• Aucun résultat trouvé

دور السياسة الجبائية في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر - دراسة حالة الجزائر وتونس-

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دور السياسة الجبائية في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر - دراسة حالة الجزائر وتونس-"

Copied!
161
0
0

Texte intégral

(1)

ــــــــ

ﻣﺎ

ــــــ

ـــــ

ﻋ ﺔ

ــــــ

ـــــ

ﻟا ﺪ

ــــــ

ـــــ

ــــﻴ

ــــ

ﺑ ﺪ

ــــ

ﺑ ﻦ

ـــــ

ﻳدﺎ

ــــــ

ﻣـــ

ـــــ

ﺘــــ

ــــ

ﻧﺎ

ـــــ

ـــ

ﻴﻠ

ـــ

ﻟا ﺔ

ــﻌ

ــﻠ

ـــ

مﻮ

ﻗﻻا

ـــﺘ

ـــ

ـــ

ﻳدﺎ

ــﺔ

،

ﻟا

ـــﺘ

ـــ

ـــ

ﻳرﺎ

ــﺔ

ﻋو

ــﻠ

ـــ

ﻟا مﻮ

ـــﺘ

ــ

ـــ

ﻴﻴ

ــﺮ

ﻗـــ

ـــ

ﻋ ﻢ

ـــﻠ

ـــ

ﻟا مﻮ

ـــﺘ

ــــ

ــــﻴ

ــــﻴ

ـــ

ﻣـــ

ﻛﺬ

ـــ

ةﺮ

جﺮﺨﺗ

ﺗــ

ﺧﺪ

ــ

ﺿ ﻞ

ــ

ــ

ﻣ ﻦ

ـــــ

ﺘــ

ـــﻠ

ـــ

ﻧ تﺎﺒ

ـــﻴ

ـــ

ـــ

ﻬـ

ةدﺎ

ﻟاــ

ﻤـ

ﺟﺎ

ـــ

ــــﺘ

ـــ

ﺮﻴ

ـــ

ــ

ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠ

ﺗــ

ـــ

ــ

:

ﺗــ

ــ

ةرﺎ

إو

ةراد

ﻷا

لﺎﻤﻋ

ﻟا

ﻟوﺪ

ـــﻴ

ـــﺔ

ﻟا ـــﻌ ـــــ ﻨـــ ناﻮ :

ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﻲﺒﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﻲﻓ ﺔﻴﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود

-ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

-ﺢﺷﺮﺘﻤﻟا : ﺪﻤﺼﻟا ﺪﺒﻋ ﻲﺷﺮﻌﻟ :ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﻦــــــــــﻴــــــﻣأ ﻲــــــﻔــــــﺨـــــﻣ ﺳأ ــــﺘ ــــــــــ ﻣ ذﺎ ـــــــ ﺤ ـــــــ ﺿﺎ ــــ ﺮ أ ﺟ ــــــــ ﻣﺎ ــــــــ ﻌ ـــــــ ﻣ ﺔ ـــــ ﺴ ــــــ ﺘــــ ﻐ ــــ ﻧﺎ ــــ ﻢ ﺋر ــــــ ﻴ ــــــ ﺴ ـــﺎ ﻟــــ ﺤ ــــ ﻤ ــــ ﺒﻋ ﺮ ــــــ سﺎ ﺳأ ــــﺘ ــــــــــ ﻣ ذﺎ ـــــــ ﺤ ـــــــ ﺿﺎ ــــ ﺮ أ ﺟ ــــــــ ﻣﺎ ــــــــ ﻌ ـــــــ ﻣ ﺔ ـــــ ﺴ ــــــ ﺘــــ ﻐ ــــ ﻧﺎ ــــ ﻢ رﺮـــــــﻘــــــــﻣ ا ﻲــــﻟﻼــــﻴﺠــــﻟا فاﺮــــــﺿﻮـــــﺑ ﺳأ ــــﺘ ــــــــــ ﻣ ذﺎ ـــــــ ﺤ ـــــــ ﺿﺎ ــــ ﺮ أ ﺟ ــــــــ ﻣﺎ ــــــــ ﻌ ـــــــ ﻣ ﺔ ـــــ ﺴ ــــــ ﺘــــ ﻐ ــــ ﻧﺎ ــــ ﻢ ﻣ ــــﻨ ــــــ ﻗﺎ ـــــ ﺸ ـــﺎ جﺎـﺤــﻟا ﺪــﻤﺤـــﻣا ﺔــــﺑورﻮــﺑ ﺳأ ــــﺘ ــــــــــ ﻣ ذﺎ ـــــــ ﺤ ـــــــ ﺿﺎ ــــ ﺮ أ ﺟ ــــــــ ﻣﺎ ــــــــ ﻌ ـــــــ ﻣ ﺔ ـــــ ﺴ ــــــ ﺘــــ ﻐ ــــ ﻧﺎ ــــ ﻢ ﺎـــﺸـــــﻗﺎــــــﻨــــﻣ ﺪــــﻤــﺤــــﻣ ﻲــــﻧاﺮـــــﻤــــــﻋ ﺳأ ــــﺘ ــــــــــ ﻣ ذﺎ ـــــــ ﺤ ـــــــ ﺿﺎ ــــ ﺮ ب ﺟ ــــــــ ﻣﺎ ــــــــ ﻌ ـــــــ ﻣ ﺔ ـــــ ﺴ ــــــﺘ ــــ ﻐ ــــ ﻧﺎ ــــ ﻢ ــﻣ ــــــ ﻮــــــﻋﺪ 2017-2016

(2)

ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ زﺎﳒا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ ﻞﻳﺰﳉا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ . ﻪﺗادﺎﺷرإو ﻪﺤﺋﺎﺼﻧ ﻰﻠﻋ سﺎﺒﻋ ﺮﻤﳊ رﻮﺘﻛﺪﻟا ﺮﻃﺆﳌا ذﺎﺘﺳﻷا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻚﺗﺎﻬﻴﺟﻮﺗو ﻚﻠﻀﻓ ﻰﻠﻋ ءاﺰﳉا ﻞﻛ ﷲا كاﺰﺟ ﻞﺿﺎﻔﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺧأ ،ماﱰﺣﻻاو ﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو ﺮﻜﺸﻟا ﻖﺤﺘﺴﺗ ءﺎﲰأ ﻰﻠﻋ اﺪﻫﺎﺷ ﻲﺴﻔﻧ ﺪﺟأ ﺎﻤﻛ ﻲﻔﺳﻮﻳ ﺪﻴﺷر و ، ﺎﺿر ﺔﻋﺎﺷ ﻦﺑ ﻲﻠﻴﻣز ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ةﺬﺗﺎﺳأ ﻞﻛو ،ﻩﺎﻋرو ﷲا ﻪﻈﻔﺣ لﺎﻤﻛ يواﺪﻳد خﻷاو ﱎﺎﻐﺘﺴﲟ ﺲﻳدﺎﺑ ﻦﺑا ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﲜ ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو . ﺎﻤﻛ ﺪﻫأ ي ﻲﻠﻤﻋ اﺬﻫ ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﱃإ ﺰﻋأ ﺎﻣ ﻚﻠﻣأ ﺎﻣو يﺪﻟ ﰲ دﻮﺟﻮﻟا بﺮﻗأو سﺎﻨﻟا ﱃإ ﱯﻠﻗ لﺎﻃأ ﷲا ﰲ ﺎﳘﺮﻤﻋ ﻲﻣأ ﰊأو ﺎﻤﻛ ﻪﻳﺪﻫأ ﱃإ ﰐﻮﺧإ ﰐاﻮﺧأو ﱵﻠﺋﺎﻋو ﻲﺋﻼﻣز ﻊﻴﲨو .

ركش ةملك

(3)

لواﺪﺠﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ : لوﺪﺠﻟا ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا ناﻮﻨﻋ ﺔﺤﻔﺼﻟا ﻢﻗر 1 -01 2 -01 2 -02 2 -03 2 -04 3 -01 3 -02 3 -03 3 -04 3 -05 3 -06 3 -07 3 -08 3 -09 ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ةءﺎﻔﻛ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻤﻛﺎﳊاو ﺔﻌﻓاﺪﻟاو ﺔﻴﻃﺮﺸﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﻘﻓﺪﺗ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا 2010 -2014 ) تارﻻوﺪﻟا تارﺎﻴﻠﲟ ( أر ﻦﻳﻮﻜﺘﻟ ﱄﺎﲨﻻا ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﺖﺑﺎﺜﻟا لﺎﳌا س 2010 -2012 ةﺪﺣﻮﻟا % ﻊﻓﺎﻨﳌا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﺒﺗﱰﳌا ﻦﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻠﻟ قﻮﺴﻟا ﻢﺠﺣ تﺎﻧﺎﻴﺑ 1996 -2012 ﱃإ دراﻮﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نوﺰﳐو تﺎﻘﻓﺪﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ةﱰﻔﻠﻟ ) 2001 -2014 ( ﺲﻧﻮﺗ ﱃإ دراﻮﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نوﺰﳐو تﺎﻘﻓﺪﺗ ةﱰﻔﻠﻟ ) 2001 -2014 ( تﺎﻘﻓﺪﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ةدراﻮﻟا ﱃإ ﺮﺋاﺰﳉا ﺐﺴﺣ ﻨﳌا ﺔﻘﻄ لﻼﺧ ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ةﱰﻔﻟا 2002 -2013 ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻢﻫأ 2003 -2014 تﺎﻘﻓﺪﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ةدراﻮﻟا ﱃإ ﺲﻧﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﺔﻘﻄﻨﳌا لﻼﺧ ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ةﱰﻔﻟا 2006 -2013 ﻢﻫأ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا 2003 -2014 ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻳزﻮﺘﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﱃإ 2002 -2012 ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻳزﻮﺘﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺲﻧﻮﺗ ﱃإ 2002 -2013 14 60 70 73 83 103 114 116 118 120 121 123 125 126

(4)

ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا ناﻮﻨﻋ ﺔﺤﻔﺼﻟا ﻢﻗر 1 -01 2 -01 2 -02 2 -03 3 -01 3 -02 3 -03 3 -04 3 -05 3 -06 3 -07 ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﻳﺰﳋا دراﻮﻣ ةدﺎﻳز ﰲ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻤﻋ ﺔﻴﻟآ ﱄوﺪﻟا ﺞﺘﻨﳌا ةﺎﻴﺣ ةرود تﺎﻘﻓﺪﺘﻟا ﺔﻠﺧاﺪﻟا ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ،ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻰﻠﻋ قﺎﻄﻧ ﱂﺎﻌﻟا ﺐﺴﲝو ﺔﻋﻮﻤﳎ تادﺎﺼﺘﻗﻻا ، 1995 -2014 ) تارﺎﻴﻠﲟ تارﻻوﺪﻟا ( ا تﺎﻘﻓﺪﺘﻟ ﺔﻠﺧاﺪﻟا ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺐﺴﺣ ،عﺎﻄﻘﻟا 2012 ) % ( ( ﺮﻓﻻ ﲎﺤﻨﻣ لﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﻢﺨﻀﺘﻟا 1996 -2014 ) ﺔﺒﺴﻧ ﺔﻳﻮﺌﻣ ( ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻠﻟ يرﺎﳉا بﺎﺴﳊا لﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ 2005 -2014 ) رﺎﻴﻠﻣ رﻻود ( ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ فﺮﺼﻟا تﺎﻃﺎﻴﺘﺣا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 ) رﺎﻴﻠﻣ رﻻود ( لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻠﻟ ﱄﺎﲨﻻا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ﻢﻴﻗ ةﱰﻔﻟا 2000 -2014 ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا لوﺪﻟا ﻢﻫأ 2003 -2014 ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ةﺮﻤﺜﺘﺴﳌا لوﺪﻟا ﻢﻫأ 2003 -2014 28 56 69 71 87 105 106 107 108 119 122

