حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بين المواثيق الدولية والتشريعات الوطنية

ةعماج

ج

سبايل ليلاي

ب

سابعلب يدي س

ي ساي سلا مولعلاو قوللحا ةيكل

ة

يوذ صاخصألا قولح

قيثاولما ينب ةكاعإلا

ةينطولا تاعيشرتلاو ةيلولدا

ماع ليود نوهاك عرف ةيهوهاك مولع طصتخ مولعلا في هاروتكلدا ةداهص لينل ةحورطأأ

:بلاطلا دادعا نم

و

:روتكلدا ذات سألا فاشرإا

شــــياك دوـــليم

رداللا دبع ديعلا سماك

ةضكانلما ةنلج ءاضعأأ

بلللاو سمإلا

ةيملعلا ةبترلا

ايهلإا يتمنلما ةعمالجا

ةفصلا

ليع نب نب ةداك :دي سلا

لياعلا يملعتلا ذات سأأ

سابعلب يدي س ةعماج

اسيئر

دي سلا

:

دبع ديعلا سماك

رداللا

لياعلا يملعتلا ذات سأأ

سابعلب يدي س ةعماج

اررلمو افشرم

:دي سلا

بيرعلا قورز

ذات سأأ

أأ ضرامح

ةعماج

فلضلا

اوضع

دي سلا

:

ةدبخ يدمه

أأ ضرامح ذات سأأ

نايزلغ يعمالجا زكرلما

اوضع

ةيعمالجا ةن سلا

5102

/

5102

عد

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ءا

حرشإ ـيملا

يناسل فم ةدقع لمحأك ،ؼرمأ يل رسيك ،ؼردص يل

،ؼرزأ فم ددشأك ،يلكق اكيقفي

،ينميف فاميمس ـيفم ايك ،ينممع ـيىاربإ ـمعم اي ـيملا

ـيملا ،باطخلا لصفك ةمكحلا ينتآ ةمكحلا فامقل يتؤم ايك

.ينتممع امب ينعفنأك ينعفني ام ينممع

كش

ــــــــ

خ ر

ـــــ

صا

دعب

ركش

الله

ىلاعت

ىمع

ـيرك

ومضف

فسحك

وقيفكت

يل

ىمع

زاجنإ

اذى

،ثحبلا

ونإف

ينفرشي

فأ

ـدقتأ

صلاخب

يتاركشت

ؼريدقتك

يمارتحاك

ىلإ

ؼذاتسأ

،لضافلا

ذاتسلأا

ركتكدلا

"

ـساق

ديعلا

دبع

رداقلا

"

وظفح

الله

هاعرك

ىمع

ومضفت

ؿكبقب

ؼارشلإا

ىمع

هذى

،ةلاسرلا

ؼذلاك

فاك

يل

ؼرش

وتيانع

هربصك

يعم

دكجلاك

يمع

وتاداشرإب

ةديدسلا

وتاييجكتك

ةديفملا

.

امك

ـدقتأ

ليزجب

ريدقتلاك فانتملاا ـيظع ركشلا

ىلإ

ةذتاسلأا

ـاركلا

ءاضعأ

ةنجل

ةشقانملا

ـيمضفتل

ةشقانمب

هذى

ةلاسرلا

.

مئاق

ــــــــــ

صتخملا ة

ــــــــ

تار

لاوأ

:

غملاب

ـــــــــــ

يبرعلا ة

ـــــــــــ

ة

ج

ءزجلا ...

ةحفص ... ص

ةعبط ... ط

ايناث

:

غللاب

ـ

يبنجلأا ة

ــــــ

ة

C.C.A.S …….. Centre communale de l’action social.

L.D.A.E.M ……. Librairies des Arts et Métiers.

U.N.E.S.C.O ….. Organisation des Nations Unies pour

l’Education, La science et la Culture.

I.F.L.A …… International Fédération of Library Associations.

C.E.R.P.E ….. Centre D’Etude et de Recherche sur les

Pratiques de l’Espace.

O.M.S …..Organisation Mondiale de la Santé.

R.D.U.S …. Revista Andaluza De Ciencias Sociales.

O.F.S ….. Office Fédéral de la Statistique.

Art ….. Article.

P….. Page.

Ed…. Edition (s).

Op, Cit ……. Ouvrage déjà mentionné (ouvrage cité).

O.N.U ….. Organisation des Nations Unies .

1

ميحرلا نامحرلا الله مسب

مدقم

ـــــــــــــ

ة

فرع ت ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةيضق les personnes handicapées1

فصتنم ذنم فيرشعلا فرقلا اغلاب امامتىا ، فم تتابك ،ةرصاعملا ةيلكدلا تامظنملاك ؿكدلا ػدل اياضقلا ـىأ ،ونم ةريخلأا ةثلبثلا دكقعلا يف صخلأابك اذى سكعنا يف ـامتىلاا افترا ع ريتك ايت استاك ع نيماضم و عكنتك يف ا بيلاسأ اي يف ةديازتم ةناكم لتحي ةقاعلإا ؼكذ ؽكقحب ضكينلا فع ثيدحلا حبصأ ذإ ، .ةينطكلاك ةيميمقلإاك ةيلكدلا تايقتمملا فم ريثكلا لا اقكقحك ،ايتيبمت فم دب لا تاجاح ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل فأ يلكدلا عمتجملا ؾردأ اذل ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ديكأت ىمع ـلاعلا ؿكد فمتخم تصرح قمطنملا اذى فمك ،ايتاعارم فم دب .ةيلكدلا تانلبعلإاك قيثاكملا ؿلبخ فم ةقاعلإا راطلإا اذى يف جردنيك فاسنلإا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإا ـملؤل ةماعلا ةيعمجلا فع رداصلا ةنس ةدحتمل 1948 ا ؽكقحلاب صاخلا يلكدلا ديعلاك ، ةنس رداصلا ةيفاقثلاك ةيعامتجلااك ةيداصتقلا 1 ةيقافتلاا هدكؤت ام كىك فيقاعملا فم لادب "ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا" حمطصم ارخؤم تعاش يتلا تاحمطصملا فم ةزيجلأاك بيردتلاك ليىأتلاك ةياعرلا ىلإ ةجاحب ؽاعملا فيرعت طبري ريبعت كىك ،ةدحتملا ـملأا ةمظنم فع ةرداصلا ا ريغل ةكرحتملا يساركلاك ةيعانصلا ؼارطلأاك ،ةيضيكعتلا "ليارب" ةقيرطب ةباتكلا بيلاسأ كأ ،ةكرحلا ىمع فيرداقل ةممكلا سفن تناك امك ،ؽاعممل ادج ةبسانم "ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا" ةديدجلا ةيمستلا فأ ويف ؾش لا اممك ،لبثم فيفكفكممل خأ كأ ىمعأ كأ ةىاع بحاص كأ ؿكمشم ةممك ـادختسا فم اعقك لضفأ اريبعت لثمت اماع فيسمخ لبق "ؽاعم" هكتعم كأ سر ةكبش ريرقت يف ءاج ام ىمع ءانب ديدجلا ىمسملا فأ لاإ ... فيقاعملا ىمع قمطت تناك يتلا تايمسملا فم ؾلذ ريغ كأ .ةصاخلا تاجايتحلااك ةقاعلإا ؼكذل رطق http://www.zqatar.net/vb/showthread.php?t-481 فاكنع تحت يح تمخد يتلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ةيقافتا فم ءادتبا ذيفنتلا ز 03 ؼام 2008 فلآا ديدجلا ىمسملا فأ ثيح ، ؽكقح ةيقافتا تاعامتجا يف ـيبمط ىمع ءانب ةصاخلا تاجايتحلاا ؼكذ كأ فيقكعملا سيلك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا كى .ؾركيكين يف ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا صملا ـادختسا فم لادب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا حلبطصا ـادختسا ءاج دقك ؼكذ صاخشلأا فأ ىمع ديكأتمل ةقباسلا تاحمط قئاكع فكيباجيك قحلا ةسرامم لئاسك يف فكفمتخي ـينكل ةماركلاك ؽكقحلا يف ـىريغ عم فككاستم صاخشأ ـى ةقاعلإا عفرك ةكراشملا فم ـينيكمتل ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ليىأت فع لاكؤسم وتلبيكشت ةفاكب عمتجملا لعجي ؼذلا رملأا ،ةيئيب ا لك .ةمماكلا ـيتكراشم صرف فم دحت يتلا تابقعلاك زجاكحل

2 1966 خلا يلكدلا ديعلا ـث ، ا فيقكعملا ؽكقحب صاخلا فلبعلإاك ،ةيسايسلاك ةيندملا ؽكقحلاب ص ةنسل اينىذ 1971 فيقكعملا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإاك ، 1975 صاخشلأا ةيامح غدابمك ، ةنسل يمقع ضرمب فيباصملا 1991 1 دلا ةيقافتلاا فع لبضف ، ؽكقح زيزعتك ةيامحل ةيلك ةنس ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجلا فع ةرداصلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا 2006 ، تمخد يتلاك ةنس ذيفنتلا زيح 2008 . تملا يلكدلا رارقلإا عجريك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحل دياز ب ؽكقح فم ءزج اىرابتعا ةقاعلإا ؼكذل ةيلكدلا ةنسلا ىلإ فاسنلإا 1981 يتلاك ، يملاعلا لمعلا جمانرب ينبت ىلإ تدأ دعاكقلا رارقإ يضاملا فرقلا فم تانيعستلا لئاكأ تديشك .ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب ينعملا ايعملا عملا ةير ين ف حنمب ة ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ةيكاستم صر ، دقعلا سفن يفك ؽكقح ةنجل ترقأ دلا عمتجملا ىمع فيعتي ونأ ةدحتملا ـملؤل ةعباتلا فاسنلإا ؽكقح ةيامحل ينكناقلا راطلإا عضك يلك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا 2 . دقف ،ؾلذل ةدحتملا ـملأا ةيقافتا عضك فم دصقلا فاك ةقاعلاا ؼكذ صاخشلاا ؽكقحل فأ ؾص ةباثمب فككت نا دعب ؼذ فاسنلإا ؽكقح ؾككص فم فم ةدىاعم ييف ،حيرص يعامتجا يئام دح ىمع ةيمنتمل ةادأك فاسنلإا ؽكقح تادىاعم ّضكتك .ءاكس عيمج ؽابطنا ةيفيك فصتك ةيقافتلاا ح فكمتي يك ايفييكت فيعتي يتلا تلااجملا ددحتك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ىمع ؽكقحلا تائف اييف ؾيتنت يتلا تلااجملا ؾلذكك ،يمعف لكشب ـيقكقح ةسرامم فم ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا مك .ؽكقحلا هذى ةيامح اييف ززعت فأ بجي يتلاك ،ـيقكقح اىذختت فأ فيعتي ريبادت زربت اينأ ا اذى لكشيك ،ـيل ةحاتملاك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ةمماشلا ةيئامنلإا جماربمل امعد ؼارطلأا ؿكدلا عت يتلا طاسكلأا لخاد ةيعكن ةمقن رملأا اينأ ذإ ،يئامنلإا فأشلاب ىن فم لعجت ةقاعلإا ةيضق ذى فمضك .جماربلا عيمج دادعإ ػدل ايتاعارم فيعتي تاءارجإ ذاختلا عستم ؾانى ؿازي لا ،راطلإا ا ؿكدلا ةيقافتلاا ـزمتك .ؽايسلا بسحب تاجايتحلاا ساسأ ىمع ؾلذك ،ةقاعلإاب ةصاخ جمارب عضكك 1 ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،فكناقلاك عقاكلا فيب ةصاخلا تاجايتحلاا ؼكذ ؽكقح ،ؽداصلا دبع يماس محمد 2004 ، ص 26 . 2 نلأا عقكم ىمع ،ايملاع ؽاعملا ؽكقح ت :تنر http://www.egyscholars.com/vb/showthread.php?t=1379 علبطلإا خيرات( 25 ةيميكج 2013 ةعاسلا ، 20:55 .)

