• Aucun résultat trouvé

النظام القانوني للبلدية في التشريع الجزائري

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "النظام القانوني للبلدية في التشريع الجزائري"

Copied!
122
0
0

Texte intégral

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

ةعماج

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع

ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك :عجرملا مقر لجس 08 مسق ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا قوقح :صصختلا يرادإ نوناق نم دادعإ :)ة(بلاطلا تحت :)ة(ذاتسلأا فارشإ ةايح ةفون

ميرك دمحم

نيدلارون

ءاضعأ

ةشقانملا ةنجل

)ة(ذاتسلأا

...

رداقلا دبع يسابع

... .. ... .. ...

اسيئر

)ة(ذاتسلأا

...

رون ميرك دمحم

نيدلا

...

اررقم افرشم

)ة(ذاتسلأا

... ..

يللايج ةبحسوب

... ... .. ... . ...

اشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا 2018 / 2019 :موي تشقون 01 / 07 / 2019

عيرشتلا يف ةيدلبلل ينوناقلا ماظنلا

يرئازجلا

(2)

أ

ش

ــ

ك

ـــ

عو ر

ـــ

فر

ــــ

نا

ىلاعت الله لاق

َناَمْقُل اَنْيَتآ ْدَقَل َو {

َرَفَك نَم َو ِهِسْفَنِل ُرُكْشَي اَمهنِإَف ْرُكْشَي نَم َو ِ ه ِلِلّ ْرُكْشا ِنَأ َةَمْك ِحْلا

}ٌديِمَح ٌّيِنَغ َ هاللَّ هنِإَف

: ملس و هيلع الله ىلص الله لوسرلا ثيدحلا نم اقلاطنا و

سانلا ركشي مل نم

الله ركشي مل

"

هءاطع ريثكو هلضف ميظع ىلع لله دمحلاف

نيدماحلا دوجس دجسأ هل و

بادلآا نسح ّنلأ و عضاوتملا لمعلا اذه مامتلإا ينقفو ّنلأ نيركاشلا

و ركشلا ءادبإ بجوي

و ةيحتلا

يحأ

روتكدلا

فرشملا

"

ون ميرك دمحم

ر

نيدلا

"

ومس و هعضاوت

هقلاخأ

ع نم تذخأ املثم هنم تذخأ يذلا

مل

ه

و ،

أ

هركش

نوعلا و ةدعاسملا دي نم يل همدقم ىلع

زاجنلا

و همعد ربع ،لمعلا اذه

ت

و هتاهيجوت للاخ نم يل هعيجش

هتاداشرإ

ربع اهب يندمي ئتف ام يتلا

كل ينافرع و يركش صلاخف لمعلا اذه لحارم فلتخم

يذاتسأ

لا امك

ليزجلا ركشلاب مدقتأ نا ينتوفي

.لضافلأا و ماركلا ةشقانملا ةنجلل

(3)

ب

هلإا

ــــ

ءاد

: ىلاعت الله لاق

} املع يندز يبر لق {

نم انيلع رطمأ يذلا لله دمحلا

لباو

لبسلا انل رسيف هلضف

انقفوو

ىلإ

و هدهج ةرمث ءرملا فطقي نأ ليمج دصقملا غولب

تاهملأا مادقأ تحت ةنجلا اهيف ليق يتلا هراوشم ةمتاخ يدهي

ىلإ

نانحلا ناملأا أفرم

ىلإ

يتدلاو ناسللا اهب قطني ةملك بذعأ

ةيلاغلا

ىلإ

ذلا ميركلا زيزعلا يدلاو

و ةساردلا لئاسولا لك يل رخس ي

لطا و امهظفحأ مهللا ةيونعملا و ةيداملا حاجنلا

ىلإ اهرمع يف

و نيمثلا دقعلا

نيعمتجم مهدجوب لاإ اهتاقلح لمتكت لا يتلا ةلسلسلا

يتوخإ

ءازعلأا

ىلإ

اقيفر

ت

يبرد

يتلا

و ولحلا انمسقت

رملا

و تاقافخإ و

ع تاحاجنلا

تابث و مزعب يساردلا انراوشم تلمكت ىلع نيمزا

ىلإ

. يتركذم هل عستت مل و يتركاذ هل تعستا نم لك

ةايح ةفون

(4)

ج

تارصتخملا ةمئاق

ةحفص ص ةيمسرلا ةديرجلا ر.ج ددعلا :ع يدلبلا يبعشلا سلجملا ب.ش.م يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر ب.ش.م.ر

