• Aucun résultat trouvé

دور المؤسسات المتوسطة و الصغيرة في القضاء عتى البطالة

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دور المؤسسات المتوسطة و الصغيرة في القضاء عتى البطالة"

Copied!
77
0
0

Texte intégral

(1)



 



 







 















 

 







 

 

 

 







 























 















 

 

 

 

 

 



 





 



 



 





 



 



 









 



 



 





 



 







:

2017

-2018

(2)

 

ءاﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ إ ﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ ا ﻲﻣﻼﺣأ سﻮﻣﺎﻗ إ ،ﺎ ﺮﻤﻋ ﷲ لﺎﻃأ، نﺎﻨ ا ﻊﺒﻧ و ءﺎﻄﻌﻟارﺪﺼﻣ ﺔﺒ ﺒ ا ﻲﻣﻻ ﻊﺿاﻮﺘ ﻢﻠﻌﻟا ﺔﺒﻠﻃ ﻞ إ و ﮫﻣﺎﻤﺗإ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﺪﻳ مﺪﻗ ﻦﻣ ﻞ ﻟ و ،ﺰ ﺰﻌﻟا ﻲ أ ﻲﻣﺎﻳأ ﺪﺠﻨﻣ و ﺪﻴﻌ وأ ﺐﺮﻗ ﻦﻣ .

(3)

ﻜﺷ

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ــــــــ

ﻳﺪﻘﺗ وﺮ

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

مﺪﻘﺗأ،ن ﻠﺳﺮﳌا فﺮﺷا ﻋ مﻼﺴﻟا و ةﻼﺼﻟا و ﻢﻴﺣﺮﻟا ﻦﻤﺣﺮﻟا ﷲ ﻢﺳﺎﺑ ﺪﻌ

ذﺎﺘﺳﻸﻟ ﻲﻣا ﺣا ﻖﺋﺎﻓ و يﺮﻜﺷ ﻖﻴﻤﻌ

فﺮﺸﳌا

:

ﻔﺣﻮﺑ

ﻴﺷﻮﺑ

ﮫﻟﻮﺒﻗ ﻋ ﺺ

ﻋ و ﺎ زﺎﺠﻧا ءﺎﻨﺛأ ﺔﻤﻴﻘﻟا ﮫﺗﺎ ﺟﻮﺗ ﻋ و، ةﺮﻛﺬﳌا ﻩﺬ

ﻋ فاﺮﺷ

و ﮫﻤﻋد

ﻞﺻاﻮﺘﳌا ﮫﻌﻴ

.

ﺔﺻﺎﺧ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ زﺎﺠﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﺪﻳ مﺪﻗ ﻦﻣ ﻞ ﻟ نﺎﻨﺘﻣﻻﺎﺑ ﮫﺟﻮﺗأ ﺎﻤﻛ

ﻋ ﻦﺑ ﻲ ﺎﻘﻳﺪﺻ

رﻮﻨﻣ ةﺮ ز و ﺔﻴﻗر ةﺪ

.

(4)

ﻔﻟا

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ــــــــ

سﺮ

(5)

ﻔﻟا ــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــ سﺮ ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ءاﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ . ﺮــــــــﻜﺸﻟا ﺔﻤﻠ . لﺎ ﺷ و لواﺪ ا سﺮ ﻓ . ﺔــــــــــــــــﻣﺎﻌﻟا ﺔـــــــــــــــﻣﺪﻘﳌا ... ... ... ا-د ﺼﻔﻟا ـــــــــــــ لو ﻞ : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗ ﺪﻴ ــ ... ... 07 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ ... ... 08 -19 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﻮﺣ ﻒ رﺎﻌ ... 08 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ و عاﻮﻧأ ... ... 12 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞ ﺎﺸﻣ ... 14 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﻴﻤ أ و ﺎ ﻓاﺪ أ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو ... ... 20 -22 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو .. ... 20 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ ... ... ... 20 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻤ أ ... 21 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ... ... 22 -25 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ... 22 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ ... ... 23 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌارﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ ... 24 لو ﻞﺼﻔﻟا ﺔــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗﺎﺧ ... ... 26 ﺼﻔﻟا ـــــــــــــ ﺜﻟا ﻞ ــــــــــــــــــ ﻲ ﺎ : ﻟﺎﻄـــــــــــــــــــــــــــﺒﻟا ﺔﻴ ﺎـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻣ ـــــــــــــــ ﻤﺗ ﺪﻴ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ... ... 28 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎـــــــــﻋ ةﺮﻈﻧ ﺔﻟﺎﻄــــــــــــــــــــﺒ ... 29 -38 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﺳﺎﻴﻗ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻒ ﺮﻌ ... ... 29 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ ﳌارﺎﺛ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا عاﻮﻧأ ... ... 31 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ ﻢﻗﺎﻔﺗ بﺎﺒﺳأ ... ... 35 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺎ ﻃوﺮﺷ و ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا و ﺎ ﺮ ﺎﻈﻣ، ﺔﻟﺎﻄﺒﻟارﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ... 38 -41 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣرﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ... ... 38 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟاﺮ ﺎﻈﻣ ... 39 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا طوﺮﺷ ... ... 40 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔ ﺎﻌﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ةﺰ ﺟ ... 41 -45 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﻞﻴﻐﺸ ﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻟا ) ANEM ...( ... 41

(6)

ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸ و ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻟا ) ANSEJ ...( 43 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﻣﺎﺘﻠﻟ ﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻋ ن ) CNAC ...( 43 ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻤــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎﺧ ... ... 46 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻴﻧاﺪﻴﻣ ﺔﺳارد ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ) EDIMCO ( ﺪﻴ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﺗ ... ... 48 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻋ ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــﺤﳌ ... 49 -53 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢــــــــــــــــــــــــــــﻳﺪـــــــــــــﻘﺗ ... 49 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ و مﺎ ﻣ ... ... 49 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ﺔﺳارد ... 51 ﺤﺒﳌا ﻲ ﺎﺜﻟا : ﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ رود ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ﻢ أ و ءﺎﻨﺒ ... 53 -59 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻤﺘﺟ و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا رود ... 54 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : يدﺎﺼﺘﻗ ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا رود ... ... 58 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ... 59 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺼﳌ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺗ ﺔﺳارد ﺔﺴﺳﺆﳌا ن ﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔ ... 59 -63 لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔ ﺼﳌا ﻢﻳﺪﻘﺗ ... ... 59 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻴﺳ ﺔﺴﺳﺆﳌا ىﺪﻟ ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا ﺔﺳ ... 60 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻤـــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎﺧ ... ... 62 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻣﺎﻌﻟا ﺔﻤـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺗﺎ ا ﺔـ ... ... 64-67 ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﳌا ﻊﺟاﺮـــــــــــــــــــــــــــــــــــ ... ... 69-72

(7)

ﺋﺎﻗ

ــــــــــــــ

ـــــــ

ا ﺔ

ـــــــــ

و لواﺪ

ﻜﺷ

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ

لﺎ

(8)

لوﺪ ا ﻢﻗر

لوﺪ ا ناﻮﻨﻋ

ﺔﺤﻔﺼﻟا

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

ﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ

و ة ﻐﺼﻟا تﺎ

ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا

ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا

ﺔﻴﻜ ﺮﻣ

.

ﻒﻴ ﺼﺗ

و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا

نﺎﺑﺎﻴﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا

.

و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ

ﻲ ورو دﺎﺤﺗﻻﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا

.

ﻤﻴ

و

ﻦﺸ وﺮﺑ

ﻒﻴ ﺼﺗ

ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ

لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ

.

و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ

ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا

.

ﺔﺑﺎﻨﻋ ﺔﻳﻻو رﺎﻘﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ

.

ﳌا ﺐﺴﺣ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻊ زﻮﺗ

ﻖﻃﺎﻨ

.

ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا ﺔﻠﻴﺼﺣ

ن ﻣﺎﺘﻠﻟ ﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ

ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻋ

.

ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ لﺎﻤﻋ رﻮﻄﺗ

ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ

)

EDIMCO

(

ﺔﻨﺳ ﻦﻣ

2010

ا

2015

.

و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﳌ لﺎﻤﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ

ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ

EDIMCO)

(

ﻦﺴﻟا تﺎﺌﻓ ﺐﺴﺣ

.

08

09

10

11

12

15

37

45

54

54

(9)

11

12

13

14

15

ﻟﺎﻃ رﻮﻄﺗ ﻊ زﻮﺗ

ﺐﺴﺣ ﻞﻤﻌﻟا

ة ﻓ لﻼﺧ

ﻴﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺘﺴﳌا

2015

-2017

.

ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﺋﺎ ز ﻢ أ

ﻢ ﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ ﻟا ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ

.

ﺔﺴﺳﺆﳌا ودرﻮﻣ ﻢ أ

.

ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ لﺎﻤﻋ

ﻢﻗر رﻮﻄﺗ

ﺔﻨﺳ

2009

ا

2014

.

ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻌﻴﺒﻣ رﻮﻄﺗ

010

ا

2015

56

57

57

58

58

(10)

01

و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞ ﺎﺸﻣ

ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا

.

19

02

ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا

.

51

(11)

ـــــــــــ

ﻣﺪﻘ

ــــــــــــــ

ﻋ ﺔ

ــــــــــ

ﻣﺎ

ـــــــــــــ

(12)