(5)

ﻖﺤﻠﻤﻟا ﻢﻗر ناﻮﻨﻋ ﻖﺤﻠﻤﻟا 01 02 03 04 05 06 لﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﻢﺨﻀﺘﻟا 1996 -2014 ) ﺔﻳﻮﺌﻣ ﺔﺒﺴﻧ ( ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻠﻟ يرﺎﳉا بﺎﺴﳊا لﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ 2005 -2014 ) رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ فﺮﺼﻟا تﺎﻃﺎﻴﺘﺣا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 ) رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ا لﻼﺧ ﻦﻳﺪﻠﺒﻠﻟ ﱄﺎﲨﻻا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ﻢﻴﻗ ةﱰﻔﻟ 2000 -2014 تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ةدراﻮﻟا ﱃا ﺮﺋاﺰﳉا ةﱰﻔﻟا ﰲ 2003 -2014 تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ةدراﻮﻟا ﺲﻧﻮﺗ ﱃا ةﱰﻔﻟا ﰲ 2003 -2014

(6)

ﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو ﺮﻜﺸﻟا ﻖﺣﻼﳌاو لﺎﻜﺷﻷاو لواﺪﳉا ﺔﻤﺋﺎﻗ تﺎﻳﻮﺘﶈا ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﳌا ... أ -ه لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﺳارد ﺔﻴﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻣﺪﻘﻣ ... 07 1 . يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا ﻟ مﺎﻈﻨﻠ ﻲﺋﺎﺒﳉا ... ... ... ... ... 08 1 . 1 ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ تﺎﻴﺳﺎﺳأ .... ... . . ... ... .. ... 08 1.1.1 . ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧو ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ .... ... ... . ... ... . ... 09 1 . 1 . 2 . ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﺳﻷا ... . ... .. ... .... ... ... 09 1 . 2 . ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا .... ... ... ... ... 10 1.2.1 . ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا تﺎﻣﻮﻘﻣ .... .. ... ... ... 11 1 . 2 . 2 . ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ةءﺎﻔﻛو ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ .... ... .. ... ... 12 3.1 . ﻲﺋﺎﺒﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا .... ... ... ... ... 15 1.3.1 . نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا و مﺎﻈﻨﻟا ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا .... ... ... ... ... 15 2.3.1 . ءادأ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا .... ... ... ... ... 16 2 . ﱃإ ﻞﺧﺪﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا .... ... .... ... ... 17 1.2 . ئدﺎﺒﳌا ﺎﻬﻓاﺪﻫأو ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا .... ... ... .. ... ... 17 1.1.2 . ئدﺎﺒﳌا ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا .... ... .... ... ... 17 2.1.2 . فاﺪﻫأ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا .... ... ... . ... 19 2.2 . تﺎﻔﻴﻨﺼﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟا . ... ... ... . .... ... ... 21 1.2.2 . رﺎﻴﻌﻣ ءﺎﻋو ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻌﻗاﻮﻟاو ﺔﺌﺸﻨﳌا ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ .... ... ... ... . ... 21 2.2.2 . رﺎﻴﻌﻣ ﻞﻤﲢ ءﺐﻌﻟا لﺪﻌﻣو ﱯﻳﺮﻀﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا . ... ... . ... ... ... 23 3.2.2 . ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ةدﺎﻣ رﺎﻴﻌﻣ ... ... ... 24 3.2 . مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎاودأو .... ... ... ... .. 25 1.3.2 . ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا .... ... ... ... ... 25 2.3.2 . ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تاودأ .... ... ... ... ... 27 3 . ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟاو ﻂﻐﻀﻟا .... ... ... .... ... 31 1.3 . ﻂﻐﻀﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا . ... ... ... . ... ... ... 31 1.1.3 . ﻂﻐﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﱯﻳﺮﻀﻟا . ... ... ... . ... ... ... 31 2.1.3 . ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻄﺸﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﻂﻐﻀﻟا ﺮﺛأ .... ... ... ... ... 32

(7)

2.2.3 . بﺮﻬﺘﻟا بﺎﺒﺳأ ﱯﻳﺮﻀﻟا . ... ... . ... ... ... ... 37 ﺧ ﺔﲤﺎ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ... 38 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﻲﺒﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻻا ﺔﻣﺪﻘﻣ ... 40 1 . ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺲﺳﻷا .... ... ... ... .. ... 41 1 . 1 لﻮﺣ تﺎﻴﺳﺎﺳأ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... ... ... ... ... ... 41 1.1.1 . رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻪﻓاﺪﻫأو . ... ... ... .. ... 41 2.1.1 . تﺎﻤﻴﺴﻘﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... ... ... ... . ... 43 2.1 . ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... ... . ... 45 1.2.1 . ﻪﻣﻮﻬﻔﻣ ﻪﻋاﻮﻧأو . ... ... . ... .. ... 45 1 . 2 . 2 . ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ .... ... ... ... ... .. ... 46 1 . 3 . ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... ... .. ... ... 48 1.3.1 . ﻪﻟﺎﻜﺷأو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ .... ... ... ... ... 48 2.3.1 . ﻊﻓاود ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... ... ... ... 51 2 . ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻪﺗادﺪﳏو . ... ... ... . . ... ... 52 1.2 . رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ةﺮﺴﻔﳌا تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا ﱯﻨﺟﻷا .... ... ... ... ... 52 1.1.2 . ﺔﻴﻜﻴﺳﻼﻛﻮﻴﻨﻟا و ﺔﻴﻜﻴﺳﻼﻜﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا .... ... ... ... ... 52 2.1.2 . ىﺮﺧأ تﺎﻳﺮﻈﻧ .... ... ... ... ... 54 2.2 . ﳏ تادﺪ ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺎﻄﻘﺘﺳا ﺮﺷﺎﺒﳌا . ... ... . .... ... ... ... 61 1.2.2 . ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا . ... ... ... . ... ... ... 61 2.2.2 . ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا .... ... ... ... ... 62 3.2 . ﻪﺗﺎﻣﻮﻘﻣو يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا . ... ... ... .. ... 64 3.2 . 1 . يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا . ... ... ... ... ... ... 64 3.2 . 2 . تﺎﻣﻮﻘﻣ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا . ... ... ... ... ... 65 3 . ﺔﻔﻴﻀﳌا ناﺪﻠﺒﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛأو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا .... ... . ... ... ... 67 1.3 . ﱪﻋ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺠﺣ رﻮﻄﺗ ﱂﺎﻌﻟا . ... . ... . ... ... ... 67 1.1.3 . ﱂﺎﻌﻟا ﱪﻋ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ءادأ .... ... ... ... ... 67 2.1.3 . ﻲﻋﺎﻄﻘﻟاو ﰲاﺮﻐﳉا ﻊﻳزﻮﺘﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا .... ... ... ... ... 69 2.3 . رﺎﺛآ بﺬﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻰﻠﻋ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﻔﻴﻀﳌا .... ... ... ... 71 1.2.3 . ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﺔﻴﺑﺎﳚﻻا رﺎﺛﻵا .... ... ... ... ... 72

(8)

ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﻲﺒﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا -ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻣﺪﻘﻣ ... 86 1 . خﺎﻨﻣو ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . ... . ... ... ... 87 1.1 . رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ) ﺮﻓﻻ ﲎﺤﻨﻣ ( ... ... ... 87 1 . 2 . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺒﻨﺟﻻا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺰﻓاﻮﳊاو تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ .... ... ... .... 89 1.2.1 . ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا .... ... ... ... ... 89 2.2.1 . ﺰﻓاﻮﳊا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا .... ... ... ... ... 91 1 . 3 . ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺰﻓاﻮﳊاو تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا .... ... ... ... 94 1 . 1.3 . ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﰲ ﺲﻧﻮﺗ .... ... ... ... 94 1 . 2.3 . ﺰﻓاﻮﳊا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﰲ ﺲﻧﻮﺗ .... ... ... ... 96 1 . 4 . ﺮﺋاﺰﳉاو ﺲﻧﻮﺗ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺰﻓاﻮﳊاو تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﲔﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ... ... ... 98 2 . ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ .... ... ... ... 100 1.2 . ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﺔﺳارد ... ... ... 100 2 . 1.1 . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ لﺎﻤﻋﻷا خﺎﻨﻣ ﻊﻗاو .... ... ... ... ... ... 100 2 . 2.1 . ﺲﻧﻮﺗ ﰲ لﺎﻤﻋﻷا خﺎﻨﻣ ﻊﻗاو .... ... ... ... 102 2.2 . ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﺷﺆﻣ .... ... ... ... 103 1.2.2 . لﺪﻌﻣ ،قﻮﺴﻟا ﻢﺠﺣ بﺎﺴﳊاو ﻢﺨﻀﺘﻟا يرﺎﳉا . ... ... . ... ... ... 103 2.2.2 . ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌاو فﺮﺼﻟا تﺎﻃﺎﻴﺘﺣا ... ... ... 106 3.2 . ﰐﺎﺴﺳﺆﳌا رﺎﻃﻻا ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو .... ... ... ... 108 1.3.2 . ﰐﺎﺴﺳﺆﳌا رﺎﻃﻻا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو .... ... ... ... ... 108 2.3.2 . ﺲﻧﻮﺗ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﰐﺎﺴﺳﺆﳌا رﺎﻃﻻا .... ... ... ... ... 111 3 . تﺎﻘﻓﺪﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﱃإ ﻪﻌﻳزﻮﺗ قﺮﻃو ... ... ... 113 1.3 . ﻢﺠﺣ تﺎﻘﻓﺪﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﱃإ .... ... ... ... ... 113 1.1.3 ﱃإ دراﻮﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نوﺰﳐو تﺎﻘﻓﺪﺗ ﺮﺋاﺰﳉا .... . ... ... ... ... 113 2.1.3 . ﱃإ دراﻮﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نوﺰﳐو تﺎﻘﻓﺪﺗ ﺲﻧﻮﺗ ... ... ... ... ... 116 2.3 . ﻊﻳزﻮﺘﻟا ﰲاﺮﻐﳉا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ... .. ... ... ... ... 118 2.3 . 1 . ﻊﻳزﻮﺘﻟا ﰲاﺮﻐﳉا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ... .. .... ... ... 118 2.3 . 2 . ﻊﻳزﻮﺘﻟا ﰲاﺮﻐﳉا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﰲ ﺲﻧﻮﺗ ... ... ... 121 3.3 . ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻳزﻮﺘﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ... ... ... ... 124 1.3.3 ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻳزﻮﺘﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ ... ... .. ... .... 124

(9)

