التكوين الجامعي وعلاقته بكفاءة الأستاذ في المؤسسة التربوية

(1)

- 29 - ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ةءﺎﻔﻛﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا -ﺔﺛﻼﺛﻟا راوطﻷا ةذﺗﺎﺳأ رظﻧ ﺔﻬﺟو نﻣ -يداوﻟا ﺔﻧﯾدﻣ

-University training and its relationship to the proficiency of the professor in the educational institution

بﺎﯾذ ﺔﻣﯾﻠﺳ

1 *

،

ﺔﻋرﺗوﺑ لﻼﺑ

2 1 ا ﺔﻌﻣﺎﺟ يداوﻟ -رﺋازﺟﻟا ، ،(رﺋازﺟﻟا) يداوﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ dhiab-salima@univ-eloued.dz 2 يداوﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ -رﺋازﺟﻟا ، bouterabelal@gmail.com مﻼﺗﺳﻻا ﺦﯾرﺎﺗ : 18 / 05 / 2020 ؛ ﺦﯾرﺎﺗ ﻟا لوﺑﻘ : 26 / 08 / 2020 صﺧﻠﻣ : لوﺣ ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻗروﻟا ﻩذﻫ تروﺣﻣﺗ فدﻫ ىدﻣ ﺔﻓرﻌﻣ :وﻫ ﻲﺳﺎﺳأ ةدﻋﺎﺳﻣ ﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻌﻣﺎ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ﻪﺗﻔﯾظو ﻲﻓ لﺎﻌﻓو ءفﻛ ذﺎﺗﺳﻷا لﻌﺟ ةذﺗﺎﺳﻷا رظﻧ ﺔﻬﺟو نﻣ . ﺔﺳاردﻟا تﻠﻣﻌﺗﺳا دﻗو ) نﻣ تﻧوﻛﺗ ﺔﻧﯾﻌﺑ ﺔﺳاردﻟا تﻔﺗﻛاو ؛تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا ﻊﻣﺟﻟ نﺎﯾﺑﺗﺳﻻاو ،ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا 60 لﻣﻌﯾ ةذﺎﺗﺳأو ذﺎﺗﺳأ ( ﺔﯾﻻوﺑ ثﻼﺛﻟا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا راوطﻷا دﺣأ ﻲﻓ ﺔﯾوﺑرﺗ ﻪﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ – وﻟا يدا دﻘﻓ ﺔﺳاردﻟا فادﻫﻷ ارظﻧو ،رﺋازﺟﻟا نﻣ) ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ كﻟذ نﺎﻛو ،ﺔﯾدﺻﻘﻟا ﺔﻧﯾﻋ مادﺧﺗﺳا ّمﺗ 01 سرﺎﻣ 2019 ﻰﻟا 01 يﺎﻣ 2019 ﺎﻣأو ،( ﺔﯾوﺋﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ﻰﻠﻋ ترﺻﺗﻗا ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﺻﺣﻹا بﯾﻟﺎﺳﻷا . نأ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ترﻔﺳأ دﻘﺗﻌﺗ ةذﺗﺎﺳﻷا نﻣ رﯾﺑﻛﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ةذﺗﺎﺳﻷا فﯾظوﺗ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا ةرازوﻟا ﻰﻠﻋ نأ بﺎﺣﺻأ قﺣ ﻲﻓ فﺎﺣﺟا ﺔﯾﻔﯾظوﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ ﺎﻣﺑرو ،تﺎﺟرﺧﻣﻟا دﯾوﺟﺗﻟ اذﻫو سﻧﺎﺳﯾﻟ ةدﺎﻬﺷ ﺎﯾﻠﻌﻟا تادﺎﻬﺷﻟا . ﺣﺎﺗﻔﻣﻟا تﺎﻣﻠﻛﻟا ﺔﯾ : ؛ذﺎﺗﺳﻷا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ؛ فﯾظوﺗ ﺔﺳﺎﯾﺳ ؛ Abstract :

This research paper focused on a basic goal: to know the extent to which university training helps to make the professor efficient and effective in his job in the educational institution from the professors ’point of view. The study used the

descriptive method and questionnaire to collect data. The study was satisfied with a sample consisting of (60) professors working in an educational institution in one of the three educational phases in the wilaya of-El-Oued-Algeria, and in view of the objectives of the study, the intentionality sample was used, and that was during the extended period (from 01 March 2019 to 01 May 2019). The statistical methods used were limited to the percentage.

The practical results of this study revealed that the large percentage of professors believe that the effective ministry should reconsider the employment of professors on the basis of a bachelor’s degree, and this is to improve the outputs, and this policy may be considered an employment prejudice to holders of higher degrees.

Keywords : Professor; Educational institution; Employment policy;

(2)

- 30 - 1 -ﺔﻣدﻘﻣ ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺎﻬﺑﻧاوﺟ ﻲﻓ تارﯾﻐﺗ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻛ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻪﺟاوﺗ أ ﺔﻘﯾرطﺑ لوﺎﺣﺗ ﻲﻬﻓ ،ﺔﯾﻠﺣﻣو ﺔﯾﻣﻟﺎﻋ ﺔﯾوﺑرﺗ تﺎﺳﺎﯾﺳﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﯾرادﻹا تارﯾﻐﺗﻟا ﺎﻬﻣﻫأ نﺎﻛو...ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو و نوططﺧﻣﻟا زﻛر اذﻟ .ﺎﻬﻧﻣ ﻪﺟورﺧ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟ ٕاو ﺎﻬﯾﻟإ ﻪﻟوﺧد ذﻧﻣ (ذﯾﻣﻠﺗﻟا)يرﺷﺑﻟا دروﻣﻟا ةرادﺈﺑ ﺔﯾﺎﻧﻌﻟا ىرﺧﺄﺑ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻻاو مﻠﻌﻣﻟا لﺛﻣﯾ نﻣ لﺿﻓأ رﺎﯾﺗﺧإ ﻲﻓ ،ﺎﻬﻋﺎﺑﺗإ بﺟاوﻟا ﻲﺗﻟا سﺳﻷاو رﯾﺎﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ نوﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا . ذﺗ ﺎﻣدﻧﻋ ،سﺎﻧﻟا نﻣ ةرﺛﻛﻟا نﯾﺑ ﻊﺋﺎﺷﻟا نﺎﻛ دﻘﻟ ﻪﻟ مﺎﻌﻟا روﺻﺗﻟا ﻊﻣﺎﺳﻟا نﻫذﻟ ردﺎﺑﺗﺑ ،" ذﺎﺗﺳأ " ﺔﻣﻠﻛ رﻛ ﻲﺟرﺎﺧﻟا نﯾوﻛﺗﻟاو ،ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟاو ﺎﯾﺟوﻏادﯾﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺿﯾﻔﺗﺳﻣﻟا تاءارﻘﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟاو ﻲﺗاذ ﻲﻠﺧاد نﯾوﻛﺗ اذ درﻓ :وﻫ ﻲﻘﯾﺑطﺗ رﺧﻵاو ﻲﻓرﻌﻣ ﻲﻧﯾوﻛﺗ بﻧﺎﺟ ﺎﻣﻫدﺣﺄﻓ. .ﺔﻠﯾوطﻟا ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تاوﻧﺳﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﻣﻟا . ﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا تﻌﺿﺧ نأ ﻻإ ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﺣﺎﻧﻣ ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ تارﯾﻐﺗﻟاو تﻻوﺣﺗﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻰﻟإ ةرﯾﺧﻷا ﺔﻧوﻵا ﻲﻓ ت تارﯾﻐﺗﻟا ﻩذﻫ نﯾﺑ نﻣ نإ و . "ﺎﻫرارﻘﺗﺳاو ﺎﻬﺗﺑﯾﻛرﺗو ﺎﻬﺗﯾﻧﺑ ﻲﻓ ترﺛأ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺣﺑﺻأ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد ةذﺗﺎﺳﻷا فﯾظوﺗ ﺔﺳﺎﯾﺳ ﻲﻓ ثدﺣ يذﻟا رﯾﻐﺗﻟا ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ﺔﻧﻬﻣ بارﺷو مﺎﻌط نﻣ تﺎﺟﺎﯾﺗﺣا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟاو شﺎﻌﻣ بﺳﻛ ﺔﻠﯾﺳو ىرﺧﻷا نﻬﻣﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻛ يرﺋازﺟﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ىوﺄﻣو ، ﺔﯾﻘﯾﻘﺣﻟا ﺎﻬﻓادﻫأ نﻋ تﺑﯾﻏو . نﯾوﻛﺗﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﺎﻣ :وﻫ ﻲﺳﺎﺳأ لاؤﺳ لوﺣ ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻗروﻟا ﻩذﻫ تروﺣﻣﺗ دﻗ قﺑﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا ؟ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ و ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ةءﺎﻔﻛ قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا مﻫﺎﺳﯾ لﻫ ؟ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا و ؟دﯾﺟ ﻲﻓرﻌﻣ نﯾوﻛﺗ اذ لﯾﺟ ﺞﯾرﺧﺗ ﻲﻓ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا مﻫﺎﺳﯾ لﻫ :ﺔﺳاردﻟا تﺎﯾﺿرﻓ  مﻫﺎﺳﯾ نﯾوﻛﺗﻟا ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا ﻲﻓ قﯾﻘﺣﺗ ةءﺎﻔﻛ ذﺎﺗﺳﻷا ﻲﻓ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا .



مﻫﺎﺳﯾ نﯾوﻛﺗﻟا ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا ﻲﻓ ﺞﯾرﺧﺗ لﯾﺟ اذ نﯾوﻛﺗ ﻲﻓرﻌﻣ دﯾﺟ

.

:ثﺣﺑﻟا ﺔﯾﻣﻫأ  :عوﺿوﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻣ ﺔﯾﻣﻫأ ،ذﺎﺗﺳﻷا ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟاو .ﺔﯾوﺑرﺗﻟا  .ﺎﻌﻣ يوﺑرﺗﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻓرﻌﻣﻠﻟ ﺔﻓﺎﺿإ ثﺣﺑﻟا قﻘﺣﯾ نأ ﻊﻗوﺗﻧ  .ﻪﺗﺎﺟرﺧﻣو مﯾﻠﻌﺗﻟا ةدوﺟ و ذﺎﺗﺳﻷا ةءﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ دﯾﻛﺄﺗﻟا  مﯾدﻘﺗ ﺔﻟوﺎﺣﻣ ضﻌﺑ تﺎﯾﺻوﺗﻟا ﻲﺗﻟا دﻗ مﻫﺎﺳﺗ مﺎظﻧﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳ تارﻐﺛ نﻋ فﺷﻛﻟا ﻲﻓ .ﻲﺳاردﻟا لﯾﺻﺣﺗﻟا يوﺗﺳﻣ ﻊﻓر لﺟأ نﻣ لوﻠﺣ ﻰﻠﻋ بﯾﻘﻧﺗﻟاو ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا :ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ  .ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا

(3)

- 31 -  ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ﻪﺗﻔﯾظو ﻲﻓ لﺎﻌﻓو ءفﻛ ذﺎﺗﺳﻷا لﻌﺟ ﻰﻠﻋ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ةدﻋﺎﺳﻣ ىدﻣ ﺔﻓرﻌﻣ .ﺔﯾوﺑرﺗﻟا 2 -:ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟاو ﺔﺳاردﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا 1 -2 -:ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﯾرظﻧﻟا ﺔﺳاردﻟا مﻬﻣﯾﻠﻌﺗ ﺎﻬﯾﻓ مﺗﯾو ،رﺎﻣﻋﻷا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ﺔﯾﻌﻣﺗﺟﻣ تﺎﺋﻓ ءﺎﻘﺗﻟا ﻪﯾﻓ مﺗﯾ ﻊﻗوﻣ وأ نﺎﻛﻣ نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﻲﻫ ا ءﺎﺿﻋأ نﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ نوﻛﺗﺗو ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟﺎﺑ مﻫدﯾوزﺗو وأ ﺔﯾﺳﯾردﺗﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟ تﺎﺋﯾﻬﻟاو ،روﻣﻷا ءﺎﯾﻟوأو ،بﻼطﻟاو ،نوﻣﻠﻌﻣﻟا ﺔﯾرادﻹا ﻲﻘﻠﺗﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ءﺎﻘﺑﻟﺎﺑ بﻼطﻟا موﻘﯾو ،ﺎﻬﯾﻓ عاوﻧأ نﻣ دﯾدﻌﻟا كﺎﻧﻬﻓ ،ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا عوﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﺿﯾأ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ دﻣﺗﻌﺗ ،ﺔﯾﻧﻌﻣ ﺔﯾﻧﻣز تارﺗﻔﻟ مﻠﻌﻟا و ،لﺎﻔطﻷا ضﺎﯾر :لﺛﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا .تﺎﻌﻣﺎﺟﻟاو ،تﺎﯾﻠﻛﻟاو ،دﻫﺎﻌﻣﻟاو ،سرادﻣﻟا ،يدﻬﻣ) 2010 ، 31 ( 2 -2 -:ﺔﯾوﺑرﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا صﺋﺎﺻﺧ ،نﯾﺳﺣ) :ﺎﻬﻣﻫأ رﻛذﻧ ،طﺎﻘﻧ ةدﻋ ﻲﻓ ﺎﻬﻟﺎﻣﺟإ نﻛﻣﯾو 2004 ، 276 -277 ( - .ﺔﻧﻣآ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗ ﺔﺋﯾﺑ - .دﯾﺟ ﻲﻣﯾﻠﻌﺗ خﺎﻧﻣ - ﻟا .ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ةدﺎﯾﻘ - .نوﻠﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﺑ فﻠﻛﻣﻟا مﺎﻬﻣﻟا حوﺿو - .ﻪﺋادأ نﯾﺳﺣﺗو بﻟﺎطﻟا مﻠﻌﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻘﯾﻘﺣﻟا ﺔﺻرﻔﻟا ﺔﺣﺎﺗإ - .ذﯾﻣﻠﺗﻟا لﯾﺻﺣﺗﻟ رﻣﺗﺳﻣﻟا مﯾﯾﻘﺗﻟا - .ذﯾﻣﻠﺗﻟا ةرﺳأو ﺔﺳﺳؤﻣﻟا نﯾﺑ ةدﯾطو ﺔﻗﻼﻋ 3 -2 -ﺔﯾوﺑرﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا فﺋﺎظو

:

:ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ ،ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا فﺋﺎظو تددﻌﺗ ﺑﻋ) :ﷲا د 2006 ، 286 ( ةادأ وﻫ يرﺷﺑﻟا رﺻﻧﻌﻟا نأ موﻠﻌﻣﻟا نﻣ :جﺎﺗﻧﻹاو لﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟا ﺔﯾرﺷﺑﻟا ىوﻘﻟا دادﻋإ ﺎﻬﯾدﻟ رﻓوﺗﺗ ﺔﯾرﺷﺑ ىوﻗ بﻠطﺗﺗ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺎﻬﻋاوﻧﺄﺑ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻩذﻫ نﺈﻓ كﻟذﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻹا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا جﺎﺗﻧﻹاو لﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ةردﺎﻗ ﺎﻬﻠﻌﺟﺗ ثﯾﺣﺑ تارﺎﻬﻣﻟاو فرﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ رﻬظﺗ كﻟذﻟو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرﺷﺑو ﺔﯾدﺎﻣ دراوﻣو تﺎﯾﻧﺎﻛﻣإ نﻣ ﺎﻬﯾدﻟ رﻓوﺗﯾ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻩذﻬﺑ مﺎﯾﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا .تﺎﺻﺻﺧﺗﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺳارد ﺞﻣارﺑو - دﻣﺗﻌﯾ :ﻩرارﻣﺗﺳاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ثارﺗﻟا ظﻔﺣ رارﻣﺗﺳﻻا لﯾﺟ ﻰﻟإ لﯾﺟ نﻣ ﻪﻠﻘﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا آ .ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا لﺎﯾﺟﻷا ثارﺗ لﯾﺟﺳﺗ ﺎﻬﻠﻫﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﻊﻘﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺳﯾﺋرﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا رﺑﺗﻌﺗو رﺧ

(4)

