إشكالية التنمية المحلية في الجزائر دراسة حالة ولاية سيدي بلعباس

(1)

ــعماج

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ة

لا

يللايج

ايل

ـــ

سبا

–

سابعلب يديس

-لإا مولعلا ةيلك

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتق

هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ

لإا مولعلا يف

ةيداصتق

صصخت

ةيلحملا ةيمنتلاو ةيتلاواقملا

دادعإ نم

:

فارشإ تحت

روتكدلا

:

ةتَصن يت٫ارب *

*

رداقلا دبع روصان

قون تش وأ :موي انلع تزجن 52 / 11 / 5252 ءاضعأ :ةشقانملا ةنجل بقللاو مسلاا ةيملعلا ةجردلا ءامتنلاا ةعماج ةفصلا دمت٤ ديعس نب.د.أ لراعلا ميلعتلا ذاتسأ سابعلب يديس ةعماج اسيئر رداقلا دبع روصان.د "أ" رضات٤ ذاتسأ سابعلب يديس ةعماج اررقمو افرشم فاميلس يوايت٭.د "أ" رضات٤ ذاتسأ ةعماج سابعلب يديس انحتت٦ يلع وب رداقلا دبع.د "أ" رضات٤ ذاتسأ يعماتٞا زكرت١ا تنشوت٘ تُع انحتت٦ حتاف تياكرح.د "أ" رضات٤ ذاتسأ ةنتاب ةعماج 1 انحتت٦

ةـيعماجلا ةـنسلا

9102 -9191

ا

رئازلجا في ةيللمحا ةيمنتلا ةيلاكشإ

سابعلب يديس ةيلاو ةلاح ةسارد

(2)

(3)

ركشأ

للها

يلعلا

ريدقلا

يذلا

معنأ

يلع

عنب

ةم

لقعلا

،نيدلاو

دعبف

قيفوت

و

لي

نوعو

و

يف

ب

فلتخم

لحارم

ثحبلا

يملعلا

دمحلاف

لله

ىلع

مامتلا

لامكلاو

نع

يبأ

ى

ةرير

-يضر

للها

ونع

لاق

يبنلا

-ىلص

للها

يلع

و

لسو

م

"

نم

لا

ركشي

سانلا

لا

ركشي

للها

"

روتكدلا ىلإ نافرعلاو ليزجلا ركشلاب مدقتأ

"

"رداقلا دبع روصان

ئاصن ىلع

ةيدجلا وح

.عضاوتملا لمعلا اذى زاجنإ مت نأ ىلإ اهب ينمزلا يتلا ةميقلا وتاهيجوتو

ةنجللا ءاضعأ ىلإ يريدقتو يركشب مدقتأ امك

ةشقانملا

لضافلأا ةذتاسلأا لكو ،

ركشلاو

سابعلب يديس ةيلاول ةيلحملا تاعامجلا لامعل وجوم ليزجلا

(4)

ءادىإ

ركشن

للها

يلعلا

ريدقلا

يذلا

انقفو

يف

اذى زاجنا

لمعلا

ويديب انحاجن ناك يذلا عضاوتملا

وناحبس

و

أ

اذى يدهج ةرمث يدى

إ

:ىل

يدىأ

اذى

لمعلا

عضاوتملا

ىلإ

ىلغأ

ام

ينادىأ

للها

يف

اذى

،دوجولا

ىلإ

ايدلاو

للها امهظفح

و

امىاعر

.

:يتانب ىلإ

ىدهلا رون نيمساي

و

ناىرون نازر

و

ءايمل

يخأ ىلإ

و

يتاوخأ

و

.نىؤانبأ

لإ

،ةنيمأ ودح نب ،نانح سافر ،ميرم لازغ :يتاقيدص ى

ملاحأ ديدق

و

ةكيلم يزاغ

حوديف :يئلامز ىلإ

دبع

قحلا دبع يرمعلب ،ةراص فاتك ،باىو

.تدجو امنيأ يمىارب ةلئاع ىلإ

أ

يملعلا يدهج ةرمث مكيدى

(5)

I

سرهف

تايوتحملا

ريدقتو ركش ءادىإ تايوتحملا سرهف ... ... ... I . لاكشلأا ةمئاق ... ... ... VII ةمئاق . لوادجلا ... ... ... VIII صخلملا ... ... ... ةماعلا ةمدقملا ... ... ... أ لصفلا :لولأا أ تايساس ةيلحملا ةيمنتلا لصفلا ةمدقم لولأا ... ... ... 16 ثحبملا ةيلحملا ةيمنتلا لوح ةماع ميىافم :لولأا ... ... 17 بلطملا لولأا ةيلحملا ةيمنتلا ةيىام : ... ... 17 -ـوهفم لإا ةيمنتلا ةيداصتق ... ... ... 17 -موهفم ةيللمحا ةيمنتلا ... ... ... 21 -منتلا ؼادىأ ةيللمحا ةي ... ... ... 24 -ةيللمحا ةيمنتلا تايرظن ... ... ... 26 :يناثلا بلطملا تارشؤم و ةيلحملا ةيمنتلا داعبأ ... ... 29 -ةيللمحا ةيمنتلا تارشؤم ... ... ... 29 -ةيللمحا ةيمنتلا داعبأ ... ... ... 32 -لإا دعبلا يداصتق ... ... ... 32 -لإا دعبلا يعامتج ... ... ... 33 -يئيبلا دعبلا ... ... ... 33 -يجولونكتلا دعبلا ... ... ... 34 اىدعاوقو ةيلحملا ةيمنتلا تلااجم :يناثلا ثحبملا ... ... 35

(6)

II بلطملا لولأا ةيلحملا ةيمنتلا تلااجم : ... ... 36 -لإا ةيمنتلا ةيداصتق ... ... ... 36 -ةيمنتلا ةيعامتحلإا ... ... ... 36 -ةيسايسلا ةيمنتلا ... ... ... 37 -ةيمنتلا ةيرادلإا ... ... ... 38 ةيلحملا ةيمنتلل ةيساسلأا دعاوقلا :يناثلا بلطملا و إ اهتايجيتارتس ... . 38 -ةيللمحا ةيمنتلل ةيساسلأا دعاوقلا ... ... . 38 إ ةيللمحا ةيمنتلا تايجيتاتًس ... ... ... 39 لا ثلاثلا ثحبم : تاموقم و ليقارع ةيلحملا ةيمنتلا ... ... 42 بلطملا لولأا : ةيلحملا ةيمنتلا تاموقم ... ... 42 -ةيرشبلا تاموقت١ا ... ... ... 43 -ةيلات١ا تاموقت١ا ... ... ... 45 -ةيميظنتلا تاموقت١ا ... ... ... 46 يناثلا بلطملا ةيلحملا ةيمنتلا ليقارع: ... ... 47 -لإا ليقارعلا ةيداصتق ... ... ... 47 -لإا ليقارعلا ةيعامتج ... ... ... 48 رعلا ةيسايسلا ليقا ... ... ... 48 -ليقارعلا ةيرادلإا ... ... ... 48 ؿولأا لصفلا ةصلاخ ... ... ... 50 يناثلا لصفلا تاعامجلا: ةيلحملا ةيمنتلا يف لعافك ةيلحملا ةمدقم يناثلا لصفلا ... ... ... 52 ثحبملا لولأا ةيلحملا تاعامجلل يلحملا ميظنتلا سسأ : ... ... 53 بلطملا لولأا ةيرادلإا ةيزكرملا : ... ... 53 -ةيرادلإا ةيزكرت١ا ـوهفم ... ... ... 53 -ةيرادلإا ةيزكرت١ا روص ... ... ... 54

(7)

III :يناثلا بلطملا ةيرادلإا ةيزكرملالا ... ... 57 -ةيرادلإا ةيزكرملالا ـوهفم ... ... ... 57 -ةيرادلإا ةيزكرملالا داعبأ ... ... ... 59 -ايازم و ةيرادلإا ةيزكرت١ا بويع ... ... .... 60 -ةيرادلإا ةيزكرملالا ؿاكشأ ... ... ... 61 ثحبملا يلحملا ةرادلإا :يناثلا ة ... ... . 63 لأا بلطملا ةيلحملا ةرادلإا :لو و اهصئاصخ ... ... 63 -فيرعت ةيللمحا ةرادلإا ... ... ... 65 -صئاصخ ةيللمحا ةرادلإا ... ... ... 66 -ةيللمحا ةرادلإا ءوشن بابسأ ... ... ... 66 -ـاهم ةيللمحا ةرادلإا ... ... ... 69 يناثلا بلطملا : فادىأ ،ماهم و :ةيلحملا ةرادلإا ةيمىأ ... ... 69 -لإا ـاهم ةيللمحا ةراد ... ... ... 69 -أ لإا ؼادى ةيللمحا ةراد ... ... ... 71 -لإا ةيت٫ا ةيللمحا ةراد ... ... ... 72 :ثلاثلا ثحبملا رود ةرادلإا قيقحت يف ةيلحملا ةيمنتلا ةيلحملا ... .. 73 تاموقم:لولأا بلطملا و ةيلحملا ةرادلإا لكاشم ... ... 74 -.ةيللمحا ةرادلإا تاموقم ... ... ... 74 -.ةيللمحا ةرادلإا لكاشم ... ... ... 76 ةيلحملا ةرادلإا تازيمم:يناثلا بلطملا و ةيمنتلا قيقحت يف اىرود .ةيلحملا ... 77 -ةيللمحا ةرادلإا تازيت٦ .يللمحا مكتٟا نع ... ... 77 -ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ في -ةيللمحا ةرادلإا رود ... ... 82 ةصلاخ لصفلا يناثلا ... ... ... 85

(8)

IV لصفلا رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا تاعامجلا رود:ثلاثلا لصفلا ةمدقم ثلاثلا ... ... ... 87 ثحبملا لأا لو : يف ةيلحملا تاعامجلا رئازجلا ... ... 88 لأا بلطملا :لو رئازجلا يف ةيلحملا تاعامجلا موهفم و اهصئاصخ ... 88 -ةيللمحا تاعامتٞا ـوهفم ... ... ... 88 -ةيللمحا تاعامتٞا صئاصخ ... ... ... 90 :يناثلا بلطملا ةأشن و رئازجلا يف ةيلحملا ةرادلإا روطت ... ... 91 -لإا لبق ةيللمحا ةراد-لإا ؿلاقتس ... ... .... 91 -لإا دعب ةيللمحا ةراد-لإا ؿلاقتس ... ... .... 94 ملا ةيلحملا تاعامجلا ةيومنتلا تايحلاص:يناثلا ثحب ... ... 99 لأا بلطملا :لو ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملل ةيومنتلا تايحلاصلا ... ... 100 :يناثلا بلطملا جملل ةيومنتلا تايحلاصلا ا يبعشلا سل ة يئلاولا ة ... ... 101 :ثلاثلا ثحبملا ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت لئاسو و رئازجلا يف اههجاوت يتلا ليقارعلا ... 104 ا لئاسو:لولأا بلطمل قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا ... ... 104 -لإا لئاسولا .ةيداصتق ... ... ... 104 -.ةيلاملا لئاسولا ... ... ... 116 -ةيرشبلا لئاسولا ... ... ... 118 يناثلا بلطملا رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا وجاوت يتلا تابوعصلا: ... . 119 -تابوعصلا ةيرادلإا ... ... ... 119 تابوعصلا ةيسايسلا ... ... ... 122 تابوعصلا ةينملأا ... ... ... 127 وعصلا لإا تاب ةيداصتق ... ... ... 130 -لإا تابوعصلا ةيعامتج ... ... ... 137 تابوعصلا ةيفاقثلا ... ... ... 141 -ةيجولونكتلا تابوعصلا ... ... ... 142

(9)

V ةصلاخ لصفلا ثلاثلا ... ... ... 147 لصفلا عبارلا : ةيناديم ةسارد ةيلاو يف ةيلحملا ةيمنتلا ديسجت ىلع ةرثؤملا لماوعلل سابعلب يديس لصفلا ةمدقم عبارلا ... ... ... 149 لأا ثحبملا :لو سابعلب يديس ةيلاوب فيرعتلا ... ... 150 لأا بلطملا :لو ةيلاولاب فيرعتلا ... ... . 150 -سابعلب يديس ةيلاو ةأشن ... ... ... 150 -ةيلاولل يرادلإا ميسقتلا ... ... ... 151 يناثلا بلطملا لإا تارشؤملا : ةيداصتق ، لإا ةيعامتج و إ لإا تايناكم رامثتس يف سابعلب يديس ةيلاو .. 155 -لإا تارشؤت١ا ةيداصتق و لإا ةيعامتج ل سابعلب يديس ةيلاو ... ... 155 -لإا تايناكمإ سابعلب يديس ةيلاو في رامثتس ... ... 159 ثحبملا يناثلا ةيناديملا ةساردلا ةيجهنم فصو : ... ... 174 ةساردلا ةنيعو عبتملا جهنملا :لولأا بلطملا ... ... 174 -مجح عمتلمجا ةنيعو ةساردلا ... ... .... 174 -ىدم ةيافك ةنيعلا ... ... ... 175 :يناثلا بلطملا ب لإا ءان سايقلا مللاسو نايبتس ... ... 176 -ةيمنتلا لكاشم سايقم ... ... ... 176 -سايقم ةيزكرم ليومتلا ... ... ... 177 -ةيرشبلا دراوت١ا سايقم ... ... ... 178 -لإا سايقم ةحاتت١ا تاناكم ... ... ... 178 -ةجهتنت١ا تاسايسلا سايقم ... ... ... 179 -ةيللمحا ةيمنتلا تاددت٤ سايقم ... ... ... 179 ثحبملا ثلاثلا لإا : ةساردلا جذومنل يئاهنلا رابتخ ... ... 180 لأا بلطملا :لو ةساردلا تاريغتمل يفصو ليلحت ةساردلا جئاتنو تانايبلا ليلحت ... 180 -ليلتٖ تانايبلا ةيصخشلا دارفلأ ةنيعلا ... ... 181 -ليلتٖ إ هاتٕ تاباجلإا ... ... ... 184

(10)

VI :يناثلا بلطملا ليلحت إ ةساردلا تاريغتمل يللادتس و إ رابتخ ةحص تايضرفلا ... 190 -تابث ؽدصو فايبتسلاا ... ... ... 190 -لحتلا لي لماعلا يديكوتلاي AFC ... ... 191 -مييقتلا يسايقلا جذومنلل يثحبلا لإا يعابطن تٍيوكتلاو ... ... 192 -مييقتلا يلكيت٢ا جذومنلل يثحبلا ... ... . 194 ةصلاخ لصفلا عبارلا ... ... ... 200 ةماع ةمتاخ ... ... ... 202 عجارملا ةمئاق ... ... ... 207 .تايوتحملا ةمئاق .قحلاملا

(11)

VII

لاــكشلأا ةــمئاق

ةحفصلا لكشلا ناونع لكشلا مقر 70 ةيللمحا ةرادلإا فئاظو حضوي 01 182 سنتٞا تَغتم 02 182 نسلا تَغتم 03 183 يملعلا لىؤت١ا تَغتم 04 184 ةينهت١ا ةبرت٠ا تَغتم 05 195 ةيللمحا ةيمنتلا ىلع ةيمنتلا لكاشم تُب ةمئاقلا ةقلاعلل يلكيت٢ا جذومنلا 06 196 ةيللمحا ةيمنتلاو يزكرت١ا ليومتلا تُب ةمئاقلا ةقلاعلل يلكيت٢ا جذومنلا 07 197 ةيللمحا ةيمنتلاو ةحاتت١ا تايناكملإا تُب ةقلاعلل يلكيت٢ا جذومنلا 08 197 ةيللمحا ةيمنتلاو ةيرشبلا دراوت١ا تُب ةقلاعلل يلكيت٢ا جذومنلا 09 198 ةيللمحا ةيمنتلاو ةجهتنت١ا تاسايسلا تُب ةقلاعلل يلكيت٢ا جذومنلا 10

(12)

VIII

ةــمئاق

لوادجلا

ةحفصلا لودجلا ناونع لودجلا مقر 30 ةيومنتلا ؼادىلأا تارشؤم 01 35 ةيللمحا ةيمنتلا داعبأتَياعم 02 40 ةيللمحاةيمنتلا تايجيتاتًسإ 03 59 ةيرادلإا ةيزكرملالا لكشو ؽاطن لثتٯ 04 79 ةيللمحا ةرادلإا ويللمحا مكتٟا يحلطصم تازيت٦ مىأ حضوي 05 116 ةيللمحا تاعامجلل ةيلخادلا ةيلات١ا رداصت١ا مىأ 06 133 ةيللمحا تاعامجلل ؾتًشت١ا ؽودنصلا ريرقت بسح ةزجاعلا تايدلبلا نم ددع روطت حضوي 07 140 ـ2018 ةنس ةياغ لذإ ـ1996 نم ةلحرت١ا ؿلاخ رئازتٞا في نياكسلا ومنلا ةبسن روطت 08 152 سابعلب يديس ةيلاول يرادلإا ميسقتلا حضوي 09 156 2018-1999 سابعلب يديس ةيلاول ةيعامتجلإا وةيداصتقلإا تارشؤت١ا حضوي 10 163 سابعلب يديس ةيلاو ىوتسم ىلع ةطسوتت١ا وةتَغصلا تاسسؤت١ا ددع حضوي 11 165 ةفاتٞا ؿوقبلا وبوبتٟا تاينواعت ميسقت حضوي 12 166 ققلمحا جاتنلإا وةينلمجا ، ةع ورزت١ا تاورضت٠ا ليصات٤ مىأ حضوي 13 167 فوتيزلا جاتنإ حضوي 14 167 )ةدئات١ا بنع(:ـوركلا جاتنا حضوي 15 168 ةرمثت١ا راجشلأا فلتت٥ حضوي 16 169 ةيناويتٟا تاجتنت١ا فلتت٥ حضوي 17 171 .غلكلا ب يراقلا ديصلا ةيمك حضوي 18 171 ةلمتٞا ؽوس ىوتسم ىلع ةلوادتت١ا كمسلا ةيمك حضوي 19 173 سابعلب يديس ةيلاو في ةيفقولا ؾلاملأا ودجاست١ا ددع حضوي 20

(13)

IX 175 BartlettوKMO رابتخإ 21 177 ةيللمحا ةيمنتلا لكاشم سايقم 22 178 ليومتلا ةيزكرم سايقم 23 178 ةحاتت١ا تايناكملإا سايقم 24 179 ةيرشبلا دراوت١ا ةءافك سايقم 25 179 ةجهتنت١ا تاسايسلا سايقم 26 180 ةيللمحا ةيمنتلا تاددت٤ سايقم 27 180 فايبتسلإا عضو في ةمدختست١ا سيياقت١ا صخلم 28 181 .ةنيعلا دارفلأ ةيصخشلا تانايبلا 29 185 ةيمنتلا ؿاكشأ دعب تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 30 186 ةيمنتلا تاقيعم روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 31 187 ةيللمحا ةيمنتلا في ةجهتنت١ا تاسايسلا روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 32 187 يزكرت١ا ليومتلا روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 33 188 " ةحاتت١ا تايناكملإا " تَغتم تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 34 189 ةيرشبلا دراوت١ا ةءافك روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 35 189 ةجهتنت١ا تاسايسلا " روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 36 190 " ةيللمحا ةيمنتلا تاددت٤ " روت٤ تارابع فلتخت١ ةيوئت١ا بسنلاو تاراركتلا 37 191 فايبتسلإل لراتٚلإا تابثلاو ؽدصلا رابتخإ جئاتن 38 191 )AFC( يديكوتلا يلماعلا ليلحتلا 39

193 (model fit and quality indices)ةدوتٞا تارشؤمو جذومنلا ةيحلاص 40

193 ةنماكلا تاتَغتت١ا تلاماعم 41

194 (R-square ( ديدحتلا لماعم 42

(14)

X :صخلملا لذإ ةساردلا هذى ؼدته ا ليلحتب ـايقل بييرتٕو يرظن ،رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا رخأت و ديستٕ ىلع ةرثؤت١ا لماوعلا مىلأ ديدحتب انمق فأ دعب م تاتَغت ىلع ةرثؤت١ا ةيللمحا ةيمنتلا ، انمق وت١ا ةءافك ،ةحاتت١ا تايناكملإا ،يزكرت١ا ليومتلا ،ةيمنتلا لكاشم تَثأت ليلتٖ نم اننكتٯ يميىافم جذوت٪ حرطب ةيرشبلا درا .ةيللمحا ةيمنتلا ىلع ةجهتنت١ا تاسايسلاو نم ةنوكم ةنيع ىلع يميىافت١ا جذومنلا رابتخإب انمق 500 بوجتسم ،سابعلب يديس ةيلاول ةيدلبلا ةيبعشلا سلالمجا ءاضعأ نم ةلداعت١ا جذوت٪ انمدختسإ ةقيرطب ةيلكيت٢ا PLS .تانايبلا ليلتٖ ةيلمع في وت تيلا جئاتنلا دكؤت انلص إ اهيل تايضرفلا ةحص ةءافك ـدع يى سابعلب يديس ةيلاوب في ةيللمحا ةيمنتلا رخأتو ديستٕ ـدع ىلع ةرثؤت١ا لماوعلا مىأ ّفأب ، لكشب ةحهتنت١ا تاسايسلاو ةحاتت١ا تايناكملإا تيأت اىدعب يزكرت١ا ليومتلا ةيلاكشإ و ةيمنتلا لكاشم اهيلي ةبسن ىلعأك يرشبلا رصنعلا .لقأ ملكلا :ةيحاتفملا تا ةيلكيت٢ا تلاداعت١ا ةجذت٪ ،ةيللمحا ةيمنتلا ،ةيمنتلا ةيلاكشا إ PLS .سابعلب يديس ةيلاو ، Abstract:

The aim of this study carry out a theoretical and experimental analysis of the most important factors affecting the embodiment and delay of local development in Algeria. We have identified the variables affecting local development. We have presented a conceptual model that enables us to analyze the impact of development problems, central financing, available capabilities, human resource efficiency and policies pursued on local development.

We tested the conceptual model on a sample of 500 respondents from the members of the Municipal People's Councils the cityofSidiBel Abbes. We used the structural equation model using the PLS method in the data analysis process.

Our findings confirm the validity of the hypotheses that the most important factors affecting the lack of materialisation and the delay in local development in the city of Sidi Bel Abbes are the inefficiency of the human element as the highest percentage followed by development problems and the problem of central financing, after which the available capabilities and the underused policies come less.

Key words: the problem of development, local development, modeling structural equations PLS, City Sidi Bel Abbes.

Résumé:

Cette étude vise à réaliser une analyse théorique et expérimentale des facteurs les plus importants affectant la réalisation et le retard du développement local en Algérie. Nous avons identifié les variables affectant le développement local. Nous avons présenté un modèle conceptuel qui nous permet d'analyser l'impact des problèmes de développement, le financement central, les capacités disponibles, l'efficacité des ressources humaines et les politiques menées sur le développement local.

Nous avons testé le modèle conceptuel sur un échantillon de 500 répondants des membres des conseils populaires municipaux de la Wilaya de Sidi Bel Abbès. Nous avons utilisé le modèle d'équation structurelle en utilisant la méthode PLS dans le processus d'analyse des données.

Nos résultats confirment la validité des hypothèses, selon lesquelles les facteurs les plus importants affectant le manque de matérialisation et le retard dans le développement local dans la Wilaya de Sidi Bel Abbès sont l'inefficacité de l'élément humain comme pourcentage le plus élevé suivi des problèmes de développement et du problème de financement central, après quoi les capacités disponibles et les politiques sous-utilisées diminuent. Mots clés: problème de développement, développement local, modélisation des équations structurelles PLS,ville de Sidi Bel Abbes.

(15)

I

مق

ــــ

ةمد

ةماع

(16)

أ يللمحا ةيمنتلا عوضوم ىظت٭ ة لظ في لإا تاروطتلا ب ةنىارلا ةيداصتق إ ةصاخو فادلبلا نم تَثكلا في تَبك ـامتى اهنم ةيمانلا و نم كلذ أ لج دات٬إ ؿولح ةيجيتاتًسإ قيقتٖو اهنم نياعت تيلا لكاشت١ا ةتٞاعت١ ؿلاغتسلإا لثملأا دراوملل ةعيبطلا و ةيرشبلا و تازيهجتلا ا ةيساسلأ ةكراشتٔ كلذ و، ؼارطلأا تُلعافلا ـاعلا تُيعاطقلا نم و صات٠ا و نم قيسنتلا ةدايز كلذ في اتٔ أ فاكسلل يشيعت١ا ىوتست١ا عفر لج و لإا ؿلاغتس ديشرلا ةحاتت١ا دراوملل و قيقتٖ لإا صئاصت٠ا في ةلثمتت١ا ةيبسنلا ةزيت١ا ةيداصتق و لإا ةيعامتج و ةيعيبطلا و تٞا ةقطنملل ةيئيبلا ةيفارغ . و ذنم تعس تيلا ةيمانلا ؿودلا نم اىتَغك رئازتٞا إ ات٢لاقتس لذإ ومنلا ةلجع عفد و ةلماشو ةنزاوتم ةيمنت قيقتٖ عم فيكتت تايناكملإا ،اهيدل ةرفوتت١ا و تحرط تقولا اذى في ةيلاكشإ رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا ، و هذى ديسجتل ةيمنتلا إ رئازتٞا تدمتع أدبم ةيزكرملالا تَيستلا في و برتعت تيلا ةبختنم ةيلت٤ تاعاتٚ ىلع ـوقي يذلا مىأ ةليسو قيقحتل ةيمنتلا لإا دعب تثرو رئازتٞاف، ةيللمحا ؿلاقتس 15 ةيلاو و 1578 ةيدلب و ؿلاخ نم ايلج كلذ حضتي تيلا ةعساولا تايحلاصلا تلكوأ ةيلاولا( ةيللمحا تاعامجلل و ) ةيدلبلا تاحلاصلإا ةينوناقلا و لك في تلاالمجا (إ ةيسايس، ةيلام ، ةيداصتق وإ ) ةيعامتج لذإ ةمسقم رئازتٞاف ايلاح امأ، 48 ،ةيلاو 553 ةرئاد و 1541 .ةيدلب و .ةيلت٤ ةيمنت قيقتٖ لجأ نم ةلودلا ؼرط نم ةجهتنت١ا تاسايسلا في رظنلا ةداعإ ةرورض لذإ تَشي كلذ تأدبف في ةتَبكلا تاسسؤت١اب راطإ إ تايجيتاتًس ت١ا تاعانصلا ةعنص و باطقأ قيقتٖ نع تزجع تيلا ومنلا ؼادىلأا لاوصو اهنم ةوجرت١ا لذإ ةداعإ لا رظن في بولسأ لإا ؿلاخ نم كلذ و، ةيمنتلا اب ـامتى ؤت١ ةتَغصلا تاسس و ةطسوتت١ا و دعب تاسسؤت١ا هذى وتفرع يذلا ظوحلت١ا روطتلا دعب ةصاخ ةمزأ . رئازتٞا اهتفرع تيلا تانينامثلا سلإا ةيادب عم و تٍملأا رارقت و يسايسلا و اهنيب نم ةديدج ةيومنت عيراشم عضوب ةلودلا تماق يداصتقلإا ؽرش تٍطولا قيرطلا عورشم ام دوقعل ةينطولا ةلاكولا:لثم تلااكو عضو، ةيديدتٟا ككسلاو نيابت١ا دييشت ،برغ معدل ةينطولا ةلاكولا،ليغشتلا لبق و عيجشت ،بابشلا ليغشت و عيراشم،رامثتسلإا معد تايلاولا ضعب في ياومارت تاناعلإا نع رظنلا ضغب و ةحلافلا معدل ةمدقت١ا تلايهستلا و .لخا...يرحبلا ديصلا ةلوذبت١ا تادوهلمجا لك نم مغرلاب و لاإ فأ عجارلا لرات١ا عقاولا لذإ إ ضافت٩ راعسأ ، تاقورلمحا فلاعإ ةسايس ةلقو فشقتلا تَطأتلا و ىدأ ةباقرلا صقن لذإ سايسلا لشف ات٦ ةعبتت١ا ةيومنتلا ة إ ةلودلا ىلع بجوتس إ اتٗ ذ تَبادت نم ةديدج أ يومنتلا طاشنلاب ضوهنلا لج و .رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ

(17)

ب امك فأ ةدىاج ىعست ـويلا رئازتٞا لذإ ةلماش ةينطو ةيمنت قيقتٖ و نم ايئانه جورت٠ا دصق ةمادتسم تامزلأا هذى،اهتفرع تيلا بناوتٞا ةددعتت١ا نكتٯ لا ةيمنتلا اىديستٕ لاإ لإاب ءزتٞا نم ؽلاطن لذإ ةيللمحا ةيمنتلا ةعضاو لكلا ساسأك و ات٢ قلطنم فإ . دوجوب فوىرم ةيللمحا ةيمنتلا حات٧ إ داصتق و دعاوقو دشار يلت٤ مكح ـاظنو ؿاعف تٍط بسات٤و ةيلام ي ة ةطوبضم اتهاقيبطت ؼدته ةفافشو لذإ ـاعلا ؿات١ا ىلع ةظفالمحا و نسح إ ومادختس و وتاقفن ديشرت و تُمثت .وتاداريإ رئازتٞا تايلاو نم ةيلاو في عقاولا ضرأ ىلع انتسارد طاقسإب انمق دقف و لجأ نم سابعلب يديس ةيلاو يى اهنم نياعت تيلا ةيومنتلا لكاشت١ا ةفرعم و نم مغرلاب اهيف ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ فود ؿوتٖ تيلا بابسلأا يى ام يتاتًسلإا اهعقوم يج و ةيعيبطلا اتهايناكمإ و ةيعانص ةقطنم ىلع يوتتٖ ثيح ةيداصتقلإا و تاسسؤت١ا نم تَبك ددع ةتَغصلا و يحلافلا اهعباط لذإ ةفاضلإاب ةطسوتت١ا و تايلمعلا لقرعي يذلا ببسلا فأ لاإ ةتَبكلا ةيباغلا ةحاست١ا تٖ لجأ نم ةساردلا هذبه ـايقلا انررق كلذل ؿوهت٣ اىاوتسم ىلع ةيومنتلا ليقارعلا مىأ ديد و وأ ؿولتٟا دات٬إ .اهيف ةيللمحا ةيمنتلاب ضوهنلل ةنكمت١ا لئادبلا 1 -ةيلاكشإ ةساردلا : ةيللمحا ةيمنتلا ىعست لإا عيونتلا تُب فزاوت قيقتٖ لذإ فايحلأا نم تَثك في تيلا ةايتٟا طت٪ ىلع ظافتٟاو يداصتق ارايت٠ا ةعومت٣ زيزعت عم فاكس نم ديدعلا اهيلإ ىعسي مت٢ ةحاتت١ا ت 1 ةيمنتلل لماشلا ضرغلا فوكي فأ يغبني اذل. لإا دئاوفلا ةتٞاعم قيرط نع فاكسلا ةايح ةدوج تُستٖ وى لإاو ةيداصتق نم اىتَغو ةيهيفتًلاو ةيفاقثلاو ةيعامتج دئاوفلا . و ىري

McIntosh and Goeldner2

ىوتسم عفرل راطإ تَفوت وى ةيلتٟا ةيمنتلا نم يسيئرلا ؼدت٢ا فأ يعم لإا دئاوفلا ؿلاخ نم سانلا ةش في دعاست دق تيلاو ،حيحص لكشب ةممصم ةيداصتق إ .تاعمتلمجا رارقتس نم يعسلاف أ لإا ةيمنتلا نم ةيقار تايوتسم قيقتٖ لج ةيداصتق و لإا ةيعامتج و ، ةيفاقثلا يأ ةيدات١ا ةيىافرلا تَفوت قفلا نم مىريرتٖو مت٢ يشيعت١ا ىوتست١ا تُستٖ ؿلاخ نم تُنطاوملل ر و فامرتٟا و لإا قيقتٖ ـاجسن و لإا رارقتس 1_{Field, D,Community and Natural Resource Development. In Proceedings, 18th}

IUFRO Congress, Ljubljana, Yugoslavia. Vienna, Austria: IUFRO Secretariat,1986, pp 42-53.

2_{McIntosh, R. W, Goeldner, C. R, & Ritchie, J. B,}_{Development: principles, practices,}

(18)

ج لإا يعامتج و لإا تاعازنلا فيفتٗ دراوت١ا ىلع ةيعامتج و ىلع ظافتٟا ثرلإا فوكي نل فياقثلا لاإ قيقتٖ ؿلاخ نم عيتٚ في ةيللمحا ةيمنتلا ات٢اكشأ اذل ، ةيمانلا ؿودلا نم رئازتٞاف رمأف نم يرورض ةيللمحا ةيمنتلا أ ضوهنلا لج ودلا داصتقاب ىعسن ام اذىو ، ةل لذإ ةسارد ؿلاخ نم هديدتٖ ةيلاكشإ و . رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا عقاو فيو راطلإا حرطن ةيلاكشلإا : ةيلاتلا -ام يف ةيلحملا ةيمنتلا ديسجت ىلع ةرثؤملا لماوعلا يى سابعلب يديس ةيلاو ؟ و هذى تتٖ ةيلاكشلإا جردنت ةلئسلأا : ةيلاتلا -ام يى مىأ ؟ ةيللمحا ةيمنتلا تارشؤم -ام يى مىأ فود ؿوتٖ تيلا قئاوعلا قيقتٖ في ةيللمحا ةيمنتلا سابعلب يديس ةيلاو ؟ 2 -:ةساردلا تايضرف ةيضرفلا 1 ـادعنإ،ةعبتت١ا تاسايسلا في للخ ،نيوكتلا ،دراوت١ا ،ليومتلا صقن في ةلثمتت١او ةيمنتلا لكاشم برتعت : رامثتسلإا ىلع عيجشتلا ةيللمحا ةيمنتلا ىلع ابلس رثؤت قئاوع داسفلا راشتنإو ةيتلاواقت١ا عيراشت١ا صقنو ةعارزلا في تاعاطقلا ةفاك في . ةيضرفلا 2 ةيلاولا ميلقإب ةيومنتلا عيراشت١ا ليومتب ةصصخت١ا تاينازيت١ا فعض لظ في يزكرت١ا ليومتلا حمسي لا : . -ةيضرفلا 3 فعض دعي : ةحاتت١ا تايناكملإا في ةيللمحا ةيمنتلا ىلع ابلس رثؤم لماع ةيلاولا تايدلب لج . - ةيضرفلا 4 ةبختنت١ا ةيللمجا سلالمجا ءاضعأ تُب تافلات٠او ةحاتت١ا ةيرشبلا دراوت١ا في صقنلا لكشم يدؤي : ةيلاولل لذإ ةلاعف ةيومنت ةيجيتاتًسإ تٍبت ـات٦أ قئاع . -ةيضرفلا 5 جهتنت١ا ةيومنتلا تاسايسلا دعت : ب ةيلاولا تايدلب لج في ة لأا نع ةديع وجرت١ا ةيومنتلا ؼادى .ة 3 -:ةساردلا ةيمىأ ادج ةغلاب ةيت٫أ ثحبلا اذى يستكي ةيعامتجلإا،ةيداصتقلإا تلاوحتلا لظ في و و،لداعلا ؿود في ةيسايسلا تاسايس تٍبت لذإ تعراس ةيللمحا ةيمنتلا لكشم نم نياعت تيلا ؿودلا نم اىتَغك رئازتٞا و تايجيتاتًسإ و تمتىإ

(19)

د تاقوعت١ا عوضوم ةصاخ ةيللمحا ةيمنتلا اياضق ةتٞاعتٔ و عيضاوت١ا نم دعت انهلأ،اىديستٕ فود ؿوتٖ تيلا ليقارعلا تُنطاوت١اب ةقلاع ات٢ فوك ةمات٢ا و ىرخأ ةهج نمو، ةهج نم ةيللمحا تاعامتٞا ونلأ في ةلودلا تَصم ددت٭ اذى لبقتست١ا ام زفاحو عفاد يطعي ةيومنتلا تايلمعلا معدو عيجشت ىلع ـاظنلل . 4 -أ دى ا :ةساردلا ف يداصتقلإا ركفلا في ةيمنتلا عيضاوم تُب نم امهم اناكم ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم لتت٭ و ةيعامتجلإا تاساردلا و اذك تاموكتٟا ؼرط نم ةجهتنت١ا تاسايسلا و دارفلأا تايجاح ةيبلت ات٢لاخ نم نكتٯ ةيلمع انهلأ،ؿودلا نم ةيللمحا ؼادىلأا نم ةعومت٣ قيقتٖ ؿواحنس ةساردلا هذى ؿلاخ نمو .ةموكتٟا لذإ ةفاضلإاب يللمحا عمتلمجا ؾارشإ ؿلاخ و :يى عوضوم تتٞاع تيلا ثاتْلأا مىلأ ؽرطتلا ةيللمحا ةيمنتلا .عوضوت١ا نع ةقباس ةرظن تَفوتل اذىو ، في دوجوت١ا صقنلا دس في ةت٫است١ا لثم خ ةساردلا هذى ةصا يداصتقلإا بناتٞا نم وبش برتعت تيلاو .ةمودعم ديدتٖ مىأ . ةيللمحا ةيمنتلا ؿوح ميىافت١ا -تاسايسلا مىأ زاربإ و .رئازتٞا في ةيومنتلا تاططخت١ا ةفرعم بابسلأا ةيللمحا ةيمنتلا ىلع رثؤت تيلا ةيقيقتٟا و تيلا فود ؿوتٖ اهقيقتٖ . تارشؤت١ا مىأ زاربإ و تايناكملإا .سابعلب يديس ةيلاو في ةيومنتلا -زاربإ مىأ سابعلب يديس ةيلاو في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ فود ؿوتٖ تيلا ليقارعلا . 5 -ةساردلا ةبوعص : ب يمايق ءانثأ لا تتٞاع تيلا تاساردلا صقن في تلثت٘ يرظنلا بناتٞا في تابوعصلا نم ةعومت٣ تٍتهجاو ةسارد ا في ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم ارظنو رئازتٞ ةعسل عوضوت١ا سوردت١ا وبعشتو بترت ونع ةبوعص في ـات١لإا قمعتلاو في وتايئزج :لذإ ةفاضلإاب -لإا بناتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا عوضوت١ ةقباسلا تاساردلا صقن صصتٗ في تناك تاساردلا لجف يداصتق عامتجلإا ملع و ةيساسلأا رصانعلا رصح ةيلمع بعص ات٦ ةيسايسلا ـولعلا .ةيللمحا ةيمنتلل

(20)

ه ةغللاب عجارت١ا صقن ةيبنجلأا عوضوم ؿوانتت تيلا ةيبرعلا ةغللاب عجارت١ا ىلع دامتعلإاب انمزلأ ات٦ ةيللمحا ةيمنتلا .رثكأ يرظنلا بناتٞا عم ةنراقت١اب رثكأ تناكف يقيبطتلا بناج في امأ و تناك تيلا ةيسايسلا ؼورظلل كلذ لقرع ات٦ دلابلا اهنم نياعت ةهج نم ةيلاولا في ةيللمحا تاعامتٞا ةلباقم و تاسسؤت١ا ءاردم و ةيلاولا تايريدم برتهو مهنم ضعبلا ىدل ظفحتلا ضعب قلخ ات٦ ضعبلا مهنم وإ مهعانتم نع رواحتلا شب أف عوضوم ثحبلا لذإ بناج صقن قئاثولا ريراقتلاو ةقلعتت١ا ةيمنتلاب ةيللمحا في ةيلاو تامولعت١او سابعلب يديس ت١ا لصحت اهيلع لد نكت ةيفاك ةساردل ةيطغتو عوضوت١ا امك بت٬ . -ديج لكشب ةيرظنلا ؼراعت١ا باعيتسإ بلطتت عوضوت١ا ةعيبط فأ ةصاخ ةيناديت١ا ةساردلاب ـايقلا ةبوعص و .سابعلب يديس ةيلاو عقاو عم اهتقباطم 6 -:ةساردلا دودح ا ةحوتفت١ا عيضاوت١ا نم ةيللمحا ةيمنتلا عوضوم برتعي ،ةفلتت٥ بناوج نم اهتسارد اننكتٯ تيل انيأترإ اننأ لاإ ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ ىلع اتَثأت رثكأ يى تيلا تاتَغتت١ا ضعب ىلع زيكتًلا ؿلاخ نم اهتسارد .  :ةيناكملا دودحلا تايدلبلا ددع ردق(سابعلب يديس ةيلاول ةيللمحا سلالمجا ىلع ةساردلا تيرجأ ب 52 .)ةيدلب  امزلا دودحلا :ةين نم ةدتمت١ا ةتًفلا تُب ايت٬ردت يقيبطتلاو يرظنلا وبناتّ عوضوت١ا ةسارد تت٘ ليرفأ 2017 ةياغ لذإ يفناج 2020 . 7 -جهنم ةساردلا و :ةمدختسملا تاودلاا تىح نكمتن نم ـايقلا اذبه ثحبلا انأتٞ لذإ ام يلي : إ اندمتع ىلع حست١ا بيتكت١ا ، و اذى ضرغل ؼوقولا ىلع ام وتلوانت لا بتك في اذى عوضوت١ا و رخآ ام تلصوت ويلإ ثاتْلأا ، ةفاضلإاب لذإ ضعب تلالمجا ةصصختت١ا تاروشنت١ا، ، تُناوقلا ، صوصن لإا تايقافت ، عقاوم لأا تينتًن و ريراقت دىاعت١ا و تاسسؤت١ا ةصصختت١ا تيلا ات٢ ةقلاع ثحبلاب ، لثم :

(21)

و - تائيت٢ا ةيموكتٟا . - ريراقتلا ةرداصلا نع ا فاويدلا ءاصحلإل تٍطول . - ريراقت ةمظنت١ مملأا ةدحتت١ا . - ت١ا تايقتل ةينطولا و .ةيلودلا إ دقف يليلحتلاو يفصولا جهنت١ا ىلع ةساردلا هذى في اندمتع مىأ لذإ ؽرطتلا ؿلاخ نم يرظنلا بناتٞا في جهنم ىلع اندمتعإو،ةيللمحا ةيمنتلا عوضوتٔ ةقلعتت١ا ميىافت١ا ةسارد تايدلب ىلع ةلاح سابعلب يديس ةيلاو و ةغلابلا 52 فايبتسإ حرط قيرط نع كلذ فاكو، ةيدلب و و، ايئاصحإ وتتٞاعم ب انمق ضرغلا اذى لجلأ إ رايتخ ةقيرطب ةيلكيت٢ا تلاداعت١ا ةجذت٪ PLS ةعيبط عمو ةساردلا جذوت٪ ةعيبط عم ةقيرطلا هذى ةمئلات١ كلذو لا ليلتٖ ةيلمع تت٘ امك ةنيعلا ةعيبط اذكو تاتَغتت١ا ثدحأب تانايب تاقيبطتلا كلذو .ةيملعلا ةحاسلا في نم أ ةفرعم ةلوات٤ لج ةيلاولاب ةيللمحا ةيمنتلا ديستٕ ـدع بابسأ مىأ و ؿولتٟا دات٬إ و .ةنكمت١ا لئادبلا 8 -ساردلا :ةقباسلا تا فوكتس هذى ةساردلا ةفاضإ ةيملع لذإ ةلتٚ تاساردلا لإا ةيداصتق ،ةرفوتت١ا ذإ انهأ تاساردك ،ةقباس بتك اهنم اهيف اتٔ،ةفلتت٥ اياوز نم رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا .عوضوم لذإ تقرطت دق تناك ةيملع ثوتْو ،هاروتكد تاحورطأو عاطقلا في ةيومنتلا تاموقت١ا ةسارد اذكو ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ في ةيللمحا ةرادلإاو تاعامتٞا رود،ةيللمحا ةيمنتلا ليوت٘ يحايسلاو يحلافلا كلو، ةيمنتلا عوضوم وت٨ اىرظن ةهجوو ةعيبط قفو كلذو، ةيملعلاا وتميق تاساردلا هذى نم ل :اهنم تيلاو تاساردلا هذى نم نيوانعلا ضعب ىلع ؼوقولا نكتٯو ،ةيللمحا ةساردلا ىلولأا عقاو رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا ليوت٘ ": عوضوم ؿوح "رضيخ يرفنخ " ابه ـاق تيلا : ؽافأو " ةنس 2010.2011 ، ةحورطأ لإا ـولعلا في هاروتكد ثحابلا ؿوانت ةساردلا هذى فيو ةيداصتق ةيلاكشلإا : ةيلاتلا ةيمنتلا ليوت٘ ـاظن لثتٯ لى لااعف اماظن لراتٟا ةيللمحا ـأ يىام : ةلاتٟا هذى فيو ؟هديدتٕ بت٬ ةيجيتاتًسلإا يغبني تيلا ،ىلثت١ا اهعابتإ نم أ تلا ليوت٘ ـاظن ديدتٕ لج . ةيللمحا ةيمن :ةيلاتلا تلاؤاستلا حرطب ثحابلا ـاق ةيلاكشلإا ؿلاخ نمو

(22)

ز -لى تاعامتٞا ةيللمحا في اتٔ رئازتٞا وكلت٘ نم دراوم ةيلام ةرداق ىلع ليوت٘ ةيمنتلا ؟ةيللمحا ـأ فأ ىلع تاهج ىرخأ لخدتلا اهليومتل ؟ - لى فأ ؿلاتخلإا لجست١ا في ةيمنتلا ةيللمحا دوعي لذإ فعض لا تاسايس ةجهتنت١ا ، ـأ لذإ ـدع ةردق تاعامتٞا ةيللمحا ىلع لفكتلا ـاهت١اب ةدنست١ا اهيلإ ؟ - فيك متي حلاصإ زاهج ليوت٘ ةيمنتلا ةيللمحا ؟ :ةيتلآا تايضرفلا ثحابلا عضو ةحورطت١ا ةيلاكشلإا ىلع اءانبو -فإ تاعامتٞا ةيللمحا ىعست ةدىاج في راطإ دراوت١ا ةيلات١ا تيلا اىزوتٖ لذإ ـايقلا ـاهت١اب ةلكوت١ا ات٢ . -ةيمنتلا ةيللمحا بلطتت ادوهج زواجتت تايناكملإا ةحاتت١ا تاعامجلل ةيللمحا . -حلاصإ لئاسولا ةيلات١ا ليومتل ةيمنتلا ةيللمحا و اذك ديدتٕ ةيعون ةقلاعلا تُب ةلودلا و تاعامتٞا ةيللمحا ات٫ فارصنعلا فايساسلأا ديدجتل زاهج ليوت٘ ةيمنتلا ةيللمحا . زكر دقو ثحابلا يىام ىلع ةساردلا هذى في ة ةيللمحا ةيمنتلا و مىأ يللمحا ليومتلا ؼرع كلذ دعب ثم، اتهاموقم و تُب تقلاع و ؽرطت ثم ةيللمحا ةيمنتلا عم لذإ ةيدلبلا في ةلثمتت١ا ، ةيللمحا تاعامتٞا و ليوت٘ عقاو صيخشتب ـاق ثم ةيلاولا ةيللمحا ةيمنتلا و ؿلاخ تُب لا ليلحت تاودأ ةيفيكل ؽرطت امك، ةيللمحا ةيمنتلا حلاصإ تاودأ ، ةيللمحا ةيمنتلا و سادرموب ةيلاو في ةيللمحا ةيمنتلا ليوت٘ عقاول ةيقيبطت ةساردب اهمتخ و تيلا ضرعتسا نم ات٢لاخ عقاو ليومتلا يللمحا و تابوعصلا تيلا اهيناعت تاعامتٞا ةيللمحا نم لجأ ـايقلا اتهابجاوب في لظ ـاظن ليومتلا لراتٟا . تُب نمو مىأ لصوت تيلا جئاتنلا اهيلإ فأ اهيف اتٔ ةيللمحا تاعامتٞا اتهابجاوب ـايقلا لجا نم نياعت سادرموب ةيلاو لراتٟا ليومتلا لظ في و فعض هذى دراوت١ا دوعي اساسأ لذإ : ريذبت و ـدع لإا ؿامعتس نيلاقعلا دراوملل ، صقن وأ بايغ ةنايصلا ، ءوس ت ريدق دراوت١ا نم لبق تاطلسلا ةيللمحا ، راعسلأا ةضفخنت١ا تَجأتل ؾلاملأا لذإ ةفاضلإاب ةرثك تاءافعلإا إو راكتح ةلودلا ةطلسلل ةيئابتٞا و برهتلا بييرضلا .

(23)

ح ةيناثلا ةساردلا " ةيللمحا ةيمنتلا في ةيدلبلا سلالمجا ةكراشم ": عوضوم ؿوح " فومشخ دمت٤" ابه ـاق تيلا : سارد( ىلع ةيناديم ة ةيلاو تايدلب سلات٣ – .) ةنيطنسق ةحورطأ ملع صصتٗ هاروتكد لإا ةيمنتلا ، عامتج 2010 -2011 و ثحابلا ؿوانت ةساردلا هذى في ةيلاكشلإا : ةيلاتلا ذيفنتو طيطتٗو ريوطت في ، ةيئلاولا تاطلسلل ةيدلبلا ةيبعشلا سلالمجا ةكراشم لى و لمحا ةيمنتلا جمارب ةعباتم ةيل تيلا تايدلبلا ىوتسم ىلع إ تُبختنت١ا ءلاؤى ـات٤و مجسنت ةقيقح ةكراشم اهيف اوبختن و بيجتست تاعلطتل نم إ مهبختن ؟ :تيلااك يىو تلاؤاستلا نم ةعومجتٔ ثحابلا ءاج دقو -فيك ؾراشت سلالمجا ةيبعشلا ةيدلبلا في ةيلمع طيطختلا ةيمنتلل ،ةيللمحا فلتختٔ اهلحارم في لظ بولسلأا يرادلإا يزكرت١ا عبتت١ا نم ؼرط ؟ةموكتٟا . - لى ةياصولا ةيرادلإا تيلا اهضرفي فوناقلا يدلبلا ةنسل ( 1990 ) ، برتعت دحأ بابسأ ؼاعضإ ةكراشم ءاضعأ سلالمجا ،ةيدلبلا في ةرادإ تَيستو فوؤش ةيمنتلا ؟ةيللمحا . -لى سلالمجا ةيبعشلا ةيدلبلا تيلا دمتعت اتهايدلب ىلع ليومتلا لرات١ا يزكرت١ا تاعورشت١ و جمارب ةيمنتلا ةيللمحا لكشب ،تَبك ؾراشت ةقيرطلاب اتهاذ تيلا ؾراشت ابه سلالمجا ةيدلبلا تيلا دمتعت اتهايدلب ىلع اهليوت٘ يللمحا ةجردلاب ؟لذولأا . - لى تافلات٠ا و تاعارصلا تيلا ثدتٖ تُب ءاضعأ سللمجا بيعشلا يدلبلا دحاولا نكتٯ فأ فوكت اببس في ؼاعضإ مهتكراشم في ةرادإ تَيستو ةيلمع ةيمنتلا ،ةيللمحا ةيدلبلاب تيلا إ اوبختن ؟اهيف و تلاؤاستلا هذى نم اقلاطنإ تايضرفلا نم ةعومت٣ عضوب ثحابلا ـاق و :تيلااك تناك -فإ بولسلأا يرادلإا يزكرت١ا عبتت١ا نم ؼرط ،ةموكتٟا بعصي نم ةمهم سلالمجا ةيبعشلا ةيدلبلا في لمع ةي ةكراشت١ا في طيطختلا ةيمنتلل ةيللمحا .اهلحارم فلتختٔ -فإ ةياصولا ةيرادلإا تيلا اهضرفي فوناقلا يدلبلا ةنسل ( 1990 ) ، دتٖ نم ةكراشم سلالمجا ةيبعشلا ةيدلبلا في ةرادإ تَيستو فوؤش ةيمنتلا ،ةيللمحا ىلع ىوتسم تايدلبلا تيلا إ اوبختن اهيف . داز املك دامتعا ةيدلبلا ىلع ليومتلا لرات١ا يزكرت١ا يئلاولا لكشب صاخ تاعورشت١ و جمارب ةيمنتلا ،ةيللمحا املك تفعض إ ةيللاقتس اهسلت٣ بيعشلا يدلبلا في تارارقلا ذاتٗإ ةقلعتت١ا هذبه تاعورشت١ا و .جمابرلا

(24)

ط -املك تداز تافلات٠ا و تاعارصلا تُب ءاضعأ سللمجا بيعشلا يدلبلا ،دحاولا املك تفعض راشم مهتك في ةرادإ تَيستو ةيلمع ةيمنتلا ةيللمحا ةيدلبلاب تيلا إ اوبختن اهيف . نل ةبراقم ةساردلا هذى في ثحابلا ؿوانت ظ ةيمنتلا تُب ةير و يسايسلا ـاظنلا ةعيبط ثم ةيللمحا ةيمنتلا و ةكراشت١ا لإا ثم رئازتٞا في ةيدلبلا ةيبعشلا سلالمجا ، ةيعامتج راطلإا المجا ةكراشت١ يميظنتلا ةيللمحا ةيمنتلا في ةيدلبلا ةيبعشلا سل ةساردب اهمتخو . ةنيطنسق ةيلاو تايدلب سلالمجا ىلع ةيناديم تُب نمو مىأ لصوت تيلا جئاتنلا اهيلإ فأ في ةلودلل ةيدلبلا ةيبعشلا سلالمجا ةكراشت١ا ثادحإ ىلع ةيللمحا ةيمنتلا تيلا تايدلبلا ىوتسم إ لا ةدودت٤ ةكراشم اهيف اوبختن ت .تُنطاوت١ا تاعلطتل بيجتس ةثلاثلا ةساردلا ةثحابلا ابه تماق تيلا: "ةليضف فوفلخ" عوضوم ؿوح رود": ةرادلإا ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ في ةيللمحا لأا تاساردلل ثحابلا ةلت٣ في روشنم ؿاقم ."رئازتٞا في ،ةيتٯداك رشاعلا ددعلا يفناج، 2017 ةساردلا هذى فيو . ةثحابلا تلوانت لإا ةيلاكش :ةيلاتلا لذإ أ ي نكتٯ ىدم فأ مىاست ةرادلإا ؟رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ في ةيللمحا :ةيلاتلا تايضرفلا عضوب ةثحابلا تماق ةيلاكشلإا نمو لإا لمع في ةيزكرملالا ىوتسم داز املك اهتيلاعف تداز املك ةيللمحا ةراد و ةلوبقم تايوتسم قيقتٖ ىلع اتهردق ةيمنتلل .ةيللمحا -إ لإا ف لإل لرات١ا ؿلاقتس ةيللمحا ةراد و ب ليفك ةيللمحا ةيمنتلا في ات٢ ةلاعفلا ةكراشت١ا إ .ةيللمحا ةيومنتلا تاططخت١ا حات٧ -إ يللمحا يرادلاا ميظنتلا ف و تايلوؤست١ا ميسقت و تاسايسلا ديشرت ىلع دعاسي لا لراتٟا لكشلاب فئاظولا .ةيللمحا ةيومنتلا لا تلوانت دقو ةساردلا هذى في ةثحاب راطلإا وجاوت تيلا لكاشت١ا، ةيللمحا ةيمنتلل يميىافت١ا ةرادلإا ؿوتٖ تيلا ةيللمحا ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ فود و حلاصإ ةرادلإا .ةيللمحا ةيمنتلاب ضوهنلل ةيللمحا نم و مىأ تلصوت تيلا جئاتنلا اهيلإ :ةثحابلا فأ ةت٫اسم ةرادلإا في ةيللمحا لا قيقتٖ تلازام رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنت لكاشت١ا نم ديدعلا نم نياعت انهوك يللمحا نطاوت١ا تاعلطتل بيجتست لا ةدودت٤ و لعل اىزربأ ةيتاذلا دراوت١ا ةيدودت٤ ةيللمحا تادحولل و انهوؤش تَيست في ةيريدقتلا ةطلسلاب اهعتت٘ فعض و .ةيللمحا ةردابملل شمات٢ا ؾرت ـدع

(25)

ي حرطب ةثحابلا تماقو تاحاتًقلإا نم ةعومت٣ و :تيلااك يى تَغلا لعاوفلا ةكراشت١ ةيقيقح صرف تَفوت ىلع لمعلا . ةيتٝرلا -.ةيللمحا ةيمنتلا ؿات٣ في ةرئادلا رود ليعفت معد أ ةيلت٤ ططخ عضو ىلع ةرداقلا ةينفلا رداوكلاب طيطختلا ةزهج و رصانع تَفوت عتٚ ةعرس ىلع ةبردم لإا نكت٘ تيلا تامولعت١ا ةراد نم ةيللمحا إ ؾارد إ اتهايناكم و اهلكاشم ديدتٖو، اىدراوم وإ اتهاجايتح و لذا كلذ ةتٚرت .ةيلت٤ ةيومنت عيراشم نع ةروص ءاطعإ لجأ نم اهيلع ةفرشت١ا تائيت٢او ةيللمحا ميلاقلأا فوؤش تَيستب متهي يلت٤ ـلاعإ نع ثحبلا .نطاوت١ا نم ةرادلإا بيرقتو عقاولا -امثتسلإل ةيت٫أ ءاطعإ ةيللمحا ةرادلإا ىلع بت٬ ذإ، لمعلا بصانم تَفوتو تاورثلا مكارت نم وققت٭ ات١ يللمحا ر . ؿاوملأا سوؤر باطقتسلإ مئلات١ا خانت١ا تَفوت -طتست تىح ةرمتست١ا ةباقرلا رود ليعفت .يللمحا ـاعلا ؿات١ا ؿامعتسإ ئيست تيلا تايكولسلا ةياتٛ عي ةعبارلا ةساردلا : به ـاق تيلا ةساردلا " ا أ "رابتٞا دبع نيدلا دعس. و "أ ةيللمحا ةيمنتلا ":عوضوم ؿوح "رمع ةتٖاتش. لإا ركفلا في ةيمنتلا ايجولونوركل ةيمتح ةلصت٤ ةمادتست١ا يداصتق ةلت٣ في روشنم ؿاقم" ةرادإ ؿامعلأا و تاساردلا لإا ةنس، ثلاثلا ددعلا، ةيداصتق 2015 . ذإ فاثحابلا ؿوانت ةيلاكشلإا :ةيلاتلا لذإ يأ تُب طبرلا نكتٯ ىدم ليصأتلا يتٯداكلأا نل ظ ةيمنتلا ةير و ،اتهاموقم و تُب ةيناكمإ ابه ؿوصولا لذإ ىلعأ ؟قيبطتلا تاجرد نم ؼدت٢او إ وى ةساردلا هذى زارب ـوهفم ةيمنتلا ةيللمحا في ركف سرادت١ا لإا ةيداصتق ، زارباو حور لإا ةمادتس و لإا ةيرارمتس في ةيمنتلا ةيللمحا ، لإاب ا ةفاض دصر لذ دراوت١ا ةيعيبطلا ةيلات١او ليومتل ةيمنتلا و ةيللمحا إ ىدت١ ةبراقم ءاطع جضن ركفلا يومنتلا عقاولاب شاعت١ا أ و دوشنت١ا . :ةيتلاا تايضرفلا تُثحابلا حرط دقو -قفتت سرادت١ا ةيركفلا لإا ةيداصتق -ةصاخ اهنم ةثيدتٟا - في اهليصأت ةيمنتلل ةيللمحا ةمادتست١ا انهأ ىلع تٖ ليص ةيمنتلل .

(26)

ك -تىح فصوت ةيمنتلا انهأب ةمادتسم اهيلع أ ف يعارت في اىرداصم نم ةهج وإ اهفادهتس ؿايجلأل ةمداقلا و نم ةهج أ ىرخ لك تابلطتت١ا ةيئيبلا . نيرصنع ةساردلا في ءاج دق و تُيساسأ ات٫و : ليصأتلا ةمادتست١ا ةيللمحا ةيمنتلل يرظنلا و ةيللمحا ةيمنتلا تاموقم ادتست١ا .ةم نمو مىأ :ةساردلا جئاتن رئازتٞا و فإ وت٨ امدق يضت١ا في ةيوقلا اهتبغر سكعت تارشؤت١ا ضعب تناك ةيجيتاتًسلإا ، ةبقاعتت١ا ةيومنتلا تاططخت١ا قيبطت ؿلاخ نم ةمادتست١ا ةيمنتلا لاإ فأ تابقعلا ضعب ؾانى و . كلذ فود تفق ةسماخلا ةساردلا :تُثحابلا ابه ـاق ةسارد : " جاتٟا ليضف يس" و ؿوح "دمت٤ ةلطع نب "و "رمعم ةلاتيح" تاموقت١ا ةيللمحا ةيمنتلا ةيلاكشإ": عوضوم و ."تاقوعت١ا لإا ةيرئازتٞا ةللمجا في رشن ؿاقم داصتق و ةرادلإا ددعلا ، ،عساتلا يفناج 2017 :ةيلاتلا ةيلاكشلإا تُثحابلا حرط. ةيمنتلا ةيلمعل ةيساسلأا تاموقت١ا لثمتت اميف ةيللمحا و ؟ةمادتست١ا ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ ةيلمع في رود بابشلل لى و ؟اهقيقتٖ فود ؿوتٖ تيلا تاقوعت١ا يى ام و اذى في ةيللمحا ةيمنتلا تاموقت١ا تُثحابلا ؽرطت ددصلا و .ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ فود ؿوتٖ تيلا تاقوعت١ا نمو مىأ اولصوت تيلا جئاتنلا ونأ اهيلإ نكتٯ لا ايقلا ةيرشب تاموقم فودب ةيللمحا ةيمنتلاب ـ و ةيميظنت و ةيسسؤم و .ةيلام اضيأ يسايسلا يعولا صقن و في فياقثلا طاسوأ ةيللمحا تاعمتلمجا في بابشلا و في ةيسايسلا ةكراشت١ا فعض ةيللمحا ةيمنتلا لذإ ةفاضلإاب ةيلات١ا دراوت١ا صقن وأ ابتٞا ةسايسلا فعض ببسب يللمحا ليومتلاب ؼرعي ام ةيللمحا ةيئ و لإا فعض ست يللمحا رامث و ةءافكلا صقن ةجيتن يللمحا طيطختلا فعض و ةبرت٠ا و في ةلودلل ةماعلا ةسايسلا لشف .ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ ةساردلا :ةسداسلا دامع" و" نيوم دمت٤" فاثحابلا ابه ـاق ةسارد ؿوح،" فاكربا :عوضوم في ةماكتٟا تابلطتم" ةيباتًلا ةيمنتلا غت١اب ."بر لأا تافلم ةلت٣ في روشنم ؿاقم لإا في ثاتْ داصتق و تَيستلا ، ،عبارلا ددعلا ءزتٞا ؿولأا ، برمتبس 2015 فاثحابلا ؿوانت دقو . ةيلاكشلإا :ةيلاتلا ؟برغت١اب ةيباتًلا ةيمنتلا في ةماكتٟا تابلطتم يىام إ ذ تلوانت هذى ةساردلا مىأ بيرغت١ا جذومنلا في ةيللمحا ةيمنتلا تاددت٤ و ةماكتٟا في ةيباتًلا ةيمنتلا تامزلتسم .برغت١اب ةيتَبدتلا

(27)

ل نم مىأ لصوت تيلا جئاتنلا اهيلإ :فاثحابلا أف ةلماكتم ةيمومع ةسايس ؼرعي لد برغت١ا و ةيمنتلا ؿات٣ في ةلماش .ةيباتًلا ةساردلا ةعباسلا : "نيارمع فايفس" ثحابلا ابه ـاق ةساردلا عوضوم تتٖ لمحا ةيمنتلا عقاو" ةت١اق ةيلاو في ةيل ةءارق ةيحلافلا تاموقت١ا في و ةيحايسلا ." ،رشع نماثلا ددعلا رايعت١ا ةلت٣ رشن ؿاقم فاوج 2017 . حرطب ثحابلا ـاق ةيلاكشلإا :ةيلاتلا ةيحلافلا تاموقت١ا يىام و نكتٯ تيلا ةيحايسلا أف ةيمنتلا قيقحتل ةت١اق ةيلاو اهيلع نىارت ثحابلا ـاقف ؟ةيللمحا لذإ ا ؽرطتل لذإ : ةيحلافلا تاموقت١ا و ،ةت١اق ةيلاول ةيحايسلا ةيومنتلا راثلاا و تيلا تايدحتلا ةحلافلا لرات٣ في ةيللمحا ةيمنتلا وجاوت و . ةت١اق ةيلاوب ةحايسلا نم مىأ لصوت تيلا جئاتنلا اهيلإ :ثحابلا ةحلافلا و تُعاطق ةيلاولاب ةحايسلا إ لإا ةيمنتلل تُيجيتاتًس يللمحا ةيداصتق ة و ام اذى بجوتي ءارجإ ةسارد إ ؿلاخ نم ةقيقد ةيفارشتس إ فعضلا طاقن صلاختس و ديدتٖو ابه ةطيلمحا رطاخت١ا .ات٢ ةحاتت١ا صرفلاو ةوقلا طاقن :تيلآاك يىو تاحاتًقلإا نم ةعومت٣ ءاطعإب ثحابلا ـاقو - ت عيجش لإا لافلا جامدن يح يعانصلاو ةيقرتو ،ةحلافلا ريوطتل ةدعاق سيسأتل في ةيئاذغلا تاعانصلا ؿات٣ لبس ءاسرإ ؿلاخ نم كلذو ةيعانصلا مطامطلاو بوبتٟاو وكاوفلاو رضخك اهصاصتخإ نم دعت تيلا تاجتنت١ا ةيبنجلأاو ةيللمحا ةكارشلا ، ةيبيرض تازيفتٖ نًدقت عم ،ؿالمجا اذى في ةمزلالا تابرت٠ا نم ةدافتسلإا ؼدبه غلا تاعانصلا ؿات٣ في ةلماعلا تاسسؤملل .ةيئاذ في مىاسي ات٦، ؽوسلا رارقتسإ فامض ليبس في كلذو ،نيزختلاو ظفتٟا تاردقو ديبرتلا ةعانص ةنرصعو عيسوت .تُنطاوملل ةيئارشلا ةردقلاو تُحلافلا ليخادم ةياتٛ -.ةيلاولا ىوتسم ىلع ةفلتخت١ا ةينهت١ا تاميظنتلا في ايلت٤ تُحلافلا ؾارشإ باسح ىلع فدت١ا عسوت عنم ةرورض .يضارلأل يحلافلا عباطلا ىلع ظافتٟا لجأ نم ،فيرلا ةيحلافلا يضارلأا ىلع مت٢وصح ليهست قيرط نع كلذو يحلافلا ؿالمجا في ايونعمو ايدام بابشلا معد .ضورقلاو -.ةينعت١ا تائيت٢ا عيتٚ لبق نم وتائف فلتختٔ عمتلمجا طاسوأ في ةحايسلا ةفاقث رشن

(28)