ﺧ ﺔﲤﺎ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ... 131 ﳋا ﺔﲤﺎ ﻟا ﺔﻣﺎﻌ ... 133 ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ ... 137 ﻖﺣﻼﳌا ﺺﺨﻠﳌا

(10)

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا

(11)

ﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱪﺘﻌﺗ ﻪﻣﺪﻘﺗ ﺎﳌ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﺎﻫرود ﺎﳍو ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ردﺎﺼﻣ ﻢﻫأ ﺪﺣﺄﻛ ﺔﻴﺒﻨﺟ ،رﺎﺧدﻻا ﺪﻴﻟﻮﺗ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌاو ءﺎﺒﻋﻷا ﻒﻴﻔﲣ لﺎﳎ ﰲ تﺎﻣﺪﺧ ﻦﻣ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻻا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نأ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻞﻘﻧ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﺺﻴﻠﻘﺗو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻒﻴﻇﻮﺗ ﻻا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻌﻓ ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗ ﺒﺼﻨﻣ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺢﺒﺻأ ﺎ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻴﻫﺄﺗو ،ناﺪﻠﺒﻟاو ﻖﻃﺎﻨﳌا ﲔﺑ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻀﻓﻷاو ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ ﻮﳕ لﻮﺣ ﻘﻟا ﺔﻴﻋﺎﻄ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﺔﻓدﺎﳍا ﺔﻌﻴﺒﻃو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺰﻛﺮﻳ ﻲﺋﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻻا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ، لﺎﺧدإ ﺔﻴﳘأو ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ بﻮﻠﻄﳌا ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا عﻮﻧو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻟا ﱵﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘ ﺖﺤﺒﺻأ ىﱪﻛ تﺎﻳﺪﲢ ﻞﺜﲤ ﻦﻋ ﺎﻤﺋاد ﺚﺤﺒﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو ﺚﺤﺒﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻠﻣﺎﺷ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻢﻴﻤﺼﺗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا تﺎﺠﺘﻨﻣ ،ةدﻮﳉا ﲔﺴﲢ ،ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺮﻳﻮﻄﺗ ،ةﺪﻳﺪﺟ ﲣو ﻔﻴ ﻜﺘﻟا ﺾ ﺎﻟ ﻴ ﻒ . و ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ﺔﺻﺎﺧو لوﺪﻟا ﻰﻌﺴﺗ فاﺪﻫﻷا ﺎﻬﻨﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺐﻠﺟ ﱃا تا ﻴﺒﻨﺟﻷا ﺔ . ﻼﻤﻋ لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺟو ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪﻫﻷا غﻮﻠﺑ ﻞﺟأ ﻦﻣو رﻮﻈﻨﳌا اﺬ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺐﺳﺎﻨﳌا خﺎﻨﳌا ﺔﺌﻴ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻴﻈﻨﺗو ﺐﻠﲜ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا ﻞﺒﺴﻟا ﻊﳒأ دﺎﳚإ ﺔﻟوﺎﳏو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻒﻴﻴﻜﺗ ﰲ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ﻞﻇ ةﺮﻄﺴﳌا فاﺪﻫﻸﻟ ﺎﻘﻓوو ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣﻹا . ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺖﻠﻤﻋ ،ﻚﻟﺬﻟو ،ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳا تﺎﺳﺎﻴﺳ ﲏﺒﺗ ﻰﻠﻋ ،ﻲﺿﺎﳌا نﺮﻘﻟا تﺎﻨﻴﻌﺴﺗ رداﻮﺑ ﺬﻨﻣ ،ﺲﻧﻮﺗو ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﲏﺒﺗو ،قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺮﺤﺘﻟا ﻮﳓ ،ةﺪﻳاﺰﺘﻣ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻬﺟﻮﻣ ،لاﻮﻣﻷا سوؤر تﺎﻘﻓﺪﺘﻟ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗو ،يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌا ﺎﻤﺜﺘﺳﻻا لﺎﻜﺷأ ﻒﻠﺘﳐ ﻊﻴﺠﺸﺗو ﺎﻬﻴﻓ ﺎﲟ ،ر ﺜﺘﺳﻻا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺘﺑ تﺎﻣﺪﺧ ﺮﻳﻮﻄ ،ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا تاﺮﺷﺆﻣ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺢﻨﲟ ،ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ﻢﺳر ﺪﻨﻋ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﻲﻠﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺰﻓاﻮﳊاو تازﺎﻴﺘﻣﻻاو ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗو ةﺪﻧﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟاو ،تﺎﺌﻴﳍا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﻞﺧاد ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . و ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا بﺬﺟ ﻞﺟأ ﻦﻣ لوﺪﻟا ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ تﺎﻧﻮﻜﻣ ﺪﺣأ ﺪﻫأو ﻖﻔﺘﻳ ﺎﲟ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا كﻮﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻟاو ،ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ،ﺔﻟوﺪﻟا فا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻚﻟذو ﺎﻬﻠﺋﺎﺳو عﺮﺸﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟاو ﺎﻳاﺰﳌا ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا . ﻪﻨﻣو ﰲ ﺰﻛﱰﺗ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ نﺈﻓ فﺮﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ نأ ﻦﻜﳝ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ تﺎﻘﻓﺪﺗ ةدﺎﻳز ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا دراﻮﻟا ة ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﱃإ ) ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ( ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻮﳓ ﺎﻬﻬﺟﻮﺗو ، ﺔﺳارﺪﻟا تﻻؤﺎﺴﺗ نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑو

(12)

نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋو ،ﺔﺤﺿاو ﺔﻴﻣﺎﻬﻔﺘﺳا ﻎﻴﺼﺑ ﺔﺳارﺪﻟا ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻣ ﻊﺿو ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻚﻟذو ﺔﻠﻜﺸﳌا ﺐﻟ ﱃإ ﻪﺟﻮﺘﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺔﻴﻟﺎـﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎـﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﻪﺟﻮﺘﺗ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ : ﺷﻻا ﺔﻴﻟﺎﻜ :  ا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﲑﺛﺄﺗ ىﺪﻣ ﺎﻣ ﺋﺎﺒﳉ ﺔﻴ ﻰﻠﻋ ﺐﻠﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ؟ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا : ﺪﺑﻻ نﺎﻛ ﻞﺼﻔﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﻟﺎـﻜﺷﻹا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟو ﻦﻣ ﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ حﺮﻃ ﺳ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌ :  ﺎﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ىﺪﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺐﻠﺟ ﰲ ﰲ ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ؟  ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻲﻫﺎﻣ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا و ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﰲ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ؟  ﻲﻫﺎﻣ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ تاﺰﻴﳑ ،ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻲﻫﺎﻣو صﺮﻔﻟا ﱵﻟا ﻦﻜﳝ ﺎﳍﻼﻐﺘﺳا ؟ ﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ ﺔﺳارﺪ : ﺔﻴﻐﺑ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻦﻋ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﻋﻮﻤﳎو ﺔﻠﺌﺳﻷا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﻦﻜﳝ ﱘﺪﻘﺗ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : -رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ةادأ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﻟ ﻖﻴﻘﺤﺘ ﻮﻤﻨﻟا رﻮﻄﺘﻟاو . -ﺰﻴﻔﺤﺘﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﺐﻌﻠﻳ ارود ﺎﻣﺎﻫ ﰲ ﻊﻴﺠﺸﺗ و بﺬﺟ ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﺷﺎﺒﳌا . -نإ ﲑﻓﻮﺗ خﺎﻨﳌا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺋﻼﳌا زﺰﻌﻳ ﻦﻣ ﺔﻘﺛ ﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﱯﻨﺟﻷا ﺪﻳﺰﻳو ﻦﻣ تﺎﻘﻓﺪﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ةﺮﺷﺎﺒﳌا . فاﺪﻫأ ﺔﺳارﺪﻟا : ﻢﻬﻓ ﺔﻟوﺎﳏ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ فﺪ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﲔﺑ ةدﻮﺟﻮﳌا ﺔﻗﻼﻌﻟا ،ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ،ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ نأ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﳍ ﻦﻜﳝ ﻒﻴﻛو ﺮﺼﺣ ﻦﻜﳝ ﻪﻴﻠﻋو ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ فاﺪﻫأ ﰲ طﺎﻘﻨﻟا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : -ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺺﺋﺎﺼﺧو ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺔﻓﺮﻌﻣ . ضاﺮﻌﺘﺳا رﺎﺛﻵا ﺔﻴﺑﺎﳚﻻا ﺔﻴﺒﻠﺴﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻴﻀﳌا ناﺪﻠﺒﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا . -ﻂﻴﻠﺴﺗ ءﻮﻀﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﺘﻴﳘأو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ىﺪﻣو ﺎﻬﺘﳘﺎﺴﻣ ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺐﻠﺟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا . رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﺪﺋﺎﺴﻟا ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ .

(13)

تﺎﻘﻓﺪﺗ ﺔﻠﻴﺼﺣ ضﺮﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺒﻟا ﱃإ دراﻮﻟا ﻠ ﻦﻳﺪ . -ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻟوﺎﳏو ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﺑﺮﲡ تاﺰﻴﻔﺤﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺪﻠﺑ ﻞﻛ ﺔ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﳉ بﺬ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تا ﻴﺒﻨﺟﻷا ﺔ ﺮﺷﺎﺒﳌا ة . ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﳘأ زﱪﺗ ةﺪﻴﻃو ﺔﻗﻼﻋ ﺎﳍ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﳘأ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺑ حﻼﺻﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴ يدﺎﺼﺘﻗﻻا يﺬﻟا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﰲ ﺐﺼﻳ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻫ ةادﺄﻛ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟاو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟاو ﲑﻴﺴﺘﻟا قﺮﻃو ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﺔﻧﺮﺼﻋ ﻊﻣ ﺎﻬﻨﻴﻃﻮﺗو ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻞﻘﻧ تاودأ . ﻊﻓاود رﺎﻴﺘﺧا عﻮﺿﻮﻤﻟا : ﳌا اﺬﻫ رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣو ةﺪﻳﺪﻋ ﻊﻓاود كﺎﻨﻫ ﺖﻧﺎﻛ ﺪﻘﻟ ﺎﻫزﺮﺑأ ﻦﻣو عﻮﺿﻮ : -ﱄوﺪﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺔﻴﳘأ ﻦﻣ ﻪﻟ ﺎﳌ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﺔﺒﻏﺮﻟا . عﻮﺿﻮﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻦﻣ لﺎﳎ ﰲ ﻊﺳاﻮﻟا مﺎﻤﺘﻫﻻﺎﺑ ﻰﻈﲢ لاﺰﺗ ﻻ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﻴﺿاﻮﳌا ،ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﺳارﺪﻟا ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟاو ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ةردﺎﺼﻟا ﻦﻋ تﺎﺌﻴﳍا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا . -ﺔﻟوﺎﳏ ﺔﻓﺮﻌﻣ تارﺪﻗ ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﺳﺎﻴﺳ بﺬﺟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺪﻠﺑ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻌﺒﺘﳌا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : نإ ﻫ ﺬ ا ﳌا عﻮﺿﻮ ﺺﳜ يﺬﻟا " ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺲﻧﻮﺗو -" ، ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺐﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﻪﻟوﺎﻨﺗ ﰎ ﺔﻴﻟودو ﺔﻴﻠﳏ تﺎﺳارد ةﺪﻋ كﺎﻨﻫ ﺖﻧﺎﻛ ﺚﻴﺣ ﺔﺳارد ﺎﻬﻨﻣ ﺪﳒ ﱵﻟاو ، ﺚﺣﺎﺒﻟا : 1 . ﺔﺳارد ﺪﻋﺎﺳ ﺰﻓاﻮﳊا ،يوارﻮﺑ ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﰲ لود بﺮﻐﳌا ﰊﺮﻌﻟا ) ﺮﺋاﺰﳉا -ﺲﻧﻮﺗ -بﺮﻐﳌا ( ، ﺔﺳارد ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻞﻴﻨﻟ ةدﺎﻬﺷ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ﰲ مﻮﻠﻌﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺮﻓ دﺎﺼﺘﻗا ،ﱄود ﺔﻴﻠﻛ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻋو ،ﲑﻴﺴﺘﻟا ﻢﺴﻗ ،دﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻨﺗﺎﺑ 2007 -2008 . ﺔﺣﻮﻨﻤﳌا ﺰﻓﻮﳊا نأ ﱃإ ﻞﺻﻮﺗ ﺪﻗو بﺬﺟو بﺎﻄﻘﺘﺳا ﰲ ﻢﻬﺴﺗ ﱂ ﺔﻴﺑرﺎﻐﳌا لوﺪﻟا ﰲ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﻩﺬﻫ ﻞﻈﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﲑﻏ ﺔﻴﻓﺎﻛ نودو ىﻮﺘﺴﳌا بﻮﻠﻄﳌا ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﱃإ ﺎﺎﻧﺎﻜﻣإ صﺮﻔﻟاو ﺔﺣﺎﺘﳌا ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺎﻬﻳﺪﻟ .

(14)

2 . ﺔﺳارد ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود ،دﺎﻌﺳ ﻲﻜﻟﺎﺳ بﺮﻐﳌا لود ﺾﻌﺑ ﺔﺳارد ﰊﺮﻌﻟا -، ﺔﺣوﺮﻃأ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻞﻴﻨﻟ ةدﺎﻬﺷ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ﰲ ﲑﻴﺴﺘﻟا ﱄوﺪﻟا ،ﺪﻳﺎﻘﻠﺑ ﺮﻜﺑ ﰊا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ،نﺎﺴﻤﻠﺗ 2010 -2011 . ةﺪﻴﺷر ﻦﻜﺗ ﱂ ﺔﺳارﺪﻟا ةﱰﻓ ﺔﻠﻴﻃ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ ﱃإ ﺖﻠﺻﻮﺗو بﺬﳚ يﺬﻟا ﰲﺎﻜﻟا رﺪﻘﻟﺎﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻷا ﱯﻨﺟ ﺮﺷﺎﺒﳌا عﻮﻨﻟا اﺬﻫ بﺬﺟ ﰲ ﺎﻫاوﺪﺟ ﺖﺘﺒﺛأ ﺪﻘﻓ ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ﺎﻣأ ، رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻣ . 3 . ﺔﺳارد ،ﺔﻴﻣﺎﺳ فاﺮﻘﻟ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا تازﺎﻴﺘﻣﻻا ةﺮﻛﺬﻣ ﻞﻴﻨﻟ ةدﺎﻬﺷ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ﰲ قﻮﻘﳊا ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،لﺎﻤﻋﻷا نﻮﻧﺎﻗ عﺮﻔﻟا ، 2010 -2011 . ﺎﻬﻴﻟإ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻢﻫﺄﻛو تازﺎﻴﺘﻣﻻا نأ ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﺐﻠﳉ ﺎﻫﺪﺣﻮﻟ ﺔﻴﻓﺎﻛ ﺪﻌﺗ ﻻ ﺎﻬﺘﻴﳘأ ﻢﻏر ﺔﻴﻟﺎﳌا . 4 . ﺔﺳارد ﺮﺛأ ﻢﻴﻴﻘﺗ ،ﺪﻴﻌﻟا ﺪﻤﳏ ضﻮﻴﺑ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،ﺔﻴﺑرﺎﻐﳌا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا : ،بﺮﻐﳌا ،ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺲﻧﻮﺗ 2010 -2011 . نأ ﱃإ ﻞﺻﻮﺗو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا ﺔﻔﻴﻀﳌا لوﺪﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋدو ةﺪﻧﺎﺴﻣ ﰲ ﺎﻤﻬﻣ ارود ﺐﻌﻠﻳ ﻖﻘﲢ ىﺪﻣ ﻂﺒﺗﺮﻳو ، تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻩﺬﻫ ﻦﻃﻮﺗو لﻮﺧد ،ﻪﻴﺟﻮﺗ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﻢﻈﻨﳌا ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا رﺎﻃﻹﺎﺑ ﻪﻨﻣ ةﻮﺟﺮﳌا ﺔﻴﺑﺎﳚﻻا رﺎﺛﻵا . ﺔﺳارﺪﻟا زﺎﺠﻧإ تﺎﺑﻮﻌﺻ : ﻫ زﺎﳒإ ﺪﻨﻋ ةﺪﻳﺪﻋ تﺎﺑﻮﻌﺻو ﻞﻛﺎﺸﻣ ﺎﻨﺘﻬﺟاو ﺪﻘﻟ ﺚﺤﺒﻟا اﺬ ﰲ ﺎﺳﺎﺳأ ﻞﺜﻤﺘﺗ : -ﺔﻠﻗ تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻊﻳزﻮﺘﻟﺎﺑ ﰲاﺮﻐﳉا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺘﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑو ،ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا . -ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﰲ ﺾﻌﺑ ،نﺎﻴﺣﻷا ﻚﻟذ نأ ﺾﻌﺑ تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﻻ ﺮﻓﻮﺘﺗ ﺲﻔﻨﺑ ﻞﺴﻠﺴﺘﻟا ﲏﻣﺰﻟا ﻦﻳﺪﺒﻟا ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ، ﺎﻤﻛ ﺪﺟﻮﺗ تﺎﻓﻼﺘﺧا ﰲ تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﲔﺑ تﺎﺌﻴﳍا ﺔﻴﻠﶈا ﱵﻟا ،ﺎﻫرﺪﺼﺗ مﺎﻗرﻷاو ةردﺎﺼﻟا ﻦﻋ تﺎﻤﻈﻨﳌا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ،ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹاو ﺎﳑ ﺮﻄﺿا ﺚﺣﺎﺒﻟا ﱃإ ﺔﻟوﺎﳏ ﻖﻴﻓﻮﺘﻟا ﺢﻴﺟﱰﻟاو ﲔﺑ ﻒﻠﺘﳐ ﻚﻠﺗ تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا . ﺞﻬﻨﻤﻟا ﻤﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﻲﻓ ﻊﺒﺘ : ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﱃإ ﺔﻌﻴﺒﻃ عﻮﺿﻮﳌا ﱴﺣو ﻦﻜﻤﺘﻧ ﻦﻣ مﺎﳌﻹا ﻊﻴﻤﲜ ﻪﺒﻧاﻮﺟ ﺪﻘﻓ ﺎﻨﻣﺪﺨﺘﺳا ﺞﻬﻨﳌا ﻲﻔﺻﻮﻟا يﺬﻟا ﺪﻤﺘﻌﻳ ﻰﻠﻋ ﻒﺻو ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﺎﻬﻠﻤﺠﲟ ﻦﻣ لﻼﺧ ضﺮﻌﺘﻟا ،ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻄﻟ ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧو ﺎﻫدﺎﻌﺑأو ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ةﺮﺛﺆﳌا ﺎﻬﻴﻓ . اﺬﻛو ﺞﻬﻨﳌا ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا يﺬﻟا ﺮﻬﻈﻳ ﰲ ﺔﺳارد ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﲔﺑ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ لﻼﺧ ﻞﻴﻠﲢ مﺎﻗرﻷا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟاو ﺎﻬﺘﻧرﺎﻘﻣو ﺎﻬﻀﻌﺑ ﺾﻌﺒﺑ .

(15)

ﺎﻣأ تاودﻷا ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﰲ ،ﺚﺤﺒﻟا ﺪﻘﻓ تﺪﻤﺘﻋا ﻩﺬﻫ ﺔﺳارﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻦﻣ ﺐﺘﻜﻟا ﻊﺟاﺮﳌاو ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻴﺒﻨﺟﻷاو ﺔﺻﺎﳋا ،عﻮﺿﻮﳌﺎﺑ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةﺮﻓﻮﺘﳌا ﻦﻣ تﺎﺌﻴﻫ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰲ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ، اﺬﻛو ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟا ةردﺎﺼﻟا ﻦﻋ تﺎﻤﻈﻨﳌا ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاذ ﺔﻠﺼﻟا . ﺔﺳارﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﻌﺒﺘﻤﻟا ﺔﻄﺨﻟا : ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻻا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺚﺤﺒﻟا رﺎﺒﺘﺧإو ،تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا لﻮﺻﻮﻠﻟو ﱃإ ﻖﻴﻘﲢ فاﺪﻫأ ﺔﺳارﺪﻟا حﺎﻀﻳإو ﺎﻬﺘﻴﳘأ ﺖﻀﺘﻗإ ةروﺮﻀﻟا لوﺎﻨﺗ عﻮﺿﻮﳌا ثﻼﺛ ﰲ لﻮﺼﻓ :  لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﰲ قﺮﻄﺘﻟا ﰎ ﱃإ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟاو ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﺳارد ﻳو ، ﻞﻤﺸ ﺔﺳارد ا يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹ ﻟ مﺎﻈﻨﻠ ﻲﺋﺎﺒﳉا ، اﺬﻛو لوﺎﻨﺗ ﺐﻧاﻮﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﺳارد ا ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟاو ﻂﻐﻀﻟ .  ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻟ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا تﺎﻤﺴﻟا ﻞﻤﺸﻴﻓ ، ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼ و ، لوﺎﻨﺘﻳ ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺲﺳﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا ، ﻟا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ قﺮﻄﺘ رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ةﺮﺴﻔﳌا تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا ﻪﺗادﺪﳏ ،ﱯﻨﺟﻷا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﳌاو و ، اﺬﻛ ﻰﻠﻋ ﻩﲑﺛﺄﺗو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻻا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺠﺣ رﻮﻄﺗ ﺔﻔﻴﻀﳌا ناﺪﻠﺒﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا .  ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻟ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا سﺮﻛ ﺔﺳارﺪ ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺲﻧﻮﺗو ، و ﺔﺳارد ﱃإ قﺮﻄﺘﻳ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣو ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ) ﺮﻓﻻ ﲎﺤﻨﻣ ﻪﻴﻓ ﺎﻨﻟوﺎﻨﺗو " يﺪﻴﻬﲤ ءﺰﺟ " ، اﺬﻛو ﺰﻓاﻮﳊاو تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﻴﺒﻨﺟ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ( ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﺳارد ﻣ ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨ ، ﺔﺳارد ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا اﺬﻛو تﺎﻘﻓﺪﺗ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﱯﻨﺟﻷا ﺮﺷﺎﺒﳌا دراﻮﻟا ﱃإ ﻦﻳﺪﻠﺒﻟا ﻪﻌﻳزﻮﺗ قﺮﻃو . عﻮﺿﻮﳌ ﺎﻨﺘﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻟإ ﺎﻨﻠﺻﻮﺗ ﱵﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺾﻌﺑ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﺮـﻴﺧﻷا ﰲو

"

ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا رود

ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟ

ﺲﻧﻮﺗو ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

-"

،

ﺾﻌﺑ ءاﺪﺑإ ﻰﻠﻋ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﺎﻨﺗﺪﻋﺎﺳ ﺪﻗو تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ا عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﺎﻨﻘﻓو ﺪﻗ نﻮﻜﻧ نأ ﻮﺟﺮﻧو ، ﺚﻳﺪﳊ .