- 32 - دارﻓﻷاو تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نأ ظﺣﻼﻧ :ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا حﻼﺻ ٕاو رﯾﯾﻐﺗو دﯾدﺟﺗ ﺔﻠﯾﺳو ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺑوﻏرﻣﻟا تارﯾﯾﻐﺗﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ ﻻﺎﻬﻓ ﻼﻣﺎﻋ ﺎﻬﻔﺻوﺑ ﺔﺳردﻣﻟا نﻣ نوﺛﺣﺑﯾ ﺎﻣاد ﺔﯾﻠﻋﺎﻓ وأ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺢﻠﺻﻣﻟا رظﻧ ﻲﻓ ﻰﻟوﻷا ةرؤﺑﻟا ﻲﻫ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا نأ لوﻘﻟا ﻊﯾطﺗﺳﻧ ﺎﻧﻫ نﻣو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا زﻛرﻣﻟا نﯾﺳﺣﺗ وأ لﺎﺛﻣﻟا لﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋ مﺋارﺟﻟا ددﻋ ضﯾﻔﺧﺗ ﻰﻟإ ﺎﻬﺟﺗﻣ ﻪﻣﺎﻣﺗﻫا نﺎﻛ ءاوﺳ .صﺎﺧﺷﻸﻟ 3 -:ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻠﻟ ﺔﯾرظﻧﻟا ﺔﺳاردﻟا 1 -3 -فﯾرﻌﺗ ﺎﺟﻟا ﺔﻌﻣ : ﺎﻬﻟدﺎﻌﯾ ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾوﻧﺎﺛﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ نﯾﻠﺻﺎﺣﻟا ﺎﻬﺑﻼطﻟ مدﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا كﻠﺗ ﻲﻫ" ةﺎﯾﺣﻟا ﻰﻟإ مﻬﺟارﺧإ فدﻬﺑ .ﻲﻧﻬﻣ بﯾردﺗ ﻪﻣزﻼﯾ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧاو ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾإ ﺎﺳﺳأ ﻰﻧﺑﺗﯾ ﺎﯾﻓﺎﻘﺛ ﺎﯾﻓرﻌﻣ ﺎﯾرظﻧ ﺎﻣﯾﻠﻌﺗ ﺣﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻣﻫﺎﺳﻣ نﻋ ﻼﺿﻓ .نﯾﺟﺗﻧﻣ دارﻓﺄﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺗوﺎﻔﺗﻣ تارﺗﻓ ﻰﻠﻋ رﻬظﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾوﯾ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا بﻼطﻟا ءﻻؤﻫ تﻼﻋﺎﻔﺗ ﻰﻠﻋ رﺛؤﺗو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ،ﻲﻋدارﺑﻟا) " 2002 ، 290 ( 2 -3 -ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا صﺋﺎﺻﺧ : ،قازرﻟا دﺑﻋ) :ﺎﻬﻣﻫأ رﻛذﻧ ، طﺎﻘﻧ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا صﺋﺎﺻﺧ مﻫأ لﺛﻣﺗﺗو 2014،72 ( -نﻣ ﺔﯾﺳﺎﺳأ ﺔﻣﻬﻣ كﻟذ رﺎﺑﺗﻋاو بﺧﻧﻟا -نﻣ زﯾﻣﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﺎﻣﻬﻣ .مﺎﻌﻟا ﻲﻌﻣﺗﺟﻣﻟا قﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓو مﻬﺗاءﺎﻣﺗﻧاو مﻬﻟوﯾﻣ بﺳﺣ ﺔﺑﻠطﻠﻟ ﺎﻫرﻓوﺗ ،ﻲﻓرﻌﻣﻟا مدﻘﺗﻟا ةدﻋﺎﻗ لﺛﻣﺗ ﺔﻛرﺗﺷﻣ ﺔﻣﺎﻋ فرﺎﻌﻣﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ .ﺔﯾﺗاذﻟا مﻬﺗﺎﻣﺎﻣﺗﻫاو ﺔﯾﺳاردﻟا -ﺻﺗو ،ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا ﺎﻬﻋوﻣﺟﻣﺑ لﺛﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻋوﻧﺗﻣﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا تﺎﻓﺎﻘﺛﻠﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻓ ﺎﻫرﻬ .ةدﺣاو ﺔﻘﺗوﺑ ﺔﻔﺳﻠﻔﻟاو ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا تﺎﺟﺎﺗﻧو ،ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا لﺎﯾﺧﻟاو روﺻﺗﻟاو بدﻷاو رﻛﻔﻟا تﺎﺟﺎﺗﻧ فﻠﺗﺧﻣﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ .ﺎﻫرﯾﻏو نوﻧﻔﻟاو بادﻵاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا موﻠﻌﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓو ﺎﻔﻘﺛﻣ ﺎﻣﻠﻌﺗﻣ ﻼﯾﺟ نوﻛﺗﻟ ،مﯾﻘﻟاو دﯾﻟﺎﻘﺗﻟاو تادﺎﻌﻟاو تﺎﺋﯾﺑﻟاو تﺎﻓﺎﻘﺛﻟا فﻠﺗﺧﻣ نﻣ نﯾﻣﻠﻌﺗﻣﻠﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻔﻧﻣو ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻰﻠﻋ ردﺎﻗو ﻪطﯾﺣﻣﻟو نﯾرﺧﻶﻟو ﻪﺗاذﻟ ﺎﯾﻋاوو ﺎﺣﺗ .مﻷا ﻪﻌﻣﺗﺟﻣ ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ةﺎﯾﺣﻟا مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ بﻼطﻟا تﺎﻛرﺎﺷﻣ ثﯾﺣ نﻣ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ةﺎﯾﺣﻟا تﺎﻣوﻘﻣ لﻛﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﻣﺿﻧﻻاو ،ةذﺗﺎﺳﻷاو بﻼطﻟا نﯾﺑ بﺻﺧﻟا لﺻاوﺗﻟاو م ﻬﺟ مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﻼطﻟا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻠﻟ ﺔﺑﻠطﻟا دو نﻣ قﻓاوﺗﻟا تﺎﯾﻧﺎﻛﻣ ٕاو رﯾﺑﻌﺗﻟا ﺔﯾرﺣو راوﺣﻟاو لﺎﺻﺗﻻا تاوﻧﻗ نﻣ ﻲﻓﺎﻛﻟا ردﻘﻟا رﯾﻓوﺗو ،مﻬﺗﯾﻟﺎﻌﻓو .ةﺎﯾﺣﻟا ﺞﻬﻧﻣو تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟاو ئدﺎﺑﻣﻟا ثﯾﺣ

(5)

- 33 - ﻲﻓ ﺔﯾﻓرﻌﻣﻟا مﻬﺗاردﻗو مﻬﺗﺎﺻﺻﺧﺗ فﻼﺗﺧا ﻰﻠﻋ مﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ نوﺳﻓﺎﻧﺗﯾ ﺎﻘﯾرﻓ نوﻠﺛﻣﯾ ةذﺗﺎﺳﻷ ﺔﻌﻣﺎﺟ دﺧﺗﺳﺎﺑ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا تﻻﺎﺟﻣ مﻬﻌﻣﺗﺟﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟ نوﻌﺳﯾو ،ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﺔﻓرﻌﻣﻟا ﺔﺣﻠﺳأ ما .ﻪﻣدﻘﺗو 3 -3 ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا فﺋﺎظوﻟا ﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟﻠ : ﺎﻬﻣﻫأ رﻛذﻧ لوﺎﺣﻧ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا فﺋﺎظو ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟﻠﻟ ،مﯾﻠﺣﻟا دﺑﻋ) : 1998 ، 13 ( - ﻲﺗﻟا تﺎﺻﺻﺧﺗﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﻲﻟﺎﻌﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧﻔﻟا تارﺎﻬﻣﻟا تاذ ﺔﯾرﺷﺑﻟا ىوﻘﻟا دادﻋإ ﻟا ﺎﻬﺟﺎﺗﺣﯾ .ﺎﻬﻘﯾﻘﺣﺗ و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا أدﺑﻟ لﻣﻌﻟا قوﺳ فﻗاوﻣ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓو ﻊﻣﺗﺟﻣ - ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺎﻬﺗﺎﻘﯾﺑطﺗو ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔﻓرﻌﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﺎﺳأ رودﺑ مﺎﯾﻘﻟا .ﺎﻫرﯾوطﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو ﺔﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟاو - .ﻲﻣﻠﻌﻟاو ﻲﻓﺎﻘﺛﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مدﻘﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا - نﯾﺑو ﺔﻬﺟ نﻣ مﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا لﺣارﻣو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا نﯾﺑ لﻣﺎﻛﺗﻟاو قﯾﺳﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا تﻼﺧدﻣ نﯾﺑ بﺳﺎﻧﻣ نرﻣ نزاوﺗ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا فدﻬﺑ كﻟذو ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟاو ﻲﻧﻔﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا .ﺎﻬﺗﺎﺟرﺧﻣو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا لﺣارﻣ 4 - ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا روطﻟا ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻠﻛﯾﻫ : ثﻼﺛ نﻣ نوﻛﺗﯾو :ﺔﯾﺳﺎﺳأ راوطأ ،ﻲﻟﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو) 2000 ، 14 -15 ( سﻧﺎﺳﯾﻟ لﻣﺷﯾو تﺎﯾﺳادﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻋزوﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗ تادﺣوو تﺎﺻﺻﺧﺗﻟا نﻣ نوﻛﺗﯾ : 06 تﺎﯾﺳادﺳ ،صﺻﺧﺗﻣ نﯾوﻛﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﻬﯾﻧﺎﺛ لﺛﻣﺗﺗو تﺎﺻﺻﺧﺗﻟا ددﻌﺗﻣ يدﻋﺎﻗ نﯾوﻛﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﻫﻻوأ نﯾﺗﻠﺣرﻣ نﻣﺿﺗﯾو :نﯾﺗﯾﺎﻏ ﻰﻟإ مﺳﻘﻧﯾو - (ﺔﻧﻬﻣ) ﻲﻧﻬﻣ ﻊﺑﺎط تاذ ﺔﯾﺎﻏ .لﻐﺷﻟا مﻟﺎﻋ ﻲﻓ رﺷﺎﺑﻣﻟا جﺎﻣدﻧﻻا نﻣ بﻟﺎطﻟا نﻛﻣﺗ - .رﺗﺳﺎﻣﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻠﺻاوﻣ نﻣ بﻟﺎطﻟا نﻛﻣﺗ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛأ ﺔﯾﺎﻏ رﺗﺳﺎﻣﻟا لﻣﺷﯾو ،تﺎﯾﺳادﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻋزوﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗ تادﺣو نﻣ لﻛﺷﺗﯾ : 04 حوﺗﻔﻣ روط وﻫو تﺎﯾﺳادﺳ تاذ سﻧﺎﺳﯾﻟ ﻰﻠﻋ لﺻﺎﺣ بﻟﺎط لﻛﻟو ،ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛأ ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ لﺻﺎﺣ بﻟﺎط لﻛﻟ نﻛﻣﯾ يذﻟا ﻲﻧﻬﻣ ﻊﺑﺎط :نﯾوﻛﺗﻟا اذﻫ مﺎﻬﻣ نﻣو ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ةرﺗﻓ ءﺎﺿﻗ دﻌﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﻰﻟإ ةدوﻌﻟا نﻣ - رورﻣﻟﺎﺑ ﺢﻣﺳﯾ ﺎﻣﺑ ،ددﺣﻣ ﻲﻓرﻌﻣ لﻘﺣ ﻲﻓ قﯾﻗد صﺻﺧﺗ بﺎﺳﺗﻛا نﻣ نﻛﻣﺗ ةزﯾﻣﺗﻣ ﺔﯾﻧﻬﻣ ﺔﻣﻬﻣ .ةرﺎﻬﻣﻟاو ءادﻷا نﻣ ﺔﯾﻟﺎﻋ تﺎﯾوﺗﺳﻣ ﻰﻟإ ﻩاروﺗﻛدﻟا ﻪﺗدﻣ ﻎﻠﺑﺗو : 06 ﻪﻣﺎﻬﻣ نﻣو تﺎﯾﺳادﺳ : - .ثﺣﺑﻟا لﺟأ نﻣو ،ثﺣﺑﻟا قﯾرط نﻋ ىوﺗﺳﻣ نﯾﺳﺣﺗ - .ددﺣﻣ صﺻﺧﺗ ﻲﻓ فرﺎﻌﻣﻟا قﯾﻣﻌﺗ -ﺔﺣورطأ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ دﻌﺑ ﻩاروﺗﻛد ةدﺎﻬﺷﺑ فﯾﻛﺗﻟا نﻣ روطﻟا اذﻫ جوﺗﯾو .

