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Texte intégral

(1)
(2)
(3)

Message du président du Conseil d’administration

et du président-directeur général de l’ICIS . . . .6

Introduction . . . .8

Engagements envers les intervenants . . . .10

Vision, mandat et valeurs . . . .12

Plan stratégique 2016 à 2021 de l’ICIS . . . .16

Perspectives d’avenir . . . .28

(4)

À propos de l’ICIS

L’Institut canadien d’information sur la santé (ICIS) est

un organisme autonome sans but lucratif qui fournit de

l’information essentielle sur les systèmes de santé du

Canada et sur la santé des Canadiens.

(5)

Nous fournissons des données et une information comparables

et exploitables qui favorisent une amélioration rapide des soins

de santé, de la performance du système de santé et de la santé

de la population dans tout le Canada. Nos intervenants utilisent

dans leurs processus décisionnels notre vaste gamme de bases

de données sur la santé, de mesures et de normes, en parallèle

avec nos rapports et analyses fondés sur des données probantes.

Nous sommes engagés à protéger la vie privée des Canadiens

en assurant la confidentialité et l’intégrité des renseignements

sur la santé que nous fournissons.

(6)

David O’Toole

président-directeur général

du Conseil d’administration

et du président-directeur

général de l’ICIS

D

r

Brian Postl

président du Conseil d’administration

(7)

L’Institut canadien d’information sur la santé (ICIS) caresse un projet ambitieux sur l’ensemble du continuum des soins : aider non seulement à améliorer plus rapidement, mais aussi à transformer les soins de santé, la performance des systèmes de santé et la santé des populations . Nous sommes donc ravis de vous présenter le Plan stratégique 2016 à 2021

de l’ICIS, qui expose nos nouvelles orientations .

Nous avons fondé ces orientations sur les priorités de nos intervenants et de nos partenaires . Ainsi, les 5 prochaines années s’articuleront autour de thèmes liés aux populations prioritaires et à la performance des systèmes de santé :

Populations

Aînés et vieillissement

Santé mentale et dépendances

Premières Nations, Inuits et Métis

Enfants et jeunes

Performance des

systèmes de santé

Expérience des patients

Qualité et sécurité

Résultats

Optimisation des ressources

Objectifs

Être une source fiable de normes et de données de qualité

Enrichir nos outils analytiques pour aider à mesurer les systèmes de santé

Produire des analyses exploitables qui permettront d’améliorer plus rapidement les résultats de santé de la population et la performance des systèmes de santé

Nous miserons sur une information et des données pancanadiennes sur la santé actuelles et accessibles . Nous proposerons des produits et services qui correspondent aux priorités des intervenants . Nous voulons ainsi favoriser et accélérer l’amélioration des systèmes de santé d’un bout à l’autre du pays .

Nous sommes fiers de notre travail et n’avons aucun doute qu’en collaborant avec vous, nous réaliserons notre vision — De meilleures données pour de meilleures décisions : des Canadiens en meilleure santé .

Dr Brian Postl

(8)

Introduction

L’Institut canadien d’information sur la santé (ICIS) a été créé en 1994 par suite d’une entente entre les gouvernements fédéraux, provinciaux et territoriaux en vue d’améliorer l’état déplorable de l’information sur la santé 1 au Canada .

Depuis, l’ICIS s’est taillé une place unique et respectée dans le secteur de la santé au Canada . Il est devenu, en collaborant avec les ministères de la Santé provinciaux, territoriaux et fédéral, la principale source d’information de grande qualité, impartiale et comparable, sur les soins de santé au Canada, sur la performance de nos systèmes de santé et sur les facteurs qui agissent sur la santé des Canadiens .

1 . Wilk M; Conseil national d’information sur la santé . Health Information for Canada,

1991: A Report by the National Task Force on Health Information . 1991 .