3 يف ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةكراشم فامضل ةبسانملا ريبادتلا ذاختاب يقابتسا لكشب ـايقلا ؼارطلأا عم ةاكاسملا ـدق ىمع عمتجملا ةطشنأ عيمج فيرخلآا 1 . ةيقافتلاا هذى تءاج دقك 2 ةفاضلإاب ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحل لبماش اميظنت عضتل ةدىاعملا قيبطت ةيلآ ىلإ اماى اصاصتخا ؼاضأ ؼذلاك ايل لمكملا ؼرايتخلاا ؿكككتكربلا ىلإ لئاسرلا كأ ؼكاكشلا ىقمتت يتلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحب ةينعملا ةنجملا يف ةمثمتملا ةمدقملا فم قح ؼلأ ؾايتنا اياحض ـينأب فيعدملا ؼارطلأا ؿكدلا ةيلاكل فيعضاخلا دارفلأا ؼرط فم ةيقافتلاا هذى يف ةددحملا ؽكقحلا 3 . جماربلاك تاسايسلا اييمع ـكقت يتلا ـيىافملاك ةفسمفلا يف ؿكحت ةطقن ةيقافتلاا تمكش دقك ايكتسملا ىمع ةقاعلإا اياضق عم ىطاعتت يتلا ططخلاك فأ ويمع رقتسملا فم تابف ،ةفمتخملا ت لعافتك لخادت فم ةريغتم ةلاح اينأ ىمع ةقاعلإا ىلإ رظني ؼذلا ؽكقحلا ىمع ـئاقلا وجكتلا ؼرظنلا راطلإا لكشي فأ بجي ؼذلا جذكمنلا كى عساكلا اىانعمب ةيئيبلا قئاكعلاك ةيصخشلا لماكعلا ا جماربلاك ططخلاك تاسايسلاك تاعيرشتمل يفسمفلاك ةينطكلاك ةيميمقلإاك ةيلكدل 4 . ةدعاقلا ركطتل ةجيتنك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحب وفارتعا يف جردت دق يلكدلا فكناقلاف فم ةئف ىمع فكناقلا اذى ةيامح غابسا يف ىلكلأا ةمحرملا لثمتت ؛فيتمحرم يف رم ثيح ،ةينكناقلا ب ؼرتعا ؾلذ دعبك ـث ،ؿامعلاك ىحرجلاك ػرسلأا ةئفك ،سانلا ةنيعم تلااح يف فاسنلإا ؽكقح ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح لمشي ؼارتعا كىك ،وتاعكضكم دحأك 5 فأ ائيش رملأا فم ريغي لاك ، 1 [ ةيمنتلا ؿامعأ ؿكدج يف ةقاعلإا لئاسم ةاعارم ـيمعت E/CN.5/2008/6 ةيمنتلا ةنجل ] ةيعامتجلاا ةسداسلا ةركدلا ، ،فكعبرلأاك 6 -15 رياربف 2008 تنرتنلأا عقكم ىمع http://www.unelef.com/arabic/disabilities/default.asp?id=1319) علبطلاا خيرات 31 ةيميكج 2012 ةعاسلا 21.30 .) 2 يسائرلا ـكسرملا بجكمب ةيقافتلإا ىمع رئازجلا تقداص 09 / 188 يف خرؤملا 12 ؼام 2009 ددع ةيمسرلا ةديرجلا ، 33 يف ةخرؤملا 31 ؼام 2009 . 3 ا قئاثكلا رظن سمجممل ةيمسرلا ؼداصتقلاا ،يعامتجلااك 1991 ـقر قحمملا ، 4 (E/1991/26) . 4 ،ؿاعفلا دصرلاك ذيفنتلا تابمطتم فيب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ةيقافتإ ،ةزعلا دنيم ءارزك سمجمل ؼذيفنتلا بتكملا جيخلا ؿكد فكاعت سمجمل ةيعامتجلإا فكؤشلا ءارزكك لمعلا ، ط 1 ، 2011 ص ،فيرحبلا ، 10 . 5 دم ي عيرشتلا فقكمك اىرارق اك ؽاعملا فاسنلإا ؽكقحب ؼارتعلاا عكضكم يف يلكدلا فكناقلا ركد ،ؼديشرلا حلبف سك ددعلا ،تيككلا ،ةيملبسلإا تاساردلاك ةعيرشلا ةمجم ،ؾلذ فم يتيككلا 4 ربمسيد ، 1993 ص ، 232 .

4 ونم لادب ـدختسا لب ،رملأا ةيادب يف ةقاعلإا ؼكذ حلبطصا ـدختسي ـل يلكدلا فكناقلا ةفمتخم تاحلبطصا ةصاخلا تاجايتحلاا ؼكذ كأ فيقكعملا لبثم . ك يمع ءانب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب اصاخ امامتىا فاسنلإا ؽكقحل يلكدلا فكناقلا ىلكأ و ةاكاسملا لفكت يتلا فاسنلإا ؽكقحل ةماعلا غدابملا ىمع ساسلأاب ؽكقحلا هذى تدنتسا ذإ ،ـيقكقحك عيمج عتمتل ةيساسأ ةنامض ةباثمب وتاذ دح يف دعي زييمتلا ـدع ونأ ثيح ،رشبلا فيب زييمتلا ـدعك رشبلا .ؽكقحلا ةفاكب ةيندملا ؽكقحلا ةفاكب عتمتلا يف قحلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل فإف قمطنملا اذى فم ـىريغب ةكسأ ؾلذك ،ةيلكدلا تايقافتلاا اييمع صنت يتلا ةيفاقثلاك ةيعامتجلااك ةيداصتقلااك ةيسايسلاك قكقحب دارفلأا ءلاؤى عتمت فيمأت ةيلكؤسم تامككحلاك ؿكدلا قتاع ىمع عقي امك ،فينطاكملا فم ـي ةركرض ىلإ ةفاضإ .ةيكاستم سسأ ىمع ايتسراممل ةيئيبلاك ةيعامتجلاا ؼكرظلا ةئييت ؿلبخ فم ةيلكدلا قيثاكملاك تايقافتلاا عم ـءاكتي لكشب ةينطكلا تاعيرشتلاك فيناكقلا رارقإب ؿكدلا هذى ـايق عمتجملا فم ةئفلا هذيل زييمتلا ـدعك ةاكاسملا قيقحت ايللبخ فم فمضت ةركصب 1 . زييمتلا ـدعك ةاكاسملا قح ىمع اينم ريبك ءزج يف ةيلكدلا تايقافتلاا فم ديدعلا تصن دقك قحلا اذيب طبترملا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب صاخلا ءزجلا ىلكأك ،رشبلا ينب فيب ـاع لكشب تسملا تائفلا فم ربتعت ةئفلا هذى فكك ،اريبك امامتىا تاعمتجملا ـظعم يف ةشميملاك ةفعض ، ىمعك غرلا داكملا ةيبلاغ فأ فم ـ ػػػػػػػػ ؽكقحب ةصاخلا تايقافتلااك تادىاعملا يف ةدراكلا داكملا ادع ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ػػػػػػػػػػػ ،ـاع لكشب تدرك دق رشبلا ينب فيب زييمتلا ـدعك ةاكاسملا قحب تينع اب قحلا ىمع ايقيبطتك ايطاقسإ ةيناكمإ فأ فشتسي فأ عيطتسي ايل صحمملا فأ لاإ ـدعك ةاكاسمل .حضاك لكشب ىمجتي ةقاعلإا ؼكذ ةئفب صاخلا زييمتلا قح فاسنإ لكل" ونأ ىمع صن فاسنلإا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإا دجن ،ددصلا اذى يفك اميس لاك ،عكن ؼأ فم زييمت امنكد فلبعلإا اذى يف ةرككذملا تايرحلاك ؽكقحلا عيمجب عتمتلا 1 يف فيقكعملا ؽكقح ،فطاكملا ؽكقحل ةمقتسملا ةينيطسمفلا ةئييلا ( ةصاخ ريراقت ةمسمس ،ينيطسمفلا عمتجملا 47 ،) عقكملا ىمع ةركشنم http://www.ichr.ps/pdfs/sp47.pdfz ص 28 ، ) علبطلإا خيرات 4 ربمسيد 2012 ةعاسلا 19:20 .)

