PROGRAMME D’APPUI AU SECTEUR DE LA SANTE
– CONTRAT DE SUBVENTION N° CRIS FED/2017/393-450
Avis d’appel d’offre de service d’un (e) Chargé(e) de Coordination Technique de l’Unité de Promotion et de Gestion du programme
« Caisses Régionales de Solidarité Santé » en Mauritanie
NB : les candidatures des jeunes et des femmes sont fortement encouragées.
Ce projet est financé par l’Union européenne
I. INFORMATIONS GÉNÉRALES
1.1 Le programme PASS
Le Programme d’Appui au Secteur de la Santé (PASS) est mis en œuvre, sous le leadership du Ministère de la Santé, suivant deux modalités (i) par une subvention octroyée directement au Ministère de la santé (MS) afin de contribuer d’une part à la mise en œuvre du Plan National de Développement de la Santé (PNDS), et (ii) par l’agence belge de développement (Enabel) au travers du volet d’appui institutionnel AI- PASS, d’autre part.
1.2 Contexte de l’activité
Afin de contribuer à la couverture santé universelle de tous les mauritaniens dont l’une des composantes porte sur l’amélioration de l’accessibilité financière des populations des secteurs informels et ruraux aux soins, l’Union européenne appuie le Ministère de la Santé au travers du PASS, et notamment le projet AI-PASS (Enabel), qui a conçu un programme pour la mise en place effective des Caisses Régionales de Solidarité Santé (CRESS).
Le programme des Caisses Régionales de Solidarité Santé traduit la volonté du Gouvernement de la République Islamique de Mauritanie « d’assurer à la population l’accès aux services de santé de base de qualité pour accélérer la réduction de la mortalité et de la morbidité » figurant dans sa Politique Nationale de Santé (2016- 2030), et son engagement à promouvoir la mutualisation du risque maladie.
Ce programme, qui vise principalement des ménages à revenu modeste et irrégulier, est conçu pour remédier à certaines insuffisances du système de santé, notamment : (i) le sous-financement du secteur de la santé, (ii) l’iniquité dans l’accès aux soins.
Pour ce faire, le programme vise à atteindre cinq effets dont l’un concerne l’atteinte d’une gestion professionnelle et efficiente de l’assurance maladie. C’est dans ce cadre, que le programme prévoit l’assistance d’une personne capable de coordonner les activités d’une équipe technique professionnelle
II. DESCRIPTION DE LA PRESTATION
2.1 Objectifs de la prestation
Assurer, sous la responsabilité du Comité de Suivi du Programme « CRESS » et sous la supervision technique de l’Assistant Technique International, en charge du programme d’assurance [ATI-ES), les fonctions suivantes :
- Représentation de UPG
- Gestion administrative et financière de l’UPG - Gestion des Ressources Humaines
- Programmation, suivi et évaluation des activités de l’UPG
- Coordination entre les services techniques de l’UPG et instances de gouvernance des CRESS
- Gestion des relations avec les partenaires.
2.3 Tâches à réaliser
Gestion technique : coordination des activités techniques d’assurance maladie : couple cotisations – prestations ; mécanismes de consolidation financière ; définition des produits d’assurance, le suivi administratif des recours des adhérents, le suivi des conventions avec les prestataires de soins conventionnés [hôpitaux, centres de santé, pharmacies, cliniques…] ; activités de recherche – développement
Gestion administrative : gestion des déclarations [sécurité sociale, impôts], gestion des contrats, rédaction des notes de service
Gestion financière : validation et suivi du budget et du plan de trésorerie, tenue de la comptabilité, suivi des comptes bancaires, validation des états financiers et rapports financiers préparés par le RAF
Gestion des Ressources Humaines : coordination et appui au travail du personnel, recrutement du personnel de l’UPG, élaboration et mise en œuvre de la politique des ressources humaines, élaboration et suivi de la mise en œuvre du plan de renforcement des capacités et du plan de transfert des compétences entre équipes techniques et instances de gouvernance des CRESS, entre l’UPG et organisations partenaires.
Gestion du programme d’activités de l’UPG : préparation du programme d’activités avec l’équipe, coordination, suivi et évaluation de la mise en œuvre du programme, appui ponctuel à la mise en œuvre, élaboration et suivi du plan de formation et de transfert des compétences, préparation, organisation des activités des équipes techniques des CRESS
Coordination des relations entre les services techniques et instances de gouvernance des CRESS : circulation de l’information, organisation des réunions de travail et d’échanges entre les services techniques et les instances de gouvernance.
Relations avec les partenaires : mise en œuvre et suivi des conventions de partenariats ; démarches en vue de nouer de nouveaux partenariats techniques, financiers, institutionnels
Rendre compte : préservation de l’image de marque de l’UPG ; le reporting en direction des bailleurs et autres partenaires
Représentation : représentation de l’UPG ou du Programme d’Assurance dans ses relations avec partenaires et autorités.