Parmi les forces fondamentales

de l’ICIS, citons :

Cerner les besoins et

les priorités quant à

l’information sur la santé

Coordonner et promouvoir

les normes et la qualité

des données

Mettre au point et

administrer des bases

de données et registres

des systèmes de santé

Élaborer des mesures

comparables de

la performance du

système de santé

Mener des analyses sur

la santé de la population

et les services de santé

Renforcer les capacités

et organiser des séances

de formation

(9)

La situation de l’information sur la santé a évolué grandement depuis 1994, de sorte que la prise de décisions basées sur les données prend de plus en plus d’importance . L’ICIS reconnaît que les forces qui ont contribué à sa réussite dans le passé ne suffiront pas nécessairement à assurer sa raison d’être et son succès dans l’avenir .

Durant toute l’année 2015, le Conseil d’administration, l’équipe de direction et le personnel se sont penchés sur le rôle que devrait jouer l’ICIS dans le secteur canadien de la santé au cours des 5 prochaines années . Des consultations exhaustives ont été menées auprès des collègues et des collaborateurs du pays en vue de donner à l’ICIS un nouveau mandat et une nouvelle vision qui refléteront l’évolution dynamique des besoins en information sur la santé au Canada et qui nous permettront d’aborder la prochaine décennie .

Le présent document résume le mandat, les objectifs et les

priorités renouvelés de l’ICIS. Ils ont été approuvés par le

Conseil d’administration et orienteront les plans d’activité

et d’exploitation jusqu’en 2021.

(10)

Nous voulons prendre des engagements sérieux envers

les intervenants. Nous contribuerons à l’évaluation

critique des soins de santé au Canada en mettant des

produits, de l’information et des services pertinents,

récents et utiles à la disposition des intervenants.

Engagements envers

les intervenants

Pour réaliser sa mission et ses objectifs, l’ICIS travaille étroitement avec une multitude d’intervenants : gouvernements, fournisseurs de données, décideurs, cliniciens, chercheurs et membres du public . Cette collaboration nous permet de produire une information et des données comparables et exploitables en vue d’améliorer les systèmes de santé et la santé des Canadiens .

(11)

Afin de maintenir les besoins des

intervenants au cœur de ses activités,

l’ICIS prend les engagements suivants :

Être à l’écoute

de vos besoins

changeants et

s’y adapter

Nous nous informerons de vos priorités et besoins opérationnels afin de les comprendre et nous travaillerons de concert avec vous afin de vous offrir les meilleurs produits et services qui correspondent à vos besoins .

Mener des projets

pertinents et utiles

à votre travail

Dans nos analyses et déclarations, nous ferons progresser les réflexions sur de nouvelles façons d’améliorer les systèmes de santé et les soins de santé . Les travaux que nous entreprendrons seront pertinents et d’une importance stratégique pour vous et pour les soins de santé au pays .

Vous permettre

de travailler

plus facilement

avec nous

Misant sur l’actualité, la réceptivité et la collaboration, nous améliorerons votre accès aux données, produits et services, et personnaliserons l’information selon vos besoins .

(12)

Vision, mandat et valeurs

Vision

De meilleures données

pour de meilleures décisions :

des Canadiens en meilleure santé

Mandat

Fournir une information comparable et exploitable qui favorise une amélioration rapide des soins de santé, de la performance des systèmes de santé et de la santé de la population dans l’ensemble du continuum de soins

Nous nous sommes penchés sur notre raison d’être et notre rôle unique dans le secteur de la santé au pays . Nous croyons toujours que de meilleures données donnent lieu à de meilleures décisions et permettent, en fin de compte, d’améliorer la santé des Canadiens . C’est pourquoi notre vision demeure la même .

L’ICIS, en tant que leader international en matière de

données et d’information sur la santé, s’engage à fournir

aux intervenants l’information dont ils ont besoin pour

assurer la santé de tous les Canadiens.

(13)

Notre nouveau mandat vient renforcer notre engagement envers nos intervenants et faire en sorte que nous répondrons à leurs besoins rapidement grâce à des méthodes et des outils novateurs .

Il incombe à l’ICIS de fournir et de rendre publiques des

données et de l’information sur la santé qui permettront

d’améliorer la performance des systèmes de santé et la

santé de la population à l’échelle nationale.

