L'HISTOIRE D'UN TERRITOIRE QUI S'EST PRIS EN MAIN!

UNE PRÉSENTATION DE

VOTRE ÉQUIPE STRATÉGIQUE

« DÉMOGRAPHIE »

TOURNÉE DES MILIEUX 2018-2019

P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D U T É M I S C A M I N G U E

« P O U R U N E V I S I O N C O H É R E N T E D U D É V E L O P P E M E N T »

L'HISTOIRE D'UN TERRITOIRE QUI

S'EST PRIS EN MAIN!

Une équipe au service de tout un

territoire!

M Y L È N E

G R E N I E R

C O N S E I L L È R E E N D É V E L O P P E M E N T

D E S C O L L E C T I V I T É S

C A T H E R I N E

D R O L E T M A R C H A N D

C H A R G É E D E P R O J E T

E N D É M O G R A P H I E

M A N O N

G A U T H I E R

A G E N T E D E M I G R A T I O N

« P L A C E A U X J E U N E S »

G U I L L A U M E G O N Z A L E Z

A G E N T D ' A T T R A C T I O N

E T D E R É T E N T I O N

Présentation du territoire

Le Témiscamingue se situe à l’extrême ouest de la province de Québec, dans la partie sud de la région administrative de l’Abitibi-Témiscamingue,

Si l'on fait abstraction des frontières et des limites administratives, la réalité géographique montre que le Témiscamingue est rattaché naturellement avec le Nord-Est ontarien.

Ainsi, aux frontières de l'Ontario, les rives de cet immense territoire sont bordées, du nord et sud et sur une distance de 108 km, par le lac Témiscamingue.

UN TRÉSOR ... ENCORE TROP BIEN GARDÉ

Le Témiscamingue

15 980 habitants (dont 195 immigrants) *

1 920 autochtones et 4 communautés autochtones * 16 municipalités, 3 villes et 2 TNO

19 244 km2

0.83 personne / km2

7 544 lacs et rivières (70 % des habitants : établis près de l'eau) Forêt mixte au sud du territoire

Plus au nord, présence marquée de paysages agricoles

Principaux moteurs économiques : la foresterie et l'agriculture

MRC RURALE ET FIÈRE DE L'ÊTRE!

* Source : Statistique Canada, Recensement 2016

LA PLANIFICATION STRATÉGIQUE DU TÉMISCAMINGUE : UNE BELLE NOTORIÉTÉ, UNE GRANDE FIERTÉ!

2004 : Présentation au 9ième colloque du Regroupement québécois des intervenants et intervenantes en action communautaire (RQIIAC)

2006 : Présentation au 8ième Colloque international francophone des Villes et Villages en santé, à Ste- Adèle

2007 : Présentation au forum rural « Opération grande séduction rurale » des fonctionnaires fédéraux, à Montréal

2007 : Présentation au congrès annuel de la Fédération québécoise des municipalités du Québec (FQM), à Québec

2008 : Étudiée par une délégation d'élèves de l'École nationale du génie rural, des eaux et des forêts (ENGREF), à Clermont-Ferrand, en France

2008 : Gagnante du prix « Mobilisation », lors de la 1ière édition des Grands prix de la ruralité, à Ste-Camille

UNE DÉMARCHE QUI A POSITIONNÉ LE TÉMISCAMINGUE SUR L'ÉCHIQUIER NATIONAL ET INTERNATIONAL

2009 : Présentation au colloque sur le développement social et durable, à Mont-Laurier

2009 : Présentation à l'Agence régionale de développement des territoires d'Auvergne (ARDTA), à Clermont- Ferrand, en France

2009 : Présentation à l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE), dans le cadre de l'examen de politiques nationales sur la ruralité, à Ville-Marie

2010 : Citée en exemple dans le « Guide des bonnes pratiques sur la planification territoriale et le développement durable « produit, à l'époque, par le MAMROT

2012 : Présentation au colloque provincial du Réseau québécois des Villes et Villages en santé (RQVVS), à Rouyn-Noranda

2018 : Présentation au congrès annuel de la Fédération québécoise des municipalités du Québec (FQM), à

Montréal

PLANIFICATION STRATÉGIQUE TERRITORIALE ...

