:
2017
-2018
ءاﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ إ ﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ ا ﻲﻣﻼﺣأ سﻮﻣﺎﻗ إ ،ﺎ ﺮﻤﻋ ﷲ لﺎﻃأ، نﺎﻨ ا ﻊﺒﻧ و ءﺎﻄﻌﻟارﺪﺼﻣ ﺔﺒ ﺒ ا ﻲﻣﻻ ﻊﺿاﻮﺘ ﻢﻠﻌﻟا ﺔﺒﻠﻃ ﻞ إ و ﮫﻣﺎﻤﺗإ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﺪﻳ مﺪﻗ ﻦﻣ ﻞ ﻟ و ،ﺰ ﺰﻌﻟا ﻲ أ ﻲﻣﺎﻳأ ﺪﺠﻨﻣ و ﺪﻴﻌ وأ ﺐﺮﻗ ﻦﻣ .
ﻜﺷ
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ــــــــ
ﻳﺪﻘﺗ وﺮ
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ﺮ
مﺪﻘﺗأ،ن ﻠﺳﺮﳌا فﺮﺷا ﻋ مﻼﺴﻟا و ةﻼﺼﻟا و ﻢﻴﺣﺮﻟا ﻦﻤﺣﺮﻟا ﷲ ﻢﺳﺎﺑ ﺪﻌ
ذﺎﺘﺳﻸﻟ ﻲﻣا ﺣا ﻖﺋﺎﻓ و يﺮﻜﺷ ﻖﻴﻤﻌ
فﺮﺸﳌا
:
ﻔﺣﻮﺑ
ﻴﺷﻮﺑ
ﮫﻟﻮﺒﻗ ﻋ ﺺ
ﻋ و ﺎ زﺎﺠﻧا ءﺎﻨﺛأ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﮫﺗﺎ ﺟﻮﺗ ﻋ و، ةﺮﻛﺬﳌا ﻩﺬ
ﻋ فاﺮﺷ
و ﮫﻤﻋد
ﻞﺻاﻮﺘﳌا ﮫﻌﻴ
.
ﺔﺻﺎﺧ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ زﺎﺠﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﺪﻳ مﺪﻗ ﻦﻣ ﻞ ﻟ نﺎﻨﺘﻣﻻﺎﺑ ﮫﺟﻮﺗأ ﺎﻤﻛ
ﻋ ﻦﺑ ﻲ ﺎﻘﻳﺪﺻ
رﻮﻨﻣ ةﺮ ز و ﺔﻴﻗر ةﺪ
.
ﻔﻟا
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ــــــــ
سﺮ
ﻔﻟا ــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــ سﺮ ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ءاﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ . ﺮــــــــﻜﺸﻟا ﺔﻤﻠ . لﺎ ﺷ و لواﺪ ا سﺮ ﻓ . ﺔــــــــــــــــﻣﺎﻌﻟا ﺔـــــــــــــــﻣﺪﻘﳌا ... ... ... ا-د ﺼﻔﻟا ـــــــــــــ لو ﻞ : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗ ﺪﻴ ــ ... ... 07 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ ... ... 08 -19 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﻮﺣ ﻒ رﺎﻌ ... 08 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ و عاﻮﻧأ ... ... 12 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞ ﺎﺸﻣ ... 14 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﻴﻤ أ و ﺎ ﻓاﺪ أ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو ... ... 20 -22 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو .. ... 20 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ ... ... ... 20 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻤ أ ... 21 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ... ... 22 -25 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ... 22 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ ... ... 23 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌارﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ ... 24 لو ﻞﺼﻔﻟا ﺔــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗﺎﺧ ... ... 26 ﺼﻔﻟا ـــــــــــــ ﺜﻟا ﻞ ــــــــــــــــــ ﻲ ﺎ : ﻟﺎﻄـــــــــــــــــــــــــــﺒﻟا ﺔﻴ ﺎـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻣ ـــــــــــــــ ﺔ ﻤﺗ ﺪﻴ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ... ... 28 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎـــــــــﻋ ةﺮﻈﻧ ﺔﻟﺎﻄــــــــــــــــــــﺒ ... 29 -38 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﺳﺎﻴﻗ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻒ ﺮﻌ ... ... 29 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ ﳌارﺎﺛ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا عاﻮﻧأ ... ... 31 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ ﻢﻗﺎﻔﺗ بﺎﺒﺳأ ... ... 35 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﻃوﺮﺷ و ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا و ﺎ ﺮ ﺎﻈﻣ، ﺔﻟﺎﻄﺒﻟارﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ... 38 -41 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣرﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ... ... 38 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟاﺮ ﺎﻈﻣ ... 39 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا طوﺮﺷ ... ... 40 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔ ﺎﻌﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ةﺰ ﺟ ... 41 -45 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﻞﻴﻐﺸ ﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻟا ) ANEM ...( ... 41
ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸ و ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻟا ) ANSEJ ...( 43 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﻣﺎﺘﻠﻟ ﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻋ ن ) CNAC ...( 43 ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻤــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎﺧ ... ... 46 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻴﻧاﺪﻴﻣ ﺔﺳارد ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ) EDIMCO ( ﺪﻴ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗ ... ... 48 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻋ ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــﺤﳌ ... 49 -53 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢــــــــــــــــــــــــــــﻳﺪـــــــــــــﻘﺗ ... 49 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ و مﺎ ﻣ ... ... 49 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ﺔﺳارد ... 51 ﺤﺒﳌا ﺚ ﻲ ﺎﺜﻟا : ﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ رود ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ﻢ أ و ءﺎﻨﺒ ... 53 -59 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻤﺘﺟ و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا رود ... 54 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : يدﺎﺼﺘﻗ ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا رود ... ... 58 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ... 59 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺼﳌ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺗ ﺔﺳارد ﺔﺴﺳﺆﳌا ن ﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔ ... 59 -63 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔ ﺼﳌا ﻢﻳﺪﻘﺗ ... ... 59 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻴﺳ ﺔﺴﺳﺆﳌا ىﺪﻟ ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا ﺔﺳ ... 60 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻤـــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎﺧ ... ... 62 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻣﺎﻌﻟا ﺔﻤـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎ ا ﺔـ ... ... 64-67 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﳌا ﻊﺟاﺮـــــــــــــــــــــــــــــــــــ ... ... 69-72
ﺋﺎﻗ
ــــــــــــــ
ﻤ
ـــــــ
ا ﺔ
ـــــــــ
و لواﺪ
ﻜﺷ
ــــــــــــــــــــــــــــــــــ
لﺎ
لوﺪ ا ﻢﻗر
لوﺪ ا ناﻮﻨﻋ
ﺔﺤﻔﺼﻟا
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
ﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ
و ة ﻐﺼﻟا تﺎ
ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا
ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا
ﺔﻴﻜ ﺮﻣ
.
ﻒﻴ ﺼﺗ
و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا
نﺎﺑﺎﻴﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا
.
و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ
ﻲ ورو دﺎﺤﺗﻻﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا
.
ﻤﻴ
و
ﻦﺸ وﺮﺑ
ﻒﻴ ﺼﺗ
ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ
لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ
.
و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ
ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا
.
ﺔﺑﺎﻨﻋ ﺔﻳﻻو رﺎﻘﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ
.
ﳌا ﺐﺴﺣ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻊ زﻮﺗ
ﻖﻃﺎﻨ
.
ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا ﺔﻠﻴﺼﺣ
ن ﻣﺎﺘﻠﻟ ﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ
ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻋ
.
ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ لﺎﻤﻋ رﻮﻄﺗ
ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ
)
EDIMCO
(
ﺔﻨﺳ ﻦﻣ
2010
ا
2015
.
و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﳌ لﺎﻤﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ
ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ
EDIMCO)
(
ﻦﺴﻟا تﺎﺌﻓ ﺐﺴﺣ
.
08
09
10
11
12
15
37
45
54
54
11
12
13
14
15
ﻟﺎﻃ رﻮﻄﺗ ﻊ زﻮﺗ
ﺐﺴﺣ ﻞﻤﻌﻟا
ة ﻓ لﻼﺧ
ﻴﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺘﺴﳌا
2015
-2017
.
ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﺋﺎ ز ﻢ أ
ﻢ ﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ ﻟا ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ
.
ﺔﺴﺳﺆﳌا ودرﻮﻣ ﻢ أ
.
ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ لﺎﻤﻋ
ﻢﻗر رﻮﻄﺗ
ﺔﻨﺳ
2009
ا
2014
.
ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻌﻴﺒﻣ رﻮﻄﺗ
010
ا
2015
56
57
57
58
58
01
و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞ ﺎﺸﻣ
ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا
.
19
02
ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا
.
