Croissance Miramichi: Plan régional de croissance démographique

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Plan de croissance démographique de la région de Miramichi

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020

1 Région de Miramichi

Croissance Miramichi:

Plan régional de

croissance démographique

Miramichi (AR)*

Ville de Miramichi Communautés environnantes

*agglomération de recensement (AR)

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2 Table des matières

Résumé... 3

1. Vision et objectifs ... 3

1.1 Vision... 4

1.2 Mission ... 4

1.3 Approche ... 4

1.4 Mandat ... 4

1.5 Objectifs ... 5

2. Contexte ... 5

2.1 Définir la région de Miramichi ... 5

2.2 Pourquoi la Region Miramichi a besoin d’une stratégie de croissance démographique ... 6

2.2.1Tendances démographiques défavorables ... 6

2.2.2 Projections provincial du marché du travail ... 7

2.2.3 Signes d’un changement de cap à l’échelle locale: une base de développement économique positive ... 9

2.3 Forces identifiées de la région de Miramichi ... 9

2.3.1 Profil communautaire: le coût de la vie et la qualité de vie, des atouts importants ... 9

2.3.2 L’élan de Miramichi : un nouveau choix pour les nouveaux arrivants ... 12

2.3.3 Le point de vue des nouveaux arrivants... 12

3. Passer à l’action ... 14

3.1 Venez... 15

3.2 Connectez ... 17

3.3 Restez ... 19

Annexe A ... 22

Tableau 1 : Croissance de la population de Miramichi ... 22

Tableau 2 : Liste des participants à la consultation portant sur le Plan ... 22

4. Membres fondateurs de Croissance Miramichi ... 23

Références ... 24

Liste des figures Graphique 1.0 : Waterford Green, Miramichi ... 4

Graphique 2.0 : Carte de Région de Miramichi ... 5

Graphique 3.0 : Ville de Miramichi Population selon l’âge ... 6

Graphique 4.0 : Projections du marché du travail du Nouveau-Brunswick ... 8

Graphique 5.0 : Prix médians d’une maison de trois chambres ... 10

Graphique 6.0 : Nombre de nouveaux arrivants à Miramichi ... 11

Graphique 7.0 : Objectifs de croissance démographique pour la région de Miramichi ...….….…..…..… 13

Graphique 8.0 : Objectifs de croissance démographique de la ville de Miramichi ... 13

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3 Résumé

Au cours des vingt-cinq dernières années, la Ville et la région de Miramichi ont connu une baisse constante de leur population. Si cette tendance démographique devait se poursuivre, les entreprises de la région auraient de la difficulté à rester rentables; il y aura une baisse notable des services gouvernementaux offerts localement; et la région aura de la difficulté à survivre à l’intérieur d’une économie si stagnante. Compte tenu de l’évolution rapide du monde, nos intervenants dans la Ville et la région ont besoin de collaborer pour soutenir et accroître la population et diriger la région dans la bonne direction.

Un plan d’action triennal pour la croissance économique a été élaboré par la Croissance Miramichi et ses membres actifs : l’Association régionale multiculturelle de Miramichi (ARMM); le maire Adam Lordon; la Chambre de commerce de Miramichi; et Travail NB – Miramichi. Ce plan d’action aidera la Ville et la région de Miramichi à augmenter leur population en mettant des mesures précises en place dans le but d’accueillir et de retenir les nouveaux arrivants et les résidents de tous les coins du globe qui retournent dans la région Miramichi. Une des missions clés de Croissance Miramichi est de créer une stratégie d'intégration inclusive pour une pleine participation de la communauté. Croissance Miramichi tentera de combler le fossé entre les nouveaux arrivants et le milieu des affaires local, ainsi que les résidents de longue date, les organismes communautaires et les administrations municipales de la région.

Ce plan d'action se concentre sur trois segments clés : Venez, connectez et restez. Chaque section décrit les actions spécifiques requises, les personnes qui dirigeront l'approche, les partenaires impliqués, le calendrier prévu et la manière dont chaque étape sera mesurée afin de déterminer le succès.

" Venez " se concentre sur des domaines clés tels que la collaboration avec les communautés culturelles locales pour promouvoir l'immigration ; cibler et soutenir la réinstallation d'entreprises de nouveaux arrivants dans notre région ; améliorer la participation de la région au Programme de mobilité francophone ; et élaborer un plan de logement pour les nouveaux arrivants.

La section "Connectez" se concentre sur des actions telles que l'organisation d'une vaste consultation qui comprendra une journée portes ouvertes et/ou une enquête sur les nouveaux arrivants vivant actuellement dans la région ; l'attention portée à nos partenariats locaux en matière d'immigration ; et la poursuite du barbecue annuel de bienvenue.

La section « Restez » énumère les mesures qui communiqueront régulièrement les témoignages de réussite de nouveaux arrivants au public, élaboreront un plan pour mettre fin à l’exode des jeunes et retenir les jeunes dans notre communauté, et de mettre en place une stratégie efficace pour informer les étudiants internationaux et non locaux du « New Brunswick Community College » des possibilités d'emploi dans la région de Miramichi. Ce sont là quelques actions clés que vous trouverez dans chaque section de ce plan d'action.

Le présent plan peut se révéler un outil qui aidera la Ville et la région à soutenir et à accroître leur population et l’économie locale lors de notre engagement vers le progrès. De plus, son efficacité et sa puissance seront sensiblement renforcées par le soutien public officiel du conseil municipal de Miramichi, d’autres conseils municipaux de la région, du milieu d’affaires local et d’autres intervenants locaux. Bref, il faut que tous mettent la main à la pâte et collaborent en ce qui concerne la population et l’immigration en vue d’assurer un bel avenir pour la communauté que nous appelons tous notre chez-nous.

1. Vision et objectifs

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4 1.1 Vision

La région va augmenter sa population en accueillant de nouveaux résidents et des résidents venant du monde entier, du Canada et du reste du Nouveau-Brunswick.

Nous sommes et continuerons d’être un endroit où toutes les cultures se rencontrent et vivent ensemble, ici dans la région de Miramichi, au cœur du Nouveau-Brunswick.

