يـــــــــــــملعلا ثــــــــــحبلا و يـــــــلاعلا مــــــــيلعتلا ةرازو
ســـــــيداب نبا دــــيمح دبع ةــــعماج
-مــناـغــتــــســـم
موــلــعــلاو قوـــــــقحلا ةـــيلك
ةــــيـسايسلا
ةيسايسلا مولعلا مسق
ةركذـم
ةيسايسلا مولعلا في ترسالما ةداــــــهش ليـنـل ةمدقم
صصتخ
ةيللمحا تاعاملجا ةرادإ يريست
بلاطلا دادعإ نم : ذاتسلأا فارشإ تحت : * ق و ماصع يشر * د . يلاوم ةشركلب دمحملـ
نج
ـــــــــــــــــــــ
لا ة
ـ
شقانم
ـــــــــــــــــــــــ
ة
لأا
ااس
دممح ةرديح ذ
نماغاسم ةعماج
……
....
…
.
…
...
اسيئر
لأا
ذااس
دمحم يلاوم ةشركلبنماغاسم ةعماج
...
.
...
افرشم
لأا
ذااس
يلع بيرعلا بيرعلا
نماغاسم ةعماج
..
…
...
…
....
…..
اشقانم
ةـــــنسلا يعماجلا ةــــــــــــ : 7102 -7102ةماعلا ةسايسلا مسر يف ناملربلا رود
رئازجلا يف
ميحرلا نمحرلا للها مسب ،انيلع للها لضف لاول هيلإ لصنل نكن مل و اذهل انقفو يذلا لله دمحلا دعب امأ : يحاجن رصبي نأ ملح نم ىلإ عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ ىلإ ،رخف لكب همسا لمحأ نم ىلإ ،ربصلاو حاجنلا ينملع نم ىلإ لله ينتعدوأ نم اي ،باعصلا ةهجاوم يف هدقتفأ نم زيزعلا يبأ ثحبلا اذه كيدهأ . *** دوجولا اذه يف كلمأ ام ىلغأ ىلإ يلايللا ترهس نم ىلإ لؤاـفتلاو ربصلا عوبني ىلإ " ةزيزعلا يمأ " اهرمع للها لاطأ . *** فح يتدج و يتلاخ، يتاوخأ و يخأ يتلئاع دارفأ ىلإ ظ للها امه *** ىلإ و عنص لجأ نم ترهس يتلا لمانلأا إ ةيلاحلا هتروصب لمعلا اذه جارخ *** ىلإ ءازعلأا يتلايمز و يئلامز ىلاو ماركلا يتذتاسأ عضاوتملا ثحبلا اذه يدهأ حاجنلا و لوبقلا دجي نأ لج و زع ىلوملا نم ايجار .
يبن لا نم ىلع ملاسلا و ةلاصلا و هدحو لله دمحلا
نأ للها ركشأـف دعب و ،هدعب
ملا ةجرد لينل همدقأ يذلا و عضاوتملا ثحبلا اذه لامكإب هتمعن يلع متأ
تسا
ر
***
روتكدلا و ذاتسلأل ليلجلا نانتملاا و ليزجلا ركشلاب مدقتأ امك
"
يلاوم ةشركلب
"
مامتها و ةياعر نم ينلاوأ ام ىلع
و
نم هتلذب ام ىلع فارشلإاب هلضفت ىلع
نود ام و دهج
تاحفصلا هذه يف تاحمللا هذه نم هت
و
للها ركشي مل سانلا ركشي لا نم
***
نمزلا نم ةقيقدل ول و يندعاس و يعم بواجت نم لك ركشأ امك
ادلا ىبقع و ةبوثلا مهل ايجار
ر
ةــــــــــــــــــمدقم
أ ةــــــــــــــــمدقم : في لظ تاروطالا ةلصالحا في لماعلا روهظو ديدعلا نم لكاشلما ،ةفلاخلما كردأ ديدعلا نم ةداقلا ينيسايسلا في فلامخ ةمظنلأا ةيسايسلا ةرورض لح كلت لكاشلما تيلا ستم يننطاولما ةباجاسلااو فلاخلم مهبلاطم نم لجأ قيقتح مهفادهأ نمض جمارب ططخو ،ةلماكام وأ ام فرعي تاسايسلاب ،ةماعلا دقلو يضح عوضوم ةسايسلا ةماعلا ماماهلااب يربكلا نم فرط ينثحابلا ينييمداكلأا ةداقلاو ينيسايسلا حبصأو لقحك فيرعم عطاقاي عم فلامخ مولعلا ةيعاماجلاا نم ةسايس داصاقاو عاماجاو . يذلا لغلغالاو ،لومشلاو عونالاب يسايسلا ماظنلا اهذفنيو اهررقي تيلا ةماعلا ةسايسلا زيمات يه عمالمجا لكاشم للح ةماعلا وأ ةيموكلحا تاسايسلا عنصو ،عمالمجا في ةايلحا بناوج ةفاك سيم لولأا ماقلما في ةيسايس ةيلمع نىعبمو ، رخآ يكيمانيد لعافت جاان يه ةماعلا ةسايسلا نأ لوقلا نكيم اهدديح ةيسمر يرغو ةيسمر ةنيعم رصانع هيف كترشت ددمح يسايس يئيب يركف ماظن راطإ في ماي دقعم رصانعلا هذه مهأ نمو ،يسايسلا ماظنلا : ا رواسد ةيجولويديلأا ةلودلا في مكلح ،ةيعيرشالا ةطلسلا ، طلسلا ،ةيذيفنالا ةطلسلا ،ماعلا يأرلاو ةفاحصلا ،ةيسايسلا بازحلأا ،ةيئاضقلا ة لىإ ةفاضإ دراولما دلبلل ةماعلا فورظلا ةعيبطو ةحاالما . لطضت تيلا ةيموكلحا ةيسمرلا تامظنلما مهأ نم نالمبرلا دعيو حئاوللا عيرشاب اساسأ ع ينناوقلاو فلامخ مظنت تيلا ةماعلا دعاوقلا عضوو بناوج ا ةايلحا لااو ةيسايسل ةيعاماجلااو ةيداصاق ، لظ في تاحلاصلإا ةجوم لؤاسالا روثي ثلاثلا لماعلا لود اهدهشت تيلا ةيطارقيمدلا تلاوحالا و ةيسايسلا تاحلاصلإا ديستج في ةهماسلما و ةماعلا ةسايسلا عنص في و ةيسايسلا ةايلحا في تانالمبرلا رود لوح ةيسايسلا . امك ينب نم رئازلجا براعت هذه يريغالل تدهم ةيسايسو ةيرواسد تاحلاصإ تفرع تيلا لودلا يسايسلا ماظنلا ةعيبط في ، ف نولثيم ينبخانم باون مضي ينافرغ نم نوكم يددعت نالمبرلا حبصأةــــــــــــــــــمدقم
ب شاقنلل لمح نالمبرلا راصف ،ةيسايسلا ىوقلاو لحاصلما فلامخ ، و هءادأ سايقو هليعفت لازي لا ءادأ و ةيسمرلا يرغ تاسسؤلما تيلا ةماعلا ةسايسلا عنص في مهاست ةساردلل حورطم اعوضوم . سايق للاخ نم رئازلجا ةلاح ةسارد ىلع نوكيس زيكترلا نإف ءادأ لىإ ةفاضإ هليعفت و نالمبرلا لا يرغ تاسسؤلما ةسارد لا ،ةماعلا ةسايسلا عنص في ةيسمر تاسسؤم و نيدلما عمالمجا تامظنم اميس صالخا عاطقلا . لاوأ : ملا ةيمهأ عوضو : اذك و ،رئازلجا في ةماعلا ةسايسلل ةعناصلا لعاوفلا مهأ ةفرعم في اساسأ عوضولما ةيهمأ نمكت هفليخ ام و نالمبرلا ءادأ ىلع ءوضلا طلسن تىح كلذك و ،تارارقلا عنص ةيلمع في اهرود و اهاعيبط ددته ةينمأ و ةيسايس ،ةيداصاقا و ةيعاماجا ةيبلس تاساكعنا نم سايسلا ماظنلا ي هامرب . ايناث : عوضوملا تايضرف و ةيلاكشإ : ةيلاالا ةيلاكشلإا حرط نكيم ةقباسلا ةمدقلما ءوض ىلع : * لعاوفلا مهأ يه ام و ؟ةماعلا ةسايسلا مسر لامج في يرئازلجا نالمبرلا ريوطت نكيم فيك يرغ لا ؟لالمجا اذه في ةكراشملل ةيسمر تايضرفلا : حرط نكيم ةيلاكشلإا هذه ءوض ىلع ةيتلآا تايضرفلا : اهسمرل ةيلاع تاءافك بلطات ةلخادام و ةدقعم ةيلمع ةماعلا ةسايسلا . اهذيفنت ةبقارم في ةسسؤم مهأ دعي و ةماعلا ةسايسلل ينيسمرلا عانصلا دحأ نالمبرلا براعي . ايرهاظ ةماعلا ةسايسلا مسر في ةطلس كلايم يرئازلجا نالمبرلا وه رملأا عقاو في نكل و ، لمع فيعض اينوناق ةدارلإا بولسم و اي . نالمبرلا ءادأ ريوطت ةرورض ضرفت رئازجلل ةيجرالخا و ةيلخادلا ةئيبلا .ةــــــــــــــــــمدقم