(14)

Valeurs

Nos valeurs nous orientent dans notre travail quotidien et nos

relations avec les autres. Elles se trouvent au cœur de notre culture.

Respect

Nos méthodes de travail sont fondées sur le respect des intervenants et de nos collègues ainsi que sur leur expérience, leur expertise, leur créativité et leur bien-être .

Intégrité

L’intégrité et la confiance sont à la base de ce que nous faisons et de notre façon de faire . Elles touchent nos relations avec les intervenants et nos collègues, nos activités

quotidiennes de collecte des données, d’analyse et de recherche, et notre souci de la confidentialité et de la sécurité de l’information .

(15)

Collaboration

Nous sommes d’avis que nos meilleurs accomplissements sont le fruit de la collaboration ainsi que de l’expérience, de l’expertise et de la créativité des intervenants .

Excellence

Nous mettons tout en œuvre pour intégrer, analyser et diffuser les données sur la santé conformément aux normes éthiques, professionnelles et statistiques les plus élevées qui soient .

Innovation

Nous avons adopté et favorisons une culture axée sur l’innovation afin d’offrir des services, des conseils et des produits analytiques de qualité supérieure .

(16)

Plan stratégique

2016 à 2021 de l’ICIS

(17)

Fondements

La réussite de notre plan stratégique repose

essentiellement sur les 4 fondements suivants :

Personnel

Notre effectif est à la base de notre réussite . Nous

savons que des employés déterminés et motivés sont des employés productifs et dévoués à l’organisation . C’est pourquoi, dans le but d’être un employeur de choix, nous avons adopté des pratiques d’embauche, de rémunération, de formation et de perfectionnement qui favorisent le maintien en poste du personnel .

Participation

des intervenants

et partenariats

Nous collaborons avec de nombreux organismes de santé et gouvernements à l’échelle nationale et internationale . Nous permettons ainsi aux Canadiens de profiter de toute l’expertise dont regorge le pays tout en évitant le chevauchement des efforts et le dédoublement des coûts . Nous menons aussi des discussions sur des enjeux

primordiaux concernant l’information sur la santé en favorisant le dialogue, la transmission de connaissances et la réflexion sur des sujets touchant les systèmes de santé au Canada .

Respect de

la vie privée

et sécurité

Nous veillons à la confidentialité et à la sécurité des données que nous détenons ainsi qu’à la protection de la vie privée dans l’ensemble du pays afin de nous assurer que nos politiques sont conformes aux pratiques exemplaires .

Technologies

de l’information

Notre infrastructure informatique permet de nous assurer que les données sont exactes, sécuritaires et faciles d’accès . Nos applications, qui bénéficient d’un bon soutien, donnent lieu à la production efficace d’analyses, ce qui permet à nos clients d’avoir rapidement et facilement accès à nos produits et services .

(18)

Thèmes et populations prioritaires

En tant qu’organisme pancanadien d’information sur la santé, nous voulons produire des données et des produits analytiques qui correspondent aux priorités de nos intervenants . Pour ce faire, nous avons défini des priorités dans les domaines de la santé de la population et de la performance du système de santé . Les rapports que nous publierons au cours des 5 prochaines années mettront l’accent sur ces priorités :

Performance

des systèmes

de santé

Thèmes

Expérience des patients

Qualité et sécurité

Résultats

Optimisation

des ressources

Populations

Aînés et vieillissement

Santé mentale et dépendances

Premières Nations, Inuits et Métis

Enfants et jeunes

(19)

Ces thèmes et populations traduisent

les priorités de nos intervenants, lesquels

nous ont demandé de

coupler les données entre les secteurs pour mieux comprendre comment les systèmes de santé peuvent améliorer les déterminants sociaux et économiques de la santé et les influencer;

veiller à ce que les expériences et les résultats déclarés par les patients fassent partie intégrante de notre travail;

mettre l’accent sur la qualité et la sécurité, de même que sur l’utilisation optimale des ressources, pour faciliter la comparaison des systèmes utilisés au pays et améliorer la prestation des soins;

mesurer l’état de santé et les déterminants de la santé en ayant recours à diverses sources de données (p . ex . services sociaux, information financière) et en établissant des liens entre celles-ci et les données sur l’état de santé et les déterminants de la santé;

mettre l’accent sur les populations vulnérables, y compris les personnes âgées, les bénéficiaires de services de santé mentale, les membres des Premières Nations, les Inuits ou les Métis ainsi que les enfants et les jeunes .