(16)

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

(17)

ﺪﻘﻣ ﺔﻣ : لوﺪﻟا ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا عﺎﻔﺗرﺎﺑ ﰲ ﺎﻘﻔﻧ ﺎ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻚﻟذو ﺎﻬﻣﺎﻤﺘﻫﻻ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺻﺎﺧ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ،ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﱴﺣو ﻖﻘﲢ ﺔﻟوﺪﻟا ﳎاﺮﺑ ﺎﻬ ﻄﺧو ﺎﻬﻄ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا تﺪﻤﺘﻋا ﻰﻠﻋ ﺾﻌﺑ تﺎﻴﻟﻵا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺎﻛ ،ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا و ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﺎاودأ ﺪﺣأ ﻦﻣ . ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ لﻼﺧ ﺳﺎﻴﺳ ﺎﻬﺘ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﱃإ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ،ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ﻦﻣ لﻼﺧ ﻞﻳﻮﲤ ﺎﻘﻔﻧ ﺎ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﻖﻴﻘﲢ ﻮﻤﻨﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﲑﺛﺄﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا و ،ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ﱵﻟا ﻦﻣ ﺎﺄﺷ نأ ﻊﺠﺸﺗ ﻖﻓﺪﺗ ﻩﺬﻫ ،تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺘﻳو ﻚﻟذ ﻦﻣ لﻼﺧ ﻒﻴﻔﲣ ا ﻂﻐﻀﻟا ضوﺮﻔﳌا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ، ﺎﲟ ﻪﻣﺪﻘﺗ ﻦﻣ ﺰﻓاﻮﺣ ﺎﻳاﺰﻣو تاءﺎﻔﻋإو ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ . نأ ﻢﻬﳌا ﻦﻣ نﺎﻛ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا بﺬﺟو ﻊﻴﺠﺸﺗ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ نأ ﻦﻜﳝ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺔﻴﳘﻷو ،ﻲﺋﺎﺒﳉا ﺎﻬﻣﺎﻈﻧو ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا عﻮﺿﻮﻣ لوﺎﻨﺘﻧ ﻰﻠﻋو اﺬﻫ سﺎﺳﻷا ﺳ لوﺎﻨﺘﻨ ﰲ اﺬﻫ ﻞﺼﻔﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا ا مﺎﻈﻨﻟ ﻲﺋﺎﺒﳉا ﱃإ ﻞﺧﺪﻣ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﱯﻳﺮﻀﻟا بﺮﻬﺘﻟاو ﻂﻐﻀﻟا

(18)

1 يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا ا مﺎﻈﻨﻟ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا : ﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳوو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﻳﺰﳋا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا دراﻮﳌا ﻢﻫأ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﱪﺘﻌﺗ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧﺪ ارﺎﺒﺘﻋاو اﺬﳍ روﺪﻟا مﺎﳍا يﺬﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﰲ ﻢﻴﻋﺪﺗ تاداﺮﻳإ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺢﺒﺻأ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا اءﺰﺟ ﻻ أﺰﺠﺘﻳ ﻦﻣ ﺔﻤﻈﻧﻷا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺚﻴﺣ ﺖﺤﺒﺻأ ﻒﻠﺘﳐ لوﺪﻟا ﻢﺘ راﺪﺻﺈﺑ تﺎﻌﻳﺮﺸﺗ ﲔﻧاﻮﻗو تﺎﻴﻨﻘﺗو ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ ﻦﻣ ﻞﺟأ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ضﺮﻓ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻒﻠﺘﺨﲟ ﺎﻬﻋاﻮﻧأ ﺎﳍﺎﻜﺷأو ﻰﻠﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا و ، ﻢﺘﻳ يﺬﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ . اﺮﻈﻧو طﺎﺒﺗرﻻ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟﺎﺑ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ سﺎﺳأ مﺎﻈﻨﻟا ،ﻲﺋﺎﺒﳉا ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ،لوﺎﻨﺘﻧ نأ ﺔﻴﺳﺎﺳأ لﻮﺣ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟاو ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻲﺋﺎﺒﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﺳارد . 1 -1 تﺎﻴﺳﺎﺳأ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا لﻮﺣ : ﺪﻘﻟ ﻊﻤﺘا ﰲ ﺎﻫرودو ،ﺔﻟوﺪﻟا فاﺪﻫأ رﻮﻄﺘﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ترﻮﻄﺗ ، ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﲔﺑ ﺔﻠﺻ كﺎﻨﻫ نﺈﻓ ﻚﻟﺬﺑو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ةﱰﻓ ﰲ ﻖﺒﻄﳌاو ﺪﺋﺎﺴﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﻣﺎﻈﻧو ﺔﻟوﺪﻠﻟ . 1 ﻓ ﱪﺘﻋا ﺪﻘﻠ نﺎﻣوﺮﻟا ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻼﻤﻋ ﻦﻣ لﺎﻤﻋأ ةدﺎﻴﺴﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﺿﺮﻔﺗ ﺔﻄﻠﺴﻟا ،ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ﺪﺼﻘﺑ ﺔﻴﻄﻐﺗ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا و او ﺔﻳﺎﻤﳊا ﲑﻓﻮﺗ عﺎﻓﺪﻟ ﻦﻋ ،ﺔﻳرﻮﻃاﱪﻣﻹا ﻞﻌﻟو ﻢﻫأ ﺎﻣ ﺰﻴﳝ ضﺮﻓ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﰲ ﺮﺼﻌﻟا ،ﱘﺪﻘﻟا ﻪﻧأ نﺎﻛ اﲑﺒﻌﺗ ﺎﺼﻟﺎﺧ ﻦﻋ ةدارإ ﺔﻄﻠﺴﻟا نود يأ رﺎﺒﺘﻋا ﺎﺿﺮﻟ ،ﲔﻔﻠﻜﳌا نودو ةﺎﻋاﺮﻣ ﻢرﺪﻘﳌ ﺔﻴﻔﻴﻠﻜﺘﻟا ﲑﻓﻮﺗو ﺔﻳﺎﻤﳊا ﻞﺑﺎﻘﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﻞﺧﺪﺘﻟا نود ﻦﻣﻷا ) ﺔﻴﻜﻴﺳﻼﻜﻟا ﺔﺳرﺪﳌا رﺎﻜﻓأ ﻲﻫو (. و ﻊﻣ رﻮﻄﺗ ﻷا عﺎﺿو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو مﺰﻠﺘﺳا ةروﺮﺿ ﻲﻠﺨﺘﻟا ﻦﻋ مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ،ﺔﺳرﺎﳊا ﺮﺸﺘﻧاو مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻠﺧﺪﺘﳌا ﺪﻌﺑ دﺎﺴﻛ 1929 م يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﺠﻓ يﺰﻴﻠﳒﻻا ﺰﻨﻴﻛ يﺬﻟاو ا ﻢﺘﻫ روﺪﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ىدﺎﻧو ةروﺮﻀﺑ ﰲ ﺎﻬﻠﺧﺪﺗ طﺎﺸﻨﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻴﻐﺸﺘﻟ دراﻮﳌا ﱵﻟا ﺰﺠﻌﺗ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﺔﺻﺎﳋا ﻰﻠﻋ تءﺎﺠﻓ ،ﺎﻬﻠﻴﻐﺸﺗ ﻩرﺎﻜﻓأ ﺔﻴﻓﺎﻨﻣ ﺎﻣﺎﲤ رﺎﻜﻓﻷ ،ﻚﻴﺳﻼﻜﻟا ﱵﻟاو ﺖﻄﻄﺧ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﻣﻮﻜﺣ ﺔﺒﺟاو عﺎﺒﺗﻻا جوﺮﺨﻠﻟ ﻦﻣ ﺔﻣزﻷا ، ضﺮﻓ نﺎﻛ ﺎﻨﻫ ﻦﻣو فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳو ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا . و ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا مﻮﻬﻔﻣ ىﺪﻌﺗ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا بﺮﳊا ﺪﻌﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ فاﺪﻫﻷا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﱃإ أ ىﺮﺧ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻘﻘﲢ ﻦﻣ لﻼﺧ ﺎﻬﺘﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا . 1 ،ةﺪﻳزﻮﺑ ﺪﻴﲪ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻳﺎﺒﺟ ﺔﻌﺒﻃ ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ، 2007 ص ، 5 .

(19)

1-1-1 ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﻫﺎﻣ ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧو : ﳝ ﻦﻜ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺎأ ﻰﻠﻋ " عﺎﻄﺘﻗا ﱄﺎﻣ ﻲﻣاﺰﻟإ ﻲﺋﺎو ﻩدﺪﲢ ﺔﻟوﺪﻟا نوﺪﺑ ﻞﺑﺎﻘﻣ ضﺮﻐﺑ ﻖﻴﻘﲢ فاﺪﻫأ ﺔﻣﺎﻋ " 1 . فﺮﻌﺗو ﻚﻟﺬﻛ ﺎﺄﺑ : " عﺎﻄﺘﻗا يﺪﻘﻧ وذ ﺔﻄﻠﺳ ﻲﺋﺎ نود ،ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺰﺠﻨﻣ ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎﻤﳉا ) ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﺎﻋﺎﲨو ﺔﻴﻠﶈا ( وأ ﱀﺎﺼﻟ ةﺄﻴﳍا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا " 2 . و ﻲﻫ ﻚﻟﺬﻛ : " ﻎﻠﺒﻣ ﻦﻣ لﺎﳌا ﻪﺿﺮﻔﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﻪﻴﺒﲡو ﻦﻣ ﲔﻔﻠﻜﳌا ﺔﻳﱪﺟ ةرﻮﺼﺑ ،ﺔﻴﺋﺎو نود ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻚﻟذو ﻦﻣ ﻞﺟأ مﺎﻴﻘﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﺑ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا " 3 . ﻦﻣو ﻢﻫأ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺪﳒ ﻲﻠﻳﺎﻣ 4 : -ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا عﺎﻄﺘﻗا ،ﱄﺎﻣ ﻻإ ﻪﻧأ ﰲ ﺮﺼﻌﻟا ﺚﻳﺪﳊا ضﺮﻔﺗ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﰲ ﻞﻜﺷ يﺪﻘﻧ ﻢﻈﻨﻠﻟ ﺎﻓﻼﺧ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا . -ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺗ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻣاﺰﻟإ ﺔﻳرﺎﺒﺟإو ﻦﻣ ﻞﺒﻗ داﺮﻓﻷا ﻚﻟذو داﺮﻔﻧﻻ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻋ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻲﺋﺎﺒﳉا ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ قﺮﻃ ﻂﺑﺮﻟا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟاو تاءاﺮﺟإو تﺎﻌﺑﺎﺘﳌا تﺎﻋزﺎﻨﳌاو . -ﻊﻓﺪﺗ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﺋﺎ يأ ﺎأ ﲑﻏ ﺔﻠﺑﺎﻗ دادﱰﺳﻼﻟ ﻲﻬﻓ ﺖﺴﻴﻟ ﺔﻧﺎﻣأ وأ ﺔﻌﻳدو . -ﻊﻓﺪﺗ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا نوﺪﺑ ﻞﺑﺎﻘﻣ يأ نأ ﻊﻓاد ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻻ فﺮﻌﻳ راﺪﻘﻣ ﻻو ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺔﻌﻔﻨﳌا دﻮﻌﺘﺳ ﱵﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﻌﻔﻨﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﱵﻟا ﺎﻬﻘﻘﲢ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا اﺬو ﻼﻓ ﻞﺑﺎﻘﻣ صﺎﺧ ﻰﻠﻋ دﻮﻌﻳ ﻊﻓاد ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا . -ﱮﲡ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻌﻔﻨﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﻲﻬﻓ ﻻ ﻞﺼﲢ ضﺮﻐﻟ قﺎﻔﻧﻹا ﻰﻠﻋ ءﻲﺷ ،ﻪﺗاﺬﺑ ﲔﻌﻣ ﻞﺑ ﺔﻬﺟاﻮﳌ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻣﺎﻋ ﺺﲣ ﻊﻴﲨ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺔﻟوﺪﻟاو . 1 -1 -2 ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﺳﻷا : ﺖﻠﻤﻋ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﰲ دﺎﳚإ ﺔﻄﻘﻧ زﺎﻜﺗرﻻا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﱵﻟا ﻲﻄﻌﺗ ﻖﳊا ﰲ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ضﺮﻓ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ماﺰﺘﻟاو ﲔﻨﻃاﻮﳌا ،ﺎﻬﺋادﺄﺑ ﺪﻗو ﺖﺠﺘﻧ ﻦﻋ ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا رﻮﻬﻇ ﺎﳘ ﲔﺘﻳﺮﻈﻧ : 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ةﺪﻳزﻮﺑ ﺪﻴﲪ 8 .

2 Raymond muzellec : Finance publiques .édition Dalloz, 8eme édition,1993, p 42.

-3 ﻲﻠﻋ ،دوﺪﻏز ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺔﻌﺒﻃ ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ، 2005 ص ، 176 . 4 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ةﺪﻳزﻮﺑ ﺪﻴﲪ 8 .

(20)

-ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺪﻘﻌﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا -ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻦﻣﺎﻀﺘﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﻊﺟﺮﻳ رﺎﺼﻧأ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺪﻘﻌﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ةﺮﻜﻓ ﺔﻌﻔﻨﳌا ﻰﻠﻋ طﺎﺒﺗرا ﻦﻃاﻮﳌا ﺪﻘﻌﺑ ﲏﻤﺿ وأ يﻮﻨﻌﻣ ﻪﻨﻴﺑ ﲔﺑو ﺔﻟوﺪﻟا ، ﻰﻤﺴﻳ ﺪﻘﻌﻟﺎﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ، ﻞﺜﻤﺘﻳو اﺬﻫ ﺪﻘﻌﻟا ﰲ مﺎﻴﻗ ﲔﻨﻃاﻮﳌا لزﺎﻨﺘﻟﺎﺑ ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻦﻣ ﻢﻬﺘﻳﺮﺣ ﺔﻳﺎﻤﳊ داﺮﻓأ ،ﻊﻤﺘا ﺎﻤﻛ ﻢأ ﻰﻀﺘﻘﲟ ﺪﻘﻋ ﱄﺎﻣ نﻮﻣﺰﺘﻠﻳ ﻊﻓﺪﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻊﻓﺎﻨﳌا ﱵﻟا دﻮﻌﺗ ﻢﻬﻴﻠﻋ ﻦﻣ طﺎﺸﻧ ﺔﻟوﺪﻟا 1 . ﺪﻗو نﺎﻛ فﻼﺘﺧﻻا ﰲ ةﻮﻗ ﻩﺬﻫ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﰲ ﻒﻴﻴﻜﺗ ﺔﻌﻴﺒﻃ اﺬﻫ ،ﺪﻘﻌﻟا ﻩﱪﺘﻋﺎﻓ ﺾﻌﺒﻟا مدﺂﻛ ﺚﻴﲰ " ﺪﻘﻋ ﻊﻴﺑ تﺎﻣﺪﺧ " ﺔﻟوﺪﻟﺎﻓ ﻊﻴﺒﺗ ﺎﺎﻣﺪﺧ داﺮﻓﻸﻟ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻢﻬﻣاﺰﺘﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﻦﲦ ﻩﺬﻫ تﺎﻣﺪﳋا ﰲ ﻞﻜﺷ ﺐﺋاﺮﺿ . ﻩﱪﺘﻋاو ﺾﻌﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻧأ " ﺪﻘﻋ ﺔﻛﺮﺷ " ﺚﻴﺣ اوﱪﺘﻋا نأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻛﺮﺷ جﺎﺘﻧإ ،ةﲑﺒﻛ ءﺎﻛﺮﺸﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﻢﻫ داﺮﻓأ ﻊﻤﺘا ﺚﻴﺣ مﻮﻘﻳ ﻞﻛ ﻢﻬﻨﻣ ءادﺄﺑ ﻞﻤﻋ ﲔﻌﻣ ﻞﻤﺤﺘﻳو ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﻞﻤﲢ تﺎﻘﻔﻧ ﺔﻣﺎﻋ دﻮﻌﺗ ﺎﻬﺘﻌﻔﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﲨ ءﺎﻛﺮﺸﻟا . ﺎﻣأ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻦﻣﺎﻀﺘﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ، ﻓ مﻮﻘﺘ ﻰﻠﻋ ةﺮﻜﻓ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺎﻮﻤﻀﻣ ﻮﻫ نأ ﲔﻨﻃاﻮﳌا نﻮﻤﻠﺴﻣ ةروﺮﻀﺑ دﻮﺟو ﺔﻟود ﻞﻤﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻖﻴﻘﲢ ﻢﻬﳊﺎﺼﻣ عﺎﺒﺷإو ،ﻢﺎﺟﺎﻴﺘﺣا و ﻪﻨﻣ ﺄﺸﻨﻳ ﻦﻣﺎﻀﺗ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا ﲔﺑ داﺮﻓﻷا ﻢﻬﻣﺰﻠﻳ ءادﺄﺑ ،ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ﻞﻛ ﺐﺴﺣ ﻪﺗرﺪﻘﻣ ،ﺔﻴﻔﻴﻠﻜﺘﻟا ﱴﺣ ﻦﻜﻤﺘﺗ ﻩﺬﻫ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ مﺎﻴﻘﻟا ﺎﻬﻔﺋﺎﻇﻮﺑ ةدﺪﻌﺘﳌا ﲑﻓﻮﺗو تﺎﻣﺪﳋا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻞﻜﻟ ،ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﻚﻟذ نﺈﻓ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﻦﻣﺎﻀﺘﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ةﺮﻜﻔﺑ ةدﺎﻴﺴﻟا ﱵﻟا ﺎﻬﺳرﺎﲤ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻴﻨﻃاﻮﻣ ﻢﻬﻣاﺰﻟﻹ و ﻢﻫرﺎﺒﺟإ ﻰﻠﻋ ءادأ ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ءاﻮﺳ اﻮﻧﺎﻛ ﺎﻬﻴﻨﻃاﻮﻣ وأ ﺐﻧﺎﺟأ ﲔﻤﻴﻘﻣ ﺎ . 1 -2 ا ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟ : ﻞﺜﳝ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻲﻠﻤﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﰲ ،ﻊﻗاﻮﻟا ﻮﻬﻓ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺎﻃﺎﺒﺗرا اﲑﺒﻛ ،ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺎﺑ ﻓ مﺎﻈﻨﻟﺎ ﻲﺋﺎﺒﳉا ﻮﻫ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﻮﺳﺮﻟاو ﺾﺋاﺮﻔﻟاو ﱵﻟا مﺰﺘﻠﻳ ﺎﻳﺎﻋر ﺔﻟود ﺔﻨﻴﻌﻣ ﰲ ﻦﻣز دﺪﳏ ﺎﻬﺋادﺄﺑ ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ فﻼﺘﺧا ﺎﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻦﻣ ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ وأ ﺔﻴﻠﳏ . و ىﺮﻳ ﺾﻌﺒﻟا ﻵا ﺮﺧ نأ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا حواﱰﻳ ﲔﺑ ،ﲔﻣﻮﻬﻔﻣ مﻮﻬﻔﻣ ﻊﺳاو ﻖﻴﺿ مﻮﻬﻔﻣو : 2 1 ،يزﺮﳏ سﺎﺒﻋ دﻮﻤﳏ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻌﺒﻃ ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ، 2003 ،ص ،ص ، 184 ، 185 . 2 ،نﺎﻤﺜﻋ ﺰﻳﺰﻌﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻌﺳ ،ﻖﻳﺮﻄﺒﻟا ﺪﲪأ ﺲﻧﻮﻳ ﻟا ﻢﻈﻨﻟا نرﺎﻘﻣ ﻲﻠﻴﻠﺤﺗ ﻞﺧﺪﻣ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀ ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻻا ،ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻌﻣﺎﳉا راد ، 2002 ص ، 19 .

(21)