ج نع لاإ ماي لا اهقيقتح نإف ،ةلود يلأ يساسلأا فدلها براعت ةيقيقح ةيطارقيمدلا تناك املك ديستج قيرط ةماعلا ةسايسلا عنص ةيلمع في ةيسمرلا يرغ لعاوفلل ةيلعفلا ةكراشلما . اثلاث : عوضوملا رايتخا بابسأ : 1 -ةيتاذلا بابسلأا : بابسأ ةفرعم في ةيصخش ةبرل ةجيان عوضولما راياخلا سيئرلا ربرلما براعي ازلجا نالمبرلا روهدت ئ لوح عمالمجا فرط نم يربك راكناسا و ،ير هئادأ . 2 -ةيعوضوملا بابسلأا : ةلوامح في هدنج ام و ،ةماعلا ةسايسلا عنص صيخ اميف نالمبرلا لوح ايرظن هلوانت ماي ام ةنراقم عقاولا ضرأ . عمالمجا نوؤش قيقتح في ةماعلا تاسايسلا هب موقت يذلا ساسلحا رودلا . نيدلما عمالمجا تاسسؤم طبضلاب و ةيسمرلا يرغ تاسسؤلما راياخا ،صالخا عاطقلا و لم ةفرع ت تانوكم فلامخ ةماعلا ةسايسلا عنص في اهرود حيضوت و رئازلجا في تاسسؤلما كل . اعبار : اهتابوعص و ةساردلا فادهأ : I -فادهلأا : في ةساردلا فادهأ لثمات : ديدتح في اهئاشنإ ذنم ةماعلا ةسايسلا مسر في ةيعيرشالا ةسسؤلما هبعلت يذلا رودلا 2692 ، ةسايسلا عنص و نالمبرلا ينب ةقلاعلا زاربإ و ةماعلا . ةماعلا ةسايسلا مسر في يرئازلجا نالمبرلا رود نع فشكلا . ةسسؤلما هذه ريوطت لجأ نم تاحاترقا و تايصوت يمدقت ةلوامح . في ةماعلا تاسايسلا عنص ةيلمع في صالخا عاطقلا و نيدلما عمالمجا تاسسؤم رود ديدتح رئازلجا .ةــــــــــــــــــمدقم
د II -تاــــــبوعصلا : تابوعص ةساردلا هذه تهجاو دقل اهنيب نم : لوانات تيلا تايرودلا و تلالمجا و باكلا ةيدودمح في نالمبرلا رود عوضوم ةماعلا ةسايسلا مسر ةيلمعلا هذه في ةكراشلما ةيسمرلا يرغ لعاوفلا صيخ اميف ةصاخ ،ةيسايس رظن ةهجو نم رئازلجا في . سلجملل ةيسمرلا عقاولما نم مغرلا ىلع تامولعلما ىلع لوصلحا ةبوعص سلمج وأ نيطولا بيعشلا ةرفوام تامولعلما لك تسيل هنأ يرغ ،ةملأا . ةعضاوالما ةساردلا هذه ةلجاعم وأ ةسارد في انقفو اننأ يرخلأا في وجرأ و . اسماخ : ةساردلا تابرتقم و جهانم : 1 -ةلاح ةسارد جهنم : ةلاح جهنبم ةناعاسلاا يرورضلا نم ( case study ) عجم للاخ نم ةساردلا هذه لعج ضرغل ةيعيرشت ةطلسك نالمبرلا يه و ةسوردلما ةدحولاب ةقلعالما ةيلمعلا تانايبلا رئازلجا في ةماعلا تاسايسلا عقاوب اهطبر ثم ،هنم ةعبانو عقاولاب ةلص رثكأ . كانه ناك اذإ ام نايبت و لخاب انمازالا عم اذه و ،كلذ في ةيسمرلا يرغ لعاوفلل رود ةغايص و ةلكشلما ديدتح نم ةيجهنلما تاوط ضورفلا ... رئازلجا في ةماعلا ةسايسلا عنص في نالمبرلا رود لوح تاجااناسا لىإ لوصولا ةيغب ،لخإ . 2 -يليلحتلا يخيراتلا جهنملا : للاخ نم ثحبلا عم بساناي هنلأ جهنلما اذه ىلع داماعلاا تم علا ةسايسلا روطال ةييخراالا لحارلما ةفرعم ابه ترم تيلا ثادحلأا فلامخ ةفرعم و نالمبرلا و ةما صالخا عاطقلا و نيدلما عمالمجا تاسسؤم . 3 ينوناقلا بارتقلاا ( legal approch :) عوجرلا للاخ نم ةينوناقلا صوصنلا لىإ ةلوامح اذك و اهيلإ ةلكولما تاصاصاخلاا و اهفئاظو و ةينالمبرلا ةسسؤلما رودل ةددلمحا ةيرواسدلاو ا اهنع ةبتترلما تاءازلجاب ماماهلاا عم لعفلا ةيعرش مدع وأ ةيعرش ىدم نع فشكل .ةــــــــــــــــــمدقم
ه 4 يتاسسؤملا بارتقلاا ( institutionnal approch :) ةسارد في لخدلما اذبه اّنعاسا ةيعيرشالا ةطلسلا ( نالمبرلا ) ةفرعم و ةماعلا ةسايسلا عنص ىلع يرثأالا في ةلعاف ةيسمر ةسسؤم هنلأ هذه ةقلاع حضوي امك ،اهالكيه و اهلمع لئاسو سسؤلما ة ةيسمرلا يرغ تاسسؤلماب . 5 -ةبخنلا برتقم : ةيوبخنلا ةيلقلأا جاان نع ةرابع ةماعلا ةسايسلا عنص ةيلمع نأ لخدلما اذه براعي ىلع رطيست تيلا هذه انالاح في ةماعلا ةسايسلا عنص ةيلمع ( ةموكلحا ) ةيسمرلا لعاوفلا شيمته و ، يه و يلصلأا صاصاخلاا ةبحاص ( : نالمبرلا .) 6 مظنلا برتقم ( يقسنلا ليلحتلا :) نواسيإ ديفاد ذااسلأا هروط موهفم لامعاسا ىلع موقي ، ع ةيسايسلا ةايلحا نأ ةيساسلأا هتركف و ةيليلتح ةادأك ماظنلا اهعم لعافاي ةئيب في دوجوم قسن نع ةراب تاجرخلما و تلاخدلما ةيلمعك ،ءاطع و ذخأ . اسداس : ةساردلا تاميسقت : ةلجاعلم ةيلاكشلإا ةطخ ىلع داماعلاا تم ليلحالا ىواسم في تايضرفلا ةيطغال و ةحورطلما لوصف ثلاث نم نوكات ةفاضلإاب لىإ لآاك يه و ،ةتمالخا و ةمدقم تي : لصفلا لولأا : قلعاي و راطلإاب ةسايسلا و نالمبرلا يموهفم ةساردل يرظنلا و يميهافلما ينثحبم لىا مسقني و ،امهنيب ةقلاعلا و ةماعلا : ماهي ثيح لولأا ثحبملا ةبراقمك نالمبرلا ةساردب ينب لصفلا أدبم و نالمبرلا روطت و ةأشن الهلاخ نم لوانان ، بلاطم ةثلاث للاخ نم ةيميهافم لا ةرصاعلما ةيسايسلا ةمظنلأا في نالمبرلا روص فلامخ و هفئاظوو نالمبرلا فيرعت كلذّك ، تاطلس . امأ يناثلا ثحبملا هيف قرطانف لىإ لحارم و اهصئاصخ و اهفيرعت ، ةماعلا ةسايسلا روطت و ةأشن ةماعلا ةسايسلا عنصب نالمبرلا ةقلاع اذّك و اهعنص . يناثلا لصفلا : رئازلجا ةلاح ةسارد للاخ نم ةساردلا هذله يقيبطالا بنالجا لصفلا اذه براعي و ةماعلا ةسايسلا عنص في يرئازلجا نالمبرلا عقاو و رود و قافأ هريوطت . كلذك لصفلا اذه مسقنيوةــــــــــــــــــمدقم