Graphique 1.0 : Waterford Green, Miramichi

1.2 Mission

Créer une stratégie d’intégration inclusive avec la pleine participation communautaire. Les partenariats communautaires qui envisagent une communauté où l’intégration significative sur le plan économique, social et culturel garantit une communauté prospère et inclusive pour tous.

1.3 Approche

La philosophie exposée dans le Plan de croissance démographique de la région de Miramichi réalise l’intégration réussie des nouveaux arrivants et la croissance de la diversité culturelle. Elle y arrive par la voie d’un

engagement mutuel de la part des nouveaux arrivants ainsi que du milieu d’affaire, des résidents de longue date et des organismes communautaires à l’échelle locale.

Ce plan a été élaboré en collaboration par de nombreuses organisations communautaires et parties prenantes, avec la contribution et les commentaires des immigrants et autres nouveaux arrivants, ainsi que d'autres intervenants de la communauté.

1.4 Mandat

1. Définir et prendre des mesures pertinentes pour appuyer les travailleurs et les entreprises parmi les nouveaux arrivants afin de soutenir, de stabiliser et d’augmenter l’emploi dans tous les secteurs.

2. Assurer le leadership pour cerner les besoins précis et élaborer les moyens d’y veiller.

3. Élaborer une stratégie d’engagement pour assurer la discussion et la rétroaction du public au sujet de l’intégration réussie des nouveaux arrivants dans notre communauté.

4. S’assurer de mener les consultations appropriées et de formuler des recommandations le cas échéant sur les questions de la diversité, de l’inclusivité et d’équité.

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Graphique 2.0: Carte de Région de Miramichi

1.5 Objectifs

Notre plan d’action pour la croissance démographique sera axé sur les trois piliers essentiels de la croissance démographique pour nos objectifs de haut niveau :

VENEZ –

Les mesures pour attirer de nouveaux citoyens et des expatriés dans la région de Miramichi

CONNECTEZ –

Les mesures pour améliorer l’expérience des nouveaux arrivants et mieux encore les connecter avec la communauté.

RESTEZ –

Les mesures pour retenir toutes les personnes dans la région.

2. Contexte

2.1 Définir la région de Miramichi

Pour les objectifs de ce plan d'action, la région de Miramichi peut être définie comme l'ensemble des villes, villages, paroisses et les 3 communautés des Premières nations Mi'kmaq qui constituent la majeure partie du comté de Northumberland, à l'exception de la communauté rurale de Upper Miramichi (qui comprend les communautés de Boiestown et Ludlow), le village de Doaktown et la paroisse de Blissfield. Cette région est unique en son genre, car la rivière Miramichi traverse la majeure partie de la partie centrale de cette région avant de s'élargir jusqu'à la baie de Miramichi aux frontières est de cette région. Les communautés les plus importantes et les plus significatives de cette région sont l'agglomération de recensement (AR) de Miramichi, la ville de Miramichi, les villages de Blackville, Rogersville et Neguac et les trois communautés des Premières nations mi'kmaq d'Esgenoôpetitj (Burnt Church), Metepenagiag (Red Bank) et Eel Ground (Natoaganeg) ainsi que plusieurs paroisses rurales (qui constituent des portions géographiques importantes de l'AR et des communautés environnantes).

LA RÉGION DE MIRAMICHI

Ville de Miramichi Miramichi AR

Rogersville Blackville

Neguac Miramichi (AR)*

Ville deMiramichi Communautés environnantes

*agglomération de recensement (AR)

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6 2.2 Pourquoi la Region Miramichi a besoin d’une stratégie de croissance démographique

2.2.1 Tendances démographiques défavorables

La ville de Miramichi

Au cours des 25 dernières années, la Ville de Miramichi a assisté à la baisse continuelle de sa population. En 1991, 21 165 personnes résidaient à l’intérieur de ce qui constitue ses limites actuelles. En 2016, ce chiffre est passé à 17 537 résidents. Il s’agit d’une baisse de 17 % de la population depuis 1991. Si l’on met cela en perspective, la population des villes de Fredericton et de Moncton a augmenté de 25,1 % et 26 % au cours de la même période.

Tout aussi préoccupant est le vieillissement de la population de la Ville au cours de la même période. En 1991, environ 22 % de la population était âgée de moins de 15 ans (légèrement plus de 5000 enfants), 12,1 % (environ 2 750) de la population ayant entre 50 et 65 ans. En 2016, le nombre d’enfants vivant en ville s’est abaissé à 2 465 (maintenant seulement environ 14,1 % de la population globale), une baisse de 50 % depuis 1991. En outre, la population âgée entre 50 et 65 ans a fait un bond pour passer à 4275 personnes, représentant maintenant 24,4 % de la population globale. Donc, aujourd’hui, nous avons bien plus de personnes approchant l’âge de la retraite que d’enfants pouvant les remplacer sur le marché du travail dans les années à venir.

Plus concrètement, en 1991, les personnes de plus de 50 ans seulement représentaient 23,4 % de l’ensemble de la population de la ville (ce qui est un bon pourcentage pour cette cohorte). En 2016, les personnes âgées de 50 ans ou plus représentent maintenant presque la moitié de la population de la ville (48,2 %).

Graphique 3.0 : Ville de Miramichi Population selon l’âge

Source : Statistique Canada, 1991 et Recensement de la population de 2016 La région de Miramichi

Selon les estimations annuelles de la population établies par Statistique Canada, en 2009, la région de Miramichi comptait environ 43 125 habitants. En 2019, ce chiffre était réduit à environ 42 110, ce qui représente une baisse de 2,4 % (1 015) de la population au cours de cette période.

Au cours de la même période, même la population de la ville avait diminué de 220 personnes (soit 1,2 %).

0 2500 5000 7500 10000 12500 15000

0-14 15-49 50-64 65 ans et plus

Ville de Miramichi – Population selon l’âge

1991 2016

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7

Les baisses de population, entre 2009 et 2019, ont eu tendance à être considérablement plus fortes dans les zones plus rurales de la région, en particulier dans les paroisses rurales de l'AR de Miramichi et des communautés environnantes de la région.