Doter le territoire d'un plan à long terme (quinquennal);

Dans le but de prendre en charge notre propre développement ;

Processus à la fois dynamique, rigoureux et qui exige de la souplesse;

Qui mise sur l'atteinte des résultats;

Les actions inscrites au plan sont considérées comme étant stratégiques pour le développement du territoire et elles nécessitent une « transversalité ».

des actions des

90%

deux premiers plans ont été

réalisées

ÇA

MAR CHE!

TRANSVERSALITÉ

ON PARLE DE

TRANSVERSALITÉ LORSQUE L'ACTION EXIGE LA

PARTICIPATION DE PLUS D'UNE ORGANISATION, ISSUES DE DIFFÉRENTS

SECTEURS D'ACTIVITÉ,

POUR SE RÉALISER.

COMITÉ DE SUIVI DE LA

PLANIFICATION STRATÉGIQUE DU TÉMISCAMINGUE

Société

civile

L I G N E D U T E M P S

1 2 / 2 0 0 1 0 5 / 2 0 0 2

Dévoilement de la Politique nationale

de la ruralité

Signature des pactes ruraux Groupe de

travail provisoire, valeurs et principes

0 5 - 1 2 / 2 0 0 2

0 4 / 2 0 0 2 0 1 - 0 9 / 2 0 0 3

Consultation et mobilisation du

milieu

 LES DÉBUTS D'UNE GRANDE DÉMARCHE

Portraits socio- économiques

1 1 / 2 0 0 3 États généraux

témiscamiens

(2001 - 2003)

L I G N E D U T E M P S

0 1 / 2 0 0 4 2 0 0 5 - 2 0 1 0

Formation d'un comité de suivi

Réalisation et suivis Lancement du plan

stratégique 2005- 2010

2 0 1 0 / 2 0 1 1

1 2 / 2 0 0 5 0 4 / 2 0 1 1

Lancement du plan stratégique 2011-

2016

DEUX PREMIERS PLANS STRATÉGIQUES

Consultation et mise à jour du plan

stratégique

2 0 1 1 / 2 0 1 6 Réalisation

et suivis

(2004 - 2016)

UN SONDAGE WEB CITOYEN

GRANDE MOBILISATION TÉMISCAMIENNE 2016

500 PRÉSENCES ENREGISTRÉES

(CONSULTATION)

E N 2 0 1 6

UNE DOUZAINE DE FOCUS-GROUPE 3 GRANDES CONFÉRENCES

Démographie Gouvernance et l'intendance

Climat d'affaires

ACTUALISATION DES PORTRAITS RÉALISÉS EN 2002 MISE À JOUR ET

RÉDACTION DU PLAN

E N 2 0 1 6 - 2 0 1 7

D'ICI 2036,

LE TÉMISCAMINGUE DEVRAIT PERDRE 430 PERSONNES!

* Source : Institut de la statistique du Québec, Perspectives démographiques des MRC du Québec 2011-2036.

Répartition des 13 500 emplois en Abitibi-Témiscamingue (2015-2019)

Création 15%

Remplacement 85%

En remplacement : départs à la retraite 85%

(population vieillissante)

INDICATEURS DU MARCHÉ DU TRAVAIL (POUR LA MRC DE TÉMISCAMINGUE)

* Source : Statistique Canada, Recensement 2016

41%

59%

Taux

d'activité

46%

54%

44%

56%

Taux

d'emploi Indice de

remplacement

58.9% 53.7% 56.0%

AUX TERMES DE CETTE VASTE CONSULTATION, UN CONSENSUS, UNE PRIORITÉ

AUGMENTER LA DÉMOGRAPHIE ET

FAIRE FACE AU DÉFI MAIN-D'OEUVRE!

OBJECTIF ULTIME DU PLAN STRATÉGIQUE 2018-2022

AUGMENTER LA POPULATION DE

D'ICI 5 ANS

PERSONNES 500

MÊME APRÈS 15 ANS,

PARFOIS ON SE DOIT DE

REVOIR NOS SCHÈMES DE RÉFÉRENCE ET AINSI SE DONNER LE DROIT DE REVENIR À LA BASE ...

ATTENTION : L'HUMAIN ÉTANT CE QU'IL EST,

NOUS NOUS CONFORTONS TROP SOUVENT DANS L'ACTION

ET RELAYONS AU SECOND PLAN LA VISION.