III. PROFIL DE LA PERSONNE RESSOURCE
Profil
- Nationalité Mauritanienne ;
- Au moins Master 1 (Master 2 de préférence) en Gestion de projet, économie de la santé, économie de développement, gestion, ou autres spécialités similaire, âgé(e) de 40 ans au plus ;
- Non fonctionnaire de l’Etat Compétences requises
- Connaissance du secteur du secteur de la santé et de l’assurance maladie ;
- Maitrise des outils de méthodologie de montage des associations ou autres groupements professionnels, de procédure d’accréditation et de contractualisation avec les prestataires, stratégie de marketing, de collecte et de gestion des contributions ;
- Bonnes aptitudes dans le développement des partenariats, en animation et en gestion des conflits ;
- Bonnes aptitudes rédactionnelles en français ;
- Parfaite maîtrise des outils Microsoft (Excel en particulier) - Expérience de 2 à 3 ans dans le suivi de projet.
IV. COMPOSITION DU DOSSIER DE CANDIDATURE
Le dossier à fournir doit comprendre : 1. Une copie de la carte d’identité.
2. Un Curriculum Vitae (CV) selon le modèle à suivre impérativement et à télécharger sur le site web beta.mr. A la fin du CV, mentionner au moins trois noms de personnes de référence avec leurs contacts (téléphone et email) dont une au moins étant celle du dernier employeur du candidat. Le comité de sélection des candidatures pourrait s’y référer pour des informations sur les aptitudes et les qualités des candidats.
3. Une copie des diplômes mentionnés dans le CV. NB. Les candidats invités à l’interview devront présenter les originaux des diplômes.
4. Une copie des attestations de travail prouvant les expériences professionnelles mentionnées dans le CV. NB. Les candidats invités à l’interview devront présenter les originaux des attestations de travail.
NB : Tout le dossier complet doit être scanné et adressé à :
appeloffreugppass@gmail.comau plus tard le lundi 19 octobre 2020 à 17h00.
V. PROCEDURES DE SELECTION
Les différentes étapes de la sélection seront les suivantes :
Etape 1 : Présélection administrative et technique des candidats
Etape 2 : Examen écrit et test informatique pour les candidats retenus suite à l’étape 1
Etape 3 : Interview pour les candidats retenus suite à l’étape 2
Etape 4 : Enquête de moralité sur les candidats présélectionnés pour les candidats retenus suite à l’étape 3
Etape 5 : Sélection définitive du candidat parmi les candidats retenus suite à l’étape 4.
VI. LIEU, DUREE ET HONORAIRE DE LA PRESTATION
6.1 Lieu de la prestation
La mission se déroulera à Nouakchott et dans la région du Brakna (République Islamique de Mauritanie).
6.2 Durée de la prestation
La prestation est estimée à 1 an à compter de la date de signature du contrat de prestation de service. La personne ressource fera partie d’une équipe technique dont elle sera l’animateur principal. Bien entendu, le programme « CRESS » étant prévu pour 5 ans, une belle perspective d’emploi pourrait être envisagée par la suite pour le prestataire.
6.3 Honoraire de la prestation
Le/la chargé(e) de coordination percevra un honoraire mensuel compris en 40.000 et 60.000 MRU (dépendant de la formation de base et de l’expérience) après la fourniture des livrables exigés. Un contrat de prestation de trois mois sera établi avec le montant précis de l’honoraire.
VII. NOTES ET RAPPORTS DE PRESTATION
7.1 Langue
Tous les rapports sont à rédiger en Français.
7.2 Contenu, nombre et calendrier de remise des notes et rapports
Au début de chaque mois, le (la) Chargé(e) de Coordination Technique établira un plan de travail avec des résultats attendus, sur la base des tâches qui lui seront assignées par l’AT-Economiste de la Santé conformément à la programmation de mise en place des CRESS. A la fin de chaque mois, il/elle fera un rapport mensuel sur la réalisation des activités programmées.
A la fin du trimestre, il/elle établira aussi un rapport trimestriel, et selon les résultats obtenus et le degré d’intégration dans l’environnement de travail, la poursuite de sa prestation sera déterminée.
Un rapport annuel de la prestation est demandé pour alimenter le rapport annuel du programme « CRESS ».
Ces rapports doivent être transmis en version électronique au Chargé de programme UC-PASS : dialloamadoutidiane5@gmail.com ; avec copie à l’ATI-ES : mamadou.mariko@enabel.com. Ces rapports sont à soumettre au comité de suivi pour validation.
VIII. FINANCEMENT DE LA PRESTATION
Les honoraires et autres frais de fonctionnement pour la mise en œuvre des activités du (de la) Chargé(e) de Coordination Technique sont pris en charge par le budget de la
« Subvention PASS ».