• La paroisse de Southesk a diminué de 12,5 %, soit 241 personnes ;

• La paroisse de Hardwicke (la région de Baie du Vin / Baie-Sainte-Anne / Escuminac) a diminué de 239 personnes, soit 10,1 % ;

• La paroisse de Blackville a diminué de 231 personnes, soit 10,1 %,

• La paroisse de Rogersville a diminué de 109, soit 9,1 % ;

• La paroisse de Newcastle a diminué de 76, soit 6,2 % ;

• La paroisse de Northesk a diminué de 126, soit 5,2 % ;

• La paroisse de Derby a diminué de 45, soit 4,4 % ;

• La paroisse d'Alnwick (la région de Bartibog/Allainville/Fairisle) a diminué de 153, soit 4,0 % ;

• La paroisse de Glenelg (la région de Napan) a diminué de 52, soit 3,2 % ;

• La communauté des Premières nations de Metepenagiag (Red Bank) a diminué de 57 personnes, soit 15,3 %.

Quelques communautés n'ont pas vraiment vu de changement significatif de leur population (à la hausse ou à la baisse - ce qui signifie que le changement estimé était de 5 personnes ou moins).

Il s'agit notamment des villages de Blackville et Rogersville et de la paroisse de Chatham.

Le village de Neguac et la Première nation Esgenoôpetitj (située à côté de Neguac) ont tous deux connu une croissance mesurable de leur population (Neguac a augmenté de 152 personnes, soit 9,2 %, et Esgenoôpetitj de 236 personnes, soit 22,3 %), la Première nation Eel Ground (Natoaganeg), située à côté de la ville de Miramichi, a également connu une croissance mesurable (elle a augmenté de 100 personnes, soit 21,1 %).

Comme la ville de Miramichi, la région de l'AR et les communautés environnantes sont

également confrontées à des défis en raison du vieillissement de la population. En 2009, 3 898 personnes vivant à l'extérieur de la ville étaient âgées de moins de quinze ans (entre 0 et 14 ans), ce qui représente 15,5 % de la population totale. En 2019, ce nombre était passé à 3 179, soit une baisse de 719 enfants ou 18,4 % de moins (aujourd'hui seulement 13,1 % de la

population). En comparaison, en 2009, les personnes âgées de 50 à 64 ans représentaient 5 801 personnes, soit 23,1 % de la population. En 2019, le nombre de personnes âgées de 50 à 64 ans était passé à 6 219, soit une augmentation de 418 personnes ou 7,2 % (représentant maintenant 25,6 % de la population totale). Cela signifie que chaque enfant de cette population devra en principe remplacer la charge de travail de deux travailleurs âgés existants (les 50-64 ans) au cours des quinze prochaines années. La plupart des professionnels en ressources humaines vous diront qu'il faut généralement trois nouveaux venus (jeunes travailleurs) pour remplacer chaque travailleur expérimenté qui part à la retraite (certains jeunes ne travailleront pas, d'autres

changeront d'emploi et/ou de carrière à un rythme plus élevé que les générations précédentes ou partiront à la recherche de meilleures opportunités).

En 2009, environ 7 318 personnes dans les régions étaient âgées de 65 ans ou plus (les

tendances étaient similaires entre la ville, l'AR et les communautés environnantes), en 2019 ce niveau a atteint 10 315 personnes, soit un taux de croissance de 41,0 % au cours des 10 dernières années. Les personnes âgées représentent aujourd'hui 24,5 % de la population.

2.2.2 Projections provincial du marché du travail

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8

Selon les projections du marché du travail produites par la province en 2018, entre 2018 et 2027, 116 000 personnes quitteront le marché du travail du Nouveau-Brunswick dû au départ à la retraite ou un décès au cours de cette période. Cela représente presque le tiers des personnes qui étaient employées en 2018. Ce rapport est pire encore pour les collectivités qui ont une grande population âgée, comme Miramichi. Donc, la concurrence pour les personnes et les travailleurs disponibles va s’intensifier. Cela augmentera considérablement la nécessité pour les collectivités d’élaborer des stratégies de croissance démographique et des mesures de soutien appropriées.

Au cours de la même période, on estime que 66 200 nouveaux venus feront leur entrée sur le marché du travail du Nouveau-Brunswick. « Nouveaux venus » désigne le nombre de sortants¹ des écoles secondaires ou des établissements postsecondaires qui entreront sur le marché du travail du Nouveau-Brunswick au cours de cette période.

Graphique 4.0 : Projections du marché du travail du Nouveau-Brunswick Source: Stokes Economics 2018 Custom Forecast for New Brunswick

Donc, en tant que province, nous devrons attirer plus de 50 000 personnes de l’extérieur de la province prêtes à entrer sur le marché du travail au cours de cette période, juste pour maintenir notre marché du travail aux niveaux actuels. Autrement, nous continuerons de connaître une baisse constante de la taille de notre population active globale dans la province. Il sera bien plus difficile alors de retenir les entreprises, en particulier dans les petites régions rurales.

Selon les récentes tendances de la population et du développement économique dans la province, il est bien plus facile d’attirer et de retenir des personnes et des employeurs dans les grands centres urbains (comme la région métropolitaine de recensement de Moncton, la région métropolitaine de recensement de Saint John et la région de recensement de Fredericton) que de les attirer et les retenir dans les petits centres. Autre défi digne de mention : entre 2013 et 2017, le Nouveau-Brunswick a enregistré une perte nette de plus de 7000 personnes à cause de la migration interprovinciale.

1 Les sortants désignent les personnes (avant ou après l’obtention du diplôme) qui ont cessé complètement leurs études pour participer pleinement au marché du travail. Remarque : Le nombre de nouveaux venus n’équivaut pas au nombre total de diplômés ou d’autres sortants qui cessent leurs études. Il en est ainsi parce que ce ne sont pas toutes ces personnes qui viendront du Nouveau-Brunswick ou qui se retrouveront à entrer sur le marché du travail du Nouveau-Brunswick (il se peut qu’un certain nombre de ces personnes décide de travailler à l’extérieur de la province ou de poursuivre leurs études dans un autre programme ou dans une autre région).

0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Projections du marché du travail du Nouveau-Brunswick

Départs à la retraite et décès Nouveaux venus

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9 Cela signifie que, pour que la région développe sa base économique et que ses citoyens maintiennent leur qualité de vie actuelle, la région devra attirer et maintenir un nombre important de personnes venant de l'extérieur.