و لىإ اهم ينثحبم : لولأا ثحبملا مسقني يذلا لىإ املهلاخ نم انقرطت ، ينبلطم لىإ روطت و ةأشن لمبرلا هنيوكت و ةماعلا ةسايسلا مسر في هرود و للاقاسلاا ذنم يرئازلجا نا . امأ يناثلا ثحبملا و هانمسق يذلا لىإ ةسايسلا مسر في يرئازلجا نالمبرلا ءادلأ يلعفلا عقاولا اهيف انسرد بلاطم ةثلاث ترلما ةيبلسلا تاساكعنلاا و ةسسؤلما هذه فعض بابسأ اذك و ،رودلا اذه مييقت و ةماعلا هنع ةبت و هريوطال ةمزللما ةرورضلا و ، اينمأ و ايسايس ، ايعاماجا ، ايداصاقا تايللآا هليعفال ةمدخاسلما . ثلاثلا لصفلا : هللاخ نم حضون مهأ في ةماعلا ةسايسلا عنصب ةطبترلما ةيسمرلا يرغ لعاوفلا زكيرسف ،رئازلجا لولأا ثحبملا ةسايسلا عنص في نيدلما عمالمجا رود ىلع للاخ نم اذه و ةماعلا ةيفيك حضون و ، ةماعلا ةسايسلا عنص ةيلمع نأشب هتراشاسا و هتاميظنت اهيف ينبن بلاطم ثلاث ام ةفرعلم ةيناديلما براجالا ضعب ىلع ءوضلا طيلست مايس و ، ةيلمعلا هذه في هيرثأت اذإ ناك تاسايسلا كلت عنص في يقيقح رود نيدلما عماجملل . صيخ اميف امأ لا يناثلا ثحب رود ىلع زكيرف ينبلطم للاخ نم رودلا اذه تارشؤم و تاددمح زبرن و ، ةماعلا ةسايسلا عنص في صالخا عاطقلا يننثا .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 1
لولأا لصفلا
:
ةساردلل يرظنلا و يميهافملا راطلإا
:
ةسايسلا و ناملربلا يموهفم
امهنيب ةقلاعلا و ةماعلا
دـــــــــــــــــــــيهمـت : نالمبرلا ةأشن دوعت بوعشلا حافك لىإ ، و ةصاخ ةيرلحا لىإ اهعلطت طرف نم ةيبورولأا و ،قااعنلااو تاسايسلا مسر في ةهماسلما و عيرشالا تاطلس كاكافا في دوهعلا و ةنمزلأا برع روطت نم انهأشب فيراعالا تددعت و تاراضلحا برع ةماه تاروطت اهرودب تفرع ةيرخلأا هذه ،ةماعلا لصفلا اذه في هلوانانس ام اذه و ،ةيعيرشالا ةطلسلا عم ةديطو تاقلاعب تطبتراو ىؤرلا فلامخ .ا ثحبملا
لولأ
:
ناملربلا موهفم
ضرعالا نإ رهظي لم ثيح هتأشنل لىولأا تايادبلا نع ثحبلل انب يدؤي نالمبرلا موهفلم جردت و ،قااعنلاا و ةيرلحا لجأ نم ريرلما و ليوطلا بوعشلا حافكل ةلصمح ناك لب ،ةأجف ةسسؤمك يه لحارم برع روطالا في :لولأا بلطملا
:
تاطلسلا ينب لصفلا أدبم و نالمبرلا روطت و ةأشن
1 -ةأشنلا ةلحرم : حافكب طبترا و نالمبرلا أشن كللما ةطلس دض يزيلنجلاا بعشلا " نوج ( " 2291 م -2229 م) ةنس شرعلا ىلاعا يذلا ، 2266 دسلأا بلقب بقللما دراشاير هيخلأ افلخ ،م . هريذباب و بئارضلاب دلابلا لهاك كللما لقثأ دقل لاملل و فترلا ىلع هقافنإ ةرثكل ماعلا مئلاولا لا هيناعي ناك ابم أبعي لم و ،ةيبيلصلا بورلحا في هتارماغم لشفب و ،بئارضلا عفد في قاهرإ نم سان لا دادباسلاا داز و ةسرطغلا تداز لب ،ءلابنلا و فارشلأا اميس . هذه نع لودعلاب كللما متهدشانم و متهاريذتح نم مغرلابف هذله أبعي لم هنكل تافرصالا تاخرصلا .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 2 كللما ةيشاح نم و ةموكلحا نم دييأالا اوقلا و ايركسع كللما ةهجاوم ءلابنلا و فارشلأا ررق ةقيثوب ةفورعلما اذه انموي لىإ يزيلنجلإا خيراالا في ةروهشلما ةقيثولا عقو و ،نوج " مظعلأا دهعلا " وأ " اتراكانلمجا " ةنس 2221 ضعب براعي و ،م لماعلا في تايرلحا ساسأ يه ةقيثولا هذه نأ ينخرؤلما نهارلا انموي تىح ةيزيلنجلإاب قطانلا . 1 2 -روطتلا ةلحرم : ةيناطيبرلا ةصاخ ،ةيبورولأا تانالمبرلا خيرات عم ةرصاعلما ةينالمبرلا ةسسؤلما روطت نمازت ةيسنرفلاو . ي يزيلنجلإا نالمبرلا أدب رشع ثلاثلا نرقلا علطم في و يذلا كللما نود عيرشالا في هقبح بلط بعشلا ةدارإ نع ابرعم دعي لم . نالمبرلل هتاطلس نع اييجردت كللما اهيف لزانت لحارم ىلع اترلنجإ في حلاصلإا أدب ( اصوصخ مومعلا سلمج ) كللما اهيف رشابي تيلا ةيرواسدلا ةيكللماب ذخلأاب رملأا يهانيل ريوطالا اذه لصاوت و ، لاخ نم هتاطلس تاطلسلا ينب ازمر كللما حبصي و ةيبلغلأا ةموكح و نالمبرلا ل " لا و كليم كللما مكيح " هيلثمم للاخ نم مكيح يذلا وه بعشلاف ، . نالمبرلا اهأّوبت تيلا ةناكلما نإ تاصاصاخا هسفنل زجيح هالعج سيئرلا وأ كللما باسح ىلع ركايح تيلا ،ةيرواسدلاو ةيطارقيمدلا ةسدنلها في ةيسيئر يـباقّرلا و يعيرشالا لمعلا اهيف . 2 رلحا ةيانه دعب ييفوسلا داتحلاا ككفت و ةدرابلا ب رخاوأ في ةيدادباسلاا تاموكلحا طوقس و تي مظنلا ةبسن تداز ثيح ،لماعلا في يطارقيمدلا لوحالا ةجوبم ىمسي ام ترهظ ،تاينينامثلا ماع ذنم حضاو لكشب رصاعلما لماعلا في ةيطارقيمدلا 2662 نالمرب دوجو ىلع اهمايق في تزكترا و ،م 1 -مامإ دبع حاافلا مامإ ، قلاخلأا ةسايسلا و ةسارد يف ةفسلف مكحلا ، رصم ( ةرهاقلا : ةعبطم سللمجا ىلعلأا ،ةفاقثلل 2666 م )، ص 393 . 2 -نايزوب نايلع ، ريوطتلا دصاقم نم دصقمك هتدايسل ناملربلا دادرتسا تايلآ ةيبراغملا لودلا يف يناملربلا ةنراقم ةسارد ، ،برغلما و رئازلجا ينب ( ةلقرو : نيالمبرلا ريوطالا لوح لولأا ليودلا ىقاللما ،ةيسايسلا مولعلا و قوقلحا ةيلك ،حابرم يدصاق ةعماج ،ةيبراغلما لودلا في 21 و 29 ريابرف 2322 .)