ﺔـــــــــــــــــــــــــــــﻣﺪـــــــــــــــــﻘﻣ : ﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا لﺎﺠﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﻠﺘﺤﺗ ﻟا ﺔﻐﻟﺎﺒﻟا ﺔﻴﻤ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و ﺔ ﻋ يﺰﻛﺮﳌا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻋ ﺎﳌا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةﺪﻳﺪﻋ تاﻮﻨﺴﻟ تﺰﻛر ﺪﻗ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺜﻜﻟا نإ ﻻإ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﮫﺒﻌﻠﺗ نأ ﻦﻜﻤﻳ يﺬﻟا روﺪﻠﻟ بﻮﻠﻄﳌا مﺎﻤﺘ ءﺎﻄﻋإ نود ، مﺎﻋ رﺎﻃﺈﻛ ﺔﻟوﺪﻟا رود و عوﺮﺸﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﻋ ﺎﺒﺼﻨﻣ مﺎﻤﺘ ﻞﺟ نﺎ ﺚﻴﺣ،ﻚﻟذ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا تارﺎﻤﺜ ﺳ ﺔﺼﺻﻮ ا ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎ ﻧا لﺎﺠﻣ ﺔﺻﺎﺧ و ةﺮﺻﺎﻌﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تا ﻐﺘﳌا نأ ﻏ،ﺔﻠﻴﻘﺜﻟا و ى ﻜﻟا ةروﺮﺿ ﺖﻣﺰﻠﺘﺳا ﺚﻴﺣ،ﻞﻴﻐﺸ ﻟا لﺎﺠﻣ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ﺔﻴﺒﻠﺳ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا رﺎﺛأ ﻦﻣ ﮫﺗﺮﻗأ ﺎﻣ و ﻢﻟﺎﻌﻟا لود ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻋ ﻛ ﻟا ﻓﻮﺘﺑ ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﻮﻤﻧ ﺔ ﺟاﻮﳌ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﻞﺒﺴﻟا ىﺪﺣإ ﺎ ﻔﺻﻮﺑ، ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا لﺪﻌﻣ ﺾﻴﻔﺨﺗ ﺎﺘﻟﺎﺑ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﻞﻐﺸﻟا صﺮﻓ . ﻮﺤﻧ ﮫﺑ ﺖ ﺠﺗا و ﻩرﺎﺴﻣ ﻦﻣ ت ﻏ تﻻﻮﺤﺗ ﺎﳌا نﺮﻘﻟا تﺎﻨ ﻧﺎﻤﺛ ﺔﻳﺎ يﺮﺋاﺰ ا دﺎﺼﺘﻗ فﺮﻋ ﺪﻗ و ﺮﻣ ا ﺴﻣ نﺎ نأ ﺪﻌ ،ﮫﺗﺎﻴﻟآ ﻞﻴﻌﻔﺗ و قﻮﺴﻟا ىﻮﻗ ﺮ ﺮﺤﺗ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻧزاﻮﺘﻟا ةدﺎﻋﺈﺑ ﺮﺋاﺰ ا ﺖﻠﻐﺸ ا و،ﺎ ﺰﻛ ﺔﻴﺠﻴﺗا ﺳإ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻠﺨﺘﻓ،ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تاداﺮﻳ دﺎ ا رﻮ ﺪﺘﻟا ﺔﺠﻴ ﻧ،ﺎ ﻟﻼﺘﺣا ﺪﻌ ﺔﻴﺟرﺎ ا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﻞﻇ تﺰ ة ﺒﻛ تﺎﺴﺳﺆﻣ ةﺪﺴﺠﻣ ﺖﻧﺎ ﻚﻟذ ﺎ اودأ ،ﺎ ﻄﻠﺴﻟ ﻊﺿﺎ ا ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜ ﺳ ﻒﻴﺜﻜﺗ ﺪﺟ يدﺎﺼﺘﻗا ﻊﻗاو ﺖﺿﺮﻋ و ﺎﳌا لﻼﻘﺘﺳ ﺎ ﻟ ﺢﻨﻣ و ﺎ ﻠ ﻴ تﺪﻴﻋﺄﻓ،ﺎ ﻃﺎﺸ ﻞﺻاﻮﺗ نأ ﻦﻣ ﺪﻳ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻢ ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻔﺗرا و لﺎﻤﻌﻟا حﺮﺴﻓ،ﺎ ﻣ ادﺪﻋ يدﺎﺼﺘﻗ طﺎﺸ ﻟا ﺎ ﻣ ﺐ ا ﺎﻤﻛ،ﺔﺼﺻﻮ ﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تﺄ ،ﺎ ﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻣ و ةﺮ ﺎﻈﻟا ﻩﺬ ﻔﺗ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻠﻟ و، ة ﺒﻛ تﻻﺪﻌﻤﺑ ﺪﻳاﺰﺗ ﻟ رﺎﻤﺜ ﺳ ﺖﻌ ﺎﻤﻛ،ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﻂﻴﺸ ﺗ و ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗ ﺞﻣاﺮﺑ داﺪﻋإ إ فﺪ ،ﺔﻴﻤﺳر ةﺰ ﺟأ ﺐ ﺼﻨﺘ ﻦﻣ ة ﺜﻛ لود تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﺎﺑ عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﮫﻘﻘﺣ ﺎﻣ ﺪﻌ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ و ة ﻐﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ و ﻊ رﺎﺸﻣ ﺔﻣﺎﻗإ لﺎﺠﻣ ﳌا ﻩﺬ نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺎ اﺮﺷﺆﻣ ن ﺴﺤﺗ لﻼﺧ قﺮﻃ ﻋ ﺪﻤﺘﻌ تﺎﺴﺳﺆ ﻞﻠﻘﻳ وﺮﻘﻔﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﻒﻔﺨﻳ ﺎﻤﺑ ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ةدﺎ ﺰﻟا ﺎﺘﻟﺎﺑ و،ﺔﻓﺎﺜﻜﺑ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا إ جﺎﺘﺤﺗ جﺎﺘﻧإ ﻦﻣ ﺺﻠﻘﻳ ﺎﻤﻣ ة ﺒﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﻞﻗا اﺮﻐﺟ ﺣ ﺎ رﺎﺸ ﻧا إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ تﺎﻓ ﻦﻣ ﺎﻤﻛ،فﺎ ر و نﺪﳌا ن ﺑ ﺔ ﻮﻤﻨﺘﻟا تاﻮﺠﻔﻟا ﻤﻳ ﺢﺒﺻأ يﺬﻟا ﺮ ا ﻞﻤﻌﻟا ﻂﻤﻧ زﺰﻌ و ةردﺎﺒﳌا حور ﻨﺗ ﺎ أ بﺎﺒﺸﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻜﻔﺗ . ﺚـــــــــــــــــــــــــــﺤﺒﻟا ﺔــــــــــــــــــــﻴﻟﺎ ﺷإ : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻦﻣ ﻖﻠﻄﻨﺗ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﻟ ﺎﻨﺘ ﺎﻌﻣ نإ : -ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌ-ا و ة ﻐﺼﻟ-ا تﺎﺴﺳﺆﳌ-ا ﺔﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؟ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ . ﻦﻣ ﺎ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ لوﺎﺤﻧ فﻮﺳ ﻟا و ﺎ ﺴﻔﻧ حﺮﻄﺗ ﺔﻠﺌﺳ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ كﺎﻨ ، ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻩﺬ سﺎﺳأ ﻋ و ﺔﺳارﺪﻟا لﻼﺧ : -؟ﺎ ﺼﺋﺎﺼﺧ و ﺎ ﻋاﻮﻧأ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺮﻌ ﻮ ﺎﻣ . -أ ىﺪﻣ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﺋﺎﻇو ﺎﻣ ؟ﺎ ﻴﻤ . -؟ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ ﺎﻣ و ؟ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ﻮ ﺎﻣ . -؟ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ ﳌارﺎﺛ ﺎﻣ و،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇﺮﺴﻔﻧ ﻒﻴﻛ . -؟ﺎ ﺎﻌﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ةﺰ ﺟ ﻢ أ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟارﺎﺸ ﻧا ﻋ ةﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺎﻣ .

(13)

ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؟ ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻓﻮﺗ . ﺚــــــــــــــــــــــﺤﺒﻟا تﺎـــــــــــــــﻴﺿﺮﻓ : " ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا لﺎﻌﻓ رود ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ . ؟ ". ﺔﻴﺗ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا عﻮﻤﺠﻣ ﻲﻔﻧ وأ تﺎﺒﺛإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا ﻩﺬ ﻲﻔﻧ وأ تﺎﺒﺛإ نإ : -تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻓﻮﺗ ةﺰﻔﺤﻣ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻦﻣ ﮫﺑ ﻤﺘﺗ ﺎﳌ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺎﻣﺎ ادﺪﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا بﺎﻄﻘﺘﺳا ﻋ . -ﻞﻗﺮﻌ ﻞ ﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﻲ ﺎﻌ ﺎ أ ﻻإ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻳ ﻔﺤﺘﻟا تاءاﺮﺟ ﻢﻏر ﺎ رﻮﻄﺗ و ﺎ ﻮﻤﻧ . -ﻦﻣ ﺪ ﻟ،ﻞﻴﻐﺸ ﻠﻟ ةﺰ ﺟأ ﺔ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖ ﺼﻧ نﺮﻘﻟا ﺔﻳﺎ ﺒﻛ ﻞ ﺸ ﺖﺸﻔﺗ ﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﺎﳌا . -ﺎ ﻣ ﺪ ا ﺐﺠﻳ -ﺎﻤﺘﺟا و يد-ﺎﺼﺘﻗا ﻖﺋ-ﺎﻋ ﺔﻟ-ﺎﻄﺒﻟا ﺘﻌ . -ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا ﻢ ﺎﺴ ﻓ ﻚﻟﺬﺑ و بﺎﺒﺸﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗ ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻢ ﺎﺴ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا . ـــــــــــــﺤﺒﻟا فاﺪـــــــــــــــــــ أ ﺚــــــــــــــ : ﻋ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﻊﻴﺿاﻮﳌا ﻢ ﻻ ضﺮﻌﺘﻳ ﮫﻧﻮ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﺔﻴﻤ أ ﻦﻤﻜﺗ ﻻأ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ثاﺪﺤﺘﺳا ﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرﺪﻗ زاﺮﺑإ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ و ا فﺮﻌ اﺪﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ نإ و ﺔﺻﺎﺧ،ﻞﻤﻋ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻋ ﻚﻟذ و، ﺮﺋاﺰ ا ﺎﻇﻮ ﻣ ﺎﻣﺎﻤﺘ ﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻠﺴ ﺎﻨﻧأ ﺚﻴﺣ،ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا لﺎﺠﻤﺑ ﺎ ﻴﻟﺎﻌﻓ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ ﺎ ﻓ ﺖ ﺒﺛأ لود ةﺪﻋ راﺮﻏ و ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ اﺬﻛ و، ﺎ ﻮﻤﻧ ﻞﻗﺮﻌ ﻟا تﻼﻜﺸﳌا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﳌا اﺬ ةﺪﺋاﺮﻟا لوﺪﻟا برﺎﺠﺗ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳ ﻢ ﺎﺴ نأ ﻦﻜﻤﻳ يﺬﻟا روﺪﻟا حﺎﻀﻳإ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﺔﺻﺎﺧ و،لﺎﺠ ﻢﻛاﺮﺗ ﺎ ﻠﻋ ﺐﺗ ﻳ ﻟا،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ و ﻻأ ﺎ ﻼﻀﻌﻣ ﺪﺣا ﺔ ﺎﻌﻤﺑ، ﺔﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ ﮫﺑ ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻋﺮﺛﺆﻳ ﺎﻤﻣ،ﺔ ﺮﺸ ﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا نوﺰﺨﻣ . ﺚـــــــــــــــــــــﺤﺒﻟارﺎــــــــــــــﻴﺘﺧا تار ﻣ : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تارﺎﺒﺘﻋ إ عﻮﺿﻮﳌا اﺬ ﺔﺳارد ورﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ دﻮﻌ : -ﺎ ﻴﻟ-ﺎﻌﻔﻟ ﻚﻟذ و ،ﻢﻟ-ﺎﻌﻟا لود ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ت-ﺎﺴﺳﺆﳌا -ﺎ ﺴ ﻜﺗ ﻟا ﺔﻴﻤ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﺪ ا و ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا . -ﺒﻟﺎ ﻞ ﺎﺸﳌا ﺾﻌ ﺔ ﺎﻌﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻤﺗ ﻟا ﺺﺋﺎﺼ ا ﻢ ﺘﻟا و ﺔﻟﺎﻄ .