2.2.3 Signes d’un changement de cap à l’échelle locale: une base de développement économique positive

Après des années de difficultés économiques (la perte de la BFC-Chatham; l’effondrement presque total du secteur de la foresterie au milieu des années 2000; et d’autres revers au cours des 25 dernières années), la Ville et la région montrent finalement des signes de rétablissement.

(On ne constate plus de pertes de population et d'emplois à un rythme alarmant- il y a même des raisons de croire que nous allons commencer à voir une reprise de l'emploi et de la croissance démographique dans un avenir proche). Nous avons commencé à voir une croissance économique qui n’avait pas été observée dans la région pendant une grande partie des vingt- cinq dernières années

.

Des communautés comme Neguac, Esgenoôpetitj et Eel Ground connaissent déjà une croissance démographique. Même en dehors de ces communautés, il y a eu un nombre toujours plus élevé de nouveaux arrivant (un mélange d'immigrants, d'expatriés et de migrants intra/interprovinciaux) s'installent dans la région pour occuper des postes vacants, créer des entreprises et gagner leur vie et celle de leur famille. Malheureusement, nous devrons attendre les résultats du recensement de 2021 pour prendre réellement conscience de l'ampleur de cette transformation.

Toutefois, pour poursuivre cette reprise et pour donner à notre communauté les meilleures possibilités de croissance et de prospérité (au cours des 25 prochaines années et au-delà), il est crucial que nous attirions et retenions la population nécessaire pour compenser notre dilemme démographique actuel.

Nous devons donc comme communauté mieux promouvoir notre région à l’extérieur. Nous devons connecter les personnes aux opportunités. Nous devons aussi fournir aux employeurs, aux résidents de longue date et aux nouveaux arrivants les ressources et les mesures de soutien dont ils ont besoin pour venir ici, rester ici et se développer ici.

2.3 Forces identifiées de la région de Miramichi

2.3.1 Profil communautaire: le coût de la vie et la qualité de vie, des atouts importants

Dans la région de Miramichi, un emploi stable vous offrira une très bonne qualité de vie en raison de notre coût de la vie relativement bas. Miramichi affiche des coûts de logement extrêmement faibles malgré leur augmentation constante. En 2016, le prix médian d’une maison de trois chambres à coucher à Miramichi était de 150 000 $ selon un rapport du marché immobilier publié par le Canadian Real Estate Wealth Magazine. Votre argent a beaucoup de valeur, surtout lorsque vous comparez les prix à Miramichi avec d’autres communautés semblables ou un peu plus grandes au Canada.

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Tableau: Prix médians d’une maison de trois chambres à coucher dans diverses collectivités au Canada

Nouveau-

Brunswick Prix Canada

atlantique Prix Reste du

Canada Prix

Miramichi, NB 149 900 $ Halifax, NS 389 000 $ Sept-Îles, QC 229 950 $ Fredericton,

NB 219 900 $ Truro, NS 174 900 $ Thunder Bay,

ON 264 900 $

Moncton, NB 178 900 $ Charlottetown, PE

228 800 $ Thompson, MB

229 000 $ Quispamsis,

NB

249 000 $ Corner Brook, NL

169 000 $ Swift Current, SK

295 000 $ Dieppe, NB 189 900 $ St. John’s, NL 334 900 $ Brooks, AB 278 950 $

Graphique 5.0 : Prix médians d’une maison de trois chambres

Source : Canadian Real Estate Wealth, rapport sur le marché immobilier d’août 2016

La région bénéficie de temps de trajet très courts et les embouteillages sont minimes. En fait, si vous vivez et travaillez dans la ville de Miramichi, votre temps de déplacement sera à coup sûr presque moins de 20 minutes. Vous aurez donc plus de temps à passer en famille, à consacrer aux passe-temps ou à l’engagement communautaire comparativement à un grand centre.

Dans notre communauté, vous constaterez que la plupart des gens sont accueillants et amicaux.

La ville possède une culture dynamique composée de nombreuses ethnies et origines différentes.

Les racines culturelles de Miramichi sont fermement liées aux héritages mi'kmaq, acadien, anglais, écossais et irlandais. Au cours des dernières années, la ville a accueilli un nombre croissant de communautés d'immigrants (Philippins, Africains, Caraïbes, Indiens et autres Asiatiques du Sud-Est).

Le nom "Miramichi" serait tiré des mots montagnais "Maissimeu Assi" (signifiant terre des Mi'kmaq).

Dans la région de Miramichi, il y a trois Premières nations mi'kmaq. La Première nation Eel Ground (Natoaganeg), la Première nation Esgenoôpetitj (Burnt Church et Tabusintac) et la nation Mi'kmaq Metepenagiag (près de Red Bank).

La Première nation d'Eel Ground (Natoaganeg), qui borde la ville de Miramichi, compte environ 900 membres (dont environ 600 vivent dans les limites de la nation). Les terres traditionnelles de la Natoaganeg couvrent environ 7 000 acres de forêt acadienne. Pour le peuple Mi'kmaq, la jonction proche des branches nord-ouest et sud-ouest de la rivière Miramichi a longtemps servi de point de rencontre naturel. Pour célébrer cela, la Première nation d'Eel Ground est fière d'organiser un pow-wow annuel chaque année en juillet. Cet événement très populaire rassemble les Mi'kmaq et les non-Mi'kmaq et offre l'occasion de partager l'histoire culturelle et spirituelle des Mi'kmaq par le biais de tambours, de danses, de récits et d'autres activités traditionnelles. C'est devenu une occasion parfaite pour de nombreuses personnes de découvrir la culture des Premières nations en personne.

La nation Mi'kmaq de Metepenagiag, avec une population d'environ 575 personnes, est située à la tête de la marée de la rivière Miramichi. Bien qu'officiellement reconnue en 1783, Metepenagiag abrite une communauté micmaque depuis plus de 3 000 ans, ce qui en fait la plus ancienne communauté du Nouveau-Brunswick à s'être établie de façon continue. Les Mi'kmaq de Metepenagiag, vivent dans ce lieu depuis des temps immémoriaux. Il nous a été transmis à travers des générations d'histoire orale. Les Mi'kmaq de Metepenagiag ont vécu sur cette terre, une vie spirituelle et dynamique, et sont inséparables de la Terre mère. Cette communauté abrite également le parc du patrimoine de Metepenagiag, où vous pouvez découvrir la culture

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micmaque, voir des découvertes archéologiques datant de plus de 3000 ans et marcher sur les traces de 30 générations de Mi'kmaq. Il abrite Augustine Mound (un ancien site funéraire) qui a été désigné comme lieu historique national du Canada en 1975.