(20)

Objectifs et priorités

stratégiques

Ces objectifs stratégiques et les priorités correspondantes

se renforcent mutuellement. Nous savons que, grâce

à notre travail, les intervenants sont plus à même

de fournir des soins de santé plus sûrs et de meilleure

qualité. Les données de qualité donnent également lieu

à de l’information et des analyses de qualité, ce qui en

retour permet d’améliorer le rendement du système et

des résultats pour la santé.

(21)

Guidés par notre mandat et éclairés par nos

consultations pancanadiennes, nous avons établi

3 objectifs stratégiques pour orienter nos efforts

et nos activités durant les 5 prochaines années :

1

Être une source fiable

de normes et de

données de qualité

2

Enrichir nos outils analytiques

qui appuient la mesure des

systèmes de santé

3

Produire des analyses

exploitables et en

accélérer l’utilisation

(22)

Fournir des données actuelles, comparables et

accessibles dans le continuum des soins de santé .

Au cours des 5 prochaines années, l’ICIS

entend instaurer les mesures suivantes :

Accroître l’utilisation des normes

relatives aux données sur la santé afin

de favoriser la qualité des données

Nous favoriserons l’atteinte d’un consensus sur les normes relatives aux données sur la santé dans les domaines prioritaires et soutiendrons leur adoption et leur mise en œuvre afin d’assurer la qualité des données . Nous simplifierons le processus d’assurance de la qualité pour rendre le système plus efficace et améliorer l’actualité des données .

Combler les lacunes en matière de

données dans les domaines prioritaires

Nous étendrons la collecte de données jusqu’aux domaines prioritaires, tels que les données axées sur la personne et les populations vulnérables, en mettant l’accent sur les services offerts à l’extérieur des hôpitaux (p . ex . les soins à domicile, les services communautaires en santé mentale) .

Nous améliorerons notre capacité à comprendre le coût des soins, la main-d’œuvre de la santé et d’autres intrants du système de santé, et leur lien avec les résultats pour la santé . Nous continuerons également d’élargir la couverture de nos banques de données existantes .

Faciliter la collecte de données et

améliorer l’actualité

Nous tirerons parti des possibilités d’autocollecte de données offertes par les solutions de santé numériques et utiliserons des outils de collecte de données plus flexibles . Nous réduirons, dans la mesure du possible, l’ampleur et la portée de la collecte de données .

Rendre les données plus accessibles

Nous mettrons en œuvre une nouvelle stratégie sur les données ouvertes . Nous intégrerons aussi les données sur la santé que nous détenons aux données d’autres organismes et d’autres secteurs .

(23)

L’ICIS surveillera sa progression et en rendra compte en

mettant en œuvre une stratégie de mesure de la performance.

Grâce à ces mesures et aux indicateurs, nous saurons que

nous progressons vers l’atteinte de l’objectif 1 lorsque

la qualité des données sera accrue en raison de l’adoption à plus grande échelle de normes relatives aux nouvelles sources de données;

des réponses à des questions importantes — axées sur les thèmes et les populations prioritaires — concernant la recherche en santé seront obtenues en liant les données de l’ICIS à d’autres sources de données;

la collecte de données sera simplifiée et les coûts seront réduits grâce à l’adoption d’un plus grand nombre de solutions de collecte automatisées;

les intervenants seront davantage satisfaits de leur capacité à accéder à nos données au moyen d’initiatives de données ouvertes .

examinerons systématiquement les données que nous détenons et la façon dont

elles sont recueillies pour améliorer l’efficacité et réduire le fardeau de leur

collecte pour les intervenants. Nous utiliserons les ensembles de données dont

nous disposons déjà et collaborerons avec nos partenaires en établissant des

liens avec d’autres sources d’information pour éclairer la prise de décisions.