(6)

- 34 - 5 - :ﺔﯾﻧادﯾﻣﻟا ثﺣﺑﻟا تاءارﺟﻹا ﯾﺣ ؛ﺔﺳاردﻟا فﻼﺗﺧﺎﺑ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا فﻠﺗﺧﺗ ث ﺔﻧﯾﻌﻣ ةرﻫﺎظ ﺔﻘﯾﻘﺣ نﻋ ثﺣﺑﻠﻟ ﺢﻠﺻﺗ ﻲﺗﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا نأ فﻼﺗﺧﺎﺑ فﻠﺗﺧﺗ ﺔﯾﻣﻠﻋ ﺞﻫﺎﻧﻣ اوﻌﺑﺗﯾ نأ نﻛﻣﯾ نﯾذﻟاو ،نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺎﻬﺛﺣﺑ بوﻠطﻣﻟا تﺎﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا مﯾظﻧﺗﻟا بﯾﻟﺎﺳأ نﻣ بوﻠﺳأ نﻋ ةرﺎﺑﻋ" ﻪﻧﺄﺑ ﻲﻣﻠﻌﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا فﯾرﻌﺗ نﻛﻣﯾ مﺎﻋ لﻛﺷﺑو ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ."كﻠﺗ وأ ةرﻫﺎظﻟا ﻩذﻫ لﻛﺷﺗ ﺔﻘﯾﻘﺣ نﻋ فﺷﻛﻠﻟ ﺔﻓدﺎﻬﻟا و ﺔﻋوﻧﺗﻣﻟا رﺎﻛﻓﻷا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣﻟ مﯾﻧﻏ) ، 2000 ، 33 ( فﺻو نﻛﻣﯾ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ يذﻟا "وﻫو ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا وﻫ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻬﻟ بﺳﺎﻧﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا نإ حرطﺗ ﻲﺗﻟا ءارﻵا و ﺎﻬﺗﺎﻧوﻛﻣ نﯾﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا نﺎﯾﺑ و ﺎﻬﺗﺎﻧﺎﯾﺑ لﯾﻠﺣﺗ و ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ ةرﻫﺎظﻟا ﺎﻬﻟوﺣ و ﺎﻬﻧﻣﺿﺗﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟاو وﺑأ )."ﺎﻬﺛدﺣﺗ ﻲﺗﻟا رﺎﺛﻵا بطﺣ ، 2005 ، 104 -105 بﺻﻧﯾ ثﯾﺣ ،( ﻰﻠﻋ نﯾﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا دﯾدﺣﺗ و ﺎﻬﺑﻧاوﺟ فﺷﻛ و ﺎﻬﯾﺻﺧﺷﺗ دﺻﻘﺑ رﺿﺎﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺋﺎﻗ ﻲﻫ ﺎﻣﻛ رﻫاوظﻟا نﻣ ةرﻫﺎظ .ىرﺧأ رﻫاوظ نﯾﺑ و ﺎﻬﻧﯾﺑ وأ ﺎﻫرﺻﺎﻧﻋ مﺗ ثﯾﺣ، ﻲﻓﺎﺷﻛﺗﺳﻻا ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا مدﺧﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺳاردﻟا ﺔﺋﻓ ﻰﻟإ ﺔﯾﻟﺎﺣﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻲﻣﺗﻧﺗ و وﺻﺗ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ضرﻐﺑ فﺎﺷﻛﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا ةذﺗﺎﺳﻷا تار -ﺔﺳاردﻟا ﺔﻧﯾﻋ فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ لوﺣ ،ﺔﯾوﺑرﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ لﻣﻌﻟا نﻣ تﺎﯾوﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻘﺑ نﺎﻣرﺣو سﻧﺎﺳﯾﻟ ﻲﺟﯾرﺧ لوﺑﻗ ﻲﻓ تﻠﺛﻣﺗ ﻲﺗﻟاو ةدﯾدﺟﻟا ﻲﺗﻟا ءارﻵﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تارﯾﻐﺗﻣﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ ثﺣﺎﺑﻟا ﺄﺟﻠﯾ " فﺎﺷﻛﺗﺳﻻا نأ رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ اذﻫو ﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ سﺎﻧﻟا ﺎﻫذﺧﺗﯾ ﻲﺟﯾﻠﻣﻟا) ."نﯾﻌﻣ عوﺿوﻣ ، 2001 ، 24 ( 5 -1 -ﺔﺳاردﻟا دودﺣ تدّدﺣﺗ : ﺔﺳاردﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﺗﻵا : * يرﺷﺑﻟا دﺣﻟا تﻠﻣﺷ : ﺔﻧّﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا ) 60 ( نﯾذﻟا ةذﺎﺗﺳأو ذﺎﺗﺳأ نوﻠﻣﻌﯾ ﻲﻓ دﺣأ راوطﻷا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺛﻼﺛﻟا ) ﻲﺋادﺗﺑا -طﺳوﺗﻣ -يوﻧﺎﺛ ( .يداوﻟا ﺔﻧﯾدﻣﺑ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا دﺣﺄﺑ نوﻠﻣﻌﯾو ، * ا ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا دﺣﻟ ترﺻﺗﻗا : ﺔﺳاردﻟا ﻰﻠﻋ .رﺋازﺟﻟﺎﺑ ،يداوﻟا ﺔﻧﯾدﻣ * :ﻲﻧﺎﻣزﻟا دﺣﻟا تﻣاد ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻧادﯾﻣﻟا ﻲﻟاوﺣ نﻣ) .نﯾرﻬﺷ 01 سرﺎﻣ 2019 ﻰﻟا 01 يﺎﻣ 2019 ( 5 -2 -:ثﺣﺑﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣ ﻲﺋادﺗﺑا) ﺔﺛﻼﺛﻟا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا راوطﻷا دﺣأ ﻲﻓ نوﻠﻣﻌﯾ نﯾذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا -طﺳوﺗﻣ -نوﻠﻣﻌﯾو ،(يوﻧﺎﺛ دﺣﺄﺑ ﺳؤﻣﻟا تﺎﺳ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﻧﯾدﻣﺑ يداوﻟا . 5 -3 -ثﺣﺑﻟا ﺔﻧﯾﻋ ﻰﻠﻋ تﻗوو دﻬﺟ نﻣ ﻩرﻓوﺗ ﺎﻣﻟ ،ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا حﺎﺟﻧ ﻲﻓ مﺎﻫ ءزﺟ ﺔﻧﯾﻌﻟا رﺑﺗﻌﺗ : " ﻲﻬﻓ ثﺣﺎﺑﻟا ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻘﯾرطﺑ ﺎﻫرﺎﯾﺗﺧا مﺗﯾ ﺔﺳاردﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣ نﻣ ﺔﯾﺋزﺟ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ؛ ﻲﻬﻓ نﻣ (ءزﺟ) ﺔﺣﯾرﺷ