Esgenoôpetitj, qui signifie "un belvédère", a longtemps été occupé par les peuples des Premières nations. En fait, l'actuel village "Esgenoôpetitj 14" se trouve au même endroit aujourd'hui, comme il l'était bien avant que les aventuriers européens n'explorent la côte atlantique du Canada. Selon la tradition orale, l'Esgenoopetitj était considéré comme un village principal à l'époque précoloniale. C'est la sixième plus grande communauté de la Première nation Mi'kmaq, avec une population totale de 1 929 membres inscrits (dont environ 1 190 vivent dans les parties Esgenoôpetitj 14 et Tabusintac 9 de la Première nation). Aujourd'hui, Esgenoôpetitj s'appuie sur la pêche comme moteur économique majeur de la communauté (la bande possède 34 permis de pêche au homard, 3 grands bateaux de pêche au crabe des neiges communautaires, des contrats avec 10 bateaux de pêche au crabe non autochtones, sa propre usine de transformation du poisson située à Caraquet NB).

La région bénéficie de temps de trajet très courts et les embouteillages sont minimes. En fait, si vous vivez et travaillez dans la ville de Miramichi, votre temps de déplacement sera à coup sûr presque moins de 20 minutes. Vous aurez donc plus de temps à passer en famille, à consacrer aux passe-temps ou à l’engagement communautaire comparativement à un grand centre

.

Réputée pour sa pêche, la région Miramichi est un paradis virtuel pour les amateurs du plein air.

Elle compte un réseau de sentiers de 22 kilomètres quipermet d’accéder facilement à larivière et au parc naturel French Fort de 500 acres (où vous pouvez vous élancer au-dessus de l’anse sur la plus longue tyrolienne des Maritimes). Miramichi abrite de multiples parcs, champs de baseball et de soccer, ainsi que maintes possibilités de navigation et de descente en tube. Elle a aussi un terrain de golf primé de 18 trous (son vieux pavillon en pierre, construit en 1825, est reconnu comme l’un des lieux historiques du Canada et il est unique parmi les autres terrains au pays).

Durant l’hiver, il y a de nombreuses activités à l’intérieur et à l’extérieur également. Miramichi compte de nombreuses patinoires de hockey, un club de curling, ainsi qu’un réseau bien aménagé et entretenu de sentiers de motoneige (ce qui vous permet de vous déplacer n’importe où dans la province) et des sentiers de ski de randonnée éclairés. Donc, ce ne sont pas les activités qui manquent durant les quatre saisons.

C’est vraiment remarquable que toutes ces activités soient à quelques minutes de route seulement. Dans la région de Miramichi, vous n’avez pas à conduire pendant des heures pour nouer des liens avec la nature ou pouvoir vivre le long d’une belle rivière.

2 La Première nation Esgenoôpetitj (régie par le conseil de bande de Burnt Church situé près de Burnt Church) comprend également des terres situées à Tabusintac, Pokemouche et Pabineau, dont Esgenoôpetitj 14 (anciennement appelée Burnt Church). Seules les parties Esgenoôpetitj 14 et Tabusintac 9 de la Nation se trouvent dans la région de Miramichi et sont référencées dans ce document.

Un voyage aller-retour la même journée, c’est tout ce que cela vous prendra pour découvrir le grand nombre d’attraits et d’activités. Le Parc national Kouchibouguac (à 30 minutes vers le sud- est) comprend des îles-barrières spectaculaires, des dunes de sable, des lagunes, des marais salants, des promenades de bois et des forêts. Et dans le Parc patrimonial Metepenagiag (à

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12

30 minutes vers le sud-ouest) vous pouvez faire l’expérience de la culture mi’kmaq, voir des découvertes archéologiques qui remontent à plus de 3000 ans et marcher dans les pas de 30 générations de Mi’Kmaq

.

2.3.2 L’élan de Miramichi : un nouveau choix pour les nouveaux arrivants

Au cours des dernières années, la région de Miramichi (principalement la ville) a connu une croissance exponentielle du nombre de résidents permanents qui ont choisi Miramichi comme nouveau domicile. En 2015, Miramichi a accueilli environ 10 résidents permanents, en 2016 le nombre est passé à 35, en 2017 à 40, en 2018 à 60 et en 2019 à 140. Cela signifie (entre 2016 et 2019) que la région a accueilli environ 265 nouveaux résidents permanents grâce à l'immigration, ce qui représente une croissance très impressionnante si l'on considère qu'au moment du dernier recensement (au printemps 2016), il n'y avait que 545 immigrants vivant dans la région de Miramichi (une croissance de près de 50 % du nombre d'immigrants vivant en permanence dans la région sur cette courte période).

Ces chiffres n'incluent pas les nombreux travailleurs étrangers temporaires, les titulaires de permis d'études (étudiants internationaux), les travailleurs du programme de mobilité internationale qui travaillent et étudient également dans la région ou les expatriés et les migrants interprovinciaux qui ont choisi de s'installer dans la région au cours de cette période

.

La base économique renouvelée de la communauté fondée sur le Centre des services de paiement du gouvernement fédéral et d’autre entreprises nouvelles et en expansion, a également attiré des centaines de nouveaux citoyens d’ailleurs au pays et créé les conditions économiques nécessaires au retour d’un plus grand nombre d’expatriés.

Graphique 6.0 : Nombre de nouveaux arrivants à Miramichi Source : Immigration, Refugiés et Citoyenneté Canada

2.3.3 Le point de vue des nouveaux arrivants

40

100 125

140

0 25 50 75 100 125 150

2015 2016 2017 2018

Nombre de nouveaux arrivants à Miramichi

Résidents permanents Résidents temporaires Étudiants internationaux Total

(13)

13

Les nouveaux arrivants ont indiqué que le côté paisible, privé et sécuritaire de Miramichi constituait un atout, faisant de la région un bon endroit où élever une famille. La proximité des nombreux établissements, services et magasins constitue également avantage.