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 3 ةايح ءانهإ في مهاس ام وه و ،ةيباقنلا و ةيملاعلإا و ةيبزلحا ةيددعالاب يسايسلا حاافنلاا حسم و لاقن يننطاوملل يسايسلا باترغلاا . لمعلا ريوطت ةيفيك ىلع بصني حبصأ ثحبلا نإ لب شاقنلل لامح نالمبرلا دوجو ايلاح دعي لم نيالمبرلا ةيباينلا ةيليثمالا ةيطارقيمدلا ئدابلم ميلسلا قيبطالا اذك و ،بياقرلا و يليثمالا و يعيرشالا . 3 -تاطلسلا نيب لصفلا أدبم : تايحلاص و ةلئاه ةوقب عامات انهأ و ةصاخ ،ةيذيفنالا ةطلسلا دييقت لىإ فدهي ماه أدبم هنإ ادج ةعساو . هنإ ا ديب تايحلاصلا و ذوفنلا عيزوت يرورضلا نم ديب اهزيكرت مدع و ةثلاثلا تاطلسل ةطلس نطاولما و ناسنلإا قوقح ةياحم و ةطلسلا فسعت و نايغطلا مدع نامضل ةدحاو . 1 اذه دوعي و أدبلما يسنرفلا هيقفلا مساب طبتري " وكسيانوم " هبااك في ةصاخ " ينناوقلا حور " رورضب هيف ىدان يذلاو عنلم ةلودلا في تاطلسلا ينب ةقلاعلا ميظنت ة ةيدادباسا ىرخلأا ىلع ةطلس يه عاونأ ثلاث لىإ ةلودلا فئاظو مسق و ،مكلحاب اهدرفتو : أ) -ةيعيرشتلا ةفيظولا : ينناوقلا نس اهافيظو و ،ةيعيرشالا ةطلسلا يه و ةيذيفنالا ةطلسلا نع ةلقاسم ةطلس اهلاوات است و ،تلاالمجا فلامخ في يرواسدلا ليدعالا في مه ءاوس بناج نم وأ حاترقلااب عورشلما ةشقانم و ضفرلا وأ ةقفاولماب ،هيلع تيوصالا . ب ) -ةيذيفنتلا ةفيظولا : ةيعورشلما أدبلم اقبط ةلودلا ينناوق ذيفنت ىلع رهست تيلا ةيذيفنالا ةطلسلا اهلثتم . 1 - ،نايزوب نايلع هتدايسل ناملربلا دادرتسا تايلآ ةيبراغملا لودلا يف يناملربلا ريوطتلا دصاقم نم دصقمك قباس عجرم ، .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 4 ج ) -ةيئاضقلا ةفيظولا : نم ىلع اميسلا ينناوقلا قيبطت لىوات يهف كلذ راطإ في و تاعازنلا ضف اهماهم مهأ ةيئازلجا ماكحلأل اقفو لاداع اباقع نمضاي يذلا ءازلجا عيقوت قيرط نع اله ةفلاخلما فارطلأا . 1 رشن " وكيسانوم " مخضلا هبااك في تاطلسلا ينب لصفلا أدبم ، " ينناوقلا حور " عرش يذلا ، ماع هيف 2131 ،م اوعضاو و نوركفلما هقناعا و ،أدبلما رشاناف ،اماع رشع ةعبرأ هفيلأت قرغاسا و رصعلا كلذ في يرتاسدلا . 2
يناثلا بلطملا
:
هفئاظو و نالمبرلا فيرعت
2 -هفيرعت : أ -ةغل ناملربلا : طبترت مدخاسلما لعفلا نع ّبرعي يذلا و ،ثيدلحا وأ ملاكلا لعفب يلصلأا اهانعم في ةملكلا وه و ةيسنرفلا ةغللا في ( parler ) ملاكلا ناكم وأ ثيدلحا ناكم ىلع ةيمسالا تقاشا هنم و ، ( parlement ) ىمسم تتح ةيبرعلا ةغللا في تمدخاسا و ، " نالمرب ." ب -احلاطصا ناملربلا : لمرب ةملك زمرت ،ةيربك ةجردب لدعلا اهيف داس تيلا ةترفلا لىإ يديلقالا يسنرفلا موهفلما في نا لاإ عاماجلال بعشلا باون وعدي لا كللما لعج امم ،مهيلكوم تابغر نع بعشلا يلثمم يربعال ةجيان لايلق ( ايطاياحا ارود بئانلل يسايسلا رودلا يقب و .) 1 ،يرمعم ديشرلا دبع و يرقاوز رهاطلا يروتسدلا نوناقلا يف ديفملا ( ةبانع : ،عيزوالا و رشنلل مولعلا راد 2322 ) ، ص 14 . 2 ،حيبذ دوليم ةيرئازجلا ةيروتسدلا ةبرجتلا يف تاطلسلا نيب لصفلا رئازلجا ، ( ينع ةليلم : رشنلا و ةعابطلل ىدلها راد ،عيزوالاو 2331 ) ص ، 21 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 5 ةملك يرشت يزيلنجلاا موهفلما في و " نالمرب " يذلا يئاهنلا نىعلما وه و ،ةيباينلا سلالمجا لىإ ةملكلا هيلع ترقاسا . هنأب نالمبرلا ضعبلا فرعي و " لك فلأاي ،سلامج ةدع وأ سلمج نم ةنوكم ةيسايس ةسسؤم نم يربك ددع نم اهنم ةيهملأا ةتوافام ةيريرقت ةطلسب عوملمجا اذه عاماي و ،ءاضعلأا ." امك لودلا في ةيعيرشت ةئيه هنأب ،بعشلا سلمج وأ باونلا سلمج وأ نالمبرلا فرعي لصلأا بسح اصامخ نوكيو ،ةيرواسدلا تاسرامم عيمبج ينب لصفلا أدبلم اقفو ةيعيرشالا ةطلسلا تاطلسلا . 1 ماي ،باونلا وأ بعشلا يلثمم مساب نوعدي دارفلأا نم ةعوممج نم نوكاي نالمبرلاف ،هيلع و احالا يننطاولما ةطساوب ماعلا عاترقلاا وأ باخانلاا قيرط نع ،ةيطارقيمدلا لئاسولاب و نالمبرلاب مهق رشابم و يّرس ماع عاترقاب ،ةيباخانلاا حئاوللا وأ مئاوقلا ىلع ينلجسلما و ينلهؤلما . ىلع ةقداصلما و ،اهئاغلإ وأ ينناوقلا و تاعيرشالا رادصإ في ةطلسلا نالمبرلا كلايم و لاا ةيذيفنالا ةطلسلا اهمبرت تيلا ةيجرالخا و ةيلودلا تادهاعلما و تايقافت . اهنم و ،لودلا فلااخاب ةفلامخ تايمست ةدع نالمبرلا ىلع قلطت و : سللمجا ،باونلا سلمج بيعشلا سللمجا ،ةينطولا ةيعملجا ،بعشلا سلمج ،نيطولا ماعلا رتمؤلما ،ةملأا سلمج ،يعيرشالا نيطولا ... المبرللو يه ةيسيئر ماهم ثلاث ن : بعشلا ليثتم و ةباقرلا و عيرشالا . 2 -ناملربلا فئاظو : سرايم بسح ،ىرخلأ ةلود نم اهقاطن و الهامج في حواترت فئاظولا نم اددع نالمبرلا ،هئاضعأ تاردق و نالمبرلا ةوق و يطارقيمدلا روطالا ىدلم اعبت و ،ةهج نم ةيرواسدلا تايحلاصلا فئاظولا نم ناعون كانه امومعو : أ. ةماع فئاظو : ةيمنالا ططخ و ةماعلا ةساسلا عنص في هرود و بعشلل لثممك . 1 ،ةرلحا ةعوسولما ايديبيكيو نالمرب ar.wikipedia.org/wiki/ في عقولما ىلع علطا ، : 23 سرام 2324 اس ، 23:33 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 6 ب . ةيّنف ةفيظو ( ةينقت :) ةيذيفنالا ةطلسلا ةهجاوم في بياقرلا و يعيرشالا رودلاب فرعي ام . 1 يه فئاظولا هذه نإف ماع هجوب و : ج . ةيعيرشتلا ةفيظولا : ينناوقلا عضو يه و ايسايس و اييخرات نالمبرلا فئاظو مهأ نم ةفيظولا هذه دعت و . عيرشالاف ةيعيرشالا ةطلسلا يه تافاقثلا فلامخ في نالمبرلل ةفدارلما ةيمسالا نأ تىح نالمبرلا هب موقي ام زربأ . ىلع و ةيذيفنالا ةطلسلا ينناوق عيراشم ىلع ةقفاولما و اهئاغلإ و اهليدعت و ينناوقلا نس ةيلمعف ازولا ةسايس ذيفنت ىلع نالمبرلا ةقث و ،اهمبرت تيلا ةيلودلا تادهاعلما لا ةيئاضقلا ةطلسلا نإ تىح ،ةر ةيعيرشالا ةطلسلا اهرقت تيلا ينناوقلا لاإ قبطت . د . ةماعلا ةسايسلا رارقإ و عنص ةفيظو : ةسايسلا ىلع يرثأالا في نالمبرلا رود زرب ،يموكلحا لمعلا محازت و يعانصلا مدقالا لظ في وأ و بعشلا بلاطم نع يربعالا ىلع ةردق نم هب عاماي الم ،ةماعلا هتايول . ه . ةيلاملا ةفيظولا : زجعلا ةيطغال ةيرورضلا لئاسولا ذاتخا و ،ةلودلا تاقفن مجح ديدتح في ةيرخلأا هذه لثمات و ىرخأ لئاسوب وأ بئارضلا قيرط نع ةينازيلما في ليالما . و . ةباقرلا ةفيظو : عاونأ ةثلاث ىلع يه و : -أ نم يه و ،ةموكلحا ىلع نالمبرلا اهسرايم تيلا ةباقرلا ةياملح ةليسو يه و نالمبرلا فئاظو مدق مازاللاا و نالمبرلا اهيلع قفاو تيلا ةيومنالا ةسايسلاب مازاللاا و ،فارنحلاا عنم و بعشلا ةحلصم ؛اهّرقأ تيلا ةينازيلماب 1 ،ةيسايسلا مظنلا في ةىينالمبرلا ةباقرلا تاودأ ،ينسح دممح 9doc -www.eaddla.org/parlamand/peper ، في عقولما ىلع علطا : 22 سرام 2324 اس ، 21:33 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 7 ،اتهارارق و الهامعأ و اتهافرصت بقارت و اهبساحاف ةيذيفنالا ةطلسلا ىلع ةيسايسلا ةباقرلا ةطلس م ققحالاو ةجرد ىلع ارشؤم و نالمبرلا ةءافكل اماه اسايقم ةباقرلا هذه براعت و ،اتهافرصت ةيعورشم ن ؛عمالمجا في ةيطارقيمدلا -تأطخأ نإ اهابسامح و تباصأ نإ اهدييأت و ةموكلحا لامعأ مييقت و ةسارد . 1 ز . ةلودلا ةسائر بصنمل حيشرتلا : ّلىوات برلا تانالم في مظنلا لا لمبر ان ةي حيشرت يئر س دلا و ةل أو سيئر ا لح ةموك و كلذ اقيبطت ةركفل الح مك ةطساوب ةيبلغلأا لمبرلا ةينا ، و فلايخ رملأا بسح عون اظنلا م: في يكللما ماظنلا لىواي للما ك بصنم ه ةثارولاب و سيل ،نالمبرلاب و نكل راايخ لا نالمبر سيئر ا لح ةموك نم ب ين ئاضعأ ه نم لحا بز زئافلا في الا ش تاعير . - في مظنلا ةيسائرلا : ي لىوا سيئر دلا و ةل بصنم ه نع قيرط باخانلاا ابلما رش طاوملل ينن نود و لخدت نم بناج ،نالمبرلا امك ه و لالحا في تايلاولا الما ةدح ةيكيرملأا . ح . ماعلا يأرلا يف ريثأتلا : است ه م ا تانالمبرل في ت ش ليك رلا يأ اعلا م ههيجوت وأ ةرولبك لاا تجا ه تا ةيسايسلا ةماعلا لوح اظنلا م يسايسلا و يم دا أت اهيرث في لا قاطن يلخادلا و ا رالخ يج اميف ىمسي ةيسامولبدلاب لا ش ةيبع تيلا تحبصأ دحإ ى تاملاعلا ةزرابلا في تاقلاعلا دلا و ةيل علما ،ةرصا و تلكش تاونق ثأت ير ىلع أرلا ي اعلا م دلا ليو . ط . ةطاسولا نيب نينطاوملا و ةزهجأ سلا ل ةط ةيذيفنتلا : وقي م وضع برلا نالم دب و نير : وهف يم لث ا شل بع في رومأ في نيالمبرلا هلمع للاخ نم ةعوممج لثيم اضيأ وهو ،ةباقرلا و عيرشالا لحاصم بخانلا ين في ترئاد ه ةيباخانلاا و لمعي ىلع ةيبلت مهبلاطم أ ي أن ءاضعأ نالمبرلا وموقي ن دب ور ةطاسولا ب ين د و رئا ه م ةيباخانلاا نم ةيحان و الح ةموك 1 - عقولما سفن ،ينسح دممح .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 8 و ةزهجلأا ةيرادلإا و رلا يسم ة نم ةيحان رخأ ى . اذبه نىعلما اذبه وكي ن بئانلا و اطيس ، وهف لخداي دل ى ةرادلإا وا لح ةموك و ءارزولا تفليل رظن ه م لىإ ضعب تارارقلا غ ةمئلالما ير تيلا دوعي رثأ ها ررضلاب ىلع يننطاولما امك بلاطي قيقحاب ضعب بلاطلما ةصالخا ءانبلأ ترئاد ه .1
بلطملا
ثلاثلا
:
ةرصاعلما ةيسايسلا ةمظنلأا في نالمبرلا روص
.