(7)

- 35 - ﺎﻣﯾﻓ ﻪﻠﺛﻣﺗو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا اذﻫ تﺎﻔﺻو صﺋﺎﺻﺧ لﻣﺣﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣ ةرﻫﺎظﻟا صﺧﯾ ثﯾﺣﺑ ثﺣﺑﻟا عوﺿوﻣ :سدﻋ) ."ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا اذﻬﻟ قدﺻﺑ ﺔﻠﺛﻣﻣ نوﻛﺗ 1992 ، 109 ( ) نﻣ تﻧوﻛﺗ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻧﯾﻋ 60 ارظﻧو ،ﺔﺳاردﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣ نﻣ ةدرﻔﻣ ( فادﻫﻷ ﺔﺳاردﻟا دﻘﻓ ّمﺗ مادﺧﺗﺳا ﺔﻧﯾﻋ ةرﻛ ﺞﻠﺛﻟا وأ ﺎﻣ قﻠطﯾ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔﻧﯾﻌﻟا ،ﺔﯾﻣﻛارﺗﻟا و ﻲﺗﻟا تﯾﻣﺳ اذﻬﺑ مﺳﻻا كﻟذو نﻷ درﻔﻟا لوﻷا رﺑﺗﻌﯾ ﺔطﻘﻧﻟا ﻲﺗﻟا أدﺑﯾﺳ ﺎﻬﻟوﺣ فﯾﺛﻛﺗﻟا لﺎﻣﺗﻛﻹ ،ﺔﻧﯾﻌﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ فرﻌﺗ موﻘﺗ ﻰﻠﻋ رﺎﯾﺗﺧا درﻓ نﯾﻌﻣ و ءﺎﻧﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻣ ﻪﻣدﻘﯾ اذﻫ درﻔﻟا نﻣ تﺎﻣوﻠﻌﻣ مﻬﺗ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺳارد ثﺣﺑﻟا ررﻘﯾ ثﺣﺎﺑﻟا نﻣ وﻫ صﺧﺷﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا يذﻟا موﻘﯾﺳ ﻩرﺎﯾﺗﺧﺎﺑ لﺎﻣﺗﻛﻹ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ةدﻫﺎﺷﻣﻟاو و .ﺔﺑوﻠطﻣﻟا دﻗ ﺗ م لوﺻوﻟا دارﻓأ ﻰﻟإ نﻋ ﺔﻧﯾﻌﻟا قﯾرط برﺎﻗﻷا .ءﺎﻗدﺻﻷاو 5 -4 :ﺔﯾﺋﺎﺻﺣﻻا بﯾﻟﺎﺳﻷاو تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا ﻊﻣﺟ تاودأ ﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ثوﺣﺑﻟا ﺎﻬﺑ نﯾﻌﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا تاودﻷا مﻫأ نﻣ ﻲﻫو ﺔﻣﺎﻬﻟا ردﺎﺻﻣﻟا نﻣ ﺎﻬﻧوﻛﻟ ﺔ ةددﺣﻣ ةرﺗﻔﺑ طﺑﺗرﺗ ﻻ ﻲﻫو ،ﻪﺗﺳارد عوﺿوﻣ مدﺧﺗ ﻲﺗﻟاو نادﯾﻣﻟا نﻣ ثﺣﺎﺑﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ لﺻﺣﺗﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﯾطﻌﻣﻠﻟ ﻰﻠﻋ ﻪﺗردﻗو ثﺣﺎﺑﻟا تارﺎﻬﻣ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗو ،ثﺣﺑﻟا نﻣ لﯾﻠﺣﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ :ﻲﺑرﻏ ،وﯾﻟد) . 1999 ، 07 ﺔﻓﺎﺿإ ( ةرﺎﻣﺗﺳﻻا اردﻟا تﺎﯾﺿرﻓ تارﺷؤﻣﻟ ﺎﻘﻓو نﺎﯾﺑﺗﺳﻻا بوﻠﺳﻷا نﺎﻛو ،ﺔﺳ ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا ةدﻣﺗﻌﻣﻟا رﯾﺑﻌﺗﻠﻟ نﻋ فﻠﺗﺧﻣ بﻧاوﺟ ةرﻫﺎظﻟا ﺔﺳوردﻣﻟا ﺔﻘﯾرطﺑ ﺔﯾﻣﻛ ﻰﺗﺣ لﻬﺳﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا نﯾﺑ تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا لﺻﺣﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ صﻼﺧﺗﺳاو تﺎﻗﻼﻌﻟا ةدوﺟوﻣﻟا نﯾﺑ ،تارﯾﻐﺗﻣﻟا ﻲﻟﺎﺗﺑو لوﺻوﻟا ﻰﻟإ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﺔﯾﻣﻠﻋ وﻫ ،ﺔﯾﻘطﻧﻣ بوﻠﺳأ ﺔﺑﺳﻧﻟا .ﺔﯾوﺋﻣﻟا 6 - ﻧﻟا لﯾﻠﺣﺗو ضرﻋ ﺞﺋﺎﺗ : 6 -1 -:ﺔﻧﯾﻌﻟا صﺋﺎﺻﺧ نﻣو نﯾﺑ صﺋﺎﺻﺧﻟا ﻲﺗﻟا فﺻّﺗﺗ ﺎﻬﺑ ﺔﻧﯾﻋ ،ﺔﺳاردﻟا ﺎﻣ ﻪﺣّﺿوﺗ لوادﺟﻟا ﺔﯾﺗﻵا : -نﻣ ثﯾﺣ سﻧﺟﻟا : عّزوﺗﯾ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا بﺳﺣ تﺎﺋﻔﻟا ﺔﯾرﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ لﻛﺷﻟا ﺢّﺿوﻣﻟا ﻲﻓ لودﺟﻟا ﻲﺗﻵا :

(8)

