فعالية الحوكمة الإلكترونية في ترقية الخدمة العمومية: مع الإشارة إلى حالة الجزائر

(1)

ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮــــــــــــــﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻳرﻮــــــــــــــــــــــــﻬﻤﺠﻟا ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮــــــــــــــﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻳرﻮــــــــــــــــــــــــﻬﻤﺠﻟا ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎـــــــــﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎـــــــــﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ةﺮﻗﻮﺑ ﺪﻤﺤﻣأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ةﺮﻗﻮﺑ ﺪﻤﺤﻣأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ) ) سادﺮﻣﻮﺑ سادﺮﻣﻮﺑ ( ( ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا لﻮﺣ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻲﻟوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﻤﻟا لﻮﺣ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻲﻟوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﻤﻟا : :

ﺔﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ

ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا

ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﻟﺎﺣ

ﻣﻮﻳ ﻣﻮﻳ ﻲ ﻲ 2 299 -30 30 ﺮ ﻮﺘﻛأ ﺮ ﻮﺘﻛأ 2014 2014

(2)

-1-

ا

ا و

ا

ا و

ا

:

ا ا إ ةر ا

T THEHE EEFFFFEECCTTIIVEVENNEESSSS OOFF EE--GOGOVVEERRNNAANNCCEE IIN N UUPPGGRRAADDIINNGG TTHHEE PPUUBBLLIICC S SEERRVVIICCEE::TTHEHE CCAASSEE OOFF AALGLGEERRIIAA أ. ﺔﻤﻳﺮﻛ مﻼﺟ ا ا ﳌ ﳌ ﺮ ﺮ ﻛ ﻛ ﺰ ﺰ ا ا ﺎ ﺎ ﻣ ﻣ ﻟ ﻟ ﻐ ﻐ ﻠ ﻠ ا ا ن ن ، ، k kaarriimmaa..ddjjaallllaamm@@ggmmaaiill..ccoomm ﺺﺨﻠﻤﻟا : ةﺰﻔﻗ ﱂﺎﻌﻟا ﺎﻬﻴﻓ فﺮﻌﻳ ﱵﻟا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﻗﻮﺒﺴﻣ ﲑﻏ ﺔﻠﻘﻧو ﺔﺌﻴﺑ ﰲ ﻢﺋﺎﻗ ﻲﻤﻗر ﱂﺎﻋ ﱃإ ةدﺎﳌا ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻗ يدﺎﻣ ﱂﺎﻋ ﻦﻣ ﺔ ﺔﻴﺿاﱰﻓا ﻮﻫو ،ﺎﻬﻌﻣ مءﻼﺘﺗ ةﺪﻳﺪﺟ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ رﺎﻜﺘﺑاو تاﲑﻐﺘﻟا ﻩﺬﻫ ةارﺎﳎ تﺎﻣﻮﻜﳊا ﻰﻠﻋ ﺎﻣاﺰﻟ نﺎﻛ ﻩﺪﺴﺟ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻛﻮﳊا مﻮﻬﻔﻣ رﻮﻬﻇ فﺪ ﱵﻟا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤ ﲔﻨﻃاﻮﳌﺎﺑ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻗﻼﻋ ﲔﺴﲢ ﱃإ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻬﺴﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ و ﻢ لﺎﺼﺗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﻢﻬﻴﻟإ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟإ . ﻼﺧ ﻦﻤﻓ زاﺮﺑإ ﱃإ ﺎﻨﻓﺪﻫ ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ ل ﺔﻴﳘأ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﰲ ﺎﻫرودو ﲔﺴﲢ ﺔﻴﻗﺮﺗو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ﻊﻣ . ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا : ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﲔﺴﲢ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا . Abstract :

In the period in which the world knew a unsurpassed shift from physical world based on the material to a digital world existing in a virtual environment. Governments had to keep up with these changes and invent new concepts fit in with them, and that led to the emergence of the concept of e-governance, which aims primarily to improve the government's relationship with citizens by facilitating the process of contacting them and providing electronic public services to them .

through this paper we aimed to highlight the importance of e-governance and it's role in improving public service with referring to the reality of Algeria in the application of e-governance.

Key words: e-governance, public service, improving public service, information technology.

(3)

-2- ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا : و ﻢﻴﻠﺴﻟا يرادﻹا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا بﺎﻴﻏ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﱐﺎﻌﺗ ﻦﻣ يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟاو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻲﺸﻔﺗ ، ﺔﻴﻋﻮﻧ ﰲ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻜﳊﺎﺑ ﲔﻨﻃاﻮﳌا تﺎﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ وأ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺎﺒﻠﺳ ﺮﺛﺆﻳ تﺎﺑ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟو ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا بﻮﻠﺳأ ﺲﻔﻧ ﺞﻬﺘﻨﻳ نأ ﻲﻣﻮﻜﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣاﺰﻟ نﺎﻛ ﺎﻨﻫ ﻦﻣو نﺎﻤﺿ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻌﺟاﺮﳌاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋو ﺔﻟءﺎﺴﳌاو ةدﻮﳉﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ صﺎﳋا ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﻖﻴﻘﲢو فﺮﻋ ﺪﻗ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟﺎﻓ ،ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺎﺿر ﻄﺗ ﺪﻌﺑ اﺪﺟ ﺔﻤﻬﻣ ةﺰﻔﻗ ﱃإ ﺎﺳﺎﺳأ فﺪ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟاو ﺔﻤﻛﻮﳊا ئدﺎﺒﳌ ﻪﻘﻴﺒ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟاو حﺎﺼﻓﻹا ﻖﻴﻘﲢو ءادﻷا ﻖﻴﻘﲢ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا وأ ﺔﻴﻟﺎﳌا ءاﻮﺳ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﰲ طﺎﺒﻀﻧﻻاو ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻊﻴﲨ ﲔﺑ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﰲ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا فاﺮﻃﻷا . ﺔﻠﻫﺬﳌا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ةرﻮﺜﻟا ﺪﻌﺒﻓ ﻮﺗ تاﻮﻨﻗ رﻮﻬﻇو ﱂﺎﻌﻟا ﺎﻬﻓﺮﻋ ﱵﻟا ﺖﻧﱰﻧﻹﺎﻛ ةﺪﻳﺪﺟ ﻊﻳز ﺢﺒﺻأ ، ﻖﺑﺎﺴﺗ كﺎﻨﻫ ﲑﺒﻛ عرﺎﺴﺗو ﻴﲨ فﺮﻃ ﻦﻣ ـــــــ ﻒﻴﻜﺘﻟﺎﺑ مﻮﻴﻟا ﺎﺒﻟﺎﻄﻣ تﺎﺑ يﺬﻟا ﻲﻣﻮﻜﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﻚﻟذ ﻞﴰ ﺪﻗو ،ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﰲ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊ ةﲑﻐﺘﳌا ﲔﻨﻃاﻮﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟاو ةﺪﻳﺪﳉا تاﲑﻐﺘﳌا ﻊﻣ ّﻮﺘﻓ ، ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻬﳉا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا مﺎﻤﻀﻧا ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺪﻟ ﱃإ ﻲﺿاﱰﻓﻻا ءﺎﻀﻔﻟا ﻣﺪﻘﻳ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ﻊﻗاﻮﻣ ءﺎﺸﻧﺈﺑ ــــــــــــ نﻮﺿﺮﻌﻳو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﻢ ﺎﻣﺪﺧ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ نﻮ ﺎﻬﻴﻓ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﻩﺪﻳﺮﻳ يﺬﻟا نﺎﻜﳌاو ﺖﻗﻮﻟا ﰲو ةﲑﺒﻛ ﺔﻋﺮﺴﺑ ﻦﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﻳروﺮﻀﻟا . ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ نﺎﻤﺿ ﻞﺟأ ﻦﻤﻓ إ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟ ﺔﻔﻠﻜﺘﻟﺎﺑو ﺔﻣزﻼﻟا ةدﻮﳉﺎﺑ ﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﺑﻻ ﺔﻴﻟﺎﻋ ةءﺎﻔﻜﺑو ﺔﻤﺋﻼﳌا ــــــــــ ﻴﺒﻄﺗ ﻲﻣﻮﻜﳊا عﺎ ـــــ ﻖ ﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﰲ ﺔﻤﻛﻮﳊا ــــــ ﺔ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﺑ فﺮﻌﻳ ﺎﻣ وأ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟاو ﺎﺿر ﻖﻴﻘﲢو ةاوﺎﺴﳌا ،ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ﺔﻟءﺎﺴﳌاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻞﺜﻣﻷا ﻞﳊا ﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﻞﻛ ﻦﻋ اﺪﻴﻌﺑ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺎﻫﲑﻏو ﺔﻴﺑﻮﺴﶈاو ﺔ . ﻩﺬﻫ ﺶﻗﺎﻨﺘﻟ ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ تءﺎﺟ ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬﻫ ﻦﻣو ةرﺎﺷإ ﻊﻣ ،ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻴﻗﺮﺗو ﲔﺴﲢ ﰲ ﺎﻫﺮﺛأو ﺎﻫرود ﲔﺒﺘﻟ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﺑ فﺮﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻠﻴﺳﻮﻟا وأ ةادﻷا و ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﱃإ ّﺪﻘﺗ ﻦﻣ ﻪﺘﻘﻘﺣ ﺎﻣ ﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ماﺪﺨﺘﺳاو ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ م ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟ . لﻮﺣ روﺪﻳ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺎﻨﻟاﺆﺳ نﺎﻛ ﺎﻨﻫ ﻦﻣ : ﻤﻌﺗ ﻒﻴﻛ ـــــ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﻞ ﺔﻴﻗﺮﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ؟ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ فﺪﻫ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟاو ﺎﻨﻤﻗ ثﻼﺛ ﱃإ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﺴﻴﺋر روﺎﳏ : رﻮﺤﻤﻟا لوﻷا : ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا لﻮﺣ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ . رﻮﺤﻤﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا : ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺔﻴﻗﺮﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا . ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻊﻗاو .

(4)

-3- لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا : ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا لﻮﺣ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻤﻛﻮﳊا ﺢﻠﻄﺼﻣ ﺔﻴﻣﺪﻗأ ــــــــــ دﻮﻌﻳ يﺬﻟاو ﺔ ﱃإ نﺮﻘﻟا 13 إ ، ﻦﻳﺪﻴﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺸﺘﻧاو ﻪﻣاﺪﺨﺘﺳا نأ ﻻ يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ةﲑﺧﻷا تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ ﻻإ رﻮﻠﺒﺘﻳ ﱂ ،ﺔﻟوﺪﻟا رود ﺔﻌﻴﺒﻃو ﻞﻜﺷ ﰲ ﻞﺻﺎﳊا ﲑﻐﺘﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻚﻟذو ، ﰲ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﻞﻋﺎﻔﻟا ﻲﻫ ﺔﻟوﺪﻟا ﺪﻌﺗ ﱂ ﻲﻠﻤﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻌﻓ نﻮﻠﻋﺎﻓ كﺎﻨﻫ ﺢﺒﺻأ ﻞﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗو ﻊﻨﺻ ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘ ا تﺎﻤﻈﻨﻣو صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ،تﺎﻤﻈﻨﳌا ﻞﺜﻣ نوﺮﺧآ ﻓ ، ﺎ ا ،ﺔﻤﻛﻮﳊ ،ﺔﻴﻧﺎﻤﻜﳊا ،ﺔﻴﻤﻛﺎﳊ ﺤﻠﻄﺼﻣ ﺎﻬﻠﻛ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ـــــــ ﻦﻋ ﱪﻌﺗ تﺎ ) Governance ( ﲏﻌﺗ ﱵﻟاو ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷاو قﺮﻄﻟا ﻜﳊا ــــ تﺎﻣﻮ ﺎﻬﺘﻄﺸﻧأو ﺎ وﺆﺷ ،ﺎ ﻼﻋﺎﻔﺗ ةرادإ ﰲ (Annan, 1999 :1) ، ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺎﻣأ (UNESCAP, 2009) سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓﺮﻌﺘﻓ ﻴﻠﻤﻋ ﺎ أ ــــــــ ﻴﻔﻨﺗو ﻊﻨﺻ تﺎ ــــﺬ ) وأ ﺬﻴﻔﻨﺗ مﺪﻋ ( اراﺮﻘﻟا ت ، ﻟوﺆﺴﳌا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻬﻴﻓ مﻮﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﱃإ ﲑﺸﺗ ﻲﻫ ﻚﻟﺬﻛ ﲔ ﺳرﺎﻤﲟ ﺔــــــــــﻴﻣﻮﻜﳊا ﲑﻏ وأ ﺔــــــــﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ـ ﺎﻄﻠﺳ ﺔ ـ تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻠﺳ ﱘﺪﻘﺗو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎـــــﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳر ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻢ ﻴﻣﻮﻤﻋ ـ ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔ (Jacinto et al, 2009 :8) ﻦﻣ ﻞﻛ ﻒﻳﺮﻌﺗ دﺎﻤﺘﻋا ﻦﻜﳝو اﺬﻫ ، ) kaufmann et al, 2010 : 4 ( ﻒﻳﺮﻌﺘﻛ ﺣﺎﺒﻟا فﺮﻌﻳ ﺚﻴﺣ ﻖﺒﺳ ﺎﳌ ﻞﻣﺎﺷ ﺜ ﻮ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻤﻛﻮﳊا ن " ﺎﻣ ﺪﻠﺑ ﰲ ﺔﻄﻠﺴﻟا تﺎﻤﻈﻨﳌا ﺎ سرﺎﲤ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا "، اﺬﻫو ﻦﻤﻀﺘﻳ 3 ﻲﻫو تاﺮﺷﺆﻣ : 1 ﺎﻬﺘﺒﻗاﺮﻣ ،تﺎﻣﻮﻜﳊا رﺎﻴﺘﺧا ﺎ ﻢﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﺎﳍاﺪﺒﺘﺳاو ؛ 2 ﻊﺿو ﰲ ﺔﻣﻮﻜﳊا ةرﺪﻗ ؛ﺔﻟﺎﻌﻓو ةﺪﻴﺷر تﺎﺳﺎﻴﺳ 3 ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﺮﻳﺪﺗ ﱵﻟا تﺎﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣو ﲔﻨﻃاﻮﳌا ماﱰﺣا ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺎﻤﻴﻓ . ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺎﻣأ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﻓﻴ ﺎﻬﻓﺮﻌ ) Singh & Yadav, 2001: 37 ( ﺒﻋ ﺎ ﺄﺑ ـــــــ ﻦﻋ ةرﺎ " ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺖﻧﱰﻧﻹا ماﺪﺨﺘﺳا لﺎﻤﻋﻷا لﺎﺟر ،ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺎ ﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻦﻳﺮﺧﻵا ﺔﺤﻠﺼﳌا بﺎﺤﺻأو ". ﺎﻬﻓﺮﻌﻳو (Backus, 2001: 2) ﺎ ﺄﺑ " ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﻞﺋﺎﺳﻮﻠﻟ ﻖﻴﺒﻄﺗ  ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﲔﻨﻃاﻮﳌاو ﺔﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ ىﺮﺧﻷا لﺎﻤﻋﻷا ﻒﻠﺘﳐو ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ ﻚﻟﺬﻛو تﺎﻛﺮﺸﻟاو ". ) Heeks ,2001 : 2 ( فﺮﻌﻳ ﻦﻣ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻢﻋد ﻞﺟأ  " و ، ﺗ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﺖﲢ جرﺪﻨ :  ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ةرادﻹا : ةرادإو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﺾﻔﺧ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﲔﺴﲢ يأ ﻞﻤﻌﻟا ﱪﻋ ﻲﻣﻮﻜﳊا تﻻﺎﺼﺗﻻا ءاﺮﺟإ ؛ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻞﺧاد ﺔﻨﻜﻤﳌا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا  لﺎﺼﺗﻻا ،تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا لدﺎﺒﺗ ،تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﻞﻤﺸﻳ و ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﻼﻣﺎﻌﺘﻟا .  مﻮﻴﻟا ﺔﻳﺎﻐﻟ نﻮﺳرﺎﻤﳌاو نﻮﺜﺣﺎﺒﻟا ﻖﻔﺘﻳ ﱂ ﺔﻤﻛﻮﳊا مﻮﻬﻔﻣ لﺎﺤﻛ ﺎﻬﻓﺮﻌﻴﻓ ،ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ دﺪﳏ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻼﺜﻣ (weiss , 2000 : 797) قﻮﻘﺣ ماﱰﺣا ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺎ ﺄﺑ نﺎﺴﻧﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ،نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟو . ﺎﻣأ ﻢﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا (UNESCAP, 2009) مﺪﻘﺗ ﻲﻬﻓ ﺎﻬﻔﻳﺮﻌﺗ ﰲ 8 ﻲﻫو ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺮﺻﺎﻨﻋ 1 ؛ﺔﻛرﺎﺸﳌا 2 ؛ﻖﻓاﻮﺘﻟا 3 - ؛ﺔﻟءﺎﺴﳌا 4 - ؛ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا 5 ؛ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا 6 - ؛ةءﺎﻔﻜﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا 7 فﺎﺼﻧﻹا و ؛لﻮﻤﺸﻟا 9 -نﻮﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﻴﺳ .

(5)

-4-  نﻮﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا نﻮﻨﻃاﻮﻤﻟا : ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ عﺎﻤﺘﺳﻻا ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﻢﻋد لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻜﳊﺎﺑ نﻮﻨﻃاﻮﳌا ﻂﺑر يأ ؛ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢو  ﻲﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا : تﺎﻛاﺮﺸﻟا ءﺎﻨﺒﺑو لﺎﻤﻋﻷا عﺎﻄﻗ ﻊﻣ ﻞﻀﻓأ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﻤﻌﻟﺎﻛ ﺔﻣﻮﻜﳊا جرﺎﺧ تﻼﻋﺎﻔﺗ ءﺎﻨﺑ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘ او . ﲑﺸﻳو اﺬﻫ ) Coleman, 2006 ( ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﲔﺳﺎﺳأ ﲔﻫﺎﲡا ﲔﺑ برﺎﻘﺘﻟا ﱃإ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ﰲ مﻮﻘﺗ ﺰﻛاﺮﳌا ةدﺪﻌﺘﻣ تﺎﻜﺒﺷ ﻮﳓ ﻲﻣﻮﻜﳊا راﺮﻘﻟا ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﻦﻋ دﺎﻌﺘﺑﻻا ﻞﺜﳝ ﻮﻬﻓ لوﻷا ﻩﺎﲡﻻا ﺎﻣأ ،ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻰﻠﻋ سﺎﺳأ ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﺔﻴﻘﻓﻷا تﻼﻋﺎﻔﺘﻟا ﻠﻋﺎﻔﻟا تﺎﻬﳉا ـــــــ تﺎﻘﺒﻄﻟا دﺪﻌﺗو ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳﺪﻟا ،ﺪﻴﻘﻌﺘﻟﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ تﺎﻌﻤﺘﳎ ﻞﺧاد ﺔ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا . ﺎﻣأو ﻩﺎﲡﻻا ّﺮﻳ ﻮﻬﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﻋإ ﻰﻠﻋ ﺰﻛ ـــــ ﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻞﻴﻜﺸﺗ ةدﺎ ــــــــ ﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ ءاﻮﺳ ﺔ ـــــــ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ وأ ﲔﻨﻃاﻮﳌاو ﺔ ﻣﻮﻜﳊا ﻞﺧادو ﲔﺑ وأ تﺎﻛﺮﺸﻟاو ــــــــــــ ــ ﻴﺒﻜﻟا ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻮﻤﻨﻟاو رﻮﻄﺘﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻨﻛ ﻚﻟذو ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔ ـــــــــــ ﺎﻣو ﺮ ﻦﻣ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻨﻴﺳ ﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﰲ تاﲑﻴﻐﺗ ـــــــــــــ ﺔ . ﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﻓ ــــــــ ﺐﺴﺣ ﺔ ) Coleman, 2006 ( ةرﺪﻘﻟا ﺎﻬﻳﺪﻟ تﻻﺎﺼﺗﻻا ﻞﻴﻬﺴﺗ ؛ﺔﺑﺎﺠﺘﺳاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﺮﺜﻛأ ﺎﻬﻠﻌﺟو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ءادأ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﰲ لﻮﺻﻮﻟا ﻦﻣ ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘ ا تﺎﻤﻈﻨﻣو ﲔﻨﻃﻮﳌا ﲔﻜﲤو ﱃإ ﻘﻳﺮﻄﺑ ىﺮﺧﻷا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ردﺎﺼﳌاو ﺔﻓﺮﻌﳌا ﺔ ةﺮﺷﺎﺒﻣ . و اﺬﻫ رادﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ﲑﺸﺗ ،ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻞﻤﺸﺗ تﺎﻤﻈﻨﳌا ﻦﻣ ﺔﻜﺒﺷ ﻲﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا نأ ﱃإ ﺔﻳ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﺑاﻮﺑ ﻮﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﻊﺋﺎﺸﻟا ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا جذﻮﻤﻨﻟاو ،صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻧﺎﻴﻛو ﺔﻴﲝﺮﻟا ﲑﻏ تﺎﻤﻈﻨﳌا لﻮﺻﻮﻟا ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﱃإ ﺢﻠﻄﺼﻣ ماﺪﺨﺘﺳا ﲑﺸﻳو ، تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﱃإ و ﺔﻴﺴﺳﺆﳌا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲑﻴﻐﺗ ةﺮﻜﻓ إ ﻊﻤﺘ ا ﻦﻣ ءاﻮﺳ ،ءﺎﻛﺮﺸﻟا كاﺮﺷ ﻖﻴﺿأ ﲑﺒﻌﺗ ﻲﻬﻓ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ةرادﻹا ﰲ لﺎﻤﻋﻷا عﺎﻄﻗو ﱐﺪﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﱃإ ﲑﺸﻳو ﺎﻗﺎﻄﻧ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا وأ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ) ،ﻦﺴﺣ ﺪﲪأ ؛ﺪﲪا مﺎﺼﻋ ؛ﻢﺳﺎﺟ ﺖﺑﺎﺛ 2012 : 287 ( . ﳊا نأ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا ىﺮﺗو ﻛﻮ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﰲ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟ ماﺪﺨﺘﺳا ﻻإ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤ ضﺮﻐﺑ ﻖﻴﻘﲢ ،ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﻢﻜﳊا ﰲ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ،ﺔﻟءﺎﺴﳌا ،ﺔﻃﺎﺴﺒﻟاو ﺔﻟﻮﻬﺴﻟا . ﻓ ﺎﻣﻮﻤﻋ ﺔﻤﻛﻮﳊﺎ ﻰﻌﺴﺗ ﱃإ برﺎﻀﺗ ﻞﻴﻠﻘﺗو ﻒﻴﻔﺨﺘﺑ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﻊﺿوو تﺎﺴﺳﺆﳌا ءادأ ةءﺎﻔﻛ ﻊﻓر ﻖﻴﻘﲢ ﻘﳊا ﺔﻓﺎﻛ ﻊﻳزﻮﺗ دﺪﳛ ﻞﻜﻴﻫ ﻊﺿوو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻚﻠﺗ ءادأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﻤﻈﻧأ ﻊﺿوو ﺔﻟﻮﺒﻘﳌا ﲑﻏ تﺎﻓﺮﺼﺘﻟاو ﱀﺎﺼﳌا قﻮ ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﺪﻳﺪﲢو تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌاو تاءاﺮﺟﻹاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﻞﻤﻌﻟا ﲑﺴﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻄﻄﺨﳌاو . ﱵﻟا فاﺪﻫﻷا لﺎﲨإ ﻦﻜﳝو ﰐﺄﻳ ﺎﲟ ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻢﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻦﻜﳝ : ) أ ؛ﺪﲪا مﺎﺼﻋ ؛ﻢﺳﺎﺟ ﺖﺑﺎﺛ ﲪ ،ﻦﺴﺣ ﺪ 2012 : 284 (  ﲢ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟءﺎﺴﻣ ﰲ ﻖﳊا ﺢﻨﻣو ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﻖﻴﻘ ؛ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻸﻟ

(6)

-5-  ﳊا ﻖﻴﻘﲢ ﻊﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻜﻠﻤﻠﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﻳﺎﻤ ﻣ ﻦﻣ ﺪﳊاو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﱀﺎﺼﻣ ةﺎﻋاﺮ ؛ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌا ﻞﻴﻀﻔﺗ ﰲ ﺔﻄﻠﺴﻟا لﻼﻐﺘﺳا  ﰲ ﺔﻌﻔﺗﺮﻣ ﻮﳕ تﻻﺪﻌﻣ ﻖﻴﻘﲢو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﻻﺪﻌﻣ ﻊﻓر ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺎﲟ ﻲﻣﻮﻘﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺔﻘﺜﻟا تﻻﺪﻌﻣ ةدﺎﻳز ﻲﻣﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﺔﻴﻗﺮﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا . ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻴﻫﺎﻣ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﻻوأ ﺎﻨﻴﻠﻋ ﺐﺟو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺮﺛأ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﻞﺒﻗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋاو وأ اﺰﻴﳑ ﻢﻫ ﻤﺎ ، ﺚﻴﺣ فﺮﻌﻳ ﻦﻣ ﻞﻛ , 2004: 09)

Lovelock & Wirtz ( ﺔﻣﺪﳋا ﺎ ﺄﺑ " ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﱃإ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻬﺟ فﺮﻃ ﻦﻣ مﺪﻘﳌا ءادﻷا وأ ﻞﻌﻔﻟا ﻚﻟذ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ... ﺼﺘﻗا طﺎﺸﻧ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻮﻫ ــ يدﺎ ﺋاﻮﻓ ﺮﻓﻮﻳو ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻖﻠﳜ ـــــــــــــ ءﻼﻤﻌﻠﻟ ﺪ ." ﺎﻣأ ﺢﻠﻄﺼﻣ ﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻴﻣ ﻊﻤﲡ ﱵﻟا ﺔﻄﺑاﺮﻟا ﻚﻠﺗ ﱃإ ﻲﺣﻮﻴﻓ ﺔﻴﻧﺪﳌا وأ ﲔﺑ ﲔﻨﻃاﻮﳌاو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ تﺎﻬﳉا فﺮﻃ ﻦﻣ داﺮﻓﻸﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﺟﺎﳊا عﺎﺒﺷإو ،تﺎﺒﻏﺮﻟا ﺔﻴﺒﻠﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻤﻈﻨﳌاو ﺔﻳرادﻹا ) ،ﺲﻳردإ ؛ﺖﺑﺎﺛ 2001 : 455 ( . HORGUES-DEBAT, 2007 : 3) ( ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ﰲ ﲑﺸﻳ ﱃإ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا " ﺮﻓاﻮﺘﻟﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻚﻠﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻨﺘﺴﺗو ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﺔﺣﺎﺘﻣ نﻮﻜﺗ يأ "، ﻊﻀﲣو ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌا ضﺮﻐﻟ ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ، ﳘأ ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝ ﰲ ﺎﻬ : يأ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻻا أﺪـﺒﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا جﺎﺘﻧإ ﲑﺳ نﺎﻤﺿ عﺎﻄﻘﻧا نود ، جﺎﺘﻧإ ﺐﺳﺎﻨﺗ ﲏﻌﻳ يﺬﻟاو ﺔﻤﺋﻼﳌا أﺪـﺒﻣ تﺎﺒﻏر ﻊﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﱀﺎﺼﳌا رﻮﻬﻤﳉا و ﻊﻴﻤﺠﻠﻟ ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﳌا مﺎﻣأ صﺎﺨﺷﻸﻟ تازﺎﻴﺘﻣﻻاو قوﺮﻔﻟا ءﺎﻐﻟإ ﲏﻌﻳ يﺬﻟاو ةاوﺎﺴﳌا أﺪـﺒﻣ ) ،ﺲﻴﻨﻳاﺮﺑ 2007 ، 58 ( . فﺮﻌﺗ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺎ ﺄﺑ ﻚﻟﺬﻛ " ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﺒﻗاﺮﻣو ﺎﻃﻮﺒﻀﻣو ﺎﻧﻮﻤﻀﻣ ﺎﻫؤادأ نﻮﻜﻳ ﺔﻔﻴﻇو ﻞﻛ دﺄﺗ نﻷ ،ﲔﻤﻛﺎﳊا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻳ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻂﺑاﱰﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ يروﺮﺿ ﺮﻣأ . ﻖﻘﺤﺘﺗ ﺎﻬﻠﻌﲡ ﻻ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻦﻣ ﻲﻫو ﲔﻤﻛﺎﳊا ةﻮﻗ ﻞﺧﺪﺗ ﻞﻀﻔﺑ ﻻإ ﺔﻠﻣﺎﻛ ". ) Chevallier , 1971, 21 ( ﺎﻣأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻬﻓﺮﻌﻴﻓ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﺪﳋا ) Evanschitzky &Gopalkrishnan, 2007: 16 ( ﺎ ﺄﺑ " ﻚﻠﺗ تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻜﳝ ﱵﻟا ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ ﺎﻴﻧوﱰﻜﻟإ " ﻦﻣ ﻞﻛ نأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ، ) Hahn and Kauffman, 2002 (

