اختصاصات سلطات الضبط الاقتصادي في التشريع الجزائري

جاحلوا دنحم يمكأ ةعماج

–

ةريوبلا

ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك

نوناقلا مسق

صاخلا

ةداهش لينل ةركذم

لا

يف رتسام

قوقحلا

صصخت

:

لامعلأا نوناق

طلا دادعإ

ةبلا

:

فارشإ

ةذاتسلأا

:

-ةيدان يلاو نانح فلاغج

ةشقانملا ةنجل

ذاتسلأا

:

ةدنيل ثراحمب

...

اسيئر

ذاتسلأا

:

ةيدان يلاو

...

اررقمو افرشم

ذاتسلأا

:

ةبيسح ينامحر

...

انحتمم اوضع

2017/2016 ةيعماجلا ةنسلا

:

طبضلا تاطمس تاصاصتخا

يرئازجلا عيرشتلا يف يداصتقلاا

ميحرلا نمحرلا للها مسب

«

لُي عِ قَ بْاو لُي عِ قَ بْاو قَ بْاقَ قَ لَّااعِ قَ قَ بْ لَّا قَ قَ لَّا عِ قَ قَا قَيبْ عِ قَ قَ قَا قَ بْ لُ و لُا قَ

»

(

32

ةيلآو

:

ةرق او ةر

)

نا م لله نا م أ ولا ذمهلا نك نو للا نا م ذلا محلا

مو نانعأ ذلا محلا للهنكع س سي ذلا لله قعلان نايمو لعلا ولكا

غبجك نح محر للهمونقعح يمع محر رو ن دمحلا للهتهحرو انجولو

انبه حلا ل ألي أ يمو و للهمانعع لمعأ ملو لاجلا

متنضسو

.

ممحانلعا رسب ولا انو مو ل سيا ممجا لعأ لاجيا لاجلا

نالأ أن غعأ فلا تا أن مو يا سيبا لانب لامعت أ غكلي

لعأ ا سلإان لعفلت غها ي انا غا غتانه س لان لأ للهغا

ل

لعأ ممبانكحا لالتن ا لا سيبا يل لامعت نح للهضض لهحا حلا

لاس لحا هل يبانكو لالجع للعفلت

.

نانح

يدهج ةرمث يدهأ

نأأ جخ لإ نم هه نتنت م لإ

ن أ مه لم هته نتممم م لإ

نيطخ مملإذ ذهه ع هم نتماهق م لإ

ن ذخ أ ن خ أ يزأأ ههأ دأأ م لإ

دطلأ أ عرر م نإ هوخ اه م م لإ

زذخطلأذ عطمج نف ن ه هاأ لإ

ءهق دصلأذ عطمج لإ

ب

تارصتخملا ةــمئاق

لاوأ

:

ةيبرعلا ةغللاب

:

ج . ر : ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا ةديرجلا د. ج : يرئازج رانيد ق .إ .م : ةيراد او ةيندم تاءارجإ نوناق ص : ةحفصلا ص ص : ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم

ايناث

:

ةيسنرفلا ةغللاب

P : PAGE

Pp : de la page jusqu'à la page

ENA : Ecole Nationale d’administration N° :Numéro

ةمدقم

تاينينامثلا رخاوأ يف يرئازجلا يداصتقلاا ـاظنلا تسم يتلا ةيداصتقلاا ةمزلأا تدأ ـادعناو ةيداصتقلاا تاطاشنلا ـظعم ىمع ةلودلا راكتحا ىمع ـئاقلا ؽباسلا ـاظنلا ؿشف دعب ؿاقتنلاا يف ريكفتلاو ،ةيرذج تاحلاصإب ـايقلا ىلإ ،ؿورتبلا تادئاع ضافخناو ةيدرفلا ةردابملا ؽوسمل زكرمملا يرادلإا رييستلا ةركف فع يمختلاو ةطباضلا ةلودلا ىلإ ةرطيسملا ةلودلا فم أدبم دامتعاو ،ةصاخلا ةردابملا ؾلذب ةعجشم يداصتقلاا ؿقحلا فم يجيردتلا باحسنلااو دعاوقو ئدابم ـظي ـاظن ىلإ وجوتلاو ةيداصتقلاا ةايحلا ـيظنتل يساسأ أدبمك ةرحلا ةسفانملا ديدجلا جينلا عم ىشامتتو ةنورملاب ـستت ؽوسلا يلاربيملا جينلاب ؼرعي يذلا . دعت ةنس 1988 رئازجلا ويجوت ىلإ ؼديت يتلا ةيداصتقلاا تاحلاصلإا ؽلاطنا ةطقن ؽوسلا داصتقا وحن ( 1 ) صوصنلاو فيناوقلا فم ديدعلا رادصإ ؿلاخ فم وجوتلا اذى دسجتو ، ـقر فوناقلا رودصب ةيادب ،ةيعيرشتلا 88 -01 ( 2 ) يف خرؤملا 12 يفناج 1988 ويجوتب ؽمعتي فم يداصتقلاا ـاظنمل يرذج ؿوحت ةطقن ربتعي يذلاو ةيداصتقلاا ةيمومعلا تاسسؤملا رحلا داصتقلاا ىلإ ططخملا داصتقلاا , ـقر فوناق ؾلذ دعب ردصيل 89 -12 ( 3 ) ؽيرطلا اديمم روتسد رودصب فيناوقلا تززعت ،ول ةلودلا فينقت فم راعسلأا ديدحتل 1989 ( 4 ) ربتعا يذلا ، ةيامحب رقأ ثيح ؽوسلا داصتقا ـاظن ىلإ وجوملا داصتقلإا ـاظنلا فم ؿاقتنلال ىلولأا ةوطخلا ةصاخلا ةيكمملا . ( 1 ) ،رئازجلا ،رشنمل سيقمب راد ،رئازجلا يف يداصتقلاا طبضلا فوناق ،فيممجوب ديلو 2015 ص ، 05 . ( 2 ) ـقر فوناق 88 / 01 يف خرؤم 22 ـاع ىلولأا ىدامج 1408 ػل ؽفاوملا 12 / 01 / 1988 يييجوتلا فوناقلا فمضتملا ج ةيداصتقلإا ةيمومعلا تاسسؤملا . ددعلا ر 68 . ( 3 ) ـقر فوناق 89 / 12 يف خرؤملا 05 ةيميوج 1989 ددعلا،ر،ج،راعسلأاب ؽمعتملا 12 يف رداصلا، 06 ةيميوج 1989 . ( 4 ) ـقر يسائر ـوسرم 89 / 18 يف خرؤم 22 ـاع بجر 1409 ؿ ؽفاوملا، 28 يرفيف 1989 روتسدلا ؿيدعت صن رشنب ؽمعتي ، ءاتفتساب ويمع ؽفاوملا 23 يرفيف 1989 ددعلا ،ر،ج، 09 يفرداصلا، 01 سرام 1989 .

ةمدقم

ـاعل يروتسدلا ؿيدعتلا وجوتلا اذى ززع 1996 ( 1 ) امى فييساسأ فيأدبم ىمع دكأ يذلا ديدجلا يداصتقلاا وجوتلا اذى فإف ويمعو ،ةصاخلا ةيكمملا ةيامحو ،ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح يف رظنلا ةداعإ يف ةريبك ةفصب ـىاس ،ةسفانممل فوناق عضوو ةيلاربيل رثكأ ئدابم رقأ يذلا يف ديحولا ؿعافلا ةريخلأا هذى دعت ـل ثيح داصتقلااب ايتقلاع ةعيبطو ةلودمل يداصتقلاا رودلا ؼئاظو فم رورملاب ؾلذو ةيداصتقلاا ايفئاظو يف يرذج ؿوحت تديش اينأ ؿب ،ؽوسلا ءاسر او ـيكحتلاب اساسأ ؽمعتي ديدج رود ىلإ ةيرادلإا ةباقرلاو رشابملا يراجتلا ؿلاغتسلاا دعت ـل غايصلا اذى يف ،ةيداصتقلاا ةطشنلأاو تايرحلا ةسرامممل ةيرورضلا ؼورظلاو تانزاوتلا ةيديمقتلا ةيداصتقلاا ايفئاظو يف لاوحت تديش ؿب ،ؽوسلا يف ديحولا ـكحتملا ةلودلا ( 2 ) . ىلإ ةمخدتم فم ةلودلا رودل ديدج ـويفم رويظ ىلإ ؽوسلا داصتقا وحن وجوتلا ىدأ ةطباض ( 3 ) ةيديمقتلا ةرادلإا فع امامت ؼمتخت ةمقتسم ةيرادإ تاطمس ثادحإ عم ؾلذ فمازت ، ةيادب يف اىؤاشنإ ـت ةمقتسم ةيرادإ ةطمس ؿوأ دجن تاطمسلا هذى فيب فمو ةيكيسلاكلا هلاتو ،ةمقتسم ةيرادإ ةئيى ونا ىمع ؼيك يذلا ،ـلاعلإل ىمعلأا سمجملاب تفرع تاينيعستلا ـقرنوناقلا بجومب ةرم ؿولأ ثدحتسا يذلا ةسفانملا سمجم ثادحتسا 95 -06 ( 4 ) ؽمعتملا اقفويلاملا ؿلاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلا وذ ةعساو تاطمسو تايحلاصب دوز يذلا ،ةسفانملاب ( 1 ) ـقر يسائر ـوسرم 96 -438 يف خرؤم 7 ربمسد 1996 ءاتفتسا يف ويمع ؽداصملا روتسدلا ؿيدعت صن رادصإب ؽمعتي 28 ربمفون 1996 ج ، . ددعلا ،ر ( 76 ) يف رداصلا 08 ربمسيد 1996 . ( 2 ) ـومعلاو ؽوقحلا ةيمك ،هاروتكدلا ةدايش ؿينل ةحورطأ ،رئازجلا يف يداصتقلاا طاشنلا طبضل ةينوناقلا تايللآا ،دوواد روصنم ،رئازجلا ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ؽوقحلا ـسق ،ةيسايسلا 2015 ص ، 12 . ( 3 ) ـقر فوناقلا فم ةيسنرفلا ةخسنلا يف ةرم ؿولأ يرئازجلا فوناقلا يف طبضلا حمطصم ؿمعتسا 89 -12 ،راعسلأاب ؽمعتملا ةنس لاإ حمطصملا اذيل ادحومو اعماج افيرعت يرئازجلا عرشملا ـدقي ـل ،ـيظنتلاب ةيبرعلا ةخسنلا يف ةمجرتو 2008 ةبسانمب ، ؿمعو ؽوسلا فزاوت فامض ىلإ ؼديتو ةيمومع ةئيى ؿك هذختت ءارجإ ؿك ونا ىمع وفيرعت ـت ثيح ،ةسفانملا فوناق ؿيدعت دراومل ؿثملأا يداصتقلاا ؿلاغتسلااب اذكو هريس فسحو ويلإ ؿوخدلا ةقاعإ ايناكمإب يتلا زجاوحلا عفر ىل او ةرحلا ةسفانملا ةداملا رظنأ ،ويف فيمعافلا ؼمتخم ؼرط فم ؽوسلا 3 ـقر فوناقلا فم 08 -12 يف خرؤملا 25 فاوج 2008 ـمتملاو ؿدعملاو ـقر رملأل 03 -03 ةسفانملاب ؽمعتملا ( ددعلا ،ر ،ج 36 ةنسل 2008 .) ( 4 ) ـقر فوناق 95 -06 يف خرؤم ، 25 يفناج 1995 ج،ةسفانملاب ؽمعتملا ، . ددعلا ر 09 يف رداصلا ، ، 09 يرفيف 1995 ( ىغمم ) .