- 36 - * لودﺟﻟا مﻗر ) 01 (: .سﻧﺟﻟا بﺳﺣ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻧﯾﻋ دارﻓأ ﻊﯾزوﺗ ﺢّﺿوﯾ ظﺣﻼﯾ نﻣ لﻼﺧ لودﺟﻟا مﻗر ) 01 ( نأ ددﻋ روﻛذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا ردﻘﯾ ـﺑ 20 ذﺎﺗﺳأ ﺔﺑﺳﻧﺑ 33.33 % ، نأو ددﻋ ثﺎﻧﻹا ةذﺗﺎﺳﻷا ردﻘﯾ ـﺑ 40 ةذﺎﺗﺳأ ﺔﺑﺳﻧﺑ 66.66 % ﺎﻣﻣ ، رﯾﺷﯾ ﻰﻟإ نأ ددﻋ ثﺎﻧﻹا رﺛﻛأ نﻣ ددﻋ روﻛذﻟا . سﯾﻟو ارﻛﺑﻣ نﻬﻣﯾﻠﻌﺗ ﺎﻧﻠﻣﻛﯾ نﻬﻧﻷ كﻟذ ﻊﺟرﯾ ﺎﻣﺑرو ةرﯾﺑﻛ ترﺎﺻ تﺎﻧﺑﻟا فﯾظوﺗ ﺔﺑﺳﻧ نأ ظﺣﻼﻧ ﺔﻘﺑﺎﺳﻣ ﻲﻓ ﺔﻟوﻬﺳﺑ نﺑﺗرﺗﯾ نﻬﻠﻌﺟﯾ ﺎﻣﻣ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﻫرﺎﺳﻣ ﻲﻓ نﻬﻗوﻔﺗﻟ ﺔﻓﺎﺿإ ،ىرﺧأ تﺎﻣازﺗﻟا مﻬﯾدﻟ ،ةرﺣﻟا لﺎﻣﻋﻷ ﻪﺟوﺗﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﻧﻬﻣ نﻋ روﻛذﻟا فوزﻋ اذﻛ ،فﯾظوﺗﻟا ﺔﺋﻓ ﻊﻣ مﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﻧﻬﻣ بﺳﺎﻧﺗ اذﻛ .رﺛﻛأ ثﺎﻧﻹا -نﻣ ثﯾﺣ تﺎﺋﻔﻟا ﺔﯾرﻣﻌﻟا : عّزوﺗﯾ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا تﺎﺋﻔﻟا بﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾرﻣﻌﻟا لﻛﺷﻟا ﺢّﺿوﻣﻟا ﻲﻓ لودﺟﻟا :ﻲﺗﻵا * لودﺟﻟا مﻗر ) 02 :( ﺢّﺿوﯾ ﻊﯾزوﺗ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا بﺳﺣ نﺳﻟا ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ مﯾﻠﻌﺗﻟا نأ ﺢﺿوﯾ يذﻟا ءﻲﺷﻟا ﺔﯾرﻣﻌﻟا تﺎﺋﻔﻟا ﻲﻓ عوﻧﺗ كﺎﻧﻫ ﺔﯾرﻣﻌﻟا ﺔﺋﻔﻟا ﻲﻓ ﻊﻘﺗ ﺔﺳاردﻟا ﺔﻧﯾﻋ نﻣ رﺑﻛﻷا ﺔﺑﺳﻧﻟا تﻧﺎﻛ دﻘﻓ ؛ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﺋﻓ لﻛ لوﺎﻧﺗﻣ ﻲﻓ ﺢﺑﺻأ )نﻣ 31 -36 مﻬﺗﺑﺳﻧ تﻐﻠﺑ ثﯾﺣ ( 63.33 % ﺎﻬﯾﻠﺗ ، ﺔﺋﻓ ) 25 -30 ( ﺔﺑﺳﻧﺑ رﯾﺑﻛ قرﺎﻔﺑ 13.33 % رﯾﺧأو نﻣ مﻫرﺎﻣﻋأ تﻐﻠﺑ نﯾذﻟا 37 تﻐﻠﺑ ﺔﻠﯾﺋﺿ ﺔﺑﺳﻧﺑ قوﻓ ﺎﻣﻓ % 23.33 .طﻘﻓ. -نﻣ ثﯾﺣ روطﻟا ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا : عّزوﺗﯾ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا روطﻟا بﺳﺣ ﻰﻠﻋ ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا لﻛﺷﻟا ﺢّﺿوﻣﻟا ﻲﻓ لودﺟﻟا ﻲﺗﻵا : * لودﺟﻟا مﻗر ) 03 ( : ﺢّﺿوﯾ ﻊﯾزوﺗ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا روطﻟا بﺳﺣ سﻧﺟﻟا ددﻌﻟا ﺔﯾوﺋﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا روﻛذﻟا 20 % 33.33 ثﺎﻧﻹا 40 % 66.66 عوﻣﺟﻣﻟا 60 100 % ﺔﯾرﻣﻌﻟا تﺎﺋﻔﻟا ددﻋ نﯾﺑﯾﺟﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾوﺋﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا 25 -30 08 13.33 % 31 -36 38 63.33 % 37 -قوﻓ ﺎﻣﻓ 14 23.33 % عوـﻣﺟﻣﻟا 60 100 %

(9)

- 37 - ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا تﻐﻠﺑ دﻗو طﺳوﺗﻣﻟا روطﻠﻟ تﻧﺎﻛ ﺔﺑﺳﻧ رﺑﻛأ نأ 86.66 % ﯾﻠﯾ ، ﺎﻬ يوﻧﺎﺛﻟا روط قرﺎﻔﺑ ﺔﺑﺳﻧﺑ رﯾﺑﻛ 10 % ﻲﺋادﺗﺑﻻا ىوﺗﺳﻣ رﯾﺧأو ، ﺔﺑﺳﻧﺑ ﺔﺑﺳﻧﺑ تﻐﻠﺑ ﺔﻠﯾﺋﺿ 3.33 % طﻘﻓ . نأ لﻟدﯾ اذﻫو كﺎﻧﻫ عوﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﻧﯾﻌﻟا دارﻓأ ﺎﻬﺑ لﻣﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا راوطﻷا ﺔﻓرﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﻋﺎﺳﯾ يذﻟا ءﻲﺷﻟا ءارآ ةذﺗﺎﺳﻷا نﻣ .ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا راوطﻷا فﻠﺗﺧﻣ نﻣ * لودﺟﻟا مﻗر ) 04 ( : ﺢّﺿوﯾ ﻊﯾزوﺗ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻋ ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣادﻗﻹا بﺳﺣ ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ رﺑﻛأ ﺔﺑﺳﻧ ﻧﺎﻛ ت روطﻠﻟ طﺳوﺗﻣﻟا دﻗو تﻐﻠﺑ 86.66 % ، ﺎﻬﯾﻠﯾ روط يوﻧﺎﺛﻟا قرﺎﻔﺑ ﺔﺑﺳﻧﺑ رﯾﺑﻛ 10 % ، رﯾﺧأو ىوﺗﺳﻣ ﻲﺋادﺗﺑﻻا ﺔﺑﺳﻧﺑ ﺔﻠﯾﺋﺿ ﺔﺑﺳﻧﺑ تﻐﻠﺑ 3.33 % طﻘﻓ . اذﻫو لﻟدﯾ نأ كﺎﻧﻫ عوﻧﺗ ﻲﻓ راوطﻷا ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا لﻣﻌﯾ ﺎﻬﺑ دارﻓأ ﺔﻧﯾﻌﻟا ءﻲﺷﻟا يذﻟا ﺎﻧدﻋﺎﺳﯾ ﻰﻠﻋ ﺔﻓرﻌﻣ ءارآ نﻣ ةذﺗﺎﺳﻷا نﻣ فﻠﺗﺧﻣ راوطﻷا ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا . 6 -2 -:ﻰﻟوﻷا ﺔﯾﺿرﻔﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ ضرﻋ ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ةءﺎﻔﻛ قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا مﻫﺎﺳﯾ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ) مﻗر لودﺟﻟا 05 ( دﺟﯾ :ةرﻘﻔﻟا ﺔﺑﺳﻧ نﯾﺑﯾ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا لﻛﺎﺷﻣ ﻊﻣ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﺳاردﻟا ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نأ نودﻘﺗﻌﯾ نﯾذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا لﻛﺎﺷﻣ نودﺟﯾ ﻊﻣ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﺳاردﻟا ردﻘﺗ ـﺑ 66.66 % ، ﺎﻣﻛ نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا ﻻ نودﻘﺗﻌﯾ نأ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا نوﻧﺟﺑ لﻛﺎﺷﻣ ﻊﻣ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﺳاردﻟا ردﻘﺗ ب 33.33 .% ﺔﺟﯾﺗﻧ كﻟذ ﺎﻣﺑرو مدﻌﻟ لﺎﻣﻛﺗﺳا بﺎﺻﻧﻟا ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا .ﻲﻓﺎﻛﻟا ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ددﻋ نﯾﺑﯾﺟﺗﺳﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ﻲﺋادﺗﺑا 02 3.33 % طﺳوﺗﻣ 52 86.66 % يوﻧﺎﺛ 06 10 % عوــــــﻣﺟﻣﻟا 60 100 % ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ددﻋ نﯾﺑﯾﺟﺗﺳﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا نﻣ لﻗأ 03 تاوﻧﺳ 10 16.66 % نﻣ 4 -8 تاوﻧﺳ 05 8.33 % نﻣ 09 -13 تاوﻧﺳ 04 6.66 % نﻣ رﺛﻛأ 20 ﺔﻧﺳ 41 68.33 % عوــــــﻣﺟﻣﻟا 60 100 % ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا دﺟﯾ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﻊﻣ لﻛﺎﺷﻣ ددﺟ ﺔﯾﺳاردﻟا 40 66.66 % 20 33.33 %

(10)