51
ﻣ
ـــــــــــ
ﻣﺪﻘ
ــــــــــــــ
ﻋ ﺔ
ــــــــــ
ﻣﺎ
ـــــــــــــ
ﺔ
ﺔـــــــــــــــــــــــــــــﻣﺪـــــــــــــــــﻘﻣ : ﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا لﺎﺠﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﻠﺘﺤﺗ ﻟا ﺔﻐﻟﺎﺒﻟا ﺔﻴﻤ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و ﺔ ﻋ يﺰﻛﺮﳌا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻋ ﺎﳌا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةﺪﻳﺪﻋ تاﻮﻨﺴﻟ تﺰﻛر ﺪﻗ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺜﻜﻟا نإ ﻻإ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﮫﺒﻌﻠﺗ نأ ﻦﻜﻤﻳ يﺬﻟا روﺪﻠﻟ بﻮﻠﻄﳌا مﺎﻤﺘ ءﺎﻄﻋإ نود ، مﺎﻋ رﺎﻃﺈﻛ ﺔﻟوﺪﻟا رود و عوﺮﺸﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﻋ ﺎﺒﺼﻨﻣ مﺎﻤﺘ ﻞﺟ نﺎ ﺚﻴﺣ،ﻚﻟذ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا تارﺎﻤﺜ ﺳ ﺔﺼﺻﻮ ا ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎ ﻧا لﺎﺠﻣ ﺔﺻﺎﺧ و ةﺮﺻﺎﻌﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تا ﻐﺘﳌا نأ ﻏ،ﺔﻠﻴﻘﺜﻟا و ى ﻜﻟا ةروﺮﺿ ﺖﻣﺰﻠﺘﺳا ﺚﻴﺣ،ﻞﻴﻐﺸ ﻟا لﺎﺠﻣ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ﺔﻴﺒﻠﺳ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا رﺎﺛأ ﻦﻣ ﮫﺗﺮﻗأ ﺎﻣ و ﻢﻟﺎﻌﻟا لود ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻋ ﻛ ﻟا ﻓﻮﺘﺑ ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﻮﻤﻧ ﺔ ﺟاﻮﳌ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﻞﺒﺴﻟا ىﺪﺣإ ﺎ ﻔﺻﻮﺑ، ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا لﺪﻌﻣ ﺾﻴﻔﺨﺗ ﺎﺘﻟﺎﺑ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﻞﻐﺸﻟا صﺮﻓ . ﻮﺤﻧ ﮫﺑ ﺖ ﺠﺗا و ﻩرﺎﺴﻣ ﻦﻣ ت ﻏ تﻻﻮﺤﺗ ﺎﳌا نﺮﻘﻟا تﺎﻨ ﻧﺎﻤﺛ ﺔﻳﺎ يﺮﺋاﺰ ا دﺎﺼﺘﻗ فﺮﻋ ﺪﻗ و ﺮﻣ ا ﺴﻣ نﺎ نأ ﺪﻌ ،ﮫﺗﺎﻴﻟآ ﻞﻴﻌﻔﺗ و قﻮﺴﻟا ىﻮﻗ ﺮ ﺮﺤﺗ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻧزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻋﺈﺑ ﺮﺋاﺰ ا ﺖﻠﻐﺸ ا و،ﺎ ﺰﻛ ﺔﻴﺠﻴﺗا ﺳإ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻠﺨﺘﻓ،ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تاداﺮﻳ دﺎ ا رﻮ ﺪﺘﻟا ﺔﺠﻴ ﻧ،ﺎ ﻟﻼﺘﺣا ﺪﻌ ﺔﻴﺟرﺎ ا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﻞﻇ تﺰ ة ﺒﻛ تﺎﺴﺳﺆﻣ ةﺪﺴﺠﻣ ﺖﻧﺎ ﻚﻟذ ﺎ اودأ ،ﺎ ﻄﻠﺴﻟ ﻊﺿﺎ ا ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜ ﺳ ﻒﻴﺜﻜﺗ ﺪﺟ يدﺎﺼﺘﻗا ﻊﻗاو ﺖﺿﺮﻋ و ﺎﳌا لﻼﻘﺘﺳ ﺎ ﻟ ﺢﻨﻣ و ﺎ ﻠ ﻴ تﺪﻴﻋﺄﻓ،ﺎ ﻃﺎﺸ ﻞﺻاﻮﺗ نأ ﻦﻣ ﺪﻳ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻢ ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻔﺗرا و لﺎﻤﻌﻟا حﺮﺴﻓ،ﺎ ﻣ ادﺪﻋ يدﺎﺼﺘﻗ طﺎﺸ ﻟا ﺎ ﻣ ﺐ ا ﺎﻤﻛ،ﺔﺼﺻﻮ ﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تﺄ ،ﺎ ﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻣ و ةﺮ ﺎﻈﻟا ﻩﺬ ﻔﺗ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻠﻟ و، ة ﺒﻛ تﻻﺪﻌﻤﺑ ﺪﻳاﺰﺗ ﻟ رﺎﻤﺜ ﺳ ﺖﻌ ﺎﻤﻛ،ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﻂﻴﺸ ﺗ و ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗ ﺞﻣاﺮﺑ داﺪﻋإ إ فﺪ ،ﺔﻴﻤﺳر ةﺰ ﺟأ ﺐ ﺼﻨﺘ ﻦﻣ ة ﺜﻛ لود تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﺎﺑ عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﮫﻘﻘﺣ ﺎﻣ ﺪﻌ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ و ة ﻐﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ و ﻊ رﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ لﺎﺠﻣ ﳌا ﻩﺬ نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ اﺮﺷﺆﻣ ن ﺴﺤﺗ لﻼﺧ قﺮﻃ ﻋ ﺪﻤﺘﻌ تﺎﺴﺳﺆ ﻞﻠﻘﻳ وﺮﻘﻔﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﻒﻔﺨﻳ ﺎﻤﺑ ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ةدﺎ ﺰﻟا ﺎﺘﻟﺎﺑ و،ﺔﻓﺎﺜﻜﺑ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا إ جﺎﺘﺤﺗ جﺎﺘﻧإ ﻦﻣ ﺺﻠﻘﻳ ﺎﻤﻣ ة ﺒﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﻞﻗا اﺮﻐﺟ ﺣ ﺎ رﺎﺸ ﻧا إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ تﺎﻓ ﻦﻣ ﺎﻤﻛ،فﺎ ر و نﺪﳌا ن ﺑ ﺔ ﻮﻤﻨﺘﻟا تاﻮﺠﻔﻟا ﻤﻳ ﺢﺒﺻأ يﺬﻟا ﺮ ا ﻞﻤﻌﻟا ﻂﻤﻧ زﺰﻌ و ةردﺎﺒﳌا حور ﻨﺗ ﺎ أ بﺎﺒﺸﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻜﻔﺗ . ﺚـــــــــــــــــــــــــــﺤﺒﻟا ﺔــــــــــــــــــــﻴﻟﺎ ﺷإ : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻦﻣ ﻖﻠﻄﻨﺗ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﻟ ﺎﻨﺘ ﺎﻌﻣ نإ : -ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌ-ا و ة ﻐﺼﻟ-ا تﺎﺴﺳﺆﳌ-ا ﺔﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؟ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ . ﻦﻣ ﺎ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ لوﺎﺤﻧ فﻮﺳ ﻟا و ﺎ ﺴﻔﻧ حﺮﻄﺗ ﺔﻠﺌﺳ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ كﺎﻨ ، ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻩﺬ سﺎﺳأ ﻋ و ﺔﺳارﺪﻟا لﻼﺧ : -؟ﺎ ﺼﺋﺎﺼﺧ و ﺎ ﻋاﻮﻧأ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺮﻌ ﻮ ﺎﻣ . -أ ىﺪﻣ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو ﺎﻣ ؟ﺎ ﻴﻤ . -؟ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ﻮ ﺎﻣ . -؟ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ ﳌارﺎﺛ ﺎﻣ و،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇﺮﺴﻔﻧ ﻒﻴﻛ . -؟ﺎ ﺎﻌﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ةﺰ ﺟ ﻢ أ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟارﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺎﻣ .
ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؟ ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻓﻮﺗ . ﺚــــــــــــــــــــــﺤﺒﻟا تﺎـــــــــــــــﻴﺿﺮﻓ : " ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا لﺎﻌﻓ رود ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ . ؟ ". ﺔﻴﺗ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا عﻮﻤﺠﻣ ﻲﻔﻧ وأ تﺎﺒﺛإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا ﻩﺬ ﻲﻔﻧ وأ تﺎﺒﺛإ نإ : -تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻓﻮﺗ ةﺰﻔﺤﻣ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻦﻣ ﮫﺑ ﻤﺘﺗ ﺎﳌ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺎﻣﺎ ادﺪﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا بﺎﻄﻘﺘﺳا ﻋ . -ﻞﻗﺮﻌ ﻞ ﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﻲ ﺎﻌ ﺎ أ ﻻإ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻳ ﻔﺤﺘﻟا تاءاﺮﺟ ﻢﻏر ﺎ رﻮﻄﺗ و ﺎ ﻮﻤﻧ . -ﻦﻣ ﺪ ﻟ،ﻞﻴﻐﺸ ﻠﻟ ةﺰ ﺟأ ﺔ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖ ﺼﻧ نﺮﻘﻟا ﺔﻳﺎ ﺒﻛ ﻞ ﺸ ﺖﺸﻔﺗ ﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﺎﳌا . -ﺎ ﻣ ﺪ ا ﺐﺠﻳ -ﺎﻤﺘﺟا و يد-ﺎﺼﺘﻗا ﻖﺋ-ﺎﻋ ﺔﻟ-ﺎﻄﺒﻟا ﺘﻌ . -ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا ﻢ ﺎﺴ ﻓ ﻚﻟﺬﺑ و بﺎﺒﺸﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗ ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻢ ﺎﺴ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا . ـــــــــــــﺤﺒﻟا فاﺪـــــــــــــــــــ أ ﺚــــــــــــــ : ﻋ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﻢ ﻻ ضﺮﻌﺘﻳ ﮫﻧﻮ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﺔﻴﻤ أ ﻦﻤﻜﺗ ﻻأ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ثاﺪﺤﺘﺳا ﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرﺪﻗ زاﺮﺑإ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ و ا فﺮﻌ اﺪﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ نإ و ﺔﺻﺎﺧ،ﻞﻤﻋ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻋ ﻚﻟذ و، ﺮﺋاﺰ ا ﺎﻇﻮ ﻣ ﺎﻣﺎﻤﺘ ﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻠﺴ ﺎﻨﻧأ ﺚﻴﺣ،ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا لﺎﺠﻤﺑ ﺎ ﻴﻟﺎﻌﻓ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ ﺎ ﻓ ﺖ ﺒﺛأ لود ةﺪﻋ راﺮﻏ و ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ اﺬﻛ و، ﺎ ﻮﻤﻧ ﻞﻗﺮﻌ ﻟا تﻼﻜﺸﳌا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﳌا اﺬ ةﺪﺋاﺮﻟا لوﺪﻟا برﺎﺠﺗ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳ ﻢ ﺎﺴ نأ ﻦﻜﻤﻳ يﺬﻟا روﺪﻟا حﺎﻀﻳإ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﺔﺻﺎﺧ و،لﺎﺠ ﻢﻛاﺮﺗ ﺎ ﻠﻋ ﺐﺗ ﻳ ﻟا،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ و ﻻأ ﺎ ﻼﻀﻌﻣ ﺪﺣا ﺔ ﺎﻌﻤﺑ، ﺔﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﮫﺑ ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻋﺮﺛﺆﻳ ﺎﻤﻣ،ﺔ ﺮﺸ ﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا نوﺰﺨﻣ . ﺚـــــــــــــــــــــﺤﺒﻟارﺎــــــــــــــﻴﺘﺧا تار ﻣ : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تارﺎﺒﺘﻋ إ عﻮﺿﻮﳌا اﺬ ﺔﺳارد ورﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ دﻮﻌ : -ﺎ ﻴﻟ-ﺎﻌﻔﻟ ﻚﻟذ و ،ﻢﻟ-ﺎﻌﻟا لود ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ت-ﺎﺴﺳﺆﳌا -ﺎ ﺴ ﻜﺗ ﻟا ﺔﻴﻤ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﺪ ا و ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا . -ﺒﻟﺎ ﻞ ﺎﺸﳌا ﺾﻌ ﺔ ﺎﻌﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻤﺗ ﻟا ﺺﺋﺎﺼ ا ﻢ ﺘﻟا و ﺔﻟﺎﻄ .
ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــــﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎــــــــــــــــﺳارﺪﻟا : ﮫﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ءاﻮﺳ،ﺔﻴﻤﻳدﺎ و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ثﺎﺤﺑ و تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ءاﺮﺟإ ﻢﺗ ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا و ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ضﺮﻌ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻳ ﺎﻤﻛ و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ عﻮﺿﻮﻤﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﺎ ﻟ ﻟا تﺎﺳارﺪﻟا زﺮﺑا : و ﺔـــــــــــــــــــــــﺳارﺪﻟا : نﺎﻤﺜﻋ ﻒﻠ : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻧﺎ ﻣ و رود -ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﺣ - 1955 ﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ﻟا و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻣﺎﻗ ﺔﻧﺎ ﻣ ﻋ فﻮﻗﻮﻟا فﺪ ،ةرﻮﺸ ﻣ ﻏﺮﺋاﺰ ا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺘ و،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ رود نﺎﻴﺑ و،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا فاﺪ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻦﻋ ةﺰﺟﺎﻋ ة ﺒﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺖﺤﺒﺻأ نأ ﺪﻌ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا ﺔﺻﺎﺧ ﺪﻗ و،ةدﻮﺸ ﳌا و ةﺮﻄﺴﳌا ﺬﻨﻣ يﺮﺋاﺰ ا دﺎﺼﺘﻗ ﮫﻓﺮﻋ يﺬﻟا لﻮﺤﺘﻟا ﻢﻏر ﮫﻧا إ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻗﺎﻄﻟا ﻞ ﺪﻴﻨﺠﺗ ﻋ رﺪﻘﺗ ﻢﻟ كاﺬﻧآ ﺖﻌﺒﺗا ﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ ﻻإ،تﺎﻨ ﻧﺎﻤﺜﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و دﻮﻴﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺎﺑ ﻚﻟذ مﺪﻄﺻا ﺚﻴﺣ،دﻼﺒﻟا . ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــــﺳارﺪﻟا ﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴ : ﺔﻳدﺎﻧ ﻊﻘ ﻮﻗ : ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﺔﺻﺎ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ و ءﺎﺸ إ -ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﺣ -2001 . و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻣﺎﻗ ﻠﻌﺠﺗ و، ﺎ ﻏ ﻦﻋ ﺎ ﻤﺗ ﻟا ﺺﺋﺎﺼ ا ﻢ أ رﺎ ﻇإ ﻊﻣ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا لوﺪﻟا ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﮫﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺎﻋﺎﻄﻗ ﺎ ﺎ ﻠﻗﺮﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا وأ ﺎ ﻣ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا . نﺎ ﺴ ﻻ ارود ﺐﻌﻠﺗ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﺻﺎ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا نﺎﺑ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﺮ ﻇا ﺎﻤﻛ ا ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻤﺑ ﺎ ﻠﻋ ﺔﻟﻮﺌﺴﳌا تﺎ ا تﺪﻤﻋ،ﮫﺑ و ﺎ ﺎﺸ إ ﻦﻣ ﺪﺤﺗ ﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و ﻞ ﺎﺸﳌ ﺪ ا و ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻮﻤﻧ ن ﺴﺤﺘﻟ ﺪﻴﺣﻮﻟا نﺎﻤﻀﻟا ﻰﻘﺒﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﺔﻴﻤﻨﺗ نﺎﺑ ﺎ ﻣ ﺎﻧﺎﻤﻳإ،ﺎ ﻴﻤﻨﺗ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ . ﺚـــــــــــــــــــــــﺤـــــــــــــــــــــﺒﻟا تﺎــــــــــــــ ﻮــــــــــــــــﻌﺻ : ﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻋ لﻮﺼ ا ﺔ ﻮﻌﺼ . ﺔـــــــــــــــــﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاود و ﺞــــــــــــــ ﳌا : ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا،عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ اﺮﻈﻧ و ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻠﺌﺳ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ ﺔﻟوﺎﺤﻣ و ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﺔﺳارد ﻞﺟا ﻦﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺔﻴﺳﺎﺳ ﻢﻴ ﺎﻔﻤﻠﻟ ضﺮﻌﺘﻟا ﺪﻨﻋ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﻨﳌا ﻋ ﻚﻟﺬﻛ و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا و ﻞﻴﻠﺤﺗ اﺬﻛ و،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻞﻴﻠﺤﺗ ﻩﺎﻨﻠﻤﻌﺘﺳا يﺬﻟا ﻴﻠﺤﺘﻟا ﻨﳌا ﺎﻣأ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺔﻠﻤ ﻞﺻﻮﺘﻠﻟ ﺎ ﻌﻤﺟ ﻢﺘﻳ ﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺴﻔﺗ جﺎﺘ ﺘﺳ بﻮﻠﺳأ ﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ اﺬ ،ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻌ ﺮﺸ ﻟا و ن ﻧاﻮﻘﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﺔ ﺎﻌﳌا يدﺎﺼﺘﻗ لﺎﺠﳌﺎﺑ .
ﺚﻴﺣ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ إ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻢﺘ ﺳ،ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟ إ لﻮﺻﻮﻟا ﻞﺟا ﻦﻣ و ﺎ ﺼﺋﺎﺼﺧ ﻢ أ و ﺎ ﻋاﻮﻧأ لوﺎﻨﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ لو ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻤﻀﺘﻳ ﻞ ﺎﺸﳌا و ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا ﺎ رود ﻋ ﻛ ﻟا و،ﺎ ﻴﻤ أ و ﺎ ﻓاﺪ أ و ﺎ ﻔﺋﺎﻇوو،ﺎ ﻠﻗﺮﻌ ﻟا ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ لوﺎﻨ ﻨﺳ ىﺮﺧأ ﺔ ﺟ ﻦﻣو،بﺎﺒﺸﻠﻟ . ﺎ ﻋاﻮﻧأ و ﺎ ﻣﻮ ﻔﻣ ﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴ ﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻞﻴﻠﺤﺗ إ ﮫﻴﻓ قﺮﻄﺘ ﺳ، ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣأ ﳌا رﺎﺛ ﻢ أ و و ﺎ ﺮ ﺎﻈﻣ و ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻋ تﺪﻋﺎﺳ ﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ضﺮﻋ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ،ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻴﻔﻟ ﻊﻠﻄﻣ ﻊﻣ ةﺮ ﺎﻈﻟا ﻩﺬ ﻊﺟاﺮﺗ بﺎﺒﺳأ ﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﻚﻟﺬﻛ و،ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺪﻤﺘﻋا ﻟا ﻞﻴﻐﺸ ﻟا ةﺰ ﺟأ ﻢ أ ضﺮﻋ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻨﺼﺼﺧ ن ﺣ و ﻞﻴﻠﺤﺗ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﻞﺜﻤﺘﳌا و،ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﻦﻣ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎ ﻟ ﺮﻛذ ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ ﻚﻟذ و،ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ رود ﺪﻳﺪﺤﺗ يدﺎﺼﺘﻗ و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺎ رود ﻧ نأ نود،ﺎ ﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ﺔﺳارد ﻢﺛ،ﺎ ﻓاﺪ أ و ﺎ ﻣﺎ ﻣ ﺎﺸﳌا ﻢ أ ﺮﻛذ ﻊﻣ تاءاﺮﺟإ و ن ﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔ ﺼﻣ ﻦﻋ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺗ ﺔﺳارد ﻢﻳﺪﻘﺗ ﺎﻀﻳأ و،ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎ ﻌﺒ ﺗ ﻟا ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا .
ﺼﻔﻟا
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
لو ﻞ
ﻴ ﺎﻣ
ــــــــــــــ
ﺴﺳﺆﳌا ﺔ
ـــــــــــ
تﺎ
ﺼﻟا
ــــــ
و ة ﻐ
ﻄﺳﻮﺘﳌا
ـــــــ
ﺔ
ﺪـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻴــ ﻤﺗ : و،ﺎـ ﻣﻮ ﻔﻣ ﺪـﻳﺪﺤﺗ ﺔـﻟوﺎﺤﻣ و ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا دﻮﺟو زﺮﺑ ﺔﻨ اﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ فوﺮﻈﻟا ﻞﻇ ﻒﺋﺎـــﻇﻮﻟا ـــ فﻼﺘـــﺧا ﺎـــﻨﻟ دﺪـــﺤﺗ تﺎﻔﻴ ـــﺼﺘﻟا ﻩﺬـــ و ﺔـــﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﻔﻴ ـــﺼﺗ ﺪـــﺠﻧ اﺬـــ ﻟ تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬـــ ﻟ ةدﺪـــﻌﺘﳌا ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا . ىﺪــﻣ ﺎــ ﻟ نﺎــ ﮫــﻧا ﻻإ،ﻞ ﺎــﺸﻣ دﻮــﺟو ﻢــﻏر ﺔــﻔﻠﺘﺨﻣ ﻞــﻣاﻮﻋ ــ إ دﻮــﻌ ﺎ رﺎــﺸ ﻧا ﺐ ــﺳ نإ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺾﻴﻔﺨﺗ ة ﺒﻛ ﺔﻴﻤ أ و ﻊﺳاو .