ةمدقم

ـقر رملأا ـاكحلأل 03 -03 طيمستو زايج يأ ةراشتسا فود تارارقلا ذاختا ةطمسب وعتمت يلاتلاب يمس دقو ،ايتيقرتو ةرحلا ةسفانملا طبضل ةيعمقلا ةطمسلا تايحلاصب وممتي ونوك ةبوقعلا ـاعلا طبضلا زايجب ةسفانملا سمجم . تريظ يتلا ةيعاطقلا طبضلا تاطمسوأ طبضلا ةزيجأ اييف تريظ يتلا تاعاطقلا ـىأامأ تاطاشنلا ـظعم حتفو ةيمومعلا تاراكتحلاا ،ةلازإ ةسايسل ةلودلا جايتنا رثإ ةيجيردت ةروصب ؾونبلا عاطقك ةصاخلا ةردابملا ـامأ اىركتحت تناك يتلا ( ةنجملا ،ضرقلاو دقنلا سمجم ةيفرصملا ) ةصروبلا عاطق ، ( ايتبقارمو ةصروبلا تايممع،ـيظنت ةنجل ) ديربلا عاطق ، تلاصاوملاو ( ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمس ) ... ةميم ايل تمكوأ يتلا وترشابم ؿبق ءاوس ،ايداصتقاو اينقت وطبضو ينعملا طاشنمل فسحلا ريسلا ـارتحا ىمع ريسلا وب ـايقلا ءانثأوأ ، عاطقلا بسح ةديدع تايحلاص ايحنم ةديدجلا تائييلا هذى ءاشنإ بحاص ةيدرف ىرخأو ،ةيميظنت تارارق رادصإ فيب تايحلاصلا هذى عونتت وطبض ىمع ؿمعت يذلا ةيعمق ريغو ةيعمق ( 1 ) . ةساردلا ةيمهأ : ةيتلآا طاقنلا يف انتسارد عوضوم ةيمىأ ىمجتت : ؿك ىمع ةسفانملا ـيمعت ةلواحمو ةيداصتقلاا تاحلاصلإل ؽحلاتملا رارمتسلإا طبضلا تاطمس ءاشنلإ ةيمومعلا تاطمسلا ىدل ديازتم ءوجل ىلإ ىدأ ،تاعاطقلا ةديدج يرئازجلا فوناقلا يف ةديدج ةينوناق ةرىاظك ةغيصلا هذى زورب ـث فمو ةمقتسملا ةساردلاو ثحبلاب . ( 1 ) ـومعلا يف ريتسجام ةجرد ؿينل ةركذم ،يرئازجلا عيرشتلا يف ةمقتسملا طبضلا تاطمس ىمع ةيئاضقلا ةباقرلا ،ىسوم ينومحر ،رضخل جاحلا ةعماج ،ؽوقحلا ـسق ،ةيسايسلا ـومعلاو ؽوقحلا ةيمك ،ةماع ةراد او يرادإ فوناق صصخت ،ةيرادلإاو ةينوناقلا ص ،ةنتاب 03

ةمدقم

يداصتقلاا فوناقلا يف ديدج ينوناق عرف رويظ ىلإ تاطمسلا هذى ءاشنإ ىدأ امك طبضلا فوناقب ىمسي امب وىو يرئازجلا Droit de la régulation ةفاضإ ـضي يذلا تاودأب ةصاخلا تاءارجلإاو دعاوقلا عومجم ؽوسلاو ةسفانممل ةمظنملا دعاوقلا ىلإ يعاطقلا طبضلا . يرئازجلا عيرشتلا يف يداصتقلاا طبضلا تاطمس ةيللاقتسلا ةينوناقلا داعبلأا ةسارد . ؿاجمل اقفو تائييلا هذيل ةعونتم تاصاصتخاو تايحلاص حنم يرئازجلا عرشملا فأ امك فم ول امب تاطمسلا هذى فم ـىأ ربتعي يذلا ةسفانملا سمجم ىمع زيكرتلا عم ةئيى ؿك ةيداصتقلاا ةحاسلا يف ؿاعف رود . عوضوملا رايتخا بابسأ : ثحبلا عوضوم رايتخإ ءارو فم تناك يتلا بابسلاا ـىأ فم : -عيضاوملا هذى ؿثم ةجلاعم يف يصخشلا ؿويملاو ةبغرلا -ويف ثحبلا ةيمباقو عوضوملا ةيمىأ هذى ؿثم ىمع ـادقلإا عيجشتو يداصتقلإا طبظلا تاطمس تاصاصتخا ؿوح سابتللإا ةلازإ ةسردلاب ايصخو عيضاوملا . ةساردلا فادهأ : يمي اميف ؿثمتت ثحبلا اذى فم ةوجرملا ؼادىلأا فإف ةقباسلا تارابتعلإل ارظن : -ؽوسلا طبض ؿاجم يف ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا ةيلاعف ؼشك يطبضلا اىرودب ـايقمل ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل ةمكوملا تاصاصتخلإاوأ تايحلاصلا ديدحت بومطملا وجولا ىمع

ةمدقم

يىاضيأ ةيساسأ ةميم ةطقن يف عوضوملا اذى ةساردلا ةيمىأ فمكت : هءاشنإ ثيح ،يرئازجلا عرشملا اييف عقو يتلا تاضقانتلاو ضومغلا ؼشك ةلواحم ديمقت ببسب ،يلاملاو يداصتقلاا ؿقحلا يف ةيديمقتلا تارادلإا ضوعت ةمقتسم طبض تاطمسل ءاشنإ عوضوم يف ةيلآ ةفصب يسنرفلا عرشملا ةريخلأا هذى تايحلاصلا يى ام ةفرعم اذكو ، تائييلا هذيل يرئازجلا عرشملا ايحنم يتلا تاصاصتخلااو . ثحبلا ةيلاكشإ : ةيلاتلا ةيلاكشلإا ؿوح انتسارد عوضوم روحمتي : لهو ،ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل ةحونمملا تاصاصتخلال ةينوناقلا داعبلأا نمكت اميف ضعبل ايمكوا ايئزج لازانت دعي يداصتقلاا لاجملا طبضو رييست ىلوتت تاسسؤم ثادحتسا ؟يداصتقلاا طبضلا تاطمس حلاصل تايحمصلا ثحبلا جهنم : ةطبترملا ـيىافملاب ؼيرعتلا راطإ يف يفصولا جينملا عابتإ ثحبلا عوضوم يضتقي فم يميمحتلا جينملا اضيأ اندمتعاو ،اىرويظب ةطيحملا ؼورظلاو ةمقتسملا طبضلا تاطمسب ةيئاضقلا تادايتجلاا فم انيدل رفوت امو ،وقفلاب ؾلذو ةينوناقلا صوصنلا ؿيمحت ؿلاخ . ثحبلا ميسقت : يف ؿوانتن فيمصف ىلإ ثحبلا ـيسقتب انمق ةحورطملا ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإل ( ؿصفلا ؿولأا ) وللاخ فم ؿواحن ،ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل يباقرلاو يميظنتلا صاصتخلاا سيركت ةيناث ةطقن يفو ،صاصتخلاا اذى دودح يف ثحبلاو ةيميظنتلا ةطمسمل ينوناقلا ساسلأا ديدحت تاطمسلا وأ تائييلا هذيل يباقرلا رودلا ةجلاعم .

ةمدقم

امأ ( يناثلا ؿصفلا ) يداصتقلاا طبضلا تاطمسل يراشتسلااو يعمقلا صاصتخلاا سيركت ةطمسلا ةيروتسد ةسارد ةيناث ةطقن يفو ،تاطمسلا هذيل يراشتسلاا رودلا ديدحت ؿلاخ فم تائييلا هذيل ةيعمقلا .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةيداصتقلاا تاحلاصلإا رثإ تانينامثلا رخاوأ رئازجلا ايترشاب يتلا ثادحتسا ـت ، ةطباضلا ةلودلا ىلإ ةمخدتملا ةلودلا فم ةلودلا رود اييفلوحت رئازجلا يف ةمقتسم ةيرادإ تاطمس ـوقي فأ فكمي لا ةثيدحلا ةرادلإل جذامنلا هذى ؿثم ءاشنإبف ،صاخلا عاطقلا ـامأ ؿاجملا حتفو صاصتخلاا ؿيوخت اينمو ومجأ فم تأشنأ يذلا رودلا ءادلأ تايلآو تايحلاصب تدوز اذإ لاإ ةيذيفنتلا ةطمسلا ىمع اركح ةريخلأا هذى تناك فأ دعباينم ضعبل يميظنتلا ( ؿولأا ثحبملا ) تاطاشن يف ةباقرلا ةميم وأ ةباقرلا ةطمس يرئازجلا عرشملا ؿوخ دقف ـيظنتلا ةطمس بناج ىل او ويلإ يمتنت يذلا عاطقلا ( يناثلا ثحبملا ).