م -قيرط نع ةيحايسلا تٌبلا زيزعت .تلااصتإ لئاسو ،ةماع قفارم ،تُيحايس نيدشرم ،ةيقدنفلا ةمدت٠ا زيزعت ا ةساردلا ةنماثلا : "تُثحابلا ابه ـاق تيلا ةساردلا "نيدلا رصن بيعش نب نيدموب بييط"و "فاونع تتٖ" تاعامتٞا ةيميلقلإا و "ةيللمحا ةيمنتلا تاقرافم . " ةلت٣ في رشن ؿاقم ةرادلإا و ثوحبلل ةيمنتلا و اردلا تاس ددعلا" .ؿولأا ـاق حرطب فاثحابلا ةيلاكشلإا ةيلاتلا لظ في ةيللمحا ةيمنتلا نع ثيدتٟا نكتٯ فيك: عاضوأ ؟ةضقانتت١ا دلابلا ؽرطتف فاثحابلا لذإ ةيللمحا تاعامجلل يومنتلا رودلا: ةيدلبلا( و ،)ةيلاولا تاميسقتلا ةيميلقلإا اىرثأو .ةيللمحا ةيمنتلا ىلع فاثحابلا لصوتو لذإ مهم رود ةيدلبلل :ةيلاتلا جئاتنلا و ،ةلودلا عجارت لظ في ةيلت٤ ةيمنت قيقتٖ في ؿاعف و بت٬ فأ ةيلات١ا اىرداصم فوكت رثكأ إ ةيللاقتس و ،ةنورم حاتت١ا تُب قيفوتلا ضرغل و .بولطت١ا ةساردلا ةعساتلا : "فاثحابلا ابه ـاق تيلا ةساردلا "مجان فياو فاونع تتٖ "ةعتٚوب ؿلاب"و : جمارب ةت٫اسم " شاعنلإا لإا ةيلاوب ةيللمحا ةيمنتلا ديستٕ في يداصتق أ رارد لإا رئاشبلا ةلجتٔ رشن ؿاقم" ،ثلاثلا ددعلا، ةيداصتق برمتبس 2017 حرطب فاثحابلا ـاق. ةيلاكشلإا ةيلاتلا جمارب ةت٫اسم ىدم ام": شاعنلإا لإا ديستٕ في يداصتق ةيلاوب ةيللمحا ةيمنتلا أ ؿلاخ رارد ةتًفلا 2001 -2016 ؟. ةيللمحا ةيمنتلا نم لك ؿوح ةماع ميىافم ضرعب اماقف و ةسايس شاعنلإا لإا ،يداصتق يعاطقلا عيزوتلا جمابرل ةيلات١ا تاصصخملل شاعنلإا لإا ةيلاو في يداصتق أ مييقت ،رارد مىأ لإا جمارب نم ةققلمحا تازات٧ شاعنلإا لإا ةيلاو في يداصتق أ نمو .رارد مىأ اتنلا لصوتت١ا جئ ،اهيلإ أ ؽافنلإا ف ظتٟا ول فاك ةيتحتلا ةينبلا ىلع رفولأا في معد جمارب شاعنلإا لإا ( ؿلاخ يداصتق 2001 -2016 ةيلاو في يعانصلا راقعلا رفوت نم مغرلاب) أ رارد لاإ فأ ةعات٧ نمضت تيلا تاعلطتلا ىوتسم في نكي لد ةعانصلا عاطق و ةيلاو في ةيللمحا ةيمنتلا ةيلاعف أ .رارد ؿات٫إ اضيأ ب ـات وبش جمارب نمض ةحلافلا عاطق شاعنلإا لإا ل ارظن اذىو ةيلاولاب يداصتق ـدع تٌعت ةصاخ جمارب دوجو ةيحلافلا ةيمنتلاب . ةساردلا ةرشاعلا فاثحابلا ابه ـاق تيلا ةساردلا : ةيكز" يلكأ و" "فياك ةديرف" "فاونع تتٖ "رئازتٞا في ةيللمحا ةيمنتلا ؿاقم ةلت٣ في رشن إ ؿات١ا تايداصتق و ؿامعلأا JFBE حرطب فاثحابلا ـاق. ةيلاكشلإا ةيلاتلا ةيمنتلا عقاو وى ام": رئازتٞا في ةيللمحا و اتهاموقتٔ ضوهنلا نكتٯ فيك و ؟اهقئاوع زواتٕ . جردنيو تتٖ ؿاكشلإا اذى يسيئرلا ةلئسلأا ةيعرفلا ةيلاتلا : -ام وهفم ـ ةيمنتلا ةيللمحا امو يى أ داعب اى و اهفادىا لثمتت اميف ؟

(29)

ى -م يىا تاموقم تاقوعمو ديستٕ ةيمنتلا ةيللمحا في ؟رئازتٞا نكتٯ لى تاعامجلل ةيللمحا في رئازتٞا فأ مهست في قيقتٖ ةيمنتلا ؟ةيللمحا هذى ةتٞاعت١ و ةيلاكشلإا فاثحابلا ـاق لذإ ؽرطتلاب ،ةيللمحا ةيمنتلا ـوهفم ا تاسايسلا ديفنت تامزيناكيم ةيومنتل ةيللمحا و .رئازتٞا في ةيلت٤ ةيمنت قيقتٖ في ةيللمحا تاعامتٞا رود نمو مىأ لصوتت١ا جئاتنلا فأ ،اهيلإ ةيللمحا ةيمنتلا ةيموكتٟا ةيللمحا دوهتٞا جمد بلطتت ةدقعم ةيلمع يى و قيقتٖ ليبس في ةيبعشلا تاكراشت١ا ؼادىلأا ةوجرت١ا و ا ؿلاخ نم ةيناكسلا تابلطتت١ا تَفوت جمد ىلع زيكتًل داعبلأا لإا ةيداصتق و لإا ةيعامتج و ةيئيبلا و رمتست١ا طيطختلا ةيلمعلا هذى بلطتت امك، ةيسايسلا تىح و ةبقارت١ا ةنمازتت١ا ؿامعلأل .بناتٞا اذبه ةقلعتت١ا امك تاقوعت١ا نم ةعومت٣ نم ةيللمحا ةيمنتلا نياعت بناوتٞا فلتت٥ في و ىلع عيتٚ ةدعصلأا ، كاشت١ا هذى ل .اهتيلاعفو اتهءافك نم دتٖ تتاب 9 -م ىوتح ةساردلا : ميسقتب انمق ةساردلا ؿوصف ةعبرأ لذإ اهعيزوت تم ىلع وحنلا :لراتلا

ؿولأا لصفلا

:

.ةيللمحا ةيمنتلا تايساسأ

نياثلا لصفلا

:

ةيللمحا ةيمنتلا في لعافك ةيللمحا تاعامتٞا

ثلاثلا لصفلا

:

نتلا قيقتٖ في ةيللمحا تاعامتٞا رود

رئازتٞا في ةيللمحا ةيم

عبارلا لصفلا

ةسارد :

لماوعلل ةيناديم

ةيللمحا ةيمنتلا ديستٕ ىلع ةرثؤت١ا

–

يديس ةيلاو ةلاح ةسارد

سابعلب

-.

(30)

لولأا لصفلا

أ

تايساس

ةيمنتلا

ةيلحملا

ثحبت١ا

ا

ةيللمحا ةيمنتلا ؿوح ةماع ميىافم :ؿولأ

ىدعاوقو ةيللمحا ةيمنتلا تلاات٣ :نياثلا ثحبت١ا

ا

:ثلاثلا ثحبت١ا

ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ لئاسو

(31)

16 لصفلا ةمدقم لولأا : نم، ام ةيلت٤ ةقطنم ستٯ يذلا روطتلا كلذ يى ةيللمحا ةيمنتلا أ تَفوت لج إ ،دارفلأا تاجايتح إ ءانب نم اقلاطن لإا ةوقلا تُستٖ ةيغب ةقطنت١ا هذت٢ ةيداصتق إ اىداصتق و ،دارفلأل يشيعت١ا ىوتست١ا تُستٖ م عم تايناكمإ ةاعار ةقطنت١ا و وتاءافك برتعت ةيللمحا ةيمنتلا نم مىأ اياضقلا تيلا وجاوت تاعمتت٣ لداعلا ثلاثلا . و تاعمتلمجا ةصاخ تيلا شيعت ةلكشم ةبوعص دات٬إ فزاوت تُب مجح فاكسلا دراوت١او ةحاتت١ا دسل إ تاجايتح اهئانبأ وأ بإ اىرابتع كلذك تاعمتت٣ ةيعيبر زكترت ىلع ردصم دحاو في ةيبلت إ اتهاجايتح . ةيمنتلاف لكشب ـاع يى تَيغت يعون في عمتلمجا قيقحتل هافر عمتلمجا و درفلا نم ليج لذإ رخآ نم لجأ عيسوت وتارايخ في ةحصلا و ميلعتلا و لخدلا و عيسوت وتايرح و صرف ةلاعفلا وتكراشم في عمتلمجا . لا عيطتست فأ ققحتت ةيللمحا ةيمنتلا لاإ قفو ةدارإ قح ةلودلل ةيقي و عمتلمجا ضوهنلاب و ةلوات٤ قلخ ةلقن ةيعون في تىش نيدايت١ا . كلذل إ نم لصفلا اذى صصت٩ فأ انيأتر أ ةطبترت١ا ميىافت١ا مىلأ طسبم حرشبو ةحضاو فيراعت ءاطعإ لج ثحابم ةثلاث لذإ لصفلا اذى انمسق دقف ةيللمحا ةيمنتلاب و :يى -:ؿولأا ثحبت١ا منتلا ؿوح ةماع ميىافم .ةيللمحا ةي :نياثلا ثحبت١ا ةيللمحا ةيمنتلا تلاات٣ و .اىدعاوق :ثلاثلا ثحبت١ا .ةيللمحا ةيمنتلا قيقتٖ لئاسو