5 جلا كأ فكملا كأ رصنعلا ببسب زييمتلا كأ ،يسايسلا ريغك يسايسلا ؼأرلا كأ فيدلا كأ ةغملا كأ سن "رخآ عضك ؼأ كأ ،دلكملا كأ ةكرثلا كأ يعامتجلاا كأ ينطكلا لصلأا 1 . صاخلا ةيلكدلا تايقافتلااك تانلبعلإا امأ ة ىمع ةحارص صن دقف ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب لا ؽكقحب صاخلا فلبعلإا صنف ،ةقاعلإا ساسأ ىمع زييمتلا ـيرحت ونأ ىمع ايمقع فيفمختم فلبعلإا يف ءاج امك "ؽكقحلا فم رشبلا رئاسل ام سفن ،فكمم دح ىصقأ ىلإ ،ايمقع فمختممل" ـاعل فيقكعملا ؽكقحب صاخلا 1975 ةيناسنلإا وتمارك ـرتحت فأ يف ليصأ قح ؽكعممل" ونأ ىمع لك ،اينم يناعي يتلا ركصقلاك قيكعتلا وجكأ ةركطخك ةعيبطك أشنم فاك ايأ ةيساسلأا ؽكقحلا سفن و يف قحلا ول فأ ءيش لك لبقك "لاكأ ينعي ؼذلا رملأا ،ونس يف ـى فيذلا وينطاكمل فككت يتلا ."عاطتسملا ردق ةينغك ةيعيبط فككت ،ةقئلا ةايحب عتمتلا ةنسل انييف فلبعإ راشأ فيح يف 1993 كت فيعتي ونأ ىمع ج يو إ ـامتى خ فامض ىلإ صا صاخشلأا دض زييمتلا ـدع ،ةقاعلإا ؼكذ فاسنلإا ؽكقح عيمجب ةاكاسملا ـدق ىمع ـيعتمتك .عمتجملا بناكج عيمج يف ةطشنلا ـيتكراشم ؾلذ يف امب ةيساسلأا تايرحلاك ةيقافتلاا تصن ،ةئفلا هذى ؽكقح عم لماعتلا دنع زييمتلا ـدع أدبم ءاسرإ ةيمىلأ ارظنك ـاعل ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحل ةيلكدلا 2006 أ ىمع ف عيمج فأب ؼارطلأا ؿكدلا رقت فكناقلا ـامأ فككاستم صاخشلأا ، يف ةاكاسملا ـدق ىمعك زييمت ؼأ فكد قحلا ـيل هاضتقمبك ةيامحلا فكناقلا امىرفكي فيتلا ةدئافلاك امك ، حت ظ ةقاعلإا ساسأ ىمع زييمت ؼأ ؼارطلأا ؿكدلا ر اك ةيكاستملا ةينكناقلا ةيامحلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل لفكتك .ساسأ ؼأ ىمع زييمتلا فم ةلاعفل ؾلذ ليبس يفك ؼارطلأا ؿكدلا ذختت تاكطخلا عيمج زييمتلا ىمع ءاضقلاك ةاكاسملا ريرقتل ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ةلكقعملا ةيريسيتلا تابيترتلا رفاكت ةلافكل ةبسانملا ك ، ريبادتلا ربتعت لا كذ صاخشلؤل ةيمعفلا ةاكاسملاب ليجعتمل ةيركرضلا ةددحملا يمت ايقيقحت كأ ةقاعلإا ؼ ىضتقمب ازي ةيقافتلاا هذى ـاكحأ . ك ؾش لا امم ف تانلبعلإاك قيثاكملا ةفاك ىمع قبسلا لضف ول فاك ـلبسلاا فأ وي تايقافتلااك فاسنلاا ؽكقحل ولكانت يف ةيلكدلا وميصأتك ، ةعبرأ فم رثكأ ذنم ؽكقحلا ؾمتل هديدحتك 1 ـاعل فاسنلإا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإا فم ةيناثلا ةداملا 1948 .

6 ةعيرشلا ـامتىاك ،فامزلا فم انرق رشع ـامتىا ـث ،ىضرملاك فيقكعملاك فيباصملا جلبعب ةيملبسلإا فيقكعممل ةيعامتجلااك ةيحصلا ةياعرلاب ةيملبسلإا ةلكدلا 1 . ويمعك ويف امم ةيلكدلا قيثاكملاك تايقافتلااك فاسنلإا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإا يف ءاج ام يدرت لاإ وتقيقح يف كى ام يناسنلإا عمتجملاك فاسنلئل ةققحم ةحمصم ـلبسلإا ونمضت ام ضعبل د ،حلاصملا ةاعارمك ،ايل وتيامحك ،فاسنلإا ؽكقح ةفاكل وتلافكب اينع زيمت ؼذلا ،صكصخلا اذى يف ايعكرفك ،ايتامظنمك ،ايتائيى لكب ايميمقتك دسافملا غردك 2 . فكك يف ةساردلا هذى ةيمىا ىمجتت انى فم ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب ـامتىلاا لثمي أ ح د قت ريياعم فم عمتجم ؼأ ـدقت ىمع ةلدلأا دحأ ةئفلا هذيب ةيانعلا دعت ؾلذل ،اىرضحتك ـملأا ـد تاعمتجملا 3 . عكضكملا ةيمىأ ىمجتت امك اضيا ةئفل يلكدلا عمتجملا ويلكي حبصأ ؼذلا ـامتىلاا يف ةيضقلا هذى تحبصأك ،عمتجملا لخاد ريبك فزك ايل ةئفلا هذى فأ رابتعاب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا فم .رصاعملا تقكلا يف فاسنلإا ؽكقح اياضق ـىأ امك ؼكتحت ةساردلا هذى ريظت ػرخأ ةيمىأ ىمع يف ػدم ـدقملا ةيامحلا ػكتسم زاربإ ـامتىلاا فإف ،ةمدقتملا فادمبلا يف ىتح لثملأا ػكتسملا ىلإ ؽري ـل ؼذلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ن اك ،فاسحلإا ةركف ىمع زكتري لاأ بجي ةئفلا هذيب عتمتت سسأ ىمع فككي فأ بجي ام ـازللإا ةفصب ت اقكقح اىرابتعاب ق ةيكامسلا فايدلأاك فيناكقلا اىر . املك فاك عكضكم ؽكقح صاخشلأا ؼكذ ةقاعلإا اعكضكم اعساك ؿكانتي لئاسم ،ةدع بعصي اىرصح يضتقيك انم تاسارد يف لك عكرف فكناقلا صاخلا ،ـاعلاك اذىك ام ليحتسي فأ وبعكتست ةسارد ،ةدحاك اذل دقف تزكر يف يتسارد هذى ىمع ضعب ؽكقحلا ،طقف ارظن بعشتل ،ؽكقحلا كيف لصتي يف وبناج فكناقلاب ـاعلا يمخادلا لا اميس ؼركتسدلا فكناقلاك يئانجلا ةفاضإ ىلإ فكناقلا صاخلا اذكك قيثاكملا ةيلكدلا تاذ ةمصلا ؽكقحلاب تايرحلاك . 1 دمجملا )صاخ ددع( ليىأتلاك ةقاعلئل ةيدكعسلا ةمجملا ،دكمح فب محمد يقيرطلا 7 ددعلا ، 1 رياني ، سرام 2001 . 2 ط ،ةيدكعسلا ةيبرعلا ةكممملا يف ايتاقيبطتك ـلبسلإا يف فاسنلإا ؽكقح ،فامحرلا دبع فب فاميمس ليقدلا 1 ، 2000 ، رشن راد فكدب ص ، 5 . 3 دبع يماس محمد ،ؽداصلا لا عجرم لا ص ،قباس 5 .

7 اينم تارربم ةدعل عكضكملا اذى ترتخا دقف ،قبس ام ىمع اسيسأت يف برطضملا ديازتلا يعانصلا ـدقتلاك ،يئاكشعلا ؼراضحلا فحزلا ءارج فم ؾلذك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ددع تامدخلا ىمع زيكرتلاك ،ةيئاقكلا بناكجلاب ـامتىلاا ةمق ىلإ ةفاضإ اىدقعتك ةثيدحلا ةايحلا ؾباشتك ماربلاك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ددع يف يبسنلا عافترلاا ويمع بترتي امم ةيجلبعلا ج 1 . يف لثمتيف رخلاا رربملا امأ يف ةقاعلإا ؼكذل اىريفكت ىلإ ؿكدلا ةزيجأ ىعست يتلا ةياعرلا اذى يف ايتاعيرشت ثيدحت كحن ـلاعلا ؿكد بمغأ هاجتا عحكل امدعب اصكصخ ،ةريخلأا ةنكلآا بكاكتي امب راطلإا ةيلكدلا تانلبعلإاك قيثاكملا عم 2 . اضيأ تارربملا فمك تلكانت يتلا عجارملا ةردن ى عكضكم فلأ ،ليمحتلاك حرشلاب عكضكملا اذ ذخأي ـل ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح وقح تيأر اذل ،وبناكج عيمج اكلكانتي ـلك ،فيثحابلا لبق فم لأا ؼرعي يكل وتساردك عكضكملا اذى ؿكانت ؼركرضلا فم ونأ ـيقكقح ـىرسأك ةقاعلإا ؼكذ صاخش ةجاحلا سمأب ـينلأ ايباحصلأ ؽكقحلا هذى ؿاصيإ ىمع فكلكؤسملا ريسي يكلك ،ايب ةبلاطممل .اييلإ ةيلكدلا قيثاكملا فيب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ؿكح جردنت يتسارد تناك املك قيثكلا فأ رابتعإب ؼرصملا عيرشتلا ترتخإ دقف ،ةينطكلا تاعيرشتلاك تسرك ةيرصملا ةيركتسدلا ة تاعيرشتلا ىلكأ فم هرابتعإب يتيككلا عيرشتلا ؾلذك ،ةحارص ةئفلا هذيب ةصاخلا ؽكقحلا ضعب ديدع ونم تسبتقإ ؼذلا يسنرفلا عيرشتلا ىلإ ةفاضإ ،يقكقحلا يعامتجلإا جذكمنلا ينبت يف ةقابسلا .ةيمخادلا ايتاعيرشت ؿكدلا طتي ،يميداكأ عكضكم ؼأ ةجلاعم فإ لب ،اىريثي يتلا تلااكشلإا حرط ثحابلا فم بم ثحبلا ؼدؤي ىتح ،اينأشب ةذختملا فقاكملا ىمع ليلدلا ـيدقتك ،ايتشقانمك ايتجلاعم ويمع فيعتي ىك وتفيظك ءارثإ ي ةساردلا لحم عكضكملا . ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح يف لثمتي ةساردلا عكضكمك ةيلكدلا قيثاكملا فيب تاعيرشتلاك ي يتلا تلااكشلإا حرط ثحابلا فم بمطتي ةينطكلا ةيلاتلا تلاؤاستلا ؿلبخ فم اىريث 1 أ ىفطصم ح دم ةاضقلا ط ،فدرلأا ،رشنلاك ةيعماجلا تاساردمل ةدامح ةسسؤم ،فكناقلاك ةعيرشلا فيب فيقكعملا ؽكقح ، 1 ، 2002 ص ، 14 . 2 ،ؽداصلا دبع يماس محمد لا عجرم لا ص ،قباس 6 .

