ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو
جﺎﺤﻟوأ ﺪﻨﺤﻣ ﻲﻠﻛأ ﺔﻌﻣﺎﺟ
_
ةﺮﻳﻮﺒﻟا
ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ
ﻢﺴﻗ
:
ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا
عﻮﺿﻮﻤﻟا
:
ةﺮﻛﺬﻣ
ﺔﻣﺪﻘﻣ
ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ
ﳌا
ﱰﺳﺎ
مﻮﻠﻌﻟا ﰲ
ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا
ﺺﺼﲣ
:
ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻟﺎﻣ
ﻋإ ﻦﻣ
داﺪ
ﺔﺒﻠﻄﻟا
:
ذﺎﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ
:
أ ﺔﻨﻴﻣأ ﻲﻠﻋﺎﺑ
.
نﺎﺒﻌﺷ جﺮﻓ د
ﺔﺠﻳﺪﺧ ﻲﺒﻴﻃ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا
:
أ.
دﻮﻠﻴﻣ ﻞﻴﻋو د
) ...
ﺎﺴﻴﺋر
(
أ.
نﺎﺒﻌﺷ جﺮﻓ د
)...
ﺎﻓﺮﺸﻣ
(
أ.
ﻒﺳﻮﻳ ﻲﺷﺎﻗ د
...
)...
ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ
(
2014
/
2015
رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻗﺮﺗ و ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا رود
ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﻲﻠﺤﻤﻟا
-ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد
نﺎـــــﻓﺮﻋ و ﺮـــــــﻜﺷ ﺔــــــــــــــــــﻤﻠﻛ
ﻪﻤﻌﻧ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻠﻋ ﻢﻴﻈﻌﻟا ﻞﻀﻔﻟا وذ ﺪﺣاﻮﻟا ﷲ ﺮﻜﺸﻟا لوأ
.
ﺑ ﻪﺟﻮﺘﻧو
رﻮﺘﻛﺪﻟا ﻞﺿﺎﻔﻟا ﺎﻧذﺎﺘﺳﻷ نﺎﻓﺮﻌﻟا و ﺮﻜﺸﻟا ﺺﻟﺎﺨ
"
نﺎﺒﻌﺷ جﺮﻓ
"
ﺎﻣ ﻰﻠﻋ
ﺔﻤﻴﻗ تﺎﻬﻴﺟﻮﺗ و ﺢﺋﺎﺼﻧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﻩاﺪﺳأ
.
ﻰﻟا ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺘﻧ ﺎﻤﻛ
ﻮﻠﺨﺒﻳ ﻢﻟ ﻦﻳﺬﻟا ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ لﺎﻤﻋ
ا
ﺔﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟﺎﺑ ﺎﻨﻴﻠﻋ
،
ﺪﻴﺴﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺮﻛﺬﻧ و
"
نﺎﻳﺰﻣ
جﺎﺤﻟا
"
ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻴﺸﺘﻔﻣ ﺮﻳﺪﻣ ﺪﻴﺴﻟا و
"
ﺪﻴﻤﺣ يرﻮﻧ
"
ﺶﺘﻔﻤﻟا اﺬﻛ و
ﺮﻟا
ﻲﺴﻴﺋ
"
ﻲﻠﻋ ﻲﺴﻴﻧﻮﻟ
"
ﻬﺗﺎﻬﻴﺟﻮﺗ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ
ﻢ
.
ﻢﻬﻠﻤﺤﺗ و ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﻢﻬﻟﻮﺒﻘﻟ ةﺮﻗﻮﻤﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا ءﺎﻀﻋأ ﻰﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﻪﺟﻮﺘﻧو
و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ةﺬﺗﺎﺳأ ﻞﻛ ﺮﻜﺸﻧ نا ﺎﻨﺗﻮﻔﻳ ﻻ و ، ﺎﻬﺼﺤﻓ و ﺎﻬﺘﺋاﺮﻗ ءﺎﻨﻋ
ذﺎﺘﺳﻷا ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺨﻧ ﺎﻤﻛ ،ةﺮﻳﻮﺒﻟﺎﺑ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا و ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا
"
ﻰﻔﻄﺼﻣ ﺮﻜﺑ ﻮﺑأ
"
ﻰﻠﻋ
ﻟا ﻪﺗﺎﻌﻴﺠﺸﺗ و ﻪﺗادﺎﺷرإ
ﺔﻠﺻاﻮﺘﻤ
.
ﻦﻣ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ءاﻮﺳ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﻲﻓ ﻢﻫﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ و ءﺎﻗﺪﺻﻷا و ءﻼﻣﺰﻟا ﻞﻛ ﺮﻜﺸﻧ و
ﺔﺒﻴﻄﻟا ﺔﻤﻠﻜﻟﺎﺑ ﻮﻟ و ﺪﻴﻌﺑ
.
ھ ا
ـــــــــ
ءا
:
ا م ا ،
ا
ا ا ـ ا
"
ر
"
ا ب ا و
"
ھ
ﷲ ل طأ
.
% &إ ـ ا و ،ن ) ، * ھ ، +ر %ا &أ ـ ا
"
ن
ا ,
"
و
- ا
"
.أ
"
ﷲ /012
ل 3 ا ـ ا
"
ح 5ر ن 6
"
78*وز و
.
بر + ا و :ھ ا :; ـ ا
.
) ،
; ،ل ). ، ز ;< 5 =&أ و ب , ا و ء + > ا :; ا
? دو
/? A ط و B 5 :; ـ ا
, ,C ا Dا E ا
.
)ـــ .أ
ءاﺪﻫﻹا
ﻓﻮﻟا ﻦﻋ تﺎﻤﻠﻜﻟا ﺰﺠﻌﺗ ﻦﻣ ﻰﻟإ
ﺔﻤﺴﺑ ﻰﻟإ ﻲﻧﺎﻔﺘﻟا و نﺎﻨﺤﻟا و ﺐﺤﻟا ﻰﻨﻌﻣ ﻰﻟإ ﻢﻬﻘﺤﺑ ءﺎ
ﻰﻠﻏأ ﻰﻟإ ﻲﺣاﺮﺟ ﻢﺴﻠﺑ ﺎﻬﻧﺎﻨﺣ و ﻲﺣﺎﺠﻧ ﺮﺳ ﺎﻬﺋﺎﻋد نﺎﻛ ﻦﻣ ﻰﻟإ دﻮﺟﻮﻟا ﺮﺳ و ةﺎﻴﺤﻟا
ﻞﻤﺣأ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﺔﺒﻴﺒﺤﻟا ﻲﻣأ ﺐﻳﺎﺒﺤﻟا
ﻪﻤﺳا
ﻞﻜﺑ
رﺎﺨﺘﻓا
ﻲﺑأ رﺎﻗﻮﻟا و ﺔﺒﻴﻬﻟﺎﺑ ﷲا ﻪﻠﻠﻛ ﻦﻣ ﻰﻟإ
ﻲﺣور ﻦﻣ ﻲﻟإ بﺮﻗأ ﻢﻫ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﺰﻳﺰﻌﻟا
و ﻲﺗﻮﻗ و يﺪﻨﺳ ﻰﻟإ ﻢﻬﺴﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﻧوﺮﺛآ ﻦﻣ ﻰﻟإ
ﺖﻴﺒﻟا ةﺮﻫز ﻰﻟإ ﷲا ﻢﻬﻈﻔﺣ ﻲﺗﻮﺧإ ﷲا ﺪﻌﺑ يذﻼﻣ
ﺔﻨﺑا
ﷲا ﺪﺒﻋ ﻢﻌﻨﻣ ﺎﻫﻮﺧأ و ﻢﻳﺮﻣ ﻲﺧأ
نأ ﻰﻨﻤﺗأ و ﻢﻫﺪﻘﺘﻓﺄﺳ ﻦﻣ ﻰﻟإ تﺎﻈﺤﻠﻟا ﻞﻤﺟأ ﻢﻬﻌﻣ ﺖﻗوﺬﺗ ﻦﻣ ﻰﻟإ
ﻦﻣ ﻰﻟإ ﻲﻧوﺪﻘﺘﻔﻳ
تاﺰﻳﺰﻌﻟا ﻲﺗﺎﻘﻳﺪﺻ ﷲﺎﺑ ﻲﺗﻮﺧإ ﷲا ﻢﻬﻠﻌﺟ
ﻲﻧوﺮﻛذ اذإ ﻢﻫﺮﻛذأ نأ ﻰﻨﻤﺗأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ
.