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

لولأا ثحبملا

يرادلإا ماظنلا يف ةيميظنتلا ةطمسلا سيركت

ؿك ىمع ايممعي ـلو ةيرادلإا تاطمسلا ضعبل ـيظنتلا ةطمس يرئازجلا عرشملا حنم تاطاشنلا ؽاطن يفو، ؽوسلا يف يداصتقلاا طبضلا ةسرامم وى ؾلذ فم ؼديلاو ،تاطمسلا ةعومجم عضو يف ؿثمتتو ةمظنلأا يىو ،طقف اييف ؿخدتت يتلا ةينقتلا تلااجملا وأ ةيداصتقلاا دودح يف ةروصحم اينأ يأ ةقباس ةيميظنتو ةيعيرشت صوصنقيبطت ىلإ ؼديت يتلا دعاوقلا فم يعيرشتلاراطلإا ( 1 ) ؼرعم ىلإقرطتنس اذل ة ةيميظنتلا ةطمسلا يىام ( ؿولأا بمطملا ) تائييلاو سرامم ايل ؿوخملا ة ةطمسلا هذى ( يناثلا بمطملا ) ةطمسلا هذيل تائييلا هذى ةسرامم ؿاجم ؾلذك، ( ثلاثلا بمطملا ) .

لولأا بمطملا

ةيميظنتلا ةطمسلاب دوصقملا

ةرادلإا يأ ةيذيفنتلا ةطمسلا تائييب طونملا صاصتخلاا ةيميظنتلا ةطمسلاب دصقي فيناوقلا فع ةيداملاو ةيعوضوملا ةيحانلا فم ؼمتخت لا ةدرجملاو ةماعلا ةينوناقلا دعاوقلافةماعلا ةيعيرشتلا ةطمسلاو ةيميظنتلا ةطمسلا فيب ؼلاتخلااف ،ةئشنملا ةيعيرشتلا ةطمسلا فع ةرداصلا يوضعلا وأ يمكشلا رايعملا ساسأ ىمع ينبني امنإ ( 2 . ) ( 1 ) ةعوبطم ،رئازجلا يف ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا ،ةيدان يلاو تاسسؤملا و ةلودلا صصخت ،رتسام ةيناث ةنسلا ةبمطل ةيجوم ةيساردلا ةنسلا 2016 -2017 ،ص 18 ( 2 ) ،ؿامعأ ةرادإ صصخت ،رتساملا ةدايش ؿينل ةركذم ،دشارلا ـكحلاب يداصتقلاا طبضلا ةقلاع ،دمحم ةيبضوب ،ةيضار تاويرع ةنايمم سيمخ ،ةماعنوب يللايجلا ةعماج ،ةيسايسلا ـومعلاو ؽوقحلا ةيمك 2014 -2015 -ص 38 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةيوناث ةيعيرشت ةطمس ةموكحلا عم ةمقتسملا ـساقتتةيرادلإا تاطمسلا فأ ؽبس امم ـيفي يف ةيقيبطتلا صوصنلاو ةمظنلأا عضو يف ةكراشملا ةيناكمإ فوناقلا ايحنم ذإ ،ؿوقلا فكمأ فإ اينم تعزتنا ةلاح يف ايسفن تدجو ةموكحلا فأب ؿوقلا ضعبلاب عفد اذىو ايصاصتخا ؿاجم اييلوت ىمع ةردق رثكأ ربتعت ةيرادإ ةطمس ىلإ حنمتل ، ةيميظنتلا ايتاطمس فم ضعب . لولأا عرفلا : ةيميظنتلا ةطمسلا فيرعت ونأ ىمع ةمقتسملا ةيرادلإا ةطمسمل حونمملا يميظنتلا صاصتخلاا ؼيرعت فكمي « ةميسولا طبض فم اينيكمت دصق ايل ةئشنملا ةيعيرشتلا صوصنلا دودح يف ايل ةحونمملا ةينوناقلا ايب صاخلا ؿاجملا بسحو ةطمس ؿك ةيداصتقلاا تاطاشنلا ( 1 ) » ؽوسلا يف ةمعافلا ؼارطلأا فيب ةيعامتجلاا ةلادعلا ؽيقحتو ينطولا داصتقلاا ةطمسلا ـسقنت ةطمس اينأب ىري فم اينمف ةمقتسملا ةيرادلإا ةئييلا ؼلاتخاب ؼمتخت عاونأ ةثلاث ىلإ ةيميظنتلا ،ةثلاث ةيميظنت وبش ةطمس اينأب ؼيضي فم ؾانىو ،ةيدرف ةيميظنت ةطمسو ،ةماع ةيميظنت ،فوناقلا راطإ يف اذىو ةعورشملا ةسفانملا طبضل ؿئاسولا هذى ـادختسا تاطمسلا هذى ؼدىو يداصتقلاا طبضلاب ىمسي ام اذىو . ( 2 ) ثلاثلا عرفلا : ةيرادلإا تاطمسمل يميظنتلا صاصتخلإا حنم اهبتري يتلا ةينوناقلا تاساكعنلإا ةمقتسملا ةينوناق دعاوق ءاسرإ ؿلاخداصتقلإا ديشرت يف ـيم رود ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل ةيداصتقلاا ةايحلا يف ةلودلا ايضرفت تناك يتلا ةيسايسلا تاطوغضلا فع اديعب ةمقتسمةفداى لاف ،ايروتسد لااكشإ حرطي ايل يميظنتلا صاصتخلاا حنم ىقبي ةينوناقلا ةيحانلا فم فكل ساسأ بايغ يلاتلابو ،ةيعرفلا ةيميظنتلا تايحلاصلا ىلإ ةراشإ يأ ريخلأا اذى فمضتي ايل حونمملا يميظنتلا صاصتخلإل يروتسد ( لاوأ ) ( 1 ) ص ؽباس عجرم ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل يميظنتلا صاصتخلاا ديرف طومقز 48 . ( 2 ) دمحم ةيبضوب ،ةيضار تاويرع : ص ؽباس عجرم ،دشارلا ـكحلاب يداصتقلاا طبضلا ةقلاع 38

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةيرويمجلا سيئرو ؿولأاريزولا دي يف ةيميظنتلا تايحلاصلا رصح يرئازجلاروتسدلاف ةداملا بجومب 143 روتسدلا فم 2016 ( 1 ) تاطمسلا فأ ؿوقلا فكمي ةداملا هذى ؿلاخ فمف لا يروتسدلا سسؤملا ـادام ةيمظنتلا ةطمسمل يميظنتلا صاصتخلإا رصح أدبم تقرخ ةيرادلإا روتسدلا روظنمب ةيذيفنتلا ةطمسمل حونمملا ـاعلا يميظنتلا صاصتخلإاب لاإ ؼرتعي ( ايناث ) ( 2 .) لاوأ : يميظنتلا صاصتخلإا ةسراممل ةيروتسدلا ةيعرشلا بايغ سسؤملا فوك يف ،يميظنتلا صاصتخلإا ةسراممل ةيروتسدلا ةيعرشلا ـادعنإ ريظي ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل يميظنتلا صاصتخلإا حنم يف عرشملا ةيحلاصب صني ـل يروتسدلا ديحولا ينوناقلا ردصملا ىقبي عيرشتلاف (أ ) عضخت لا طبضلا تاطمس ةمظنأ فأ يف اضيأ ريظي ةمظنلأا هذيل ةمزمملا ةوقلا يف ؾشمل لااجم حرطي امم ةينوناقلا ريياعملا جردت أدبمل ( ب ). 1 -ديحولا ردصملا عيرشتلا : ديحولا ردصملا ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسملةئشنملا ةيعيرشتلا صوصنلا ربتعت ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا يرئازجلا عرشملا ددح دقف ويمعو ايل حونمملا يميظنتلا صاصتخلإل وسرامت يتلا ( 3 ) رصحلا ؿيبس ىمع ةينوناقلا صوصنلا يف ةدراولا تلااحلا اذكو ( 4 ) . ةطمسلا ةسراممب ةيذيفنتلا ةطمسلا ريغل ؼرتعي لا روتسدلا فأ دجن ؾلذ ؿباقم ةيميظنتلا . ىلإ رظنلاب ةماعلا ةطمسلا رىاظم فم اًريظم ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا رابتعا فكمي ةداملا تصن دق ؽمطنملا اذى فم ،ةينوناقلا ايتعيبط 141 ( 5 ) روتسد فم 2016 فأ ىمع « ؿاجم يف ةيوضع فيناوقب عرشي فاملربلا " ايممعو ةيمومعلا تاطمسلا ـيظنت » ىتح يلاتلابو ( 1 ) ةداملا بجومب 134 ـقرلا فوناق فم 16 / 01 يف خرؤملا 26 ىلولأا ىدامج 1437 ػل ؽفاومل 06 / 03 / 2016 فمضتي ددعلا ر ج ،يروتسدلا ؿيدعتلا 14 يف رداص 07 / 03 2016 . ( 2 ) طومقز ص ف ؽباس عجرم ،ديرف 55 . ( 3 ) فاتطمسلا ايتبقارمو ةصروبلا تايممع ـيظنت ةنجلو ضرقلاو دقنلا سمجم ربتعي يميظنتلا صاصتخلإل فاتركتحملا فاتديحولا ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسل ةئشنملا ةيعرشتلا صوصنلا بجومب . ( 4 ) ةداملا فم ؿك ركذن 62 ـقر رملأا فم 03 -11 ركذلا ؼلاسلا ضرقلاو دقنلاب ؽمعتي , ةداملا و،ـمتمو ؿدعم 31 ـوسرملا فم ـقر يعيرشتلا 93 -10 ركذلا ؼلاسلا ، ةلوقنملا ـيقلا ةصروبب ؽمعتي , ـمتمو ؿدعم . ) ةداملا رظنا 141 ـقر فوناق فم 16 / 01 ركذلا ؼلاسلا . 5₍