لو ﺚــــــــــــــــــــﺤﺒﳌا : ــــــــــــــــﳌا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆ . ﺔــﻟوﺎﺤﻣ و، ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗ ةﺎــﻴ ا ــ ن ﻛ ــﺸﳌا ن ــﺑ ﻦــﻣ ﺔــﺻﺎﺧ ﺔــﻧﺎ ﻣ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻞــﺘﺤﺗ ﻞﻣﺎﺷ و ﺪﺣﻮﻣ ﻒ ﺮﻌ ءﺎﻄﻋﻹ ﻚﻟذ و، تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻟ دﺪﺤﻣ مﻮ ﻔﻣ و ﻒ ﺮﻌ ﻢﻳﺪﻘﺗ . و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎـــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــــﻴ ﺎﻣ ﺪـــــﻳﺪﺤﺗ ﺚـــــﺤﺒﳌا اﺬـــــ ـــــ ﺎـــــﻨﻟوﺎﻨﺗ و ﺎ ـــــﺼﺋﺎﺼﺧ و ﺎـــــ ﻋاﻮﻧأ زاﺮـــــﺑإ و، ﺔﻄـــــﺳﻮﺘﳌا ﺎ ﻠ ﺎﺸﻣ ﺔﺳارد و، ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﺎ زو و ﺎ ﻧﺎ ﻣ ﺢﻴﺿﻮﺗ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻠﻟ . ﺐﻠـــــــــــــــﻄﳌا لو : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــــﳌا لﻮﺣ ﻒ رﺎــــــــــــــــــــﻌ . ـ ﻟا ﺺﺋﺎـﺼ ا و ﻳﺎـﻌﳌا فﻼﺘﺧﻻ اﺮﻈﻧ ـ ﻋ لوﺪـﻟا نﺎـﻓ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻒـ ﺮﻌ ـ ﻋ ﺪﻋﺎـﺴ تﺎﻴـــﺻﻮﺘﻟا ﻦـــﻣ ﺔـــﻋﻮﻤﺠﻣ ترﺪـــﺻأ عﺎـــﻄﻘﻟا اﺬـــ ﺔـــﻤﺘ ﳌا ﺔـــﻴﻟوﺪﻟا تﺎـــﻤﻈﻨﳌا اﺬـــﻛ و ﺔـــﻴﻣﺎﻨﻟا و ةرﻮـــﻄﺘﳌا ﺎـــ ﻓﻼﺘﺧا ﺎ ﻴﺑ ﻦﻣﺮﻛﺬﻧ ،ﺎ ﻔ ﺮﻌﺘﻟ : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻜ ﺮﻣ ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا ﻒ ﺮﻌ : نﻮﻧﺎــــــﻗ ﺐــــــﺴﺣ مﺎــــــﻌﻟ ﺔﻄــــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا 1953 نﺎــــــﻓ تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــــــ ةرادإ ﻢــــــﻈﻧ يﺬــــــﻟا م ﺔﻠﻘﺘـــﺴﻣ ﺔـــﻘ ﺮﻄﺑ ﺎـــ رادإ و ﺎـــ ﻛﻼﺘﻣا ﻢﺘـــﻳ ـــ ﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ﻦـــﻣ عﻮـــﻨﻟا ﻚـــﻟذ ـــ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ﻠﻣﺎـــﻌﻟا دﺪـــﻋ و تﺎـــﻌﻴﺒﳌارﺎـــﻴﻌﻣ ـــ ﻋ ﺪـــﻤﺘﻋا ﺪـــﻗ و ﮫـــﻗﺎﻄﻧ ـــ ﻂـــﺸ ﺗ يﺬـــﻟا ﻞـــﻤﻌﻟا لﺎـــﺠﻣ ـــ ﻋﺮﻄﻴـــﺴ ﻻ ﺚـــﻴﺣ ن ﻳ ﺎﻤﻛ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ نﻮﻧﺎﻘﻟا دﺪﺣ ﺪﻘﻓ ﻼﻴﺼﻔﺗ ﻛأ ﻒ ﺮﻌ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ : 1 ﻦﻣ ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا و تﺎﻣﺪ ا تﺎﺴﺳﺆﻣ 1 إ 5 ﺔ ﻮﻨﺳ تﺎﻌﻴﺒﻤﻛرﻻود نﻮﻴﻠﻣ . ﻦﻣ ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ 5 إ 15 ﺔ ﻮﻨﺳ تﺎﻌﻴﺒﻤﻛرﻻود نﻮﻴﻠﻣ . تﺎـــــــــــــــــــــــــﺴﺳﺆﳌا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا 250 ﻞﻗ ﻋ ﻞﻣﺎﻋ . ﻢــﻗر لوﺪـ ا ) 01 :( ﺔﻴﻜ ﺮﻣ ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : رﺪﺼﳌا : ﻞﻇ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ةادﺄﻛ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ، ﻋ ﺪﻴﺳ يﺪﻤﺤﻤﻠﺑ ، ةﺪﻴﻠﺒﻟا ، ﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ، ﺔﳌﻮﻌﻟا 2005 ص، 9 . ﺆﳌا ﻢــ ﺔﻟﺎــﺴﻣ ﮫــﺟاو ﻒــ ﺮﻌﺘﻟا اﺬــ ﻞــ ﻟ ﺔــﻴﻋﻮﻨﻟا تﺎﻤــﺴﻟا و ﺔــﻴﻤﻗﺮﻟا دﻮــﻴﻘﻟا ن ــﺑ ﺔــﻘﻓاﻮﳌا لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﺔــﺴﺳ زوﺎـﺠﺘﻳ ﺎــ ﻟﺎﻤﻋ دﺪـﻋ نأ ﻦـﻣ ﻢﻏﺮـﻟا ــ ﻋ ة ﻐـﺻ ﺔـﺴﺳﺆﳌا ـ ﺘﻌ تﺎﻋﺎﻨــﺼﻟا ﺾـﻌ ﻲـﻔﻓ ،ﺔﻋﺎﻨـﺻ 1000 ــ ﻞـﻣﺎﻋ ﺎ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ ىﺮﺧ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺾﻌ ﮫﻧا ﻆﺣﻼﻧ ﺎﻨﻧأ ن ﺣ 250 ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺘﻌﺘﻟ ﻞﻣﺎﻋ . 1 -ﺳ ﺎﻘﻠﺑ يﺮﻳاز ﻢ ﺪﻴ ا ﻴﺴ ﻟا لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟاﺰﺰﻌ ، ﺮﺋاﺰ ا ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ، 2003 ص ، 6 . عﻮﻨﻟا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 1 ا 250 ﻼﻣﺎﻋ ﺴﺳﺆﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔ ﻦﻣ 251 ا 500 ﻼﻣﺎﻋ ة ﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﻛأ 501 ﻼﻣﺎﻋ
ﮫــﻴﻠﻋ و تﺎــﺴﺳﺆﳌ ﺔﺒــﺴ ﻟﺎﺑ ﻞــﺑ ، ﻖــﻠﻄﳌا ﻌﳌﺎــﺑ ة ﻐــﺻ نﻮــ ﺗ نأ يروﺮــﻀﻟا ﻦــﻣ ﺲ ــﻟ ة ﻐــﺼﻟا ﺔــﺴﺳﺆﳌا نﺎــﻓ ﺪﻗ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ،ﻒ ﺮﻌﺘﻟا اﺬ مﺎ ﺣﻷ ﺎﻘﺒﻃ ﺘﻌ ﺎﻤﻓ ،ﻚﻟذ ﻋ ﺎﺴ ﺳﺄﺗ و ،طﺎﺸ ﻟا لﺎﺠﻣ ﺲﻔﻧ ىﺮﺧأ ة ﺒﻛ وأ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﮫﻌﻗاو نﻮ ﻳ . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ نﺎﺑﺎﻴﻟا ﻒ ﺮﻌ : مﺎــﻌﻟ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا لﻮـﺣ ــ ﺎﺳ نﻮﻧﺎــﻘﻟا ﺐـﺴﺣ ﺎــ ﻔ ﺮﻌ ـ نﺎــﺑﺎﻴﻟا تﺪـﻤﺘﻋا 1994 م ﺎ ﻟﺎﻤﺳأر زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻓ ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا لﺎﻤﺳأررﺎﻴﻌﻣ ﻋ 100 ﺎ ﻟﺎﻤﻋ دﺪﻋ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ و نﻮﻴﻠﻣ 300 ﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻋ ﻲ ﺄﻴﻓ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا ﺎﻣأ ،ﻞﻣﺎﻋ : 1 و ﺔﻴﻋﺎﻨـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا سأر عوﺮــﻓ ﺎـﺑ و ﺔــﻴﻤﺠﻨﳌا ﻦـﻣ ﻞــﻗاﺮﻤﺜ ـﺴﳌا لﺎـﳌا 100 ﻻ لﺎــﻤﻌﻟا دﺪـﻋ و نﻮــﻴﻠﻣ قﻮﻔﻳ 300 ﻞﻣﺎﻋ . قﻮﻔﻳ ﻻ لﺎﳌا سأر ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا 30 لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ و نﻮﻴﻠﻣ ﻦﻣ ﻞﻗأ 100 ﻞﻣﺎﻋ . سأر تﺎﻣﺪ ا و ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا قﻮﻔﻳ ﻻ لﺎﳌا 10 ﻦﻣ ﻞﻗأ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ و نﻮﻴﻠﻣ 50 ﻞﻣﺎﻋ . ﻢﻗر لوﺪ ا ) 02 :( نﺎﺑﺎﻴﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : عﺎﻄﻘﻟا لﺎﳌا سأر ) ن ﻧﻮﻴﻠﻣ ( لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ىﺮﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا و تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا 300 ﻞﻗا وا 300 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ ﺔﻠﻤ ا تﺎﻌﻴﺒﻣ 100 ﻞﻗا وا 100 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ ﺔﺋﺰﺠﺘﻟا تﺎﻌﻴﺒﻣ 50 ﻞﻗا وا 50 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ تﺎﻣﺪ ا 50 ﻞﻗا وا 100 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ رﺪـــﺼﳌا : تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــﻴﻤﻨﺗ و ﻢــــﻋد ـــ ﺔــــﻴﻧﺎﺑﺎﻴﻟا ﺔـــ ﺮﺠﺘﻟا ﻦــــﻋ، ﻂـــﺳو طﺮــــﺸﻟا ﺔـــﻘﻄﻨﳌ ﻲ ﺎــــﺑﺎﻴﻟا نوﺎـــﻌﺘﻟاﺰــــﻛﺮﻣ ، ﻮﻴﻛﻮﻃ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا 2002 ص، 3 . ﻨ ﻟا ﻒ ﺮﻌ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺪ : دﺪـــــﻋ وﺮﻤﺜ ــــﺴﳌا لﺎــــﻣ سأررﺎــــﻴﻌﻣ ــــ ﻋ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎــــ ﻔﺮﻌ ــــ ﺪــــﻤﺘﻌ ﺪــــﻨ ﻟا ﺖــــﻧﺎ زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ ــ ﻗأ ﺪــﺣ ﺖﻌـــﺿو ﺚــﻴﺤﺑ لﺎــﻤﻌﻟا 50 ﻞــﻣﺎﻋ 2 ةﺪـــﺣ ﻦــﻣ ﻒــﻴﻔﺨﺘﻟا ـــ ةﺪﻋﺎــﺴﳌا مﺪــﻋ ـــ إ ىدأ ﺎــﻤﻣ، ﺔﻨﺳ ﺔﻣﻮ ا ﺖﻣﺎﻗ ﻢﺛ ﻦﻣ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ 1968 ﺖﺤﺒﺻأ ﺎﺘﻟﺎﺑ و ﻩﺪﺣو لﺎﳌا سأر ﻋ ﻒ ﺮﻌﺘﻟاﺮﺼﻘﺑ م ﺎ ﻟﺎﻣ سأر زوﺎﺠﺘﻳ ﻢﻟ اذإ ﺪﻨ ﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ وأ ة ﻐﺻ ﺘﻌ تﺎﺴﺳﺆﳌا 750 لدﺎـﻌ ﺎـﻣ وأ،ﺔـﻴ ور ﻒـﻟا 1000000 ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢ ﻔﻇﻮﺗ ﻦﻳﺬﻟا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻌﻟ ﻗأ ﺪﺣ ﻊﺿو نوﺪﺑ و ، ﻲ ﺮﻣأرﻻود . ا و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﺪــــــﻨ ﻟا فﺮــــــﻌ و ﻦــــــﻣ ﻞــــــﻗا ﻒـــــــﻇﻮﺗ ــــــ ﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﺎــــــ ﺄﺑ ، ﺔﻄـــــــﺳﻮﺘﳌ 50 ﻮـــــــﻟ ﻼﻣﺎــــــﻋ ﻦﻣ ﻞﻗا وأ،ﺔﻟ ﺖﻣﺪﺨﺘﺳا 100 ﺔﻴﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا ﺎ ﻟﻮﺻأ زوﺎﺠﺘﺗ ﻢﻟ و ﺔﻟآ مﺪﺨﺘﺴ ﻢﻟ ﻮﻟ ﻞﻣﺎﻋ 50000 ﺔﺒ ور . 3 ﻲ ورو دﺎــــــــــــــــــﺤﺗ ﻒ ﺮــــــــــــــــــﻌ : 1 -ﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ وﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠ-ﳌا ، ﺔﻨ اﺮﻟا فوﺮﻈﻟا تﺎﻴﻄﻌﻣ و برﺎﺠﺘﻟا و ﻊﻗاﻮﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘ-ﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺸ -ﳌا ، رﻮﻨﺘﻟا قازﺮﻟا ﺪﺒﻋﺮﺑﺎﺟ تﺎﺴﺳﺆ ، ﻒﻠﺷ ، ﺔﻴ ﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا 17 -18 ﻞ ﺮﻓا 2006 ص ، 6 . 2 -ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، رﻮﻨﺘﻟا قازﺮﻟا ﺪﺒﻋﺮﺑﺎﺟ 5 . 3 -،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ -،ﺔﻌﻣﺎ ا بﺎﺒﺷ -،ﺔﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ رود و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ،ﺪﻤﺣا ﺪﻴﺳ ﻮﺑأ ﻩﺪﺒﻋ ﺪﻴﺴﻟا ﺘﻓ 2005 ص، 55 .