De plus, l’environnement naturel, les parcs et les possibilités d’activités en plein air de la région sont un changement bien accueilli par les nouveaux arrivants qui viennent de régions densément peuplées et encombrées dans le monde comme les Philippines, le Venezuela, etc. Les membres de la communauté reconnaissent que l’environnement naturel de Miramichi est une ressource précieuse qui s’ajoute à la qualité de vie dans la région.

De plus, la nature amicale et serviable des gens d’ici est extrêmement appréciée et valorisée par les groupes de nouveaux arrivants. Ces derniers ont couvert d’éloges leurs voisins canadiens ainsi que leurs parrains et comités de réfugiés pour leur réserver un chaleureux accueil, les appuyer et leur donner l’impression d’être chez eux. La communauté étroitement unie de Miramichi est vue comme un atout par certains, mais non par tous les nouveaux arrivants, comparativement aux membres de la communauté qui jugent que c’est un avantage important si on vit dans la région (voir la section des obstacles cernés). Dans les bonnes circonstances, l’interconnectivité de la communauté se traduit par l’accessibilité en ce qui concerne la recherche d’emploi et la vie sociale.

Les étudiants internationaux du NBCC reconnaissent le personnel du collège comme un grand soutien, ce qui les empêche de se sentir exclus. Les membres de la communauté considèrent le NBCC comme un atout précieux qui permet aux locaux comme aux nouveaux arrivants de se développer professionnellement et d'acquérir les compétences nécessaires pour s'épanouir dans la région. Sur une note similaire, Miramichi offre aux nouveaux arrivants des possibilités d'emploi qu'ils ne trouveraient pas ailleurs. Il y a un grand besoin de travailleurs dans la région et les employeurs sont de plus en plus ouverts à l'emploi de nouveaux arrivants. Les employeurs reconnaissent que l'immigrationest un moyen de satisfaire leurs besoins en main-d'œuvre, mais ils identifient également la valeur ajoutée que représente le fait d'apporter des perspectives différentes et une diversité à leur main-d'œuvre.

L’abordabilité de la vie dans la région comparativement aux autres villes et provinces canadiennes en ce qui concerne les hypothèques et le coût de la vie a aussi été mentionnée comme atout par les nouveaux arrivants et les représentants de la communauté. Les nouveaux arrivants ont aussi indiqué combien ils apprécient le fait de pouvoir commander des aliments propres à leur culture dans les épiceries, vu que la nourriture est un élément important du confort.

Cependant, plusieurs ont indiqué devoir se rendre à Moncton pour se procurer certains aliments et produits de leur origine. La communauté multiculturelle de Miramichi en croissance ajoute de la valeur et offre un plus grand soutien aux nouveaux arrivants déjà présents.

Finalement, tous les groupes de discussion ont affirmé que l’ARMM est un précieux atout malgré son personnel limité. Pour eux, l’ARMM offre le soutien nécessaire aux nouveaux arrivants et à la communauté au point de vue de l’intégration des nouveaux arrivants, des services d’établissement, des liens communautaires, ainsi qu’à la sensibilisation culturelle et au soutien des employeurs.

(14)

14 3. Passer à l’action

Les stratégies ci-dessous portent sur trois volets : venez, connectez et restez. Certaines sont nouvelles, tandis que d’autres sont l’officialisation d’axes d’intervention existants. Combinées, elles représentent les mesures que nous prendrons en tant que communauté pour accroître notre population.

Pour la plupart des mesures énoncées, les plans de travail devront être coordonnés et des fonds devront être obtenus. Le Plan d’action établit un lien entre les efforts actuels et futurs sous la forme d’un document centralisé et officialisé pour fixer des cibles et faire le suivi des progrès. Chaque mesure sera coordonnée par un organisme responsable et sera appuyée par des organismes partenaires.

Objectif du Plan d’action

Au cours des trois prochaines années, l’objectif est d’augmenter le nombre de nouveaux arrivants dans la région de Miramichi chaque année.

Objectifs de croissance démographique pour la région de Miramichi

²

Année Nombre Anglais Français

2020 215 165 50

2021 345 265 80

2022 490 375 115

Total 1050

(approx. 2.5% of the 2019 population

level of entire region)

805 245

Graphique 7.0 : Objectifs de croissance démographique pour la région de Miramichi Source : Croissance Miramichi²

Objectifs de croissance démographique de la ville de Miramichi (inclus dans les cibles pour la région de Miramichi)

Year Number English French

2021 175 (environ 1,0 % de la population de 2019) 155 20 2022 260 (environ 1,5 % de la population de 2019) 235 25 2023 350 (environ 2,0 % de la population de 2019) 315 35

Total 785 705 80

Graphique 8.0 : Objectifs de croissance démographique de la ville de Miramichi Source : Croissance Miramichi

Les mesures de suivi suivantes concentreront nos efforts, accéléreront notre élan afin d’attirer les nouveaux arrivants et nous permettront d’atteindre la croissance démographique ciblée

2 Comprend les nouveaux résidents permanent issues d’immigration, de la migration interprovincial et interprovincial

(15)

15 3.1 Venez

Le premier axe d’intervention consiste à améliorer et à augmenter notre attraction de tous les types de nouveaux arrivants au moyen des initiatives suivantes :

N^o Action Responsable

Partenaires Échéanci

er Mesure Progrès

1 Donner plus d’élan à l’attraction au moyen de tous les volets d’immigration

disponibles et d’autres activités d’attraction de la main-d’œuvre.

ARMM/

Travail NB

Chambres, milieu d’affaires local

En cours 1) Nombre d’arrivées par les divers programmes 2) Nombre d’employeurs engagés dans des efforts de recrutement régional et national et à l’immigration 2 Établir un processus

local simplifié et une présentation pour les visites exploratoires des candidats de la

province.

Travail NB Chambres CCB

Municipalités,

ARMM 2020-2021 Élaboration et mis en œuvre d’un processus normalisé.