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

فاملربلا عرشي فأ ضورفملا فمف ةيمومع تاطمس ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا فأ انربتعا ولو اينم ضعبمل حونمملا يميظنتلا صاصتخلإا رارغ ىمع ايممعو تاطمسلا هذى ـيظنت صخي اميف عزانتلا ةمكحمو ةلودلا سمجمل ةبسنلاب ومعف ام ؿثم ةيداع سيلو ةيوضع فيناوق بجومب . ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل حونمملا يميظنتلا صاصتخلإا ةينوناقلا ةيحانلا فم صاصتخا ،طبضلا تاطمس ضعبل عرشملا ؼرط فم ؿوخملا يميظنتلا صاصتخلإاوى يئاقمتلا ؿخدتلاف ،ـايقلا فاملربمل حمسي يذلا ساسلأا بايغل ،روتسدلا ـاكحأ عم ضراعتي ايممعو ايميظنتو ةماعلا تاطمسلا ددحي يذلا هدحو روتسدلاو ةيعورشملا أدبم فمضي لا عرشممل هرابتعا ىلإ ةلاحم لا يدؤي ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل يميظنتلا صاصتخلإاب ؾلذ سايقو روتسدلا روظنمب ةيعيرشتلا ةطمسلا ؼرط فم ةطمسلا زواجت رىاظم فم ريظم . رايعم ايمىأ ةيروتسدلا ريياعملاب ديقم يميظنتلا صاصتخلإا ىقبي تلااحلا عيمج يف ول حنم روتسدلا يأ ةيمومعلا رايعمو ؿولأا ريزومل ؿيصأ صاصتخإ يأ صصختلا صاصتخلإا حنمب عرشممل حمسي يروتسد صن دوجوب ءاوس ،ـاع وجوب ةيمظنتلا تايحلاصلا لا هرابتعاب ؿاكشلإا ىمع يضقي لا ونأ لاإ، ؾلذ ريغ وأ ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل يميظنتلا تاطمسلا فيب ؿصفمل يدومعلا أدبملا ـارتحا فمضي ( ةيرادلإا تاطمسلا ،ةيذيفنتلا ةطمسلا ةمقتسملا ) ؿك ؿمع يف ؿصاف دح عضو ةبوعصو ةيروتسدلا تاصاصتخلإا ؿخادت ؿلاخ فم حمطصم ىقبي يلاتلابو اينم ةدحاو " تاطمسلا " '' ةيرادلإا '' '' ةمقتسملا '' اذى انموي ىلإ ايممعو تمص يف ؿمعتو تمص يف تأشنأ دقف ريغ لا ةيعيرشتلا صوصنلاب طقف فرتقم . 2 -طبضلا تاطمس ةمظنلأ ةمزمملا ةوقلا يف كشلا : طورشلا ؽفو ذيفنتلا زيح ايلوخد دعب لاإ ةيمازللإا ايتوق ةمظنلأاو فيناوقلا بستكت لا تاءارجلإا فم ديدعلا عابتإب ذافنلا زيح ؿخدت ةيذيفنتلا ـيسارملاف ،ؾلذ يف فوناقلا اىددح يتلا راظتنا اريخأو ةيمسرلا ةديرجلا يف اىرشن ،ؿولأاريزولا ؿبق فم اييمع ةقداصملاوأ ةقفاوملاايمىأ ةمزمملا ةوقلا ىمع يمظنتلا صنلا زوحيل ةددحملا ةينوناقلا ةميملا ( 1 ) ةمظنلأا يف رظنلاب فكل، ىرخأ ىلإ ةطمس فم ةيمازللإا ايتعيبط يف ؼلاتخا دوجو ىلإ يحوي طبضلا تاطمس اىدعت يتلا ( 1 ) ص ،ؽباس عجرم ،ديرف طومقز 56 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ؼرط فم ايميع ؽيدصتلا ءارجإب ةديقم ريغ ضرقلاو دقنلا سمجم اىدعي يتلا ةمظنلأا فأ دجنف ـازللإا فمضتت لا ةراشتسا درجم ةيلاملا ريزو يأر ىقبيو ،عاطقلاب ؼمكملا ريزولا ( 1 ) ىمعو ، ىلإ عضخت ايتبقارمو ةصروبلا تايممع ـيظنت ةنجل اىدعت يتلا ةمظنلأا فأ دجن ؾلذ سكع ؼرط فم ةقفاوملا صنب ةعوبتم ةيمسرلا ةديرجلا يف رشنتو ،ـيظنتلا ؽيرط فع اييمع ةقفاوملا ةيلاملاب ؼمكملا ريزولا . ( 2 ) سرامت ونأ ىلإ هلاعأ راشملا ةيميظنتلا صوصنلا رودص تاءارجإ ؼلاتخا ـغر فكل دوجو وى رثكأ ؾشمل لااجم حرطي ام فكل ،اقبسم ةددحملا طورشلا ؽفوو فوناقلا راطإ يف سرامت ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمس رارغ ىمع تاطمسلا ضعب جراخ ايميظنت لااجم ايسفنل تأشنأ يلاتلابو ،عرشملا ؼرط فم ايل حنمت ـل ةيميظنت تايحلاص لا فوناقلا ةلودف ،ةيعورشملا أدبم عم ضراعتي ام اذىو ةلوخملا تايحلاصمل ينوناقلا راطلإا ينوناق وى امب لاإ ؼرتعت ( سسؤم ) أدبم فمض ايجاردإب لاإ فوكي لا ةينوناقلا ةدعاقلا ةيمازلإ فكل ةينوناقلا ريياعملا جردت . حونمملا يميظنتلا صاصتخلإاب يروتسدلا ؼارتعلإا ـدع ىقبي تلااحلا عيمج يفو ذافنلا زيح ةيميظنتلا صوصنلا ؿوخد تاءارجإ ديحوت ـدعو ،ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا ضعبل ايب فيبطاخملا صاخشلأا ؼرط فم ايتمظنلأ يمازللإا عباطلا ؼعضت يتلا روملأا فم . ايناث : ةيذيفنتلا ةطمسمل ةيروتسدلا تايحلاصلا ؿولأا ريزومل ؿيصا صاصتخا ةيميظنتلا تايحلاصلا فأ دجن ،روتسدلا ىلإ ةدوعلاب ةيميظنتلا ةطمسلا ةسراممب ةيذيفنتلا ةطمسلا ريغل ؼرتعيلا يلاتلابو ،ةيرويمجلا سيئرو (أ ) فكل ؼصتت ةمظنأ عضو ةيحلاص ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا حنمب أدبملا اذى ؽرخب ـاق عرشملا ديرجتلاو ةيمومعلاب ( ب ) . أ -ا ةيميظنتلا صوصنلا نس يف ماعلا أدبمل : ( 1 ) ةداملا 63 ـقر رمأ فم 03 -11 ركذلا ؼلاسلا ،ضرقلاو دقنلاب ؽمعتي ، . ( 2 ) ةداملا 32 يعيرشتلا ـوسرملا فم 93 -10 ركذلا ؼلاسلا ،ةلوقنملا ـيقلا ةصروبب ؽمعتي .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةيذيفنتلا ةطمسمل ةحونمملا ةيروتسدلا تايحلاصلا فم ةيحلاص ةيميظنتلا ةطمسلا ربتعت ةداملا بجومب 99 ةداملاو 143 روتسد فم 2016 ىلإ ـسقنت يتلا : 1 - ةيروهمجلا سيئرل ةمقتسملا ةيميظنتلا ةطمسلا : ةداملا ىمع ةيرويمجلا سيئرل ةحونمملا ةيميظنتلا ةطمسمل يروتسدلا ساسلأا دوعي 143 يميام ىمع صنت يتلاو روتسدلا فم ىلولأا ةرقفلا ": ةطمسلا ةيرويمجلا سيئر سرامي فوناقمل ةصصخملا ريغ ؿئاسملا يف ةيميظنتلا ."... ةيرويمجلا سيئرل احوتفم ؿاجملا ؾرت يروتسدلا سسؤملا فأ ةقباسلا ةرقفلا فم دوصقملاو فوناقمل ةصصخملا ريغ ؿئاسملا ـيظنتل ( 1 ) يف ةددحملا تلااجملا فع جرخت يتلا ؿئاسملا يأ ةداملا 140 ةداملا اذكو 141 روتسدلا فم ( 2 ) تيمس ؾلذل عيرشتلاب فاملربلا اييف صتخي يتلاو ةيسائر ـيسارم ؿكش ذختتو يوضعلاو يداعلا عيرشتلا فع ازييمت يعرفلا عيرشتلاب . ؾرت ىرخأ ةيج فمو ،ةيج فم فاملربلا تاصاصتخا ديق يروتسدلا سسؤملا ويمعو ىلإ ؾلذ ؿصأ دوعيو عيرشتمل صصخم ريغ وىام ـيظنتل ةيرويمجلا سيئرل ةماتلا ةيللاقتسلإا يذيفنتلا زايجلا تايحلاص فم ززعي يذلاو يرئازجلا فوناقلا ردصم هرابتعاب يسنرفلا فوناقلا ةنسل يسنرفلا روتسدلا رودص ؿبقف ،يعيرشتلا زايجلا باسح ىمع 1958 فاملربلا فاك ددحملا ؿاجملا ؿثمت ةحئلالاو عيرشتلا يف ةقمطملا ةيلاولا بحاص , ريخلأا اذى رودصب فكل ةداملا يف ةصصخملا تلااجملا ريغ يف عيرشتلا فاملربمل حصي لا ذإ اسوكعم رملأا حبصأ 34 ةيزاوم تاعيرشت رادصإ ؽح ةيرويمجلا سيئر ؾممي ؾلذ ؿباقم يفو ،يسنرفلا روتسدلا فم ةديدع لااكشأ ذختت يتلا ،ةمقتسملا حئاوملا اييمع ؽمطي ريبادت ىضتقمب،ؿئاسملا يقاب يف ئاول اذكو طبضلا حئاول ايمىأ ح تايحلاص فم عيسوتلا يف ةربعلا ىمعلو ةماعلا ؽفارملا ـيظنت لا يتلا ؿئاسملا ةيجاومل تاءارجلإا يف ةعرسلا ىلا دوعي يحئلالا ؿاجملا يف ةيذيفنتلا ةطمسلا ةيداعلا تلااحلا يف ايعقوت فكمي . ( 1 ) ص ، ؽباس عجرم ، ديرف طومقز 58 . ( 2 ) ةداملا صنت 140 روتسد فم 2016 يميام ىمع هركذ ؽباسلا : « اذكو ،روتسدلا ول ايصصخي يتلا فيدايملا يف فاملربلا عرشي ةيتلأا تلااجملا يف .. » يف فاملربلا ـايم ترصحو تددح 29 ةداملا ىلإ ةفاضإ ؿاجم 141 ىمع صنت ؾلذك روتسدلا فم يميام « تلااجملا يف ةيوضع فيناوقب فاملربلا عرشي ،روتسدلا بجومب ةيوضعلا فيناوقمل ةصصخملا تلااجملا ىلإ ةفاضإ ةيتلألا ... » اضيأ ةداملا هذى تدح 6 تلااجم .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