(14)

ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــــﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎــــــــــــــــﺳارﺪﻟا : ﮫﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ ءاﻮﺳ،ﺔﻴﻤﻳدﺎ و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ثﺎﺤﺑ و تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ءاﺮﺟإ ﻢﺗ ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا و ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ضﺮﻌ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻳ ﺎﻤﻛ و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ عﻮﺿﻮﻤﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﺎ ﻟ ﻟا تﺎﺳارﺪﻟا زﺮﺑا : و ﺔـــــــــــــــــــــــﺳارﺪﻟا : نﺎﻤﺜﻋ ﻒﻠ : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻧﺎ ﻣ و رود -ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﺣ - 1955 ﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ﻟا و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻣﺎﻗ ﺔﻧﺎ ﻣ ﻋ فﻮﻗﻮﻟا فﺪ ،ةرﻮﺸ ﻣ ﻏﺮﺋاﺰ ا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺘ و،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ رود نﺎﻴﺑ و،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا فاﺪ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻦﻋ ةﺰﺟﺎﻋ ة ﺒﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺖﺤﺒﺻأ نأ ﺪﻌ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺪ ا ﺔﺻﺎﺧ ﺪﻗ و،ةدﻮﺸ ﳌا و ةﺮﻄﺴﳌا ﺬﻨﻣ يﺮﺋاﺰ ا دﺎﺼﺘﻗ ﮫﻓﺮﻋ يﺬﻟا لﻮﺤﺘﻟا ﻢﻏر ﮫﻧا إ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻗﺎﻄﻟا ﻞ ﺪﻴﻨﺠﺗ ﻋ رﺪﻘﺗ ﻢﻟ كاﺬﻧآ ﺖﻌﺒﺗا ﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ ﻻإ،تﺎﻨ ﻧﺎﻤﺜﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و دﻮﻴﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺎﺑ ﻚﻟذ مﺪﻄﺻا ﺚﻴﺣ،دﻼﺒﻟا . ﺔـــــــــــــــــــــــــــــــــﺳارﺪﻟا ﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴ : ﺔﻳدﺎﻧ ﻊﻘ ﻮﻗ : ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﺔﺻﺎ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ و ءﺎﺸ إ -ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﺣ -2001 . و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﻮ ﻔﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر و ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﺖﻣﺎﻗ ﻠﻌﺠﺗ و، ﺎ ﻏ ﻦﻋ ﺎ ﻤﺗ ﻟا ﺺﺋﺎﺼ ا ﻢ أ رﺎ ﻇإ ﻊﻣ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا لوﺪﻟا ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﮫﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺎﻋﺎﻄﻗ ﺎ ﺎ ﻠﻗﺮﻌ ﻟا ﻞ ﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ و،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا وأ ﺎ ﻣ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا . نﺎ ﺴ ﻻ ارود ﺐﻌﻠﺗ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﺻﺎ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا نﺎﺑ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﺮ ﻇا ﺎﻤﻛ ا ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻤﺑ ﺎ ﻠﻋ ﺔﻟﻮﺌﺴﳌا تﺎ ا تﺪﻤﻋ،ﮫﺑ و ﺎ ﺎﺸ إ ﻦﻣ ﺪﺤﺗ ﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و ﻞ ﺎﺸﳌ ﺪ ا و ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﻮﻤﻧ ن ﺴﺤﺘﻟ ﺪﻴﺣﻮﻟا نﺎﻤﻀﻟا ﻰﻘﺒﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﺔﻴﻤﻨﺗ نﺎﺑ ﺎ ﻣ ﺎﻧﺎﻤﻳإ،ﺎ ﻴﻤﻨﺗ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ . ﺚـــــــــــــــــــــــﺤـــــــــــــــــــــﺒﻟا تﺎــــــــــــــ ﻮــــــــــــــــﻌﺻ : ﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻋ لﻮﺼ ا ﺔ ﻮﻌﺼ . ﺔـــــــــــــــــﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاود و ﺞــــــــــــــ ﳌا : ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا،عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ اﺮﻈﻧ و ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻠﺌﺳ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ ﺔﻟوﺎﺤﻣ و ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﺔﺳارد ﻞﺟا ﻦﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺔﻴﺳﺎﺳ ﻢﻴ ﺎﻔﻤﻠﻟ ضﺮﻌﺘﻟا ﺪﻨﻋ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﻨﳌا ﻋ ﻚﻟﺬﻛ و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا و ﻞﻴﻠﺤﺗ اﺬﻛ و،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻞﻴﻠﺤﺗ ﻩﺎﻨﻠﻤﻌﺘﺳا يﺬﻟا ﻴﻠﺤﺘﻟا ﻨﳌا ﺎﻣأ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻦﻣ ﺔﻠﻤ ﻞﺻﻮﺘﻠﻟ ﺎ ﻌﻤﺟ ﻢﺘﻳ ﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺴﻔﺗ جﺎﺘ ﺘﺳ بﻮﻠﺳأ ﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ اﺬ ،ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻌ ﺮﺸ ﻟا و ن ﻧاﻮﻘﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﺔ ﺎﻌﳌا يدﺎﺼﺘﻗ لﺎﺠﳌﺎﺑ .

(15)

ﺚﻴﺣ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ إ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻢﺘ ﺳ،ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟ إ لﻮﺻﻮﻟا ﻞﺟا ﻦﻣ و ﺎ ﺼﺋﺎﺼﺧ ﻢ أ و ﺎ ﻋاﻮﻧأ لوﺎﻨﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ لو ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻤﻀﺘﻳ ﻞ ﺎﺸﳌا و ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ثاﺪﺤﺘﺳا ﺎ رود ﻋ ﻛ ﻟا و،ﺎ ﻴﻤ أ و ﺎ ﻓاﺪ أ و ﺎ ﻔﺋﺎﻇوو،ﺎ ﻠﻗﺮﻌ ﻟا ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻞﻣاﻮﻋ و ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ ﻞﺒﺳ لوﺎﻨ ﻨﺳ ىﺮﺧأ ﺔ ﺟ ﻦﻣو،بﺎﺒﺸﻠﻟ . ﺎ ﻋاﻮﻧأ و ﺎ ﻣﻮ ﻔﻣ ﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴ ﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎﻇ ﻞﻴﻠﺤﺗ إ ﮫﻴﻓ قﺮﻄﺘ ﺳ، ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣأ ﳌا رﺎﺛ ﻢ أ و و ﺎ ﺮ ﺎﻈﻣ و ﺎ رﺎﺸ ﻧا ﻋ تﺪﻋﺎﺳ ﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ضﺮﻋ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ،ﺎ ﻋ ﺔﺒﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻴﻔﻟ ﻊﻠﻄﻣ ﻊﻣ ةﺮ ﺎﻈﻟا ﻩﺬ ﻊﺟاﺮﺗ بﺎﺒﺳأ ﻋ فﻮﻗﻮﻟا ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﻚﻟﺬﻛ و،ﺎ ﺎﺳﺎ ﻌ ا ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﺎ ﺪﻤﺘﻋا ﻟا ﻞﻴﻐﺸ ﻟا ةﺰ ﺟأ ﻢ أ ضﺮﻋ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻨﺼﺼﺧ ن ﺣ و ﻞﻴﻠﺤﺗ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﻞﺜﻤﺘﳌا و،ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﻦﻣ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎ ﻟ ﺮﻛذ ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ ﻚﻟذ و،ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ءﺎﻨﺒﻟا داﻮﻣ ﻊ زﻮﺗ و جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ رود ﺪﻳﺪﺤﺗ يدﺎﺼﺘﻗ و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﺐﻧﺎ ا ﻦﻣ ﺎ رود ﻧ نأ نود،ﺎ ﻟ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا ﺔﺳارد ﻢﺛ،ﺎ ﻓاﺪ أ و ﺎ ﻣﺎ ﻣ ﺎﺸﳌا ﻢ أ ﺮﻛذ ﻊﻣ تاءاﺮﺟإ و ن ﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔ ﺼﻣ ﻦﻋ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺗ ﺔﺳارد ﻢﻳﺪﻘﺗ ﺎﻀﻳأ و،ﺎ ﻣ ﻲ ﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺎ ﻌﺒ ﺗ ﻟا ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا .

(16)

ﺼﻔﻟا

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

لو ﻞ

ﻴ ﺎﻣ

ــــــــــــــ

ﺴﺳﺆﳌا ﺔ

ـــــــــــ

تﺎ

ﺼﻟا

ــــــ

و ة ﻐ

ﻄﺳﻮﺘﳌا

ـــــــ

(17)

ﺪـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻴــ ﻤﺗ : و،ﺎـ ﻣﻮ ﻔﻣ ﺪـﻳﺪﺤﺗ ﺔـﻟوﺎﺤﻣ و ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا دﻮﺟو زﺮﺑ ﺔﻨ اﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ فوﺮﻈﻟا ﻞﻇ ﻒﺋﺎـــﻇﻮﻟا ـــ فﻼﺘـــﺧا ﺎـــﻨﻟ دﺪـــﺤﺗ تﺎﻔﻴ ـــﺼﺘﻟا ﻩﺬـــ و ﺔـــﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﻔﻴ ـــﺼﺗ ﺪـــﺠﻧ اﺬـــ ﻟ تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬـــ ﻟ ةدﺪـــﻌﺘﳌا ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا . ىﺪــﻣ ﺎــ ﻟ نﺎــ ﮫــﻧا ﻻإ،ﻞ ﺎــﺸﻣ دﻮــﺟو ﻢــﻏر ﺔــﻔﻠﺘﺨﻣ ﻞــﻣاﻮﻋ ــ إ دﻮــﻌ ﺎ رﺎــﺸ ﻧا ﺐ ــﺳ نإ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺾﻴﻔﺨﺗ ة ﺒﻛ ﺔﻴﻤ أ و ﻊﺳاو .

(18)