- 38 - ) مﻗر لودﺟﻟا 06 ( دﺟﯾ :ةرﻘﻔﻟا ﺔﺑﺳﻧ نﯾﺑﯾ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا لﻛﺎﺷﻣ ﻊﻣ بﯾﻟﺎﺳأ سﯾردﺗﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ نأ ةذﺗﺎﺳﻷا ددـﺟﻟا نودـﺟﯾ تﺎﺑوﻌـﺻ ﻊــﻣ بﯾﻟﺎــﺳأ سﯾردــﺗﻟا ﺔــﺛﯾدﺣﻟا ردــﻘﺗ ـــﺑ 50 % ، ﺎــﻣﻛ نأ ﺔﺑــﺳﻧ ةذﺗﺎــﺳﻷا نﯾذــﻟا ﻻ نودــﻘﺗﻌﯾ نأ ةذﺗﺎــﺳﻷا ددـــﺟﻟا نودــﺟﯾ تﺎﺑوﻌــﺻ ﻊــﻣ بﯾﻟﺎــﺳأ سﯾردــﺗﻟا ﺔــﺛﯾدﺣﻟا ردــﻘﺗ ب 50 .% ﺎــﻣﺑرو كــﻟذ ﺔــﺟﯾﺗﻧ مدــﻌﻟ لﺎﻣﻛﺗــﺳا بﺎــﺻﻧﻟا ﻲﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﻲﻓﺎﻛﻟا . لودﺟﻟا مﻗر ) 07 ( نﯾﺑﯾ ﺔﺑﺳﻧ ةرﻘﻔﻟا : دﺟﯾ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا لﻛﺎﺷﻣ ﻲﻓ لﺻاوﺗﻟا ﻊﻣ ذﯾﻣﻼﺗﻟا ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ نأ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا نودﺟﯾ لﻛﺎﺷﻣ ﻲﻓ ﻊﻣ لﺻاوﺗﻟا ذﯾﻣﻼﺗﻟا ردﻘﺗ ـﺑ 83.33 % ، ﺎﻣﻛ نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا ﻻ نودﻘﺗﻌﯾ نأ ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا نودﺟﯾ لﻛﺎﺷﻣ ﻲﻓ ﻊﻣ لﺻاوﺗﻟا ذﯾﻣﻼﺗﻟا ردﻘﺗ ب 16.66 .% دﻗو رﯾ ﻊﺟ كﻟذ برﺎﻘﺗﻟ نﺳﻟا نﯾﺑ ةذﺗﺎﺳﻻا ﺎﻣﻣ قﻠﺧﯾ عوﻧ نﻣ دﺎﻧﻌﻟا . ) مﻗر لودﺟﻟا 08 ( :ةرﻘﻔﻟا ﺔﺑﺳﻧ نﯾﺑﯾ تﻋرﺳﺗ ةرازوﻟا ﻲﻓ عﺎﺑﺗا ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ نأ ةرازوﻟا تﻋرﺳﺗ ﻲﻓ عﺎﺑﺗا ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ردﻘﺗ ةدﯾدﺟﻟا ـﺑ 65 % ، ﺎﻣﻛ نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا ﻻ نودﻘﺗﻌﯾ دﻘﺗﻋأ نأ ةرازوﻟا تﻋرﺳﺗ ﻲﻓ عﺎﺑﺗا ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ردﻘﺗ ب 35 .% ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا نأ دﻘﺗﻋأ تﺎﺑوﻌﺻ نودﺟﯾ ددﺟﻟا دﺗﻟا بﯾﻟﺎﺳأ ﻲﻓ ﺔﺛﯾدﺣﻟا سﯾر 30 50 % 30 50 % ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا نودﺟﯾ ددﺟﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا نأ دﻘﺗﻋأ ذﯾﻣﻼﺗﻟا ﻊﻣ لﺻاوﺗﻟا ﻲﻓ لﻛﺎﺷﻣ 50 83.33 % 10 16.66 % ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا عﺎﺑﺗا ﻲﻓ تﻋرﺳﺗ ةرازوﻟا نأ دﻘﺗﻋأ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ 39 65 % 21 35 %

(11)

- 39 - نأ ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ﻩذﻫ نﻣ ﺞﺗﻧﺗﺳﻧ ﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا سﻛﻌﻧﯾ ﻲﻌﻣ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ةءﺎﻔﻛ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لوﺑﻗ ﻲﻟﺎﺗﺑو ﺔﯾﺿرﻔﻟا . 6 -3 -ضرﻋ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﺔﯾﺿرﻔﻟا ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا : ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا سﻛﻌﻧﺗ لﻛﺷﺑ ﻲﺑﺎﺟﯾإ ﻰﻠﻋ تﺎﺟرﺧﻣ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا . ) مﻗر لودﺟﻟا 09 ( بﺟﯾ :ةرﻘﻔﻟا ﺔﺑﺳﻧ نﯾﺑﯾ ةدﺎﻋإ رظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ﻟا ةدﯾدﺟ ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ ﺔﺳﺎﯾﺳ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ بﺟﯾ ﻪﻧأ ردﻘﺗ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟا ـﺑ 66.66 % ، ﺎﻣﻛ نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا ﻟا نﯾذ نودﻘﺗﻌﯾ ﻻ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ بﺟﯾ ﻪﻧأ ردﻘﺗ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ ب 33.33 .% دﻗو ﻊﺟرﯾ اذﻫ فﻌﺿﻟ تﺎﺟرﺧﻣ ﻩذﻫ رﺑﺗﻌﺗ ﺎﻣﺑرو ،سرادﻣﻟا .ﺎﯾﻠﻌﻟا تادﺎﻬﺷﻟا بﺎﺣﺻأ قﺣ ﻲﻓ فﺎﺣﺟا ﺔﯾﻔﯾظوﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا لودﺟﻟا مﻗر ) 10 ( نﯾﺑﯾ ﺔﺑﺳﻧ ةرﻘﻔﻟا : ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ﻻ دﻋﺎﺳﺗ ﻲﻓ نﯾوﻛﺗ لﯾﺟ ﻣ نﻛﻣﺗ ﺎﯾﻓرﻌﻣ ظﺣﻼﯾ لودﺟﻟا نﻣ قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ نﯾذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا نأ نودﻘﺗﻌﯾ ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ﻻ دﻋﺎﺳﺗ ﻲﻓ نﯾوﻛﺗ لﯾﺟ نﻛﻣﺗﻣ ﻘﺗ ﺎﯾﻓرﻌﻣ رد ـﺑ 66.66 % ﺎﻣﻛ ، نأ ةذﺗﺎﺳﻷا ﺔﺑﺳﻧ نﯾذﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ نأ نودﻘﺗﻌﯾ ﻻ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ﻻ دﻋﺎﺳﺗ ﻲﻓ نﯾوﻛﺗ لﯾﺟ نﻛﻣﺗﻣ ردﻘﺗ ﺎﯾﻓرﻌﻣ ب 33.33 % . ) مﻗر لودﺟﻟا 11 ( ﺔﺳﺎﯾﺳ :ةرﻘﻔﻟا ﺔﺑﺳﻧ نﯾﺑﯾ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا قﻘﺣﺗ تﺎﺑﻠطﺗﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ بﺟﯾ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟا 40 66.66 % 20 33.33 % ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا دﻋﺎﺳﺗ ﻻ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ ﺎﯾﻓرﻌﻣ نﻛﻣﺗﻣ لﯾﺟ نﯾوﻛﺗ ﻲﻓ 40 66.66 % 20 33.33 % ةرﻘﻔﻟا مﻌﻧ ﻻ

(12)

- 40 - ظﺣﻼﯾ نﻣ لودﺟﻟا قﺑﺎﺳﻟا نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ نأ ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا دﻋﺎﺳﺗ ةدﯾدﺟﻟا ﻲﻓ نﯾوﻛﺗ لﯾﺟ نﻛﻣﺗﻣ ردﻘﺗ ﺎﯾﻓرﻌﻣ ـﺑ 41.66 % ، ﺎﻣﻛ نأ ﺔﺑﺳﻧ ةذﺗﺎﺳﻷا نﯾذﻟا نودﻘﺗﻌﯾ نأ ﺔﺳﺎﯾﺳ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا ﻻ ﺳﺗ دﻋﺎ ﻲﻓ نﯾوﻛﺗ لﯾﺟ نﻛﻣﺗﻣ ﺎﯾﻓرﻌﻣ ردﻘﺗ ب 58.33 .% ﺔﺳﺎﯾﺳ :ﻪﻘﻘﺣﻣ رﯾﻏو ﺔﺿوﻓرﻣ ﺔﯾﺿرﻔﻟا نأ قﺑﺳ ﺎﻣﻣ ﺞﺗﻧﺗﺳﻧ فﯾظوﺗﻟا ةدﯾدﺟﻟا سﻛﻌﻧﺗ لﻛﺷﺑ ﻲﺑﺎﺟﯾإ ﻰﻠﻋ تﺎﺟرﺧﻣ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾوﺑرﺗﻟا . 7 - ﺔﺳاردﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا : نﻣ لوﺣ ﻲﻘﯾﺑطﺗﻟاو يرظﻧﻟا حرطﻟا لﻼﺧ وﺗ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ فﯾظوﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳ تﻠﺻ :ﺎﻬﻣﻫأ رﻛذﻧ ،ﺞﺋﺎﺗﻧ ةدﻋ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا  ةذﺗﺎﺳﻷا فﯾظوﺗ ﻲﻓ رظﻧﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا ةرازوﻟا ﻰﻠﻋ نﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ ةذﺗﺎﺳﻷا نﻣ رﯾﺑﻛﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا دﻘﺗﻌﺗ ،تﺎﺟرﺧﻣﻟا دﯾوﺟﺗﻟ اذﻫو سﻧﺎﺳﯾﻟ ةدﺎﻬﺷ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺎﻣﺑرو رﺑﺗﻌﺗ ﻩذﻫ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻔﯾظوﺗ فﺎﺣﺟا ﻲﻓ قﺣ بﺎﺣﺻأ تادﺎﻬﺷﻟا ﺎﯾﻠﻌﻟا .  نﯾوﻛﺗﻟا سﻛﻌﻧﺗ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا ﺎﻌﯾﺗﺳا ىدﻣ ﻰﻠﻋ ب .ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد ذﺎﺗﺳﻷا ىدﻟ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا  سﻛﻌﻧﯾ ﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ﻲ ﻰﻠﻋ لﺧاد ذﺎﺗﺳﻷا دﻧﻋ لﻋﺎﻔﺗﻟا ﺔﻐﻟ ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا .  ةذﺗﺎﺳﻷا ددﺟﻟا نودﺟﯾ لﻛﺎﺷﻣ ﻲﻓ لﺻاوﺗﻟا ﻊﻣ ،ذﯾﻣﻼﺗﻟا دﻗو ﻊﺟرﯾ كﻟذ برﺎﻘﺗﻟ نﺳﻟا نﯾﺑ ةذﺗﺎﺳﻻا ﺎﻣﻣ قﻠﺧﯾ عوﻧ نﻣ .دﺎﻧﻌﻟا