8 رابتعا ػدم ؿكح ؿؤاستلا يف ةيساسلأا ةيلاكشلإا ةغايص فكمي يلاتلابك ةقاعلإا فقت ازجاح ءارك ؟صاخشلأا ةفاك ايب عتمتملا ؽكقحلا فم ةئفلا هذى عنم فم ةممج ةيلاكشلإا هذى فع عرفتيك ايلاكشلإا : ةيلاتلا تلاؤاستلا يف ايتغايص فكمي ةيعرفلا ت -ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ينكناقلا زكرملا كى ام ؟ ؿكدلا تاعيرشت ةبكاكم ػدم ام ل يلكدلا قيثاكملا ػكتحم ة يتلا اىرقأ لا فكناق يلكدلا صكصخب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ؟ ةيلاكشلإا هذى فع ةباجلئل م تدمتعا جين ابكرم ا ( ؼأ رثكأ فم جينم دحاك ) ؾلذك ارظن ةعيبطل ةساردلا ؾباشتك ،ايعيضاكم ثيح تفظك ىمع صكصخلا جينملا يخيراتلا اذىك ؼديب زاربإ ركطت فكناقلا يلكدلا يف ؼارتعلاا ؽكقحب صاخشلأا ؼكذ ةقاعلإا ىمع ـدق ةاكاسملا عم صاخشلأا ،فيرخلآا ةركرضف اذى جينملا ؼديتست ؼكقكلا ىمع ح ـج ةاناعملا يتلا تضرعت ايل هذى ةئفلا ربع فمتخم ةنمزلأا فم ،ةيج فايبتك ركطت دعاكق فكناقلا يلكدلا فم ةيج ػرخأ . امك تمزمتسا ،ةساردلا لب تضرف ـادختسا جينملا يميمحتلا اذىك دصق ليمحت فمتخم صكصنلا ةينكناقلا يتلا ايتنمضت صكصنلا ةينكناقلا ةيلكدلا ةيمخادلاك . ةفاضلإاب دامتعلاا ىلإ ىمع جينملا ،فراقملا ؾلذك ةيغب ؼكقكلا ىمع ضعب ةمظنلأا ةينكناقلا يف ايتجلاعم ؽكقحل صاخشلأا ؼكذ ةقاعلإا يف ايتاعيرشت ،ةيمخادلا ةفرعمك ػدم قباطت هذى فيناكقلا عم فمتخم قيثاكملا ةيلكدلا يتلا تقداص اييمع هذى ؿكدلا . فم ؼرعتن ؼدييمت لصفب ةساردلا هذى ليتسن فأ ؽكقحلا هذى ةسارد لبق انمزمي ،فكلك ،ةقاعلإا ىلإ ةيدؤملا بابسلأا ـىأ ىلإ ؽرطتن امك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب دكصقملا ىمع وللبخ فم ؽرطتن فأ ىمع ،عمتجملا فم ةئفلا هذيل ةيعضكلا فيناكقلاك ةيكامسلا تانايدلا ةرظن فع لبضف ؿلبخ يناثلا بابلا ؿلبخ فم جرعن ـث ،ةيفاقثلاك ةيعامتجلإا ،ةيداصتقلإا ؽكقحلا ىلإ ؿكلأا بابلا .ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ةيسايسلاك ةيندملا ؽكقحلا ىمع

9

يدييمت لصف

ةقاعلإا يوذ صاخشلأل ينوناقلا راطلإا

ىلإ ةجاحلا تريظك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب يملاعلا ـامتىلاا ديازت دقل ؾلذل ،ـيتيامح ػكتسملا ىمعك ،يميمقلإا ػكتسملا ىمع كأ يلكدلا ػكتسملا ىمع ءاكس ةيامحلا لئاسك تددعت ،ةينطكلاك ةيلكدلا ةيمىلأا تايعمجلا تنككتك ،ةفمتخم تاجردب ؿكدمل ةيمخادلا فيناكقلا يف يمخادلا ـيتيامحك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح فع عافدمل تاكدنلاك تارمتؤملا تدقعك فمتخم يف تلااجملا 1 . ةجيتن فككت دقف ،هاجتا كأ ةركص فم رثكأب اييلإ رظني فأ فكمي ةديدع بابسأ ةقاعلئلك ضارمأ ةجيتن ةيبط بابسلأ عجرت كأ ،بكرحلا لثم فاسنلإا عنص فم ثراكك كأ ةيعيبط ثراككل فككت دق ػرخأ ةيج فمك ،ةينيم كأ ةيداصتقا كأ ةيعامتجا ابابسأ كأ ،تاباصإ كأ بابسلأا هذى فمك ،ػرخلأ ةسردم فم فمتخي بابسلأا هذى فينصت فإف اذى ىمعك ،ةيثارك ريغ كأ ةيثارك ةيقمخ رخآ ـمع ىلإ ـمع 2 . تانلبعلإاك قيثاكملا تفمتخا دقك ،اييلإ ةيدؤملا بابسلأا بسحب ةقاعلإا ةعيبط عكنتتك اكنأ ديدحت يف ةينطكلا تاعيرشتلا تفمتخا امك ،ةيبرعلاك ةيلكدلا ةريخلأا هذى ـجح اذكك ،ةقاعلإا ع .ؿاجملا اذى يف ةطكبضمك ةديكأ ةيئاصحإ تانايب بايغ ـغر ثحبملا يف ضرعتن ثيحب ،ثحابم ةثلبث ىلإ لصفلا اذى ـيسقتب ـكقنس ـدقت ام ىمع ءانبك ةقاعلإا بابسأ ىلإ يناثلا ثحبملا يف ؽرطتن ـث ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ـكيفم ديدحت ىلإ ؿكلأا كنأك .ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةمكشم ـجح ىلإ ثلاثلا ثحبملا صصخنك ،ايعا 1 ةينكناقلا ةيامحلا ،قيتع ديسلا ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،"ةنراقم ةيئانج ةسارد" ةصاخلا تاجايتحلاا ؼكذل 2010 ، ص 9 . 2 ةعماج ،ؽكقحلا ةيمك ،ةينكناق ـكمع صصخت ،هاركتكدلا ةسردم ةدايش لينل ةركذم ،ةقاعلئل ينكناقلا ـيظنتلا ،ةميرك ةكيمع ،سابعمب ؼديس 2012 ص ، 57 .

10

لولأا ثحبملا

ةقاعلإا وذ صخشلا مويفم

فييميداكلأاك فيعرشملاك تاسايسلا عانصل اريبك لبغش ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا فيرعت لثمي ءكض يف ونأ ؾلذ يف ببسلاك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةيامحب فيمغشنملا فم ـىريغك ديدحتلا ول ةررقملا تازايتملااك ؽكقحلا فم يمعفلا ديفتسملا ددحتيس فيرعتلا اذى بحاصل قيقدلا 1 ، تحت جردنت لا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب دكصقملا فايب يف تميق يتلا تافيرعتلا فأ عحلبملاك علإا ؼكذل اىديدحت يف ةدحكم ةرظن جيتنت لا اينأ فيبت فيراعتلا هذى يف ثحبلاب ذإ ،رصحلا ،ةقا اينيب فمف – ؿاثملا ليبس ىمع ام كأ ،ايبابسأ ؿكانتب لغتشي ام اينمك ،ةقاعلإا ةعيبطب ـتيتي ام .عماج فيرعت يف رىاظملا هذى فمتخم فيب عمجي ام كأ ،اييمع ةبترتملا راثلآا ىمع زكتري يبرعلاك يلكدلا ػكتسملا ىمع ةقاعلإا كذ صخشلا فيرعتل ضرعتن فأ فاكمب ةيمىلأا فمك يف فيناكقلا ضعب يف ةقاعلإا كذ صخشلا فيرعتل يناثلا بمطملا صصخن ـث ،ؿكلأا بمطملا ؽكعملا حمطصم فم ةيادب ةقاعلإا ـكيفم ركطتل ويف ضرعتنف ثلاثلا بمطملا امأ ،ؿكدمل ةيمخادلا .ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ـكيفم ينبت ىلإ لاكصك ةصاخلا تاجايتحلاا ؼكذ ىلإ 1 ا عجرملا ،ؽداصلا دبع يماس محمد ص ،قباسل 12 .