U N E V IS IO N T E R R IT O R IA LE C O H É R E N C E

LIEU À LA FOIS ACCUEILLANT ET INNOVANT, IL ATTIRE LES JEUNES ET LEUR FAMILLE, QUI VALORISENT UN

CADRE DE VIE SAIN, NATUREL ET GÉNÉREUX.

LE TÉMISCAMINGUE,

C'EST UN TERROIR QUÉBÉCOIS RICHE ET VIVANT !

ANALYSE DE NOTRE SYSTÈME PRODUCTIF ACTUEL

ANALYSE DES TENDANCES MONDIALES ET GÉNÉRATIONNELLES

DIVERSES CONSULTATIONS TÉLÉPHONIQUES ET EN PERSONNE (MILIEU MUNICIPAL, PREMIÈRES NATIONS ET ACTEURS SOCIO-ÉCONOMIQUES) IDENTIFICATION DES POTENTIALITÉS DU TERRITOIRE (PÔLES)

RÉVISION DE NOTRE VISION TERRITORIALE RÉVISION DE NOS VALEURS TERRITORIALES

UNE NOUVELLE VISION COMMUNE ET COHÉRENTE SE DESSINE POUR

LE TÉMISCAMINGUE …

Pour être authentique et cohérent, le développement doit incarner les valeurs du territoire :

LA SINGULARITÉ

Le Témiscamingue est un territoire unique, où la nature accueille l'homme

et non l'inverse.

C'est un  lieu idéal pour celui qui souhaite bâtir un quotidien en harmonie

avec la nature, au sein d'une communauté qui

partage ses valeurs.

LA MODERNITÉ

La modernité transcende le développement de notre territoire et inspire notre vision commune du

Témiscamingue de demain.

Face aux grandes tendances mondiales, cette valeur contribue à

faire du Témiscamingue un territoire d'avenir!

L'INCLUSION

Généreux de nature,

qu'importe qui vous êtes, vous vous sentirez ici

comme chez vous!

Le Témiscamingue est reconnu pour son

ouverture et sa chaleur.

Ce territoire riche des diverses cultures qui

l'animent, est une

véritable terre d'accueil.

1 2 3

ÉNERGIES RENOUVELABLES ET ÉCONOMIE BLEUE

PÔLES DE DISTINCTION : NOTRE ADN, NOS COULEURS!

TOURISME

NATURE ET CULTURE AGRICULTURE BIOLOGIQUE 

INNOVANTE

LE TÉMISAMINGUE

DES BAINS DE FORÊT

ÉPICURIENS ET UN CONTACT HUMAIN VRAI

UN  RAYONNEMENT À L'INTERNATIONAL UN TERRITOIRE

RICHE ET FERTILE

LE TÉMISAMINGUE LE TÉMISAMINGUE

LEVER LE VOILE SUR SES POTENTIELS DISTINCTIFS : Être authentique, se reconnaître, se considérer et apprécier son unicité.

 NOS COULEURS DESSINERONT LE TÉMISCAMINGUE DE DEMAIN : Être visionnaire et considérer les grandes tendances mondiales et générationnelles.

QUAND

TOUT UN

TERRITOIRE S'ENGAGE!

C H A R T E P A R T E N A IR E E N G A G É

PLAN 

STRATÉGIQUE 2005-2010

PLAN

STRATÉGIQUE 2011-2016

25

06

UNE CONCERTATION QUI ÉVOLUE ...

Objectifs Axes

Actions Objectifs

Axes

Actions

06

230

PLAN 

STRATÉGIQUE 2018-2022

Axes

Objectifs Actions

05

09

17 28

60

Présences

(consultation)

150

Présences

(consultation)

2414

Présences

(consultation)

FACTEURS DE RÉUSSITE

La VISION représente le plus important pilier de la démarche. Elle doit s'inspirer des valeurs du territoire, de ses potentialités (pôles distinctifs) et doit aussi tenir compte des grandes tendances

mondiales ainsi que des changements générationnels.

V A L E U R S

C O N S U L T A T I O N V I S I O N

Pour être authentique et cohérent, le développement doit incarner les VALEURS du territoire.

La CONSULTATION qui précède l'écriture  d'un plan stratégique est essentielle. Elle doit permettre de rejoindre l'ensemble des acteurs socio-économiques du territoire, les élus, la société civile, dont les

jeunes (ex. : atelier mini planification stratégique avec les élèves de 4e secondaire) et les Premières Nations (si applicable).