ةﺮﻜﻓ ﺲﻔﻧ ﺎﻴﻨﺒﺗ ﺪﻗ

) Lovelock & Wirtz ( ﻲﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﺪﳋا نأ ﺎﻤﳍﻮﻘﺑ " ﻚﻟذ ﻟا وأ ﻞﻌﻔ ءادﻷا ﻖﻠﳜ يﺬﻟا و ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺪﺋاﻮﻓ ﺮﻓﻮﻳ ءﻼﻤﻌﻠﻟ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞﻜﺷ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻳﺰﲣ ﺔﻴﻣزراﻮﺧ و ﺬﻔﻨﺗ ةدﺎﻋ ﺞﻣاﱪﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﻜﺒﺸﻟا " ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ، ﻮﳓ ﺔﻬﺟﻮﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو تﺎﻜﺒﺸﻟا ﱪﻋ ﺔﻴﻣزراﻮﺧ مﺎﻗرأ ﱃإ ءادﻷا ﺔﲨﺮﺗ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻻإ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﺪﳋا نأ ءﻼﻤﻌﻟا ﺎﻨﺑو ، اء ﺔﻣﺪﳋا نأ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔ ﱘﺪﻘﺗ ﻻإ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﻣﺪﳋ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺖﻧﱰﻧﻹا ﺔﻜﺒﺷ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ .

(7)

-6- ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻫاﺮﺟأ ﺔﺳارد ﰲ ) Pathak et al , 2008 ( ﻊﻳزﻮﺘﺑ 400 ةرﺎﻤﺘﺳا ﺎﻴﺑﻮﻴﺛأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ و ﻲﺠﻴﻓ ﻮﺜﺣﺎﺒﻟا ﺺﻠﺧ ن ﱃإ ﻷا ﺛ ﻹا ﺮ ﳚ ﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﰊﺎ ﻜ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟا ﰲ ءاﻮﺳ مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧوﱰ ﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﺔ ﻢﻜﳊا ﰲ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا تﺎﻣﺪﳋا ﰲ ﲔﺴﺤﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ وأ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ ةءﺎﻔﻜﻟا ﻖﻴﻘﲢو ﱘﺪﻘﺗ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﺑ لﺎﺼﺗﻻا ﺔﻟﻮﻬﺳ ،ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﰲ ةدﻮﳉاو ةءﺎﻔﻜﻟا ،ﺐﺳﺎﻨﳌا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ تﺎﻣﺪﳋا ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﲔ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا تﺎﺑاﻮﺒﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﱃإ ﲔﻨﻃاﻮﳌا لﻮﺻو ﺔﻟﻮﻬﺳ ، ّدأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻮﻫو ﲔﺴﲢ ﱃإ ى ّﺪﳊاو ﲔﻨﻃاﻮﳌاو ﺔﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻟا ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ دﺎﺴﻔﻟا ﻦﻣ . ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﺲﻔﻧ ﺎﻫاﺮﺟأ ىﺮﺧأ ﺔﺳارد ﰲو ﺎﻴﻨﻴﻏ ﰲ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻨﺳ 2010 ﻮﺼﻠﺧ ا ﺎﻬﻴﻓ نأ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﲔﺑ ﺔﻳدﺮﻃو ﺔﻴﺑﺎﳚا ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻨﻫ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ،ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺎﺿر ﻖﻴﻘﲢ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تارادﻹا ﻊﻴﲨ ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻒﻴﻇﻮﺗ ةروﺮﺿ ﱃإ نﻮﺜﺣﺎﺒﻟا رﺎﺷأو ﺴﻔﻟا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟا ﻞﺟأ ءادرو دﺎ ة ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﺳارد ﺎ ﺖﺟﺮﺧ ﱵﻟا ﺔﺻﻼﳋا ﺲﻔﻧ ﻲﻫو ، ) Naz , 2009 ( . ﲑﺸﻳو اﺬﻫ ) ،رﻮﺷﺎﻋ 2010 : 64 ( ﱃإ نأ نأ ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﰲ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﳛ ﺎﻳاﺰﻣ ةﺪﻋ ﻖﻘ ﺎﻬﳘأ : ﲢ ﻴﻘ ﻖ ﻊﻣ ﺮﺷﺎﺒﳌا لﺎﺼﺗﻻا وأ ،ﻪﺟﻮﻟ ﺎﻬﺟو ﺔﻣﺪﳋا ﻢﻴﻠﺴﺘﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻣءﻼﳌاو ﺔﺣاﺮﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺔﺟرد يدﺆﺗ ﺎﻤﻛ ،ﻦﻃاﻮﳌا ﺔﺒﻏر عﺎﺒﺷإ ﻰﻠﻋ ﺮﻬﺴﻟاو ﺎﻬﺒﻠﻃ وأ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﻮﺼﳊاو تﺎﻣﺪﳋا ءادأو ،مﺎﻬﳌا زﺎﳒا ﰲ ﺔﻋﺮﺴﻟا ﻞﻴﺠﺴﺗ ﱃإ و ﺔﻳدوﺪﳏ ﺔﻗﺪﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻣﺪﳋا ﻢﻴﻠﺴﺗو ءادأ ﰲ ءﺎﻄﺧﻷا ﺔﺒﺴﻧ ﺔﻠﻗ ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺰﻴﲤ ﱵﻟا ﺔﻴﻫﺎﻨﺘﳌا ﻚﻟﺬﻛ ﲑﻓﻮﺗ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ةﺪﻋﺎﻗ ﲑﻓﻮﺗ ﱪﻋ ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻚﻟﺬﻛو يرادﻹا ﺪﻴﻘﻌﺘﻟا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﻲﻬﻨﻳ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻣﺪﳋا ﱯﻟﺎﻃ ﱀﺎﺼﻟ ﺖﻗﻮﻟا رﺎﺼﺘﺧاو ﺔﳉﺎﻌﳌا تاودأ ﻦﻣ . ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺔﻣﺪﺨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻻا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻊﻗاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا . 1 -ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻊﻗاو ﺔﻨﺴﻟ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟ ﲑﺧﻷا ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﰲ 2014 ) GITR ( يدﺎﺼﺘﻗﻻا ىﺪﺘﻨﳌا ﻩرﺪﺻأ يﺬﻟا ﺎﻬﻠﺘﲢ ﱵﻟا ةرﻮﻫﺪﺘﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا حﻮﺿﻮﺑ مﺎﻗرﻷا ﺖﺤﺿوأ دﺎﺴﻴﻧا ﺔﻌﻣﺎﲜ لﺎﻤﻋﻷا ﺔﻴﻠﻛ ﻊﻣ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻦﻣ ﺎﻴﳌﺎﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻜﺒﺸﻟا ﺔﻳﺰﻫﺎﳉا ﺮﺷﺆﻣ ﺚﻴﺣ (NRI) ﺔﺒﺗﺮﳌا ﺖﻠﺘﺣا ﺚﻴﲝ ، 129 ﻞﺻأ ﻦﻣ 148 ﺔﻟود ةﲑﺧﻷا ﻞﺒﻗ ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲو ،ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻳﺰﻫﺎﳉا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﳛو ،ﺎﻴﺒﻴﻟ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﺎﻴﺑﺮﻋ ﺔﻴﻜﺒﺸﻟا ﻲﻫو ﺔﻴﺳﺎﺳأ روﺎﳏ ﺔﻌﺑرﻷ ﺎﻘﻓو : 1 رﻮﳏ ماﺪﺨﺘﺳﻻا ﺔﻳﺰﻫﺎﺟ ىﺪﻣ ﺲﻴﻘﻳ يﺬﻟا ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻂﻴﺤﻤﻠﻟ ﺔﺛﻼﺜﻟا بﺎﻄﻗﻷا ماﺪﺨﺘﺳﻻ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ تﻻﺎﺼﺗﻻاو ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ داﺮﻓﻷا ﺔﻳﺰﻫﺎﺟ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻔﻨﺻ ﺚﻴﺣ ﺎﻬﻨﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻاو 104 تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻳﺰﻫﺎﺟ ﺚﻴﺣ ﻦﻣو ، ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ 147 ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻳﺰﻫﺎﺟ ﺚﻴﺣ ﻦﻣو 134 ﻞﺻأ ﻦﻣ 148 ؛ﺔﻟود 2 -ﻌﻳ يﺬﻟا ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺮﺛﻷا رﻮﳏ ﺲﻜ أ ﲔﻳﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﺮﺛ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﺒﺗﺮﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻓ ﺖﻠﺘﺣا يﺬﻟاو ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو 138 ؛ﺎﻴﳌﺎﻋ