3 Travailler avec les communautés

culturelles locales dans lesquelles on a eu un succès dans

l’attraction pour promouvoir

l’immigration dans leurs lieux d’origine.

ARMM Croissance

Miramichi, Municipalités, Intervenants culturels

2020 & en cours

1) Nombre de regroupements culturels formés 2) Nombre de familles de nouveaux arrivants qui parrainent des proches aux fins de

l’immigration 4 Cibler et appuyer la

réinstallation d’entreprises de nouveaux arrivants dans la région de Miramichi.

Travail NB, ONB

Municipalités, Chambres, Start-Up Miramichi

2020 & en

cours Nombre

d’entreprises qui se

délocalisent

5 Améliorer la participation de la région de Miramichi au programme de

Mobilité francophone

ARMM, Travail

NB Municipalités,

CCB 2020 & en

cours 1) Nombre de visites

exploratoires aux fins de l’immigration

(16)

16

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 et à tous les autres

programmes d'immigration francophone

francophone 2) Nombre de nouveaux arrivants francophones 3) Nombre de nouveaux arrivants dans le cadre du Programme de mobilité

francophone qui présentent une demande de résidence permanente 6 Élaborer un plan de

logement afin que les nouveaux arrivants disposent de

logements adéquats et convenables.

Croissance

Miramichi ARMM, promoteurs locaux, intervenants de la

communauté, nouveaux arrivants, Développem ent social

2021 Réalisation du plan.

7 Développer du matériel pour promouvoir et encourager le rapatriement des expatriés vivant dans d'autres régions du pays.

Municipalités Chambres,

Travail NB 2020-2021 1) Élaboration des

documents.

2) Lancement des

documents.

8 Continuer à

promouvoir Miramichi comme destination de premier ordre pour les retraités.

Retirement

Miramichi Ville de Miramichi, intervenants de la

communauté

En cours Nombre de nouveaux arrivants âgés

9 Élaborer un "Pourquoi s'installer ici ?

Document / matériel de promotion pour aider à attirer les nouveaux arrivants.

Ville de

Miramichi Travail NB/ARMM Municipalités

2020-2021 1) Réalisation des documents.

2) Lancement des

documents.

(17)

17

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 10 Mettre en forme les

données relatives à la connaissance du marché du travail dans un document

promotionnel à utiliser comme outil

d'attraction.

Travail NB Ville de Miramichi, Chambre, milieu d’affaires local, ARMM

2021 1) Réalisation des

documents.

2) Lancement des

documents.

3.2 Connectez

Les mesures suivantes visent à améliorer l’expérience des nouveaux arrivants qui vivent dans notre communauté :

N^o Action Responsable Partenaires Échéanci

er Mesure Progrès

11 Organiser une

consultation complète comprenant une journée porte ouverte et/ou un sondage auprès des nouveaux arrivants actuels, y compris des séances spécifiques avec les TET (Travailleurs étrangers temporaires), les étudiants et les entrepreneurs.

Croissance

Miramichi Municipalités Commenc e en 2020 et se poursuit jusqu'en 2021

1) Nombre d’événements exécutés 2) Données recueillies

12 Développer et mettre à profit notre liste de points forts afin

d'exploiter et de cibler les domaines à

améliorer en se basant sur les commentaires des nouveaux arrivants dans le cadre de l'action n° 11.

Croissance

Miramichi Croissance Miramichi, CCB,

Municipalités

2020 et en cours jusqu'en 2021

1) Élaboration de la liste 2) Suivre les progrès réalisés dans

l'amélioration des points faibles

(18)

18

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 13 Officialisez et attirez

l'attention sur nos partenariats locaux en matière d'immigration et demandez aux entreprises / groupes locaux de s'y inscrire.

Croissance

Miramichi Municipalités, intervenants de la

communauté

2020 1) Obtention de la

désignation et financement du

gouvernement fédéral.

2) Inscription des recrues.

14 Continuer à organiser le "BBQ annuel de bienvenue".

Croissance

Miramichi Ville de Miramichi, Travail NB, AAMI

En cours 1) Tenue de l’événement 2) Nombre de participants 15 Développer des

centres d'information numérique centralisés pour les nouveaux arrivants (sites web) avec des ressources et des informations sur les cultures locales.

Ville de

Miramichi Chambre, ARMM, Réseau de santé Horizon CCB et Municipalités

2020-2021 Développer, distribuer le contenu, mettre en ligne des partenaires sur différents sites web.

16 Continuer à organiser des activités régulières à petite échelle qui célèbrent nos cultures de plus en plus

diversifiées.

ARMM CCB et

associations culturelles

En cours 1 événement par mois

17 Offrir une formation de sensibilisation aux réalités culturelles au personnel municipal de première ligne et à la direction de la Ville de Miramichi et d’autres municipalités régionales.

Ville de Miramichi, ARMM

Autres municipalités régionales

2021 1Formation de75 % des dirigeants 2)Formation annuelle du nouveau personnel de première ligne 18 Offrir une formation de

sensibilisation aux réalités culturelles au personnel de première ligne et aux

propriétaires/dirigeant s et autres acteurs clés s de la communauté et d’entreprises locales

ARMM,

Chambres Travail NB, intervenants de la

communauté

2020 &

encours Tenue de séances de formation semestrielles par la Chambre

19 Offrir une formation de sensibilisation aux forces de police et

ARMM Police

municipale, services

2020 Formation de 50 % de chaque entité

(19)

19

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 aux premiers

intervenants. d’incendie

régionaux et disponibilité

d’une formation semestrielle 20 Trouver des moyens

d’offrir un soutien amélioré à la

formation linguistique des deux langues officielles de la province.

Travail NB, ARMM CCB

Systèmes

scolaires 2021 1) Disponibilité de la formation linguistique 2) Nombre de participants

21 Travailler avec les institutions financières et les propriétaires- bailleurs pour les sensibiliser aux besoins des nouveaux

arrivants.

Croissance

Miramichi ARMM 2021 Nombre

d’institutions financières et de

propriétaires- bailleurs qui se disent

favorables aux nouveaux arrivants

3.3 Restez

Cet ensemble de mesures de suivi porte sur l’instauration d’un environnement qui encourage les nouveaux arrivants à rester à long terme dans la communauté et s’établir dans la région de Miramichi. Cette section traite aussi des moyens d’assurer que les jeunes locaux comprennent qu’ils disposent de possibilités pour rester ici chez eux.

