدعلل ليخادم ،يللمحا بلطلا يطغت لجأ نم جاتنلإا فى ةديازلا ىلع لمعلا لياتلباو .هت :جئاتنلا 1 وأ ةيرغص ءاوس تاسسؤم ءاشنإ فى ينبغارلا بابشلا نم ديدعلل يارورض ارمأ برتعت ةيتلاواقلما ةقفارلما نإ ةطسوتم تىح ، قيقتح لجأ نم اهعضو بجاولا ططلخاو مهفادهأ ديدتحو لىولأا ةجردلبا يونعلما معدلا مله مدقت .كلذ 2 ليقارعلا مغر تيلا تاسسؤلما نم ديدعلا لشفو ،تيلاواقلما معدلبا ةفلكلما تائيلها هذه اهتهجاو تيلا ،اهئاشنإ لاإ نأ لمحاو ليالما معدلا للاخ نم ءاشنلإا ةيلمع فى يساسأ اهرود تازف تيلا .ئشنملل اهمدقت 3 تادعاسلما مغر تيلا يرغ تاسسؤلما ءاشنإ فى ينبغارلا نأ لاإ بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا اهمدقت كلذو ،اهنع ينضار بإ لا انهأ ىلع مهزاكتز امو قاوسلأا لوح ةقيقدو ةديج ةسارد يمدقتب موقت تاجوتنلما يه وأ . هيمدقت بجاولا تامدلخا 4 ةهجاوم ةترف لوط عم ،يكنبلا ضرقلا ديدست ةدم رصق ،ةلاكولا فرط نم تاسسؤملل ئشنلما بابشلا ةقفارلما راطإ نمض لخدي يذلا ةقفاولما لجا نم عورشلما ةسارد ةصالخا تامولعلماو تاءارجلإا لوصو مدع عم ، مهطاشنب .مهماهمو :تايصوتلا 1 باترلا برع ةدجاوتلما تلااكولل ةلودلا عيجشت عم ةطسوتلماو ةيرغصلا تاسسؤلما ءاشنإ ةيقرت لجأ نم نيطولا .اله ةلثامم ةزهجأ قلخ ىلع لمعلا