11

لولأا بمطملا

خشلا فيرعت

يبرعلاو يلودلا ىوتسملا ىمع ةقاعلإا وذ ص

َرع ونأب ةقاعلإا كذ صخشلا ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم تف " ـدعنم ةلاح ويدل ؼذلا صخشلا وصئاصخك وسنجك هرمعب طبترملا ،ةايحلا يف يعيبطلا هركد ءادأ تابمطتم ةيبمت ىمع ةردقلا يفاقثلاك ةيعامتجلاا ػػػػػػػػ جيتن ؾلذك ،ة ػ كأ ةباصلإا ة ف زجعلا ػػػػػػ يجكلكيسفلا فئاظكلا ءادأ ي ػػػػػػػػػ ة ةيجكلككيسلاك " 1 . ينعملا ليىأتلا ركتسد ؼرعك صاخشلأاب ةنس يلكدلا لمعلا رمتؤم هرقأ ؼذلا فيقكعممل 1955 مظنم فع رداصلا صخشلا ةيلكدلا لمعلا ة ؽكعملا ونأب " ؿكصحمل وتاناكما تصقن درف لك صقن ويف رارقتسلااك بسانم لمع ىمع ةيمقع كأ ةيمسج ةىاعل ةجيتن ايمك ا " 2 . يف ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجلا فع رداصلا فيقاعملا ؽكقحل يملاعلا فلبعلإا ؼرعيك 09 ربمسيد 1975 ونأب ؽاعملا صخشلا " ت ىمع رداق ريغ صخش لك أ ةيساسلأا وتاجاح فيم ايكاردإ فاك ءاكس صقنل ةجيتن ةيعامتجلاا وتايح كأ يئزج كأ يمك لكشب ؤي امم ؾلذ ريغ كأ رث ةيدسجلا كأ ةيمقعلا وتاردق يف " 3 . امك فرعت و ةرداصلا ـيتماركك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح زيزعتك ةيامحل ةيلكدلا ةيقافتلاا ـاع ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجلا فع 2006 ؼام فم ارابتعا ذافنلا زيح تمخد يتلاك 2008 ـينأب ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا " عي فم لك ةينىذ كأ ةيمقع كأ ةيندب لجلأا ةميكط تاىاع فم فكنا َعفك ةمماك ةركصب ةكراشملا فم زجاكحلا فمتخم عم لماعتلا ػدل ـيعنمي دق ،ةيسح كأ يف ةلا فيرخلآا عم ةاكاسملا ـدق ىمع عمتجملا " 4 . فأ ةداملا هذى صن فم حضتي يقكقحلا هاجتلاا رظني لماكع جئاتن اينأ ىمع ةقاعلإا ىلا ةدع لاك لماعلا اييف بعمي ةمخادتم ا ركدلا يعامتجلااك يئيبلا قئاع لأ فع ةمجانلا قئاكعلاف ،زرب 1 ؾركيكين ،ةدحتملا ـملأا ،فينج فاسنلإا ؽكقح زكرم ،ؽكعملاك فاسنلإا ؽكقح ،ؼكبسيد كردنايل 1993 ص ، 22 امك .اىدعب 2 سرام ،ةيمنتلاك ةلكفطمل يبرعلا سمجملا تاعكبطم ،ةديدج ؽافآ ةمجم 2000 ص ، 4 .اىدعب امك 3 درك ةنسل ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجلا فع رداصلا فلبعلإا فم ؿكلأا أدبملا يف فيرعتلا اذى 1975 . 4 ةداملا 1 ـاعل ةقاعلإا ؼكذ صاخشلاا ؽكقحل ةدحتملا ـملأا ةيقافتإ فم 2006 .

12 ملا بناج فم يباجيلاا ريغلا هاجتلاا فع ةمجانلا قئاكعلا ؾلذكك ايتئييتك ةئيبلا ةمئلبم ـدع عمتج ا ؾلذ يف امب ةفاك وحئارشب لأ عناصك ةرس اك ميحلا يف ساسلاا ركدلا اعيمج بعمت ،رارقلا فكد ةلك ام ةيرح كا قحب فيرخلآا عم ةاكاسملا فم ساسا ىمع لبماك اعتمت ةقاعلاا كذ صخشلا عتمت 1 . فيراعتلا هذى قفتتك ىمع رثكأ كأ قئاع وب رقتسا ؼذلا ؾلذ ةقاعلإا كذ صخشلا رابتعا ةيممع سسأ ىمع سسؤمك عاك يجراخ فكع ىلإ ةجاحلا سمأ يف ومعجيك ،وتردق فم دحي يعب ةيجكلكنكتك ػكتسملا اذى ىلإ فككي ام لقلأا ىمع كأ ،ؼداعلا ػكتسملا ىلإ ةد 2 . ؿكصحلا يف ةردقلا صقنك ةقاعلإا فيب طبر ونأ ةيلكدلا لمعلا ةمظنم فيرعت ىمع عحلبيك ويف رارقتسلااك بسانم لمع ىمع 3 فم ريثك ؾانى فلأ ركصقلا وبكشي ديدحتك قييضت اذى دعبك ، يف ركصق فم فكناعي ةقاعلإا ؼكذ اينيب فم فككي فأ ةركرضلاب تسيل ةديدع ػرخأ تلااجم ةيمسجلا ةىاعلا ريغ ةقاعلئل ػرخأ تاببسم ؾانى فككت دقف ،ويف رارقتسلااك بسانملا لمعلا .ةيمقعلاك فيراعتلا يقابل ارياغم افيرعت ةيلكدلا لمعلا ةمظنم وتنبت ؼذلا فيرعتلا رابتعا فكمي فذإ راثلآا ىمع زكري ثيح ،ةقباسلا رظنب يتلا يحاكنلا فم ةيحان ؾلذك يىك ،ةقاعلإا فع ةبترتملا .ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا فيرعت دنع اييلإ اينأ ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح زيزعتك ةيامحل ةيلكدلا ةيقافتلاا فيرعت ىمع عحلبي امك ةقاعلإا ببست كى دمتعملا رايعملا فأ ثيح ،ةقاعلإا ؼكذ ـكيفم يف عسكتلا ىلإ ليمت ـدع يف يحاكن تناك ايأك فييداعلا صاخشلأا ةردق ىمع اسايق عمتجملا يف ةلاعفك ةمماك ةركصب ةكراشملا ءايكسلأا صاخشلأا عم سايقلاب فككيف ةقاعلإا ـجح امأ ،)لمع ،ةيعامتجا ،ةيميمعت( ةكراشملا ارتعلاا بجي كأ ةقاعلإا تدجك ؼكاستلا اذى لتخا اذإ ثيحب ،ـيعم ةاكاسملا ـدق ىمعك دكجكب ؼ .ةقاعلإا ؼكذ فم صخش 1 ،ةزعلا دنيم لا عجرم لا ص ،قباس 86 . 2 ليغشتل ينكناقلا ـيظنتلا ،تاريبز وللإا دبع خشلاا ةيامحك ةقاعلاا ؼكذ صا سارد" ،"ةنراقم ة رشنلاك ةعابطمل ـلبسلا راد عيزكتلاك ، ط ،طابرلا 1 ، 2012 ص ، 13 . 3 ص ،رشن ةنس فكدب ،ةرىاقلا ،ثيدحلا يعماجلا بتكملا ،فكقكعملاك ةقاعلإا ،فاكشر دمحأ ديمحلا دبع ينسح 31 .

13 كحن يلكدلا عمتجملا هاجتا فع ئبنتك ،ةئفلا هذى ؽكقح فم ززعت ةعساك ةيلكد ةيؤر يىك ـيل ةيكق ةيئامح ةسايس ينبت 1 . حضتي ؾلذك يى لب ،ةيبط ةلاح درجم تسيل اينأ ىمع ،ةقاعلإا فيرعت فم يمج لكشب كأ يندب يفيظك ءادأ ـدع فيب لعافت فع ةمجان ةلاح تاسسؤملاك ةفاقثلا فيبك ،يسح كأ ينىذ فمك ـيمعتلا فم امكرحم ،وتاردق ةدكدحملا صخشلا فككي ام ابلاغف ،ةيداملا ةئيبلاك ةيعامتجلاا ةجيتن ،ةقاعلإا فم ديزم ىلإ هركدب ؼدؤي ؼذلا ،رقفلا فم ديزم ىلإ ؼدؤي امم ،ةماعلا تامدخلا ،ضارملأاك ةيذغتلا ءكس فم ديزم ىلإ ايبحاص ضرعت لمعلا يف ةنكمأم ريغ ؼكرظ ىل اك .ةايحلاك صخشمل ةيقكقحلا ةرظنلا ىمع ـكقي ؼذلا ،ةقاعلئل يعامتجلاا جذكمنلا قفك لمعلا فأ لاإ وميمعت ىلإ تعسك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب ةصاخلا ةيقافتلاا ويمع تدكأ ام كى ،ةقاعلإا ؼذ ركصي ونلأ ةينطكلا تاعيرشتلا يف وتامكقمب ذخلأاك زجعلا وجكأ فيب لعافت اينأ ىمع ةقاعلإا ةاكاسملا فم ـات راطإ يف يقكقح ساسأ ىمع ـكقي اذل ،ةئيبلا فيبك دارفلأا فئاظك يف ركصقلاك ةيناسنلإا ةماركلا عفحك صرفلا ؤفاكتك 2 . ةيبرعلا قيثاكملاك تانلبعلإا ػكتسم ىمع امأ ، ـقر ةيبرعلا ةيقافتلاا دجن 17 ةنسل 1993 يتلا ا تفرع ونأب ىلكلأا ةداملا يف ةقاعلإا كذ صخشل " وتاردق يف صقن فم يناعي ؼذلا صخشلا ىلإ ػدأ يثارك لماع كأ يقمخ ببس كأ ثداح كأ ضرم ةجيتن ،ةينىذلا كأ ةيسحلا كأ ةيمسجلا ػدحإب ـايقلا ىمع وتردق فعض كأ ويف يقرتلا كأ ،وب رارمتسلاا كأ لمعلا فع ايئزج كأ ايمك هزجع سلأا فئاظكلا وجمد ةداعإ كأ وجمد لجأ فم ليىأتلاك ةياعرلا ىلإ جاتحيك ،ةايحلا يف ػرخلأا ةيسا ةايحلا يف " 3 . 1 ؼكذ ؽكقح ،ؼرابلا دبع ديجملا دبع ـيمحلا دبع اضر تاجايتحلاا ةصاخلا ةنراقم ةسارد ، ،فدرلاا ،ةدامح ةسسؤم ط 1 ، 2010 ص ، 10 2 فكناقلا ةمجم ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل ةيلكدلا ةيقافتلاا يف ةءارق ،رباص دامح داصتقلااك ةينكناقلا ـكمعلا ةيمك ، ةيداصتقلااك ةيعامتجلااك ددعلا ،ساف 25 ليرفأ ، 2011 ص ، 123 . 3 ـقر ةيبرعلا ةيقافتلاا 17 ب ليرفأ يف ةيبرعلا لمعلا ةمظنم ايترقأ يتلا ،فيقكعملا ليغشتك ليىأت فأش 1993 رمتؤم ، ،فامع ،فكرشعلا ةركدلا يبرعلا لمعلا ذافنلا زيح تمخدك 1994 ، يف رئازجلا ويمع تقداص دقك 2005 .