(24)

systèmes de santé

Fournir des outils de production de rapports,

des méthodes et de l’information qui favorisent

l’amélioration des soins de santé, de la performance

des systèmes de santé et de la santé de la population .

Au cours des 5 prochaines années, l’ICIS

entend instaurer les mesures suivantes :

Comparer les systèmes de santé

dans les domaines prioritaires

Nous améliorerons nos outils actuels et élargirons nos efforts d’amélioration de la performance du système de santé dans l’ensemble du continuum de soins et à l’extérieur des hôpitaux . Nous continuerons également de participer aux comparaisons internationales de la performance des systèmes de santé .

Enrichir l’infrastructure

d’information, les méthodes

de regroupement et les outils

d’aide à la décision

Nous peaufinerons les méthodologies des groupes clients et les outils d’aide à la décision . Nous mettrons également à jour notre infrastructure pour soutenir nos outils analytiques .

Enrichir nos produits analytiques

au moyen de méthodes novatrices,

comme le couplage de données et

la modélisation prédictive

Nous utiliserons davantage les analyses et la modélisation prédictives pour appuyer le système et la prise de décisions

stratégiques . Nous continuerons également d’accroître nos capacités de couplage des données .

Faire de la présence numérique de

l’ICIS son atout stratégique principal

Nous restructurerons le site Web public de l’ICIS afin de rendre l’expérience utilisateur plus intuitive et de faciliter l’accès au

contenu et aux données . Nous disposerons ainsi d’un nouveau moyen d’accroître la participation des intervenants .

(25)

L’ICIS surveillera sa progression et en rendra compte en

mettant en œuvre une stratégie de mesure de la performance.

Grâce à ces mesures et aux indicateurs, nous saurons que

nous progressons vers l’atteinte de l’objectif 2 lorsque

l’outil Web Votre système de santé de l’ICIS inclura les thèmes prioritaires sur la performance du système de santé, les secteurs et les populations;

l’infrastructure, les outils et les processus de l’ICIS seront efficaces, novateurs et souples, ce qui permettra aux clients d’accéder à l’information et de l’utiliser de la façon dont ils l’entendent

les intervenants auront facilement accès à des données et à de l’information pertinentes et de grande qualité grâce à la présence numérique accrue de l’ICIS

(26)

accélérer l’utilisation

Collaborer avec les intervenants afin de renforcer

leur capacité à utiliser les données et les analyses

pour accélérer l’amélioration des soins de santé, des

systèmes de santé et de la santé des populations .

Au cours des 5 prochaines années, l’ICIS

entend instaurer les mesures suivantes :

Produire des analyses qui apportent de l’information et des perspectives

nouvelles en travaillant avec des partenaires externes et des utilisateurs

finaux pour établir une culture de collaboration.

Nous concevrons un programme de travail analytique axé sur les thèmes et les populations prioritaires comprenant des analyses, des indicateurs et des initiatives de renforcement des capacités . Nous veillerons à ce que le nouveau programme soit convivial, adapté à divers publics, exploitable et pertinent . Nous examinerons également les nouvelles sources de données et répondrons à des questions complexes .

Engager les intervenants afin de

favoriser l’utilisation des données

et de l’information sur la santé

Nous continuerons de rassembler les gens pour régler les problèmes émergents et apprendre les uns des autres . Nous inclurons les intervenants tôt dans le processus d’établissement de nouveaux indicateurs, de création de nouveaux outils et de production de nouvelles analyses . Nous communiquerons avec le grand public et les médias pour ouvrir le dialogue avec eux et créer des occasions propices au changement dans le système de santé .