ﻓ مﺎﻈﻨﻟﺎ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﻮﻬﻔﳌﺎﺑ ﻊﺳاﻮﻟا : ﻮﻫ عﻮﻤﳎ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻳﺪﻳﻹا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﱵﻟا ﺔﻴﻨﻔﻟاو يدﺆﻳ ﺎﻬﺒﻴﻛﺮﺗ ﱃإ نﺎﻴﻛ ﱯﻳﺮﺿ ﲔﻌﻣ يﺬﻟا ﻞﺜﳝ ﺔﻬﺟاﻮﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ يﺬﻟاو ﻪﺗرﻮﺻ ﻒﻠﺘﲣ ﰲ ﻊﻤﺘﳎ مﺪﻘﺘﻣ ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻦﻋ ﻪﺗرﻮﺻ ﰲ ﻊﻤﺘﳎ ﻒﻠﺨﺘﻣ . ﺎﻣأ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا مﻮﻬﻔﳌﺎﺑ ﻖﻴﻀﻟا : ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻴﻨﻔﻟاو ﱵﻟا ﻦﻜﲤ ﻦﻣ ﱯﻳﺮﻀﻟا عﺎﻄﻘﺘﺳﻻا ﰲ ﻪﻠﺣاﺮﻣ ﺔﻴﻟﺎﺘﺘﳌا ﻦﻣ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﱃإ ﻂﺑﺮﻟا ﻞﻴﺼﺤﺘﻟاو . 1 -2 -1 تﺎﻣﻮﻘﻣ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا : نأ ﺎﲟ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﻮﻫ " ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﱵﻟا داﺮﻳ ﺎﻫرﺎﻴﺘﺧا ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗو ﰲ ﻊﻤﺘﳎ ﻦﻣزو ﲔﻌﻣ دﺪﳏ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ فاﺪﻫأ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﱵﻟا ﺎﻫﺎﻀﺗرا ﻚﻟذ ﻊﻤﺘا " 1 . نﺈﻓ حﺎﳒ اﺬﻫ مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﻳ ﺐﻠﻄﺘ ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﺢﺟﺎﻨﻟا تﺎﻣﻮﻘﻤﻠﻟ ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : 2 -ةرادﻹا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا -ةرادﻹا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا -زﺎﻬﳉا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﻓ ةرادﻹﺎ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻲﻫ ﱵﻟا ﺺﺘﲣ راﺪﺻﺈﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﱵﻟاو دﺪﲢ ﺔﻔﺴﻠﻓ فاﺪﻫأو ﻞﺋﺎﺳوو مﺎﻈﻨﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﰲ ﻊﻤﺘا . ﺎﻣأ ةرادﻹا ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻲﻬﻓ ﻢﻀﺗ ةﺰﻬﺟأ ﱃﻮﺘﺗ ﺬﻴﻔﻨﺗ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺋﺎﺒﳉا ﻦﻣ لﻼﺧ ﺮﺼﳊا ﻂﺑﺮﻟاو ﻞﻴﺼﺤﺘﻟاو ﺔﺒﻳﺮﻀﻠﻟ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا تﺎﻋزﺎﻨﳌاو . ﱪﺘﻌﻳو زﺎﻬﳉا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﱃﻮﺘﺗ ةادﺄﻛ ﻞﺼﻔﻟا ﰲ تﺎﻋزﺎﻨﳌا ﱵﻟا ﺪﻗ ﺄﺸﻨﺗ ﲔﺑ ﲔﻔﻠﻜﳌا ةرادﻹاو ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا . ﺐﻠﻄﺘﻳو ﺮﻣﻷا ﺎﻀﻳأ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﺮﻓﻮﺗ : -ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ ﺔﺴﻧﺎﺠﺘﻣ ﺔﻧزاﻮﺘﻣو ﻰﻋاﺮﻳ ﺎﻬﻴﻓ ﻞﻛ ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺔﻴﻟﻮﺻﻷا . -ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﻴﺒﻳﺮﺿ ﺔﺴﻧﺎﺠﺘﻣ ﻊﻣ تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ىﺮﺧﻷا . -ﻊﻳﺮﺸﺗ ﱯﻳﺮﺿ ﺮﻘﺘﺴﻣ ﺢﺿاوو ﱪﻌﻳ ﻦﻋ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا . 1 -ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻤﳊا زارﺪﻟا ، ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا ﺔﻌﺒﻃ ،ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا ، 2003 ص ، 23 . 2 - ،نﻮﲪر مﻼﻋﻮﺑ ،ﻖﻳزر لﺎﻤﻛ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺒﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻌﻣﺎﲜ ﺔﻠﺧاﺪﻣ ، ﺪﻌﺳ ﺐﻠﺣد ، ص ،ةﺪﻴﻠﺒﻟا 3 .

(22)

-زﺎﻬﺟ ﱯﻳﺮﺿ ﻰﻠﻋ رﺪﻗ لﺎﻋ ﻦﻣ ةءﺎﻔﻜﻟا ﱃﻮﺘﻳ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا . 1 -2 -2 ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ةءﺎﻔﻛو ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا : ﻦﻜﳝ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻪﻓاﺪﻫأ ﲔﻜﲤو ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﻪﺗرﺪﻗ ىﺪﻣ ﰲ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻞﻜﺸﺑ نزاﻮﺘﻣ ، ﺔﺒﻳﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ءﺎﻨﺛأ عﺮﺸﳌا ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳو ةﺎﻋاﺮﻣ : ﻊﻤﺘا ﺔﺤﻠﺼﻣو لﻮﻤﳌا ﺔﺤﻠﺼﻣ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ . 1 و حﱰﻘﻳ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﺘﻴﻓ يﺰﻧﺎﺗ ) Vito-Tanzi ( 2 تاﺮﺷﺆﻣ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺎﻫدﺎﻤﺘﻋا ﻢﻴﻤﺼﺘﻟ مﺎﻈﻧ ﱯﻳﺮﺿ لﺎﻌﻓ ﻲﻫو : -ﻣ ﺰﻴﻛﺮﺘﻟا ﺮﺷﺆ : ﻲﻀﻘﻳ اﺬﻫ ﺮﺷﺆﳌا نﺄﺑ ﰐﺄﻳ ءﺰﺟ ﲑﺒﻛ ﻦﻣ ﱄﺎﲨإ داﺮﻳﻹا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﻞﻴﺌﺿ ﻦﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا تﻻﺪﻌﳌاو ،ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا نﻷ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﻪﻧﺄﺷ نأ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﰲ ﺾﻴﻔﲣ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟاو ةرادﻹا ، ﺐﻨﺠﺘﻓ دﻮﺟو دﺪﻋ ﲑﺒﻛ ﻦﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا لواﺪﺟو تﻻﺪﻌﳌا ﱵﻟا رﺪﺗ تاداﺮﻳإ ،ةدوﺪﳏ ﻦﻜﳝ نأ يدﺆﻳ ﱃإ ﻞﻴﻬﺴﺗ ﻢﻴﻴﻘﺗ رﺎﺛآ تاﲑﻐﺗ يدﺎﻔﺗو ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﻠﺧ عﺎﺒﻄﻧﻻا نﺄﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﻃﺮﻔﻣ . 3 -ﺮﺷﺆﻣ ﺖﺘﺸﺘﻟا : ﻖﻠﻌﺘﻳو ﺮﻣﻷا ﺎﲟ اذإ ﺖﻧﺎﻛ كﺎﻨﻫ ﺐﺋاﺮﺿ ﺔﻠﻴﻠﻗ ﻢﺠﺣ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ داﺮﻳﻹا تا ، اذإو ﺖﻧﺎﻛ ةدﻮﺟﻮﻣ ﻞﻫ ،ﻞﻴﻠﻗ ﺎﻫدﺪﻋ ﻞﺜﻣ اﺬﻫ عﻮﻨﻟا ﻦﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺐﳚ ﺺﻠﺨﺘﻟا ﻪﻨﻣ فﺪ ﻂﻴﺴﺒﺗ مﺎﻈﻨﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا . -ﺮﺷﺆﻣ ﻞﻛﺂﺘﻟا : ﻖﻠﻌﺘﻳو ﺮﻣﻷا ﺎﲟ اذإ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻴﻋوﻷا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﻠﻌﻔﻟا ﺔﺒﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﻋوﻷا ،ﺔﻨﻜﻤﳌا نﻷ ا عﺎﺴﺗ ءﺎﻋﻮﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا يدﺆﻳ ﱃإ ةدﺎﻳز تاداﺮﻳﻻا ﻢﻏر دﺎﻤﺘﻋا تﻻﺪﻌﻣ ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﺎﻴﺒﺴﻧ ، اذإو ﺔﻴﻋوﻷا تﺪﻌﺘﺑا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻴﻠﻌﻔﻟا ﻦﻋ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﻞﻌﻔﺑ طاﺮﻓﻹا ﰲ ﺢﻨﻣ تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ،تﺎﻋﺎﻄﻘﻟاو نﺈﻓ ﻚﻟذ يدﺆﻳ ﱃإ ﻞﻛﺂﺗ ءﺎﻋو ﱯﻳﺮﻀﻟا ، اﺬﻫ ﺎﻣ ﻊﻓﺪﻳ ﱃإ ﻊﻓر تﻻﺪﻌﳌا ﺎﻌﻤﻃ ﰲ ﺾﻳﻮﻌﺗ ﺺﻘﻨﻟا ﻞﺻﺎﳊا تاداﺮﻳﻹا ﰲ ﻞﺜﻣو اﺬﻫ ﻰﻌﺴﳌا ) ﻊﻓر تﻻﺪﻌﳌا ( ﻦﻣ ﻪﻧﺄﺷ نأ ﺰﻔﳛ ﻰﻠﻋ بﺮﻬﺘﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا . -ﺮﺷﺆﻣ ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا تاﺮﺧﺄﺗ : ﻖﻠﻌﺘﻳو ﺮﻣﻷا ﻊﺿﻮﺑ تﺎﻴﻟﻵا ﺔﻌﻓاﺪﻟا ﱃإ ﻞﻌﺟ ﲔﻔﻠﻜﳌا نﻮﻌﻓﺪﻳ تﺎﻘﺤﺘﺴﳌا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﰲ ،ةدﺪﶈا ﺎﳍﺎﺟآ نﻷ ﺮﺧﺄﺘﻟا يدﺆﻳ ﱃإ ضﺎﻔﳔا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺔﻠﻴﺼﺤﻠﻟ ،ﻢﺨﻀﺘﻟا ﻞﻣﺎﻋ ﻞﻌﻔﺑ اﺬﳍو ﺪﺑﻻ نأ ﻦﻤﻀﺘﻳ مﺎﻈﻨﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا تﺎﺑﻮﻘﻋ ﺔﻣرﺎﺻ ﻦﻣ ﺪﺤﻠﻟ ﺮﺧﺄﺘﻟا ﰲ ﻊﻓد ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا تﺎﻘﺤﺘﺴﳌا . 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،نﻮﲪر مﻼﻋﻮﺑ ،ﻖﻳزر لﺎﻤﻛ 3 . 2 -ﻮﺘﻴﻓ يﺰﻧﺎﺗ : ﲑﺒﺧ يدﺎﺼﺘﻗا ﲑﺒﻛ ﰲ لﺎﳎ حﻼﺻﻹا ،يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻞﻐﺷ ةﺪﻋ مﺎﻬﻣ ﰲ قوﺪﻨﺻ ﺪﻘﻨﻟا ﱄوﺪﻟا ﻦﻣ 1974 ﱃإ 1994 ﺔﺻﺎﺧ ﰲ لﺎﳎ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ دﺎﺴﻔﻟا ﻞﻴﺴﻏو ﺮﻈﻧا ،لاﻮﻣﻷا :

Vito Tanzi – The Underground Economics –The International Bank.Quarterley

Review. December 2000.N 35.P 5.