14 ،ػرخا ةيج فمك ؼرع اك لمعلا ءارزك سمجمل ةعباتملا بتكم ؿكدمل ةيعامتجلاا فكؤشل ةيجيمخلا ونأب ةقاعلإا كذ صخشلا " فم ةبستكم ةيئيب كأ ةيقمخ ةيثارك لماكع ةجيتن يناعي درف كصق ضعب ءادأك ـمعت فيبك ونيب ؿكحيك ،ةيسفن كأ ةيعامتجا اراثآ ويمع بترتي يمقع كأ يمسج ر حاجنلاك ةرايملا فم ةيفاك ةجردب ؼداعلا درفلا اييدؤي يتلا ةيمسجلا كأ ةيركفلا ةطشنلأاك ؿامعلأا ". كذ صخشلا ـكيفمل اعنام اعماج ءاج ونأ ةيبرعلا لمعلا ةمظنم فيرعت ؿلبخ فم عحلبملاك ا رثكأ فاك ؾلذ عم ونأ لاإ ،ػرخلأا ةيلكدلا تائييلا ايتنبت يتلا تافيرعتلا عم ةنراقملاب ةقاعلإ رابتعاب يعيبط ءيش اذىك ،ومدع فم لمعلا ءادأ ىمع ةقاعلإا كذ صخشلا ةردق ػدم ىمع ازيكرت لمعلا ؿاجم يف يبرعلا ػكتسملا ىمع ةصصختملا تائييلا فم ةمظنملا 1 .

يناثلا بمطملا

فيرعت

ةينطولا تاعيرشتلا يف ةقاعلإا وذ صخشلا

ت يف ةينطكلا تاعيرشتلا تفمتخا ةقاعلإا كذ صخشمل دحكم فيرعت ينب بسحب ؾلذك ، ؾلذل .ةيمخادلا ايصكصن يف ايتمجرتك ايب اىرثأت يلاتلابك ،ةيبرعلاك ةيلكدلا قيثاكملا ىمع ايقيدصت اعلإا كذ صخشمل ةفمتخملا تافيرعتلا ضارعتسا ديفملا فم ؾلذك ،ةنراقملا تاعيرشتلا ضعب يف ةق ؿكدلا هذى فيب دحكمك ؾرتشم فيرعت ىلإ لبصكت 2 . َرع فكناقلا اذكك ايتيقرتك ةحصلا فكناق ؿلبخ فم ةقاعلإا كذ صخشلا ؼرئازجلا عرشملا ؼ .ـيتيقرتك صاخشلأا ةيامحب قمعتملا ثيح ةحصلا فكناق فمضت 85 / 05 يف خرؤملا 16 ؼرفيف 1985 حصلاب قمعتملا ة ونأب ةقاعلإا كذ صخشلا ايتيقرتك " فسم كأ غلاب صخش كأ قىارم كأ لفط لك اقاعم اصخش دعي :يمي امب باصم -.يجكلكيزيف كأ يسفن صقن -.ؼرشبلا فئاكمل ةيداع هدكدح فككت طاشنب ـايقلا فع جتان زجع 1 للإا دبع تاريبز و ، لا عجرم لا ص ،قباس 14 . 2 دكمحم ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا لمعلا ةمظنم تاركشنم ،ةيبرعلا ؿكدلا يف ينيملا ليىأتلا ،داج محمد 1979 ص ، 10 امك .اىدعب

15 -ايعنمت كأ ةيعامتجا ةايح فكد ؿكحت ةىاع " 1 . فكناقلا ؼرع امك 02 / 09 يف خرؤملا 08 ؼام 2002 صاخشلأا ةيامحب قمعتملا ؼذلاك ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةيامح ؿاجم يف اصصختم اعيرشت ربتعي ؼذلا ـيتيقرتك فيقكعملا تائفلا ةيامح ىلإ ؼدؤي امب فاسنلإا ؽكقح راطإ يف ايتسايسل ةلكدلا سيركت راطإ يف ءاج اقفك ربتعا ثيح ،ةصاخلا صخش لك كى ةقاعلإا كذ صخشلا فأب فكناقلا اذى فم ةيناثلا ةداممل ىمع وتاردق فم دحت ةبستكم كأ ةيقمخ كأ ةيثارك ،رثكأ كأ ةقاعإ فم يناعي وسنج كأ ونس فاك اميم" ةباصإ ةجيتن ةيعامتجلااك ةيصخشلا ةيمكيلا وتايح يف ةيلكأ تاطاشن ةدع كأ طاشن ةسرامم يكرحلا كأ ةينىذلا وفئاظك "ةيسحلا كأ ةيكضعلا كأ ة 2 . سكع ةقاعلإا كذ صخشلا ةفص يف لصف ؼرئازجلا عرشملا فأ فيرعتلا اذى فم فشتسيك لأا ؽكقحب ةصاخلا ةيلكدلا ةيقافتلاا عسك ونأ ثيح ،ةقاعلإا ؼكذ صاخش يف ىطعأك ةئفلا هذى يثارك ةدلاكلا ذنم صخشلاب ةقمعتملا ءاكس ةلاحلا بسح ىمع ةقاعلإا كذ صخشلا ةفص ؾمت كأ ،ة .يعيبط صخشك وممع فم دحتك ةبستكم فككت فأ فكمي يتلا كذ صخشلا فيرعتب تماق يتلا تاعيرشتلا فم ديدعلا دجنف ؼرصملا فكناقلا يف امأ :اينم ركذن يتلاك ةقاعلإا ـقر ليىأتلا فكناق 39 ةنسل 1975 ونم ةيناثلا ةداملا يف وفرعي ريغ حبصأ صخش لك" ونأب تعلاا ىمع رداق وتردق تصقنك ،ويف رارقتسلااك رخآ لمعب ـايقلاك لمع ةلكازم يف وسفن ىمع دام "ةدلاكلا ذنم يقمخ زجع ةجيتن كأ يسح كأ يمقع كأ ؼكضع ركصقل ةجيتن ؾلذ ىمع 3 . ـقر ؼرصملا لفطلا فكناقل ةيذيفنتلا ةحئلبلا تضرعت امك 12 ةنسل 1996 ؿدعملاك ، ـقر فكناقلاب 126 ةنسل 2008 ةداملا يف 157 ىمع صنتل ةقاعلإا كذ لفطلاب دكصقملا ديدحتل ، 1 ةداملا 89 ـقر فكناقلا فم 85 / 05 يف خرؤملا 16 ؼرفيف 1985 .ايتيقرتك ةحصلاب قمعتملا ، ددع ةيمسرلا ةديرجلا 8 يف ةخرؤملا 17 ؼرفيف 1985 . 2 ةداملا 02 قلا فم ـقر فكنا 02 / 09 يف خرؤملا 08 ؼام 2002 يامحب قمعتملا ـيتيقرتك فيقكعملا صاخشلأا ة ةديرجلا ، ددع ةيمسرلا 34 يف ةخرؤملا 14 ؼام 2002 . 3 ةداملا 2 ـقر فكناقلا فم 39 نسل ة 1975 يف خرؤملا 24 كينكي 1975 لا ، ج ر ةيمسرلا ةدي ددع 77 يف ةخرؤملا 03 كيلكي 1975 ر فكناقلاب ؿدعملا ـق 49 ةنسل 1982 .فيقكعملا ليىأت فأشب

16 ـى فم ايلكازي يتلا ؿامعلأاك ةطشنلأا ةلكازم يف وسفن ىمع دامتعلاا ىمع رداق ريغ لفط لك ونأ "يقمخ زجع ةجيتن كأ يسح كأ ؼكضع ركصقل ةجيتن ؾلذ ىمع وتاردق تصقن كأ ،ونس لثم يف 1 . لإا كذ صخشلا ؼرع دقف يسنرفلا عرشملا امأ يف ؾلذك ،يسنرفلا لمعلا فكناق ؿلبخ فم ةقاع ةداملا 1 -5213 L لمع ىمع ؿكصحلا يف وتردق تناك صخش لك ،اقاعم لبماع ربتعي" :يمي امك كأ ةيمقعلا كأ ،ةيسحلا ،ةيندبلا فئاظكلا فم رثكأ كأ ةفيظك يندت ببسب ةدكدحم وممعب ظافتحلاا كأ "ةيسفنلا 2 . ذلا ةقباسلا فيراعتلا فم حضتيك يسنرفلاك ؼرصملا ،ؼرئازجلا فيعرشملا فم لك فأ رك كأ ـئادلا صقنلاب ذخأت يتلا ػرخلأا تاعيرشتلا ضعب ؼلبخب اذىك ،امئاد اصقن ةقاعلإا ربتعا .ضراعلا ىلإ ةفاضلإاب ،لمعلا فكناق يف ؽاعملا لماعلا ؼرع يسنرفلا عرشملا فأ عحلبن ؾلذك ـقر صاخلا فكناقلا 534 -75 ينكي يف رداصلا ك 1975 صاخشلأا حلاصل ويجكتلاب قمعتملا فكناق يف ؽاعملا لماعمل افيرعت دركي ـل ونإف ،ؼرصملاك ؼرئازجلا فكناقلا ؼلبخب اذىك ،فيقاعملا .لمعلا ؾكمسلا ةسرامم ىمع ةقاعلإا فع اىزيمتك لمعلا فع ةقاعلإا ىمع ةقباسلا فيراعتلا تزكر مل ايضرعت ىلإ ةفاضلإاب ،عمتجملا يف ؼداعلا .تاقاعلإا عاكنأ فمتخ ةداملا يف ةقاعلإا كذ صخشلا ؼرع دقف يتيككلا عرشملا امأ 1 / 1 ؽكقح فكناق ؿلبخ فم ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا 3 تلالبتعإ يناعي فم لك" ونأ ىمع ركصق ىلإ ؼدؤت ةيئزج كأ ةيمك ةمئاد ةركصب ةكراشملا كأ وتايح تامزمتسم فيمأت فم وعنمت دق ةيسحلا كأ ةيمقعلا كأ ةيندبلا وتاردق يف ."فيرخلآا عم ةاكاسملا ـدق ىمع عمتجملا يف ةلاعفك ةمماك 1 ةداملا 157 ـقر لفطلا فكناقل ةيذيفنتلا ةحئلبلا فم 12 ةنسل 1996 ـقر فكناقلاب ؿدعملا ، 126 ةنسل 2008 .