ﺔﻨﺳ ﻲ ورو دﺎـــــــــــﺤﺗ ﻊﺿو 1996 ﻌ م ﺔﻴـﺻﻮﺗ عﻮـﺿﻮﻣ نﺎـ يﺬـﻟا و ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒ ﺮ ﻦـﻣ ﻞـﻗا ﻞﻐـﺸ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﻓ ،ءﺎﻀﻋ ناﺪﻠﺒﻟا ﻞ ﻟ 10 ﻳﺎـﻌﻣ ﻖـﻓاﻮﺗ ـ ﻟا ﻚـﻠﺗ وأ ،ءاﺰـﺟأ ﻦــﻣ ﻞــﻗا ﻞﻐــﺸ و ﺔﻴﻟﻼﻘﺘــﺳ 50 زوﺎــﺠﺘﻳ ﻻ يﻮﻨــﺳ لﺎــﻤﻋأ ﻢــﻗرﺰــﺠﻨﺗ و ــ ﺟأ 7 ﺎــ ﻴﻧا ﻣ ىﺪــﻌﺘﺗ وأ وروا ن ــﻳﻼﻣ ﻮﻨﺴﻟا وروا ن ﻳﻼﻣ ﺔ . لوﺪ ا ﺺ ﳌا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا حا ﻗﺎﺑ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒ ﺮﻌ ءﺎﻀﻋ لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﺪﺣو ﺪﻘﻟ اﻮﳌا : ﻢﻗر لوﺪ ا ) 03 :( ﻲ ورو دﺎﺤﺗﻻﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : ﺔﺴﺳﺆﳌا عﻮﻧ ﻗ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﻢﻗﺮــــــــــــــــــﻟ ـــــــــــــــــ ﻗ ﺪـــــــــــــــــ ا ﻤﻋ لﺎ ) ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ ( ﺔـــــــﻴﻧا ﻤﻠﻟ ــــــ ﻗ ﺪــــــ ا ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ) ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ ( ىﺮﻐﺻ 9 ة ﻐﺻ 49 7 5 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ 249 40 27 رﺪـــــــــﺼﳌا : ﺔﻟﺎــــــــــﺳر ، ﺔــــــــــﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎــــــــــﻇ ﻦـــــــــﻣ ﺪــــــــــ ا ــــــــــ ﺔﻄــــــــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــــــــﺼﻟا تﺎــــــــــﺴﺳﺆﳌا رود ،ﺔﻴﻤــــــــــﺳ ةرﺪــــــــــﻴﻨﻗ ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ، ﺘﺴﺟﺎﻣ 2010 ص، 56 . ﳌا و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎـــــﺴﺳﺆﳌا ﻢـــــ ﺪـــــﻳﺪﺤﺗ نإ ﺪـــــﺣا ﻢـــــﺛ لﺎـــــﻤﻌﻟا دﺪـــــﻋرﺎـــــﻴﻌﻣ ـــــ ﻋﺰـــــﻜﺗﺮﻳ ﺎـــــ ﻔ ﺮﻌ ضﺮـــــﻐ ﺔﻄـــــﺳﻮﺘ ىﺮﺧأ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺪ ﺰﺗ ﻻ ﮫﻧأ يأ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳ رﺎﻴﻌﻣ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا وأ لﺎﻤﻋ ﻢﻗر ن ﻴﻟﺎﳌا ﻦ رﺎﻴﻌﳌا ﻋ ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﺪﻴﻗ ﺔﺴﺳﺆﻣ لﺎﻣ سأر 25 % ﻗأ ﺪﺤﻛ . ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎﻴــــﺳأ قﺮــــﺷ بﻮــــﻨﺟ ناﺪــــﻠﺑ ﻒــــ ﺮﻌ : ــــ ﺎﻴــــﺳأ قﺮــــﺷ بﻮــــﻨﺟ ناﺪــــﻠﺑ ﺪــــﻤﺘﻌ ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎــ ﻔ ﺮﻌ و ﺪـــﻤﺘﻌ ﻒﻴ ــﺼﺘﺑ ــ ﻤﻴ و ﻦـــﺸ وﺮﺑ مﺎــﻗ ﺚــﻴﺣ ﺔـــﺜﻳﺪﺣ ﺔــﺳارد ــ ﻋ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﺔﻟﺎﻤﻌﻟارﺎﻴﻌﻣ ﻋ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺔﻔﺼﺑ . 1 ﺎﺘﻟا لوﺪ ا ﻞﺜﻤﺘﻣ ﻒﻴ ﺼﺘﻟا اﺬ و لوﺪﻟا ﻩﺬ ىﺪﻟ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﮫﺑ ف ﻌﻣ ﻒﻴ ﺼﺘﻟا اﺬ ﺢﺒﺻأ و : ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 4 0 : ( ﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻤﻴ و ﻦﺸ وﺮﺑ ﻒﻴ ﺼﺗ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ ﺔﻄﺳﻮ : ﻦﻣ 1 ا 9 لﺎﻤﻋ ﺔﻴﻓﺮﺣ ﺔﻴﻠﺋﺎﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 10 إ 49 ﻞﻣﺎﻋ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 50 إ 99 ﻞﻣﺎﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 100 ﻞﻣﺎﻋ ة ﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ رﺪﺼﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣ ﺔﺌﻴ ﻒ ﺮﻌ : 1 ﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ناﻮﻨﻋ ﺖﺤﺗ ﺔﻠﺧاﺪﻣ،ﻞﻴﻟ يوﺎﺴ ﻋ و دازﺮ ﺷ ﺐﻴﻏر لﻮﺣ لو ﻃﻮﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا،ﺮﺋا PME ﺎ رود و رﺎﻤﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا k ﻲﻣﻮﻳ طاﻮﻏ ، ﻴﻠﺛ 8 -9 ﻞ ﺮﻓا 2002 ص، 13 .
ﺖﻠـــﺻﻮﺗ ﻚﻟﺬـــﻟ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ـــ ﺔﺒـــﺳﺎﺤﳌا رود لﻮـــﺣ ﺎـــ ﻟ ﺮـــ ﺮﻘﺗ ـــ ةﺪـــﺤﺘﳌا ﻢـــﻣ ﺔـــﺌﻴ ــ ﺎـﻣﺎ ﻼﻣﺎــﻋ نﻼﻜـﺸ ﺚـﻴﺣ ﻢــ ا و ﺔـﻟﺎﻤﻌﻟارﺎـﻴﻌﻣ ــ ﻋ تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ ﻟ ـ ﺮﻘﺗ ﻒـ ﺮﻌ ﺎ ــﺳارد ـ تﺪﻨـﺳأ ﻩﺬ ضاﺮﻏﻷ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻒ رﺎﻌﺘﻟا تدروو ﺔ رﺎﺠﺘﻟا تﺎﻧﺎﻴﻜﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺔﺳارﺪﻟا : ﺮﻐــﺼﻟا ﺔــﻐﻟﺎﺒﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا : ﻢــﺴ ﺗ صﺎ ــ أ ﺔــﺴﻤﺧ و ﺪــﺣاو ﺺ ــ ن ــﺑ ﺎــﻣ مﺪﺨﺘــﺴ يرﺎــﺠﺗ ﻞــﻤﻋ ﻞــ ــ ﺮﺧأ و ﺺ ن ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا سﺎﺳأ ﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺎ رادإ ﺪﺣ إ ﺎ ﻄﺸ أ ﺔﻃﺎﺴ ﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ . ة ﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ن ـﺑ ﺎـﻣ حوا ـ ﻳ و مﺪﺨﺘـﺴ يﺬـﻟا يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺎ ﺪﺼﻘﻳ 6 ـ ا 50 اﺬـ ﻟ نﻮـ ﻳ و ﺎـﺼ ﺪﺣاو يدﺎﻣ ﻊﻗﻮﻣ ﻦﻣ ﻛأ ﮫﻟ نﻮ ﻳ نأ رﻮﺼﺘﳌا ﻦﻣ و طﺎﺸ ﻟا طﻮﻄﺧ ﻦﻣ دﺪﻋ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﻞﻤﻌﻟا . 1 ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺮﺋاﺰ ا ﻒ ﺮﻌ : ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟﺮﺋاﺰ ا مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﺺ ﺘﻳ نﻮﻧﺎـــــﻘﻟا ــــ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و 18 -01 ــــ ردﺎــــﺼﻟا 2001 ﻮــــﺘﻟا نﻮﻧﺎــــﻘﻟا ﻦﻤـــــﻀﺘﳌا و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــــﻴﻗ ﻟ ﻴﺟ ـ نﻮﻧﺎـﻘﻟا اﺬـ يﻮـﺘﺤﻳ ﺚـﻴﺣ لﺎـﻤﻋ ﻢـﻗر و لﺎـﻤﻌﻟا دﺪـﻋ يرﺎﻴﻌﻣ ﻋﺮﺋاﺰ ا ﮫﻴﻓ تﺪﻤﺘﻋا يﺬﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا داﻮـﳌا ﻚـﻟذ ﺪـﻌ ﻲ ﺄـﺗ ﻢـﺛ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻞﻤﺠﻣ ﻒ ﺮﻌ ﻋ ﺔﻌ اﺮﻟا ﮫﺗدﺎﻣ 5 ، 6،7 ن ـﺒﺘﻟ ﮫـﻨﻣ ﺎ ﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ تﺎﺴﺳﺆﳌا ن ﺑ دوﺪ ا . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا : و تﺎﻣﺪ ا و ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎ ﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ فﺮﻌ ن ـــﺑ ﺎـــﻣ ﻞﻐـــﺸ 1 و 250 ﺎ ﻠﻴـــﺼﺣ عﻮـــﻤﺠﻣ زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ وأرﺎـــﻨﻳد يرﺎـــﻴﻠﻣ يﻮﻨـــﺴﻟا ﺎـــ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢـــﻗر زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ و ﻼﻣﺎـــﻋ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘـــﺳ رﺎـــﻴﻌﳌ ﺎ ﺎﻔﻴ ـــﺳا ﻊـــﻣرﺎـــﻨﻳد نﻮـــﻴﻠﻣ ﺔﺋﺎﻤـــﺴﻤﺧ ﺔ ﻮﻨـــﺴﻟا ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا ﺔـــﺴﺳﺆﳌﺎﻓ : ﺔـــﺴﺳﺆﻣ ﺎـــ ﺄﺑ فﺮـــﻌ ن ﺑ ﺎﻣ ﻞﻐﺸ 50 و 250 ن ـﺑ ﺎـﻣ ارﻮﺼﺤﻣ ﺎ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢﻗر نﻮ ﻳ و ﻼﻣﺎﻋ 200 نﻮـ ﻳ وأرﺎـﻨﻳد يرﺎـﻴﻠﻣ ورﺎـﻨﻳد نﻮـﻴﻠﻣ ن ﺑ ﺎﻣ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻠﻴﺼﺣ عﻮﻤﺠﻣ 100 و 500 رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ . ة ﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎ ﺄﺑ فﺮﻌ 10 و 49 زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ و ﺎﺼ يﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢﻗر 200 نﻮﻴﻠﻣ رﺎﻨﻳد . 