(8)

؛ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺮﺷﺆ ﻟاو تارﺎﻬﳌا تاﺮﺷﺆﻣ ﻦﻣ نﻮﻜﻣ ﻮﻫو ، ﻚﻟﺬﻛو ةرﺪﻘ ﻤﺋﻼﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ظﻮﺤﻠﳌا بﺎﻴﻐﻟا ﺎﻨﻟ ﺲﻜﻌﺘﻟ ﺔ مﺎﻴﻘﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا مﺎﻗرﻷا ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻗﻮﻣ ﱪﻋ ﺮﺸﻧ ﺪﻘﻓ ﻲﳌﺎﻌﻟا رﺎﻜﺘﺑﻻا ﺮﺷﺆﳌ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ 2014) ( ) ﻦﻣ 135 ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟود ( Source تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ 2014) ( ) ﻦﻣ 135 ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟود ( Source يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻼﻋﻹا ﺮﻳﺮﻘﺗ 2009 تﺎـــﻫﺎﲡﻻا 90 % ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻲﻛﱰﺸﻣ ﻦﻣ ﺳﻮﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻔﻴﺜﻛ تادﻮﻬﳎ لﺬﺑو ﻢﻴﻈﻨﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗو ﲔﺴﲢ تﺎﻴﻠﻤﻋ ة تﺎﻜﺒﺷ ﻊﻴ ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒﺷ ﻞﻀﻔﺑ ﺖﻧﱰﻧﻻﺎﺑ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺮﻓﻮﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻌﻔﺗرا ﺚﻴﺣ ﺔﻣﺪﳋا ﻩﺬ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻲﻫﺎﻘﻣو تﺎﻛﺮﺸﻟاو لزﺎﻨﳌا ﻞﺻﻮﺑ ﺢﲰ ﺎﻣ اﺬﻫو ﻊﻳﺮﺴﻟا 56.000 زﺎﻬﺟ ﰲ 2005 ﱃإ 1.309.454 عﻮﻧ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﳉا ﻞﻴﳉا ﺔﻜﺒﺷ رﺎﺸﺘﻧا ﻊﻣ ﻪﻧأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ MSAN ﻞﻴﻐﺸﺗ ﰎ ، 682540 -7- ﻣو رﺎﻜﺘﺑﻻاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ يﺮﺷﺆﻣ ﻢﻀﻳ يﺬﻟا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا رﻮﳏ ؛ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺮﺷﺆ ﺔﺒﺗﺮﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻓ ﺖﻠﺘﺣا يﺬﻟا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺔﻳﺰﻫﺎﳉا رﻮﳏ 101 ﻟاو تارﺎﻬﳌا تاﺮﺷﺆﻣ ﻦﻣ نﻮﻜﻣ ﻮﻫو ، ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻌﺿو ﱵﻟاو ﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺮﺷﺆﻣ 127 ﻤﺋﻼﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ظﻮﺤﻠﳌا بﺎﻴﻐﻟا ﺎﻨﻟ ﺲﻜﻌﺘﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا مﺎﻗرﻷا ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻗﻮﻣ ﱪﻋ ﺮﺸﻧ ﺪﻘﻓ ﻲﳌﺎﻌﻟا رﺎﻜﺘﺑﻻا ﺮﺷﺆﳌ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻢﻗر ﲔﻟوﺪﳉا ﰲ ﺔﺤﺿﻮﻣ ﻲﻫو ) 1.2 ( . تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ Source : http://www.globalinnovationindex.org/ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ Source : http://www.globalinnovationindex.org/ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﺔﻜﺒﺷ رﻮﻄﺘﻟاو ةرﺎﺠﺘﻟا لﻮﺣ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ةﺮﺿﺎﳏ ﺮـــــــــــــــﻳﺮﻘﺗ ﰲ درو ﺪﻘﻟ ) يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻼﻋﻹا ﺮﻳﺮﻘﺗ ﻊﻤﲡ ﱵﻟا ﺔﺴﻤﳋا ﺔﻴﻘﻳﺮﻓﻹا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﻒﻴﻨﺼﺗ ﰎ ﻪﻧأ ، 90 ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ بﻮﻨﺟو ﺮﺼﻣو ﺲﻧﻮﺗو بﺮﻐﳌا ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ﻊﻳﺮﺴﻟا . ّﺪﻋ ﺔﺠﻴﺘﻧ اﺬﻫ نﺎﻛ ﺪﻗو ﺳﻮﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻔﻴﺜﻛ تادﻮﻬﳎ لﺬﺑو ﻢﻴﻈﻨﺗو ﺮﻳﻮﻄﺗو ﲔﺴﲢ تﺎﻴﻠﻤﻋ ة ﺔﻴﻟوﺪﻟاو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﻻﺎﺼﺗﻻا . ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﻞﻌﻔﻟﺎﺑو 2008 ﻂﺑر ﰎ ، 1541 ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒﺷ ﻞﻀﻔﺑ ﺖﻧﱰﻧﻻﺎﺑ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺮﻓﻮﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻌﻔﺗرا ﺚﻴﺣ ﺔﻣﺪﳋا ﻩﺬ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻲﻫﺎﻘﻣو تﺎﻛﺮﺸﻟاو لزﺎﻨﳌا ﻞﺻﻮﺑ ﺢﲰ ﺎﻣ اﺬﻫو ﻊﻳﺮﺴﻟا ﰲ 2005 ﱃإ 20 % ﰲ 2013 . ﻦﻣ ﺖﻠﻘﺘﻧا ﺪﻘﻠﻓ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ةﺰــــــــــﻬﺟأ دﺪﻌﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ 56.000 سرﺎﻣ ﺮﻬﺷ ﺔﻳﺎ ﰲ زﺎﻬﺟ 2013 ، عﻮﻧ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﳉا ﻞﻴﳉا ﺔﻜﺒﺷ رﺎﺸﺘﻧا ﻊﻣ ﻪﻧأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺺﲣ ADSL2+ . 3 -ﻣو رﺎﻜﺘﺑﻻاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ يﺮﺷﺆﻣ ﻢﻀﻳ يﺬﻟا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا رﻮﳏ 4 ﺔﺒﺗﺮﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻓ ﺖﻠﺘﺣا يﺬﻟا ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺔﻳﺰﻫﺎﳉا رﻮﳏ ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻌﺿو ﱵﻟاو ﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا لﺎﻤﻋﻷا . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا مﺎﻗرﻷا ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻗﻮﻣ ﱪﻋ ﺮﺸﻧ ﺪﻘﻓ ﻲﳌﺎﻌﻟا رﺎﻜﺘﺑﻻا ﺮﺷﺆﳌ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻢﻗر ﲔﻟوﺪﳉا ﰲ ﺔﺤﺿﻮﻣ ﻲﻫو ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا ) 01 :( تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ ﻗر لوﺪﺠﻟا ﻢ ) 02 :( 2 -ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﺔﻜﺒﺷ رﻮﻄﺘﻟاو ةرﺎﺠﺘﻟا لﻮﺣ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ةﺮﺿﺎﳏ ﺮـــــــــــــــﻳﺮﻘﺗ ﰲ درو ﺪﻘﻟ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟاو ( ﻊﻤﲡ ﱵﻟا ﺔﺴﻤﳋا ﺔﻴﻘﻳﺮﻓﻹا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﻒﻴﻨﺼﺗ ﰎ ﻪﻧأ ، ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ بﻮﻨﺟو ﺮﺼﻣو ﺲﻧﻮﺗو بﺮﻐﳌا ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ﻊﻳﺮﺴﻟا ّﺪﻋ ﺔﺠﻴﺘﻧ اﺬﻫ نﺎﻛ ﺪﻗو ﺔﻴﻟوﺪﻟاو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﻻﺎﺼﺗﻻا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺮﻓﻮﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻌﻔﺗرا ﺚﻴﺣ ﺔﻣﺪﳋا ﻩﺬ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻲﻫﺎﻘﻣو تﺎﻛﺮﺸﻟاو لزﺎﻨﳌا ﻞﺻﻮﺑ ﺢﲰ ﺎﻣ اﺬﻫو ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻦﻣ لزﺎﻨﳌا ﰲ ﻊﻳﺮﺴﻟا 1 % ﰲ ﻦﻣ ﺖﻠﻘﺘﻧا ﺪﻘﻠﻓ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ةﺰــــــــــﻬﺟأ دﺪﻌﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ سرﺎﻣ ﺮﻬﺷ ﺔﻳﺎ ﰲ زﺎﻬﺟ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ ،ﻂﺧ 50 % ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺺﲣ

(9)

178.707 ﺔﻳﺎ ﰲ نﻮﺑز 2007 ﱃإ 1.188.201 مدﻮﻣ ﻊﻣ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺔﻣﺪﺧ ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﻢﻬﻨﻣ WIFI . و داز ﺪﻗ ﺎﻫرﺪﻗ تﺎﻀﻴﻔﲣ ﺖﻳﺮﺟأ ﺎﻣﺪﻨﻋ 50 % تﻻﺎﺼﺗا ضوﺮﻋ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻰﻠﻋ 64  Kbps ﱃإ ﻞﺼﻳ نأ ﻦﻜﻤﻴﻓ مﻮﻴﻟا ﺎﻣأ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا دﺪﻋ رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺖﻧﱰﻧﻺﻟ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ 100 ﺺﺨﺷ . ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ دﺪﻋ ﺔﻳﻮﺌﻤﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ 0.2 % 31,795,500 5.8 % 33,033,546 7.3 % 33,506,567 10.4 % 33,769,669 12.0 % 34,178,188 13.6 % 34,586,184 14.0 % 37,367,226 Source: http://www.internetworldstats.com/af/dz.htm ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ دﺪﻋ ﻢﻗر لوﺪﳉا تﺎﻴﻄﻌﻣ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ ) 03 (

_{Kbps: Kilobytes (1024 Kilobytes = 1 Megabyte ).}

0 2 4 6 2000 2005 0.05 1.92 -8- ﻦﻣ ﻞﻘﺘﻧا ﺪﻘﻠﻓ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻦﺋﺎﺑز دﺪﻋ ﻦﻋ ﺎﻣأ 178.707 نأ ﺚﻴﲝ 60 % مدﻮﻣ ﻊﻣ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺔﻣﺪﺧ ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﻢﻬﻨﻣ ﺔﻨﺳ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺖﻧﱰ 2008 ﺎﻫرﺪﻗ تﺎﻀﻴﻔﲣ ﺖﻳﺮﺟأ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺮﺋاﺰﳉا . ﻮﻫ ﺔﻴﻔﺗﺎﳍا ﺔﻜﺒﺸﻟا ﻰﻠﻋ تﻻﺎﺼﺗﻻا ﻖﻓﺪﺗ ﻰﺼﻗأ نﺎﻛ ، 64 ADSL2+ . ) http://www.algerietelecom.dz/ ( ﻢﻗر لوﺪﳉا ) 03 ( ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر ) 01 ( ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا دﺪﻋ رﻮﻄﺗ ﻊﻗﻮﻣ ﺎﻫﺮﺸﻧ ﱵﻟا تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﻨﺒﻟا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﱄوﺪﻟا ﻚ ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ) 2009 -2012 ( ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ دﺪﻋ :(03) ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ ﻦﻴﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا دﺪﻋ 31,795,500 50,000 33,033,546 1,920,000 33,506,567 2,460,000 33,769,669 3,500,000 34,178,188 4,100,000 34,586,184 4,700,000 37,367,226 5,230,000 http://www.internetworldstats.com/af/dz.htm , 15/06/2014. ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ دﺪﻋ :(01) ﻢﻗر ﻞﻜﺸﻟا رﺪﺼﻤﻟا : ﻢﻗر لوﺪﳉا تﺎﻴﻄﻌﻣ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ : Kilobytes (1024 Kilobytes = 1 Megabyte ).

2007 2008 2009 2010 2012 2.46 3.5 4.1 4.7 5.23 ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ دﺪﻋ ﻦﻣ ﻞﻘﺘﻧا ﺪﻘﻠﻓ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻا ﻦﺋﺎﺑز دﺪﻋ ﻦﻋ ﺎﻣأ نﻮﺑز سرﺎﻣ ﰲ 2013 ، نأ ﺚﻴﲝ ﻧﻻا ﺔﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟا ﺔﻨﺳ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺖﻧﱰ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻖﻓﺪﺘﻟا وذ ﺖﻧﱰﻧﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﺳ ﰲ 2003 ﻮﻫ ﺔﻴﻔﺗﺎﳍا ﺔﻜﺒﺸﻟا ﻰﻠﻋ تﻻﺎﺼﺗﻻا ﻖﻓﺪﺗ ﻰﺼﻗأ نﺎﻛ ، 20 Mbps ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻊﻣ ADSL2+ ﺢﺿﻮﻳو اﺬﻫ ﻢﻗر لوﺪﳉا ﻊﻗﻮﻣ ﺎﻫﺮﺸﻧ ﱵﻟا تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹا تاﻮﻨﺴﻟا 2000 2005 2007 2008 2009 2010 2012 /2014.

(10)

-9- ﻞﻜﺸﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﻗر ) 01 ( و ﻢﻗر لوﺪﳉا ) 03 ( ، ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺗﻮﺒﻜﻨﻌﻟا ﺔﻜﺒﺸﻟا ﻲﻣﺪﺨﺘﺴﻣ داﺪﻋأ نأ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﻒﻴﻌﻀﻟا ﺎﻫﺰﻛﺮﻣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﺪﻳاﺰﺗ ﺎــــــــﻴﳌﺎﻋ ﺚﻴﲝ ،ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻖﻓﺪﺗ ﺔﻋﺮﺳ ﰲ ﺮــــــــــــﻴﺸﺗ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﻦﻋ ) Net Index ( ﻲﻜﻳﺮﻣﻷا ﱂﺎﻌﻟا ﱪﻋ ﺖﻧﱰﻧﻹا تﺎﻜﺒﺷ ﺔﻓﺎﻜﻟ ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ يﺬﻟا أ ن ﺎﻴﻟﺎﺣ ﻞﺘﲢ ﺮﺋاﺰﳉا ) سرﺎﻣ ﺔﻳﺎﻐﻟ 2014 ( ﺔﺒﺗﺮﳌا 183 ﻞــــــــﺻأ ﻦﻣ ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻖﻓﺪﺗ ﺔﻋﺮــــــــــــﺳ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ 190 ﺔﻟود ، ﻖّﻓﺪﺗ ﺔﻋﺮﺳ لّﺪﻌﲟ رّﺪُﻗ

ـﺑ

14 ، 1 ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﰲ ﺖﻳﺎﺑﺎﻐﻴﻣ ) http://www.netindex.com ( . ﺞﻧﻮﻫ ﻪﻠﺠﺴﺗ يﺬﻟا لﺪﻌﳌاو ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻠﺠﺴﺗ يﺬﻟا لﺪﻌﳌا ﺔﻧرﺎﻘﻤﺒﻓ ــﺑ رﺪﻘﳌاو ﺞﻧﻮﻛ 75.39 ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﰲ ﺖﻳﺎﺑﺎﻐﻴﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺖﻧﱰﻧﻺﻟ ﺔﻣزﺄﺘﳌاو ﺔﺒﻌﺼﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﺗ . 3 -ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ﻢﻴﻤﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻖﻠﳋ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺖﻣﺎﻗ مﻼﻋﻹا ﺮﺸﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ لﺎﺼﺗﻻاو و ع " ﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺮﺋاﺰﳉا ﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺮﺋاﺰﳉا ــــــــ ــــــــ ﺔ ﺔ" ﺎﺳﺎﺳأ فﺪﻬﻳ يﺬﻟاو ﱃإ و ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا تاءﺎﻔﻛ ﺰﻳﺰﻌﺗ تﺎـــــﺴﺳﺆﳌا و و ةرادﻹا و ﺚﺤﺒﻟاو ﺔﻴﺑﱰﻟا تارﺪﻗ ﲔﺴﲢ و عاﺪﺑﻹا ﻊﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟاو ﻦﻃاﻮﳌا ﻞﻣﺎﻌﺗ ﻞﻴﻬﺴﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﲑﻓﻮﺗ ﰲ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ةرادﻹا تﻻﺎ ا ﻒﻠﺘﳐ . قﻼﻃإ ﰎ عوﺮﺸﳌا ﺔﻳﺎ 2008 قﺎﻓﻵ 2013 ، دﺎﻤﺘﻋﻻا ﰎ ﱵﻟا تاﺮﺷﺆﳌا ﺺﺨﻠﺘﺗو نﻮﻤﻀﻣ ضﺮﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﺺﻧ ﺐﺴﺣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ عﺎﻄﻗ ﺔﻴﻌﺿو ﻢﻴﻴﻘﺗ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ " ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺮﺋاﺰﳉا " ) algerie.pdf -http://www.mptic.dz/ar/IMG/pdf/e ( ﻲﻓ : ذﺎﻔﻨﻟا ،ىوﺪﳉا ﺮﺷﺆﻣ ﺔﻣﻮﻜﳊﺎﺑ صﺎﳋا ﲑﻀﺤﺘﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺮﺸﻧ ﺮﺷﺆﻣ ،ﱐوﱰﻜﻟﻻا ﲑﻀﺤﺘﻟا ،ﻲﻤﻗﺮﻟا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا . ﺪﻘﻟو اﺬﻫ ﺖﻨﻤﻀﺗ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺮﺋاﺰﳉا ، 13 اًرﻮﳏ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا فاﺪﻫﻷا دﺪﲢ ،ﺎًﻴﺴﻴﺋر ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻊﻣﺰﳌا ﺔﺻﺎﳋاو ﺲﻤﳋا تاﻮﻨﺴﻟا ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ةرﺮﻘﳌا ، ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﻂﺒﺿ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ، ماﺪﺨﺘﺳا ﰲ روﺎﶈا ﻩﺬﻫ ﺺﺨﻠﺘﺗو ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ةرادﻹا ﰲ لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺔﻳﺰﻴﻔﺤﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹاو تﺎﻴﻟﻵا ﺮﻳﻮﻄﺗ ،تﺎﻛﺮﺸﻟا ﰲ ﺎﳍﺎﻤﻌﺘﺳا ﻊﻳﺮﺴﺗ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻊﻓدو لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ تﺎﻜﺒﺷو تاﺰﻴﻬﲡ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﲔﻜﻤﺘﺑ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا تاءﺎﻔﻜﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ،ﺔﻋﺮﺴﻟا ﻖﺋﺎﻔﻟاو ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻊﻓﺪﻟا تاذ تﻻﺎﺼﺗﻼﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻜﺒﺸﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ،ﻲﻤﻗﺮﻟا ﺔﻴﺛﻼﺛ ﻢﻴﻋد ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا " رﺎﻜﺘﺑﻻاو ﺮﻳﻮﻄﺘﻟاو ﺚﺤﺒﻟا "، ﱃإ فﺪﻬﻳ يﺬﻟا لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا رﻮﳏ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻂﺒﺿو ةدﺎﻳز ،ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﻦﻃاﻮﳌا ﺔﺸﻴﻌﻣ ﲔﺴﲢ ﰲ لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ روﺪﺑ ﺲﻴﺴﺤﺘﻟا ا نوﺎﻌﺘﻟا ﲔﻤﺜﺗ ﻰﻠﻋ تاذ تارﺎﻬﳌاو تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا كﻼﺘﻣا ﺺﳜ يﺬﻟا تﻻﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ لﺎﳎ ﰲ ﱄوﺪﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تاردﺎﺒﳌاو راﻮﳊا ﰲ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﻛرﺎﺸﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻠﺼﻟا ، ﻂﺒﺗﺮﳌا ﺐﻧﺎﳉا ﺎﳍ رﻮﳏ ﺮﺧآ ﰲ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺎﻤﻛ ﻣ تاﺮﺷﺆﻣ مﺎﻈﻧ ﺪﻳﺪﲢ ﱃإ فﺪ و ،ﺔﻌﺑﺎﺘﳌاو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا تﺎﻴﻟﺂﺑ ﲑﺛﺄﺗ ىﺪﻣ سﺎﻴﻘﺑ ﺢﻤﺴﺗو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو ﺔﻌﺑﺎﺘﳌﺎﺑ ﲏﻌﺗ ﺔﻨﻴﻌ ﻰﻠﻋ لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا .

(11)

-10- ﺔﻋﺮﺳو ﺔﻳﺰﻫﺎﺟ ىﺪﳌ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﺷﺆﳌا لﻮﺣ اﺮﻳﺮﻘﺗ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﺌﻴﻫ ترﺪﺻأ عوﺮﺸﳌا قﻼﻃإ ﻦﻣ ﲔﺘﻨﺳ روﺮﻣ ﺪﻌﺑ مﺎﻌﻟ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا 2010 ، ﺖﻠﺘﺣا ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻓ ﺰﻛﺮﳌا لا 13 لاو ﺎﻴﺑﺮﻋ 141 ﱄﺎﲨإ ﻦﻣ ﺎﻴﳌﺎﻋ 184 ﺔﻟود . مﺎﻋ لﻮﻠﺣ ﻢﻏر 2013 ﻻإ دﺮﳎ ةرﺮﻘﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﺔﻠﲨ ﻞﻈﺘﻟ ،ةدﻮﻬﻌﳌا ﺎﻬﻠﻛﺎﺸﻣ ﰲ ﻂﺒﺨﺘﺗ ﺖﻟزﻻ ﺖﻧﺎﻛ ﺮﺋاﺰﳉا نأ ﺪﻌﺑ رﻮﻨﻟا ﺎﻬﺒﻠﻏأ ﺮﺼﺒﻳ ﱂ قرو ﻰﻠﻋ ﱪﺣ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺮﻛﺬﻧ ﲑﺼﻘﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻗﻼﻃإ ﻊﻣﺰﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺑ ﻦﻣ ، : ﺗ ﱵﻟاو ﱐوﱰﻜﻟﻹا ﺮﻔﺴﻟا زاﻮﺟو ﺔﻳﱰﻣﻮﻴﺒﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﺎﻬﻴﻟإ ﻊﻠﻄﺘﻳ ﱵﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻢﻫأ ﻦﻣ ﱪﺘﻌ ﺎﻣو ﺔﻳﻮﻨﻌﻣ دﻮﻬﺟ ﻦﻣ ﻪﻧﻮﻟﺬﺒﻳ ﺎﻣو ﻢﻬﻠﻛﺎﺸﻣ ﻦﻣ اﲑﺜﻛ ﺾﻔﲣ فﻮﺳ ﺎ أ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ نﻮﻨﻃاﻮﳌا ؛ﺎﻬﻠﻴﺒﺳ ﰲ ﺔﻳد -ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺪﺣأ ﻊﻣ كاﱰﺷﻻﺎﺑ لﺪﻌﻟا ةرازو فﺮﻃ ﻦﻣ رﺮﻘﳌا ﲔﻳﺮﺋاﺰﳉا تاءﺎﻀﻣإ ﺔﻨﻤﻗر عوﺮﺸﻣ يﺬﻟاو ﺔﻳرادﻹا ﻖﺋﺎﺛﻮﻟا ﻒﻠﺘﳐ جاﺮﺨﺘﺳا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻬﺴﺗ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﻳ ﻟاو ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻛو ،ﻲﻀﻤﳌﺎﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻦّﻜﻤﺘ ﻰﻀﻤﳌا ﺺﻨﻟا ىﻮﺘﳏ صﻮﺼﲞ ﻪﺘﻘﻓاﻮﻣ ، ﻲﻄﳋا ءﺎﻀﻣﻺﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺲﻔﻨﺑ ﱐوﱰﻜﻟﻹا ءﺎﻀﻣﻹا ﻊﺘﻤﺘﻳ ﺚﻴﺣ ؛ تﻼﻓﺎﺣ ﻞﻤﺸﻳ يﺬﻟا ،ﱐوﱰﻜﻟﻹا ﺐﻳرﺪﺘﻟا ﻞﻓاﻮﻗ عوﺮﺸﻣ ﺖﻧﱰﻧﻹا تﺎﻣﺪﺧو ﱄﻵا ﺐﺳﺎﳊا ةﺰﻬﺟﺄﺑ ةﺰﻬﳎ ﺎﻬﺋﺎﻨﺑأ ﺐﻳرﺪﺘﻟ ﺔﻴﻔﻳﺮﻟاو ﺔﻴﺋﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا بﻮﲡ ،ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻞﺋﺎﺳوو ﻊﻳﺮﺴﻟا ﺔﻤﻬﻣ ﺔﻄﺧ ﻲﻫو مﺎﻬﺳﻺﻟ ىﺮﻘﻟا ﰲ ﱄﻵا ﺐﺳﺎﳊا ﺔﻴﻣأ ﻮﳏ ﰲ ؛ -ﺖﻧﱰﻧﻹاو ﺔﻟﺎﻘﻨﻟا ﻒﺗاﻮﳍا لﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﱐوﱰﻜﻟﻹا ﻊﻓﺪﻟا عوﺮﺸﻣ ﻖﻠﻃأ ، ﳌا اﺬﻫ ﺮﺋاﺰﳉا ﺪﻳﺮﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ عوﺮﺸ كاﱰﺷﻻﺎﺑ ﺮﺋاﺰﳉا تﻻﺎﺼﺗا ﻊﻣ ؛ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟإ ﻊﻗاﻮﻣ ءﺎﺸﻧإ ﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊﺎﺑ ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺢﻤﺴ ﺖﻧﱰﻧﻹا ﻰﻠﻋ . ﺪﻘﻟو اﺬﻫ ﺮﺋاﺰﳉا رﺎﻜﺘﺑﻼﻟ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﺷﺆﳌا ﻊﻗﻮﻣ ﻒﻨﺻ مﺎﻋ 2014 ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا تﺎﻣﺪﳋا ماﺪﺨﺘﺳا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﺒﺗﺮﳌا ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا 128 ﻞﺻأ ﻦﻣ 135 ﺪﺨﺘﺳا ﻮﳓ ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﺘﻘﻘﺣ يﺬﻟا ﻊﺿاﻮﺘﳌا مﺪﻘﺘﻟا ﺎﻨﻟ ﺲﻜﻌﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ﺔﻟود ما ﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻢﻴﻫﺎﻔ . ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا ) 04 ( : ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﺔﻜﺒﺷ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻣﻮﻜﺤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﺮﺷﺆﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻒﻴﻨﺼﺗ ) ﻦﻣ 135 ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟود ( Source : http://www.globalinnovationindex.org/ نإ ﺮﺋاﺰﳉا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻻ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤﻛﻮﺤﻠﻟ ﻠﺣاﺮﻣ ﰲ لاﺰﻳ ﻪ راﺮﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﺤﺿاو تﺎﻗوﺮﻓ ﻖﻘﳛ نأ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻳ ﱂو ﱃوﻷا تﺎﻗﻮﻌﻣو بﺎﺳأ ةﺪﻌﻟ ﻊﺟار ﻚﻟذو ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا لوﺪﻟا ﻪﻴﻟإ ﺖﻠﺻو ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺮﻛﺬﻧ : ) ،ﻦﺴﺣ ﺪﲪأ ؛ﺪﲪا مﺎﺼﻋ ؛ﻢﺳﺎﺟ ﺖﺑﺎﺛ 2012 ، 289 ( -ﲑﻴﻐﺘﻟا ﻦﻣ فﻮﳋا ؛ -ﻖﻴﺴﻨﺘﻟا ﻒﻌﺿو تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻞﺧاﺪﺗ ؛

(12)

-11- -ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا بﺎﻴﻏ ؛ ﺺﻘﻧ ﺔﻴﻟﺎﳌا تادﺎﻤﺘﻋﻻا ؛ -ةﻮﺟﺮﳌا تاﺰﻴﳌﺎﺑ رﻮﻬﻤﳉا ﻲﻋو ﺔﻠﻗ ؛ -ﺔﺻﺎﳋا ﱀﺎﺼﳌا تﺎﻋﻮﻤﳎ ذﻮﻔﻧو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا بﺎﻴﻏ ؛ -ﻟا ﺔﻔﻠﻜﺘ-ﻟا ﻞﺜﻣ ﺖﻧﱰﻧﻻا رﺎﺸﺘﻧا تﺎﻗﻮﻌﻣ ﻹا ﺔﻋﺮﺳ ﰲ ﺪﻳﺪﺸﻟا ءﻂﺒﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻌ ؛ﺖﻧﱰﻧ مﺪﻋو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ةرادﻺﻟ ﺔﻴﺑﺎﺒﻀﻟا ﺔﻳؤﺮﻟا ﺎﻌﻴﺘﺳا ب ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ؛ -ﺑﻮﻌﺻو ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا ﺔﻠﻗ ؛ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﻟﻮﻴﺴﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﺔ مﺪﻋو ﺔﻳﺰﻛﺮﳌﺎﺑ ﻚﺴﻤﺘﻟا ﺎﺿﺮﻟا يرادﻹا ﲑﻴﻐﺘﻟﺎﺑ ؛ -ﺎ -ﺎﻳﺪﲜأ ﰲ -ﺎﺌﻴﺷ نﻮﻬﻘﻔﻳ ﻻ نوﺮﺧآو ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا ل-ﺎﳎ ﰲ ﲔﺼﺼﺨﺘﻣ س-ﺎﻧأ ﲔﺑ ﺔﻴﻤﻗﺮﻟا ةﻮﺠﻔﻟا دﻮﺟو . ﺔﻤﺗﺎﺨﻟا : ﺔﻳدﱰﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﻚﻟﺬﻛو تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺎﻬﺘﺿﺮﻓ ﱵﻟا ةﺪﻳﺪﳉا تﺎﻴﻄﻌﻤﻠﻟ اﺮﻈﻧ ﱵﻟا ﺎﻣ ﺎﻋﻮﻧ ،صﺎﺧ ﻞﻜﺸﺑ ﺮﺋاﺰﳉاو مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﰲ ﻲﻣﻮﻜﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻫﺪﻬﺸﻳ ﱘﺪﻘﺗ ءﻮﺳو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟاو دﺎﺴﻔﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﲔﻨﻃاﻮﳌاو ﺔﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ ةﺮﺗﻮﺘﻣ تﺎﻗﻼﻋ ﻦﻣ ﻪﻨﻋ ﺐﺗﺮﺗ ﺎﻣو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻛﻮﳊا ﻖﻴﺒﻄﺗ نﺈﻓ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻹا ﺔﻤ ﺤﺒﺻأ ﺖ دو و ﻚﺷ ن ﲤ ﲔﺴﲢ ﰲ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﻞﺜ و ﺔﻴﻗﺮﺗ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا . ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا : 1 . ﺲﻳردإ نﺎﲪﺮﻟا ﺪﺒﻋ ،ﺖﺑﺎﺛ " : ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻲﻓ ﺚﻳﺪﺤﻟا ﻞﺧﺪﻤﻟا " ،ﺮﺼﻣ ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا راﺪﻟا ، 2001 . 2 . ﻦﺴﺣ ﺪﲪا ءﻼﻋو ﻢﺳﺎﺣ ﺖﺑﺎﺛ نﺎﺴﺣ ،ﺪﲪأ مﺎﺼﻋ ﺪﻤﳏ " : ﺎﺟ ﻫ ﺔﻳﺰ تارادﻹا ﺤﻟا دﺎﻤﺘﻋﻻ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟا ﻮ ﺔﻤﻛ ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻻا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ناﻮﻳد يﻮﻨﻴﻧ ﻮﻈﻓﺎﺤﻣ " ةرادﻹا ﺔﻠﳎ ، دﺎﺼﺘﻗﻻا دﺪﻌﻟا ،قاﺮﻌﻟا ، 93 ، 2012 . 3 . ﺲـﻴﻨﻳاﺮﺑ ردﺎـﻘﻟا ﺪـﺒﻋ " : ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻲﻓ ﻖﻳﻮﺴﺘﻟا ﻲﻓ تﻻﺎﺼﺗﻻاو ﺪﻳﺮﺒﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺮﺋاﺰﺠﻟا " ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﻩارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮﻃأ ، 2007 . 4 . ﻋﺎ ﱘﺮﻜﻟا ﺪﺒﻋ رﻮﺷ ": رود ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﻤﻟا تﺎﻳﻻﻮﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ﺪﻴﺷﺮﺗ ﻲﻓ ﺔﻴﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ةرادﻹا ﺮﺋاﺰﺠﻟاو " ﺺﺼﲣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ يرﻮﺘﻨﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ةدﺎﺷﺮﻟاو ،ﺮﺋاﺰﳉا 2010 . ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ﻊﺟاﺮﻤﻟا : 5. Coleman.S:« African e-Governance - Opportunities and Challenges», University of Oxford, Oxford University press, 2006.

6. commission européenne: «Étymologie du terme gouvernance», voir le site :

(13)

-12-

7. De Ferranti, D, Jacinto.j, J, Ody.A &Ramshaw. G: « How to Improve

Governance: A New Framework for Analysis and Action», Brookings Institution Press, Washington, 2009.

8. EVANSCHITZKY. H, GOPALKRISHNAN R. I: «E-services- opportunities and threats », Springer, USA, 2007.

9. HEEKS.R: «Building e-Governance for Development: A Framework for National and Donor Action», i-Government Working Paper Series, N°12, 2001. 10. HORGUESDEBAT.J : « Service public et au public : de quoi parleton ? -Définition et classement des termes et des concepts », Association pour le Développement en Reseau des Territoires et des Services (ADRETS) , 2007. 11. Jaques Chevallier : « le service public », 1er édition , press universitaires de France, France, 1971.

12. Kaufmann. D, Kraay.A & Mastruzzi.M: «The Worldwide Governance

Indicators: Methodology and Analytical Issues», Draft Policy Research Working Paper, 2010.

13. Kofi Annan: « Preventing War and Disaster : Governance », Annual Report on the Work of the Organization, 1999.

14. LOVELOCK. Ch & WIRTZ. J: «Services Marketing: People, Technology, Strategy», 5Th edition, Prentice Hall, 2004.

15. Michiel Backus: «E - Governance and Developing Countries : introduction and examples », RESEARCH REPORT, N° 3, 2001.

16. NAZ.R : « E-Governance for Improved Public Service Delivery in Fiji », J. Service Science & Management, 2009, Vol 3.

17. Osorio.B, Dutta.S & Lanvin.B :«The Global Information Technology Report 2014 - Rewards and Risks of Big Data», world economic Forum & insead (The Business school for the word), 2014, see the website:

http://www.weforum.org/reports/global-information-technology-report-2014, 18/08/2014.

18. R. D. Pathak, G. Singh, R. F.I. Smith, and R. Naz and Belwal, R:

«E-governance, corruption and public service delivery: a comparative study of Fiji and Ethiopia», Journal of Administration and Governance, Vol.3, N°1, 2008. 19. R. D. Pathak, G. Singh, R. F.I. Smith, and R. Naz :« ICT for improved public service delivery in Papua New Guinea (PNG)», Journal of Administration & Governance, Vol.5, N°1, 2010.

20. Singh.V.B & Yadav.N:«E-Governance: Past, Present and Future in India», International Journal of Computer Applications, Vol 53, N°7, 2012.

21. United nations (UNESCAP): « what’s good governance », 2009, see the website: http://www.unescap.org/sites/default/files/good-governance.pdf, 16/08/2014.

(14)

-13-

22. Weiss.T.G : « Governance, good governance and global governance: Conceptual and actual challenges», Third World Quarterly, Vol 21, N° 5, 2000.

ﺖﻧﺮﺘﻧﻹا ﻊﻗاﻮﻣ : 23. http://www.globalinnovationindex.org/ 24. http://www.netindex.com 25. http://www.algerietelecom.dz 26. http://www.internetworldstats.com 27. http://www.mptic.dz/fr/