لو ﺚــــــــــــــــــــﺤﺒﳌا : ــــــــــــــــﳌا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ةﺮﻈﻧ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆ . ﺔــﻟوﺎﺤﻣ و، ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗ ةﺎــﻴ ا ــ ن ﻛ ــﺸﳌا ن ــﺑ ﻦــﻣ ﺔــﺻﺎﺧ ﺔــﻧﺎ ﻣ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻞــﺘﺤﺗ ﻞﻣﺎﺷ و ﺪﺣﻮﻣ ﻒ ﺮﻌ ءﺎﻄﻋﻹ ﻚﻟذ و، تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻟ دﺪﺤﻣ مﻮ ﻔﻣ و ﻒ ﺮﻌ ﻢﻳﺪﻘﺗ . و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎـــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــــﻴ ﺎﻣ ﺪـــــﻳﺪﺤﺗ ﺚـــــﺤﺒﳌا اﺬـــــ ـــــ ﺎـــــﻨﻟوﺎﻨﺗ و ﺎ ـــــﺼﺋﺎﺼﺧ و ﺎـــــ ﻋاﻮﻧأ زاﺮـــــﺑإ و، ﺔﻄـــــﺳﻮﺘﳌا ﺎ ﻠ ﺎﺸﻣ ﺔﺳارد و، ﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﺎ زو و ﺎ ﻧﺎ ﻣ ﺢﻴﺿﻮﺗ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻠﻟ . ﺐﻠـــــــــــــــﻄﳌا لو : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــــﳌا لﻮﺣ ﻒ رﺎــــــــــــــــــــﻌ . ـ ﻟا ﺺﺋﺎـﺼ ا و ﻳﺎـﻌﳌا فﻼﺘﺧﻻ اﺮﻈﻧ ـ ﻋ لوﺪـﻟا نﺎـﻓ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻒـ ﺮﻌ ـ ﻋ ﺪﻋﺎـﺴ تﺎﻴـــﺻﻮﺘﻟا ﻦـــﻣ ﺔـــﻋﻮﻤﺠﻣ ترﺪـــﺻأ عﺎـــﻄﻘﻟا اﺬـــ ﺔـــﻤﺘ ﳌا ﺔـــﻴﻟوﺪﻟا تﺎـــﻤﻈﻨﳌا اﺬـــﻛ و ﺔـــﻴﻣﺎﻨﻟا و ةرﻮـــﻄﺘﳌا ﺎـــ ﻓﻼﺘﺧا ﺎ ﻴﺑ ﻦﻣﺮﻛﺬﻧ ،ﺎ ﻔ ﺮﻌﺘﻟ : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻜ ﺮﻣ ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا ﻒ ﺮﻌ : نﻮﻧﺎــــــﻗ ﺐــــــﺴﺣ مﺎــــــﻌﻟ ﺔﻄــــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا 1953 نﺎــــــﻓ تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــــــ ةرادإ ﻢــــــﻈﻧ يﺬــــــﻟا م ﺔﻠﻘﺘـــﺴﻣ ﺔـــﻘ ﺮﻄﺑ ﺎـــ رادإ و ﺎـــ ﻛﻼﺘﻣا ﻢﺘـــﻳ ـــ ﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ﻦـــﻣ عﻮـــﻨﻟا ﻚـــﻟذ ـــ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ﻠﻣﺎـــﻌﻟا دﺪـــﻋ و تﺎـــﻌﻴﺒﳌارﺎـــﻴﻌﻣ ـــ ﻋ ﺪـــﻤﺘﻋا ﺪـــﻗ و ﮫـــﻗﺎﻄﻧ ـــ ﻂـــﺸ ﺗ يﺬـــﻟا ﻞـــﻤﻌﻟا لﺎـــﺠﻣ ـــ ﻋﺮﻄﻴـــﺴ ﻻ ﺚـــﻴﺣ ن ﻳ ﺎﻤﻛ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ نﻮﻧﺎﻘﻟا دﺪﺣ ﺪﻘﻓ ﻼﻴﺼﻔﺗ ﻛأ ﻒ ﺮﻌ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ : 1 ﻦﻣ ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا و تﺎﻣﺪ ا تﺎﺴﺳﺆﻣ 1 إ 5 ﺔ ﻮﻨﺳ تﺎﻌﻴﺒﻤﻛرﻻود نﻮﻴﻠﻣ . ﻦﻣ ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ 5 إ 15 ﺔ ﻮﻨﺳ تﺎﻌﻴﺒﻤﻛرﻻود نﻮﻴﻠﻣ .  تﺎـــــــــــــــــــــــــﺴﺳﺆﳌا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا 250 ﻞﻗ ﻋ ﻞﻣﺎﻋ .  ﻢــﻗر لوﺪـ ا ) 01 :( ﺔﻴﻜ ﺮﻣ ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : رﺪﺼﳌا : ﻞﻇ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ةادﺄﻛ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ، ﻋ ﺪﻴﺳ يﺪﻤﺤﻤﻠﺑ ، ةﺪﻴﻠﺒﻟا ، ﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ، ﺔﳌﻮﻌﻟا 2005 ص، 9 . ﺆﳌا ﻢــ ﺔﻟﺎــﺴﻣ ﮫــﺟاو ﻒــ ﺮﻌﺘﻟا اﺬــ ﻞــ ﻟ ﺔــﻴﻋﻮﻨﻟا تﺎﻤــﺴﻟا و ﺔــﻴﻤﻗﺮﻟا دﻮــﻴﻘﻟا ن ــﺑ ﺔــﻘﻓاﻮﳌا لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﺔــﺴﺳ زوﺎـﺠﺘﻳ ﺎــ ﻟﺎﻤﻋ دﺪـﻋ نأ ﻦـﻣ ﻢﻏﺮـﻟا ــ ﻋ ة ﻐـﺻ ﺔـﺴﺳﺆﳌا ـ ﺘﻌ تﺎﻋﺎﻨــﺼﻟا ﺾـﻌ ﻲـﻔﻓ ،ﺔﻋﺎﻨـﺻ 1000 ــ ﻞـﻣﺎﻋ ﺎ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ ىﺮﺧ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺾﻌ ﮫﻧا ﻆﺣﻼﻧ ﺎﻨﻧأ ن ﺣ 250 ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺘﻌﺘﻟ ﻞﻣﺎﻋ . 1 -ﺳ ﺎﻘﻠﺑ يﺮﻳاز ﻢ ﺪﻴ ا ﻴﺴ ﻟا لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟاﺰﺰﻌ ، ﺮﺋاﺰ ا ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ، 2003 ص ، 6 . عﻮﻨﻟا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 1 ا 250 ﻼﻣﺎﻋ ﺴﺳﺆﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔ ﻦﻣ 251 ا 500 ﻼﻣﺎﻋ ة ﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﻛأ 501 ﻼﻣﺎﻋ

(19)

ﮫــﻴﻠﻋ و تﺎــﺴﺳﺆﳌ ﺔﺒــﺴ ﻟﺎﺑ ﻞــﺑ ، ﻖــﻠﻄﳌا ﻌﳌﺎــﺑ ة ﻐــﺻ نﻮــ ﺗ نأ يروﺮــﻀﻟا ﻦــﻣ ﺲ ــﻟ ة ﻐــﺼﻟا ﺔــﺴﺳﺆﳌا نﺎــﻓ ﺪﻗ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ،ﻒ ﺮﻌﺘﻟا اﺬ مﺎ ﺣﻷ ﺎﻘﺒﻃ ﺘﻌ ﺎﻤﻓ ،ﻚﻟذ ﻋ ﺎﺴ ﺳﺄﺗ و ،طﺎﺸ ﻟا لﺎﺠﻣ ﺲﻔﻧ ىﺮﺧأ ة ﺒﻛ وأ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﮫﻌﻗاو نﻮ ﻳ . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ نﺎﺑﺎﻴﻟا ﻒ ﺮﻌ : مﺎــﻌﻟ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا لﻮـﺣ ــ ﺎﺳ نﻮﻧﺎــﻘﻟا ﺐـﺴﺣ ﺎــ ﻔ ﺮﻌ ـ نﺎــﺑﺎﻴﻟا تﺪـﻤﺘﻋا 1994 م ﺎ ﻟﺎﻤﺳأر زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻓ ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا لﺎﻤﺳأررﺎﻴﻌﻣ ﻋ 100 ﺎ ﻟﺎﻤﻋ دﺪﻋ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ و نﻮﻴﻠﻣ 300 ﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻋ ﻲ ﺄﻴﻓ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﻢﻴﺴﻘﺘﻟا ﺎﻣأ ،ﻞﻣﺎﻋ : 1 و ﺔﻴﻋﺎﻨـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا سأر عوﺮــﻓ ﺎـﺑ و ﺔــﻴﻤﺠﻨﳌا ﻦـﻣ ﻞــﻗاﺮﻤﺜ ـﺴﳌا لﺎـﳌا 100 ﻻ لﺎــﻤﻌﻟا دﺪـﻋ و نﻮــﻴﻠﻣ قﻮﻔﻳ 300 ﻞﻣﺎﻋ . قﻮﻔﻳ ﻻ لﺎﳌا سأر ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا 30 لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ و نﻮﻴﻠﻣ ﻦﻣ ﻞﻗأ 100 ﻞﻣﺎﻋ . سأر تﺎﻣﺪ ا و ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا قﻮﻔﻳ ﻻ لﺎﳌا 10 ﻦﻣ ﻞﻗأ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ و نﻮﻴﻠﻣ 50 ﻞﻣﺎﻋ . ﻢﻗر لوﺪ ا ) 02 :( نﺎﺑﺎﻴﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : عﺎﻄﻘﻟا لﺎﳌا سأر ) ن ﻧﻮﻴﻠﻣ ( لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ىﺮﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا و تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا 300 ﻞﻗا وا 300 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ ﺔﻠﻤ ا تﺎﻌﻴﺒﻣ 100 ﻞﻗا وا 100 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ ﺔﺋﺰﺠﺘﻟا تﺎﻌﻴﺒﻣ 50 ﻞﻗا وا 50 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ تﺎﻣﺪ ا 50 ﻞﻗا وا 100 ﻞﻗا وأ ﻞﻣﺎﻋ رﺪـــﺼﳌا : تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــﻴﻤﻨﺗ و ﻢــــﻋد ـــ ﺔــــﻴﻧﺎﺑﺎﻴﻟا ﺔـــ ﺮﺠﺘﻟا ﻦــــﻋ، ﻂـــﺳو طﺮــــﺸﻟا ﺔـــﻘﻄﻨﳌ ﻲ ﺎــــﺑﺎﻴﻟا نوﺎـــﻌﺘﻟاﺰــــﻛﺮﻣ ، ﻮﻴﻛﻮﻃ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا 2002 ص، 3 . ﻨ ﻟا ﻒ ﺮﻌ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺪ : دﺪـــــﻋ وﺮﻤﺜ ــــﺴﳌا لﺎــــﻣ سأررﺎــــﻴﻌﻣ ــــ ﻋ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎــــ ﻔﺮﻌ ــــ ﺪــــﻤﺘﻌ ﺪــــﻨ ﻟا ﺖــــﻧﺎ زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ ــ ﻗأ ﺪــﺣ ﺖﻌـــﺿو ﺚــﻴﺤﺑ لﺎــﻤﻌﻟا 50 ﻞــﻣﺎﻋ 2 ةﺪـــﺣ ﻦــﻣ ﻒــﻴﻔﺨﺘﻟا ـــ ةﺪﻋﺎــﺴﳌا مﺪــﻋ ـــ إ ىدأ ﺎــﻤﻣ، ﺔﻨﺳ ﺔﻣﻮ ا ﺖﻣﺎﻗ ﻢﺛ ﻦﻣ و ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠ ﺸﻣ 1968 ﺖﺤﺒﺻأ ﺎﺘﻟﺎﺑ و ﻩﺪﺣو لﺎﳌا سأر ﻋ ﻒ ﺮﻌﺘﻟاﺮﺼﻘﺑ م ﺎ ﻟﺎﻣ سأر زوﺎﺠﺘﻳ ﻢﻟ اذإ ﺪﻨ ﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ وأ ة ﻐﺻ ﺘﻌ تﺎﺴﺳﺆﳌا 750 لدﺎـﻌ ﺎـﻣ وأ،ﺔـﻴ ور ﻒـﻟا 1000000 ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢ ﻔﻇﻮﺗ ﻦﻳﺬﻟا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻌﻟ ﻗأ ﺪﺣ ﻊﺿو نوﺪﺑ و ، ﻲ ﺮﻣأرﻻود . ا و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﺪــــــﻨ ﻟا فﺮــــــﻌ و ﻦــــــﻣ ﻞــــــﻗا ﻒـــــــﻇﻮﺗ ــــــ ﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﳌا ﺎــــــ ﺄﺑ ، ﺔﻄـــــــﺳﻮﺘﳌ 50 ﻮـــــــﻟ ﻼﻣﺎــــــﻋ ﻦﻣ ﻞﻗا وأ،ﺔﻟ ﺖﻣﺪﺨﺘﺳا 100 ﺔﻴﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا ﺎ ﻟﻮﺻأ زوﺎﺠﺘﺗ ﻢﻟ و ﺔﻟآ مﺪﺨﺘﺴ ﻢﻟ ﻮﻟ ﻞﻣﺎﻋ 50000 ﺔﺒ ور . 3 ﻲ ورو دﺎــــــــــــــــــﺤﺗ ﻒ ﺮــــــــــــــــــﻌ : 1 -ﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ وﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠ-ﳌا ، ﺔﻨ اﺮﻟا فوﺮﻈﻟا تﺎﻴﻄﻌﻣ و برﺎﺠﺘﻟا و ﻊﻗاﻮﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘ-ﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺸ -ﳌا ، رﻮﻨﺘﻟا قازﺮﻟا ﺪﺒﻋﺮﺑﺎﺟ تﺎﺴﺳﺆ ، ﻒﻠﺷ ، ﺔﻴ ﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا 17 -18 ﻞ ﺮﻓا 2006 ص ، 6 . 2 -ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، رﻮﻨﺘﻟا قازﺮﻟا ﺪﺒﻋﺮﺑﺎﺟ 5 . 3 -،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ -،ﺔﻌﻣﺎ ا بﺎﺒﺷ -،ﺔﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ رود و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ،ﺪﻤﺣا ﺪﻴﺳ ﻮﺑأ ﻩﺪﺒﻋ ﺪﻴﺴﻟا ﺘﻓ 2005 ص، 55 .