2 _{Art.L.5213.1 Est considérée comme travailleur handicapée toute personne dont les}

possibilités d'obtenir ou de conserver un emploi sont effectivement réduites par suite de l'altération d'une ou plusieurs fonctions physique, sensorielle, mentale ou psychique. Code de travail, Dalloz, édition 2008.

3 ـقر فكناق 8 ةنسل 2010 رلا ةديرجلا ،ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح فأشب ددع ةيمس 964 يف ةخرؤملا 28 ؼرفيف 2010 .

17 صخشلا ىلإ رظنت يتلا ةقباسلا تافيرعتلا فلاخ يتيككلا فكناقلا فأ انل حضتي قبس اممك ةقاعلإا عكن فكررقي ءابطأ ؿلبخ فم ايبط ايصيخشتك ايمييقت ـتي ةيضرم ةلاح وفصكب ةقاعلإا كذ ىمخت ؼذلا يلكمشلا فيرعتلاك اقفاكتم يتيككلا فكناقلا فيرعت ءاج ثيح ،صخشلا ػدل ايتجردك لا فع تنبتك ةقاعلئل يبطلا ـكيفم هاجتلاا زجاكحلاك ةيئيبلا قئاكعلا ةسارد ؿلبخ فم يقكقحلا .ةيساسلأا تايرحلاك ؽكقحلاب وعتمت ةقاعإ يف ركد فم وبعمت امك ،صخشلاب طيحت يتلا ةيككمسلا ةيئيبلا لماكعلا اييف ؿكحت ةرم لك يف ةقاعلإا ؼكذ فم صخشلا دعي ،ويمعك ةمخادتملا لماكعلا عم ئفاكتم لكشب ةيساسلأا تايرحلا ػدحإ كأ ؽكقحلا دحلأ وتسرامم فم ةيدرفلا كأ ةيصخشلا فيرخلآا عم ؼكاستمك 1 . عضاك فأ ىلإ فيراعتلا هذى لمجم فم صمخنك ي عم قفتي امب ايضرع يف اكنسحأ دق اي ا ةيكاز ب ييتني ام كىك ،ةكجرملا ةجلاعمل خي يبسن ـكيفم ةقاعلإا فأ اىدافم ةجيتن ىلإ ان فم فمت رظني يتلا ةيكازلا ؼلبتخاب دحاكلا يناكملا ؽاطنلا يف فمتخي امك ،رخلآ فاكم فمك رخلآ صخش ؼكذ صاخشلأا ؽكقحل ةينكناقلا ةجلاعملا عم بسانتي ؼذلا راتخملا فيرعتلا فاك ام ايأك ،اييلإ صرحلاك ،ةقاعلئل عكنتملا عباطلا فيب فزاكي فا بجي ؿاكحلأا عيمج يف ونإف ،ةقاعلإا بنجت ىمع لا دق ةيعامتجا تائف جاردإب حمست فأ اينأش فم يتلاك ،ويف غلابملا عسكتلاب ـستت يتلا ـيىافملا .تازايتماك ؽكقح فم ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ويلإ جاتحي ام ىلإ ةجاح يف فككت

بمطملا

ثلاثلا

ةقاعلإا عاونأ

دقل بسح لك ،ةقاعلإا عاكنلأ ةيلكدلا تامظنملاك قيثاكملا ايتنبت يتلا تافينصتلا تددعت .ةينطكلا تاعيرشتلا لح ىمع ؾلذ سكعناك ،ايصصخت ؿاجم ـث ،ؿكلأا عرفلا يف ةيبرعلاك ةيلكدلا قيثاكملا بسح ةقاعلإا تافينصت ؿكانتن انى فم يف ةينطكلا تاعيرشتلا ػكتسم ىمع ايتافينصتل ضرعتن .يناثلا عرفلا 1 ةزعلا دنيم ، لا عجرم لا ص قباس 110 .

18 لولأا عرفلا ةيبرعلاو ةيلودلا قيثاوملا بسح فينصتلا :ةيلاتلا تائفلا ىلإ تاقاعلإا ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم تفنص 1 عيمج ةئفلا هذى تحت لخديك ،ةفمتخم ةزيجأ فم وب امك ـسجلاب لصتت :ةيمسج تاقاعإ ،ةيمضيلاك ةيئاعكلا ،ةيمضعلا ،ةيخملا ،ةيبصعلا تاقاعلإا .ؾلذ ىلإ امك 2 -.وفعض كأ عمسلا فادقفك ،وفعض كأ رصبلا فادقف ايتحت لخدي يتلا :ايمعلا ساكحلا تاقاعإ 3 تاجردب يمقعلا فمختلا ايتحت لخديك ،ةيمقعلا تاردقلا فعضب اساسأ طبترت :ةيمقع تاقاعإ .ةفمتخم 4 -ا بكيع فمتخم -ايتحت لخديك :ةيكغمل-اك ةيملبكل-ا ةردقل-اب قمعتت ت-اق-اعإ ـلبكلاك قطنل .ةيباتكلاك ةءارقلا تابارطضاك ،بطاختلاك 5 ةلادلا رىاظملاك ،ةيسفنلا تابارطضلااك ضارملأا عيمج ايتحت لخديك :ةيلاعفنا ةيسفن تاقاعإ .يسفنلا فييكتلا ءكس ىمع 6 تحت لخديك ةعمتجم تاعامجك دارفأ ةيقبب درفلا تاقلبع بارطضاب طبترت :ةيعامتجا تاقاعإ يتعا ؾلذ .ؾلذ ىلإ امك تاردخملاك رمخلا فامد اك ـارجلإا دا 7 -بناكجلا ةددعتم تاقاعإ 1 . ـقر ةيقافتلاا ةيبرعلا لمعلا ةمظنم ترقأ امك 17 ةنسل فيقكعملا ليغشتك ليىأت فأشب 1993 ، ـقر ةيلكدلا لمعلا ةيقافتا ؿلبخ فم ةئفلا هذيل فينصت ؼأ بايغ يف ؾلذك 159 ةنسل 1983 ، قافتلاا تددخ ثيح :ةسماخلا ةداملا ؿلبخ فم يلاتلا فينصتلا ةيبرعلا ةي 1 كأ لمخ ةجيتن ةيعيبطلا ـيتكرح يف ةقاعإ فكيجاكي فيذلا صاخشلأا ـى :ايدسج فكقاعملا .ةىاع كأ ضرم 2 -.ـييدل رثكأ كأ كضع ةفيظكل ةيسحلا ـيتردق تصقن فيذلا صاخشلأا ـى :ايسح فكقاعملا 3 -ا ص-اخشلأ-ا ـى :-اينىذ فكق-اعمل-ا تايممع ىمع رثكي ةينىذلا ـيتاردق يف اصقن فكناعي فيذل .ـييدل جاتنتسلاا كأ طبرلا كأ ؾاردلإا 1 شلا يمكتلا رمع ب ،سنكت ،باتكمل ةيبرعلا رادلا ،فيقاعممل ةيفاقثلا ةياعرلا ،ينا 1989 ص ، ص 25 -26 .

19 يناثلا عرفلا ا بسح فينصتلا نيناوقل ةيبرعلا يف ـقر ةيبرعلا ةيصكتلا دجن فيح 07 ةنسل ةيبرعلا لمعلا ةمظنم فع ةرداصلا 1993 فأشب ـقر ةيبرعلا ةيقافتلاا اىركذت ـل ػرخأ ةئف ةفاضإ ،فيقكعملا ليغشتك ليىأت 17 فيقكعملا ةئف يىك :يلاتلا كحنلا ىمع ؾلذك ،ايضرم أ -طلا ـيتاردق يف فكيجاكي فيذلا صاخشلأا ـى :ايدسج فكقاعملا كأ ضرم كأ لمخ ةجيتن ةيعيب :ؾلذ ةمثمأ فمك ةىاع -.ؿافطلأا لمش -.يغامدلا لمشلا -.يفصنلا لمشلا -.ؼارطلأا هذى فم رثكأ كأ دحاك يف رثب كأ ركمض ب فكقاعملا ح ـييدل رثكأ كأ كضع ةفيظكل ةيسحلا ـيتردق تصقن فيذلا صاخشلأا ـى :ايس :ؾلذ ةمثمأ فمك -.فكفكفكملا -ض .رظنلا حيحصت ـيعم ؼدجي لا فيذلا رصبلا ؼاع -.ـصلا -.ـكبلا -.عمسلا حيحصت ـيعم ؼدجي لا ؼذلا عمسلا ؼاعض -.قطنلا تابكعص ج تايممع ىمع رثؤي ةينىذلا ـيتاردق يف صقن فم فكناعي فيذلا صاخشلأا ـىك :اينىذ فكقاعملا لا تلااحك ،ـييدل جاتنتسلاا كأ طبرلا كأ ،ؾاردلإا .ةفمتخملا وتاجردب يمقعلا فمخت د ػكتسم يف ـاظتنلاا ىمع ـيتاردق فم ددحت ةنمزم ضارمأب فكباصملا ـى :ايضرم فكقاعملا ةحصلا ةمظنم فينصتك ةقاعلإا ةجردك ضارملأا هذى ةلكد لك يف تاعيرشتلا ددحتك ،لمعلا ءادأ فينصت عم ةنراقم اذىك ةقاعلإا ؼكذ صاخشلؤل فينصت لمشأ ةيملاعلا ،ةيبرعلا لمعلا ةمظنم

20 يتلا تاقاعلإا ىمع ترصتقاف ،لمعلا فاديم يف لغتشت ةريخلأا هذى رابتعاب يعيبط ءيش اذىك لمعلا ؿاجم يف ايفداصي 1 .