2 - لولأا ريزومل ةمقتسملا ةيميظنتلا ةطمسلا : يف يذيفنتلا زايجلا ؿثمي يذلاو ةيرويمجلا سيئر دعب يناثلا صخشلا ؿولأا ريزولا دعي ةبقحلاف ةريخلأا هذى ؼرط فم عبتملا يسايسلا ـاظنلا ةعيبط ىلإ عجار اذىو ،ةلودلا يذلا يلارببيملا ـاظنلا امأ ،يذيفنتلا ؿمعلا ىمع ةيرويمجلا سيئر ةرطيس تفرع ةيكارتشلإا روتسد وب ىتأ 1989 و 1996 ربتعيو ،يذيفنتلا زايجلا يف ةيجاودزلاا أدبم ىمع ـوقي ؿولأا ريزولا ( اقباس ةموكحلا سيئر ) ةطمسلا ةسرامم يف ؿيصلأا صاصتخلإا بحاص ةقتشملا ةيميظنتلا ( 1 ) ةداملا ؿلاخ فم ؾلذ يف يروتسدلا ساسلأا دوعيو 99 فم روتسد 2016 ( 2 .) ةداملا اضيأ ؼيضت 143 يميام روتسدلا فم " ؿاجملا يف فيناوقلا ؽيبطت جردني يذلا يميظنتلا ؿولأا ريزومل دوعي ." ةأدتبم ريغ اينلأ ةقتشملاب ؿولأا ريزومل ةحونمملا ةيميظنتلا ةطمسلا تيمس ويمعو فاملربلا فع ةرداص ةقباس ةيعيرشت صوصن دوجوب امود ةطبترم ؿب ،ايتاذب ةمئاق ريغو فزوو ةيمىأ ريظت اذل، ةمقتسملا تاميظنتلا فع زيمتت ايمعجي ام اذىو،ةيسائر ـيسارموأ رودص ةياغ ىلإ رثلأا ةميدع ىقبت ةينوناقلا صوصنلا فم ديدعلا فوك يف ةيذيفنتلا حئاوملا ايب ؿمعلاو ايقيبطت تايفيك ددحت يتلا ةيذيفنتلا ـيسارملا . يميظنتلا ةطمسلا ؾلذب ؿثمت ة ةقتشملا ( ةيذيفنتلا حئاوملا ) فم عون يىو اضحم ايرادإ لامع ةيوضعلا ةيحانلا فم ؿثمت يتلا ةمقتسملا حئاوملا ؼلاخ ىمع ،ةيرادلإا تارارقلا عاونأ ( ةيمكشلا ) لامع دعي ةيعوضوملا ةيحانلا فمو،ةيرويمجلا سيئر فع رداص ونوك ايرادإ لامع عيرشتلا ةبترم يف اينوناق ( 3 .) ( 1 ) ص ،عجرملا سفن ،ديرف طومقز 59 . ( 2 ) ةداملا صنت 99 روتسد فم 2016 يميام ىمع ركذلا ؼلاسلا : ريزولا سرامي هايإ ايلوخت يتلا تاطمسلا ىمع ةدايز ، ؿولأا ةيتلأا تايحلاصلا روتسدلا يف ىرخأ ـاكحأ ةحارص : 1 -ةيروتسدلا ـاكحلأا ـارتحا عم ةموكحلا ءاضعأ فيب تايحلاصلا عزوي 2 -تاميظنتلاو فيناوقلا ذيفنت ىمع ريسي "... ( 3 ) ص ، عجرملا سفن ،ديرف طومقز 60 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ب -ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم يف ماعلا أدبممل ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا قرخ : فوناق صوصخلابو ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسمل ةمظنملا صوصنلا ضعب ىلإ ةدوعلاب يتلا تلااجملا ددح عرشملا فأ دجن ،ةصروبلا تايممعل ـظنملا فوناقلا اذكو ،ضرقلاو دقنلا طبضلا تاطمسل اييف فكمي ( ايتبقارمو ةصروبلا تايممع ـيظنت ةنجلو ضرقلاو دقنلا سمجم ) ايميظنت ( 1 ) ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم يف ـاعلا أدبملا ىمع ىدعت دقف اذل ، صوصنلاب ديقت ـلو ةيحانلا فمف ويمعو ،يميظنتلا صاصتخلإا يف ؿزانت وأ ضيوفت يأ فمضتت لا يتلا ةيروتسدلا ةيذيفنتلا ةطمسلا ريغل يميظنتلا صاصتخلإا حنم ىقبي روتسدلا ـاكحأ عم ةنراقملابو ةينوناقلا روطتلا ىلإ ىقرت ـل ةينوناقلا ةموظنملا فوك ىلإ عجار ؾلذ يف ببسلاو ةيعورشملا أدبم ؼلاخي ةحمصملا فيب ؼلاتخاو فيابت اذإ ؾانيف،ةلودلا يف رييستلاو ةرادلإا تايلأ يف ؿصاحلا اييف تاطمسلا ؿمعل ةمظنملا ةينوناقلا صوصنلاو ةلودمل ةماعلا ةيداصتقلاا . صاصتخلإا سرامت ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا ضعب دجن ىرخأ تلااح يفو ونأ لاإ ديربلا طبض ةطمس ؿاح وىو ،ـيظنتلا يف ايل ةصصخملا تلااجملاب ديقتلا فود يميظنتلا ام وىو ؾلذ ةيحلاص اقلاطإ عرشملا ايحنمي ـل اذإ ىتح ؿب ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ةيفرصملا ةنجملا دنع هدجن . ىمع يدعتلاب ـقت ـل ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا فأب انممس ول ؽايسلا اذى يف دقنلا فم ومخي لا ؾلذ فأ لاإ ةيذيفنتلا تاطمسمل ةحونمملا ةيروتسدلا تاصاصتخلإا . ةطمسلا عم تازيمملا سفنب عتمتت اىدجن طبضلا تاطمس اىدعت يتلا ةمظنلأا يف فعمتلاب صوصنلا ؿيصفتو ؽيبطت ىلإ اىرودب ؼديت ذإ ،روتسدلا يف اييمع صوصنملا ةيميظنتلا ايمثم ايتمظنأ اضيأ ؼصتت امك ،ايب ةصاخلا تلااجملا ـظنت يتلا دعاوقلا ديدحتو ةينوناقلا ايب فيبطاخممل ةبسنلاب ديرجتلاو ةيمومعلاب ىرخلأا تاميظنتلا رئاس ؿثم . ؿخادت دوجوب ؿوقلا ىلإ ةيذيفنتلا ةطمسلا ريغل ةيميظنتلا ةطمسلا حنم فع ثيدحلا انعفدي ةطمسلا ةمظنأ فع طبضلا تاطمس ةمظنأ زيمي ينوناق ؿصاف ديدحت ـدعو ،صاصتخلاا يف ظحلاي اذل،ؽباس تقو يف ةيناثلا ايمظنت تناك يتلا تلااجملا ـظنت ىلولأا رابتعاب ،ةيذيفنتلا يف احورطم ؿاكشلإا اذى فاك امدعبف،تاطمسلا فيب ؿصفلا ةيناكمإ ـدع فم ديدج عون زورب ( 1 ) ةداملا 62 ـقر رمأ فم 03 - 11 ةداملاو ، ركذلا ؼلاسلا،ضرقلاو دقنلاب ؽمعتي 31 ـقر يعيرشتلا ـ ـوسرملا فم 93 -10 ، ركذلا ؼلاسلا ، ةلوقنملا ـيقلا ةصروبب ؽمعتي .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

حبصأ، اينم ةدحاو ؿك ؿمع يف يقفلأا ؿصفلا ةبوعصب ةيديمقتلا ةيروتسدلا تاطمسلا ؿظ ةطمسلا ؿمع فيب ؿصفلا ةلاحتسا ؿثم ،ايدومع صاصتخلإا ؿخادت يف احورطم ـويلا ؿاكشلإا رارقلا رادصإ زكرم يف ىضوف ؽمخ يلاتلابو ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلاو ةيذيفنتلا ةيلوؤسملاو ( 1 )