نم فلاتخ هروص نأ لاإ ةيسايسلا ةمظنلأا فلامخ في ةينالمبرلا فئاظولا هباشت مغر لىإ ماظن دحاولا سللمجا ينب هنيوكت لىإو رخآ ( ةدحاولا ةفرغلا ) ينسللمجا وأ ( ينافرغلا .) اذه في رصاقن فوس و هيلإ ةرصاعلما تانالمبرلا بلغأ حونلج ارظن ينافرغلا وذ نالمبرلا ىلع . 1 -يناطيربلا يناملربلا ماظنلا يف ناملربلا : أ -تادروللا سلجم : ينائف نم هرودب نوكاي : نمز تادرول لاجر نم ينيحور تادرول و ةايلحا ىدم ةثارولاب نونيعي يني مهددع و ةسينكلا 29 رشع انثإ مهددع و فانئاسلاا تادرول مهنمض نم ينعي امك ،كللما مهنيعي ايلعلا فانئاسلاا ةمكمح ينلكشم لدعلا ريزو ةسائرب ةايلحا ىدم ةرازولا ةقفاوم دعب ادرول . ب -مومعلا سلجم : خم ةدلم بخاني ــب سللمجا سيئر ىمسي ،بعشلل لثممك تاونس س ( speaker ) راايخ ، ةيدرف ةرئاد و ةدحاو ةرود في باخانلاا نوكي و ةيبلغلأا نم ءارزولا سيئر مهنم . 2 1 - عقولما سفن ،ينسح دممح . 2 ،ناديد دولوم ةيسايسلا مظنلا و يروتسدلا نوناقلا يف ثحابم ( رئازلجا : ،رشنلل سيقلب راد 2323 ) ص ، . ص 211 -214 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 9 2 يسائرلا ماظنلا يف ناملربلا ( اجذومن ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا :) سرغنوكلاب نالمبرلا ىمسي " The congress " فلأاي و ، اهم ينسلمج نم : أ . باونلا سلجم ( House of representatives :) ينانس ةدلم هؤاضعأ بخاني نم سللمجا نوكاي ،رشابلماو ماعلا عاترقلااب 131 ةيكيرملأا ةيسنلجاب عامالا بئانلا في طترشي و ،ابئان نم رثكلأ 1 نع هرمع لقي لا و ،ةيلاولا في ميقي نأ و تاونس 21 ةنس . 1 ب -شلا سلجم خوي ( Le sénat :) يواسالاب ينسملخا تايلاولا لثيم ( 233 وضع ) لدعبم سللمجا ءاضعأ ثلث ددجاي و ،تاونس ةاس ةدلم رشابلما باخانلاا قيرط نع ةيلاو لك نع نيوضع ينماع لك . نس غولب حشترلما في طترشي 33 مالا و لقلأا ىلع نم رثكلأ ةيسنلجاب عا 6 ،تاونس و ةيلاولا في ميقي نأ . 3 يسائرلا هبش ماظنلا يف ناملربلا ( اجذومن اسنرف :) رواسد قفو 2614 خويشلا سلمج و ةينطولا ةيعملجا نم يسنرفلا نالمبرلا فلأاي م . أ -ةينطولا ةيعمجلا : عيجم لبق نم رشابلما و ماعلا عاترقلااب تاونس سخم ةدلم ابهاون بخاني ينلهؤلما يننطاولما . فلأات و ماع ذنم ةينطولا ةيعملجا 2649 نم م 111 مهنم ،اسنرف نم ابئان 21 راحبلا ءارو اهيف اله ةعباالا يضارلأا و قطانملل ابئان ( outre mer .) 2 ب -خويشلا سلجم : مهثلث دديج ،تاونس ةعست ةدلم و رشابلما يرغ ماعلا عاترقلااب هؤاضعأ بخاني دب يه ةيباخانا ةئيه فرط نم تاونس ثلاث لك م ةبخانم اهرو ينماعلا نيراشاسلما و باونلا ن و ينبودنلما ءلاؤه باون و ةيدلبلا سلالمجا بيودنم . 1 ،يرشم نب ميللحا دبع ، ةنيسح قورش " يسآرلا و نيالمبرلا ينماظنلا ينب تاطلسلا ينب لصفلا أدبم " ، داهتجلاا ةلجم يئاضقلا ( ةركسب : سرام ،ةيرواسدلا ةدالما في داهاجلاا لوح عبارلا ليودلا ىقاللما لامعأ ،رضيخ دممح ةعماج 2334 .) 2 ،مامإ حاافلا دبع مامإ مكحلا ةفسلف يف ةسارد ةسايسلا و قلاخلأا ( ةرهاقلا : ،ةفاقثلل ىلعلأا سللمجا ةعبطم 2666 ) ، ص 393 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 10 رواسد لوح يرثأ يذلا لدلجا دعب 2614 ببسب و ةموكلحا و نالمبرلا ينب ةقلاعلا صوصبخ سيئر تايحلاص ةيوقت تتم رارقاسلاا مدع تلااح دعب ةيروهملجا ةنس ليدعت 2692 فصو نالمبرلا ( لقاعلماب ) هبش ماظنلابيمسف نيالمرب هلصأ يذلا و يسائرلا ماظنلا نم بترقي اماظن ثدحأ و بيعش ءاافاسا في بخاني ةيروهملجا سيئر اهيف حبصأ تيلا ةسمالخا ةيروهمجلل ةيادب ناكو ،يسائرلا رشابم . 1 4 يسلجملا ماظنلا يف ناملربلا ( يرسيوسلا :) لمجا نم يرسيوسلا نالمبرلا فلأاي تاعطاقلما سلمج و نيطولا سل . أ ينطولا سلجملا ( Le conseil national :) نواناك لكل ،تاونس عبرأ ةدلم و بيسنلا و رشابلما ماعلا عاترقلااب سللمجا اذه ءاضعأ بخاني ( ةيلاردفلا نم ةلقاسم ةيلاو ) لكل وضع لدعبم ناكسلا ددع بسح باونلا نم ددع 21333 عومجبم نطاوم ( 233 ) سللمجا في وضع . 2 ب تاعطاقملا سلجم (
Le conseil des états :) ينترود ىلع و تاباخانلاا ماظنل اقفو رشابلما ماعلا عاترقلااب هؤاضعأ بخاني . ددع غلبي هئاضعأ 19 سللمجا في نواناكلا فصنل دحاو لثمم و نوانك لك يننثا ينلثمم لدعبم ،اوضع ( 23 + 9 .) لا اذه في نالمبرلا لىواي ينافيظو ماظن : هنع قثبنت ةئيه ينعي يذلا وهف ،ةيذيفنالا و ةيعيرشالا هفارشإ تتح و ةيذيفنالا ةفيظولا ليوال . 3 1 - ص ،قباس عجرم ،ناديد دولوم 262 -263 . 2 - ص ،قباس عجرم ،يرمعم ديشرلا دبع و يرقاوز رهاطلا 11 . 3 - ص ،قباس عجرم ،ناديد دولوم 333
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 11 5 -يملاسلإا ماظنلا يف ناملربلا : للها لوسر ةافول ةيلاالا دوهعلا في ةماع تائيه وأ سلامج نيوكت مدعل ارظن ( هيلع للها ىلص ملسو ) ع نوثحبي اوناك سانلا نإف ، وهو نيدهالمجا و ءاهقفلا دنع عقت تيلا لئاسلما في ماكحلأا نايب ن ءاهقفلا ضعب دنع ءاافلإا نىعبم طلايخ عيرشالا نىعم لعج يذلا . حرط يهف ملاسلإا في ىروشلا امأ ةنسلا و نآرقلا في عطاق صن هنأشب دري لم ماع عوضوم . 1 ينب مكاحلل مهايؤر في ةيملاسلإا بهاذلما فلااخا نأ امك ةقرفلا دنع ةماملإا ةيرشع نىثلإا ( ةيعيش ةقرف ) في دسجاي نالمرب ايلاح مئاقلا يعيشلا نياريلإا ماظنلا في دنج اننأ يرغ ،ةنسلا لهأ و نوكاي و تاونس عبرأ ةدلم رشابلما و يرسلا عاترقلااب هؤاضعأ بخاني يذلا يملاسلإا ىروشلا سلمج نم 263 ينناوقلا نسي نأ هل قيح لا و اوضع سلمج ةباقر تتح بهذلما ماكحأ و لوصلأ ةرياغلما رواسدلا ةنايص . 2 يناثلا ثحبملا : ناملربلاب اهتقلاع و ةماعلا ةسايسلا موهفم . ايمدق ةماعلا ةسايسلا موهفم براعي تاعمالمجا و تاراضلحا مدقب . ددعاب هفيراعت تددعت دق و يهف سانلا و عمالمجا ةايبح قيثو طابترا ىلع تناك الم و ،نوسرادلا اهنم رظني تيلا ىؤرلا و اياوزلا مهيلثمبم ةديطو ةقلاع ىلع ةرورضلاب .
لولأا بلطملا
:
ةماعلا ةسايسلا موهفم روطت و ةأشن
.
1 -ايسلا موهفم روطت و ةأشن ميدقلا روظنملاب ةماعلا ةس : ةيلاع ةجرد و ةقسنم ةروصب يموكلحا ميظنالا و يرادلإا روطالا لاكشأ ىسمأ ةنعارفلا فرع للاخ نم ةماعلا نوؤشلا في رظنلا في ةءافكلا نم " يضارلأا -عرشلا -لماظلما و "... 1 - وم ص ،قباس عجرم ،ناديد دول . ص 326 -333 . 2 - ةيجيتاترسلاا نيردصلا ةسسؤبم اهاقلاع و ةيملاسلإا ةيروهملجا في تاطلسلا مايق ،يط دممح . عقولما ىلع علاطلاا تم : www.alsodrain.com/stale في ، 23 سرام 2324 اس ، 22:13 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 12 نم لوأ مهف يسايسلا ميظنالا في ايربك امدقت ةينيصلا ةراضلحا تغلب امك تلاهؤلما طترشا ةيموكلحا فئاظولا في ينيعالل ةيملعلا . نوطلافأ لوقي ثيح كلذب مهؤاملع ماها و تاسايسلل ةفلامخ لااكشأ قيرغلإا فرع : " تامدلخا ميظنت و تاجالحا عابشلإ قرطلا قفوأ دايجإ يه ماظنلا اذه في ةلودلا ةفيظو ."... و ةينامورلا ةلودلل نيوناقلا عباطلا ىدأ امك مكلحا ةغايص ةقيرط و اهميلاقلأ فيارغلجا ميسقالا كاذنآ ةماعلا ةسايسلل ةيعقاولا ةسراملما نع جذومنك روطابرملإاب اهاقلاع و ،ابه . اهيلع موقي ميلاعت نم كوللما و مكاحلل همهلت ام و ةسينكلا تناك ،ىطسولا نورقلا في و تاعمالمجا نوؤش يربدت . 1 هرقأ ام قفو مكلحا و ةسايسلا لامج في عمالمجا اياضقب ايدج اماماها و ايوق اجنه يطعيل ملاسلإا ءاج موقت تيلا تاماعدلا و ميقلا عورأب تءاج ثيح ،ةفلالخا و ةموكلحا و ةلودلا في ةنسلا و بااكلا لما لجرلا عضو و ءاخلإا و ةاواسلما و لدعلا في ةلثمالما ةماعلا ةسايسلا اهيلع ناكلما في بسان بسانلما ... نم ديدعلا و يسايسلا و يرادلإا ركفلا ريوطت لامج في تاماهسلإا و ميقلا نم اهيرغو ةطلسلا و ةدايقلا و ىروشلاك ةماعلا دعاوقلا . 2 انيس نبا و دشر نب تابااك ىدل ةيملاسلإا ةينلاقعلا ةسردلما ركف في كلذ كاردإ نكيم و . 3 2 -نملاب ةماعلا ةسايسلا ثيدحلا روظ : اتهدايس ةماعلا ةسايسلا لقح في ةيديلقالا تاساردلا تلصاو رشع عساالا نرقلا لبق . 1 ،بليط دحمأ يداصتقلاا ينطولا سلجملا ةلاح ةسارد ،رئازجلا يف ةماعلا تاسايسلا مسر يف تامولعملا رود يعامتجلااو ، ( رئازلجا : يسايسلا ميظنالا في يراسجام ةداهش لينل ةركذم ملاعلإا و ةيسايسلا مولعلا ةيلك ،ةدخ نب فسوي نب ، ،يرادلإاو 2339 / 2331 ) ص ، 21 . 2 - رم ،بليط دحمأ ص ،قباس عج 4 . 3 - ص ،قباس عجرم ،ينسح ىفطصم دحمأ 14 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 13 ةنس في و 2433 ةيكيرملأا ةدحالما تايلاولا في هروهظ ةيادب ةماعلا تاسايسلا ليلتح فرع ةماعلا تاسايسلا ليلتح لامعأ لىوأ تأدب و ،ديدلجا قافتلاا دهع في . لأا تايادبلا امأ ليوزلا دلوراه ةوعد في تناكف ةييمداك ( H.Lazwel ) كترشم بااك في د عم . رنديل (D.Ledner) ماع في ردص 2612 ناونعب " : ةماعلا ةسايسلا عنص مولع ( " The policy sciences .) راشأ دقل " ليوزلا " هل و ةيعاماجلاا مولعلا في احضاو اهاتجا كانه نأ لىإ ناهجو : ص ةيلمع ىلع زكري لولأاف ةيعاماجلاا مولعلا بيلاسأ مدخاسي و اهذيفنت و تاسايسلا عن تامولعلما ىوامح ريوطاب ماهيف نياثلا هاتجلاا امأ ،اهريوطال ( بوسالحا مولع ) عناصل اهيرسفت و ةيعاماجلاا مولعلا قاطن جراخ عقب وهف تاسايسلا . دعب 21 ةوعد نم ةنس " ليوزلا " ةسايسلا لماع ىصوأ ، " رورود لزكي " (Yekzel Dror) ليلتح في يّمكلا هاتجلاا هيلع ماق يذلا ساسلأا لثتم هابااك راباعا ىلع لايصفت رثكأ ةروصبو ىمست ةديدج ةفيظو ءاشنإب تاسايسلا " تاسايسلا للمح " يموكلحا زاهلجا في . 1 ميهافلما لماع في ةيملع ةروثك ،ةيكولسلا ةسردلما راكفأ عويش لعفب و ثيدلحا رصعلا علطم في ا لثم ةيعاماجلاا و ةيسايسلا رهاوظلا لوانت في ةديدج تاحلطصم لاخدإ و ةيديلقال : ،قسنلا رارقلا ،مظنلا ،كولسلا ... ، ليلتح في ةيكرلحا للاحإ ليبس في جهانم و تاحاترقا ةدع تعضو ةماعلا ةسايسلا . 2 ةيسايسلا تاساردلا في يملعلا ثحبلا تاودأ تروطت مكلا بناولجا ىلع داماعلااك ،ةي و ماعلا لالمجا موهفم تاسارد تروطت و ،ءاصحلإا و نايباسلاا ليعفت ( ةموظنم طاشن و لعافت تاجرخلماو تلاخدلما ) ثراوكلا ةأرلما ،ةيبترلاك عيضاوم تحبصأ و ةماعلا ةسايسلا اياضق تعستا و ، ةيئيبلا ... في ةلخادالما لعاوفلا لماع ديازت امك ،ةصاخ اياضقك اهيلإ رظني ناك امدعب ةسايسلا عضو رصع في ةدايسلا موهفم لوتح لظ في ةيسايسلا ةكبشلا موهفم روهظ لىإ ىدأ ام اهذيفنت و ةماعلا رود مظاعت و ةلموعلا لاصتلاا تاكبش ةيموكلحا يرغ تامظنلما و تايسنلجا ةددعالما تاكرشلا و . 1 - ص ،قباس عجرم ،ينسح ىفطصم دحمأ . ص 92 -92 . 2 - ص ،قباس عجرم ،بليط دحمأ 26 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 14 و دحاو فيرعت عضو نم نوركفلما و نوسرادلا نكماي لم روطالا اذه لعفب و اله دحوم . 1
يناثلا بلطملا
:
اهصئاصخ و ةماعلا ةسايسلا فيرعت
.
2 -ةماعلا ةسايسلا فيرعت : أ -ةغل : ةملك نم ةبكرم ةملك ةماعلا ةسايسلا " ةسايسلا " ةملك و " ةماعلا ." يه ةغل ةسايسلا : ؤش ةيلاو ةغللا بااك في ءاج امك ،اهرومأ يربدت و ةيعرلا نو . برعلا ناسل في و : نم ةقاشم يهف لاقي و مهسأر اذإ مهساس لاقي ،ةسايرلا و سوّسلا ةسايس رملأا ساس و هوسأر اذإ هوساسأ و هوسوس : ساوس و ساس عملجا و ،هب ماق . سوماقلا في ءاج " ةيعرلا تسس " ينه و اتهرمأ نىعبم ، اها . ةسايسلا و : ابم ءيشلا ىلع مايقلا هحلصي . ةماعلا : رذلجا : لالمجا ،ممع : نلا ةماع نىعبم ماع سا . يناملكلا عجم دنعف : ةماعلا ةسايسلا : سانلا نوؤش ىلع مايقلا نيعت . 2 ب -احلاطصا : اهنيب نم و ةماعلا ةسايسلا ونح فيراعالا تددعت : فيرعت " ياد ساموت " « Tomas Day » يه ةماعلا ةسايسلا نأب ، " : لعفلا مدع وأ لعفلل يموكح راباخا وأ ريرقت ." مهنم و انهأب اهفرعي نم " : يدصالا في يعاجم وأ يدرف ءادأ هبقعي فداه لمع جمانرب عوضوم وأ ةيضق ةهجاوم وأ ةلكشلم . 1 1 ،ييرمض ةزيزع رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا عنص يف اهرود و ةيسايسلا لعاوفلا ( ةنتاب : مولعلا مسق ،رضلخ جالحا ةعماج قم ةركذم ،ةيسايسلا ،ةيرادلإا و ةيسايسلا مولعلا في يراسجالما ةداهش لينل ةمد 2331 / 2334 ) ص ، 23 2 - ،يشرقلا فيرش رشاب ملاسلإا يف يسايسلا ماظنلا ط ، 1 ( تويرب : ،تاعوبطملل فراعلما راد 2641 ) ص ، 31 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 15 اهم نيرايت لىإ ةماعلا ةسايسلا فيراعت مسق نم كانه : نيفلا رايالا و يسايسلا رايالا . ب . 1 -يسايسلا رايتلا فيرعت : ىري " ودلاو تياود " مج تسيل ةيرصقلا فيراعالا نأ حيضوالل تسيل و لقعلا لثتم يهف ،ةيد اهنيب نم ةليوطلا فيراعالا ضعب ترهظ اذله ريونالاو : فيرعت " دنولما لايرباج " نأب " : وأ اهنس ماي ،اياونلا نع تايربعت يه ةماعلا تاسايسلا ديدتح و دراولما صيصخاب اضيأ موقت تيلا ،ةيعيرشالا ةطلسلا و ةيذيفنالا ةطلسلا لبق نم اهرارقإ ةرادلإا ىلع دماعي قيبطالا زانجلإا نكل و فادهلأا هذه زانجإ و قيبطت نع ةلوؤسلما تاهلجا تاسايسلا هذبه ةرثأالما تاعاملجا ةباجاسا ىلع و ةيطارقويربلا . دق ةماعلا تاسايسلا نإف اذكه و ةيطارقويربلا ةيرادلإا ةضراعلما وأ مهفلا مدع مضخ في عيضت ." 2 -لاباك ماهاربإ فيرعت ن ( Abraham kaplan ) انهأب ةماعلا تاسايسلل " : نم جمانرب تاسراملما و ميقلا و فادهلأا ." ب . 2 -ينفلا رايتلا فيرعت : حلطصم يه و ةماعلا تاسايسلا حلطصم عم ةيلدابت ةروصب تاحلطصلما ضعب مدخاست ةطلخا ( plan ) جمانبرلا و ، ( programme ) طاشنلا و ، ( Activity ) ابلاغ مدخاست تيلا ، في ةينف و ةينهم اتهلاولدم نلأ ةماعلا تاسايسلا ةساردل نيفلا رايالا راطإ . عورشلما و ،تاعورشلما نم ةيربك ةعوممج نع ةرابع يه تيلا ،جمابرلا نم ةعوممج لثتم ةطلخاف ع هائزتج نكيم لا يذلا لىولأا رصنعلا لثيم طاشنلا و ،ةطشنلأا نم ةعوممج نع ةراب . 3 1 -رت ،نوسردنأ سميج : ،بييبكلا رماع رواكدلا ةماعلا تاسايسلا عنص ( ةحودلا : شنلل ةيرسلما راد ،ةعابطلا و عيزوالا و ر د. ت .ن ) ص ، -ص 21 -21 . 2 ،نورخآ و دنولما لايرباج ةنراقملا ةسايسلا -يرظن راطإ رت ، : بييرغلمايرشب يهاز دممح ( يراغنب : ،سنويراق ةعماج تاروشنم 2669 ) ص ، ص 212 -213 . 3 - ص ،قباس عجرم ،ينسلحا ىفطصم دحمأ 21 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 16 تاساردلا دهعم فيرعت يرسيوسلا ةماعلا ةرادلإل ايلعلا (IDHEAP) : انهأ ىلع ةماعلا تاسايسلا دهعلما اذه فرعي " : نم ةذوخألما تاءارجلإا و تارارقلا عوممج ايعاجم لكشم للح يدصالا فدبه ،ينيعاماجلاا و ينيسمرلا ينلعافلا فرط ." 1 ّنأب لوقلا اننكيم قبس امم : و تابذاجالا ةلصمح يه ةماعلا ةسايسلا ،اهعنص في ةرثؤلما و ةلعافلا ىوقلا ينب ،تلاعافالا اوس ء ةيجرالخا و اهنم ةيلخادلا ،ةيسمرلا يرغ وأ اهنم ةيسمرلا . ةنلعلما تابغرلا و تاعلطالا عوممج يه و ةرمضلماو . طخ و ،لمع جمانرب ةروص في مجترت تيلا و عيراشم و ط و ينناوق وأ ،تاطاشن حئاول ةيئاضق ماكحأ و تارارقو . و بجاولا جهانلما و ةيركفلا رطلأل ةددمح ئدابم و ميق ىلع زكترت تيلا لظ في ،اهقيقتح وجرلما ةيلبقاسلما و ةينلآا تاراباخلاا و فادهلأل ةفشاكلا و ،لمعلا ءانثأ ابه مازاللاا كلذل ةمزلالا ةلاعفلا و ةيعرشلا تاءارجلإا و تائيلها و دراولما صيصتخ . 2 -ةماعلا ةسايسلا صئاصخ : كلت ضعب صقن و ضومغ حضوت صئاصلخا نإف ةماعلا ةسايسلا فيراعت ةرثكل ارظن يه و اتهلاولدم مهف ىلع دعاسي ام ،فيراعالا : عيرشت رادصإ نم دبلا ةماع ةسايسك اهرارقإ درجمبف ،ةيعرش ةطلس تاذ ةماعلا ةسايسلا ؛انهأشب موسرم وأ نوناق -ونح ةهجولما لامعلأا لمشت ةماعلا ةسايسلا ةدوصقم فادهأ ةيئاوشعلا تافرصالا لمشت لا و و ؛ينلوؤسلما ضعب نع ةرداصلا ةيوفعلا 1 - CHARLES GOFFIN, Les politiques publiques, Note rédigée au séminaire des 3 et 4 Avril ,2007 , Université de Pair et des pays de l’adour , UFR pluridisplinaire de Bayonne. عقولما ىلع علاطلاا تم : publiques-eu.org/...politiques-www.interform. في 22 سرام 2324 اس ، 23:33 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 17 -؛ةيملعلاو ةيجولويديلإا ةموكلحا تاسسؤم ابه موقت تيلا لاعفلأا و جمابرلا لمشت ةماعلا ةسايسلا -ةسايسلا دعي امك ،ةبوغرم يرغ تافرصاب مايقلا نع يهانت و اهاغايص في ةيبلس نوكت دق ةماعلا هجوت ةباثبم ام ةرهاظ هاتجا فرصالا مدع وأ اتهوكس . 1 -؛ةماعلا ةحلصلما قيقتح لىإ فدته و لومشلاب زااتم ةماعلا ةسايسلا و ةصلاخ انهلأ تائفلا ينب نزاوت يه ةماعلا ةسايسلا عافالا ةلصمح تلا ةيسايسلا ةئيبلا ،ةفلاخلما ( بازحأ – تاعاجم -لحاصم -تاباقن .)... -؛يريغالا و روطالا ةمئاد ،ةرماسم ةيكرح ةيكيمانيد ةيلمع يه ،اهرارق ذاتخا دعب ةماعلا ةسايسلا -؛ماظنب وأ نوناقب ةرطؤم يرغ وأ ةنلعم يرغ نوكت دق ةماعلا ةسايسلا بولسأ ىلع يواتح ةماعلا ةسايسلا نويسمر صاخشأ اهدقاني تيلا ةيموكلحا تاءارجلإا نم ينعم ذيفنالا ةيانه ةلحرم لصت لم تارارق نع اضوع . -ةيلعف ةجيان و ةيقاو ةباجاسا يه ةماعلا ةسايسلا . 2
ثلاثلا بلطملا
:
ةماعلا ةسايسلا عنص لحارم
.