2 ﺎـﻀﻳأ ة ﻐـﺼﻟا ﺔـﺴﺳﺆﳌا فﺮﻌ و : ـ إ ﺪـﺣاو ﻞـﻣﺎﻋ ن ـﺑ ﺎـﻣ ﻞﻐـﺸ ﺔـﺴﺳﺆﻣ ﺎـ ﺄﺑ 9 لﺎـﻤﻋأ ﻢـﻗر ﻖـﻘﺤﺗ و لﺎـﻤﻋ ﻦﻣ ﻞﻗا 20 ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻠﻴﺼﺣ عﻮﻤﺠﻣ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ وأرﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ 10 رﺎﻨﻳد ن ﻳﻼﻣ . ﻢﻗر لوﺪ ا ) 05 :( ﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮ : ﺔﺴﺳﺆﳌا عﻮﻧ ﺔﻔﻇﻮﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ) ﻞﻣﺎﻋ ( لﺎـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﻋ ﻢـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻗر يﻮﻨﺴﻟا ) رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ ( ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻠﻴﺼ ا ) نﻮﻴﻠﻣ رﺎﻨﻳد ( ىﺮﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 1 ا 9 20 10 ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 10 ا 49 200 100 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 50 ا 250 ﻦﻣ 200 ا 2000 ﻦﻣ 100 ا 500 رﺪﺼﳌا : دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪ ﺮ ا ﻋ 77 ﺦ رﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا، 15 / 11 / 2001 ص، 6 . ﻲ ﺎــــــــــــــﺜﻟا ﺐﻠـــــــــــــﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ و عاﻮﻧأ . 1 ( ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عاﻮﻧأ : 1 -،ﺮﺋاﺰ ا،ﺚﻳﺪ ا ﻣﺎ ا ﺐﺘﻜﳌا،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ما ﻟا و ﺔﻣوﺎﻘﳌا و ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ة ﻐﺼﻟا دﻮﻘﻌﻟا،ﺔﺒﻠﻃ رﻮﻧأ 2004 ص، 22 . 2 -ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗ ﻟ ﻴﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻗر ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة 1 / 18 ةدﺎﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو ﻦﻋردﺎﺼﻟا 4 خرﺆﳌا، 27 نﺎﻀﻣر 1422 ل ﻖﻓاﻮﳌا 12 -12 -2011 دﺪﻌﻟا،ﺔ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪ ﺮ ا، 77 ﺦ رﺎﺘﺑ 15 -12 -2001 ص، 5 -6 .
ـ ﻛا ﺪـﺣا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ ﺘﻌ لود ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟا تﺎﻳدﺎـﺼﺘﻗا ـ ﻋ ﺔـﻴﻨ ﳌا تﺎـﻋﺎﻄﻘﻟا اﺬ يﻮﻴ ا عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﺔﻴﻤﻨﺗو ﻢﻋد ﻮﺤﻧ ﮫﺟﻮﺘﻠﻟ لوﺪﻟا ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﺎﻋد ﺎﻣ اﺬ و، مﺪﻘﺘﻟا ﻋ ﺔﻌ ﳌا و ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا و ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﻞ ﺎ ﻘﻘﺣ ﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺐﺳﺎ ﳌا إ ﻊﺟار . تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ ﻦﻜﻤ و ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا عاﻮﻧ إ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا : 1 ا-ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ تﺎﻋوﺮﺸﻣ : نﺎﻋﻮﻧ و : -ﺔﻴﻠﺤﳌا داﻮﳌا مﺪﺨﺘﺴ ﻟا جﺎﺘﻧ شرو و ﺔ وﺪﻴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻛﻼ ﺳا ﺎﻌﻠﺳ ﺞﺘ ﻳ عوﺮﺸﻣ . -ﻼﳌا جﺎﺘﻧﻹ ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟﺎ ىﺮﺧأ ﻊﻠﺳ و جﺎﺘﻧإ ﻊﻠﺳ ﺞﺘ ﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا وأ ةﺰ ﺎ ا ﺲ تارﺎﻴﺴﻠﻟ . ب -ﺔﻴﺗﺎﻣﺪﺧ تﺎﻋوﺮﺸﻣ : تﺎﻣﺪﺧ و تارﺎﻴﺴﻟا حﻼﺻإ و تارﺎﺸ ﺳ ﻞﺜﻣ ﺎ ﻟﺎﻤﻌﻟ تﺎﻣﺪﺧ مﺪﻘﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺮﺗﻮﻴﺒﻤﻜﻟا . ج – ﺔ رﺎﺠﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ـ : ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا و ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺜﻣ ﺎ ﻌﻴﺑ ةدﺎﻋﻹ ﻊﻠﺴﻟا ءاﺮﺸ مﻮﻘﺗ ﻟا و . 2 ( ﺳﺆﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴ : ﻳ ﺎﻣ ﺎ ﻤ أ ﻦﻣ و ،ىﺮﺧ مﺎ ﻦﻣ ﺎ ﻏ ﻦﻋ ﺎ ﻤﺗ ﻟا ﺎﻳاﺰﳌا و ﺺﺋﺎﺼ ا ﻦﻣ دﺪﻌ ﻒﺼﺘﺗ : ا-ةﺄﺸ ﻟا و ﻦ ﻮ ﺘﻟا ﺔﻠ ﺳ : ﺎـ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦـﻣ ﺎ ﺎـﺸ إ ـ ﺔﻟﻮ ـﺴﻟاﺮـﺼﻨﻋ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺪﻤﺘﺴ ﺎ أ ﺚﻴﺣ ، ﺎﻴ ﺴ ة ﻐﺻ لاﻮﻣأ سوؤر إ صﺎ تاﺮﺧﺪﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗ و بﺬﺟ إ سﺎﺳﻷﺎﺑ ﺪﻨ ﺴ . 2 رﺎﻤﺜ ـــــﺳ لﺎ ـــــﺷأ ﻢـــــ أ ﻦـــــﻣ ﺎـــــ ﻠﻌﺟ يﺬـــــﻟا ء ـــــ ﻟا،ﻞﻴﻐﺸ ﻟا ءﺎـــــﻨﺛأ وأ ءﺎـــــﺸ ة ـــــ ﻔﺑ ﺮـــــﻣ ﻖـــــﻠﻌ ءاﻮـــــﺳ ﻚـــــﻟذ و ــ ﺎــ ﻣ ﺔﻴﻋﺎﻨــﺼﻟا صﻮــﺼ ا ﮫــﺟو ــ ﻋ و تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ ﺺــﺼﺨﺘﺗ ﺚــﻴﺣ ، ﻦ ﺮﻤﺜ ــﺴﳌارﺎﻐــﺻ ﺪــﻨﻋ ﺔﻠــﻀﻔﳌا ﻣ ، تﺎـﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ دوﺪﺤﻣ دﺪﻋ ﻩروﺪـﺑ يدﺆـﻳ اﺬـ و ،لﺎﻤـﺳأر ـ ﺔـﻓﺎﺜﻛ ﻞـﻗا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘـﺳﺎﺑ ﺎـ ﻟ ﺢﻤـﺳ ﺎـﻤ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻴ ﺴ لﺎﻤﺳأر ﻞﻣﺎﻌﻣ تﺎ ﻮﺘﺴﻣ ضﺎﻔﺨﻧا إ . 3 ب -ةراد ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا : تاراﺮـﻘﻟا ﻢـﻈﻌﻣﺰـﻛ ﺗ ﺚـﻴﺣ ﺎـﺷرﺎﳌا ﻞ ـﺷ ـ ﻋ تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬـ ﻂـﻤﻧ نﻮ ﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﻟ ﺔـ راد ضﺎــﻔﺨﻧا ــ إ ﺔﻓﺎــﺿﻹﺎﺑ راﺮــﻘﻟا ﺔـ ﺮﺣ ــ ﻋ ﺔــﻘﺋﺎﻔﻟا ةرﺪــﻘﻟا اﺬــﻛ و ، ﺎـ ﻜﻟﺎﻣ ﺔﻴــﺼ ــ تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ و ﺔــــﻣﺎﻗﻹ مزﻼــــﻟا لﺎــــﳌا سأﺮــــﻟ ﻖــــﻠﻄﳌا ﻢــــ ا ضﺎــــﻔﺨﻧا ﻂﺒﺗﺮــــﻳ و ،ﺔــــ راد تﺎــــ ﺎﻌﳌا ﺔﻟﻮ ــــﺳ و ، ةراد ﺔــــﻔﻠ ﺗ ﺜﻤﺘﺗ ﻟا و ، ﺎ ﻴﻜﻠﳌ ﺔﻨﻴﻌﻣ لﺎ ﺷﺄﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻐﺸ و ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺔﻴﻜﻠﳌا ﺐﻟﺎﻐﻟا ﻞ صﺎ تﺎ ﺮﺷ . ج -ﺚﻳﺪـــــﺤﺘﻟا و رﻮــــﻄﺘﻟا و ﻊــــﺳﻮﺘﻟا ـــــ ﻋ ﺔــــﻴﺗاﺬﻟا تارﺪــــﻘﻟا ضﺎــــﻔﺨﻧا : ـــــ ضﺎــــﻔﺨﻧ ﻦــــﻋ ﺔﻴـــــﺻﺎ ا ﻩﺬــــ ﻢﺠﻨــــﺗ ءﺎﺒﻋﺄﺑ ﻲﻘﻠﻳ ﺎﻣ اﺬ و،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠ ﻮﻤﺘﻟا و ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا تارﺪﻘﻟا و ﺔﻴﺟﺎﺘﻧ تﺎﻗﺎﻄﻟا ﺗﺎﻋ ﻋ ة ﺒﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﻟﻮﺌﺴﳌا ةﺰ ﺟ ﻖ . 4 د -ﮫﻨﻣ جوﺮ ا و قﻮﺴﻠﻟ لﻮﺧﺪﻟا ﺔﻟﻮ ﺳ : ،ة ﺒﻛ ﺖﺴ ﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﺮﻃﺎﺨﳌا ﺔﺟرد نإ لﻮــﺻ ــ إ ﺔــﺘﺑﺎﺜﻟا لﻮــﺻ ﺔﺒــﺴ ﺺﻘﻨــﻟ قﻮــﺴﻟا ﻦــﻣ جوﺮــ ا و لﻮﺧﺪــﻟا ﺔﻟﻮ ــﺴﻟ اﺮــﻈﻧ قﻮــﺴﻟاﺮﻃﺎــﺨﻣ ﺔــﺻﺎﺧ 1 -ﻟا و تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﺔﻌﻣﺎ ا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺪﺠﻣ،تو ﺑ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼ-ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرادإ،داﻮﺟ ﻞﻴ ﻧ ،ﻊ زﻮﺘﻟا وﺮﺸ 2007 ص، 84 . 2 -مﻮﻠﻋ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻞ ﻮﻤﺗ لﻮﺣ ﺔﻴ رﺪﺘﻟا ةروﺪﻟا ،ردﺎﻘﻟا ﺪﺒﻋ يﻮﻄﻋو ﻞﻴﻋﺎﻤﺳإ ةرﺎﺧﻮﺑ ،ﻒﻴﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ، ﻴﺴ ﻟا 2003 ص، 3 . 3 -ص،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ ،نﺎﻤﺜﻋ ﻒﻠﺨﻳ 29 . 4 رادإ ،رﺎﺠﻨﻟا ﺪ ﺮﻓ ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ،ﺔﻌﻣﺎ ا بﺎﺒﺷ ﺔﺴﺳﺆﻣ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ لﺎﻤﻋ ة 1998 ص، 479 .