يناثلا بمطملا

ةمقتسملا ةيرادلإا تائيهلا ضعبل ةيميظنتلا ةطمسلا رصح

ىمع ايممعي ـلو ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا ضعبل ـيظنتلا ةطمس يرئازجلا عرشملا ؿوخ طقف ةمقتسم ةيرادإ تائيى سمخ يف اىرصح ؿب تاطمسلا ؿك . لولأا عرفلا : ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمس فرط نم ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم ةيكمسلالاو ةداملا بجومب ةطمسلا هذى تأشنأ 10 ـقر فوناق فم 2000 -03 ( 2 ) ةماعلا دعاوقمل ددحملا ونأ ىمع صنت يتلاو ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا طبضب ةقمعتملا « طبض ةطمس أشنت يلاملا ؿلاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتت ةمقتسم » يرئازجلا عرشملا اييمع ىفضأ ونمو ىمع ـوقت ةعورشم ةسفانم دوجو راطإ يف جردنت ةعساو تايحلاصب اىدوزو ةيونعملا ةيصخشلا فيقفترملا فيبو ـيسفنأ فيمماعتملا فيب زييمتلا ـدعو ةاواسملا ساسأ . اهل يميظنتلا صاصتخلاا امأ : ردق ىمع ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمسمل ةيميظنتلا ةفيظولا دعت تلاصاوملاو ديربلا عاطق طبض ةفيظول ايعلاطضابو ةطمسلا هذى فأ ؾلذ ،ةيمىلأا فم غلاب ( 1 ) ص ،ؽباس عجرم ،ديرف طومقز 62 . ( 2 ) ؿا ةدام 10 ـقر فوناق فم 2000 -03 يف خرؤملا 05 -08 -2000 تلاصاوملاو ديربلاب ةقمعتملا ةماعلا دعاوقمل ددحملا ددعلا،ر،ج،ةيكمسلالاو ةيكمسلا 48 يفر داص، 06 / 08 / 2000 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةماعلا دعاوقلاب ؽمعتملا راطلإا يأ فوناقلا اىرطس يتلا ريبادتلاو ؼادىلأا ؽيقحت يف ـىاست ـقر فوناق يأ تلاصاوملاو ديربمل ( 2000 -03 ) يسيئرلا ـمعملا ربتعي يذلاو ركذلا ؼلاسلا عاطقمل ةيييجوتلا ةسايسلا ديدحت يف ةموكحمل ؿولأا عجرملاو . ام يف ةنجمل يميظنتلا عباطلا تاذ تايحلاصلا ضعب ركذ فكمي فوناقلا سفنل عوجرلاب يمي : 1 - ذاختاب ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا ؽوس يف ةعورشمو ةيمعف ةسفانم ىمع ريسلا فيقوسلا فيتاى يف ةسفانملا ةداعتساو ةيقرتمل ةيرورضلا ريبادتلا ؿك . 2 - ةيكمملا ؽح ـارتحا عم ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملا تآشنم ـساقت ريفوت ىمع ريسلا . 3 - ديدحتو ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصاوملاو ديربلا تازييجت دامتعاو ؿلاغتسلاا صيخارت حنم اييف اىرفوت بجاولا سيياقملاو تافصاوملا ( 1 . ) يناثلا عرفلا : ةسفانملا سمجم فرط نم ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم ـقر رملأا ردص 03 -03 ةسفانملا سمجم فع حصفيل ةسفانملاب ؽمعتملا ـمتملاو ؿدعملا فوكي ،يلاملا ؿلاقتسلااو ةينوناقلا ةيصخشلاب عتمتت ةموكحلا ةسائرل ةعبات ةيرادإ ةطمس ونأب ةداملا بجومب ويمع صنلا ـت ام وى،رئازجلا ةنيدم هرقم 23 ـقر رملأا فم 03 -03 ؼلاسلا ةينطو ةيمومع ةئيى ؾلذك ربتعي،ركذلا . ةديقملا ةسرامملا ؿاكشأ ؿك طبض ؿلاخ فم يعيبطلا ةسفانملا سمجم رود ريظي ؽوسلا يف ةرحلا ةسفانملا دديت يتلا ـاع ؿكشب ةسفانممل . ( 2 ) ( 1 ) ةمقتسملا ةيرادلإا ةطمسلا صاصتخا ؽاطن ، يدايلا دبع ةطيز فب " : ةصروبلا تايممع ةبقارمو ـيظنت ةنجل ةلاح ةسارد ةيكمسلالاو ةيكمسلا تلاصوملاو ديربلا طبض ةطمسو " ؿاجملا يف ةمقتسملا طبضلا تاطمس ؿوح ينطولا ىقتمملا يف ةمخادم ، ـايأ ةياجب ةعماج ، يلاملاو يداصتقلاا 23.24 . يام 2007 ص 185 ( 2 ) د/ ةيدان يلاو , ص ،ؽباسلا عجرم 21 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

يميظنتلا ةطمسلا اينمو طبضلا ةطمس ةسرامم ؿجلأ تايحلاصب هديوزت ؿلاخ فم ةداملا صن بسح 34 ( 1 ) ـقررملأا فم 03 -03 ونأب يضقت يتلا ركذلا ؼلاسلا « سمجم عتمتي يأ يف،ؾلذ ونم بمط اممكو ونم ةردابمب يأرلا ءادب او حارتقلااو رارقلا ذاختا ةطمسل ةسفانملا ؽطانملا يف ايعيجشتو ةسفانممل فسحلا ريسلا فامض ونأش يف ريبدت وأ ؿمع يأ وأ ةلأسم ويف امب اييف ةروطتم ريغ فوكت وأ ةسفانملا اييف ـدعنت يتلا طاشنلا تاعاطق وأ ةيفارغجلا .. » ةسفانملا ؿاجم يف ةمعافلا تارارقلا ذاختا يف ةطمسلا ول ؾلاذب ويف ( 2 ) ةميمب صتخي ؾلذك، ةيذيفنتلا ةطمسلا صاصتخا فم ساسلأا يف تناك يتلا ـيظنتلا , ةميملا عرشملا ـسح ثيح ريسلاب ةسفانممل فسحلا ريسلا ىمع اظافح يعيبطلا هرود سرامي ذا،ةسفانملا سمجمل ةيميظنتلا ؽوسمل ؿاعفلا طبضلا فامض ىمع . ( 3 ) ثلاثلا عرفلا : اهتبقارمو ةصروبلا تايممع ميظنت ةنجل فرط نم ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم ةداملا ىضتقمب ةصروبلا تايممع ةبقارمو ـيظنت ةنجل تأشنأ 20 يعيرشتلا ـوسرملا فم ـقر 93 -10 ( 4 ) عرشملا صرح فم اقلاطنا ،ةلوقنملا ـيقلا ةصروبب ؽمعتملا اديعب ،ايمايم ةسراممل ةينوناقلا ؿئاسولاو تايللآا ةفاكب ةصروبلا ديوزت ىمع يرئازجلا فوناقلا فومضم ىمع عمطن امنيح رثكأ زربي اذى ؿعلو ،فييداصتقلاا فيمماعتملا تاطوغض فع ـقر ( 03 -04 ) ( 5 ) ـقر يعيرشتلا ـوسرممل ـمتملاو ؿدعملا 93 -10 ةيرادلإا ةعيبطلا فيبي يذلا يلاملا ؿلاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتت ، ةمقتسم طبض ةطمسك ةنجملا هذيل . ؽوس ـيظنت ةميم ايل تمكوأ طقف طبض ةطمس ةصروبلا تايممع ـيظنت ةنجل تناك امل ىمع ريسلاب ؾلذو ايتبقارمو ةلوقنملا ـيقلا : ( 1 ) ةداملا 34 ـقر رملأا فم 03 -03 ركذلا ؼلاسلا، ـمتملاو ؿدعملا، . ( 2 ) ؼيرشلا دمحم وتك , ةيراجتلا تاسرامملاو ةسفانملا فوناق , يدادغب تاروشنم , رئازجلا 2010 -ص 59 . ( 3 ) ص ؽباس عجرم ،ةمقتسملا ةيرادلإا ةطمسلا صاصتخا ؽاطن ،يدايلا دبع ةطيز فب 180 ( 4 ) يعيرشتلا ـوسرملا ـقرل 93 -10 ركذلا ؼلاسلا، ـمتملاو ؿدعملا، . ( 5 ) ـقر فوناق 03 -04 يف خرؤم 17 يرفيف 2003 ـقر يعيرشتلا ـوسرملا ـمتيو ؿدعي ، 93 -10 ـيقلا ةصروبب ؽمعتملا ، ةلوقنملا ددعلا ،ر ،ج 11 يف رداص، 19 يرفيف 2003 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

أ يف ـتت يتلا ىرخلأا ةيلاملا تاجوتنملا وأ ةلوقنملا ـيقلا يف رمثتسملا راخدا ةيامح راخدلال ينمعلا ءوجملا راطإ ( 1 ) . ب - ايتيفافشو ةلوقنملا ـيقلا ؽوسل فسحلا ريسلا . يذلا ةصروبلا تايممع ةبقارمو ـيظنت ةنجمل يميظنتلا صاصتخلاا يرئازجلا عرشملا حنم يفيظولا صاصتخلاا ؿاجم يفو ةصروبمل فسحلا ريسلاب ةقمعتملا ؿئاسملا ؿك راطإ يف جردني فيعون ىلإ يميظنتلا صاصتخلاا ـيسقت فكمي ةنجمل : لاوأ -ماعلا يميظنتلا صاصتخلاا : ؽوس ريس ـيظنت ىمع ةمئاق ةنجلا فوناقلا ربتعا ثيح فم ؿك ـيت تاينقت فسب ةلوقنملا ـيقلا : ةصروبلا تايممع يف اىرامثتسا فكمي يتلا ؿاوملأا سوؤر ـييمع ؽبطت يتلا ةينيملا دعاوقلاو ةصروبلا تايممع يف ءاطسولا دامتعا ـينئابز هاجتا ايب ءافيلإا بجي يتلا تانامضلاو اىاوتحمو ءاطسولا ةيلوؤسم ؽاطن -ـينئابزو ةصروبلا تايممع يف ءاطسولا تامازتلا فامضل ؽودنص ءاشنإ , اذى فومي ةصروبلا ةيممع يف ءاطسولا ايمدقي ةيرابجإ تامىاسمب ؽودنصلا فيديفتسملاو تادنسلا ىمع يزكرملا فمتؤملا فيب تاقلاعلا ـكحت يتلا دعاوقلاو طورشلا وتامدخ فم تادنسمل ةيراجلا تاباسحلا ةراد او رييستو تادنسلا ظفحب ةقمعتملا دعاوقلا تادنسلا ـيمستو ةيوستلا ـاظن رييستب ةقمعتملا دعاوقلا -تادنسلا ةراد او ظفح طاشن ةسراممو ؿيىأتلا طورش ( 2 ) ( 1 ) ص ، ؽباس عجرم ، ،يدايلا دبع ةطيز فب 180 . ( 2 ) ةداملا 31 يعيرشتلا ـوسرملا فم ـقر 93 -10 ةداملاب ةلدعملا 15 ـقر فوناقلا فم 03 -04 ركذلا ؼلاسلا ،

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

،ـيقلا ةصروب رييست ةكرش صاصتخا يف ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم ةنجمل فوناقلا ؿّىأ تلاماعملا ةراد او رييست راطإ يف ةكرشلا هذى اىذختت يتلا تارارقلا ىمع ةقداصملا ؿلاخ فم ةلوقنملا ـيقلا ؿوح ( 1 ) . صخت ةيميظنتو ةيعيرشت صوصن تاحرتقم ةموكحمل ـدقت فأ ةنجمل فوناقلا زاجأ امك ةينوناقلا ةيعضولا ؾلذك ،اىريستو ةلوقنملا ـيقلا ةصروب ـيظنتو ،ةلوقنملا ـيقلا يمماح ـلاعإ ةصروبلا تايممع يف ءاطسومل ( 2 ) . ايناث -يدرفلا يميظنتلا صاصتخلاا : ةنجملا اىذختت يتلا ةيميظنتلا تايحلاصلا ؾمت يىو وتاذل ايونعم وأ ايعيبط ،اينوناق اصخش صختو , ةيميظنتلا تاصاصتخلاا ددعتب يى ةددعتم ؿاثملا ؿيبس ىمع اينم ركذن و ةماعلا : ةصروبلا يف ءاطسولا دامتعا و ـيظنتلاب ؽمعتي اميف ةصاخ ، طيسولا دامتعا ؼمم يف ةمدقملا تانامضلا ريرقت ةيلاملا و ةينقتلا ؿئاسولا . ريغتملا ؿاملا سأر تاذ رامثتسلاا تاكرشل ةيساسلأا فيناوقلا دامتعا ايسيسأت ؿجأ فم ؼيظوتمل ةكرتشملا ؽيدانصلا ةمظنأ عيراشم دامتعا -ايبطش وأ ؿوادتلا تايممع يف ةلوقنملا ـيقلا ؿوبق تاررقم رادصإ راعسلأا ؿودج فم ةلوقنملا ـيقلا بطش تاررقم رادصإ ـىو فيمخدتملا ؿك ىمع دتمي يميظنتلا صاصتخلاا فأ ؿوقلا فكمي : -ـيقلا ةصروب رييست ةكرش : ايتلامع دعاوق ددحتو ،اييمع ةيميظنت ةطمس ؾممت ثيح -يزكرملا فمتؤملا : ونم فيديفتسملا عم وتاقلاع ددحت . ( 1 ) ةداملا 01 ـقر ـاظنلا فم 97 -03 يف خرؤملا 18 -11 -1979 ددعلا ر ج ،ةلوقنملا ةميقلا ةصروبل ـاعلا ـاظنلاب ؽمعتملا 87 ةنسل 1979 . ( 2 ) ةداملا 34 ـقر يعيرشتلا ـوسرملا فم 93 -10 ركذلا ؼلاسلا .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

-ءاطسولا : ـيتايلوؤسمو ـيتاطاشنو ـيتمىاسمو ـىدامتعا ثيح -ـيقمل فوردصملا : اىريغو تاكرشلا ـى , هدعبو رادصلإا ؿبق تانامضلا ؼمتخم يضتقت -ؼيظوتلا تائيى : ايميظنتو اىدامتعاو اييمع ةقفاوملا ؿلاخ فم . ايتميم ءادأ فم اينكمي ام وىو ،ؿماشو عساو ةنجمل يميظنتلا صاصتخلاا فا ظحلاي فسحلا ريسلا ؿجأ فم فيمخدتملا ؿك ىمع ايترطيس ـاكحإ اذك ،بومطملا وجولا ىمع ةصروبمل , حارتقا ايناكمإب ةنجملا فأ ـمعت امدنع ـعدتو دكأتت صاصتخلاا يف ةيلومشلا هذى ـلاع او ،ءاطسولا، اىريسو ةصروبلا ـيظنت صخت ،ةموكحمل ةيميظنتو ةيعيرشت صوصن دعت ايعقومو ايتيحلاصو ايتميكشت ـكحب ةنجملا فأ فوكل ةمئلام فوكت ةفيظولا هذى ،رويمجلا يلاتلابو ،ةيميظنتلا صئاقنلا ةنياعم عم ،ةينيملاو ةينوناقلا ةصروبلا ةيعضو ريدقتل بسنلأا ةيناديم ةسارد ةجيتن فوكيس حارتقا يأ فإف ( 1 ) . ةعضاخ ىقبت ةيلومشلا هذى فأ ريغ – ةمظنلأا ؿاجم يف – ؼمكملا ريزولا ةقفاومل ؿجأ يف اينع تكس اذإ ةينمض ربتعت يتلا ةيلاملاب 15 ـوي . عبارلا عرفلا : ضرقلاو دقنلا سمجم فرط نم ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم ـقر فوناق بجومب ةرم ؿولأ ضرقلاودقنلا سمجم أشنأ 90 / 10 اذى ،ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا ـقر رملأا ىلإ لاوصو تلايدعت ةدع ويمع تمخد ريخلأا 03 / 11 ةقباسلا ـاكحلأا ىغلأ يذلا , ،طقف ةيدرفلا تارارقلاو ةمظنلأا رادصإ ةيحلاصب ضرقلاو دقنلا سمجم دوز رملأا اذى راطإ يف يفرصملا ؿاجملا يف ةعرشم ةادأ حبصأ ونأ ىنعمب ( 2 ) ؾونبمل رغصم فاملرب ةباثمب ربتعي اذل ةدم يلاوح يف،ضرقلا تاسسؤمو فئابزلا ةيامحلوأ ةيلاملا تاسسؤملاو 10 ةيلاوملا تاونس فوناق رودصل 90 / 10 فم رثكأ ضرقلاو دقنلا سمجم ردصأ ركذلا ؼلاسلا 71 فاك يتلا ـاظن يفرصملا طاشنلا فينقتو ـيظنت ايضرغ . ( 1 ) ص ،ؽباس عجرم ،يدايلا دبع طيز فب 184 . ( 2 ) ص ،ؽباس عجرم ،دمحم ويبضوب ،ةيضار تاويرع 30

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةسايس ينبتب ؾلذو يميظنتلا ؿاجملا ونرصعو ريوطتب حمس ةمظنلأا هذى رودص يتلاو ،ةيداصتقلاا ةحاسلا ىمع تأرط يتلا تاروطتلا ؼمتخم عم ىشامتت ةنورم رثكأ ةيميظنت عتمتي يتلا ةعساولا تاطمسمل عجار اذى ،يفرصملا ـاظنلاب ةقمعتملا عضاوملا ؿك بيرقتلاب تسم ضرقلاو دقنلا ؿاجم يف سمجملا ايب . لاوأ : ةيفرصملا ةنهملا ريطأت يف ضرقلاو دفنلا سمجم صاصتخا ؿامسأرمل ىندلأا دحلا ثيح فم ؾونبلا سيسأتل اىرفاوت بجاولا طورشلا سمجملا ددحي تاسسؤملاو ؾونبلا عضخي اىدعب ،اييسسؤم يف اىرفاوت بجاولا طورشلا ؾلذكو، هرفاوت بجاولا ريغ يف ةمثمتملاو ىرخلأا ةيراجتلا تاكرشلا ىمع درفنت ايبجومب يتلا ةصاخ دعاوقل ةيلاملا ؼولأملا ( دامتعلإا حنم اذكو رييستلا يف رذحلا دعاوق،يمازللإا طايتحلإا ـاظن وىو ). ايناث : ةيفرصملا ةنهملاب قاحتللاا طورش طبض ةكرشمل ينوناقلا ؿكشلاب ؽمعتت طورش رفاوت ةرورض ةيلام ةسسؤم وأ ؾنب سيسأت طرتشي ؿامسأرمل ىندلأا دحلاو ( 1 ) دامتعلااو صيخارتلا ىمع ؿوصحلا يف ةمثمتملا ةيمكشلا طورشلا اذكو يناثلا ثحبملا يف ولوانتنس يذلاو . لاوأ ةكرشمل ينوناقلا لكشلا ةداملا صن فم ـيفي 128 ـقر فوناق فم 90 / 10 ( ىغمم ) ونأ ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا ةمىاسم تاكرش ؿكش يف ةيلاملا تاسسؤملاو ؾونبلا سسأتت فأ بجي . ايناث – لامسأرمل ىندلأا دحلاب ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا مازتلا : دحلا ثيح فم ةصاخ دعاوق ىلإ ةيلاملا تاسسؤملا و ؾونبلا ضرقلاو دقنلا فوناق عضخأ ةداملا صنل اقفو ، ؿامسأرمل ىندلأا 133 ـقر فوناق فم 90 / 10 فأ بجي ،ركذلا ؼلاسلا ( 1 ) فوناق 90 / 10 يف خرؤم 14 توأ 1990 ددعلا،ر،ج،ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا 16 .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