N^o Action Responsable Partenaires Échéancier Mesure Progrès 22 Publier régulièrement les

témoignages de réussite des nouveaux arrivants au public. (Exemple : le journal local, les réseaux sociaux et les sites Web des partenaires)

ARMM CCB

Réseaux locaux, Chambres, intervenants de la

communauté

2021 1) Établissement des canaux de communication.

2) Exécuter un par mois.

23 Élaborer un plan pour mettre fin à l’exode de nos jeunes et garder les jeunes dans notre communauté, tout en veillant à ce que nos jeunes connaissent les possibilités et les avantages de rester chez eux.

Croissance

Miramichi NBCC, districts scolaires locaux, conseils d’élèves, Chambres, Intervenants de la

communauté

2020 et en

cours 1) Plan élaboré 2) Plan mis en œuvre

(20)

20

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 24 Élaborer une stratégie

pour sensibiliser les étudiants internationaux et non locaux du NBCC aux possibilités offertes ici.

Travail NB NBCC, ARMM, Ville de Miramichi

2020 1) Élaboration et mise en œuvre de la stratégie 2) Début du suivi de la progression des étudiants avec l’objectif de les augmenter chaque année 25 Soutenir et encourager

l'esprit d'entreprise et les affaires des nouveaux arrivants.

Start-Up

Miramichi Chambres de commerce, NBCC Oasis, Programme de mentorat pour les entrepreneurs immigrants, Travail NB, Municipalités, ARMM

2019 et en permanenc e

Établir un programme de connexion et de soutien aux

nouveaux arrivants entrepreneurs

26 Utiliser les ressources existantes pour offrir des possibilités de suivi aux nouveaux arrivants.

ARMM Volunteer

Miramichi, CCB,

Municipalités

2021 Nombre de

nouveaux arrivants ayant bénéficié d'un encadrement

27 Élaborer une

reconnaissance officielle des réalisations des nouveaux arrivants en affaires et dans la communauté.

Chambre de commerce de Miramichi

Municipalités, chambres régionales

2020 Attribution du prix

28 Créer de liens et de possibilités pour que les nouveaux arrivants participent aux activités et aux organisations dans la communauté.

Croissance

Miramichi Volunteer Miramichi, groupes communauta ires locaux et Municipalités

2021 Nombre de

nouveaux arrivants qui se sont

impliqués dans les organismes à but non lucratif et les groupes

communautaires locaux

29 Augmenter la participation des nouveaux arrivants aux activités de la Chambre de commerce

Chambres de

commerce ARMM, ONB 2021 Nombre de membres

nouveaux arrivants

(21)

21

Projet Confidentiel - 03 Mars 2020 30 Créer un group des

femmes pour les nouvelles arrivantes.

Croissance

Miramichi Intervenants de la

communauté

2020 1) nombre

d’évènement organisés 2) Nombre de participants 31 Créer un groupe de

soutien pour l'examen de la citoyenneté.

ARMM Travail NB 2020 1) Groupe crée

2) Nombre de participants

acronymes et des définitions:

ARMM - L’Association régionale multiculturelle de Miramichi CCB - Carrefour Communautaire Beausoleil

Chambres – Les trois chambres de commerce régionales (Miramichi, Neguac, and Rogersville) TravailNB – Office régional de l'emploi d’Éducation postsecondaire, Formation et Travail Municipalités – Ville de Miramichi, les villages du Neguac, Blackville, Rogersville.

D’autres municipalités - fait référence aux villages du Neguac, Blackville, Rogersville APECA – Agence de promotion économique du Canada atlantique

ONB – Opportunitiés Nouveau-Brunswick

AAMI – Apprentissage Adulte Miramichi incorporé

NBCC Miramichi – New Brunswick Community College Miramichi Campus

Croissance Miramichi– fait référence à ARMM, chambre de commerce Miramichi, TravailNB, CCB, and Adam Lordon

(22)

22 Annexe A

Tableau 1 : Croissance de la population de Miramichi

Le Plan d'action pour la croissance démographique de la région de Miramichi a été élaboré par le Comité pilote pour la croissance de la région de Miramichi. En voici les membres :

Association régionale multiculturelle

de Miramichi (ARMM) Travail NB

Le maire Adam Lordon Carrefour Communautaire Beausoleil

Chambre de commerce de Miramichi

Tableau 2 : Liste des participants à la consultation portant sur le Plan

Ce plan a été élaboré avec la contribution et les suggestions de nombreuses organisations communautaires et de partenaires, à savoir :

Habitation – Développement social Mieux-être – Développement social District scolaire anglophone Nord

Apprentissage pour Adultes Miramichi (AAMI)/Adult Learning Inc.

Downtowns Miramichi Réseau de santé Horizon Réseau d’inclusion sociale de

Northumberland Retirement Miramichi

Miramichi Transit Commission Miramichi Catholic Refugee Committee

Carrefour Communautaire Beausoleil Miramichi Refugee Support Team CBDC Northumberland Inc. Conseil multiculturel du Nouveau-

Brunswick Groupes de discussion de nouveaux

arrivants

(23)

23 4. Membres fondateurs de Croissance Miramichi

Adam Lordon, maire, ville de Miramichi

Craig Silliker, directeur général, Association multiculturelle régionale de Miramichi Samantha Murphy, directrice générale, Chambre de commerce de Miramichi Roberta McIntyre, directrice régionale, TravailNB

David Godfrey, économiste, TravailNB

Rachel Bernard, consultante en main-d’œuvre, TravailNB

Ryan Corcoran, Chambre de commerce de Miramichi

(24)

24 Références

Canadian Real Estate Wealth. (2016, août). Récupéré de Real Estate Market Report.

Cette photo de l'auteur inconnu est sous licence CC BY-SA. Facebook. (2019). Récupéré du site de l’Association régionale multiculturelle de Miramichi :

https://www.facebook.com/Miramichi-Regional-Multicultural-Association- 183596491653904/

Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada. (2019). Récupéré de https://www.canada.ca/fr/immigration-refugies-citoyennete.html Statistique Canada. (2016).