(23)

-ﺮﺷﺆﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟا : ﻖﻠﻌﺘﻳو ﺮﻣﻷا ىﺪﲟ دﺎﻤﺘﻋا مﺎﻈﻨﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻰﻠﻋ دﺪﻋ ﻞﻗأ ﻦﻜﳑ ﻦﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا تاذ تﻻﺪﻌﳌا ةدﺪﶈا ، اﺬﻫو ﻻ ﻲﻔﻨﻳ ﰲ ﻊﻗاﻮﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ لﻼﺣإ ﺾﻌﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺮﻀﺑ ﺔﺒﻳ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﻬﺼﻴﻠﻘﺗ فﺪ ﻼﺜﻣ ةﺪﺣاو مﺎﻈﻨﻟا ﻂﻴﺴﺒﺗ ﱯﻳﺮﻀﻟا . -ﺮﺷﺆﻣ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻤﻟا : ﻖﻠﻌﺘﻳو ﺮﻣﻷا ةروﺮﻀﺑ ﺔﻳﺎﺒﺟ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻋوأ ﻢﺘﻳ ﺎﻬﺳﺎﻴﻗ ،ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﲟ ﺎﲟ ﻦﻤﻀﻳ ﲔﻔﻠﻜﻤﻠﻟ ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻞﻜﺸﺑ ﺢﺿاو ﻢﺎﻣاﺰﺘﻟﻻ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﻰﻠﻋ ءﻮﺿ ﻢﻬﺘﻄﺸﻧأ ﱵﻟا نﻮﻄﻄﳜ ﺎﳍ . ﺐﺼﻳو اﺬﻫ ﻦﻤﺿ أﺪﺒﻣ ﺔﻟاﺪﻌﻟا و ،ﲔﻘﻴﻟا يﺬﻟا ﻪﺑ ءﺎﺟ مدآ ﺚﻴﲰ ﺚﻴﲝ ، نﻮﻜﻳ دﺎﻌﻴﻣ ﻊﻓﺪﻟا ﻪﺘﻘﻳﺮﻃو ﻎﻠﺒﳌاو بﻮﻠﻄﳌا ﻪﻌﻓد ﺎﺤﺿاو ﺎﻣﻮﻠﻌﻣو وأ ﻒﻠﻜﻤﻠﻟ يﻷ ﺺﺨﺷ ﺮﺧآ . -ﺮﺷﺆﻣ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا : ﻖﻠﻌﺘﻳو ىﺪﲟ ﺬﻴﻔﻨﺗ مﺎﻈﻨﻟا ﱯﻳﺮﻀﻟا ﻞﻣﺎﻜﻟﺎﺑ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﺑو ، اﺬﻫو ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻀﻳأ ىﺪﲟ ﺔﻣﻼﺳ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ،تاﺆﺒﻨﺘﻟاو ىﻮﺘﺴﻣو ﻞﻴﻫﺄﺗ ةرادﻹا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺎﻷ ﻢﺋﺎﻘﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻰﻠﻋ ،ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﻼﻀﻓ ﻦﻋ ىﺪﻣ ﺔﻴﻟﻮﻘﻌﻣ تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺎﻬﺘﻴﻠﺑﺎﻗو ﺬﻴﻔﻨﺘﻠﻟ ﻰﻠﻋ ءﻮﺿ ﻊﻗاﻮﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا يدﺎﺼﺘﻗﻻاو .1 -ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﺷﺆﻣ : ﻮﻫو ﺮﺷﺆﻣ ﻖﺘﺸﻣ ﻦﻣ أﺪﺒﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ،تﺎﻘﻔﻨﻟا اﺬﻫو ﻞﻌﳚ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻞﻴﺼﲢ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻞﻗأ ﺎﻣ ،ﻦﻜﳝ ﱴﺣ ﻻ ﺲﻜﻌﻨﻳ ﻚﻟذ ﺎﺒﻠﺳ ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﻠﻴﺼﳊا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا . وﺗ ﱪﺘﻌ ﺮﺷﺆﻣ تا ﻮﺘﻴﻓ يﺰﻧﺎﺗ ﻦﻣ ﻢﻫأ ﺆﻣ ﺮﺷ تا ﺪﻳﺪﲢ ﻢﻴﻤﺼﺗ مﺎﻈﻧ ﱯﻳﺮﺿ لﺎﻌﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﻨﻣ ﺷﺆﻣ اﺮ ت ﺰﻴﻛﱰﻟا ،ﺖﺘﺸﺘﻟاو ﺎﻤﻛ ﺪﺟﻮﺗ ﺷﺆﻣ اﺮ ت ىﺮﺧأ ﺎﳍ رود ﲑﺒﻛ ﰲ ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻟا مﺎﻈﻨ ﱯﻳﺮﻀﻟا ، ماﱰﺣا ىﺪﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺪﳒ ﱵﻟاو ﺎﻬﻨﻋ ﻦﻠﻌﳌا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﲢ ىﺪﻣ ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ئدﺎﺒﳌا ﺔﺣﺎﺘﳌا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣﻻا ﻞﻇ ﰲ . ﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓو ﻜ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ةءﺎﻔ ﻓ ﺪﺼﻘﻴ ﺎ ﻹا ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﺪﻳ ﰲ ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﻤﻠﻟ ﺐﺴﻧﻷاو ﻞﺜﻣﻷا ماﺪﺨﺘﺳ ﻞﺋاﺪﺒﻟا ﻦﻣ ﻞﻳﺪﺑ ﻦﺴﺣأ رﺎﻴﺘﺧا يأ ﺔﻗﻼﻌﻟاو ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا ﺮﺼﻨﻌﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ةءﺎﻔﻜﻟﺎﻓ ،ﺔﻨﻜﳑ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻞﻗأ ﺮﻓﻮﻳ يﺬﻟا ﺔﺣﺎﺘﳌا تﻼﺧﺪﳌا ﲔﺑ ﰲ ﺪﺷﺮﻟا ىﺪﻣ يأ ،تﺎﺟﺮﺨﳌاو ﺔﺣﺎﺘﳌا دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا . 2 ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﻖﻴﻘﲢ ةﲑﺒﻛ ﺔﺟرﺪﺑ ﻦﻤﻀﻳ ةءﺎﻔﻜﻟا دﻮﺟو نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋو ﻦﻣ ﺮﺷﺆﻣ ﺮﺧآ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﺤﺿاو اﺬﻫ ﻰﻠﺠﺘﻳو ﻧﺎﺗ ﻮﺘﻴﻓ تاﺮﺷﺆﻣ ،ﻞﻴﺼﺤﺘﻟا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﺷﺆﻣ ﻮﻫ يﺬﻟاو يﺰ ةءﺎﻔﻜﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻦﻜﳝو لوﺪﳉا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟاو ﱄﺎﺘﻟا : 1 ،يدﻮﻠﻴﻣ رﺎﻤﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﻳﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﺮﺛأ ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو مﻮﻠﻋو ،ﺔﻨﺗﺎﺑ ،ﲑﻴﺴﺘﻟا 2014 ص ، 70 . 2 - ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،نﻮﲪر مﻼﻋﻮﺑ ،ﻖﻳزر لﺎﻤﻛ 4 .

(24)

ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا 1 -01 : ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ةءﺎﻔﻛ رﺪﺼﻤﻟا : ﺔﻌﻣﺎﲜ ﺔﻠﺧاﺪﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺒﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻴﻴﻘﺗ ،نﻮﲪر مﻼﻋﻮﺑ ،ﻖﻳزر لﺎﻤﻛ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا ،ﺐﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ ﺪﻌﺳ ،ﺐﻠﺣد ص ،ةﺪﻴﻠﺒﻟا 4 . ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻠﻟ ةءﺎﻔﻜﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﺗ لوﺪﳉا لﻼﺧ ﻦﻣ : ﻰﻟوﻷا ﺔﻟﺎﺤﻟا : فاﺪﻫأ نأ يأ ،ﺪﺣاو نآ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟاو ةءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ ﻢﺴﺘﻳ ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ،ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﺜﳌا ﺔﻟﺎﳊا ﻲﻫو ﺘﺳا ﻊﻣ ،ﺔﻘﻘﳏ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻧﺎﻜﻣإو دراﻮﳌ ﻞﺜﻣأ ماﺪﺨ . ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا : ﺔﻴﺋﺎﺒﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا فاﺪﻫأ ﻖﻘﲢ ﲎﻌﲟ يأ ءﻒﻛ ﲑﻏ ﻪﻨﻜﻟ ،لﺎﻌﻓ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا نﻮﻜﻳ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺮﻳﺬﺒﺗو فاﺮﺳا دﻮﺟو ﻊﻣ ﻦﻜﻟ ﺔﻟوﺪﻟا دراﻮﻣ ﰲ . ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا : ﻋ يأ ،لﺎﻌﻓ ﲑﻏ ﻦﻜﻟو ءﻒﻛ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا نﻮﻜﻳ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ دﻮﺟو ﻊﻣ فاﺪﻫﻷا ﻖﻘﲢ مﺪ دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ ةدﺎﺷر . ﺔﻌﺑاﺮﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا : دﻮﺟو مﺪﻋ ﻊﻣ فاﺪﻫﻷا ﻖﻘﲢ مﺪﻋ يأ ، ءﻒﻛﲑﻏو لﺎﻌﻓ ﲑﻏ ﻲﺋﺎﺒﳉا مﺎﻈﻨﻟا نﻮﻜﻳ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ ةدﺎﺷر . دﺪﺤﺘﻳو ﻢﻜﳊا ﻰﻠﻋ ةءﺎﻔﻛ يأ مﺎﻈﻧ ﻲﺋﺎﺒﺟ ﻦﻣ لﻼﺧ ثﻼﺛ ﻲﺣاﻮﻧ ﺔﻴﺳﺎﺳأ :1 ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻰﻟوﻷا : ىﺪﻣ لﻮﴰ ﻊﻤﺘا ﱯﻳﺮﻀﻟا . ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا : ﻞﻜﻴﻫ رﺎﻌﺳﻷا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ىﺪﻣو ﻼﻣ ﺋ ﻪﺘﻤ تارﺎﺒﺘﻋﻻ ةءﺎﻔﻜﻟا ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا . ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا : ةءﺎﻔﻛ ةرادﻹا ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا ﺎﻤﻴﻓ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟﺎﺑ ﻞﻴﺼﺤﺘﻟاو ﻮﻫو ﺎﻣ ﲏﻌﻳ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﰲ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا . 1 - ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،نﻮﲪر مﻼﻋﻮﺑ ،ﻖﻳزر لﺎﻤﻛ 4 . ﻲﺋﺎﻴﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا لﺎﻌﻓ لﺎﻌﻓ ﺮﻴﻏ ءﻒﻛ ﱃوﻷا ﺔﻟﺎﳊا ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻟﺎﳊا ءﻒﻛ ﺮﻴﻏ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﺔﻌﺑاﺮﻟا ﺔﻟﺎﳊا

Références

Documents relatifs

The statistical analysis showed that the image conspicuity of all structures reconstructed with the standard convolution kernel was homogeneous regardless of the ASIR

SEM image of the tensile fracture surface of the biodegradable composite (type A, 0~ fiber orientation) shows a homogeneous fiber distribution and a low fiber volume content... Fiber

The final substantive chapter, despite having ‘Africa’ in its title, is devoted specifically to French West Africa, and makes use of the author’s recent archival research, which

An epidemiological study related to different stages of dental development Birgit Thilander, Lucia Pena, Clementina Infante, Sara Stella Parada and Clara de Mayorga.. A comparison

P armi toutes ces spécialités nouvellement utilisées pour l’apprentissage de la langue française, on pense à la mode, aux arts décoratifs, qui deviennent des portes

ﰲﻭ ﺪـﻘﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺔﻳﺍﺪﺑ ﰲ ﻦﻜﻟ ،ﺔﻔﻴﻀﳌﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺪﺋﺍﻮﻋ ﻦﻣ ﺕﺍﺭﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺍ ﻩﺬﻫ ﻪﻘﻘﲢ ﺎﳌ ﺍﺮﻈﻧ ﺍﺬﻫﻭ ﺐﻧﺎﺟﻷﺍ ﱃﺇ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌﺍ ﺀﺍﻮﺳ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ

En comparant entre ces pays, notre étude a montré que les politiques d'investissement approuvées en Algérie ne sont pas suffisant pour attirer l’IDE, il ya ce qui

(a) User acknowledges that the Contributor is asked to represent and warrant if, to the best of the Contributor’s knowledge: there are any issued patents or pending