8 -

ا

تﺎﯾﺻوﺗﻟ

:

 ﺔﯾﺟرﺎﺧ تﺎﻧﯾوﻛﺗ روﺿﺣ ﺔﯾﻣﻫﻷ ﺔﺑﻠطﻟا ﺔﯾﻋوﺗ ةرورﺿ تﺎﯾﻘﺗﻠﻣ نﻣ ،تاودﻧو مﺎﯾأو .ﺔﯾﺳﺳﺣﺗ  قرطﻟ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا قﺳﻧﻟا دﯾﺷرﺗ دﯾﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا .يرﻛﻔﻟاو ﻲﻔطﺎﻌﻟا ﻪﯾدﻌﺑﺑ  .مﻬﻠﺑﻗ نﻣ ﺎﻬﯾﻓ ﻊﻗو ﻲﺗﻟا تﻼﻛﺷﻣﻟﺎﺑ رﯾﻛذﺗﻟا  ﺟﻻا ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﻣﻼﺳ ﻲﻓ يرورﺿ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا قﺳﻧ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا عوﺿوﻣ نا ،تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻠﻟ ﻲﻋﺎﻣﺗ .ﻊﯾرﺳﻟا ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا روطﺗﻟا لظ ﻲﻓ قﻣﻌﺑ ﻪﺗﺳارد ﻰﻠﻋ نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا زﻛرﯾ نأ دﺑﻻ اذﻟ  رﺳﻛ زﺟﺎﺣﻟا قﻠﺧو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا قﺳﻧﻟا لﺧاد ﺔﻐﻟ .ةذﺗﺎﺳﻷاو ﺔﺑﻠطﻟا نﯾﺑ راوﺣﻟا  بﺳﺎﻧﺗﯾ ﺎﻣﺑ ﺔﯾﻟﺎﻋ تﺎﯾوﺗﺳﻣﺑ ﺎﻬﻣﯾدﻘﺗ نﺎﻣﺿو ﺎﻬﻧﯾﺳﺣﺗو ﺔﯾﻧﯾوﻛﺗﻟا ﺞﻣارﺑﻟا رﯾوطﺗ ﻲﻓ رارﻣﺗﺳﻻا ﺟﺎﯾﺗﺣﻻا ﻊﻣ .ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا قﺳﻧﻟا لﺧاد ةرﯾﻐﺗﻣﻟاو ةددﺟﺗﻣﻟا تﺎ

9 -

ﺔﺳاردﻟا قﺎﻓآ

:

ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ددﻌﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ا ﺔﺳﺎﯾﺳ تﺎﺑﻠطﺗﻣ قﻘﺣﺗ ةدﯾدﺟﻟا فﯾظوﺗﻟ .ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا 25 41.66 % 35 58.33 %

(13)

- 41 -  .ﺔﯾوﺑرﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ تارارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ ذﺎﺗﺳﻷا ﺔﻛرﺎﺷﻣو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا  .ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺟوﻏادﯾﺑﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا نﯾﺳﺣﺗﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو ذﺎﺗﺳﻸﻟ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا  ﻸﻟ لﺎﻌﻔﻟا ءادﻷا ﻲﻓ ﻩرودو ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا نﯾوﻛﺗﻟا .ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ذﺎﺗﺳ ﺔﻣﺋﺎﻗ : ﻊﺟارﻣﻟا 1 . ﻲﻣﻠﺣ )ﻲﺟﯾﻠﻣﻟا 2001 ،( ﺞﻫﺎﻧﻣ ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ مﻠﻋ سﻔﻧﻟا ، ﺔﻌﺑط 01 ، تورﯾﺑ : راد ﺔﺿﻬﻧﻟا .ﺔﯾﺑرﻌﻟا 2 . وﯾﻟد )لﯾﺿوﻓ 1999 ﻲﺑرﻏ ،( ﻲﻠﻋ ،نورﺧآو سﺳأ ﺔﯾﺟﻬﻧﻣﻟا ﻲﻓ موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻹا : راد ،بﻌﺷﻟا تاروﺷﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ .ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ 3 . رﯾﻫز وﺑأ )بطﺣ 2005 ،( ﺞﻫﺎﻧﻣ ا ثﺣﺑﻟ قرطو لﯾﻠﺣﺗﻟا ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا موﻠﻌﻟا ﺔﯾﺳﻔﻧﻟا ،ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو نودﺑ ،ﺔﻌﺑط :ةرﻫﺎﻘﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ وﻠﺟﻧﻷا ﺔﯾرﺻﻣﻟا . 4 . ) نﯾﺳﺣ مﯾظﻌﻟا دﺑﻋ ﺔﻣﻼﺳ 2004 ،ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﯾﺳردﻣﻟا ةرادﻹا ﻲﻓ ﺔﺛﯾدﺣ تﺎﻫﺎﺟﺗا ،( ط 1 ندرﻷا ، : .نوﻋزوﻣو نورﺷﺎﻧ رﻛﻔﻟا راد 5 . دﺑﻋ نﻣﺣرﻟا )سدﻋ 1992 ،( ثﺣﺑﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا -،ﻪﻣوﻬﻔﻣ ودأ ،ﻪﺗا ،ﻪﺑﯾﻟﺎﺳأ ،نﺎﻣﻋ ندرﻷا : راد يوﻻدﺟﻣ رﺷﻧﻠﻟ .ﻊﯾزوﺗﻟاو 6 . نﺎﻣﺛﻋ دﻣﺣﻣ ) مﯾﻧﻏ 2000 ،( ﺞﻫﺎﻧﻣ و بﯾﻟﺎﺳأ ثﺣﺑﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا – ﺔﯾرظﻧﻟا و قﯾﺑطﺗﻟا -، ﺔﻌﺑط 01 ، نﺎﻣﻋ : راد ءﺎﻔﺻ رﺷﻧﻠﻟ .ﻊﯾزوﺗﻟاو 7 . ،ﷲا دﺑﻋ لﺎﻣﻛ ) ﻪﯾﻠﯾﻓ ﷲادﺑﻋ 2006 ط، ،ﺔﯾﺑرﺗﻟا موﻠﻋ ﻰﻟإ لﺧدﻣ ،( 1 رﺋازﺟﻟا ، : ﻲﻧطوﻟا ناوﯾدﻟا .تﺎﻋوﺑطﻣﻠﻟ 8 . ) ،قازرﻟا دﺑﻋ مﯾدﻧ سﯾﻣﻟ 2013 -2014 ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا رود ،( ﺔﯾﺑرﺗﻟا لوﺻأ صﺻﺧﺗ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو : ﺔﯾﺑرﺗﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،قﺷﻣد ﺔﻌﻣﺎﺟ . 9 . يدﺟﻣ حﻼﺻ ﻪط ) يدﻬﻣ 2010 ،( تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ةدوﺟﻟا ،ﺔﯾﻣﯾﻠﻌﺗﻟا ط 01 ، نﺎﻣﻋ ، ندرﻷا : راد .رﻛﻔﻟا 10 . دﻣﺣﻣ مﯾﻠﺣﻟا دﺑﻋ ) 1998 ( تارﯾﻐﺗﻟا ضﻌﺑ ءوﺿ ﻲﻓ ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا نﻣ ﺔﯾوﺑرﺗﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣﻟا ، ،ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺑرﺗﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗ ﺔﺳارد ،ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا 5 ) 13 .( 11 . نﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو 1962 -2000 . 12 . ﻲﻋدارﺑﻟا دﻣﺣﻣ ءﺎﻓو ) 2002 ( فرطﺗﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا رود ، ط،يرﻛﻔﻟا 1 ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ، : راد ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻓرﻌﻣﻟا .