دور الإستثمار في رأس المال البشري في تحقيق الميزة التنافسية

ةـــيلك موــلــعــلا رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالإ مسق ةبساحلما و ةيلالما مولعلا جرخـت ةركذـم تابلطتم نمض ةمدقم ن رتسالما ةداــــــهش لي يميداكأ ةبعشلا : مولع رييست صصخت : يجيتارتسالإ رييستلا عوضولما : م فرط نم ةمدق بلاطلا ة : فارشإ تحت ذاتسالأ : - ةحيتف نيرون - فسوي ينشب ءاضعأ ةــــــــــــــــــــــــــــــــــنجل ةـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشقانلما ةفصلا بقللا و مسالإ ةبترلا ةعماج نع اسيئر رداقلا دبع ينش نب ذاتسأ رضاحم (أ ) ةعماج مناغتسم اررقم فسوي ينش نب اتسأ رضاحم ذ ( أ) ةعماج مناغتسم اشقانم ةميرك تادسب ذاتسأ رضاحم (أ ) ةعماج مناغتسم

ةنسلا

ةيعماجلا

1027

/

1028

رود

ةيسفانتلا ةزيملا قيقحت يف يرشبلا لاملا سأر يف رامثتسلإا

(

ةسسؤم ةلاح ةسارد

مناغتسم عرف رئازجلا تلااصتإ

)

ش

ـك

ـ

ر

لىع هركشنو الله دمنح

و لهضف

دمحم انيبن ةن سب لاعمو، همعن

نم سانلا ركشف هيدهل اعبتو لمسو هيلع الله لىص

لىاعت الله ركش

.

"

الله ركشي لم سانلا ركشي لم نم

"

ل

صلالخا نانتمالا و ليزلجا ركشلبا مدقت أ اذه

لىا

:

ذات س لا

فسوي ني شب

لىع

نوع نم لي همدق ام كل لىعو جيرتخ ةركذم لىع فاشرإلا لهوبق

اي س أ راحج ةذات س لا و لاون رمعم وحم ركش أ ماكو

و

لىا

كل

نوعلا دي لي دم نم

ليلقلا وا يرثكلبا ديعب وا بيرق نم

ركشلبا مدقتا

.

ءادــــــهإا

تامه لا مظع أ لىا ةايلحا في يعفادو رونلا عاعش لىا

...

مي أ

يملح ةرذبو ةايلحا في حيومط ببس لىا

...

يلداو

الله هحمر

لمعلا اذه يدها ءلؤه كل لىا

i

مقرلا

ناونع

ةحفصلا

1

-1

ةفلتخلما ميلعتلا تايوتسم نم ةيميلعتلا دئاوعلا .

11

1

-2

يركفلا لالما سأر تانوكم

11

2

-2

ةيرشبلا دراولما ةرادإ ةيلمع

34

2

-4

زيمتلل ةيميظنتلا تايجيتارتسالإ

33

2

-3

ةيرشبلا دراولما ةرادإ تايدحت

11

2

-1

هتيعفادو لماعلا تاردق نيب بيردتلا رارق ةناكم

12

2

-6

ةمظنملل ةيسفانتلا ةزيلما قيقحتل ةيرشبلا دراولما صئاصخ .

15

2

-7

سأر نيب ةقلاعلا ةيسفانتلا ةزيلما قيقحتو يرشبلا لالما

15

4

-1

رئازجلا تلااصتا عمجلم ماعلا لكيهلا

71

4

-2

رئازجلا تلااصتا ةسسؤلم يميظنتلا لكيهلا " مناغتسم عرف "

74

4

-4

تامولعلما مظنل طيطختلا ةيريدلم يميظنتلا لكيهلا

75

ii

لوادجلا ةمئاق

:

مقرلا

لودجلا ناونع

ةحفصلا

2

-1

زفاوحلا تاميسقت نيبي

45

3

-1

ليرفا ةرتفلل نئابزلا ددع روطت 2112 - ليرفا 2112 تاونسلا

53

1 رادالإ تنبت ة مامتهالإ أدبم مويلا تاسسؤلما عيمج يف يتلا ةيوقلا تارثؤلما دحأك يرشبلا رصنعلاب يه اهل ةعفادلا ةوقلا تحبصأ ثيح ،نورشعلاو دحاولا نرقلا لوخدلا عم ةصاخ ةيسفانتلا ةزيلما يطعت ةباجتسالإ وهو مويلا يدحت ربكأ هجاوتل يلاحلا نرقلا تابلطتم عم مئلاتت يتلا تاراهلماو تاردق يوذ دارفالأ صلا داصتقالإ نم ةلقنلل ميظنتلا هجوأ لك يف ةيرذجلا تارييغت هنع جتني امو ةفرعلما داصتقالإ ىلإ يعان ىتح هنع ةقيقد تامولعم رفاوت ةرورضو يرشبلا لالما سأرلا يف رامثتسإو ةلكيهو قيوستو ليغشت نم ةيرادالإ هتلاعف ةدايز نم نكمتت . أ لاإ ارخؤم لاإ نكي مل عوضولما اذه ىلع زيكرتلا نأ نم مغرلابو نم ديدعلا مامتهإب ي ضح هن ركيب لاثمأ نيثحابلا ، يم ييست مهتايرظن تناكو رتلوشو رسن وهو لاأ هاجتالإ سفن يف ر رامثتسالإ لالما سأر يف شبلا نيوكتلاو بيردتلا نم هلاكشأ فلتخلم ير ميدقت يف هتيمهأ ةيمانلا لودلا تكردأ ثيح ، ميلعتلا ةصاخو ه نيب نمو ،اهراهدزإو تاعمتجلما هتطعأو نانعلا هل تقلطأ اهرودب يه يتلا اهتمدقم يف رئازجلا دجن لودلا هذ هإ لك ت هجاردإ اءدب مويلا ملاعلا اهدهشي يتلا تلاوحتلاو تاروطتلا ةبكاوم ةيغب اهمام نمض اهتاططخم اولم ةئيهتو درفلا دادعإب موقي هنلأ اذهو ، ةيميلعتلا اهجمارب ةلكيه ةداعإو ةيومنتلا ك ادجتسلما ةب لعافتلاو ت ةيلاع ةءافكب اهعم . سم هكردي نأ بجي امو ي ور اهتيلباق ىدمب طبترم ةسسؤلما ءاقب نأ وه مويلا ملاع يف تاسسؤلما يه اهتلايثم ردصتت اهلعجت ةناكم ىلع ظافحلل ديحولا ليبسلا نأ دكؤلماو ،رقتسم ريغ طيحم عم اهلعافتو يتلاو ةيسفانتلا اهتردق زيزعتو قيقحت ددعتت ب للاخ نم وأ ةفلكتلا يف زيمتلا للاخ نم نوكت دقف ،اهتلااجم نع هب درفنت ثيحب ءلامعلا ىدل ةميق وذ فلتخم ام ءي ش اهيف تامدخ وأ علس مدقت وأ جاتنإب اهزيمت يرش ىلع ةسسؤلما زكرت دق امك ،اهيسفانم ح لواحتو قوسلا يف ةنيعم ة نأ دجن ةلاحلا هذه يفو ،مهتابلط ةيبلت دهت ةسسؤلما ةردق ةسسؤلما ققحت ساسالأ اذه ىلعو ،امهلاك وأ رعسلا وأ تاجتنلما يف زيمتلا قيقحت ىلإ ف ىلع ةسسؤلما زيكرت لعلو ،ةمحازلما هب تدتشا قوس يف ءاقبلاب اهل حمست ةيسفانت لا سأر يرشبلا اهلام هيلع دامتعالاو ي ةسفانتلما تاسسؤلما نيب ةوجفلا قلخي يذلا ديحولا ليبسلا دع . ذهو ديدحت يف مهسي ثيح ،ةسسؤلما ةيسفانتو يرشبلا لالما سأر نيب ةقلاع دجوت هنأ ىلإ ريشي ا نأب اداقتعا كلذو ،ةسفانلما تاسسؤلما سأر ىلع ءاقبلا نامضو قوسلا تابلقت ةهجاوم ىلع ةسسؤلما ةردق لا لا دادعالإ متي نيح اصوصخ سفانتلل ةيساسأ ةزيكر هتاذ دح يف دعب يرشبلا لالما سأر ارداق ادادعإ يرشب ةيحان نم ةيسفانت ايازم ققحت نأ ةسسؤملل نكمي هللاخ نم يذلاو ،سفانتلا ىلع : ضفخ ،ةيحبرلا عفر ةيقوسلا ةصحلا عفر اذكو ةدوجلا قيقحت ،ةفلكتلا .

2 ةساردلا ةيلاكشإ : كلاتمإ تاسسؤلما لاكشأ ةفاك ىلع ةرصاعلما تاريغتلا ضرفت لا رفوتت يرشب لالما سأر يف ه اهل نمضي يذلا لكشلابو ةلصاحلا تاريغتلل ةباجتسالإو سفانتلا نم تاسسؤلما نمكت يتلا صئاصخلا عيطتست يرشبلا اهدروم تاراهمو تاردقو فراعم فيظوت للاخ نمف ةرادصلا نامضو رارمتسالإو ءاقبلا الأ نأ اصوصخ ، ةيسفانتلا اهتردق نيسحتو زيمتلا قيقحت ةسسؤلما ت نمزلا اذه قاوس لماب ج يف نيسفان تاكرش ةدع دجاوتت تلااصتإ لاجم يف نأ دجن ثيح ،تلااجلما عيمج لمعت اهيمي ي سفانت ىوتسم ىلإ لصولل راطالإ اذه نمض ، اهتريظن نع يلاتلا لاؤسلا يف اهحرطن يتلا ةساردلا ةيلاكشإ تروحمت : يف رامثتسالإ رثأ وهام لا رئازجلا تلااصتإ هتسسؤمب ةيسفانتلا ةزيلما قيقحت يف يرشبلا لالما سأر " عرف مناغتسم " ؟ ةيلاتلا تلاؤاستلا حرط نكمي ةيلاكشالإ هذه نم اقلاطنإو : - يف رامثتسالإ فدهي ام لاإ لا ؟يرشبلا لالما سأر - مهاسي فيك لا جلا لاصتإ هتسسؤم يف تامدخلا ةدوج نيسحت يف يرشبلا لالما سأر رئاز " مناغتسم " ؟ - رئازجلا تلااصتالإ ةسسؤلما ةيسفانت ىوتسم ام " مناغتسم " ؟ - رود وهام لا عرف رئازجلا تلااصتالإ ةسسؤملل ةيقوسلا ةصحلا نم عفر يف يرشبلا لالما سأر " مناغتسم " ؟ ةيلاتلا تايضرفلا حارتقإب انمق هلاعأ ةحورطلما ةلئسالأ هذه نع ةباجلإلو : - ديزي درفلا تاراهمو تاردق نم يرشب لالما سأرلا يف رامثتسالإ . - نيب ةيدرط ةقلاع كانه لا فر يف يرشبلا لالما سأر لااصتإ ةسسؤملل ةيقوسلا ةصح نم ع عرف رئازجلا ت " مناغتسم ." ثحبلا ةيمهأ دارلما لضفالأ وحن اهئادأ عفر ىلع هتردقو ةسسؤلما يف يرشبلا لالما سأر ةناكم زاربإ ثحبلا اذه نم لما هرابتعاب حاجنلا وحن اهل ي ساسالأ كرح . ثحبلا فادهأ : ةيلاتلا طاقنلا يف ثحبلا فادهأ مهأ ىلجت :

3 - ةيسفانتلا ةزيلماو يرشبلا لامسأرب ميهافلما فلتخم ديدحت . - رود نايب لا أر ةسسؤلما ةيسفانت نيسحت يف يرشبلا لالما س . يف رامثتسالا رداصم نع فشكلا لا يرشبلا لالما سأر . تلااصتإ ةسسؤم هيلع ذوحتست يذلا يرشبلا لالما سأرلا ةيعون ةفرعم " مناغتسم عرف ". رایتخا بابسأو عفاود عوضولما - ةيتاذ بابسأ : - عوضولما لوح ةلماشلا ةفرعلما باستكا يف ةبغرلا . - الا عوضولماب ي خصلا مامته . - ةصاخ ةفصب رئازجلا و ةماع ةفصب ملاعلا اهدهشي يتلا تلاوحتلا بكاوي عوضوم رايتخا . - نایبت ةيمهأ لا ةيرئازجلا ةسسؤلما يف يرشبلا لالما سأر . - ةيعوضوم بابسأ : - وم نم دعي ا ةعاسلا عيض سأرل تفتلت نأ ةسسؤملل دبلا ثيح اهلام رشبلا نيسحت اهل ىنستي ىتح ي اهتيسفانت . - للاخ نم يرشبلا اهلام سأرب مامتهالا اهيلع بجوأ امم رطاخلماب ةئيلم ةئيب يف ةسسؤلما دجاوت هيف رامثتسالا . - يف ةيرئازجلا ةلودلا مامتهاب تيظح يتلا تاساردلا نيب نم ةساردلا هذه ربتعت رضاحلا تقولا . هو زيكرت ىلع اهلمع للاخ نم اذ م دوهج هت ىلع ةرداق ةلهؤم ةيرشب دراوم ىلع لوصحلل اهتايناكما و ا ولا داصتقالا ةمدخ ينط لكك . ةساردلا جهنم : ، ةحورطلما ةيلاكشالإ ىلع ةباجالإ داجيإو ، ثحبلا اذه رصانع فلتخلم ةلماشلا ةسارد لجأ نم اندمتعإ للاخ نم ، ةساردلا هذه داعبأو تاريغتم فصوب حمسي يذلا يليلحتلا جهنلما و يفصولا جهنلما ىلع ثحبلا نم يقيبطتلا ءزجلا لوانت دنع ةلباقلما نم اهيلع لصحتلما تانايبلا ليلحت اننكمي ثيح ةلاحلا ةسارد . ثحبلا لكيه : لوصف ثلاث ثحبلا لكيه نمضت نييرظن نيلصف ، ،يقيبطت لصفو لصف لك هنمضت ام حرش نكميو يلي امك :

4 لوالا لصفلا : الإ ناونع تحت ط يرشبلا لالما سأرل يرظنلا را ةيسفانتلا ةزيلماو لوالأ ، نيثحبم ىلإ هانلصفو هيف انلوانت يناثلا ثحبلماو يرشبلا لالما سأر ةيهام هيف زربن و ةسفانلم ىميهافلما راطالا ةيسفانتلا ةزيلما . يناثلا لصفلا : ىلإ هميسقت للاخ نمو ،ةيسفانتلا ةزيلما قيقحت يف يرشبلا لالما سأر ةمهاسم ىلع لمتشت نع هيف انملكت لوالا نيثحبم رامثتسالا يف سأر لالما يرشبلا يناثلا ثحبلما امأ رود سأرلا لالما يرشبلا يف قيقحت ةزيلما ةيسفانتلا . ثلاثلا لصفلا : مناغتسم عرف رئازجلا تلااصتإ ةسسؤلماب ةيقيبطتلا ةساردلاب قلعتت ، لإ هانمسق يذلاو ى ثلاث ثحابم امأ ، ةسارد لحم ةسسؤلما ميدقت هنمض مت لوالا لوح ناك يذلا يناثلا ثحبلما رامثتسإ لامسأر يرشبلا يف ةسسؤم تلااصتا رئازجلا ثلاثلا ثحبلماو لل ةيناديم ةسارد تانايبلا ليلحتو غيرفتو ةلباقم . ةقباسلا تاساردلا : يتلا جئاتنلا مهأو ةساردلا عوضوم تلوانت يتلا ةقباسلا تاساردلا ضعب ىلإ يلي اميف قرطتنس اهيلإ تلصوت : - ىلوالأ ةساردلا : ناهد دمحم ةسارد ( 0202 ) ناونعب هاروتكد ةحورطأ ، " يف يميلعتلا رامثتسالإ لا سأر رئازجلا ةلاحل ةيمييقت ةساردو ةيرظن ةباقم ، يرشبلا لالما " مولعلا يف مولع هاروتكد ةحورطأ ، ةنيطنسق يروتنم ةعماج ةيداصتقالإ . اذه رودو يرشبلا لالما سأرو ميلعتلا نيب ةقلاعلا ثحابلا سرد ريخالأ تلصوتو ، يداصتقالإ ومن يف رسلاو ةريبكلا تاروطتلا دعبو هنا ةساردلا ةيناثلا ةيلماعلا برحلا دعب ملاعلا اهفرع يذلا ةقوبسم ريغو ةعي تايرظنلا تلشف يتلاو الا هنوك نم ميلعتلا ىلإ نييداصتقالا ةرظن تريغت ،هريسفت نع ةيديلقتلا ةيداصتق يرشبلا لالما سأر يف ايجيتارتساو اجتنم ارامثتسا هرابتعا ىلإ اقافنإ . - ةيناثلا ةساردلا : ليلخ يدانه ةيدوبا ( 0200 ) ةيناديم ةسارد ،ةيسفانتلا ةزيلماو يرشبلا لالما سأر عقاو ، ريتسجام ةلاسر ،محل تيبو ليلخلا يتظفاحلم ةينيطسلفلا تاعماجلا ىلع : ةينيطسلفلا تاعماجلا يف ةيسفانتلا ةزيلماو يرشبلا لالما سأر عقاو ىلع فرعتلا ىلإ ةساردلا تفده نم محل تيبو ليلخلا يتظفاحم يف ىوتسم عافترا ىلإ ةساردلا تلصوتو ،نييميداكالأ نيفظولما رظن ةهجو ،هتابلطتم باعيتساو لمعلا مهف ىلع مهتردق جئاتنلا ترهظأ ثيح ،مهلامعأ يف تاعماجلا يف نيثوحبلما ةءافك امب رارمتساب اهنوسردي يتلا تافاسلما ريوطتب نوموقي مهنأ ذإ ،لمعلا ةبكاوم ىلع نيثوحبلما ةردق اذكو مهنأ

5 اهب موقي يتلا ةيملعلا تازاجنالإ نأ ىلإ جئاتنلا تراشأ امك ،ةثيدحلا ةيجولونكتلا تاودالأ مادختسا نوديجي باطقتسا لواحت ةعماجلا نأ امك مهيدل راكتبالاو عادبالإ ىوتسم عفر يف مهدعاست ةيسيردتلا ةئيهلا ءاضعأ هت ةعماجلا اضيأ ،تاءافكلا يوذ ةيسيردتلا ةئيهلا ءاضعأ يوذو ةيسيردتلا ةئيهلا ءاضعأ تاراهم ريوطتب مت مهل ةينهلما تاءافكلا . - ةثلاثلا ةساردلا : ةزيول يتاحرف ( 0202 ) رود ، لا تاسسؤملل ةيسفانتلا ةزيلما قيقحت يف يركفلا لالما سأر رييستلا مولع يف مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةلاسر ،ةفرعلما داصتقا لظ يف ةيداصتقالا : فده هداعبأب يركفلا لالما سأر رود ديدحت ىلإ ةساردلا ت ( ،ينوبزلا لالما سأر ،يرشبلا لالما سأر يلكيهلا لالما سأر ) هداعبأب ةيسفانتلا ةزيلما قيقحتو ( فيلاكتلا ،ةدوجلا )... ةتوتلا نيع تنمسالا ةكرش يف لاو يرشبلا لالما سأر نم لاك داعبأ رفوت ةساردلا تحضو ثيح ،ةساردلا لحم رفوت قوفت ةريبك ةجردب يلكيه ام مهأو ،ينوبزلا لالما سأر نم رثكأ ةيسفانتلا ةزيلما قيقحت يف امهنم لك مهسي ثيح ينوبزلا لالما سأر داعبأ ،زيمتلا قيقحتل ماه ردصم هنلأ بجي امك ، هترادإو يركفلا لالما سأرب مامتهالا ةدايز ةساردلا هب تصوأ هأ هنأ ىلع هعم لماعتلا ةرورضو ةسسؤلما هيلع زوحت يجيتارتسا دروم م . -ةعبارلا ةساردلا : ةريمس دمصلا دبع ( 0202 ) يف تاءافكلا ريوطتو يرشبلا لالما سأر يف رامثتسالا رود ، مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةلاسر ،تامظنلماب زيمتلما ءادالأ قيقحت : لما سأر يف رامثتسالا نم لك رود نييبت ىلإ ةساردلا تفده قيقحت يف تاءافكلا ريوطتو يرشبلا لا ةثحابلا تلصوتو ،ةنتابب ةتوتلا نيع تنمسالإ ةكرشب يناديلما صبرتلا ءارجإ متو تاسسؤلماب ءادالأ يف زيمتلا اهلام سأر رامثتسلا ةلوبقم ةيمهأ ءاطعإ للاخ نم ءادالأ يف زيمتلا تايوتسم زارحإ ىلع لمعت ةسسؤلما نأ ىلإ افكلا ريوطتو يرشبلا ىلع ةولاع ،بيلاسالأ نم ديدعلا دامتعابو بولطلما لكشلاب اهرييست ىلع لمعلاو تاء ينطولاو يلحلما ىوتسلما ىلع زيمتم زكرمب ةساردلا لحم ةسسؤلما عتمتتو رارمتساب ةيرشبلا اهتاءافك ميقت اهنأ ةدوج ةيحان نم ءاوس ءادالأ يف زيمتلا تايوتسم ىلإ لوصولل رمتسلما اهيعس للاخ نم تامدخلا ةدوج ،جتنلما ةيعامجلاو ةيدرفلا تاءافكلا ريوطتو يرشبلا لالما سأر يف رامثتسالا نم لك مهاسيو ،رييستلا ةدوج وأ ةميقلا ةفاضإو ةيلاعفلاو ةءافكلا ةدايز للاخ نم ءادالأ يف زيمتلا قيقحت يف ةسسؤلماب .

6 لصفلا ةمدقم لوح عارصلا نم مامتهالا لقتنا ،ةسفانلما دادتشاو لامعالأ ةئيب اهدهشت يتلا تاروطتلل ارظن ةيدالما لوصالأ ( ةسومللما لوصالأ ) ةيدالما ريغ لوصالأ لوح عارصلا ىلإ ( ،يرشبلا رصنعلا اهمهأو ةسومللما ريغ درجم دعي ناك يذلا ريخالأ اذه رامثتسلال ةلباقلا لاومالأ سوؤر نم اسأر ىحضأو جاتنالإ دراوم نم دروم نأو ،ةيدسجو ةيلقع تاردق نم هكلتمي امو ناسنالإ وها مدقتلاو ةضهنلا ليبس نأ عيمجلا نقيأ امدعب انت ةزيم قلخت ةلاعف ةقيرطب اهريسيو لاثمأ لالاغتسا اهلغتسي نم دوجو نود اهنم ةدئاف لا ةيدالما لوصالأ ةيسف ةدايرلا غولب يف مهاستو . لظ يف ةصاخ ،ةيداصتقالا ةيمنتلا يف هرودو يرشبلا لالما سأر ةيمهأ وحن راظنالأ تفتلأ كلذبو وحن هجوتلا ىلإ تاسسؤلما عفد امم ،ةفرعلما ىلع رثكأ زكترت فئاظو ىلع دمتعي يذلا ةفرعلما داصتقا حالاو هريوطت ىلع لمعلاو يرشبلا لالما سأر باطقتسا ليلحتلاو ةساردلاب عوضولما اذه لوانت دقو ،هب ظافت هيف رامثتسالا ةيفيك تلوانت يتلا مهتايرظن للاخ نم نيركفلما نم ةعومجم . بناوجلا ضعب ىلإ قرطتلا للاخ نم ،هتيمهأو يرشبلا لالما سأر عوضومب ةطاحالإ لواحنس هيلعو يلاتلا ثحابلما يف اهانجردأ يتلاو هب ةقلعتلماو ةمهلما ة: لوالأ ثحبلما : يرشبلا لالما سأر ةيهام يناثلا ثحبلما : ةيسفانتلا ةزيلما ةيهام

7 لوالأ ثحبلما :إ يرشبلا لامسأرل يميهافلما راط هيف رامثتسالا و يرشبلا لالما سأرب تامامتها يدبت تاسارد و راكفأ يلاوتت ةريخالأ تاونس يف تأدب تايرظنلا ضعب ىلإ ةفاضإ يف ةصاخ ةيداصتقالا ةيمنتلا قيقحت يف لماع مهأ اهنإ ىلع ديكأتلا مت تيح ةيمانلا لودلا لوالأ بلطلما : اهل ةلمكلما ثاحبالأ و يرشبلا لالما سأر تايرظن ةفاضإ نيرشعلا نرقلا نم تاينيتسلا يف زتلوش اهب ماق يتلا ثاحبالأ للاخ نم ةيرظنلا هذه تجضن ح يتلا تايرظنلا ضعب ىلإ و ركيب لك تاماهسإب تروطت امك تاسسؤلما يف يرشبلا سأر ةميق راهظإ تلوا رسنيم . 1.1 - زتلوش ةيرظن 1 هابتنالا ليوحت ىلا ىعسف لخدلا يف ةدايزلا ريسفتل ةيلاعف رثكأ تاريسفتلا نع ثحبلا زتلوش لواح لقالأ تانوكلما كلتب مامتهالا لام سأرل ةيدالما تانوكلماب مامتهالا درجم نم يرشبلا لالما سأر يه و ةيدام ةروثلا هدهل مظنم ليلحت يأ بنجت و ةيرشبلا ةورثلل نيثحابلا لامهإ زتلوش ظحلا دقف . ةينمتلا قيقحت ىلإ فدهت يرشبلا لالما سأر يف رامثتسلال ةيرظن ىلإ لوصولل همامتها لك زكر دقف اذل ةيداصتقالا . رشبلا لالما سأر يف رامثتسلال هموهفم دعيو ةرورض ىلإ راشأ ثيح داصتقالا لاجم يف اريبك اماهسإ ي هيف رامثتسالا نكمي يذلا لالما سأر لاكشأ نم لكش درفلا ةفرعم و تاراهم رابتعا . دق و يداصتقالا ماظنلل ةزيملما تامسلا مهأ نم نوكي نأ نكمي يرشبلا لالما سأر ومن نإ ىري وهف ينب يهو ةيساسأ ضورف ةثلاث ىلع هموهفم : 1 - يف ةدايزلا ىلإ اساسأ عجري ةيدالما تلاخادلما يف ةدايزلاب هريسفت نكمي لا يذلا يداصتقالا ومنلا نإ نوزخلما يرشبلا لالما سأرل مكارتلما . 2 - دارفالأ يف رمثتسلما لالما سأر رادقم يف تافلاتخلال اقفو تاداريالإ يف تافلاتخالا ريسفت نكمي . 1 -رامثتسلإا ، ليفلا دمحم دمحأ ةماسأ ، ةيردنكسلإا ، رشنلاو ةعابطلل يعماجلا ميلعتلا راد، ةيملاسإ ةيداصتقإ ةسارد ، ةيرشبلا دراوملا يف ، رصم 4102 .

8 3 - دلا يف ةلادعلا قيقحت نكمي يديلقتلا لالما سأر يف يرشبلا لالما سأر ةبسن ةدايز للاخ نم لخ . يف ةصاخ ةعارزلا لاجم يف ةيجاتنالإ ىلع يرشبلا رامثتسلال اب ىلوالأ هثاحبأ زيكرتب زتلوش ماق و تايلاولا يه نيعرازملل ةيسارد حنم للاخ نم مهميلعت و دارفالأ يف رمتسلما رامثتسالا اف ةيكيرمالأ ةدحتلما يتلا ةيعارزلا ةيجاتنالإ يف ةرفطلا تققح . ةيرشبلا دراولما ةيمنتل مزلا رامثتسا اهرابتعاب ميلعتلا ةيلمع ىلع زكر قلطنلما اذه نمو 1 ناف هيلعو تاراهلما ريوطت و ةفرعلما يف تادايزلا ربع كلاذ و يرشبلا لالما سأر اهللاخ نم ززعتب ةيلمع ميلعتلا دعيو ي امك ةيكلاهتسا ةعلس ناف ةيكلاهتسا ةعلس هفصوب لبقتسلما يف عفانلما نم اقفدت جتنت ةيرامثتسا دع ميلعتلا ومنلا و ميلعتلا ىدحت نم سفنلا اب ادادتعا و اعابشإ نوبستكي دارفالأ نإ ضرتفن امدنع ةعفنم رفوي يركفلا لمع ةوق ىلإ دوقي يداصتقالا ومنلل اكرحم دعي ميلعتلا ناف ةيرامثتسا ةعلس هفصوب و ةراهم رثكأ و ةيجاتنإ و يف ليجستلا تلادعم ليمت لخدلا تادايز عمف ةيدايتعا ربتعي ميلعتلا ناف ىرخأ ةيحان نم يف و سرادلما عافترالا ىلإ دهاعلما و تاعماجلا 2 . يلي اميف لثمتت يه و ةميلعتلا يف رابتعالا نيعب اهذخأ بجي يتلا دراولما نم نيعون زتلوش ددح هيلعو : - يالإ اقحتلم نكي مل ول بلاطلاف ميلعتلاب قحتلي مل هنا ول اهيلع لصحي نإ درفلل نكمي ناك يتلا تادار ةميق تاذ تامدخ ميدقت يلاتلاب و ةجتنلما ةلماعلا ىوقلا يف ةكراشلما هناكمإب ناكل ةيميلعتلا ةيملعلاب ةصرف ةفلكت دوجوب فارتعالا بجي اده ىلع و رجا ىلع اهلباقم لصحي ةيداصتقا ةيلمعلا لكشت ةليدب اهل ةهجاومو ةيميلعتلا . ىلإ ةيميلعتلا ةيلمعلا يف ةمدختسلما تاسسؤملل عفدي يلام لباقم لكش يف رهظت يتلا ميلعتلا ةفلكت بناج ميلعتلا ةيلمع يف ةمدختسلما تادعلما فلتخم و روجالأ تابترملل ةيراجلا فيراصلما 3 . 1 - ، ةيردنكسالإ ط،د ، ةعماجلا راد ، ةيرشبلا دراولما ةيمنت و طيطختل يجيتارتسا لخدم ، نسح ةياور 2212 -2211 ص، 56 -55 . 2 - ي شيرقلا يكرت حلاص دمحم ، ندرالإ ، ىلوالأ ةعبطلا ، ءارثإ راد ، ةيمنتلا داصتقا ملع ، 2212 ص ، 382 . 3 - ، نسح ةياور ص ، قباسلا عجرلما سفن 56 .

9 1 -2 - سأر ةيرظنل ةدناسلما تايرظنلا يرشبلا لالما ةميق زاربإ فدهب اذه و يرشبلا لالما سأر موهفم ينبت يف تايرظن ةدع تماق زتلوش ةيرظن بناج ىلإ يلي ام تايرظنلا هذه نيب نم و هيف رامثتسالا 1 : لاوأ ةافصلما ةيرظن : نإ ةيرظنلا هده ىرت و : -لمعلا بحاصل اهنع فشكي لب ةيجاتنالإ عفري لا ميلعتلا نإ -هلخاد وأ لمعلا قوس ةباوب ىلع ةافصلما رود ميلعتلا بعلي اهنم ةديدع تلاؤاست ةيرظنلا هذه نع تزرب دقو : -ةيجاتنالإ ةافصلما فشكت له -ةافصلم اب اهنع فوشكلما ةيجاتنالإ قورف بابسأ ام -ءازجلا هذه ةبسن مكف قورفلا هده نم ءازجلأ اببس ميلعتلا ناك نإ -تعي ميلعتلا له اريخأ و تاردقلا ةافصم رب - ايناث – تارشؤلما و ةراشالإ ةيرظن : نكمت ةفرعم لبق رجالأ ديدحت نم لمعلا بحاص ةيرظنلا هده ةيجاتنالإ ثيحب : -ةربخلا و بيردتلا و ميلعتلا اب رييغتلل ةلباق ةراشالإ نوكت -سنجلا و قرعلاك ةمئاد و ةيتاذ نوكتف تارشؤملل ةبسنلاب امأ . اب ميلعتلا رود انل دكؤت مل نكل و تارشؤلما و تاراشالإ هذه ةأفاكلم اريسفت ةيرظنلا هذه تمدقو ةيجاتنالإ . 1 - ةيرشبلا ةيمنتلا ىلع هتاساكعنا و يفرعلما يداصتقالا يراذعلا دمحم دواد ناندع – ةعبطم ، ريرج راد ، ةراتخم ةيبرع لود يف ليلحت و ةيرظن الأ ، لو 2212 ص ، 122 -121 .

10 اثلاث : لمعلا ضرع ةيرظن : يلي ام ةيرظنلا هذه ضرفت و 1 -ايجولونكتلا لمعلا ةيصاخ لب درفلا ةيصاخ تسيل ةيجاتنالإ -ملعتلما تاردق فشكي ميلعتلا ملعتلا و فيكتلا ىلع -ةيلخادلا قوسلا هل ةمزلالا لامعالأ لغشيل هيدل نيلماعلا نيوكتل ادعتسم لمعلا بحاص -نيوكتلا مهب ظافتحلال تاراهلما ةلمحل لاع رجا عفدل ادعتسم لمعلا بحاص -ديج لمع ىلع لوصحلا ةيغب راظتنالا طخ يف ءاقبلا لماعلا لبقي . و ةملعتلما ةلماعلا ديلاف اذهل ةيدحلا ةيجاتنالإ نلا اذهو لمعلا قوس يف اعفترم ارجأ ىقلتت ةبردلما عونلا دارفالأ و لامعلا لعجي يذلا رمالآ عفتري فوس اهيلع بلطلا ناف يلاتلاب و ادج ةعفترم لماعلا ديلا نم ا ىوتسم عفترا املك ثيح مهلخد ميظعت لجا نم اذه و بيردتلا و ميلعتلا ىلع مهبلط نم نوديزي ميلعتل يلاتلا لكشلا هحضوي ام اذه و ىلعأ رجالأ ىوتسم ناك املك مهيدل : مقر لكشلا ( 1 -1 ) ةفلتخلما ميلعتلا تايوتسم نم ةيميلعتلا دئاوعلا . رجالأ لدعم يلاعلا يعماجلا ميلعتلا نم دئاعلا يعماجلا ميلعتلا نم دئاعلا دهاعلما يف ميلعتلا نم دئاعلا نم دئاعلا سردلما ميلعتلا يجاتنالإ رمعلا ردصلما : ص قباسلا عجرلما سفن ، ي شيرقلا تحدم 161 . 1 ، ي شيرقلا تحدم " لمعلا تايداصتقا " ص ، ندرالأ، ىلوالأ ةعبطلا ، لئاو راد ، 161 .

11 عفترا املك ثيح رخلأ يميلعت ىوتسم نم فلتخي رجالأ لدعم نإ لكشلا للاخ نم ظحلاي ىوتسلما يلاعلا يعماجلا ميلعتلا ىوتسم ثيحب يلعا رجالأ ىوتسم دجن ثيحب ىلعأ رجالأ ىوتسم ناك املك يميلعتلا تايوتسم يف ةيميلعتلا دئاوعلا نيب دوجولما توافتلا نإ امك ىرخالأ ةيميلعتلا تايوتسلما نم ىلعأ رجا ىقلتي ادلبلا ضعب يفف رخلأ دلب نم فلتخي ميلعتلا نم ةفلتخلما نادلب يفو ريبك دئاوعلا هذه نيب قرفلا نوكي ن ليلق نوكي ىرخأ . 1 -3 يرشبلا لالما سأر ةيرظنل ةلمكلما ثاحبالأ دجن اهنيب نم و زتلوش ةيرظن هب تءاج ام لامكإ ىلإ ثاحبالأ هذه فدهت 1 ركبب تاماهسإ : يلي اميف لثمتت و : اماهسإب اودأ نيذلا نيثحابلا مهأ نم دحاو ركبي دعي يرشبلا لالما سأر ةيرظن ريوطت ىلإ مهثاحبأ و مهت لالما سأر يف دراولما ةدايز للاخ نم يدالما ريغ و يدالما لخدلا يف ةرثؤلما ةطشنالأ ةسارد ىلإ لواح دقف ةيحص ةياعر و ةرجه ميلعت نم يرشبلا رامثتسلال ةفلتخلما لاكشالأ ةساردب مامتهالا ادب ثيح يرشبلا عم احبأ روحم زيكرت رامثتسالا بناوج رثكأ نم ريخالأ اذه دعي ثيح بيردتلا ىلع ةصاخ ةفصب هث ةيلاعف يرشبلا ةيداصتقالا تاريغلما ىلع و ةلامعلا و تادارالإ ىلع يرشبلا لالما سأر ريثأت حيضوت يفُ لدعم دعي امك ىرخالأ رادقلما ديدحت يف ةيمهأ رثكالأ و ي ساسالأ لماعلا وه رامثتسالا ىلع دئاعلا دق و يرشبلا لالما سأر يف رمثتسلما رامثتسلال اذهل ةزفحلما و ةددحلما تاريغتلما ضعب دوج و ركيب ضرتفا عقوتلما رمعلا تاريغتلما هذه ةلثمأ نم و ةفرعلما و ةلويسلا رطخلا ةجرد روجالأ يف تافلاتخالا درفلل . ن نيب ركيب قرف بيردتلل ةيداصتقالا بناجلا ليلحتل ةلواحم يف و امه بيردتلا نم نيعو : بيردتلا ماعلا بيردتلا يعون نم لك ةفلكت و لمعلا نارود لدعم نيب ةقلاعلا ةسارد لوانت امك صصختلما بيردتلا و روجالأ نم لك ىلع بيردتلا يف رامثتسالا ريثأت اهيف فلتخي يتلا تلااحلا نم ددع نيب زيم اضيأ ةيجاتنالإ و ةيدحلا . 1 ص ، قباسلا عجرملا سفن ، نسح ةيوار 01 -07 .

12 - علا بيردتل ةبسنلاب ةسسؤلما يف ةيدحلا درفلا ةيجاتنإ نم ديزي يذلا بيردتلا نم عونلا كلاذ وه ما يتلا نم عونلا اذه لثم ةسسؤلما مدقت و اهب لمعي دق ىرخأ ةسسؤم يأ يف كلاذك و بيردتلا هل مدقت يف بيردتلا للاخ نم بيردتلا ةفلكت بردتلما درفلا لمحتيف هتفلكت لمحتل اهرارطضا مدع ةلاح جأ هحنم اضفخنم ار بيردتلا ةرتف ءانثأ يداعلا لدعلما نم . نع درفلل يدحلا جاتنالإ داز اذإ بيردتلا نم عونلا اذه ميدقت نم ادئاع ققحت نإ ةسسؤملل نكميو لمعلل ةرهلما دارفالأ بذج و نيبردتلما دارفأ نع ةسسؤلما ظفاحت يكل و ةسسؤلما نم هل حونملما رجالأ دبلا اهيف وتسم ى شامتي نأ لمعلا قوس يف دئاسلا روجالأ ىوتسم عم اهيدل روجالأ ى . ةسسؤلما كاردإف ماعلا بيردتلا ةفلكتب ايوق اطابترا طبترت لا لمعلا نارود لدعم ةفلكت نإ ظحلايو ةفلكتب درفلا ليمحت ىلإ اهعفدي دق ىرخأ ةسسؤم يا يف لمعلل اماع ابيردت بردتلما درفلا كرت ةلوهسل اذه نم عونلا هذه يف اهنلأ بيردتلا ىلع هلوصح دعب لمعلا هكرتل ةراسخلا لمحتت لا ىتح بيردتلا لا ةلاحلا ةبسن لقت يلاتلاب و بيردتلا دعب ةيلاعلا هتيجاتنإ نم لاو ةبستكلما درفلا تاراهم نم ديفتست نكملما تادارالإ اهيلع لصحت نا . - ا ةيجاتنإ نم ديزي وهف صصختلما بيردتلل ةبسنلاب امأ بيردتلا مدقت يتلا ةسسؤلما يف درفلل ةيدحل ةجردب ىرخأ ةسسؤم يأب لمع ام اذإ ةيدحلا هتيجاتنإ نم ربكا . نوكي و ايبسن ايلاع ارجأ هل مدقتف ةسسؤملل ةبسنلاب اصصختم ابيردت بردتلما درفلا ةميق دادزت و اذه اعلا و ىرخأ ةسسؤم يأ هل همدقت نإ لمتحلما رجالأ نع لاقتسم رجالأ ةسسؤلما هققحت نإ لمتحلما دئ نم ةبستكلما تاراهلما و ةعفترلما ةيجاتنلإل ارظن ايبسن ايلاع نوكي هناف بيردتلا نم عونلا اذهل اهميدقت بردتملل . ةفلكت عافترلال ارظن و صصختلما بيردتلا ةفلكتب اريبك اطابترا لمعلا نارود لدعم ةفلكت طبترت و اذه بردتلما كرت ناف ريخالأ عفدل ادادعتسا ةسسؤلما ىدل نوكي يلاتلا اب و ةراسخلا رادقم نم ديزي لمعلل رجا اهيف لمعلل هئاقب ىلع ظفاحت ىتح درفلل ىلعأ .

13 رسنيم تاماهسإ : يلي اميف هتاماهسإ لثمتتو : عيزوت يف تافارحنالا ريسفت ىلإ فدهي جذومن ءانب يف يرشبلا لالما سأر موهفم رتسنيم مدختسا ارالإ رامثتسالا لاجم يف تاساردلا و ثاحبالأ للاخ نم اهقيقحت يغبني فادهأ ةثلاث رسنيم ددح دقو تاد يف يه و يرشبلا لالما سأر : -بيردتل ةصصختلما دراولما مجحلا ديدحت -بيردتلا يف رامثتسا ىلع دئاعلا لدعم ديدحت ىلع دئاعلا و ةفلكتلا ديدحت ىلع ةبترتلما ةعفنلما ىدم ديدحت صئاصخ ضعب ريسفت يف بيردت كولس ةلماعلا ىوقلا لمعلا لاجم يف يمسرلا ريغ و يمسرلا بيردتلا نم لك لمشيل عستا دقف هفيرعتل ةبسنلا اب امأ ةربخلاب ميلعتلا و . نم نسحي و ديزي اهنم لك ناب داقتعالا ىلإ فيرعتلا يف تلااجلما هذه نيمضت يف هفقوم زرب دقو تاراهم الأ ةيجاتنإ و بيردتلا يف رامثتسلال رثا ةساردب قلعتي اميف تاجاتنتسالا نم ددع ىلإ لصوت ثيح دارف اهنم و دارفالأ كولس و لخد ىلع 1 : لاجم يف تابيردتلا نم ديزم ىلع هلوصح تلاامتحا تداز ةميلعتلا تداز درفلا تايوتسم تداز املك لمعلا هرجأ داز املك . -عم و لمعلا نارود لد-عم داز املك بيردتلا يف رامثتسالا ةفلكت تداز املك ةلاطبلا لد . -يف درفلا ءاقب تلاامتحا تداز املك صصختلما بيردتلا ةصاخ بيردتلا -يف رامثتسالا داز املك ةسسؤلما ةلامعلا رارقتسا تلاامتحا و . 1 ، نسح نايلوب " ةفرعملا داصتقا – تاهاجتا و ميهافم " ىقلتملا ةفرعملا داصتقا يف جامدنلاا صرف و ةيرشبلا ةيمنتلا لوح يلودلا ، رئازجلا ، ةلقرو ةعماج ةيرشبلا تاءافكلا و 9 -01 سرام 4112 ص، 5 .

14 يناثلا بلطلما : يرشبلا لالما سأر ةيهام دحا يرشبلا لالما سأر ربتعي ديدعلا مامتهاب يظح ثيحب يركفلا لالما سأر نوكت يتلا تانوكلما مهأ اعم ةيعامتجالا و ةيداصتقالا ةيمنتلا قيقحت يف ريبك رود و ةغلاب ةيمهأ نم هل الم اذهو نيثحابلا نم و هرابتعاب تاسسؤلما ءادأ عفر يف هيلع دمتعلما ي ساسالأ روحم . 1.2 يرشبلا لالما سأر موهفم لبق يركفلا لالما سأر فيرعت ىلإ لاوأ ريشنس يرشبلا لالما سأر فيرعتل قرطتلا لالما سأرل نإ سأر ةيدالما ريغ لوصلأاك ىنعلما سفن ىلإ ريشت يتلا ةفدارلما تاحلطصلما نمم ديدعلا يركفلا يفرعلما لالما دجن هنع تدرو يتلا و تافيرعتلا مهأ نمو اهريغو ةيركفلا لوصالأ : لاوأ -ا سأر يركفلا لالم : يلي ام فراعتلا هذه نيب نم 1 : ىتلا ةربخلا ةيركفلا ةيكللما تامولعلما ةيركفلا ةيفرعلما ةدالما هنا ىلع يركفلا لالما سأر فيرعت نكمي ةورثلا ئ شنتل مادختسالا يف اهعضو نكمي . و عارتخالا تاءارب نم رثكأ لمشيل سومللما ريغ لالما سأر هنا ىلع اضيأ فرعي و رشنلاو عبطلا قوقح مهتقلاع و تاربخ و دوهجلا رفاضت ةعومجم نم فلأتي وه و ةيركفلا ةيكللما لاكشالأ نم اهريغ و و تايلمعلاو ةورثلا ديلوت و راكتبلال اردصم يلاتلاب و ذوفنلا و ةيقوسلا ةصحلا و تافاشتكالا يركفلا لالما سأر نوكتي و يلي امم : 1 ندرلأا ، جهانملا راد ، ةفرعملا ةرادإ ، نيساي بلاغ دعس 4110 ، 445 .

15 مقر لكشلا ( 1 -2 :) كم يركفلا لالما سأر تانو ردصلما : ، ةرهاقلا ، ىلوالأ ةعبطلا ، باحسلا راد ، يركفلا لالما سأر ، ديعسلا دمحم يناه 2228 ص ، 22 ةيصخش ةغايص . - يرشبلا لالما سأر : نومدختسلما و نولماعلا اهكلتمي يتلا ةفرعلما و تاراهمب امئاد هنع ربعي يذلا و لماب يف نيصتخملل ةبسنلا اب سايقلا ةيلمع ثيح نم ةيلاكشإ تانوكلما رثكأ نم نوكلما اذه ربتعي و ةسسؤ ةفلكلا جذامن عم نوكلما اذه مءلاتي لا ثيح ةبساحلما - يلكيهلا لالما سأر : ىرخأ لااكشأ لثمت دق يتلا ةسسؤملل ةيعرفلا ةمظنالأ نم ةعومجم يف دسجتي وه و يركفلا لالما سأرل عيمج اهيلإ فاضي ةسسؤملل ةيعينصتلا و ةيليغشتلا تايلمعلا وه كلاذ ىلع لاثم ريخ و اهكلتمت يتلا ةيركفلا ةيكللما لاكشأ . - ينوبزلا لالما سأر : يف نولثمتي نيذلا و مهعم ةسسؤلما لماعتت نيذلا سانلا نيب ةقلاعلا يف لثمتي وه و نيب ةميق يلعا لتحي وه و اهيزهجم و اهنئابز للاخ نم سايقلا ىلع لهسالأ و يركفلا لالما سأر تانوكم تاداريالإ . ايناث – يرشبلا لالما سأر : يلي ام اهنيب نم يرشبلا لالما سأرل تافيرعت ةدع كانه يف ةنيابتلما ةيرشبلا تاراهلما و تاربخلا و تاردقلا نم ةعومجم هنا ىلع يرشبلا لالما سأر فرعي يف ةلماعلا اهئاد ىوتسم وأ ثداوح ببسب اهنم ةلطعلما وأ لابقتسم لمعلل ئهيتس يتلا وأ ايلاح ةسسؤلما 1 ، باحسلا راد ، يركفلا لالما سأر ، ديعسلا دمحم يناه ، ةرهاقلا ، ىلوالأ ةعبطلا 2228 ص ، 22 ةيصخش ةغايص . يركفلا لاملا سأر ينوبزلا لاملا سأر يلكيهلا لاملا سأر يرشبلا لاملا سأر

16 تافصاوم و فصو نم ىندالأ دحل اهيلع قبطني يتلا و يدارإلالا بايغلا وا تازاجالإ و لمعلا تاباصإ ةفيظولا ةسسؤملل ةماعلا فادهالأ ذيفنت ةيلوؤسم اهيلع عقت و ريدقت لقا ىلع . 1 هنا ىلع فرعي امك اهيل و فئاظولا لكش ىلع ةزيمتلما تايناكمإ تاذ ةيرشبلا دراولما عيمجب لثمتي يف ةمكارتلما مهتربخ و ةروطتلما نيلماعلا ةفرعم هذه لمشت و ةيقوفلا و نيراكتبالا و ةيعادبالإ ةردقلا براجتلا ةينفلا ة ةينقتلا مهتاراهم و ةيملعلا و ةيتايحلا . 2 يغ لصأ هنا ىلع ىري نم كانهو ززعي و معدي لصالأ اذه و ةسسؤلما تاقاط نمض سوملم ر ةيجاتنالإ نوكي دقف ىرخأ و ةسسؤم نيب توافتي وه و نيلماعلا ليغشت تايلمع و راكتبالا و عادبالإ تايلمع و رخأ ةسسؤم يف عجارتلا و فعضلا نم ةلاح دهشي دق امك ام ةسسؤم يف امهم و ارفاو . 3 ا سأر فيرعت نكمي ةماع ةفصب و سامحلا و تاراهلما و فراعلما و تاربخلا عومجم هنا يرشبلا لالم و لمعلا يف اهنورمثتسي و ةسسؤلما يف نولماعلا اهكلتمي يتلا تافصلا و عادبالإ 4 . نأ وه و ادحاو اموهفم لمحت اهنإف اهيناعم يف فلتخت تناك نإ و فراعتلا هذه للاخ نم ظحلان و ي لا ءزج ربتعي يرشبلا لالما سأر ةسسؤلما لوصأ نم أزجت . يه و ةيساسأ رصانع ةثلاث نم يرشبلا لالما سأر نوكتي و - تاءافكلا : ةيرورضلا ةبرجت نم ةطبنتسلما تايكولسلا و تافرصتلا و تاهاجتالا و فراعلما ةعومجم يه ةنيعم ةنهم ةسراملم . -تاربخلا و براجتلا : ةنهم ةسرامم قيرط نع ةبستكلما ةيملعلا تاربخلا و براجتلا فلتخم يف لثمتت و ةنيعم . - تلاهؤلما و فراعلما : ميلعتلا و نيوكتلا قيرط نع ةمكارتلما تامولعلما فلتخم يف لثمتت و . 1 -، يجرفملا يشورح لداع " هيلع ةظفاحملا بيلاسأ و هسايق قرط و يركفلا لاملا سأر " لا ، ةيرادلاا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا تاروشنم ، ، ةعبط دجوي 4112 ص ، 9 . 2 ،يرشبلا لاملا سار ةفلك ليلحت ةفسلف ، يزنعلا دومح ، دادغب ةعماج ، داصتقلإا و ةرادلإا ةيلك 4112 ص ، 0 .

3 -Black ,S, E , Inch ,L,M(1996), Human capital investment and productivity ,the American Economies review. 4 -، يلعلا راتسلا دبع " ، نامع، ةثلاثلا ةعبطملا ، ةريسملا راد ، ةفرعملا ةراد ىلا لخدم 4104 ص ، 222 .

17 لا بلطلما ثلاث : يرشبلا لالما سأر ةيمهأ و صئاصخ ةيلمعلا ساسأ و مملأل ةيقيقعلا ةورثلا اهب ساقت يتلا ةيساسالأ سيياقلما مهأ نم لالما سأر ربتعي ريغ لوالأ نوك وه و يدالما لالما سأر نع هزيمي ام مهأ و راكتبالا و عادبلإل ردصم هرابتعاب ةيداصتقالا لباق و ةفرعلما نيب ةقلاع نلا ةردنلا اب لا ةرفولاب زيمتي و دييقتلل ةقلاعلا سكع ىلع هيدرط ةقلاع يه نمزلا نيب نمزلا و ةدالما . يلي امك يرشبلا لالما سأر ةيمهأ و صئاصخ نم لم صيخلت نكمي اذه للاخ نم و : 3 -1 يرشبلا لالما سأر صئاصخ : يلي ام اهمهأ و صئاصخ ةدعب يرشبلا لالما سأر زيمتي : 1 - لا ريخالأ اذه نإ يرشبلا لالما سأر ةيصوصخ نامز لك يف هل مزلام وه و هكلام نع ادبأ لصفني لا و ناكم و نوهرم هنوك ةيصوصخل اب زيمتي و دارفلإل ةيصخشلا و ةيلعفلا ةكراشلماب لاإ هنيوكت نكمي يذلا رارقلاب رجنتس يتلا فيلاكتلا فلتخلم هلمحت و نيوكتلا يف رامثتسالا رارق صخي اميف درفلا هذختيس نع هلزانت و هنع عيمج لبقتسلما يف ةيلاع ةيلام تاداريإ لباقم رضاحلا يف اهيلع لصحيس يتلا ةيلالما دئاوعلا . - تاردقل اب اقيثو اطابترا طبترت يرشبلا لالما سأر مكارت تايناكمإ نإ يرشبلا لالما سأر ةيدودحم ةيمسجلا اوع ليصحت ناف تقولا رورم عم ديازتت رامثتسالا ةفلكت نلا و درفلل ةيلقعلا و رامثتسالا دئ ةرودب ةدودحم يتلا ةيلالما دئاوعلا نع هلزانت ىدمب ةنوهرم نيوكتلل ريخالأ اذه ةيلباق نأ ثيح درفلا ةايح لصحي نأ نكمي لبقتسلما يف ربكأ ةيلام دئاوع لباقم رضاحلا يف اهيلع . يرشبلا لالما سأر ةيئرم مدع : اهزييمت نكمي لا دارفالأ لبق نم ةكلتملما تاردقلا و فراعلما نأ يأ وأ تاردقلا ىلع فرعتت نأ ةسسؤلما عيطتست لا لمعلا ةقلاع ةيادب يف نأ ثيح ةلهو لوأ نم اهتفرعم يملعلا تاداهشلا ىلع فرعتلا دعب لاإ اهدارفلأ ةيقيقحلا تاءافكلا و يف لثمتي اماه ارشؤم لمحت يتلا و مهل ة تاءافكلا و تاربخلا بناج ىلإ هنيوكت و هتسارد ةرتف لاوط درفلا اهلمحي يتلا و ميلعتلا يف رامثتسالا ةبرجتلا و ةيجاتنالإ و ءادالأ تايوتسم للاخ نم درفلا اهب عتمتي يتلا ةينهلما . 1 -، ةبيسح رامع نب " ، رئازجلا ، ةنيطنسق ةعماج، رييست صصخت ، ريتسجام ةركذم ، ةيوبرتلا ةموظنملا يف ةيرشبلا دراوملا نيوكت 4117 -4119 ص ، 07 .

18 لثم ىرخالأ صئاصخ ضعب كانه امك : -لام طابترا مدع ريجأت ىلع درفلا ةردق مغر ةيصخش ةفصب رامثتسلااب يرشبلا لالما سأر ك رامثتسا نم لصأ عيب ةسسؤلما عيطتست امك هعيب هتعاطتساب سيل هنأ لاإ لمعلا بحاصل ؛اهلوصأ -درجمب هنادقف نكمي ثيح كلاهتسلال ةيديلقتلا ةقيرطلاب يرشبلا لالما سأر كلاهتسا ةيناكمإ مدع هبحاص توم , و يرشبلا رامثتسالا يف رطخلا ةدايز رسفي ام اذه يف رامثتسالا يف قرغتسلما تقولاب ةنراقم لايوط اتقو يرشبلا لالما سأر نيوكت يف رامثتسالا بلطتي يدالما لالما سأرلا ايناث - يرشبلا لالما ةيمهأ 1 : يلي اميف اهصيخلت نكمي و : ةريبخلا و ةلهؤلما ةيرشبلا تاءافكلا دادعإ ؛ ةيعامتجالا و ةيداصتقالا ةيرشبلا ةيمنتلا حاتفم يه -؛اهجئاتن فيظوت و تاينقت و يملعلا ثحبلا ساسأ ةيرشبلا تاءافكلا ربتعت -؛ةيسفانت ساسأ ربتعت يتلا و راكتبالا و عادبالإ ساسأ وه يرشبلا درولم ا ةيدالما جاتنالإ رصانع فلتخم نيب قيسنتلا و ميظنتلا ساسأ يرشبلا رصنعلا ؛ ةيدالما ريغ و -ةيسفانتلا يف ةمادتسالا رصنع نامضل ينطولا داصتقالا لكيه عيونت عم يرشبلا درولما نكمي ةيداصتقالا . -هرابتعاب طفنلا لخدل ةليدب نوكت ينطولا لخدلل ةديدج رداصم ءاشنإ نم يرشبلا درولما نكمي ذافنلل لباق ددجتم ريغ اردصم . -تجلما تاجايتحا ديدحت يف ةكراشلما هتاردقل اعبت ةمزلالا ططخلا دادعإ و ةفلتخلما عم . -ةفلتخلما تاسسؤلما للاخ نم هرارقتسا و عمتجلما نما ءانب يف ةيلعفلا ةكراشلما . -حلاصلا ةمدخل لضفالأ ءاقتنا و ىرخالأ بوعشلا تافاقث و فراعم مولع تاربخ لقن و ليصوت ماعلا . وقلا و ةورثلا نيوكت ىلع يرشبلا درولما ةردق اعم ة 1 -رادلإل ةينهملا تاريخلا زكرم رشانلا ،يرشبلا لاملا سأ؟ر ،لئادجلا وبأ حلاص نب متاح ، ةرهاقلا ،كيمب ة 4104 ص، 44 .

19 -ةيسفانتلا و ةيجاتنالإ تاردقلا زيزعت يف امهم لاماع يرشبلا درولما ربتعي 3 -2 - يرشبلا لالما سأر سيياقم : دحاو ريغتم ىلع ادامتعا اهسايق نكمي لا يتلا و ةسومللما ريغ لوصالأ نم يرشبلا لالما سأر ربتعي رمالأ اهيلع دمتعي ةيبيرقت تاريغتم مادختسا ىلإ ىدؤي يذلا رصعلا اذه ةيجاتنإ و نيوكت سايق يف سأرلو ةيلاتلا طاقنلا يق اهيلإ ةراشالإ نكمي ةمهم سيياقم ةدع يرشبلا لالما : 2 1 - لخدلا لماع : يلكلا غرفتلا ماظنب نيلماعلا نيفظولما ددع يلامجإ تادارلإأ ( نيمئادلا نيفظولما ). 2 - دجتسلما لماعلا ءدب لبق فيظوتلا و باطقتسالا يف قرغتسلما تقولا : مايالأ ددع يلامجإ ةفدهتسلما ةرغاشلا فئاظولا لغشل ةقرغتسلما ÷ مهفيظوت مت نيذللا صاخشالأ ددع . 3 - بيردتلا يف رامثتسالا لماع : بيردتلا ةفلكت يلامجإ ÷ ةلماعلا ىوقلا ددع . 4 - جالأ يلامجالإ ةفلكت ةبسن لخد ىلإ رو : تاداريالإ ÷ روجالأ يلامجإ × 122 . 5 - تاداريالإ ىلإ ةيلامجالإ ةلماعلا ةفلكت ةبسن ÷ يلكلا غرفتلا ماظنب نيلماعلا نيفظولما ددع يلامجإ ( نيفظولما نيمئادلا ). 6 - لمعلا كرت ةفلكت ( ةلامعلا نارود : ) { دحاولا رهشلا للاخ تلااقتسالا وأ لصفلا تلااح ددع طسوتم رهشلا للاخ نيفظولما ددع } × 122 . 7 - رامثتسالا ىلع دئاعلا : تاداريالإ − ( ةيليغشتلا فيلاكتلا – { تاضيوعتلا ةفلكت + ةفلكت دئاوفلا ةفلكت } ) ÷ ( تاضيوعتلا + دئاوفلا ةفلكت .) 8 - يرشبلا لالما سأر نم ةفاضلما ةميقلا : تاداريالإ – ( ةيليغشتلا تافورصلما – ( ةفلكت تاضيوعتلا + ةفلكت دئاوفلا ) ÷ ىلكلا غرفتلا ماظنب نيلماعلا نيفظولما ددع يلامجإ . 9 - تلااقتسالا لدعم : ةنسلا وأ رهشلا يف ةيرايتخالا تلااقتسالا ددع ÷ وأ رهشلا يف نيفظولما ددع ىلامجا نسلا . 12 - كيدل ةيمهأ ءايشالأ رثكأ ساق 1 -اح ، ةرهاقلا ، ىلولأا ةعبطلا ،كيمب ، نرادلإل ةينهملا تاربخلا زكرم ، لئادجلا وبأ مت 4104 ص، 422 . 2 ص، قباسلا عجرملا سفن، لئادجلا وبأ متاح 207 -209 .

20 ىناثلا ثحبلما : ىميهافلما راطالا ةيسفانتلا ةزيلما و ةسفانلم تامظنم ةهجاوم يف اهسفن مويلا ةيداصتقالا تامظنلما دجت يملاعلا داصتقالا ىلع اهحاتفنا لظ يف ىرخا و نئابزلا نم ربكا ددعب زوفلا اهنم لك لواحي امنيح اهتورذ لصت و اهنيب ةسفانلما مدتحت و اهل ةسفانم كلاذ ةيفاضا ميق ميدقتب ةزيلم ةيداصتقالا ةمظنلما ءانب نا ةيلاع ةدوج تاذ ةزيمتم علس ةروص يف ءلاؤهل لمعلا و ةيسفانت اذه يف قرطتنس لاجلما اذه نمض اهسفن ضرفت ةرورضل اهتمادإو اهريوطت و اهنيسحت ىلع راطالا ىلا ثحبلما اذك ةيسفانتلا ةيقبسالا و ةسفانملل ىميهافلما سسالأ يلما موهفلم ةيرظنلا ةيسفانتلا ةز قرط و اهرداصم ىلا ةفاضا اهنع ثحبلا . لوالا بلطلما : اب ةصاخلا ميهافلما لم ةيسفانتلا ةزي و ةسفانلماب ةقلعتلما ميهافلما ضعب ىلا جرعن نا لاوا بجي ةيسفانتلا ةزيلما ةيهام ىلا قرطتلا لبق ةيسفانتلا . 1 -1 - اهروهظ بابسا و اهلاكشا ةسفانلما فيرعتلا أ - ةسفانلما فيرعت و علسلا ةعيبط هيف دمتعت ماظنل اهنع ىنغ لا ىتلا ةماعدلا اهنا ةسفانلما كرلاك يداصتقالا ىري اهريوطت تايلاعف ىلا ةكورتم نوكت ةنكملما و ةلمتحلما حبرلا شماوه و راعسالا و جاتنالا يف ةءافكلا و ةيمكلا و عيراشلما ةصاخلا 1 ب - ةسفانلما اهلاكشا : يه ةيلاكشا عبرا ةسفانملل : 2 1 - ةماتلا ةلماكلا ةسفانلما مجح نم ليئض ءزج جتني مهنم لك نيجتنلما نم ريبك ددع دوجوب زيمتت جاتنالا ضرعلا ىلع رثؤي نل قوسلا ىلا جتنلما لوخد وا جورخ نا ىنعي اذه و قوسلا يف ضورعملل ىلامجالا امك ىلكلا سناجتب ةلماكلا ةسفانلما زيمتت امنا و قوسلا يف دحاو رعس دوجو كلاذ نع بترتيف ةسناجتم ةجتنلما علسلا ، يتايبلا " رصاعملا يداصتقلاا ليلحتلا " ، ىلولأا ةعبطملا ، ضايرلا ناولأ ةعبطم ، 0992 ص، 005 . 1 -، يرخص رمع " م يودحولا داصتقلاا ئداب " ةعبطملا ، ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ناويد ، 4110 ص ، 77 -95 . 2