ﳌﺎﻓ نﺎــﻴﺣ ﺐــﻠﻏا ــ ﺔــﻴﻠ ﻟا و ﺎ ــﺼﺣ ﻢــ و ﺎ ارﺎﻤﺜ ــﺳا ﻢــ اﺮــﻈﻧ ة ــ ﺒﻛ ارﺎــﻄﺧأ ﻞــﻤﺤﺘﺗ ة ــ ﺒﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆ تﺎﺣﻼﺻ و ﺔﻧﺎﻴﺼﻟا و ﻞﻄﻌﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎ ﺗ ﺾﻔﺨﻨﺗ . ه قﻮــــﺴﻟا و ءﻼﻤﻌﻟﺎـــﺑ ﺔﻴﻠﻴــــﺼﻔﺘﻟا ﺔـــﻓﺮﻌﳌا : ﺔــــﻓﺮﻌﳌا و ﺎﻴ ــــﺴ ةدوﺪـــﺤﻣ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا قﻮــــﺴﻓ ﺎﻴــﺼ ــ ﻋ فﺮـــﻌﺘﻟا ﻦــﻜﻤﳌا ﻦــﻣ ﻞــﻌﺠﺗ ءﻼــﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴــﺼ ﻟا ﺔـــﺳارد و ﺎــ ﻠﻴﻠﺤﺗ و ﺔﻴﻠﻴــﺼﻔﺘﻟا ﻢ ﺎــﺟﺎﻴﺘﺣا و ﻢ ﺎــ ﻓ ــ ﻐ يﻷ ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳ ﺔﻋﺮــﺳ ﺎــﺘﻟﺎﺑ و،ﺎــ ﺟﻮﺗ 1 ﺮــﺻﺎﻨﻌﻟا ﻩﺬــ ــ ﻋ فﺮﻌﺘﻟﺎــﺑ مﻮــﻘﺘﻓ ى ــ ﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﺎــﻣأ ، اﺬــ ﻟ و ،ن ﻜﻠ ـﺴﳌا قاوذأ ـ ﺮﻤﺘــﺴﳌا ـ ﻐﺘﻠﻟ ﺔـﺠﻴ ﻧ ﺔــﻳﺎﻐﻠﻟ ﻒـﻠ ﻣﺮـﻣأ اﺬــ و قﻮـﺴﻟا ثﻮـﺤﺒﺑ ــﺴ ﺎـﻣ ﺔﻄـﺳاﻮﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺘﻌ قاﻮﺳ ثﺪﺤﺗ ﺪﻗ ﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﺔﻌ ﺎﺘﻣ ﻋ ةرﺪﻗ ﻛأ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا . و -دﺪﺤﳌا و ﻖﻴﻗﺪﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا : ﻞ ﺸ ﺐﻴﺠﺘﺴ ﺔﻴﻟﺎﻋ ةدﻮﺟ وذ جﺎﺘﻧإ ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ ﺎ ﻟ ﺢﻤﺴ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻞﺜﳌ ن ﻜﻠ ﺴﳌا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا و قاو ذﻻﺮﺷﺎﺒﻣ . ن -تاءاﺮﺟﻹﺎﻓ دوﺪﺤﳌا ﻲﻃاﺮﻗو ﺒﻟا ﮫﺟﻮﺘﻟﺎﺑ ﺎ ﻓﺎﺼﺗا ﻻ ﻼﺜﻤﻓ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻩﺬ مﺪﺨﺘﺴ ﺎﻣ ﻼﻴﻠﻗ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ﻢ اراﺮﻗ ذﺎﺨﺗا ﻞﺒﻗ ن رﺪﻤﻠﻟ ﺔﻴﻤﺳر تاءﺎﻘﻠﻟ ﺔﺟﺎﺣ ﺪﺟﻮﺗ . 2 ﺚﻟﺎــــــــــــــــــﺜﻟا ﺐﻠــــــــــــــــﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــﳌا ﻞــــــــــﻛﺎﺸﻣ . ﺎ ﻟﺬـﺑ ـ ﻟا تادﻮ ﺠﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻢـﻟ تﺎﺣﻼـﺻ ﻩﺬـ نأ ﻻإ، ﺔﻴﺣﻼـﺻإ ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗا ﺔـﺳﺎﻴﺳ ﺎـ ﻨ ﺘﺑ ﺔـﻟوﺪﻟا ﻦــﻣ جﺎﻴـﺴ ﺎــﻃﺎﺤﻣ لاﺰـﻳ ﻻ يﺬـﻟا ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا عﺎــﻄﻗﺮﻛﺬـﻧ ﻚﻟﺬـﻟ و، ةﻮــﺟﺮﳌا ﺞﺋﺎـﺘﻨﻟا ﻖـﻘﺤﺗ تﺎ ﻮﻌﺼﻟا ﻩﺬ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﻤﻳ و ةدﻮﺸ ﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﮫﺘﻤ ﺎﺴﻣ نود لﻮﺤﺗ ﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و ﻞ ﺎﺸﳌا ﺎ ﻲ ﻷ : 1 -ﺔـ راد ﻞ ﺎـﺸﳌا : دﻮﻌ ،ﺎــ رﻮﻄﺗ و ﺎـ ﻮﻤﻨﻟ ﺎـﻤﺋﻼﻣ ﺲ ــﻟ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ يراد ﻂﻴـﺤﳌا نإ ةﺪــﻣ قﺮﻐﺘـﺴ ﻼﺜـﻤﻓ ﺔـ راد تاءاﺮـﺟ ﺪــﻴﻘﻌ و يراد ﻴـﺴ ﻟا ﻒﻌـﺿ و ءﻮـﺳ ﺎـ ﻴﺑ ﻦــﻣ بﺎﺒـﺳأ ةﺪـﻋ ـ إ ﻚـﻟذ ﺎـﺘﻗو يرﺎــﺠﺘﻟا ﻞ ـ ﻟا ــ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا ﺔـﺴﺳﺆﳌا ﺪـﻴﻗ اﺬــ ءاﺮـﺟﻹ ﺔــ ﻮﻠﻄﳌا ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟا دﺪــﻋ نأ ﺎـﻤﻛ ﻼ ﻮــﻃ ىﺪﻌﺘﻳ ﺪﻗ ﺪﻴﻘﻟا 18 ﺔﻘﻴﺛو . ﻢ ارﺎﻤﺜ ـﺳﺎﺑ ﺔـﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔ روﺮـﻀﻟا تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا عوﺮـﺸﳌا ءﺎﺸ إ ﺔﻠﺣﺮﻣ نوﺪﻘﺘﻔﻳ ﻦ ﺮﻤﺜ ﺴﳌا ﺐﻠﻏا نﺎﻓ ﻚﻟﺬﻛ طﺎﺸ ﻟا عﻮﻨﻟ ﺔﺌﻃﺎﺧ تارﺎﻴﺘﺧا إ نﺎﻴﺣ ﻦﻣ ﺜﻜﻟا يدﺆﻳ يﺬﻟاﺮﻣ ، . ــ ﺮــﺧأ ﺐــﻧﺎﺟ ﻦــﻣ و ﺎـــﻤ ﻴﺑ ﻖﻴــﺴ ﺘﻟا ﺔــﻠﻗ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا عﺎــﻄﻘﺑ ﺔــﻴﻨﻌﳌا تاراد دﺪــﻌ ﻞ ـ ﻟا ن ﻧاﻮـﻘﻟا و تﺎﻌ ﺮـﺸ ﻟا حور ﻊﻣ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺎﻨﺗ ﻚﻟذ إ فﺎﻀﻳ تﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻞﺧاﺪﺗ إ يدﺆﻳ ﺎﻤﻣ ﺮﺋاﺰ ا ﺎ ﻣ و ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻠﻟ ة ﻤﳌا ﺺﺋﺎﺼ ا ىﺪﺣإ ﻞ ﺸ . 3 2 ـــ-ﻌﻟﺎﺑ ﺔــﺻﺎ ا ﻞ ﺎـــﺸﳌا رﺎـــﻘ : ـــ ﻋ لﻮـــﺼ ا تﺎــﻴﻟآ ﻢﻴـــﻈﻨﺗ مﺪــﻋ و ﻦ ﺮﻤﺜ ـــﺴﳌا ﮫــﺟاﻮﺗ ـــ ﻟا تﺎ ﻮﻌــﺼﻟا ن ـــﺑ ﻦــﻣ طﺎـﺸ ﻟا ﻖﻃﺎـﻨﻣ و ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺔﻴﺒﻠﻏأ ﺎ ﺸ ﻌ ﻟا ﺔﺌ ﺴﻟا ﺔﻟﺎ ا ﻚﻟﺬﻛ و ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا . ﺖﻔـﺸﻛ ﺪـﻘﻓ ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻏ إ ﮫﻧا ﻢﻴﻠﻗ ﺔﺌﻴ ﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻠﻟ ﺔﺳارد 2001 عﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ و 4211 ﺖﻤﻠﺳ ضرا ﺔﻌﻄﻗ ﺮ ﻮﻄﺘﻟ ﺪـــــﺟﻮﺗ ﺔﻴﻋﺎﻨـــــﺼﻟا ﻖﻃﺎــــﻨﳌا 3233 ﺔ ﻮـــــﺴ ﻢــــﺗ ﻊـــــﺿﻮﻟا اﺬـــــ ـــــ ﻋ و ةاﻮـــــﺴﻣ ــــ ﻏ ﺔـــــﻌﻄﻗ 978 ﺔﺒـــــﺴ لدﺎـــــﻌ ﺎـــــﻣ يأ 1 -دﺪﻌﻟا،ﺔﻴﻧﺎﺴ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻠﺠﻣ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود،ﺔﻣﻼﺳ ﻦﻳﺪﻟا لﺎﻤﺟ 41 . 2 -ﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻟآ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا، ﷲ ﺪﺒﻋ ﺔﺑﺎﺒﺧ ط،ﺮﺸ ﻠﻟ ةﺪﻳﺪ ا ﺔﻌﻣﺎ اراد،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖ 1 ، 2003 ص ، 38 . 3 -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ،ﺔﻨ اﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﻻﻮﺤﺘﻟا ﻞﻇ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ،ﻂﻴ ﺑ لﺎﻤﺟ ،ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا 17 -18 ﻞ ﺮﻓا 2006 .