بمطملا

لا

عبار

ةقاعلإا بابسأ

لأا فإ ام اذىك ثراككلا فع ـجنت فأ فكمي ثيح ،ةعكنتمك ةريثك ةقاعلإا ىلإ ةيدؤملا بابس ام اذىك ةددعتم تاقاعإ ىلإ اينع بترتي امك بكرحلا ؼدؤت دق امك ،ؿكلأا عرفلا يف ول انقرطت .ةفمتخملا ةيفاقثلاك ةيعامتجلإا لماكعلا ىلإ صصخف ثلاثلا عرفلا امأ ،يناثلا عرفلا ول انصصخ عرفلا لولأا ثراوكلا نع ةمجانلا ةقاعلإا ناق احمطصم سيل ثراككلا حمطصم فإ يلاتلابك ،ؼكرعملا ىنعملاب اينك ف ىلإ رقتفي كي ثراككلا هذى لثمل درطضملا ديازتلا فأ لاإ .ةينكناقلا تاباتكلا يف ددحمك تباث ؿكلدم 2 ـجن امك ا فرقلا لئاكأك يضاملا فرقلا رخاكأ يف ةميسج رارضأ فم اينع فم ديدعلا دقع ىلإ ػدأ ،يلاحل ىلإ ةفاضإ ،اييمع ةرطيسلاك ثراككلا هذى لثم ةيجاكم ةركرض ىلإ ؼديت يتلا ةيلكدلا تايقافتلاا فأشلا اذى يف ةصصختملا ةيلكدلا تائييلاك تامظنملا فم ديدعلا ةمىاسم 3 . ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ؽكقحل ةيلكدلا ةيقافتلاا يف هدجن ؾلذ ىمع ؿاثم برقأك ـاعل 2006 ةيامح فامضل ةمزلبلا ريبادتلا ةفاك ..." :ذختت ؼارطلأا ؿكدلا فأ ىمع تصن يتلاك ، تلااح ؾلذ يف امب ،ةركطخلاب ـستت تلااح يف فكدجكي فيذلا ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأا ةملبسك "ةيعيبطلا ثراككلاك ةيناسنلإا غراكطلاك ،حمسملا عازنلا 4 ب فمتختك عكنتت ثراككلا فأ تباثلاك . بسح 1 تاريبز وللإا دبع ، لا عجرم لا ص ،قباس 29 . 2 ررقملا ريرقت :ىنعملا اذى يف رظنأ ـقر ةقيثك ،ثراككلا تلااح يف صاخشلأا ةيامح فأشب صاخلا 46

A/CN.4/598, 5 MAY 2008. PARA

3 ةلاسر ،ةيملبسلإا ةعيرشلاك يلكدلا فكناقلا ءكض يف ةيعيبطلا ثراككلا تلااح يف فاسنلإا ةيامح ،محمد محمد قيفكت دكمحم ،ةرىاقلا ةعماج ،ؽكقحلا ةيمك ،هاركتكد 2012 ص ، 10 . 4 ؾلذ يف عجار ةداملا 11 ا ؼكذ صاخشلأا ؽكقح ةيقافتإ يف ةدمتعملا ةقاعلإ 2006 .

21 فم ةفمتخم ؿاكشأب فكباصي فيذلا اياحضلا ـى اعيمج ـينيب ؾرتشملا ـساقلا فأ لاإ ،ايتافينصت تاقاعلإا 1 . ثراككلاب فيرثأتملا اياحضلا لمشيل ثراككلا ةيجاكمل يلكدلا فكناقلا ؽاطن دتميك ؾلذكك ،فابايلاب ةيككنلا 'اميشكككف' ةكحمب ثدح ام ؾلذ ىمع ؿاثم برقأك ،ةيجكلكنكتلا لعافم ةفمتخم تاقاعإب ديدعلا ةباصإ ىلإ ؼدؤت ةيحص لكاشم فم اينع جتني امل ؾلذك 'ليبكنرشت' ةمجاعلا ةيبطلا ةدعاسملا ـيدقتل لخدتلا يعدتستك 2 . وجاكت يتلا ةيسيئرلا رطخلا رداصم ػدحإ ةقاعلإا دعت يملاعلا ديعصلا ىمعك ـغرك ،يعامتجلإاك يسفنلا فاسنلإا فايكل ريمدت فم وممحت امل ،ةيمانلاك اينم ةيعانصلا تاعمتجملا ؾلذك ،كى امك لظي ةقاعلإا ثكدح ؿدعم فإف ،ةيممعلا فيدايملا فمتخم يف يممعلا ركطتلا لك كلا يف ونلأ كى ونإف ،ةقاعلإا تاببسم ضعب ىمع ةرطيسلاك ؤبنتلاك فشكلاب ـمعلا وب ـكقي ؼذلا تق لثمت تقكلا سفن يف اينكلك ،ؼدحتلا ايعفاد فككي ػرخأ تاعارتخ اك تافاشتكإب ـمعلا وب ـكقي ؼذلا اميم ايعاكنأ ؼلبتخإ ىمع تاقاعلإا فم عمتجم ؼأ كمخي لا يلاتلابك ،ةقاعلئل ػرخأ تاببسم د تغمب ةياقكلاك ةيامحلا تاءارجإ فم ذختا اميمك ،هركطت ةجر 3 . فيعب هذخأ بجي ثيحب ،ةقاعلإا بابسأ فم ايسيئر اببس دعت ثراككلا فأ ؿكقن ويمعك .اىاياحضل ةيامحلا ريفكت ىلإ يمرت يتلا دكيجلا فم ديزملا ؿذبك رابتعلاا يناثلا عرفلا بورحلا نع ةمجانلا ةقاعلإا ةنحاط بكرح تثدح دقف ،ركصعلا عيمج يف ةيرشبلا ـزلا ثدح برحلاك خيراتلا رجف ذنم ،فادمبلا حاتجت ؿازت لاك بكرحلا هذى تناكك ،فكرقلاك ـاكعلأا رم ىمع ةيرشبلا ايتلبيك تساق 1 ةصاخلا تاجايتحلإا ؼكذل ةيئانجلا ةيامحلا ،دمحأ محمد دكمحم ـراك ةنراقم ةسارد ، يعماجلا ركفلا راد ، ط ،ةيردنكسلاا 1 ، 2015 ، ص 52 . 2 يف يمحملا عمتجملا ىمع ةمئاقلا ةيحصلا ةياعرلا ،ؾيد سكرب رمحلأا بيمصمل ةيلكدلا ةمجملا ،ثراككلا 1991 ددع ، 21 ص ، 438 . 3 ،سمش فيع ،ةيبرتلا ةيمك ةمجم ،فيقاعملا جمد كحن ىصقلأا ةعماج بلبط تاىاجتإ ،ؿامأ ةدكجك ،ـيىاربإ محمد ةيمسع ددعلا 29 ءزجلا ، 3 ، 2005 ص ، 92 .

22 لئايلا ركطتلا ىلإ رظنلاب ليج دعب لبيج ايتكسق دادزتك ،ةينطكلا تاكرثلاك تاراضحلا ـلاعم رمدتك يف رامدلا تادعمك ةحمسأ 1 تاعازنلا ءارج فم فيخم لكشب بكرحلا يباصم ددع ديازتي ثيح ، ارظن ةقاعلإا تلااح ريدقت ايعم بعصي يتلاك ،ةفمتخم فكامأ يف ـلاعلا اىديشي يتلا ةحمسملا ةرمدملا ةرصاعملا ةيبرحلا ايجكلكنكتمل 2 . ،ةددعتمك ةريثك تاقاعإ بكرحلا جتنت امن اك ،طقف ةميزىك رصن برحلا ـايق ىمع بترتي لاك ةثيدحلا ركصعلا يف ةصاخك ،برحلا فقكت ـغر تاقاعلإا هذى جتنت ةيقاب اىراثآ لظت فأ فكمي لب تايافنلا ففد قيرط فع ربلا يف ةددعتم تاثكمت اينع ـيخي يتلا 3 . ـاغللؤل ةرطخلا ةعيبطمل ارظنك يتلا ـاغللأاف ،ـاع لك اياحضلا فم ؼلالآا عقكت اينإف ةيضرلأا ردق ثيح ،اذى انمكي ىتح اياحضلا عكقك يف ببست ؿازت لا ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ءانثأ تعضك فييندملا ؼلالآا ؼارطأ رتبتك ىمعلاب بيصتك ،ـاع لك يندم ؼلاآ ةرشع يلاكح لتقت ـاغللأا فأب فيرخلآا 4 . لأا رظح دنتسيك ،يناسنلإا يلكدلا فكناقلا يف ةمايلا غدابملا فم ددع ىمع ةيضرلأا ـاغل قحلاب سيل ؿاتقلا لئاسكك بيلاسأ رايتخا يف حمسملا عازنلا يف ؼارطلأا قح فأ ػري ؼذلا أدبملاك فييركسعلاك فييندملا فيب زييمتلا بجكي ؼذلا أدبملا ىل اك ،قمطملا 5 . ملا صاخلا ررقملا ؿاق ددصلا اذى يفك تاكايتنا فأ ىلإ ةقاعلإا ؼكذ صاخشلأاب ينع ةياعرلا يف صقنلا ىل اك ،ةقاعلئل ةببسم لماكع دعت يناسنلإا يلكدلا فكناقلاك فاسنلإا ؽكقح 1 فكناقلاك ةعيرشلا فيب برحلا اياحض ةيامح ،راكنلأا يمع دمحأ ددعلا ،رمحلأا بيمصمل ةيلكدلا ةمجملا ،يناسنلإا يلكدلا 29 رياني ، رياربف 1993 ص ، 12 . 2 ددعلا ،رصم ،اطنط ،فكناقلاك ةعيرشلا ةيمك ةمجم ،يملبسلإا وقفلا يف اينىذ ؽاعملا حاكن ،رقشلأا دكمحم دايج 24 ، ءزجلا 1 ، 2009 ص ، 428 . 3 سارد" فيقاعملا ـاكحأ ،ةيطع دمحأ ريمس محمد ةعماج ؽكقحلا ةيمك ،"ؼرصملا فكناقلاك ةيملبسلإا ةعيرشلا فيب ةنراقم ة ،ةرىاقلا 2008 ص ، 35 . 4 ددعلا ،رمحلأا بيمصمل ةيلكدلا ةمجملا ،ايتلازلإ ةيمارلا ريبادتلاك ةيضرلأا ـاغللأا ،زميك ؼدكج 44 كيلكي ، سطسغأ 1995 ص ، 289 ص ، 35 . 5 ةيلكدلا ةيامحلا ،تاكف كبأ ليمج رىام ،رصم ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،لفطلا ؽكقحل 2005 ص ، 266 .