(20)

ﺔﻨﺳ ﻲ ورو دﺎـــــــــــﺤﺗ ﻊﺿو 1996 ﻌ م ﺔﻴـﺻﻮﺗ عﻮـﺿﻮﻣ نﺎـ يﺬـﻟا و ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒ ﺮ ﻦـﻣ ﻞـﻗا ﻞﻐـﺸ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﻓ ،ءﺎﻀﻋ ناﺪﻠﺒﻟا ﻞ ﻟ 10 ﻳﺎـﻌﻣ ﻖـﻓاﻮﺗ ـ ﻟا ﻚـﻠﺗ وأ ،ءاﺰـﺟأ ﻦــﻣ ﻞــﻗا ﻞﻐــﺸ و ﺔﻴﻟﻼﻘﺘــﺳ 50 زوﺎــﺠﺘﻳ ﻻ يﻮﻨــﺳ لﺎــﻤﻋأ ﻢــﻗرﺰــﺠﻨﺗ و ــ ﺟأ 7 ﺎــ ﻴﻧا ﻣ ىﺪــﻌﺘﺗ وأ وروا ن ــﻳﻼﻣ ﻮﻨﺴﻟا وروا ن ﻳﻼﻣ ﺔ . لوﺪ ا ﺺ ﳌا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا حا ﻗﺎﺑ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒ ﺮﻌ ءﺎﻀﻋ لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﺪﺣو ﺪﻘﻟ اﻮﳌا : ﻢﻗر لوﺪ ا ) 03 :( ﻲ ورو دﺎﺤﺗﻻﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ : ﺔﺴﺳﺆﳌا عﻮﻧ ﻗ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﻢﻗﺮــــــــــــــــــﻟ ـــــــــــــــــ ﻗ ﺪـــــــــــــــــ ا ﻤﻋ لﺎ ) ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ ( ﺔـــــــﻴﻧا ﻤﻠﻟ ــــــ ﻗ ﺪــــــ ا ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ) ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ ( ىﺮﻐﺻ 9 ة ﻐﺻ 49 7 5 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ 249 40 27 رﺪـــــــــﺼﳌا : ﺔﻟﺎــــــــــﺳر ، ﺔــــــــــﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮ ﺎــــــــــﻇ ﻦـــــــــﻣ ﺪــــــــــ ا ــــــــــ ﺔﻄــــــــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــــــــﺼﻟا تﺎــــــــــﺴﺳﺆﳌا رود ،ﺔﻴﻤــــــــــﺳ ةرﺪــــــــــﻴﻨﻗ ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ، ﺘﺴﺟﺎﻣ 2010 ص، 56 . ﳌا و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎـــــﺴﺳﺆﳌا ﻢـــــ ﺪـــــﻳﺪﺤﺗ نإ ﺪـــــﺣا ﻢـــــﺛ لﺎـــــﻤﻌﻟا دﺪـــــﻋرﺎـــــﻴﻌﻣ ـــــ ﻋﺰـــــﻜﺗﺮﻳ ﺎـــــ ﻔ ﺮﻌ ضﺮـــــﻐ ﺔﻄـــــﺳﻮﺘ ىﺮﺧأ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺪ ﺰﺗ ﻻ ﮫﻧأ يأ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳ رﺎﻴﻌﻣ إ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻴﻧا ﳌا وأ لﺎﻤﻋ ﻢﻗر ن ﻴﻟﺎﳌا ﻦ رﺎﻴﻌﳌا ﻋ ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﺪﻴﻗ ﺔﺴﺳﺆﻣ لﺎﻣ سأر 25 % ﻗأ ﺪﺤﻛ . ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎﻴــــﺳأ قﺮــــﺷ بﻮــــﻨﺟ ناﺪــــﻠﺑ ﻒــــ ﺮﻌ : ــــ ﺎﻴــــﺳأ قﺮــــﺷ بﻮــــﻨﺟ ناﺪــــﻠﺑ ﺪــــﻤﺘﻌ ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎــ ﻔ ﺮﻌ و ﺪـــﻤﺘﻌ ﻒﻴ ــﺼﺘﺑ ــ ﻤﻴ و ﻦـــﺸ وﺮﺑ مﺎــﻗ ﺚــﻴﺣ ﺔـــﺜﻳﺪﺣ ﺔــﺳارد ــ ﻋ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﺔﻟﺎﻤﻌﻟارﺎﻴﻌﻣ ﻋ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺔﻔﺼﺑ . 1 ﺎﺘﻟا لوﺪ ا ﻞﺜﻤﺘﻣ ﻒﻴ ﺼﺘﻟا اﺬ و لوﺪﻟا ﻩﺬ ىﺪﻟ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﮫﺑ ف ﻌﻣ ﻒﻴ ﺼﺘﻟا اﺬ ﺢﺒﺻأ و : ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 4 0 : ( ﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻤﻴ و ﻦﺸ وﺮﺑ ﻒﻴ ﺼﺗ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ ﺔﻄﺳﻮ : ﻦﻣ 1 ا 9 لﺎﻤﻋ ﺔﻴﻓﺮﺣ ﺔﻴﻠﺋﺎﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 10 إ 49 ﻞﻣﺎﻋ ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 50 إ 99 ﻞﻣﺎﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 100 ﻞﻣﺎﻋ ة ﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ رﺪﺼﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣ ﺔﺌﻴ ﻒ ﺮﻌ : 1 ﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ناﻮﻨﻋ ﺖﺤﺗ ﺔﻠﺧاﺪﻣ،ﻞﻴﻟ يوﺎﺴ ﻋ و دازﺮ ﺷ ﺐﻴﻏر لﻮﺣ لو ﻃﻮﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا،ﺮﺋا PME ﺎ رود و رﺎﻤﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا k ﻲﻣﻮﻳ طاﻮﻏ ، ﻴﻠﺛ 8 -9 ﻞ ﺮﻓا 2002 ص، 13 .

(21)

ﺖﻠـــﺻﻮﺗ ﻚﻟﺬـــﻟ ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا ـــ ﺔﺒـــﺳﺎﺤﳌا رود لﻮـــﺣ ﺎـــ ﻟ ﺮـــ ﺮﻘﺗ ـــ ةﺪـــﺤﺘﳌا ﻢـــﻣ ﺔـــﺌﻴ ــ ﺎـﻣﺎ ﻼﻣﺎــﻋ نﻼﻜـﺸ ﺚـﻴﺣ ﻢــ ا و ﺔـﻟﺎﻤﻌﻟارﺎـﻴﻌﻣ ــ ﻋ تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ ﻟ ـ ﺮﻘﺗ ﻒـ ﺮﻌ ﺎ ــﺳارد ـ تﺪﻨـﺳأ ﻩﺬ ضاﺮﻏﻷ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻒ رﺎﻌﺘﻟا تدروو ﺔ رﺎﺠﺘﻟا تﺎﻧﺎﻴﻜﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺔﺳارﺪﻟا : ﺮﻐــﺼﻟا ﺔــﻐﻟﺎﺒﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا : ﻢــﺴ ﺗ صﺎ ــ أ ﺔــﺴﻤﺧ و ﺪــﺣاو ﺺ ــ ن ــﺑ ﺎــﻣ مﺪﺨﺘــﺴ يرﺎــﺠﺗ ﻞــﻤﻋ ﻞــ ــ ﺮﺧأ و ﺺ ن ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا سﺎﺳأ ﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺎ رادإ ﺪﺣ إ ﺎ ﻄﺸ أ ﺔﻃﺎﺴ ﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ . ة ﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ن ـﺑ ﺎـﻣ حوا ـ ﻳ و مﺪﺨﺘـﺴ يﺬـﻟا يرﺎﺠﺘﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺎ ﺪﺼﻘﻳ 6 ـ ا 50 اﺬـ ﻟ نﻮـ ﻳ و ﺎـﺼ ﺪﺣاو يدﺎﻣ ﻊﻗﻮﻣ ﻦﻣ ﻛأ ﮫﻟ نﻮ ﻳ نأ رﻮﺼﺘﳌا ﻦﻣ و طﺎﺸ ﻟا طﻮﻄﺧ ﻦﻣ دﺪﻋ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﻞﻤﻌﻟا . 1 ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺮﺋاﺰ ا ﻒ ﺮﻌ : ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟﺮﺋاﺰ ا مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﺺ ﺘﻳ نﻮﻧﺎـــــﻘﻟا ــــ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و 18 -01 ــــ ردﺎــــﺼﻟا 2001 ﻮــــﺘﻟا نﻮﻧﺎــــﻘﻟا ﻦﻤـــــﻀﺘﳌا و ة ﻐـــــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺔـــــﻴﻗ ﻟ ﻴﺟ ـ نﻮﻧﺎـﻘﻟا اﺬـ يﻮـﺘﺤﻳ ﺚـﻴﺣ لﺎـﻤﻋ ﻢـﻗر و لﺎـﻤﻌﻟا دﺪـﻋ يرﺎﻴﻌﻣ ﻋﺮﺋاﺰ ا ﮫﻴﻓ تﺪﻤﺘﻋا يﺬﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا داﻮـﳌا ﻚـﻟذ ﺪـﻌ ﻲ ﺄـﺗ ﻢـﺛ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻞﻤﺠﻣ ﻒ ﺮﻌ ﻋ ﺔﻌ اﺮﻟا ﮫﺗدﺎﻣ 5 ، 6،7 ن ـﺒﺘﻟ ﮫـﻨﻣ ﺎ ﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ تﺎﺴﺳﺆﳌا ن ﺑ دوﺪ ا . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا : و تﺎﻣﺪ ا و ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎ ﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ فﺮﻌ ن ـــﺑ ﺎـــﻣ ﻞﻐـــﺸ 1 و 250 ﺎ ﻠﻴـــﺼﺣ عﻮـــﻤﺠﻣ زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ وأرﺎـــﻨﻳد يرﺎـــﻴﻠﻣ يﻮﻨـــﺴﻟا ﺎـــ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢـــﻗر زوﺎـــﺠﺘﻳ ﻻ و ﻼﻣﺎـــﻋ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘـــﺳ رﺎـــﻴﻌﳌ ﺎ ﺎﻔﻴ ـــﺳا ﻊـــﻣرﺎـــﻨﻳد نﻮـــﻴﻠﻣ ﺔﺋﺎﻤـــﺴﻤﺧ ﺔ ﻮﻨـــﺴﻟا ﺔﻄـــﺳﻮﺘﳌا ﺔـــﺴﺳﺆﳌﺎﻓ : ﺔـــﺴﺳﺆﻣ ﺎـــ ﺄﺑ فﺮـــﻌ ن ﺑ ﺎﻣ ﻞﻐﺸ 50 و 250 ن ـﺑ ﺎـﻣ ارﻮﺼﺤﻣ ﺎ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢﻗر نﻮ ﻳ و ﻼﻣﺎﻋ 200 نﻮـ ﻳ وأرﺎـﻨﻳد يرﺎـﻴﻠﻣ ورﺎـﻨﻳد نﻮـﻴﻠﻣ ن ﺑ ﺎﻣ ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻠﻴﺼﺣ عﻮﻤﺠﻣ 100 و 500 رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ . ة ﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺎ ﺄﺑ فﺮﻌ 10 و 49 زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ و ﺎﺼ يﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻟﺎﻤﻋأ ﻢﻗر 200 نﻮﻴﻠﻣ رﺎﻨﻳد . 2 ﺎـﻀﻳأ ة ﻐـﺼﻟا ﺔـﺴﺳﺆﳌا فﺮﻌ و : ـ إ ﺪـﺣاو ﻞـﻣﺎﻋ ن ـﺑ ﺎـﻣ ﻞﻐـﺸ ﺔـﺴﺳﺆﻣ ﺎـ ﺄﺑ 9 لﺎـﻤﻋأ ﻢـﻗر ﻖـﻘﺤﺗ و لﺎـﻤﻋ ﻦﻣ ﻞﻗا 20 ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺎ ﻠﻴﺼﺣ عﻮﻤﺠﻣ زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ وأرﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ 10 رﺎﻨﻳد ن ﻳﻼﻣ . ﻢﻗر لوﺪ ا ) 05 :( ﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮ : ﺔﺴﺳﺆﳌا عﻮﻧ ﺔﻔﻇﻮﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ) ﻞﻣﺎﻋ ( لﺎـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻤﻋ ﻢـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻗر يﻮﻨﺴﻟا ) رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ ( ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻠﻴﺼ ا ) نﻮﻴﻠﻣ رﺎﻨﻳد ( ىﺮﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 1 ا 9 20 10 ة ﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 10 ا 49 200 100 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ 50 ا 250 ﻦﻣ 200 ا 2000 ﻦﻣ 100 ا 500 رﺪﺼﳌا : دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪ ﺮ ا ﻋ 77 ﺦ رﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا، 15 / 11 / 2001 ص، 6 . ﻲ ﺎــــــــــــــﺜﻟا ﺐﻠـــــــــــــﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ و عاﻮﻧأ . 1 ( ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عاﻮﻧأ : 1 -،ﺮﺋاﺰ ا،ﺚﻳﺪ ا ﻣﺎ ا ﺐﺘﻜﳌا،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﳌا ما ﻟا و ﺔﻣوﺎﻘﳌا و ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ة ﻐﺼﻟا دﻮﻘﻌﻟا،ﺔﺒﻠﻃ رﻮﻧأ 2004 ص، 22 . 2 -ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗ ﻟ ﻴﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻗر ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة 1 / 18 ةدﺎﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو ﻦﻋردﺎﺼﻟا 4 خرﺆﳌا، 27 نﺎﻀﻣر 1422 ل ﻖﻓاﻮﳌا 12 -12 -2011 دﺪﻌﻟا،ﺔ ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪ ﺮ ا، 77 ﺦ رﺎﺘﺑ 15 -12 -2001 ص، 5 -6 .

(22)

ـ ﻛا ﺪـﺣا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ ﺘﻌ لود ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟا تﺎﻳدﺎـﺼﺘﻗا ـ ﻋ ﺔـﻴﻨ ﳌا تﺎـﻋﺎﻄﻘﻟا اﺬ يﻮﻴ ا عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ﺔﻴﻤﻨﺗو ﻢﻋد ﻮﺤﻧ ﮫﺟﻮﺘﻠﻟ لوﺪﻟا ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ﺎﻋد ﺎﻣ اﺬ و، مﺪﻘﺘﻟا ﻋ ﺔﻌ ﳌا و ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا و ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﻞ ﺎ ﻘﻘﺣ ﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺐﺳﺎ ﳌا إ ﻊﺟار . تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴ ﺼﺗ ﻦﻜﻤ و ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا عاﻮﻧ إ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا : 1 ا-ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ تﺎﻋوﺮﺸﻣ : نﺎﻋﻮﻧ و : -ﺔﻴﻠﺤﳌا داﻮﳌا مﺪﺨﺘﺴ ﻟا جﺎﺘﻧ شرو و ﺔ وﺪﻴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻛﻼ ﺳا ﺎﻌﻠﺳ ﺞﺘ ﻳ عوﺮﺸﻣ . -ﻼﳌا جﺎﺘﻧﻹ ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟﺎ ىﺮﺧأ ﻊﻠﺳ و جﺎﺘﻧإ ﻊﻠﺳ ﺞﺘ ﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا وأ ةﺰ ﺎ ا ﺲ تارﺎﻴﺴﻠﻟ . ب -ﺔﻴﺗﺎﻣﺪﺧ تﺎﻋوﺮﺸﻣ : تﺎﻣﺪﺧ و تارﺎﻴﺴﻟا حﻼﺻإ و تارﺎﺸ ﺳ ﻞﺜﻣ ﺎ ﻟﺎﻤﻌﻟ تﺎﻣﺪﺧ مﺪﻘﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺮﺗﻮﻴﺒﻤﻜﻟا . ج – ﺔ رﺎﺠﺗ تﺎﻋوﺮﺸﻣ ـ : ﺔﺋﺰﺠﺘﻟﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا و ﺔﻠﻤ ﺎﺑ ةرﺎﺠﺘﻟا ﻞﺜﻣ ﺎ ﻌﻴﺑ ةدﺎﻋﻹ ﻊﻠﺴﻟا ءاﺮﺸ مﻮﻘﺗ ﻟا و . 2 ( ﺳﺆﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴ : ﻳ ﺎﻣ ﺎ ﻤ أ ﻦﻣ و ،ىﺮﺧ مﺎ ﻦﻣ ﺎ ﻏ ﻦﻋ ﺎ ﻤﺗ ﻟا ﺎﻳاﺰﳌا و ﺺﺋﺎﺼ ا ﻦﻣ دﺪﻌ ﻒﺼﺘﺗ : ا-ةﺄﺸ ﻟا و ﻦ ﻮ ﺘﻟا ﺔﻠ ﺳ : ﺎـ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻦـﻣ ﺎ ﺎـﺸ إ ـ ﺔﻟﻮ ـﺴﻟاﺮـﺼﻨﻋ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺪﻤﺘﺴ ﺎ أ ﺚﻴﺣ ، ﺎﻴ ﺴ ة ﻐﺻ لاﻮﻣأ سوؤر إ صﺎ تاﺮﺧﺪﻣ ﻞﻴﻌﻔﺗ و بﺬﺟ إ سﺎﺳﻷﺎﺑ ﺪﻨ ﺴ . 2 رﺎﻤﺜ ـــــﺳ لﺎ ـــــﺷأ ﻢـــــ أ ﻦـــــﻣ ﺎـــــ ﻠﻌﺟ يﺬـــــﻟا ء ـــــ ﻟا،ﻞﻴﻐﺸ ﻟا ءﺎـــــﻨﺛأ وأ ءﺎـــــﺸ ة ـــــ ﻔﺑ ﺮـــــﻣ ﻖـــــﻠﻌ ءاﻮـــــﺳ ﻚـــــﻟذ و ــ ﺎــ ﻣ ﺔﻴﻋﺎﻨــﺼﻟا صﻮــﺼ ا ﮫــﺟو ــ ﻋ و تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ ﺺــﺼﺨﺘﺗ ﺚــﻴﺣ ، ﻦ ﺮﻤﺜ ــﺴﳌارﺎﻐــﺻ ﺪــﻨﻋ ﺔﻠــﻀﻔﳌا ﻣ ، تﺎـﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ دوﺪﺤﻣ دﺪﻋ ﻩروﺪـﺑ يدﺆـﻳ اﺬـ و ،لﺎﻤـﺳأر ـ ﺔـﻓﺎﺜﻛ ﻞـﻗا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘـﺳﺎﺑ ﺎـ ﻟ ﺢﻤـﺳ ﺎـﻤ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻴ ﺴ لﺎﻤﺳأر ﻞﻣﺎﻌﻣ تﺎ ﻮﺘﺴﻣ ضﺎﻔﺨﻧا إ . 3 ب -ةراد ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا : تاراﺮـﻘﻟا ﻢـﻈﻌﻣﺰـﻛ ﺗ ﺚـﻴﺣ ﺎـﺷرﺎﳌا ﻞ ـﺷ ـ ﻋ تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬـ ﻂـﻤﻧ نﻮ ﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﻟ ﺔـ راد ضﺎــﻔﺨﻧا ــ إ ﺔﻓﺎــﺿﻹﺎﺑ راﺮــﻘﻟا ﺔـ ﺮﺣ ــ ﻋ ﺔــﻘﺋﺎﻔﻟا ةرﺪــﻘﻟا اﺬــﻛ و ، ﺎـ ﻜﻟﺎﻣ ﺔﻴــﺼ ــ تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬــ و ﺔــــﻣﺎﻗﻹ مزﻼــــﻟا لﺎــــﳌا سأﺮــــﻟ ﻖــــﻠﻄﳌا ﻢــــ ا ضﺎــــﻔﺨﻧا ﻂﺒﺗﺮــــﻳ و ،ﺔــــ راد تﺎــــ ﺎﻌﳌا ﺔﻟﻮ ــــﺳ و ، ةراد ﺔــــﻔﻠ ﺗ ﺜﻤﺘﺗ ﻟا و ، ﺎ ﻴﻜﻠﳌ ﺔﻨﻴﻌﻣ لﺎ ﺷﺄﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻐﺸ و ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺔﻴﻜﻠﳌا ﺐﻟﺎﻐﻟا ﻞ صﺎ تﺎ ﺮﺷ . ج -ﺚﻳﺪـــــﺤﺘﻟا و رﻮــــﻄﺘﻟا و ﻊــــﺳﻮﺘﻟا ـــــ ﻋ ﺔــــﻴﺗاﺬﻟا تارﺪــــﻘﻟا ضﺎــــﻔﺨﻧا : ـــــ ضﺎــــﻔﺨﻧ ﻦــــﻋ ﺔﻴـــــﺻﺎ ا ﻩﺬــــ ﻢﺠﻨــــﺗ ءﺎﺒﻋﺄﺑ ﻲﻘﻠﻳ ﺎﻣ اﺬ و،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠ ﻮﻤﺘﻟا و ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا تارﺪﻘﻟا و ﺔﻴﺟﺎﺘﻧ تﺎﻗﺎﻄﻟا ﺗﺎﻋ ﻋ ة ﺒﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﻟﻮﺌﺴﳌا ةﺰ ﺟ ﻖ . 4 د -ﮫﻨﻣ جوﺮ ا و قﻮﺴﻠﻟ لﻮﺧﺪﻟا ﺔﻟﻮ ﺳ : ،ة ﺒﻛ ﺖﺴ ﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﺮﻃﺎﺨﳌا ﺔﺟرد نإ لﻮــﺻ ــ إ ﺔــﺘﺑﺎﺜﻟا لﻮــﺻ ﺔﺒــﺴ ﺺﻘﻨــﻟ قﻮــﺴﻟا ﻦــﻣ جوﺮــ ا و لﻮﺧﺪــﻟا ﺔﻟﻮ ــﺴﻟ اﺮــﻈﻧ قﻮــﺴﻟاﺮﻃﺎــﺨﻣ ﺔــﺻﺎﺧ 1 -ﻟا و تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﺔﻌﻣﺎ ا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺪﺠﻣ،تو ﺑ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼ-ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرادإ،داﻮﺟ ﻞﻴ ﻧ ،ﻊ زﻮﺘﻟا وﺮﺸ 2007 ص، 84 . 2 -مﻮﻠﻋ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻞ ﻮﻤﺗ لﻮﺣ ﺔﻴ رﺪﺘﻟا ةروﺪﻟا ،ردﺎﻘﻟا ﺪﺒﻋ يﻮﻄﻋو ﻞﻴﻋﺎﻤﺳإ ةرﺎﺧﻮﺑ ،ﻒﻴﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ، ﻴﺴ ﻟا 2003 ص، 3 . 3 -ص،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاﺮ ﻮﻄﺗ ،نﺎﻤﺜﻋ ﻒﻠﺨﻳ 29 . 4 رادإ ،رﺎﺠﻨﻟا ﺪ ﺮﻓ ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ،ﺔﻌﻣﺎ ا بﺎﺒﺷ ﺔﺴﺳﺆﻣ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ لﺎﻤﻋ ة 1998 ص، 479 .

(23)

ﳌﺎﻓ نﺎــﻴﺣ ﺐــﻠﻏا ــ ﺔــﻴﻠ ﻟا و ﺎ ــﺼﺣ ﻢــ و ﺎ ارﺎﻤﺜ ــﺳا ﻢــ اﺮــﻈﻧ ة ــ ﺒﻛ ارﺎــﻄﺧأ ﻞــﻤﺤﺘﺗ ة ــ ﺒﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆ تﺎﺣﻼﺻ و ﺔﻧﺎﻴﺼﻟا و ﻞﻄﻌﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎ ﺗ ﺾﻔﺨﻨﺗ . ه قﻮــــﺴﻟا و ءﻼﻤﻌﻟﺎـــﺑ ﺔﻴﻠﻴــــﺼﻔﺘﻟا ﺔـــﻓﺮﻌﳌا : ﺔــــﻓﺮﻌﳌا و ﺎﻴ ــــﺴ ةدوﺪـــﺤﻣ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــــﺼﻟا تﺎـــﺴﺳﺆﳌا قﻮــــﺴﻓ ﺎﻴــﺼ ــ ﻋ فﺮـــﻌﺘﻟا ﻦــﻜﻤﳌا ﻦــﻣ ﻞــﻌﺠﺗ ءﻼــﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴــﺼ ﻟا ﺔـــﺳارد و ﺎــ ﻠﻴﻠﺤﺗ و ﺔﻴﻠﻴــﺼﻔﺘﻟا ﻢ ﺎــﺟﺎﻴﺘﺣا و ﻢ ﺎــ ﻓ ــ ﻐ يﻷ ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳ ﺔﻋﺮــﺳ ﺎــﺘﻟﺎﺑ و،ﺎــ ﺟﻮﺗ 1 ﺮــﺻﺎﻨﻌﻟا ﻩﺬــ ــ ﻋ فﺮﻌﺘﻟﺎــﺑ مﻮــﻘﺘﻓ ى ــ ﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ﺎــﻣأ ، اﺬــ ﻟ و ،ن ﻜﻠ ـﺴﳌا قاوذأ ـ ﺮﻤﺘــﺴﳌا ـ ﻐﺘﻠﻟ ﺔـﺠﻴ ﻧ ﺔــﻳﺎﻐﻠﻟ ﻒـﻠ ﻣﺮـﻣأ اﺬــ و قﻮـﺴﻟا ثﻮـﺤﺒﺑ ــﺴ ﺎـﻣ ﺔﻄـﺳاﻮﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺘﻌ قاﻮﺳ ثﺪﺤﺗ ﺪﻗ ﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﺔﻌ ﺎﺘﻣ ﻋ ةرﺪﻗ ﻛأ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا . و -دﺪﺤﳌا و ﻖﻴﻗﺪﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا : ﻞ ﺸ ﺐﻴﺠﺘﺴ ﺔﻴﻟﺎﻋ ةدﻮﺟ وذ جﺎﺘﻧإ ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ ﺎ ﻟ ﺢﻤﺴ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ ﻞﺜﳌ ن ﻜﻠ ﺴﳌا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا و قاو ذﻻﺮﺷﺎﺒﻣ . ن -تاءاﺮﺟﻹﺎﻓ دوﺪﺤﳌا ﻲﻃاﺮﻗو ﺒﻟا ﮫﺟﻮﺘﻟﺎﺑ ﺎ ﻓﺎﺼﺗا ﻻ ﻼﺜﻤﻓ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻩﺬ مﺪﺨﺘﺴ ﺎﻣ ﻼﻴﻠﻗ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ﻢ اراﺮﻗ ذﺎﺨﺗا ﻞﺒﻗ ن رﺪﻤﻠﻟ ﺔﻴﻤﺳر تاءﺎﻘﻠﻟ ﺔﺟﺎﺣ ﺪﺟﻮﺗ . 2 ﺚﻟﺎــــــــــــــــــﺜﻟا ﺐﻠــــــــــــــــﻄﳌا : ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆــــــــــــــــﳌا ﻞــــــــــﻛﺎﺸﻣ . ﺎ ﻟﺬـﺑ ـ ﻟا تادﻮ ﺠﳌا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻢـﻟ تﺎﺣﻼـﺻ ﻩﺬـ نأ ﻻإ، ﺔﻴﺣﻼـﺻإ ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗا ﺔـﺳﺎﻴﺳ ﺎـ ﻨ ﺘﺑ ﺔـﻟوﺪﻟا ﻦــﻣ جﺎﻴـﺴ ﺎــﻃﺎﺤﻣ لاﺰـﻳ ﻻ يﺬـﻟا ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا عﺎــﻄﻗﺮﻛﺬـﻧ ﻚﻟﺬـﻟ و، ةﻮــﺟﺮﳌا ﺞﺋﺎـﺘﻨﻟا ﻖـﻘﺤﺗ تﺎ ﻮﻌﺼﻟا ﻩﺬ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﻤﻳ و ةدﻮﺸ ﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﮫﺘﻤ ﺎﺴﻣ نود لﻮﺤﺗ ﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و ﻞ ﺎﺸﳌا ﺎ ﻲ ﻷ : 1 -ﺔـ راد ﻞ ﺎـﺸﳌا : دﻮﻌ ،ﺎــ رﻮﻄﺗ و ﺎـ ﻮﻤﻨﻟ ﺎـﻤﺋﻼﻣ ﺲ ــﻟ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐـﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ يراد ﻂﻴـﺤﳌا نإ ةﺪــﻣ قﺮﻐﺘـﺴ ﻼﺜـﻤﻓ ﺔـ راد تاءاﺮـﺟ ﺪــﻴﻘﻌ و يراد ﻴـﺴ ﻟا ﻒﻌـﺿ و ءﻮـﺳ ﺎـ ﻴﺑ ﻦــﻣ بﺎﺒـﺳأ ةﺪـﻋ ـ إ ﻚـﻟذ ﺎـﺘﻗو يرﺎــﺠﺘﻟا ﻞ ـ ﻟا ــ ﺔﻄـﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا ﺔـﺴﺳﺆﳌا ﺪـﻴﻗ اﺬــ ءاﺮـﺟﻹ ﺔــ ﻮﻠﻄﳌا ﻖﺋﺎـﺛﻮﻟا دﺪــﻋ نأ ﺎـﻤﻛ ﻼ ﻮــﻃ ىﺪﻌﺘﻳ ﺪﻗ ﺪﻴﻘﻟا 18 ﺔﻘﻴﺛو . ﻢ ارﺎﻤﺜ ـﺳﺎﺑ ﺔـﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔ روﺮـﻀﻟا تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا عوﺮـﺸﳌا ءﺎﺸ إ ﺔﻠﺣﺮﻣ نوﺪﻘﺘﻔﻳ ﻦ ﺮﻤﺜ ﺴﳌا ﺐﻠﻏا نﺎﻓ ﻚﻟﺬﻛ طﺎﺸ ﻟا عﻮﻨﻟ ﺔﺌﻃﺎﺧ تارﺎﻴﺘﺧا إ نﺎﻴﺣ ﻦﻣ ﺜﻜﻟا يدﺆﻳ يﺬﻟاﺮﻣ ، . ــ ﺮــﺧأ ﺐــﻧﺎﺟ ﻦــﻣ و ﺎـــﻤ ﻴﺑ ﻖﻴــﺴ ﺘﻟا ﺔــﻠﻗ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐــﺼﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا عﺎــﻄﻘﺑ ﺔــﻴﻨﻌﳌا تاراد دﺪــﻌ ﻞ ـ ﻟا ن ﻧاﻮـﻘﻟا و تﺎﻌ ﺮـﺸ ﻟا حور ﻊﻣ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺎﻨﺗ ﻚﻟذ إ فﺎﻀﻳ تﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻞﺧاﺪﺗ إ يدﺆﻳ ﺎﻤﻣ ﺮﺋاﺰ ا ﺎ ﻣ و ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻠﻟ ة ﻤﳌا ﺺﺋﺎﺼ ا ىﺪﺣإ ﻞ ﺸ . 3 2 ـــ-ﻌﻟﺎﺑ ﺔــﺻﺎ ا ﻞ ﺎـــﺸﳌا رﺎـــﻘ : ـــ ﻋ لﻮـــﺼ ا تﺎــﻴﻟآ ﻢﻴـــﻈﻨﺗ مﺪــﻋ و ﻦ ﺮﻤﺜ ـــﺴﳌا ﮫــﺟاﻮﺗ ـــ ﻟا تﺎ ﻮﻌــﺼﻟا ن ـــﺑ ﻦــﻣ طﺎـﺸ ﻟا ﻖﻃﺎـﻨﻣ و ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺔﻴﺒﻠﻏأ ﺎ ﺸ ﻌ ﻟا ﺔﺌ ﺴﻟا ﺔﻟﺎ ا ﻚﻟﺬﻛ و ﺎﻨﺼﻟا رﺎﻘﻌﻟا . ﺖﻔـﺸﻛ ﺪـﻘﻓ ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻏ إ ﮫﻧا ﻢﻴﻠﻗ ﺔﺌﻴ ﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎ ﻮﻠﻟ ﺔﺳارد 2001 عﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ و 4211 ﺖﻤﻠﺳ ضرا ﺔﻌﻄﻗ ﺮ ﻮﻄﺘﻟ ﺪـــــﺟﻮﺗ ﺔﻴﻋﺎﻨـــــﺼﻟا ﻖﻃﺎــــﻨﳌا 3233 ﺔ ﻮـــــﺴ ﻢــــﺗ ﻊـــــﺿﻮﻟا اﺬـــــ ـــــ ﻋ و ةاﻮـــــﺴﻣ ــــ ﻏ ﺔـــــﻌﻄﻗ 978 ﺔﺒـــــﺴ لدﺎـــــﻌ ﺎـــــﻣ يأ 1 -دﺪﻌﻟا،ﺔﻴﻧﺎﺴ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻠﺠﻣ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود،ﺔﻣﻼﺳ ﻦﻳﺪﻟا لﺎﻤﺟ 41 . 2 -ﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻟآ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا، ﷲ ﺪﺒﻋ ﺔﺑﺎﺒﺧ ط،ﺮﺸ ﻠﻟ ةﺪﻳﺪ ا ﺔﻌﻣﺎ اراد،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖ 1 ، 2003 ص ، 38 . 3 -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ،ﺔﻨ اﺮﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﻻﻮﺤﺘﻟا ﻞﻇ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ،ﻂﻴ ﺑ لﺎﻤﺟ ،ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا 17 -18 ﻞ ﺮﻓا 2006 .

(24)

%23 ;22 ﻞـــــﺑﺎﻘﻣ 77 ; 76 % و ة ﻐــــــﺼﻟا تﺎــــــﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ة ـــــ ﺒﻛ ﺔﻴﻟﺎ ــــــﺷإ حﺮـــــﻄﺗ ﻊــــــﺿﻮﻟا اﺬـــــ ــــــ ﻋ و ، ةاﻮـــــﺴﻣ ــــــ ﻏ ضوﺮـــﻘﻟا ﺢﻨـــﳌ ﺔـــﻴﻜﻠﳌا دﻮـــﻘﻋ ﺐـــﻠﻄﺗ ـــ ﻟا و كﻮـــﻨﺒﻟا ﻊـــﻣ ﺎـــ ﻠﻣﺎﻌ ـــ ﺔﻄــﺳﻮﺘﳌا 1 فﺎـــﻀﻳ، تﺎـــﺌﻴ ﻟا دﺪـــﻌ ﻚـــﻟذ ـــ إ لﻼﻐﺘﺳ و تﺎﻋا ﻟارﺎﺸ ﻧا و تﺎﺌﻴ ﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ن ﺑ تﺎﻴﺣﻼﺼﻟا ﻞﺧاﺪﺗ إ ىدأ ﺎﻤﻣ ار ﻊﻄﻗ ﺢﻨﻤﺑ ﺔﻔﻠ ﳌا ﺎﻨﺼﻟا ءﺎﻀﻔﻠﻟ ﻲ ﻼﻘﻋ ﻐﻟا . نأ ﺚـﻴﺣ ﺔﻴﻋﺎﻨـﺼﻟا ﻖﻃﺎـﻨﻤﻠﻟ ﺔ رﺰﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ اﺪﻴﻘﻌ ﻊﺿﻮﻟا داز ﺎﻣ ﻞﻌﻟ و 20 ,8 % ﻖﻃﺎـﻨﳌا ﻂﻴـﺤﻣ ﻦـﻣ ﺎﻨــﺼﻟا ﻂـــﺳﻮﻟا ﺔـــﻘﻄﻨﻣ ــ ﺔﺌ ـــﺳ ﺔﻴﻌـــﺿو ــ ﺪـــﺟﻮﻳ ﺔﻴﻋ . ﺎـــ ﻓ ﺔﺒـــﺴ ﻟا ىﺪــﻌﺘﺗ 43 ,5 % و قﺮـــﺸﻟا ــ 62,8 % ـــ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا زوﺎﺠﺘﺘﻟ بﺮﻐﻟا 34,4 % . اﺬ جرﺎﺧ ىﺮﺧأ تﺎﻃﺎﺸ ﻟ ﻞﻐﺸ ﺖﻟازﻻ ار ﻦﻣ ﺜﻜﻟا ﺪﺠﻧ ذإ ، سورﺪﻣ ﻏ ﺎﻌ زﻮﺗ رﺎﻘﻌﻟا فﺮﻋ ﺎﻤﻛ ـــﺴﳌا ﻦـــﻣ ـــ ﺜﻜﻟا ﻲـــﻘﺑ ﺎـــﻤﻨ ﺑ ، عﺎــﻄﻘﻟا ﻞ ـــﺸﻣ ﻦـــﻣ نﻮﻧﺎـــﻌ ﻢ ﻃﺎـــﺸ ﻊﻴـــﺳﻮﺗ نوﺪـــ ﺮﻳ ﻦﻳﺬـــﻟا وأ ن ـــﻴﻘﻴﻘ ا ﻦ ﺮﻤﺜ ﺔﻌــــﺳاو و ة ـــ ﺒﻛ تﺎـــﺒﻠﻃ ﺔـــﻳﻻﻮﻟا ﻩﺬـــ ﺖﻠﺒﻘﺘـــﺳا ﺚـــﻴﺣ ﺔـــﺑﺎﻨﻋ ﺔــــﻳﻻﻮﻟ ﺎـــﺘﻟا لﺎـــﺜﳌا درﻮـــﻧ رﺎـــﻃ اﺬـــ ـــ و،رﺎـــﻘﻌﻟا ﻳ ﺎﻤﻛ ﺖﻧﺎ ﺔﺠﻴ ﻨﻟا و ﺔ رﺎﻤﺜ ﺳ ار : 2 ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 06 ـ : ( ﺔﺑﺎﻨﻋ ﺔﻳﻻو رﺎﻘﻌﻟا ﻊ زﻮﺗ : ﳌا ﻖﻃﺎﻨ ﺔﻗﻮﻠﻔﳌا ﺺﺼ ا دﺪﻋ ﺺــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺼ ا دﺪــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﻋ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﻏ و ﺔﻠﻤﻌﺘـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺴﳌا ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ـــــــــــــ ﻐﻟا ﺺــــــــــــﺼ ا ﺔﺒــــــــــــﺴ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا 253 104 41 % ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا 322 190 59 % رﺪﺼﻣ : ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ، نﺎ ز ﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ . -3 ﺔــــﻴﻨﻔﻟا ﻞ ﺎـــﺸﳌا : ﻐـــﺼﻟا تﺎــــﺴﺳﺆﳌا ﺪـــﻤﺘﻌ ﺔﻔــــﺼﺑ ﻞــــﻤﻌﻟا ـــ ﺎ ﺎ ــــ أ تا ـــ ﺧ و تارﺪــــﻗ ـــ ﻋ ﺔﻄــــﺳﻮﺘﳌا و ة ﻊــﺒ ﺗ ﻻوأ، ة ــ ﺒﻜﻟا تﺎــﺴﺳﺆﳌا ـ ﺔﻣﺪﺨﺘــﺴﳌا ﻚــﻠﺗ ﻦــﻋ ارﻮـﻄﺗ ﻞــﻗا تاﺪــﻌﻣ و ةﺰــ ﺟأ مﺪﺨﺘـﺴ ﺎــ أ ﺎــﻤﻛ ،ﺔﻴـﺴ ﺋر ﻊــﻣ ــ ﺎﻤﺘﻳ ﺎــﻤﺑ ﺎــ ﺎﺠﺘﻨﻣ ةدﻮــﺟ ن ــﺴﺤﺗ ــ ﻋ ﺎ ﺪﻋﺎــﺴ ــ ﻟا ةرﻮــﻄﺘﳌا ﺔــﻴﺟﺎﺘﻧ ﺐﻴﻟﺎــﺳ و ﺔﻧﺎﻴــﺼﻟا ﺐﻴﻟﺎــﺳأ ا تﺎﻔـﺻاﻮﳌا ﺔــﻣزﻼﻟا جﺎـﺘﻧ تﺎﻣﺰﻠﺘـﺴﻣ و مﺎـ ا داﻮـﳌارﺎـﻴﺘﺧا وأ ماﺪﺨﺘــﺳا نأ ﺎـﻤﻛ، ﺔـﻴﻟوﺪﻟا قاﻮـﺳ ـ ﺔـﻴﳌﺎﻌﻟ ة ﺧ ﻋ نﺎﻴﺣ ﺐﻠﻏا ﺪﻤﺘﻌ ﺎ ﻜﻟ و ﺔﺳورﺪﻣ ﺔﻴﺳﺪﻨ و ﺔﻴﻨﻓ ﻳﺎﻌﳌ ﻊﻀﺨﻳ ﻻ ﺪﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ لﺎﻤﻋﻷ ﺪﻗ يﺬﻟاﺮﻣ تﻻﺎﺠﳌا ﺾﻌ ةدوﺪﺤﻣ نﻮ ﺗ ﺪﻗ ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا بﺎ أ ﺎ ﻓاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺗ مﺪﻋ إ يدﺆﻳ نﺎﻴﺣ ﺾﻌ . 3 4 -تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ــ ﻋ لﻮـﺼ ا ﺔ ﻮﻌــﺻ ﻞ ﺎـﺸﻣ : و تﺎــﻴﻨﻘﺗ ــ ﻢﻜﺤﺘـﻟا ءﻮــﺳ و تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا مﺎــﻈﻧ ﻒﻌـﺿ و بﺎــﻴﻏ نإ ﺔﺻﺎﺧ و ﺔﻴ ﻴﺒﻟا تا ﻐﺘﻟا اﺬﻛ و ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻋ ةردﺎﻗ ﻏ و ﺔﺸ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ ﻞﻌﺠﺗ ﻴﺴ ﻟا تﺎﻴﻟآ و ﺎ ﻳاﺪﺑ . 1 -ﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ،نﺎ زﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ ، ود ﻰﻘﺘﻠﻣ،ﻞﻴ ﺄﺘﻟا تﺎﻴﻟآ و ﻒﻴﻜﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴ 17 -18 ،ﻞ ﺮﻓا 2006 . 2 -ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، نﺎ زﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ . 3 -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ لﻮﺣ ﻰﻘﺘﻠﻣ ،ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا -و ة ﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴ ﺄﺗ تاءاﺮﺟإ -و تﺎﻴﻟآ،ﺶ ﺮﻗ ة ﺼﻧ ﻮﺘﳌا ،ﻒﻠﺷ ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﺔﻄﺳ 17 -18 ،ﻞ ﺮﻓا 2006 .

Références

Documents relatifs

Un concept qui semble tout à fait propice pour discuter des « Modalités de qualification et de gestion des ressources naturelles », thème du dossier thématique contenu dans le

L’augmentation du poids a été plus forte au Mali, au Burkina et au Niger, et plus faible au Sénégal et au Tchad (Figure 1).Par contre, l’augmentation du poids est

While the number of direct aftershocks per mainshock for a fixed main- shock magnitude has a finite variance, usually modeled by a Poisson distribution, the effect of multiple

Ce travail de thèse s'est attaché à restituer l'évolution des techniques sidérurgiques et l'organisation des productions durant les âges du Fer (VIIe-Ier av. J.-C.)

The problem that we address in this paper is verifying the existence of a plan (i.e., a correct sequence of configuration actions like component instantiation, binding, or

In Bermond and Coudert, we have shown that the problem of minimizing the number of ADMs for the unidirectional ring C N with a grooming factor C can be expressed as follows:

This paper investigates the presence of local export spillovers on both the extensive (the decision to start exporting) and the intensive (the export volume) margins of trade,

Models such as Masked Language Model [7, MLM] and Insertion Transformer [26] are able to fill in words to complete partially written text.. However, neither of them is tailored