%23 ;22 ﻞـــــﺑﺎﻘﻣ 77 ; 76 % و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ة ـــــ ﺒﻛ ﺔﻴﻟﺎ ــــــﺷإ حﺮـــــﻄﺗ ﻊــــــﺿﻮﻟا اﺬـــــ ــــــ ﻋ و ، ةاﻮـــــﺴﻣ ــــــ ﻏ ضوﺮـــﻘﻟا ﺢﻨـــﳌ ﺔـــﻴﻜﻠﳌا دﻮـــﻘﻋ ﺐـــﻠﻄﺗ ـــ ﻟا و كﻮـــﻨﺒﻟا ﻊـــﻣ ﺎـــ ﻠﻣﺎﻌ ـــ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا 1 فﺎـــﻀﻳ، تﺎـــﺌﻴ ﻟا دﺪـــﻌ ﻚـــﻟذ ـــ إ لﻼﻐﺘﺳ و تﺎﻋا ﻟارﺎﺸ ﻧا و تﺎﺌﻴ ﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ن ﺑ تﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻞﺧاﺪﺗ إ ىدأ ﺎﻤﻣ ار ﻊﻄﻗ ﺢﻨﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ﺎﻨﺼﻟا ءﺎﻀﻔﻠﻟ ﻲ ﻼﻘﻋ ﻐﻟا . نأ ﺚـﻴﺣ ﺔﻴﻋﺎﻨـﺼﻟا ﻖﻃﺎـﻨﻤﻠﻟ ﺔ رﺰﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ اﺪﻴﻘﻌ ﻊﺿﻮﻟا داز ﺎﻣ ﻞﻌﻟ و 20 ,8 % ﻖﻃﺎـﻨﳌا ﻂﻴـﺤﻣ ﻦـﻣ ﺎﻨــﺼﻟا ﻂـــﺳﻮﻟا ﺔـــﻘﻄﻨﻣ ــ ﺔﺌ ـــﺳ ﺔﻴﻌـــﺿو ــ ﺪـــﺟﻮﻳ ﺔﻴﻋ . ﺎـــ ﻓ ﺔﺒـــﺴ ﻟا ىﺪــﻌﺘﺗ 43 ,5 % و قﺮـــﺸﻟا ــ 62,8 % ـــ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا زوﺎﺠﺘﺘﻟ بﺮﻐﻟا 34,4 % . اﺬ جرﺎﺧ ىﺮﺧأ تﺎﻃﺎﺸ ﻟ ﻞﻐﺸ ﺖﻟازﻻ ار ﻦﻣ ﺜﻜﻟا ﺪﺠﻧ ذإ ، سورﺪﻣ ﻏ ﺎﻌ زﻮﺗ رﺎﻘﻌﻟا فﺮﻋ ﺎﻤﻛ ـــﺴﳌا ﻦـــﻣ ـــ ﺜﻜﻟا ﻲـــﻘﺑ ﺎـــﻤﻨ ﺑ ، عﺎــﻄﻘﻟا ﻞ ـــﺸﻣ ﻦـــﻣ نﻮﻧﺎـــﻌ ﻢ ﻃﺎـــﺸ ﻊﻴـــﺳﻮﺗ نوﺪـــ ﺮﻳ ﻦﻳﺬـــﻟا وأ ن ـــﻴﻘﻴﻘ ا ﻦ ﺮﻤﺜ ﺔﻌــــﺳاو و ة ـــ ﺒﻛ تﺎـــﺒﻠﻃ ﺔـــﻳﻻﻮﻟا ﻩﺬـــ ﺖﻠﺒﻘﺘـــﺳا ﺚـــﻴﺣ ﺔـــﺑﺎﻨﻋ ﺔــــﻳﻻﻮﻟ ﺎـــﺘﻟا لﺎـــﺜﳌا درﻮـــﻧ رﺎـــﻃ اﺬـــ ـــ و،رﺎـــﻘﻌﻟا ﻳ ﺎﻤﻛ ﺖﻧﺎ ﺔﺠﻴ ﻨﻟا و ﺔ رﺎﻤﺜ ﺳ ار : 2 ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 06 ـ : ( ﺔﺑﺎﻨﻋ ﺔﻳﻻو رﺎﻘﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ : ﳌا ﻖﻃﺎﻨ ﺔﻗﻮﻠﻔﳌا ﺺﺼ ا دﺪﻋ ﺺــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺼ ا دﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻋ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﻏ و ﺔﻠﻤﻌﺘـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺴﳌا ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ـــــــــــــ ﻐﻟا ﺺــــــــــــﺼ ا ﺔﺒــــــــــــﺴ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا 253 104 41 % ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا 322 190 59 % رﺪﺼﻣ : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ، نﺎ ز ﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ . -3 ﺔــــﻴﻨﻔﻟا ﻞ ﺎـــﺸﳌا : ﻐـــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺪـــﻤﺘﻌ ﺔﻔــــﺼﺑ ﻞــــﻤﻌﻟا ـــ ﺎ ﺎ ــــ أ تا ـــ ﺧ و تارﺪــــﻗ ـــ ﻋ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻊــﺒ ﺗ ﻻوأ، ة ــ ﺒﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ـ ﺔﻣﺪﺨﺘــﺴﳌا ﻚــﻠﺗ ﻦــﻋ ارﻮـﻄﺗ ﻞــﻗا تاﺪــﻌﻣ و ةﺰــ ﺟأ مﺪﺨﺘـﺴ ﺎــ أ ﺎــﻤﻛ ،ﺔﻴـﺴ ﺋر ﻊــﻣ ــ ﺎﻤﺘﻳ ﺎــﻤﺑ ﺎــ ﺎﺠﺘﻨﻣ ةدﻮــﺟ ن ــﺴﺤﺗ ــ ﻋ ﺎ ﺪﻋﺎــﺴ ــ ﻟا ةرﻮــﻄﺘﳌا ﺔــﻴﺟﺎﺘﻧ ﺐﻴﻟﺎــﺳ و ﺔﻧﺎﻴــﺼﻟا ﺐﻴﻟﺎــﺳأ ا تﺎﻔـﺻاﻮﳌا ﺔــﻣزﻼﻟا جﺎـﺘﻧ تﺎﻣﺰﻠﺘـﺴﻣ و مﺎـ ا داﻮـﳌارﺎـﻴﺘﺧا وأ ماﺪﺨﺘــﺳا نأ ﺎـﻤﻛ، ﺔـﻴﻟوﺪﻟا قاﻮـﺳ ـ ﺔـﻴﳌﺎﻌﻟ ة ﺧ ﻋ نﺎﻴﺣ ﺐﻠﻏا ﺪﻤﺘﻌ ﺎ ﻜﻟ و ﺔﺳورﺪﻣ ﺔﻴﺳﺪﻨ و ﺔﻴﻨﻓ ﻳﺎﻌﳌ ﻊﻀﺨﻳ ﻻ ﺪﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ لﺎﻤﻋﻷ ﺪﻗ يﺬﻟاﺮﻣ تﻻﺎﺠﳌا ﺾﻌ ةدوﺪﺤﻣ نﻮ ﺗ ﺪﻗ ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا بﺎ أ ﺎ ﻓاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺗ مﺪﻋ إ يدﺆﻳ نﺎﻴﺣ ﺾﻌ . 3 4 -تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ــ ﻋ لﻮـﺼ ا ﺔ ﻮﻌــﺻ ﻞ ﺎـﺸﻣ : و تﺎــﻴﻨﻘﺗ ــ ﻢﻜﺤﺘـﻟا ءﻮــﺳ و تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا مﺎــﻈﻧ ﻒﻌـﺿ و بﺎــﻴﻏ نإ ﺔﺻﺎﺧ و ﺔﻴ ﻴﺒﻟا تا ﻐﺘﻟا اﺬﻛ و ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻋ ةردﺎﻗ ﻏ و ﺔﺸ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ ﻞﻌﺠﺗ ﻴﺴ ﻟا تﺎﻴﻟآ و ﺎ ﻳاﺪﺑ . 1 -ﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ،نﺎ زﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ ، ود ﻰﻘﺘﻠﻣ،ﻞﻴ ﺄﺘﻟا تﺎﻴﻟآ و ﻒﻴﻜﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴ 17 -18 ،ﻞ ﺮﻓا 2006 . 2 -ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، نﺎ زﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ . 3 -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تاءاﺮﺟإ -و تﺎﻴﻟآ،ﺶ ﺮﻗ ة ﺼﻧ ﻮﺘﳌا ،ﻒﻠﺷ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻄﺳ 17 -18 ،ﻞ ﺮﻓا 2006 .