ينلعاف انهأشب لخداي و ةيكيمانيد ةيلمع ةماعلا ةسايسلا عنص ةيلمع نإ ينيسمر يرغ و ينيسمر عقاولا في اهنكل و ىرخأ و ةلحرم ينب لصفن انك نإ و هنأ لىإ يرشن اننأ امك لحارلما فلامخ في ةلكشلما ةلحرم نم زفقت نأ و ثديح دقف ،ضعبلا اهضعب نع ةلقاسم ةروصب امئاد مات لاو ةلخادام يقن ننح و ةلكشلما فيرعت ةلحرم لىإ دوعن دق و ذيفنالا ةلحرم لىإ تاسايسلا جئاان م . 3 1 ،حاقرق ماسابا رود رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا عنص يف ةيمسرلا ريغ لعاوفلا ( 2646 -2336 ( ) ةنتاب : جالحا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا في يراسجالما ةداهش لينل لاامكاسا ةركذم ،ةيسايسلا مولعلا مسق ،رضلخ 2323 / 2322 م ) ص 29 . 2 - ةماعلا ةسايسلا بااكل صخلم ،يوادهفلا ةفيلخ . 3 - ينسلحا ىفطصم دحمأ ص ،قباس عجرم ، 216 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 18 يلي اميف تاوطلخا و لحارلما هذه صيخلت نكيم و : 2 -اهداعبأ ةسارد و ةماعلا ةسايسلا ةلكشم ىلع فرعالا " : ،ةلكشلما ىلع فرعالا ،ةلكشلما فينصت ةلكشلما بناوج دودح "؛ 2 -ةلماكالما تامولعلما عيمتج " : اسلاا رود ليعفت ،ةلكشلماب رماسلما و قيقدلا يركفالا ةرواشلماو ةراش ةيئاصحلإا تالجاعلما مادخاسا نسح ،تابرلخا يوذ و صاصاخلاا لهأ عم "؛ 3 -لوللحا لئادب حيشرت : ،يعوضولما راباخلاا تتح ةلكشلما عضول لاعاف اهاتجا ةوطلخا هذه براعت و لئادبلا ليلحال ةقيقدلا ةردقلما نمؤت تيلا ةيملعلا بيلاسلأا مادخاسا انيلع كلذ ققنح تىحو يه : -سدلحا بولسأ : ةمكاترلما تابرلخا ةيلعاف نع ةجمان ةيلمع . -يفلد بولسأ : ينصاخلما ءارآ نع برعت ةيعاجم ةيلمع . -ويرانيسلا بولسأ : يلبقاسلما ؤبنالل ةيضاترفا ةيلمع . -تايلمعلا ثوبح بولسأ : لثملأا ليدبلا لىإ لوصولل ةمظانم ةيلمع . -ةيضايرلا جذامنلا بولسأ : ةيلمع ةيمكلا تايرغالما ةلجاعم و ليلحال ةيبيرجالا بيلاسلأا قيبطت تارارقلا ذاتخا تايلمع في و ةلقاسلما و ةعباالا . 1 4 لضفلأا ليدبلا رابتخا : ــب سانئاسلااب كلذ و : ةلاح ةسارد ،لاماحلاا ةيرظن ،تاردقلا ةرجش ،تايرابلما ةيرظن . 1 - عقولما ىلع علاطلاا تم ،ةماعلا ةسايسلا بااكل صخلم،يوادهفلا ةفيلخ :
www.etudiant dz.net/vb/show three/ php/ في 22 سرام 2324 اس 23:21 .
لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 19 5 -ليدبلل يبيرجتلا رابتخلاا : نأ ةقيقد نوكت نأ،حضاو لكشب ليدبلا في ةمظانم و ةعوضوم ةيسايس فادهلأا نوكت نوكت نأ ،فادهلأا قيقحال ةهجوم ةيميظنالا ةطشنلأا نوكت نأ ،سايقلا و راباخلال ةلباق و ةياغلل ةيعوضوم سيياقلما وأ يرياعلما . 6 -ذيفنتلا ةباقر و ةعباتملا : قيقدالا و ةبسالمحا ،يرسفالا في لثمات ةماعلا ةسايسلا جئاان في رظنلل . 7 -راثلآا و جئاتنلا ميوقت : رشابي نأ هيلع انمإ و هذيفنت ىرج يذلا ليدبلل ةبقارلما و ةعباالما درجبم يفاكي لا " يموقالا يعوضولما ." 1
عبارلا بلطملا
:
ةماعلا ةسايسلاب نالمبرلا ةقلاع
.
ةيسمرلا يرغ و ةيسمرلا تامظنلما و تائيلها نم ديدعلاب اهسمر ةيلمع ءانثأ ةماعلا ةسايسلا طبترت ةفلامخ قرطب و ةتوافام تاجردب ،لحارلما و تاوطلخا فلامخ برع اهسمر في ةكراشلماب . 2 لا ةسايسلا عم ةيفيظو ةقلاعب طبتري يذلا ةيسمرلا تاسسؤلما تاسسؤلما دحأ نالمبرلا براعي ةماع يه و هفئاظو للاخ نم اهيف هيرثأت مكبح لقاسم يرغامك : عيرشتلا ةفيظو للاخ نم ةقلاعلا : ،اهليدعت و اهئاغلإ وأ ينناوقلا و ةمظنلأا و حئاوللا عيرشاب ةماعلا ةسايسلا في نالمبرلا رثؤي و ةيداصاقلاا و ةيسايسلا ةايلحا هجوأ فلامخ مظنت تيلا ةماعلا دعاوقلا عضو اذكو ةيعاماجلاا ةيحصلاو . 1 -عقولما سفن ،يوادهفلا ةفيلخ . 2 - علاطلاا تم ،ةماعلا ةسايسلا و ةماعلا ةمدلخا ،يدرك ميهاربإ دممح يلع عقولما ىلع : Kenanaonline.com/users/alikordi/postess/352101 في ، 2 ليرفأ 2324 اس ، 23:33 .لولأا لصفلا ةساردلل يرظنلا و يميهاـفملا راطلإا 20 في يرثأالا قرط و تاجرد في لماعلا لود نيابات و ةسايسلا يسايسلا ماظنلا بسح ةماعلا ةيعيرشالا ةطلسلا ليكشت ةيفيكو . ةيلاملا ةفيظولا للاخ نم ةقلاعلا : تاداريلإا ليصحال يربادالا ذخأ و تاقفنلا مجح ديدتح في نالمبرلا يرثأت للاخ نم كلذ ماي غت و ىرخأ لئاسو و قرطب وأ بئارضلا قيرط نع ءاوس ةينازيلما في ليالما زجعلا ةيط . ةفيظولا للاخ نم ةقلاعلا ةيباقرلا : مازاللاا و فارنحلاا عنم و بعشلا ةحلصم ةياملح ةموكلحا لامعأ مييقت و ةعباام للاخ نم ع ةيسايس ةباقر ةطلسك و ،اهرقأ تيلا ةينازيلماب و ةيومنالا ةسايسلاب اهبسايح ةيذيفنالا ةطلسلا ىل داسفلا و تافارنحلاا في قيقحالا نالج لكشب و تفرنحا اذإ اهاعجارم و اتهارارق و اتهافرصت بقاريو ةماعلا ةحلصلما ققيح ابم اهانادإو . 1 لاخ ص ـــــــــــــــــ لصفلا ة : ىلع عيقوالا ذنم يزيلكنلإا بعشلا حافكب امومع نالمبرلا ةأشن تطبترا دقل دهعلا ةقيثو وأ ،مظعلأا " اتراك انلمجا " رملأا يهانيل اسنرف و ايناطيرب في ةصاخ ،ةيبورولأا لودلا في هروطت لصاو ثم نالمبرلا في هيلثمم للاخ نم ،مكلحا في ةدايسلا بحاص وه بعشلا حبصيل ةيرواسدلا ةيكللماب ذخلأاب بياقرلا و يعيرشالا لمعلا اهيف ركايح و ةيطارقيمدلا مساب . ةبسن تداز ةيدادباسلاا تاموكلحا طوقس و ةدرابلا برلحا ةيانه في و مظنلا ةنس ذنم رصاعلما لماعلا في ةيطارقيمدلا 2662 ،شاقنلل اعوضوم همدع نم نالمبرلا دوجو دعي لم و ،م لاعت ام ردقب أدبلم اقفو هريوطت لىإ تاءادنلا ت بعشلل ةلثمم ةيعيرشت ةطلسك تاطلسلا ينب لصفلا . 1 - ،ينسح دممح ،ةيسايسلا مظنلا يف ةيناملربلا ةباقرلا تاودأ قباس عجرم .