Fournir des produits et services

personnalisés pour répondre

aux besoins locaux en matière

de prise de décisions

Nous soutiendrons nos partenaires dans la prise de décisions pour favoriser le changement à l’échelle locale . Nous collaborerons avec eux pour intégrer leurs données à l’information de l’ICIS . Enfin, nous tenterons au besoin d’ajouter des suppléments d’information locale dans les rapports pancanadiens .

(27)

L’ICIS surveillera sa progression et en rendra compte en

mettant en œuvre une stratégie de mesure de la performance.

Grâce à ces mesures et aux indicateurs, nous saurons que

nous progressons vers l’atteinte de l’objectif 3 lorsque

les produits analytiques permettront de répondre efficacement aux questions critiques des

intervenants du système de santé dans les domaines prioritaires;

les intervenants seront assurés que l’utilisation des produits et services de l’ICIS favorise les changements aux systèmes de santé;

l’ICIS pourra apporter une valeur ajoutée en adaptant les produits pancanadiens aux besoins locaux .

Il s’agit aussi de renforcer les capacités et de sensibiliser le public pour

favoriser les améliorations. Il s’agit enfin, dans la mesure du raisonnable,

d’adapter les produits et services à des besoins précis.

(28)

Perspectives d’avenir

Notre mandat, nos objectifs et nos priorités

renouvelés définissent nos orientations pour les

5 prochaines années et seront à la base de nos

plans d’activité et d’exploitation. Nous sommes

convaincus que ces orientations correspondent

aux priorités incontournables des systèmes

de santé partout au Canada, de même qu’aux

facteurs qui agissent sur la santé des Canadiens.

(29)

Les priorités de nos partenaires, la disponibilité des

ressources et les technologies utilisées dans les soins

de santé et l’information sur la santé évolueront

inévitablement. Les grands thèmes et les orientations

exposés dans ce document continueront néanmoins

de guider notre réflexion et nos décisions au fur et à

mesure que nous ferons face à ces changements.

Nous serons heureux de travailler avec

les intervenants alors que nous mettrons

tout en œuvre pour mener ces plans à terme.

(30)

De meilleures données

pour de meilleures décisions :

des Canadiens en meilleure santé

favorise une amélioration rapide des soins de santé, de la performance des systèmes de santé et de la santé de la population dans l’ensemble du continuum de soins

Objectifs stratégiques

Être une source fiable

de normes et de

données de qualité

Fournir des données actuelles, comparables et accessibles dans le continuum des soins de santé .

Enrichir nos outils analytiques qui appuient la mesure des systèmes de santé

Fournir des outils de production de rapports, des méthodes et de l’information qui favorisent l’amélioration des soin de santé, de la performance des systèmes de santé et de la santé de la population .

Produire des analyses exploitables et en accélérer l’utilisation

Collaborer avec les intervenants afin de renforcer leur capacité à utiliser les données et les analyses pour accélérer l’amélioration des soins de santé, des systèmes de santé et de la santé des populations .

Thèmes et populations prioritaires

Performance des systèmes de santé

Thèmes

Expérience des patients Qualité et sécurité Résultats Optimisation des ressources Populations Aînés et vieillissement

Santé mentale et dépendances Premières Nations, Inuits et Métis Enfants et jeunes

Foundation

Personnel Participation des

intervenants et partenariats vie privée et sécuritéRespect de la de l’informationTechnologies

(31)

11997-0116 www .icis .ca Ottawa (Ontario) K2A 4H6

Téléphone : 613-241-7860

ICIS Toronto

4110, rue Yonge, bureau 300 Toronto (Ontario) M2P 2B7 Téléphone : 416-481-2002

ICIS Victoria

880, rue Douglas, bureau 600

Victoria (Colombie-Britannique) V8W 2B7 Téléphone : 250-220-4100

Montréal (Québec) H3A 2R7 Téléphone : 514-842-2226

ICIS St. John’s

140, rue Water, bureau 701

St . John’s (Terre-Neuve-et-Labrador) A1C 6H6 Téléphone : 709-576-7006

Références

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