سمجملا هددحي يذلا ىندلأا ؿامسأرلا ؿقلأا ىمع يزاوي ةيلاملا تاسسؤملاو ؾونبلا ؿامسأر فوكي دحلا غمبم ديدحت ـت ،ضرقلاو دقنلا سمجمل ةلوخم ىندلأا دحلا ديدحت ةيحلاص فأ ـيفي ام اذى ـقر ـاظنلا بجومب ؿامسأرمل ىندلأا 04 / 01 ( 1 ) ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا ( ىغمم ) . اثلاث – اهيمثممو اهريسمو ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا يسسؤمب ةقمعتملا طورشلا : تاسسؤملا وأ ايعورف اذكو ةيلاملا تاسسؤملا و ؾونبلاب ةقمعتملا طورشلا بناج ىلإ ـقر ـاظنلا ددح ،ةيبنجلأا 92 / 05 ( 2 ) تاسسؤملاو ؾونبلا يسسؤم يف اىرفاوت بجاولا طورشلا ضرقلاو دقنلا فوناقل ةعضاخلا ةيلاملا , طورشلا اوفوتسي فأ فيريسملا و فيسسؤملا ىمع بجي ذإ ةداملا يف ةددحملا 125 فوناق فم 90 / 10 يف ركذلا ؼلاسلا : ةسسؤممل رئاسخ يف ببستت ةينيم ءاطخأ اوبكتري لا فأ فيريسملاو فيسسؤملا ـزتمي اييدل فيعدوملا اميسلا اينئابزو . -رييستلا ىمع ةردقلاو ةينقتلاو ةءافكلا ثيح فم ةيفاك تافص ـييف رفوتت فأ , ةمارص ؿعل ةيج فم عاطقلا ةيجيتارتسإ ةيامح ةيغب طورشلا هذى ديدحت يف ضرقلاو دقنلا سمجم ةيلاملا ـئارجلا بعشت فم فيعدوملا ةيامح ةيناث ةيج فمو ( 3 ) ةسايسلا ديدحتب ـوقي امك ايتعباتمو اييمع ؼارشلإاو ةيدقنلا ( 4 ) يزكرملا ؾنبلا تايممع ريطأت ؾلذك ، , بناج ىلإ ةيبنجلأا ةيلاملا تاسسؤملاو ؾونبلا ةماقإ طورشب ةقمعتملا فيدايملا ةمظنأ رادصإب ومايق ( 1 ) ـقر ـاظن 04 / 01 يف خرؤملا 04 سرام 2004 رئازجلا يف ةماعلا ةيلاملا تاسسؤملاو ؾونبلا ؿامسأرل ىندلأا دحلاب ؽمعتيو ج . ددعلا ،ر 27 يف رداص، 28 ؿيرفأ 2000 . ( 2 ) ـقر ـاظن 92 -05 يف خرؤملا 22 سرام 1992 تاسسؤملاو ؾونبلا يسسؤم يف رفوتت فأ بجي يتلا طورشلاب ؽمعتي ج اييمثممو اىريسمو ةيلاملا . ر . ددعلا 08 . ةنسل 1993 ( ىغمم ). ( 3 ) ؿوح ينطولا ىقتمملا يف ةمخادم يفرصملا عاطقلا ريطأتو ـيظنت يف ضرقلاو دقنلا سمجم صاصتخا ،ةمطاف حاشرفإ ـايأ ،ةياجب ةعماج ،يلاملاو يداصتقلاا ؿاجملا يف ةمقتسملا طبضلا تاطمس 23.24 يام 2007 ص، 194 . ( 4 ) ةداملا 32 ـقر رملأا فم 03 -11 يف خرؤملا 26 توأ 2003 ددعلا،ر ،ج ،ضرقلاو دقنلا فوناق فمضتملا 52 . يف رداص 27 توأ 2003 ـمتملاو ؿدعملا .

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ةيميظنت ةطمس سمجملا فأ ـكحب ،ايتكبش ةماقإ طورش اذكو ( 1 ) ةداملا وتلوخ 83 فم ـقر رملأا 03 / 11 ركذلا ؼلاسلا ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا ( 2 .) سماخلا عرفلا : زاغلاو ءابرهكلا طبض ةنجل فرط نم ةيميظنتلا ةطمسلا ةسرامم داوممل اقفو 111 -112 -113 اق فم ون ـقر ف 02 -01 زاغلا عيزوتو ءابريكلاب ؽمعتي تاونقلا ةطساوب ( 3 ) ةيصخشلاب عتمتت ةمقتسم ةئيى يىو ؿاجملا اذى يف طبض ةنجل تسسأ ، ؼافشلاو يسفانتلا ريسلا ىمع ريسلا يف ؿثمتت ةيسيئرلا اميتميمو يلاملا ؿلاقتسلااو ةينوناقلا فيمماعتملا ةدئافو فيكميتسملا ةدئافل زاغمل ةينطولا ؽوسلاو ءابريكلا ؽوسل , فيتداملا تددح : 114 -115 يف اساسأ ؿثمتتو ةنجملا هذى تاصاصتخا فوناقلا سفن فم : 1 - فوناقلا يف اييمع صوصنملا ةيقيبطتلا تاميظنتلا دادعإ يف ةمىاسملا . 2 - ايب ؿومعملا فيناوقلا تاحارتقا ـيدقتو ةرربم ءارأ ءادبإ . 3 - ةقاطلاب ؼمكملا ريزولا ىمع زايتملاا حنم رارق حارتقاو تابمطلا ةسارد . 4 - ريسم رييست ىمع فورخآ فومخدتم ايسرامي ةنمييم ةيعضو دوجو ـدع فم دكأتلا ؽوسلا ريسمو ةموظنملا . 5 - ةئيبلا ةيامحو فملأاو ةفاظنلا طورشو ينقتلا ـيظنتلا ؽيبطت ةبقارم . 6 - ـاعلا ؽفرملا تابجاو ذيفنت ـييقتو ةبقارم . 7 - تاسسؤملا ؿتكت ةيممع يف يأرلا ءادبإ . 8 - ؿقنلاو ءابريكلا جاتنلإ ةديدجلا تآشنملا ؿيغشتو زاجنلإ صخرلا ـيمستو تابمطلا ةسارد ءابريكمل ةرشابملا طوطخلا ؾلذ يف امب , راغمل ةرشابملا تاونقلا , صخرلا ـارتحا ةبقارمو ةممسملا ( 4 ) . ( 1 ) د/ ؽباس عجرم ، ،ةيدان يلاو , ص 20 . ( 2 ) ةداملا 83 رملأا فم 03 -11 ةداملا صنب ةممتملا 60 ـقر رملأا فم 10 -04 يف خرؤم 26 توأ 2010 رملأا ـمتيو ؿدعي ـقر 11-03 ؿ ؽفاوملا 26 توأ 2003 ددعلا،ر،ج، ضرقلاو دقنلاب ؽمعتملا 50 يف رداصلا 2010. ( 3 ) ـقر فوناق 02 -0 1 يف خرؤم ، 05 يرفيف 2002 ددعلا ،ر،ج ،تاونقلا ةطساوب زاغلا عيزوتو ءابريكلاب ؽمعتي، 08 رداصلا ةنس 2002 ـمتمو ؿدعم . ( 4 ) طبضلا تاطمس ؿوح ينطولا ىقتمملا يف ةمخادم ،ةمقتسملا ةيرادلإا تاطمسلا فع ةرداصلا تارارقلا ذيفنت ؼقو ،ةيدرو يحتف ـايأ ، ةياجب ةعماج ،يلاملاو يداصتقلاا ؿاجملا يف ةمقتسملا 23 . 24 يام 2007 ص، 354

لصفلا

لولأا

ةطمس

ميظنتلا

ةباقرلاو

ثلاثلا بمطملا

ةيميظنتلا ةطمسمل يداصتقلاا طبضلا تائيه ةسرامم لاجم

فم ؿئاسولا فم ديدعلا ؽيرط فع ةيميظنتلا ةطمسلا يداصتقلاا طبضلا تاطمس سرامت ؼرط فم لاامعتسا ؿئاسولا رثكأ فم ةمظنلأا ربتعت ثيح ةفمتخملا ةمظنلأا رادصإ اينيب ةيميظنتلا ايتطمس اييف سرامت تلااجم يف تائييلا هذى ؿخدتتف ،يداصتقلاا طبضلا تاطمس ةرادلإا يف ؿثمتملا يمخادلا ؿاجملاك ( ؿولأا عرفلا ) ؽوسلا يف ؿثمتملا يجراخلا ؿاجملاو ، ( عرفلا يناثلا ) تاطمسلا هذيل ايحنم تارربمو ( ثلاثلا عرفلا .) -لولأا عرفلا : يمخادلا لاجملا ( ةرادلإا ) وأ فيناوق رادصإ ؿجأ فم ةموكحلا ىلإ ايمدقت يتلا تاحارتقلاا و تارامثتسلاا يف ؿثمتي ايطاشن ؿاجم صخت تاميظنت , ـىأ ىمع ؼرعتلا بجو ايقيبطت ؿاجم ىمع رثكأ ؼرعتمل تايممع ةبقارمو ـيظنت ةنجلو ،تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمس ؿثم يداصتقلاا طبضلا تائيى يلاتلا وحنلا ىمع ةصروبلا : لاوأ : تلاصاوملاو ديربلا طبض ةطمس : ديربلا عاطقب ةقمعتملا ةيميظنتلا صوصنلا ريوطت ؿثم ةيجيتارتسإ ديدحت ىلإ ةفاضإ عاطقلا طبضب ةقمعتملا اياضقلا عيمج يف ؿوادتلا و تلاصوملاو طبضلا ةسايسو . ايناث : ةصروبلا تايممع ةبقارمو ميظنت ةنجل : ادج عساو ؿاجم فمض حئاوملا رادصإ ؿلاخ فم ءاطسولا و ةصروبمل ـاعلا يميظنتلا راطلإا ؿكشت يتلا ةيميظنتلا صوصنلا عضو ىلوتت ثيح يناثلا عرفلا : يجراخلا لاجملا ( قوسلا )