21 و لوخدلا ةيرحب اضيا ةماتلا ةسفانلما فصتت امك بلطلا و ضرعلا ىوق لعافت قيرط نع رعسلا اذه ددحتي جورخلا ىلا نيجتنلما عنمت اهعون ناك امهم تابوعص وا عناوم وا ليقارع دوج و مدع ضرتفيف قوسلا نم خدلا ىلا لو ةراسخ دوج و ةلاح يف هنم جورخلا وا يطس و حبر دوج و ةلاح يف قوسلا . 2 -ةلقلا راكتحا : لكلا نيجتنلما نم ليلق ددع اهيلع رطيسي قوسلا نا يا نيجتنلما ددع ةلقب فصتي عيطتسي مهنم اب ىمسي ام روهظ ىلا نيجتنلما نم ليلق ددع دوجو يدؤي و قوسلا ىلع ريثأتلا اذه و ةلدابتلما ةيعبتلا نا ىنعي ذاختاب موقي نيح نييرخالا نيجتنلما لعف دودر و راثا ليلحت و ةساردب موقي نا هيلع ةلقلا راكتحا يف جتنلما و رارق بلصلا تنمسالا ةعانصلاك هباشتلاب ةلقلا تاجتنم زيمتت امك هضيفخت وا علسلا عفرلاك ام ... وا خلا نوباصلا ةعانصك زيامتلا تارايسلا ... نيب سفانتل ةادأك ملاعالا و ةياعدلا دوجو كلاذ نع بتري و خلا نيجتنلما . 3 - يراكتحالا ةسفانلما : ةعومجم نم اطيسب ءزج جتني مهنم ك نيجتنلما نم ريبك ددع دوجوب زيمتت ةجتنلما علسلا نا و جاتنالا ى تلا علسلا نا يا ةسناجتم تسيل نكل و ةهباشتم علس يه نوسفانتلما اهب لماعتي علس يه نويراكتحالا ناف ةهباشتلما تاجتنلما يف زيامتلا اذهل ةجيتنك و مات ريغ ليدب هنكل و رخلأل ليدب اهضعب ةيراكتحالا ةسفانلما جورخلا وا قوسلا ىلا لوخدلا نا امك راعسالا يف مكحتلا نم ةدودحم ةجرد دوجوب زيمتت دق هنا الا نكمم اهنم ابعص نوكي ةسفانلما ةلاح يف هنم ةلوهس لقا امتح وه و ف سفانتلا متي و ةلماكلا ةماتلا ي لئاسوب قوسلا رعسلا ريغ ىرخأ , يتلا ةيوناثلا صئاصخلاو تافصلا زاربإ يه سفانتلا يف ةيساسالأ ةليسولا نوكتو اهب زيمتت نلاعالإو ةياعدلا لئاسو لامعتساب كلذو علسلا . 4 - لماكلا راكتحالا : زيمتي طقف دحاو جتنم دوجوب , دوجو مدعب ركتحلما جتنلما اهجتني يتلا ةعلسلا زيمتتو اهل ةبيرق لئادب , هلك قوسلا لثمي جتنلما اذه نأ ينعي اذهو , جاتنالإ عومجم ىلع رطيسي هنلأ , هترطيس للاخ نمو جاتنالإ ىلع

22 راعسالأ يف مكحتلا هنكمي , تابوعص دوجوب لماكلا راكتحالا زيمتي امك عناومو ( ةينوناق , ةيجولونكت .... خلإ ) , قوسلا ىلإ لوخدلا نم نيرخا نيجتنم عنمت . ج - اهروهظ بابسأ : ةرصاعلما لامعالأ ماظن يف ي ساسالا نكرلا ةسفانلما تلعج يتلا بابسالا ددعتت , ةيلاتلا لماوعلا لعلو يتلاو كلت مهأ يه تاريغتلما ةكرحو ةلموعلا جئاتن اهتقيقح يف لثمت بابسالأ : 1 ةراجتلا ريرحت ةكرح مامأ قاوسالأ تضفخنا نأ دعب يملاعلا قوسلا يف صرفلا ددعتو ةماخض ةيلماعلا . -تاينقت ةجيتن تاريغتلما ةقحلامو ةعباتم يف ةيبسنلا ةلوهسلاو ةيلماعلا قاوسالأ نع تامولعلما ةرفو لاصتالاو تامولعلما , بيلاسا روطتو يعجرلما سايقلا تاينقتو قيوستلا ثوحب , ةيبسنلا ةيفافشلاو اهب لماعتت يتلا ةللادلا تاذ تامولعلما نم اهريغو قوسلاب ةلصتلما تامولعلما يف ةثيدحلا تاسسؤلما ةيسفانتلا اهزكارم ىلع . -سسؤلما عورفو تادحو نيب اميفو ةفلتخلماك تا-سسؤلما نيب تامولعلما لدابتو تلااصتلا ةلوهس ة لضفب ةددجتلما ةيتامولعلما تاقيبطتو ةثيدحلا لاصتالا تايلا نم اهريغو تينارتنالأ ةكبش . ةينقتلا تاروطتلاو ثوحبلا جئاتن قفدت , تارامثتسالا لضفب راكتبالاو عادبالا ةيلمع عراستو يف ةمخضلا لاجلما اذه يف ىربكلا تاسسؤلما نيب تافلاحتلل ةجيتنو ريوطتلاو ثحبلا تايلمع . -يفددج نيسفانم لوخد يف ةيبسنلا ةلوهسلاو ةدوجلا تايوتسم عافتراو ةيجاتنالا ةقاطلا ةدايز عم قاوسالأ ةفيثكلا تاعانصلا , ءلامعلل هيف ةيقيقحلا ةوقلا زكرتت نيرتشم قوس ىلا قوسلا لوحت تحتفنا نيدلا لكت لقاب مهتابغر عابشلا ةددعتم لئادب نيب ةلضافلماو رايتخالا صرف مهماما رسيابو ةف طورشلا , حبصت مث نمو ىلع لمعلا للاخ نم قوسلا يف لماعتلل ةديحولا ةليسولا يه ةسفانلما ةيسفانتلا تاردقلا ةيمنتو باستكا . يملسلا يلع , " ةيجيتارتسلاا دراوملا ةرادا " , ةديدجلا ةرادلاا ةبتكم , عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل بيرغ راد , ةرهاقلا , ةعبطلا 4110 , ص 014 -012 . 1

23 1 -2 اهعاونأو ةيسفانتلا موهفم أ - ةيسفانتلا موهفم : يلي ام اهنيب نم ةيسفانتلل فيراعت ةدع كانه : اهنأ ىلع ةيسفانتلا فرعت ": ةيلودلا ةسفانلما رابتخا هجاوت يتلا تامدخلاو علسلا جاتنا ىلع ةردقلا لكشب مادتسمو مانتم ةشيعم ىوتسمب ةنيعلما ةلودلا ونطاوم هيف عتمتي , يف ةسسؤلما ةيسفانت لثمتت امنيب ىلع اهتردقم ىدم يجراخلا وأ ةيلخادلا قاوسالا يف ءاوس ةسفانلما ةهجاوم ة ." 1 ب -اهعاونأ 2 : يتأي امك نيفنص ىلإ ةيسفانتلا فينصت نكمي : 1. عوضولما بسح ةيسفانتلا : ةسسؤلما ةيسفانت نمضتت . أ-جتنلما ةيسفانت : ةسسؤلما ةيسفانتل امزلا اطرش جتنلما ةيسفانت ربتعت , دمتعي ام اريثكو يفاك سيل هنكل ىلع ميوقتل ديحو رايعمك ةفلكتلا رعس نيعم جتنم ةيسفانت , لالضم ارمأ كلذ دعبو , ريياعم كانه نأ رابتعاب ىرخأ ةللاد رثكأ نوكت دق , ةدوجلاك , عيبلا دعب ام تامدخو , فرعتلا نم نكمت ةربعم ريياعم رايتخا بجي هيلعو انيعم اتقو قوسلا يف جتنلما ةيعضو ىلع قيقدلا . ب - ةسسؤلما ةيسفانت : أ ىوتسم ىلع اهميوقت متي جتنلماب ةقلعتلما كلت نم لمش , اهباسح متي لا ثيح نم جئاتنلا نم ىوتسلما سفن يف ةيلالما ةيحانلا , يذلا شماهلا ىلع دانتسلإاب جتنملل يلالما ميوقتلا متي نيح يف ريخالأ اذه هجتني , ةهج نم تاجتنلما لك شماوه رابتعالا نيعب نيذخا اهميوقت متيف ةسسؤلما ةيسفانت امأ عالاو ةيلامجالا ءاب , اهنيب نم دجن يتلا , ةينبلا فيلاكت , ةماعلا تاقفنلا , ريوطتلاو ثحبلا تاقفن , فيراصلماو ةيلالما ... ىرخأ ةهج نم خلا , تاقفنلاو فيراصلما هذه شماوهلا قوفت نأ طرش . 2 -نمزلا قفو ةيسفانتلا : ةيسفانتلا ةردقلاو ةظوحللما ةيسفانتلا يف لثمتت . -فحق وبأ ملاسلا دبع , " يغتو ةيسفانتلا ةبعللا دعاوق ري ( ةيلبقتسم ةيؤر ") , عاعشلاا ةعبطمو ةيبتكم , ةرومغملا , ةيردنكسلاا , 0990 , ص 25 . 1 2 -، نامع -، عيزوتلاو رشنلل مايلأا راد -، تامظنملا يف ةيسفانتلا ةزيملا قيقحت يف ةيرشبلا دراوملا ةرادإ رود -، باهولا دبع نايفح 4105 ص، 52 .