T R A N S V E R S A L I T É

Les ACTIONS inscrites au plan doivent être stratégiques pour le

développement du territoire et nécessiter une « TRANSVERSALITÉ ».

Cette transversalité favorisera le respect, l'écoute, le partage et la confiance des partenaires. Elle est à la base du succès. Ainsi, LES ENJEUX DU TERRITOIRE DEVIENNENT PLUS GRANDS QUE LES ORGANISATIONS ELLES-MÊMES.  Sans transversalité, chacun travaille pour soi.

L E A D E R S H I P

Le LEADERSHIP doit être assuré PAR LES DIRIGEANTS des organisations, qui siègent à la table (pour faciliter la prise de

décision et le financement des actions). La participation de la MRC est essentielle.

L A P L A C E E T L E R Ô L E D E L A S O C I É T É C I V I L E

C O N V E N I R E N S E M B L E D ' U N E N J E U C O M M U N !

Il est préférable de prioriser UN SEUL GRAND ENJEU, lequel touche l'ensemble du territoire : la mobilisation, l'engagement, la portée et les résultats n'en seront que plus grands!

La SOCIÉTÉ CIVILE a jeté les premières bases de ce qui est

aujourd'hui notre démarche de concertation territoriale. Elle en fait encore partie. Ne résultant d’aucun processus démocratique (type de scrutin par exemple) et n’ayant pas été élue par la population pour la représenter au sein du comité, la société civile a pour MANDAT d’apporter un AVIS et un POINT DE VUE CITOYEN (parole individuelle).

DÉMONTRER la plus-value de la démarche et ses RETOMBÉES (un investissement, pas une dépense). Pour cela, vous devez être

rigoureux dans les suivis réalisés et appliquer une méthodologie fiable et constante pour la colloque des données.

R I G U E U R , E F F I C I E N C E E T P E R T I N E N C E

U N E P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E Q U I R A P P O R T E

financée par la SADC, avec l'enveloppe de DEC et la mesure « Activités de  développement économique local ».) et la  création d'une ÉQUIPE STRATÉGIQUE TERRITORIALE « TERRAIN ».

ÊTRE RIGOUREUX, tout en maintenant l'intérêt des partenaires. Le comité de suivi se rencontre sur une base mensuelle (pause estivale : juillet et août). Les rencontres sont d'une durée de 3 heures (10 h - 13 h). Les échanges se poursuivent durant l'heure du dîner, de manière à optimiser le temps des partenaires. Cette rigueur permet d'assurer l'atteinte des objectifs et la réalisation des actions inscrites au plan.

IMPORTANT : EFFICIENCE ET PERTINENCE durant les rencontres!

R E C O N N A I S S A N C E M U T U E L L E E T R E S P E C T

Une concertation saine et efficace exige la RECONNAISSANCE

MUTUELLE et le RESPECT des rôles et responsabilités de l'ensemble des parties (partenaires-instances-ressources).

C O M M U N I Q U E R I N T E L L I G E M M E N T

Un PLAN DE COMMUNICATION intelligent, qui au-delà d'informer, favorise la PARTICIPATION CITOYENNE dans la DIFFUSION DU MESSAGE. L'ADHÉSION est nécessairement plus grande, car chacun s'APPROPRIE le plan!

S O U P L E S S E

La SOUPLESSE de la démarche est une condition importante. Une telle démarche exige une grande flexibilité, une bonne capacité

d'adaptation et l'humilité nécessaire lorsque l'on doit recommencer.

S'assurer de l'adhésion du milieu et de l'engagement des partenaires  (ex. : Charte « Partenaire engagé »).

L ' A D H É S I O N E T L ' E N G A G E M E N T

L'APPROPRIATION de la démarche par les porteurs de dossier, par l'ensemble des partenaires et par la population (ex. : tournée des milieux menée par la coordination, en collaboration avec l'équipe stratégique territoriale) est nécessaire.

U N E R E S S O U R C E À T E M P S P L E I N ( C O O R D I N A T I O N ) L ' A P P R O P R I A T I O N

M Y L È N E G R E N I E R

C O N S E I L L È R E E N D É V E L O P P E M E N T D E S C O L L E C T I V I T É S TÉLÉPHONE : 819-629-3355, POSTE 108

COURRIEL : MYLENEG@LASDT.COM

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