ﺔﺠﻳﺪﺧ
تﺎـــﻳﻮﺘـﺤﻤﻟا سﺮــﻬﻓ
ﺮﻜﺷ ﺔﻤﻠﻛ ءاﺪﻫﻹا لﺎﻜﺷﻷا ﺔﻤﺋﺎﻗ لواﺪﳉا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺔﻣﺎﻋ ... ... .أ و لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻺﻟ ﻞﺧﺪﻣ ﺪﻴﻬﲤ ... 02 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ... 03 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﺋدﺎﺒﻣ و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ ... ... 03 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا فاﺪﻫأ ... ... ... 06 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ ﺪﻋاﻮﻗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ... ... 08 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻪﺣﻼﺻإ و ﻲﺒﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﻮﻄﺗ ... ... 13 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﻊﻗاﻮﻟا ﲑﺛﺄﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا و ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ... 13 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻠﻜﻴﻫ تﺎﺣﻼﺻإ ﻞﺒﻗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا 1991 ... ... .... 16 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : تﺎﺣﻼﺻﻹا ةﱰﻓ لﻼﺧ ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻠﻜﻴﻫ ) 1991 -2005 ...( ... 18 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻊﻗاو ... .. ... ... 25 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا فاﺪﻫأ و بﺎﺒﺳأ ... ... ... 25 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻢﻫأ ... ... ... 32
لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ... ... ... 39 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻊﻗاوو خﺎﻨﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺪﻴﻬﲤ ... ... ... 40 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ... ... ... 41 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﻪﻓاﺪﻫأ و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تاودأ ،مﻮﻬﻔﻣ ... ... ... ... 41 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﻻﺎﳎ و عاﻮﻧأ ... ... ... 44 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : رﺎﻃﻹا ﺪﻴﳉا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌ مﺎﻌﻟا ... ... ... . .. 46 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﻪﻗﺎﻓآ و ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻤﻟ ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺗ ﺔﺳارد ... ... 47 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا .... ... ... 47 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : و تاﺰﻔﳏ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻗﻮﻌﻣ ... ... ... 50 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : خﺎﻨﳌا تﺎﻧﻮﻜﻣ ﻞﻴﻠﲢ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠ ... ... 52 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا قﺎﻓآ ... ... ... ... 56 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﺔﺌﻴﻬﺗ ﻲﻓ ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻟوﺪﻟا دﻮﻬﺟ ... ... . ... 57 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ءﺎﺸﻧإ ) ANDI ( ... ... . ... 57 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻗﺮﺗ و ﺔﻣﺎﻗﻹ ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﺔﻨﳉ ءﺎﺸﻧإ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ) CALPI ( ... ... 60 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸﺗ و ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ءﺎﺸﻧإ ) ANSEJ ...( ... 61 ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ... ... ... 66
ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺪﻴﻬﲤ ... ... ... ... 67 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﻲﻠﺤﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رﺎﺛآ ... ... . ... 68 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : اﺮﻀﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ رﺎﺛآ ﺐﺋ ... ... 68 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺴﻠﻟ ﺔﻴﺑﺎﳚﻹا رﺎﺛﻵا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ... ... 70 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا رﺎﺛﻵا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰ .... ... 72 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﻲﻠﺤﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ... .. 76 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓ طوﺮﺷ و ﱯﻳﺮﻀﻟا ﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ فاﺪﻫأ و ﻒﻳﺮﻌﺗ .... ... ... ... 76 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺰﻓاﻮﳊا ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﻻﺎﳎ و لﺎﻜﺷأ ... .. ... 78 ﺐﻠﻄﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا : رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا و تازﺎﻴﺘﻣﻻا ىﻮﺘﳏ ﲏﻃﻮﻟا ... ... 82 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻟا ﻢﻳﺪﻘﺗ ... ... . ... 86 لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ةرادﻺﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ... ... . .. 86 ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ و ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﱘﺪﻘﺗ ... ... ... 91 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ة ... ... ... 95 ﳌا ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄ : ﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا و ﺰﻓاﻮﳊا قﺎﻓآ ﺮﺋاﺰ ... ... ... 100 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ... ... .. .... 102 ﲤﺎﺧ ﺔ ﺔﻣﺎﻋ ... ... ... 103 ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ ... ... ... .. 107
ـ
ا
ــ
ل
ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا 01 ﺐﺋاﺮﻀﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا 89 ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا 02 ﺔﻳﻮﻬﳉا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﺐﺋاﺮﻀﻠﻟ 92 ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا 04 ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا 94
ــ
ــ
ا ـ
ــــ
لوادــ
لوﺪﺠﻟا ﻢﻗر ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 01 ﱄﺎﲨﻹا ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا بﺎﺴﳊ ﺔﻳﺪﻋﺎﺼﺘﻟا تﻻﺪﻌﳌا 18 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 02 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻜﻴﻫ 1992 25 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 03 ﱄﺎﲨﻹا ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا 33 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 04 ﺔﻠﻴﺼﺣ رﻮﻄﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا 2005 -2010 35 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 05 تاﺮﺷﺆﳌا ﺾﻌﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ 2002 -2010 53 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 06 رﺎﻃإ ﰲ ﺎﻳﻮﻨﺳ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﻢﺠﺣ و ﺔﻟﻮﻤﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ANDI 58 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 07 ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻐﻴﺼﻟ لوﻷا ىﻮﺘﺴﳌا 61 لوﺪﺠﻟا ﻢﻗر 08 ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻐﻴﺼﻟ ﱐﺎﺜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا 62 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 09 ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻲﺛﻼﺜﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻐﻴﺼﻟ لوﻷا ىﻮﺘﺴﳌا 62 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 10 ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻲﺛﻼﺜﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻐﻴﺼﻟ ﱐﺎﺜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا 63 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 11 ضﺮﻘﻟا ﻰﻠﻋ ةﺪﺋﺎﻔﻟا ﺐﺴﻧ ﻦﻣ ﺾﻴﻔﺨﺘﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا و ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺐﺴﺣ ﻲﻜﻨﺒﻟا 65 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 12 ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﳛﺮﺼﺘﻟا رﻮﻄﺗ ) 2002 -2004 ( 86 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 13 ﰐاﺬﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ لﻼﺧ عوﺮﺸﻤﻠﻟ ﰲﺎﺼﻟا ﺢﺑﺮﻟا و لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر رﻮﻄﺗ 96 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 15 ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻦﻣ ةﺎﻔﻌﳌا تﻻﻵا و تاﺪﻌﳌا ﺔﻤﻴﻗ TVA لﻼﺧ زﺎﳒﻹا ﺔﻠﺣﺮﻣ 96 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 16 ﰲﺎﺼﻟا ﺢﺑﺮﻟا و لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر رﻮﻄﺗ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ 2008 -2013 98 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 17 رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻹا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ANSEJ ةﱰﻔﻠﻟ ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ 2002 -2004 99 لوﺪﺠﻟا ﻢﻗر 18 ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ 2005 -2009 99 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 19 ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ 2010 -2014 100
ﺔــــﻣﺪﻘﻣ
ﺔـــــــﻣﺎـــــﻋ
أ عﺎﺿوﻷا ﺪﻬﺸﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﲤ ﺔﻘﻴﻤﻋ و ﺔﻋرﺎﺴﺘﻣ تاﲑﻐﺗ ةﺪﻋ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ةﺪﺋﺎﺴﻟا راﺮﻘﺘﺳا ،يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا ثوﺪﺣ ﱃإ ىدأ ﺎﳑ ،ﻂﻔﻨﻟا ﺮﻌﺴﻟ ﺔﻨﻴﻫر ﻪﻨﻣ ﺖﻠﻌﺟ ﱵﻟا يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻌﻳر و ،ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻣزﻷا ثوﺪﺣ ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻨﺳ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟا تﺎﻣزﻷا 1986 ﱃإ ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ةﲑﺗﻮﺑ ﺖﻌﻓد ﱵﻟا و ، عﺎﻔﺗرﻻا ﻖﻴﻌﺗ ﱵﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا دﺎﺴﻔﻟا تﺎﻴﻟآ رﻮﻄﺗ و ، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻛﺮﳊا خﺎﻨﻣ نﺎﻤﻀﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ و ﺔﻠﺟﺎﻋ تﺎﺣﻼﺻﺈﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺖﺒﻠﻄﺗ ﺺﺋﺎﺼﳋا ﻩﺬﻫ ، جﺎﻣﺪﻧا ﰲ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺑﺎﳚإ ةرﻮﺼﺑ ﱄوﺪﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺌﻴﳍا ﺎﻬﻴﻠﲤ ﱵﻟا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﻚﻟﺬﺑ ﺔﺒﻴﺠﺘﺴﻣ . ﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ اﲑﺒﻛ ادرﻮﻣ ﺎﻮﻜﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻳﺎﻨﻋ تداز ﰲ ﺎﻴﺳﺎﺳأ ﻼﻣﺎﻋ و ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا تﺪﻤﺘﻋﺎﻓ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﱴﺷ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻂﻄﺧ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻨﺳ تﺎﺣﻼﺻإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا صﻮﺼﳋا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻣ تﺎﺣﻼﺻإ و ﲔﻧاﻮﻗ 1992 ﻩﺬﻫ فﺪ ﺚﻴﺣ ، تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻲﺴﻴﺋر ﻞﻜﺸﺑ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،مﻮﺳﺮﻟا و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ةﺮﺜﻛ ﰲ ﻩﺪﻘﻌﺘﻟ اﺮﻈﻧ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻧﺮﺼﻋ و ﻂﻴﺴﺒﺗ ﱃإ بﻮﻴﻌﻟا ﻦﻣ ﺖﻠﻌﺟ تﺎﻴﺒﻠﺴﻟا ﻩﺬﻫ ،ﺎ ﺰﻴﻤﺘﻳ نﺎﻛ ﱵﻟا ﺺﺋﺎﻘﻨﻟا و حﻼﺻﻹا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺪﺑﻻ ةروﺮﺿ . ةﺮﻄﺴﳌا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ نﺎﻛ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟا ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ،ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲔﺴﲢ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻚﻟذ و ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ و ﻲﻣﻮﻘﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻠﺠﻋ ﻂﻴﺸﻨﺗ ﻰﻠﻋ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ةﺎﻴﳊا ﰲ ﺎﻴﺳﺎﺳأ ارود ﺐﻌﻠﻳ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نأ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﲔﺑ ةﺰﻴﳑ ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻬﻓ ،ﻮﻤﻨﻠﻟ ادﺪﳏ ﻼﻣﺎﻋ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﳉا ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻﺄﻓ ﺔﻳﺮﺋاﺰ ﻦﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻞﺧﺪﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﺤﻠﻣ ﺔﺟﺎﺣ ﰲ ﻒﻴﻴﻜﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا و تﺎﻧﺎﻋﻹا و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﺎﻫدﺎﺼﺘﻗا و ،قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ و ﻰﺷﺎﻤﺘﻳ ﺎﳑ ﺔﻳﲑﻴﺴﺘﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﻦﻋ ﻲﻠﺨﺘﻟﺎﺑ ﻚﻟذ ﻊﺿوو ﱄﺎﳌا و ﰲﺮﺼﳌا زﺎﻬﳉا ﰲ ﺔﳝﺪﻘﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻴﺋﺎﺒﺟ تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﻣ و تﺎﻴﻟآ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻩﺬﳍ ﻦﺴﳊا ﲑﻴﺴﺘﻟا اﺬﻛ و ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺔﻳرادﻹا ﻞﻛﺎﻴﻬﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺺﻴﺼﲣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ و ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا مﺪﻘﺘﻟ ﺔﻌﻓاﺪﻟا ةﻮﻘﻟا ﺔﺑﺎﺜﲟ نﻮﻜﻴﻟ و ،ﻪﺘﻴﻗﺮﺗ و ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﲔﻴﻠﶈا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﻪﺷﺎﻌﻧإ . ﺎﻤﻛ تﻮﺘﺣا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺚﻌﺑ ﱃإ فﺪ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ ﺞﻣاﺮﺑ و تاﺰﻴﻔﲢ ةﺪﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﲔﻧاﻮﻗ و ﺔﻟوﺰﻌﳌا صﺎﺼﺘﻣا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻠﶈا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ و ﺔﻣﺎﻋ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻴﳘﻷ اﺮﻈﻨﻓ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ، حﺮﻃ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ و ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴ : ﺖﻤﻫﺎﺳ ىﺪﻣ يأ ﻰﻟإ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻴﻔﺤﺗ ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ؟
ب 1 مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺎﻣ ﱯﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹﺎﺑ مﺎﻴﻘﻠﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟﺎﺑ ﺖﻌﻓد ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﺎﻣ و ؟ ؟ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا 2 -؟ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻒﻴﻛو -؟ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﻮﻫ ﺎﻣ 3 ؟ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻢﻫأ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺎﻤﻴﻓ 4 -؟ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻴﻔﲢ ﰲ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻩﺬﻫ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻒﻴﻛ ﺚﺤﺒﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ : ﰎ دﺎﻤﺘﻋا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﺔﺣوﺮﻄﳌا : 1 ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻘﺳﺎﻨﺘﳌا و ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا رﺎﻃﻹا ﻮﻫ ، ﱃإ ﺖﻌﻓد ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﻢﻫأ و تﺎﺣﻼﺻﻹا ﱘﺪﻘﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺪﻘﻌﺗ و راﺮﻘﺘﺳﻻا مﺪﻋ ﻲﻫ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا . 2 -ﻞﺜﲤ ﺔﺌﻴ ﰲ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻫﺎﺴﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷا مﺎﻣأ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و لﺎﻤﻋﻷ اﺰﻴﳑ ﺎﻴﻓاﺮﻐﺟ ﺎﻌﻗﻮﻣ ﺮﺋاﺰﳉا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋﺪﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﻻﺎﻛﻮﻟا و ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ءﺎﺸﻧإ لﻼﺧ ﻦﻣ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا ﺔﻴﻠﶈا . 3 -ﻟا ﲔﻧاﻮﻘ-ﻟا حﻼﺻإ ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀ-ﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻢﻫأ ﻞﺜﲤ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ةرادﻹا و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘ . 4 تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻜﺣأ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﻠﺤﻤﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺰﻴﻔﲢ ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻩﺬﻫ ﻢﻫﺎﺴﺗ ةدﺪﺠﺘﻣ و ﺔﻴﻟﺎﺘﺘﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟ ﺎﻬﻋﺎﻀﺧإ و ﺔﻳرﺎﺜﺘﺳﻻا . ﻊﻓاود رﺎﻴﺘﺧا عﻮﺿﻮﻤﻟا : عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺔﺒﻏﺮﻟا . تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋد لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺎﻫرود زاﺮﺑإ ﺔﻟوﺎﳏ و ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﳘﻷا ﺔﻴﻠﶈا . ﰲ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ئدﺎﺒﳌا و فرﺎﻌﳌا ﺾﻌﺒﺑ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا و ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺪﻳوﺰﺗ ﺔﻟوﺎﳏ عﻮﺿﻮﳌا . ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺐﺋاﺮﻀﻟا لﺎﳎ ﺺﲣ ﻊﺟاﺮﲟ ﺔﺒﺘﻜﳌا ءاﺮﺛإ يﺮﺋاﺰﳉا . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : رود لﻮﺣ ﺔﺣوﺮﻄﳌا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟإ دﺎﳚإ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺔﻴﻠﶈا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ . ﱃإ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟﺎﺑ ﺖﻌﻓد ﱵﻟا ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا بﺎﺒﺳﻷا ﺪﻳﺪﲢ دﺎﻤﺘﻋا ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ تﺎﺣﻼﺻإ .
ج يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا دﻮﻬﺟ رﺎﻬﻇإ . -ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زاﺮﺑإ ﺎﻬﻗﺎﻓآ و ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ . ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ : ﺣ ﻲﻠﻳﺎﻤﻛ ﺚﺤﺒﻟا دوﺪﺣ و مﺎﻌﻟا رﺎﻃﻹا ﺪﻳﺪﲢ ﰎ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﰲ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻢﺘﻳ ﱴ : -ﺪﻌﺒﻟا ﻲﻋﻮﺿﻮﻤﻟا : ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ ﺔﺳارد حﻼﺻإ ىﺪﻣ ﺔﺳارد و ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﻞﻴﻠﲢ و ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ و ﻢﻋد ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ . -ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا ﺪﻌﺒﻟا : ةﱰﻔﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ) 1992 -2005 ( و ، ﺔﺳارد تدﺪﺣ ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا و تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻦﻣ ةﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻳرﺎﺸﻟا ةﱰﻔﻠﻟ ) 2008 -2014 . ( ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : عﻮﺿﻮﳌ ﺎﻨﺘﺳارد " ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻗﺮﺗ و ﻢﻋد ﰲ ﺎﻫرود و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا " تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﺔﻠﻤﻜﺗ ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻲﻠﻳ ﺎﻣ تﺎﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺮﻛﺬﻧ و ،ﺎﻨﺘﺳارد عﻮﺿﻮﻣ ﻦﻣ ﺔﺒﻳﺮﻘﻟا وأ : 1 -ﺔﺳارد ) مﻮﻐﻠﺷ نﺎﻨﺣ 2012 ( ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ مﺪﻘﻣ ﺚﺤﺒﻟا ، ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ ،ﺮﺋاﺰﳉا ": ﺚﻴﺣ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺎﺳﺎﻜﻌﻧإ و ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹا ﺮﺛأ ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا تﺰﻛر ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﱀﺎﺼﳌا ةرﺪﻗ ىﺪﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تارﺪﻘﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺔﺒﻛاﻮﻣ ىﺪﻣ و ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳﺎﺒﺟ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﻫﺎﺴﻣ زاﺮﺑإ اﺬﻛ و ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﺪﻤﺘﻋإ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻼﺧ ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻩﺎﻴﻤﻠﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارد ل . 2 -ﺔﺳارد ) ةﺪﻳزﻮﺑ ﺪﻴﲪ 2006 ( ،ﲑﻴﺴﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﻩارﻮﺘﻛﺪﻟا ﺔﺟرد ﻞﻴﻨﻟ مﺪﻘﻣ ﺚﺤﺒﻟا ، ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ": ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻹا حﻼﺻﻹا تﺎﻳﺪﲢ و يﺮﺋاﺰﳉا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ةﱰﻔﻟا ) 1992 -2004 "( ﺒﻟا قﺮﻄﺗ ﺚﻴﺣ ، و ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﱃإ ﻩﺬﻫ ﻪﺘﺳارد ﰲ ﺚﺣﺎ ﰲ ﺎﻫرود و ﺎﻫرﻮﻄﺗ تادﺪﳏ و ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹا ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا قﺮﻄﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻪﺗﺎﻳﺪﲢ و ﻪﺘﻴﻟﺎﻌﻓ و يﺮﺋاﺰﳉا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا تادﺪﳏ ﱃإ و ،يﺮﺋاﺰﳉا يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎﻈﻨﻟا .
د يﺮﺋاﺰﳉا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻴﻠﲢ و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺪﻳﺪﲢ ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا ثﺪﳛ ، يﺮﺋاﺰﳉا ﻳﺎﺴﳌ ةروﺮﻀﻛ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻺﻟ ﺐﻧاﻮﺟ ةﺪﻋ ﺪﻨﻋ فﻮﻗﻮﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﲑﻐﺘﻟا ةﺮ لﻼﺧ ﻦﻣ و ،ﻪﺘﻴﻟﺎﻌﻓ و حﻼﺻﻻا ﺪﻌﺑ ﺎﳌ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻢﻴﻴﻘﺗ . 4 -ﺔﺳارد ) ﻦﻳﺪﻟا رﻮﻧ يروﺪﻗ 2009 ( ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ مﺪﻘﻣ ﺚﺤﺒﻟا ، سادﺮﻣﻮﺑ ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ ،ﺮﺋاﺰﳉا ، " ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﳘأ و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تﺎﺣﻼﺻﻹا -لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ) 1992 -2008 .( و ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﰲ ﻲﺋﺎﺒﳉا حﻼﺻﻹا ﺐﻧاﻮﺟ ﻢﻫأ و بﺎﺒﺳأ زاﺮﺑإ ﱃإ ﺚﺣﺎﺒﻟا فﺪﻬﻳ ﺚﻴﺣ ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا تﺎﻘﻓﺪﺗ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹا ﲑﺛﺄﺗ و ﱯﻨﺟﻷا ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا راﺮﻗ ﻰﻠﻋ ةﺮﺛﺆﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻢﻫأ ﺪﻳﺪﲢ ﺮﺷﺎﺒﳌا . 5 ﺔﺳارد ) دازﺮﻬﺷ ﻲﺳﺎﺳ ﻦﺑ 2013 ( ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﻲﳝدﺎﻛأ ﱰﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ مﺪﻘﻣ ﺚﺤﺒﻟا ، و ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ ،ﺔﻳرادﻹا " ﺎﻫرود و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋد ﰲ " زاﺮﺑإ ﱃإ اﺬﻫ ﺎﻬﺜﲝ فﺪﻬﻳ ﺚﻴﲝ ، حﻼﺻﻻا ﺔﺒﻛاﻮﻣ ىﺪﻣ و ،ةﺪﺠﺘﺴﳌا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﻞﻇ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﰲ ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺔﻫﺎﺴﻣ و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺪﻴﻛﺄﺗ ﱃإ و ،يﺪﺻﺎﺘﻗﻹا حﻼﺻﻺﻟ ﱯﻳﺮﻀﻟا ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا . ﻤﻟا ﺞﻬﻨﻤﻟا ﻊﺒﺘ : ﺞﻬﻨﳌﺎﻓ ،ﺚﺤﺒﻠﻟ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺎﻧﺪﻤﺘﻋإ ،ﺎﻨﺘﺳارد عﻮﺿﻮﻣ ﺐﻧاﻮﺟ ﻞﻜﺑ ﺔﻃﺎﺣﻻا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻊﻗاو و خﺎﻨﻣ ﻒﺻو اﺬﻛ و ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻒﺻو لﻼﺧ ﻦﻣ نﺎﻛ ﻲﻔﺻﻮﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﻴﻠﲢ ﰲ نﺎﻛ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا و ،ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻹ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻢﻋد ﰲ ﺎﻫﺮﺛأ زاﺮﺑ ﺔﻠﻜﻴﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻦﻣ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﰲ ﻚﻟذ و ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺎﻨﻌﺒﺗإ ﺎﻤﻛ ،ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا تﺎﺣﻼﺻإ ﻞﺒﻗ ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا 1992 ﻦﻣ اءاﺪﺘﺑإ تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺪﻌﺑ و ، 1992 ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ 2005 و ، ﻺﻟ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﰲ ﻚﻟﺬﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻ ﲔﺑ ةﱰﻔﻠﻟ ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ) 2008 -2014 .(
ه ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺔﻧﻮﻨﻌﻣ : -لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻺﻟ ﻞﺧﺪﻣ . -ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻗاوو خﺎﻨﻣ . -ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻪﺟﻮﻤﻛ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا -ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻪﻴﻓ لوﺎﻨﺘﻧ ﺚﻴﺣ ،لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ تﺎﻴﻣﻮﻤﻋ ﻦﻤﻈﺘﺗ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﻪﻴﻓ قﺮﻄﺘﻧ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ﻔﻣ و ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﻮﻄﺗ ﱃإ ﻞﻘﺘﻨﻧ ث ،ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ ﺪﻋاﻮﻗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﻮﻓاﺪﻫأ ،ﺎﻬﺋدﺎﺒﻣ و ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا مﻮﻬ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا و ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻗاﻮﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﲑﺛﺄﺗ زاﺮﺑإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻪﺣﻼﺻإ ةﱰﻓ ﺪﻌﺑ و ﻞﺒﻗ ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻠﻜﻴﻫ اﺬﻛ و ،ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺘﳔ و ،ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ و ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻻا فاﺪﻫأ و بﺎﺒﺳأ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ ـﺑ نﻮﻨﻌﳌا " ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻊﻗاو ." ذ و ،ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻗاوو خﺎﻨﻣ ﻪﻴﻓ لوﺎﻨﺘﻨﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ اأ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟ رﺎﻃﻹا و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﻻﺎﳎ ﻮﻋاﻮﻧأ ،تادﺪﳏ ،فاﺪﻫأ ،مﻮﻬﻔﻣ ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﱃإ ﺎﻬﻴﻓ قﺮﻄﺘﻧ و ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﺳارد و ،لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﺪﻴﳉا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌ مﺎﻌﻟا ﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﱃإ قﺮﻄﺘﻟﺎﺑ ﻚﻟذ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻗﻮﻌﻣ و تاﺰﻔﳏ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا و ﺔ دﻮﻬﺟ زاﺮﺑﻹ ﻪﺼﺼﺨﻨﻓ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا و ،ﻪﻗﺎﻓآ و ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا تﺎﻧﻮﻜﻣ ﻞﻴﻠﲢ اﺬﻛ و ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟا ﻨﳌا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﻢﻫأ ﺪﻨﻋ ﺎﻨﻓﻮﻗو لﻼﺧ ﻦﻣ ،يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴ ﰲ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﺌﺸ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻩﺮﻳﻮﻄﺗ و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ و ﻢﻋﺪﻟ . ـﺑ نﻮﻨﻌﳌا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا و " ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﻠﶈا رﺎﺜﺘﺳﻼﻟ ﻪﺟﻮﻤﻛ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ -" ﺎﺣﻼﺻﻹا ءﻮﺿ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﺛأ و يﺰﻴﻔﺤﺘﻟا روﺪﻟا ﻪﻴﻓ زﱪﻨﺳ ، ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ت رﺎﺛآ ﱃإ قﺮﻄﺘﻨﺳ ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ ،ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﻪﻤﻴﺴﻘﺘﺑ ﻚﻟذ و ،ﺔﺻﺎﺧ ةﺮﻳﻮﺒﻟا ﺔﻳﻻﻮﻟ و ،ﺔﻣﺎﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ رﺎﺛآ ﻪﻴﻓ لوﺎﻨﺘﻧ يﺬﻟا ،لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﰲ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ا رﺎﺛﻵا زﱪﻧ ﰒ ، ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا و ﺔﻴﺑﺎﳚﻻ ﳌا ﰲ و ،صﻮﺼﳋا عﻮﺿﻮﻣ رﺎﺒﺘﻋﺈﺑ ،ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﰊﺎﳚﻹا ﺐﻧﺎﳉا زﱪﻧ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒ ـﺑ ﺚﺤﺒﳌا اﺬﻫ نﻮﻨﻌﻓ ،ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻗﺮﺗ و ﻢﻋد ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تﺎﺣﻼﺻﻻا رود لﻮﺣ ﺎﻨﺘﺳارد " ﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا " يﺬﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌﺎﺑ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﻢﺘﳔ و ،
و ﺎﻬﺘﻨﻳﺎﻌﻣ ﰎ ﱵﻟا و ،ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ تﺎﺣﻼﺻﻻا ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ قﺎﻓﺂﺑ ﻞﻜﻛ ةﺮﻛﺬﳌا و ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﻢﺘﳔ ﰒ ،ﺔﻳﺮﻳﺪﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻺﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا و ﺰﻓاﻮﳊا .
ﺼﻔﻟا
ــ
لوﻷا ﻞ
:
ﺧﺪﻣ
ـــ
ﺻﻺﻟ ﻞ
ـ
ﻳﺮﻀﻟا حﻼ
ـــ
ﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺒ
ـــ
ﺮ
2 ﺪﻴﻬﻤﺗ . ﻢﻋﺪﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا اﺬﻫ ،ﺪﺣاو ﻩﺎﲡا يذ دﺎﺼﺘﻗا ﻮﳓ ﻞﻴﳌا ﻩﺎﲡا ﰲ تﻻﻮﲢ و تاﲑﻐﺗ ةﺪﻋ ﱄوﺪﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا فﺮﻋ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ، و ﺗ ﱃا ﺔﻔﻠﺨﺘﳌا و ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟﺎﺑ ىدأ ﻩﺎﲡﻻا اﺬﻫ ﻖﻴﺒﻄ ﺔﻴﻠﻜﻴﳍا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ، ﺎﻤﻛ ﺖﻣﺎﻗ ﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺿﺎﳌا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﱴﺣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻃرﺎﳋا ﻰﻠﻋ ﺔﻳرﺬﺟ تﺎﺣﻼﺻا لﺎﺧدﺈﺑ ، ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﰲ تﺎﺣﻼﺻﺈﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ و . ﳌا نﻮﻧﺎﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ ﰎ يﺬﻟا حﻼﺻﻻا نا ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎ 1991 م ﻲﻠﻜﻴﳍا حﻼﺻﻻا ﰎ ﻦﻳا ، ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﺎﺒﺠﻠﻟ ، ءﺎﺟ ﻦﻣ ﻦﻜﳝ ةﺪﻳﺪﺟ ﺐﺋاﺮﺿ ةﺪﻋ جﺎﻣدا ﺎﻬﻴﻓ ﰎ ﱵﻟا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻩﺬﻫو ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻳﻮﻌﺘﻟ ﺪﻳﺪﳉا ﻲﳌﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟا و قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا تﺎﺒﻘﻋ زوﺎﲡ ﺎﳍﻼﺧ . و قﺮﻄﺘﻨﺳ ﱃا يﺮﺋاﺰﳉا ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا حﻼﺻا ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ب نﻮﻨﻌﳌا " ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا حﻼﺻﻺﻟ ﻞﺧﺪﻣ ﺮﺋاﺰﳉا " ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺚﺣﺎﺒﳌا ﻞﻤﺸﻳ يﺬﻟا و : لوﻻا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ . ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻪﺣﻼﺻا و ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﻮﻄﺗ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﻀﻟا حﻼﺻﻻا ﻊﻗاو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﱯﻳﺮ .
3 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ . ﻞﺋﺎﺳو ﻦﻣ ﺔﻠﻴﺳو ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﱪﺘﻌﺗ ﺎأ ﺎﺻﻮﺼﺧ و، يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﺎا ﰲ مﺎﻫ ﱄﺎﻣ داﺮﻳإ ﻲﻬﻓ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ﻞﻳﻮﲤ ردﺎﺼﻣ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﻲﻬﻓ،ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﻌﻤﺘا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﰲ زرﺎﺑ رود تﺬﺧأ و دراﻮﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا فاﺪﻫأ ﺬﻴﻔﻨﺗ لﺎﳎ ﰲ ﻲﺳﺎﺳأ رود ﺎﳍ ﺚﻴﲝ، ، ﺐﺴﺣ ﺎﻬﻌﻓﺎﻨﻣ و ﺎﻬﻓاﺪﻫأ تﲑﻐﺗ و ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﳌاو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺤﻠﺼﳌا ﻊﻣ ﺎﻘﻴﻓﻮﺗ ﻚﻟذ و،ﺔﻄﻠﺴﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﺳﺮﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺒﻤﻟا و مﻮﻬﻔﻤﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ . ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺟﺎﺣ ﺐﺴﺣ ﺎﻬﻌﻓﺎﻨﻣو ﺎﻬﻓاﺪﻫأ تﲑﻐﺗو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻜﻓﻷا ﱪﻋ تارﻮﻄﺗ ةﺪﻌﺑ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا تﺮﻣ ﺪﻘﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا رﻮﺼﻌﻟا ﱪﻋ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺖﻴﻄﻋأ ﱵﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟاو ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ﰲ ﻦﻳﺎﺒﺘﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻦﻜﻟ ،ﺎﻬﻨﻣ ُﻛ نﺎﻓ ، ﺘﺎ ب ﺖﺑرﺎﻘﺗ ﺪﻗ ﻢﻬﻠﻤﳎ ﰲ ﺚﻳﺪﳊا ﺮﺼﻌﻟا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ صﻮﺼﲞ ﻢﻬﺋارأ . ﻚﻟذ ﺢﻴﺿﻮﺘﻟ و فاﺪﻫﻷا و ئدﺎﺒﳌا ﻢﻫأ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ أﺮﻘﻨﺳ ﱵﻟا و ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ ضﺮﻌﺘﻨﺳ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ةﺰﻴﻤﳌا . ﻻوأ : ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ . نأ ﻲﻫ ﺎﻋﻮﻴﺷ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺮﺜﻛأ ﻦﻜﻟ و ،ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﻒﻳرﺎﻌﺗ ةﺪﻋ كﺎﻨﻫ : 1 . مﺰﺘﻠﻳ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﻀﻳﺮﻓ ﻲﻫ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻦﻣ لﺎﳌا ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻞﻳﻮﲢ ﻲﻬﻓ ،مﺎﻋ ﻊﻔﻧ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﱃإ ﺎﻬﺋادﺄﺑ لﻮﻤﳌا ﻊﻔﻨﻟا ﻦﻣ لﻮﻤﳌا ﻰﻠﻋ دﻮﻌﻳ ﺎﻤﻋ ﺮﻈﻨﻟا فﺮﺼﺑ ،مﺎﻌﻟا ماﺪﺨﺘﺳﻻا ﱃا صﺎﳋا ماﺪﺨﺘﺳﻻا 1 . 2 . و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻞﻳﻮﲤ ضﺮﻐﺑ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا ﱃا ﺔﻳﱪﺟ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ صﺎﺨﺷﻷا ﻪﻌﻓﺪﻳ ﱄﺎﻣ ﻎﻠﺒﻣ ﻲﻫ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻮﻌﻳ نا نود ا ﻊﻓاد ﻰﻠﻋ د ﲔﻌﻣ صﺎﺧ ﻊﻔﻧ ﺎﻬﻌﻓد ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟ 2 . 1 ، ﻲﻠﺑﺎﺒﻟا ﱄﺪﻋ " ، ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا " ﺚﻳﺪﳊا بﺎﺘﻜﻟا راد ، ندرﻷا ، 2009 ص ، 105 . 2 ، دﺎﻘﻌﻟا ﺪﻤﳏ ﺖﺣﺪﻣ ، ﺲﻳردﺎﺗ ﻲﺤﺒﺻ " دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻠﻋ ﰲ ﺔﻣﺪﻘﻣ " ، نﺎﻨﺒﻟ ، توﲑﺑ ، ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻀﻬﻨﻟا راد ، 1983 ص ، 57 .
4 3 . ﳌا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻎﻠﺒﳌا عﺎﺟﱰﺳﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﳌا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻊﻓاد ﻒﻠﻜﳌا ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ ﻻ ﲎﻌﲟ ، ﺔﻴﺋﺎ ﺔﻀﻳﺮﻓ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻤﻬﻣ عﻮﻓﺪ لاﻮﺣﻷا و فوﺮﻈﻟا 1 . 4 . ﻞﻤﲢ ﰲ ﲔﻨﻃاﻮﳌا كاﱰﺷا ﺔﻴﻐﺑ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ةﻮﻘﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻞﺼﲢ ﺎﻬﻠﻜﺷ نﺎﻛ يأ ﺔﻌﻔﻨﻣ وا عﺎﻄﺘﻗا ﻞﻛ ﻲﻫ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻴﻐﺑ ىﺮﺧا ﺔﻬﺟ ﻦﻣو ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﻮﻣﺎﻌﻟا ءﺎﺒﻋﻷا . 2 ﻆﺣﻼﻧ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬﻫ نا ﻰﻠﻋ ﺖﻘﻔﺗا : ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻻو اﱪﺟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻌﻤﲡ ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ ﰲ داﺮﻓﻷا تارﺎﻴﺘﺧﻻ ﻞﺧد . نأ ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ و ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ضﺮﻔﺑ ﺔﻔﻠﻜﳌا ﻲﻫ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻄﻠﺳ . -ﺎﻬﻴﻌﻓاد ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﺔﺒﻟﺎﻄﳌا ﻖﳛ ﻻ و ﻲﺋﺎ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺗ . ﻊﻓﺎﻨﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻲﻠﻤﺤﺘﳌ ﺔﻴﺗاذ ﻊﻓﺎﻨﻣ و ﺔﻣﺎﻋ . ﻰﻠﻋ ﻞﺼﳛﻻ و ﺔﻴﻧﺎﺛ ةﺮﻣ لﻮﻤﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻬﻋﺎﺟﱰﺳا ﻦﻜﳝﻻ يأ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﺑ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا مﻮﻘﺗ ﻎﻠﺒﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﻚﻟذ نﻮﻜﻳ ﺎﳕإ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻊﻓد ﻦﻣ ﻞﺑﺎﻘﻤﻛ صﺎﺧ . ﻛ لﻼﺧ ﻦﻣ نأ ﻦﻜﳝ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻞ ﻧ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﻼﻤﳎ و ﺎﺼﺨﻠﻣ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﻲﻄﻌ : ﺎﻳﺪﻘﻧ نﻮﻜﻳ و ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ يرﺎﺒﺟإو ﻞﺑﺎﻘﻣ نوﺪﺑ عﺎﻄﺘﻗا ﻲﻫ ، ﻦﻣ ﻚﻟذ و ،ﺎ ﲔﻔﻠﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﻪﺿﺮﻔﺗ ﺔﳎﱪﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ و ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺗ ﻞﺟأ . ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻦﻜﳝ و " ﺨﺘﺴﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻫﺬﻔﻨﺗ و ﺎﻬﻄﻄﲣ ﱵﻟا ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﳌا ﺞﻣاﱪﻟا عﻮﻤﳎ ﺎﺄﺑ ﺎﻫردﺎﺼﻣ ﺔﻓﺎﻛ ﺔﻣﺪ ﺔﺑﻮﻏﺮﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا رﺎﺛآ ثاﺪﺣﻹ ﺔﻠﻤﺘﶈا و ﺔﻴﻠﻌﻔﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻨﲡ و ، ﺔﺑﻮﻏﺮﻣ ﲑﻏ رﺎﺛآ ﺐ فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﻊﻤﺘا " 3 . ، جﺎﳊا قرﺎﻃ " ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا " ، ﱃوﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ، نﺎﻤﻋ ، ﻊﻳزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻠﻟ ءﺎﻔﺻ راد ، 2012 ص ، 47 . 1 2 ﱐﺎﻨﻌﻟا يﺪﲪ ﺪﲪأ ، " قﻮﺴﻟا ﻢﻈﻧ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا " ، نﺎﻨﺒﻟ ، ﺔﻴﻧﺎﻨﺒﻠﻟا ﺔﻓﺮﻌﳌا راد ، 1992 ص ، 261 . ، يوﺎﻤﺸﻌﻟا ﺐﺟر و نﺎﻤﺜﻋ ﺰﻳﺰﻌﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻌﺳ " ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا " ، ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻻا ، ﺔﻴﻨﻔﻟا عﺎﻌﺷﻹا ﺔﻌﺒﻄﻣ و ﺔﺒﺘﻜﻣ ، 2002 ص ، 11 . 3
5 ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺒﻤﻟا . ﺰﻛﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا و ﺲﺳﻷا ﺾﻌﺑ دﻮﺟو ﻦﻣ ﺪﺑﻻ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪﻫﻷا ﻖﻘﳓ نأ ﻊﻴﻄﺘﺴﻧ ﻲﻛ ءﺎﺟ ﺚﻴﺣ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ " ﺚﻴﲰ مدأ " ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻩﺬﻫ و ،نﻵا ﱃإ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﺮﻳﺪﻘﺗ و ﺎﺿﺮﺑ ﻰﻀﲢ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺪﻋاﻮﻗ ﻊﺑرﺄﺑ ﻲﻫ : 1 1 -ﺔﻟاﺪﻌﻟا : ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ داﺮﻓﻷا ﻞﻛ ﻢﻬﺴﻳ نأ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ و ﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ءﺎﺒﻋﻷا ﻞﻤﲢ ﰲ ﻠ ةرﺪﻘﻤ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻟ ﻻأ و، دﺮﻓ ﻞﻜ ﻪﺘﻗﺎﻃ قﻮﻓ دﺮﻔﻟا ﻒﻠﻜﻳ . " ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﻞﻇ ﰲ ﻢرﺪﻘﳌ ﺎﻌﺒﺗ ﺔﻣﻮﻜﳊا تﺎﻘﻔﻧ ﰲ اﻮﳘﺎﺴﻳ نا ﺔﻟود ﻞﻛ ﲏﻃاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ." 2 ا وأ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻴﻤﺼﺗ ﰲ ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻴﺻﺎﳋا ﻩﺬﻫ نﺎﺑ ﻪﻴﻓ ﻚﺷ ﻻ ﺎﳑو ﻟ ﻋﺎﻘﻟ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﻞﻜﻓ ،ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨ ﻞﻜﺸﺗ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ةﺪ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻴﻜﻟا ﰲ باﺮﺧا رﺪﺼﻣ نﻮﻜﺗ و ﲔﻟﻮﻤﳌا رﻮﻌﺸﺑ ﺔﻧﺎﻬﺘﺳا . 2 -ﻦﻴﻘﻴﻟا : ،ﻊﻓﺪﻟا ﺖﻗوو راﺪﻘﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ لﻮﻤﻤﻠﻟ ﺔﻣﻮﻠﻌﻣ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا نﻮﻜﺗ نأ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ و و ﻻ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻣﻮﻠﻌﻣ نﻮﻜﺗ ﺎﻬﻴﻓ ضﻮﻤﻏ . 3 -ﺔﻣءﻼﻤﻟا : ﻠﻄﺗ ﻼﻓ ،لﻮﻤﻤﻠﻟ ﻢﺋﻼﻣ ﺖﻗو ﰲ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﱮﲡ نأ ﺎ ﺪﺼﻘﻳ و أﺪﺒﻣو ،ﻪﻴﻓ ﺎﻬﻌﻓد ﺐﻌﺼﻳ ﺖﻗو ﰲ ﺐ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻌﻓاﺪﻟ ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا و ﺔﻳدﺎﳌا فوﺮﻈﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ﱃا ﻪﻧﻮﻤﻀﻣ ﰲ ﺪﺘﳝ ﺔﻤﺋﻼﳌا . 3 4 -تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻲﻓ دﺎﺼﺘﻗﻻا : ﻦﻣ ﻞﻗأ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻔﻇﻮﻣ ﺐﺗاور ﻞﺜﻣ ﺔﻳﺎﺒﳉا تﺎﻘﻔﻧ نﻮﻜﺗ نأ دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﺑ ﺪﺼﻘﻳ و وأ ﺎﳍ ﺔﻳوﺎﺴﺘﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﻮﻟ ﺎﻷ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻠﻴﺼﺣ عﻮﻤﳎ ﺔﻧاﺰﳋا ﱃإ ﻞﺧﺪﻳ ﻻ و،ﺎﺌﺒﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻊﲨ نﺎﻜﻟ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺒﻳﺮﻗ وأ ﺔﻠﻴﺼﳊا ﻢﻬﺘﻠﺗ ﺚﻴﲝ ةﲑﺒﻛ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳﺎﺒﺟ تﺎﻘﻔﻧ نﻮﻜﺗ ﻻأ ﺐﺠﻴﻓ ﻪﻴﻠﻋ و،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ﻦﻣ ﻩﺪﻳﺮﺗ ﺎﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﻫﺮﺜﻛأ . 1 ص ص ، ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، ﻲﻠﺑﺎﺒﻟا ﱄﺪﻋ 410 411 . 2 ، نﻼﺠﻋ ﻲﺷﺎﻴﻌﻟا " ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا و ءﺎﻋﻮﻟا لﺎﳎ ﰲ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﺪﻴﺷﺮﺗ 1992 -2009 " ﺔﻌﻣﺎﺟ،ﲑﻴﺴﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، ، ﺮﺋاﺰﳉا 2006 ص ، 25 . 3 ، تﺎﻛﺮﺑ قدﺎﺻ ﱘﺮﻜﻟا ﺪﺒﻋ " ﺔﻴﻳﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا " ، نﺎﻨﺒﻟ، توﲑﺑ ، ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا ، 1988 ص ، 36 .
6 ﻪﻨﻣو ﱄﺎﳌا ﺎﻬﻓﺪﻫ و ﺎﻬﺘﻴﺻﺎﺧ ﺪﻘﻔﺗ ﻻ ﱴﺣ ،ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا راﺪﻘﻣ ﻦﻣ ﱪﻛأ ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ نﻮﻜﺗ ﻻأ ﻲﻀﺘﻘﺗ ةراﺰﻐﻟا ﻖﻘﲢ و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﻠﻴﺼﳊا ﰲ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ئدﺎﺒﳌا حﻮﺿ و ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ أﺪﺒﳌا اﺬﻫ ﻒﻗﻮﺘﻳ و ، – ﺪﻳﺪﺴﺘﻟا ﰲ ﺔﻤﺋﻼﳌا و ﺔﻟاﺪﻌﻟا و ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا ردﺎﺼﻣ ﻦﻣ ارﺪﺼﻣ نﺎﻛ ﺎﻤﺋﺎﻗ أﺪﺒﳌا اﺬﻫ نﺎﻛ ﺎﻤﻠﻜﻓ ، ﺎﻬﺣﻮﺿو و ﺐﺋاﺮﻀﻟا قﺎﻔﻧا ﺪﻴﺷﺮﺗ ﻰﻠﻋ . 5 -عﻮﻨﺘﻟا و ةءﺎﻔﻜﻟا " ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا و ﺲﻧﺎﺠﺘﻟا ." 1 ﻞﺜﻣﻻا ﻪﻴﺟﻮﺘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا دراﻮﳌا ﻪﻴﺟﻮﺗ ﰲ ةءﺎﻔﻜﻟا ﻢﻫﺎﺴﺗ ﺗﺎﺟرد ﱃوأ ةءﺎﻔﻜﻟا أﺪﺒﻣ ﻞﻌﻟ و ، ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟﺎ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﺎﻔﺧا ﺢﻴﺤﺼﺗ ﺎﻗ قﻮﺴﻟا ت . . و ﱃا ﻲﻌﺴﻟا و ﻊﻤﺘا ﺔﻴﻫﺎﻓر ﱃا فدﺎﳍا يدﺎﺼﺘﻗﻻا يﺮﻜﻔﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﺮﻳﺎﺴﺗ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺒﳌا ﻩﺬﻫ نا ﰲ ﻚﺷ ﻻ ﺪﻴﺷﺮﺗ ﺪﺷار ﲏﻓ ﻢﻴﻈﻨﺗ و ﻢﻜﺣ ﻖﻴﻘﲢو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻩدراﻮﻣ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا فاﺪﻫأ . نﺈﻓ مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ و ،ةدﺪﳏ فاﺪﻫأ ﺎﻬﻨﻴﻋ ﺐﺼﻧ ﻊﻀﺗ ﺎﺈﻓ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ضﺮﻔﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻢﻫأ ﺒﺋاﺮﻀﻟا فاﺪﻫأ ﺎﻤ ﻲﻠﻳ : ﻻوأ : ﺔﻴﻟﺎﻣ فاﺪﻫأ . نأ ﻢﻠﻌﻧ ﻦﳓ و، ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ لاﻮﻣﻷا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﲎﻌﲟ ﻜﻳ نأ ﺪﺑﻻ ﺔﻘﻔﻨﺑ ماﺰﺘﻟا يأ ﻮ رﺪﺼﻣ ﻪﻟ ن ،ﻞﻳﻮﲤ ردﺎﺼﳌا ﻩﺬﻫ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﺪﻌﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﻓ ﰲ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا فاﺪﻫﻷا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﻪﻴﻠﻋ و ، 2 ﰲ ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﺔﺒﺴﻧ ةدﺎﻳز ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا ﻞﻌﺟ و ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉﺎ® ﻞﳏ ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا لﻼﺣﻹ ﻲﻌﺴﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﻞﻳﻮﲤ تﺎﻘﻔﻧ ﻲﻄﻐﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻤﻠﻟ ﲑﻴﺴﺘﻟا . 1 ﻛ ، روﺪﻨﻣ ﺪﲪا ، يﺮﻜﺑ ﻞﻣﺎ " دﺎﺼﺘﻗﻹا ﻢﻠﻋ " ،ﺮﺼﻣ ، ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا ، 1989 ص ، 531 . 2 ، ﺔﻃﺎﻃ ﻦﺑ ﺔﻘﻴﺘﻋ ' ﺮﺋاﺰﳉا و ﺎﻳرﻮﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﱯﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا " ،ﺎﻳرﻮﺳ ، ﻖﺸﻣد ﺔﻌﻣﺎﺟ ، دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ، 2009 ص، 31
7 ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا فاﺪﻫأ . ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﺔﳉﺎﻌﳌ ةادﺄﻛ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا مﺪﺨﺘﺴﺗ نأ ﺔﻟوﺪﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا 1 : 1 . ا ﻞﺴﻨﻟا ﻲﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟ : و ﺐﺋاﺮﻀﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺎﻜﺴﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﻘﲢ نأ ﺔﻟوﺪﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ ذإ ،ﱯﺴﻧ ءاﺮﺟإ اﺬﻫ و ﻚﻟذ وﺪﻟا فﺪﻫ ﺐﺴﺣ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﺪﻌﻣ ﻊﻓر وأ ﺾﻴﻔﲣ لﻼﺧ ﻦﻣ و نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ ﻞﻴﻠﻘﺗ وأ ةدﺎﻳز ﻦﻣ ﺔﻟ ﻊﻳزﻮﺗ ةدﺎﻋإ ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﺒﺴﻧ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺒﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻜﻟا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا لﺪﻌﻣ ةدﺎﻳز وأ ،تاوﺮﺜﻟا ﻞﺘﻜﺗ ﻊﻨﻣ و ةوﺮﺜﻟا و ﻞﺧﺪﻟا ءﺎﻴﻨﻏﻷا . 2 . ﺔﺌﻴﺴﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﻦﻣ ﺪﺤﻟا : ﻦﻣ ﻚﻟذ و ﲑﺛﺄﺗ ﺎﳍ ﱵﻟا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﱄﺎﻋ ﱯﻳﺮﺿ لﺪﻌﻣ ضﺮﻓ لﻼﺧ نﺎﺧﺪﻟا ،لﻮﺤﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻔﻛ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﱯﻠﺳ ... ﱁا . 3 . ﻦﻛﺎﺴﻤﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻞﺣ : ﺎﻄﻗ ﰲ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ءﺎﻔﻋﺈﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﻮﻘﺗ ﻤﳍ ﻊﻴﺠﺸﺘﻛ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ نﺎﻜﺳﻹا ع رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻠ و ،ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﻦﻛﺎﺴﳌا ﲑﻓﻮﺗ و لﺎا اﺬﻫ ﰲ ءﺎﻨﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻌﻴﺠﺸﺘﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﻦﻛﺎﺴﳌا بﺎﺤﺻأ ﺎﻀﻳأ ﻲﻔﻌﺗ . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا فاﺪﻫأ . ﺔﻴﻟﺎﳌا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺋﺎﻐﻟإ وأ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻴﻔﲣ لﻼﺧ ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و رﺎﺧدﻻا ﺰﻴﻔﺤﺘﻟ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻟوﺪﻟا مﺪﺨﺘﺴﺗ عﺎﻄﻗ ﻞﺜﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺾﻌﺑ ﻊﻴﺠﺸﺘﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﺪﺨﺘﺴﺗ ﺪﻗ و، ﺔﻋﻮﻨﺘﳌا ﺔﻋارﺰﻟا وأ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا وأ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ... ﺎﺎﺠﺘﻨﻣ ﻰﻠﻋ و تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ جﺎﺘﻧﻹا تﺎﻣﺰﻠﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻴﻔﺨﺘﺑ ﻚﻟذ و ﱁا . دﻮﻛﺮﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷا ﻦﻣ ﻒﻔﲣ نأ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﺮﻛذ ﺎﻣ ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻫدزﻻا و يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒﻓ ، ﱵﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﻮﻬﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا دﻮﻛﺮﻠﻟ قﺎﻔﻧﻺﻟ ﺪﻌﳌا ﻞﺧﺪﻟا ةدﺎﻳز ﺎﻨﻫ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻌﻓ ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ةﻮﻘﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﺾﻔﺨﻨﺗ ﱯﻳﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻨﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا ةدﺎﻳز و ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻴﻔﺨﺘﺑ ﻚﻟذ و . 2 تﺎﻣﺪﳋا و ﻊﻠﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﺪﻳﺰﻳ ﱵﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﻮﻬﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻫدزﻼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ﰲ،لﻮﺧﺪﻟا عﺎﻔﺗرا ﺐﺒﺴﺑ ﻞﻠﻘﻳ ﺎﳑ ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻢﻋﺪﻟا ءﺎﻐﻟإ وأ ﺾﻴﻔﲣ و،ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ةدﺎﻳز لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧﺪﺘﺗ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ءاﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﳌا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و قﺎﻔﻧﻺﻟ ﺪﻌﳌا ﻞﺧﺪﻟا ﻦﻣ . 1 ص ، ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، جﺎﳊا قرﺎﻃ 48 . 2 ﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، جﺎﳊا قرﺎﻃ ص ص ، ﻖﺑﺎ 49 51 .
8 ﻓ ﺳرﺎﳑ ﻞﻌﻔﺑ ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟا يدﺆﻳ ﺚﻴﺣ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺑرﺎﶈ ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﺪﺨﺘﺴﺘ ﻟا ﺔ ﰲ ﺰﺠﻌﻟا ةدﺎﻳز ﱃا دﺎﺴﻔ ﳌا ﻮ ىﻮﺘﺴﻣ ﻒﻌﺿ و ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزا قﺎﻔﻧﻹا مﺎﻌﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : عاﻮﻧأ ﺎﻬﻠﻴﺼﺤﺗ ﺪﻋاﻮﻗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا . نﺎﻣﺰﻟا و نﺎﻜﳌا فﻼﺘﺧﺎﺑ ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺎﻫرﻮﺻ ﻒﻠﺘﲣ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ دﺪﻌﺘﺗ ﺪﻨﻋ ﻒﻘﻨﺳ ﺐﻠﻄﳌا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ و ، عاﻮﻧأ ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ ﺪﻋاﻮﻗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا . ﻻوأ : ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ . ،ﻊﻤﺘا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻜﺘﻣ ﺞﻳﺰﻣ رﺎﻴﺘﺧﺎﺑ ﺔﻟود ﻞﻛ لوﺎﲢ ﻞﺜﻤﺘﺗ و ﻢﻫأ عاﻮﻧأ تﺎﻔﻴﻨﺼﺗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ : 1 1 - ةدﺪﻌﺘﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا و ةﺪﺣاﻮﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا . ﱃإ ﺎ ﻰﻌﺴﺗ،ﻂﻘﻓ ةﺪﺣاو ﺔﺒﻳﺮﺿ ضﺮﻔﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ذإ،مﺪﻘﻟا ﺬﻨﻣ ةﺪﺣاﻮﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺖﻓﺮﻋ ﲢ فاﺪﻫأ ﺔﻓﺎﻛ ﻖﻴﻘ و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ﻒﻠﻜﳌا نأ يأ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ةدﺪﻌﺘﻣ عاﻮﻧأ ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﻦﻤﻀﺘﻳ ﺚﻴﺣ ةدﺪﻌﺘﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﺎﻈﻧ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﻊﻓﺪﻳ ﺎﳍواﺰﻳ ﱵﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ . ﲤ دراﻮﻣ ﻞﻛ رﺎﺒﺘﻋﻻﺎﺑ ﺬﺧﺄﺗ و ﺎﻬﺘﻳﺎﺒﺟ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻠﻗ و ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ ﺔﻟﻮﻬﺴﺑ ةﺪﻴﺣﻮﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا زﺎﺘ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻒﻠﻜﳌا زﺎﺘﲤ ﺎا ﺎﻤﻛ ، حﻮﺿﻮﻟﺎﺑ ، ﻓ ﻎﻠﺒﳌا ﺎﻘﺒﺴﻣ ﻒﻠﻜﳌا فﺮﻌﻳ و،ﺎﻬﻠﻴﺼﲢ ﻒﻳرﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﻞﻠﻘﻳ ﺎﳑ ﺎﻬﻴﻟإ لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺪﻬﺟ و ﺖﻗو ﱃإ جﺎﺘﲢ ﻼ ﳑ ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﳌا ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟا مﺪﻋ و ﻊﻓﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﺠﺸﻳ ﺎ ةﺪﻳاﺰﺘﳌا ﺔﻟوﺪﻟا فاﺪﻫأ مﺎﻣأ ﺔﻠﻴﻠﻗ ﺎﻬﺘﻠﻴﺼﺣ نأ ﺎﻮﻴﻋ ﻦﻣ و، و ﺔﺒﻳﺮﺿ ﺎﻷ ﻂﻘﻓ ةﺪﺣا . . 1 ص ص ، ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، جﺎﳊا قرﺎﻃ 53 54 .
9 2 -لاﻮﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا و صﺎﺨﺷﻷا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا . وأ ،ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ اءﺎﻋو ﻪﺴﻔﻧ ﺺﺨﺸﻟا ﻦﻣ ﺬﺨﺘﺗ ﱵﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻫ صﺎﺨﺷﻷا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا نﺎﺴﻧﻹا ةدﺎﳌا ﻪﺴﻔﻧ ﻮﻫ ﻋ ﺮﻈﻨﻟا ﺾﻐﺑ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﳋا لاﻮﻣأ ﻦﻣ ﻪﺗزﻮﺣ ﰲ ﺎﻤ ، دﺮﻔﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﺑ ﺖﻴﲰ ﻚﻟﺬﻟ و ﻳ سوؤﺮﻟا ﺔﺒﻳﺮﺿ وأ ﺔ ، ﺚﻴﺣ ﺲﺳﻷا رﻮﻄﺗ نﻷ،ﺔﺜﻳﺪﳊا رﻮﺼﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﳘﻷا ﻚﻠﺗ تﺪﻘﻓ ﺎﻬﻨﻜﻟ و رﻮﺼﻌﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻣﺪﺨﺘﺳا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻤﺘا فاﺪﻫأ و ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﻞﺸﻓ ﺖﺤﺿوأ ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا . ﻩزﻮﳛ ﻦﻣ ﱃا ﺮﻈﻨﻟا نود ﻪﺗاذ ﺪﺣ ﰲ لﺎﳌا ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﱵﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻚﻠﺗ ﻲﻫ لاﻮﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا و 1 . و ﻼﻣﺎﻋ نﺎﻛ ءاﻮﺳ يأ ﻪﻋﺎﺿوأ و ﻩرﻮﺻ ﻞﻛ ﰲ لﺎﳌا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺒﺋاﺮﺿ ضﺮﻓ ﱃإ ﺔﺜﻳﺪﳊا لوﺪﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﺖﻬﲡا ﺪﻘﻓ ﻚﻟذ ﻞﻜﻟ ﺳا ﺔﻌﻠﺳ،ﻻﻮﻘﻨﻣ وأ ارﺎﻘﻋ،ﻩﺪﺋاﻮﻋ ﻦﻣ اﺪﺋﺎﻋ وأ جﺎﺘﻧﻹا ﻞﻣاﻮﻋ ﻦﻣ وأ ﻞﺧد ةرﻮﺻ اﺬﺨﺘﻣ،ﺔﻴﻛﻼﻬﺘﺳا ﺔﻌﻠﺳ وأ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘ قﺎﻔﻧإ وأ ةوﺮﺛ . 3 -ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﻴﻐﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا و ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا . ﻦﻣ ﲑﺜﻛ و ﱄﺎﳊا ﺎﻨﺘﻗو ﰲ ﻊﺋﺎﺸﻟا ﻮﻫ ﻒﻴﻨﺼﺘﻟا اﺬﻫ ﱪﺘﻌﻳ ﲔﻔﻨﺼﻟا ﻦﻳﺬﻫ ﲔﺑ ﺎﻣ ﻊﻤﲡ لوﺪﻟا : أ ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا : نود ﻪﻠﺧد وأ دﺮﻔﻟا لﺎﻣ سأر ﻰﻠﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ضﺮﻔﺗ ﱵﻟا ﻲﻫ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا حوﺮﻄﻣ و ،ءاﻮﺘﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺴﻛ ﻦﻣ ،لﺎﳌا سأر ﻦﻣ ﻒﻠﻜﳌا ﻞﺧد،تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﺒﻳﺮﻀﻛ ﻒﻠﻜﳌا لﺎﻣ سأر ﻼﺜﻣ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ نﻮﻜﻳ و ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا حﺎﺑرﻷا و ةﺮﳊا ﻦﻬﳌا حﺎﺑرﺄﻛ ﺎﻌﻣ لﺎﳌا سأر ﻦﻣ ،رﻮﺟﻷا و ﺐﺗاوﺮﻟﺎﻛ يرﺎﺠﺘﻟا 2 ﺐﺋاﺮﻀﻟا لﻮﻤﳌا ﺎﻬﻴﻓ ﻊﻓﺪﻳ ﱵﻟا ﻲﻫ و ، ﻦﻜﳝ و ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ و ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﻢﻠﻌﻳ ﻮﻫ و ﻂﻴﺳو نوﺪﺑ و ﻪﺴﻔﻨﺑ ﻪﺴﻔﻨﺑ ﺎﻬﻴﻓ ﻦﻌﻄﻟا ﻪﻟ . ﺎﳘ ﲔﻴﺳﺎﺳأ ﲔﻋﻮﻧ ﱃا ﺎﳍ ﺔﻌﺿﺎﳋا ةدﺎﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﲝ ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻢﺴﻘﻨﺗ و : و ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا لﺎﳌا سأر ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا . 1 ، ﺔﻴﻣﺎﺷ ﺪﲪا ، ﺐﻴﻄﳋا ﺪﻟﺎﺧ " ﺲﺳأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا " ، ندرﻷا ، نﺎﻤﻋ ، ﺮﺸﻨﻠﻟ ﻞﺋاو راد، 2005 ص ، 164 . 2 ،رﻮﺼﻨﻣ ةرﺎﻤﻋا ﻦﺑ " ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﱄﺎﲨﻹا " ، ﺮﺋاﺰﳉا ، ﻊﻳزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻟا و ﺔﻋﺎﺒﻄﻠﻟ ﺔﻣﻮﻫ راد، 2010 ص ، 28 .
10 -ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ . ﺐﻌﺼﻳ ءﺎﻄﻋإ ﲎﻌﳌ مﺎﻋ و ﻞﻣﺎﺷ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻤﻈﺘﺗ ﻻ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا نﻷ ،ﻞﺧﺪﻟا ، ﺚﻴﺣ ﻖﻴﻀﻟا ﻪﻣﻮﻬﻔﲟ ﻪﻧا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﻳ " ﻦﻣ ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ ﺔﻳرود ﺔﻔﺼﺑ دﺮﻔﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻞﺼﳛ دﻮﻘﻨﻟﺎﺑ ﺮﻳﺪﻘﺘﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗ وأ يﺪﻘﻧ لﺎﻣ ﻞﻛ راﺮﻤﺘﺳﻼﻟ ﻞﺑﺎﻗ وأ ﺮﻤﺘﺴﻣ رﺪﺼﻣ ." ﺎﻣأ مﻮﻬﻔﳌا ﺐﺟﻮﲟ ﻊﺳاﻮﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﰲ ةدﺎﻳز ﻞﻛ ﻊﻀﲣ ﻒﻠﻜﳌا ﺔﻣﺬﻟ ﺔﻴﺑﺎﳚﻻا و تﺎﻣﺪﺧ و ﻊﻓﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺺﺨﺸﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻞﺼﳛ ﺎﻣ نﺈﻓ ﻚﻟﺬﺑ ﺔﻴﻨﻣز ةﱰﻔﻟ ﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ما ﺎﻴﻌﻴﺒﻃ ﺎﺼﺨﺷ ﻦﻠﻛ ءاﻮﺳ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟﺎﺑ ﻼﺧد ﻒﻠﻜﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ةرﺪﻘﳌا ﻰﻠﻋ أﺮﻄﻳ ﺎﻣ ﻞﻛ و لاﻮﻣأ . عوﺮﻓ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا و ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﳘ ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ نﺎﻋﻮﻧ كﺎﻨﻫو ﻞﺧﺪﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟﺎﻓ ، ﱃا ﺲﻴﻟ و ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﻊﺿﺎﳋا لﻮﻤﳌا ﻒﻠﻜﳌا ﱃا ﺎﻬﺿﺮﻓ ﰲ ﺮﻈﻨﻳ و ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﺼﺨﺷ أﺪﺒﲟ ﺬﺧﺄﺗ ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻞﺧﺪﻟا ردﺎﺼﻣ عﻮﻨﺗ . ﺎﻣأ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ةدﺮﻔﻨﻣ ﺔﺒﻳﺮﺿ ﻞﻜﺷ ﻰﻠﻋ ﻞﺧﺪﻟا عوﺮﻓ ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺘﻓ ﻞﺧﺪﻟا عوﺮﻓ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺼﳌا ﺐﺴﲝ ﻪﻤﻴﺴﻘﺗ ﺪﻌﺑ ﻚﻟذ و ﻞﺧﺪﻟا عوﺮﻓ ﻦﻣ عﺮﻓ ردﺎﺼﻣ عﻮﻨﺗ و دﺪﻌﺗ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻢﻈﻨﺗ ﺔﺒﻳﺮﺿ ﻞﻜﻓ ، ردﺎ ﻞﺧﺪﻟا 1 . -لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ . ﻦﻜﳝ ﱵﻟا ،ﺔﻟﻮﻘﻨﳌا و ﺔﻳرﺎﻘﻌﻟا لاﻮﻣﻷا عﻮﻤﳎ لﺎﳌا سأﺮﺑ ﺪﺼﻘﻳ و ﺎﳍ اءﺎﻋو لﺎﳌا سأر ﻦﻣ ﺬﺨﺘﺗ ﱵﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻚﻠﺗ ﻲﻫ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻈﳊ ﰲ ﺺﺨﺸﻟا ﺎﻬﻜﻠﳝ ﱵﻟا و ،دﻮﻘﻨﻟﺎﺑ ﺎﻫﺮﻳﺪﻘﺗ و ،تﺎﻣﺪﳋ وأ ﲏﻴﻋ وأ يﺪﻘﻧ ﻞﺧﺪﻟ ﺔﺠﺘﻨﻣ ﺎﳘ ﲔﻋﻮﻧ ﱃا لﺎﳌا سأر ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻢﺴﻘﻨﺗ : • لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا : ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺾﻔﺨﻨﻣ ﺮﻌﺴﺑ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ضﺮﻔﺗ ﲔﺗرﻮﺻ ﰲ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ﻞﺜﻤﺘﻳ ، ﻪﺗوﺮﺛ و يدﺮﻔﻟا لﺎﳌا سأر عﻮﻤ : ضﺮﻓ ﰲ ﺎﻤﳍوأ ةﺪﻴﺣو ﺔﺒﻳﺮﺿ ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﻤﻬﻴﻧﺎﺛ و لﺎﳌا سأر ﻰﻠﻋ . • لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺿﺮﻌﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا : اءﺎﻋو نﻮﻜﻳ يﺬﻟا ،ﻲﺿﺮﻌﻟا لﺎﳌا سأر ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﱵﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻫ ﺎﻬﻌﻓد رﺪﺼﻣ ﺎﻫءﺎﻋو لﺎﳌا نﻮﻜﻳ ﺚﻴﲝ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﺘﺳا ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻌﻗاو وا فﺮﻇ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻊﻔﺗﺮﻣ ﺮﻌﺴﺑ ضﺮﻔﺗ و ،ﺎﳍ تارﺎﺒﺘﻋﻻا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا . 1 ص ص ، ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،رﻮﺼﻨﻣ ةرﺎﻤﻋا ﻦﺑ 29 30 ) فﺮﺼﺘﻟﺎﺑ .(