(5)

ةمدقم

2 و رييستلا لاجم يف ةيطارقميدلا ةمظنلأا مهأ نم يزكرملالا ماظنلا ربتعي ةلودلا رهاظم نم ارهظم لثمي ةيزكرملالا بولسأ رئازجلا تعبتا دقو ، ةثيدحلا . للاقتسلاا رجفلا ذنم ةيلحملا ةرادلإا يف ةيميلقلإا لثمت اهنوك، ةيرادلإا ةيزكرملالا ةيرظنلا تاقيبطت مهأ نم ةيدلبلا دعتو ربتعت امك ،يلحملا رييستلا يف ةيبعشلا ةكراشملا للاخ نم ةيطارقميدلا نع ريبعتلا تايجاحلاب لجا نم ةيلحملا لامعلأا و تاردابملا ذاختا و عيجشت هيف متي عساو ءاضف ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف ةلثمتملا ةينطولا فادهلأا قيقحت و ةرشابملا ةيولولأا تاذ ةيساسلأا . ةيراوجلا ةيمومعلا تامدخلا ةرادإ و ةيفاقثلا و ةيعامتجلاا و قلإا ةدحولا يه ةيدلبلا و كلذك اهنوكل و ةلودلا ناينب يف ىلولأا ةيساسلأا ةيميل لكب مزلالا و ماتلا لفكتلا لجأ نم ةيفاكلا ةيلاملا دراوملا و تاداريلإا رفوت بجي رداقلا ءفكلا يرشبلا راطلإا رفوت اذكو ، نيناوقلا ىضتقمب اهل ةلوخملا اهتايحلاص . ةيلاملا دراوملا هذه رييست ىلع ا اذه ىلع و قئاثولا فلتخم يف اهيلع صنلاب يرئازجلا عرشملا اهصن ساسلأ : اهمهأ ةيسايسلا ربمتبس روتسد : يرئازجلا ريتاسدلا 1963 ربمفون روتسد ، 1976 روتسد ، 23 يرفيف 1989 روتسد و 16 ربمفون 2008 روتسد و ، 2016 .

(6)

ةمدقم

3 : ةيرئازجلا قيثاوملا -: ينطولا قاثيملا رمأب رداصلا 76 / 57 يف خرؤملا 5 ةيليوج 1976 قاثيملا مقر موسرمب رداصلا ينطولا 86 / 22 يف خرؤملا 9 يرفيف 1986 اساسأ نيناوق بجومب و : يف مقر رملأا 67 / 24 يف خرؤملا 18 يفناج 1967 . ةيدلبلا نوناق نمضتملا مقر نوناق 90 / 08 يف خرؤملا 07 ليرفا 1990 لا نوناق نمضتملا . ةيدلب مقر نوناق 11 / 10 يف خرؤملا 22 ناوج 2011 .ةيدابلا نوناق نمضتملا : اهمهأ ىرخأ تاعيرشتلا اذك و مقر رملأا 97 / 07 يف خرؤملا 06 / 03 / 1997 قلعتملا يوضعلا نوناقلا نمضتملا . تاباختنلاا نوناقب مقر يوضع نوناق 12 / 01 يف خرؤملا 12 يفناج 2012 ماظنب قلعتي . تاباختنلاا يظنتلا نإ م مئاق طابترا وهو ةيملاعلا ةمظنلأا يف ةتباث ةقيقح يلحملا يرادلإا رييستب ةموكحلا ىلع رذعتي هنأ امبو ، يفيظو رثلأا و يوضع امهدحأ نيوتسم ىلع كحلا ىلع علاطلاا و اهسفنب اهميلاقأ ةينقت ىلع علاطلاا و اهسفنب اهميلاقأ رييستب ةمو عقاولا ةقيقد لهجت ةيزكرم ةزهجأ للاخ نم ميلقلإا هذه دارفأ تايجاح ةيبلت و اهعاضوأ نم ايلحم دارفلأا تايجاح ةيبلت نم اهنكمت تايلآ داجيإ ىلإ دمتعت ةموكحلا نإف يلحملا نمض مهسفنأب مهميلاقأ رييست يف مهكارتشا للاخ نايك ىلع رثؤت لا تاميظنت و رطأ .ةدحاولا ةلودلا

(7)

ةمدقم

4 سلاجملا بعشلل لثممك بختنم رصنع نيب عمجلا بلاغلا يف رطلأا هذه لثمتت جوازتلا اذه لكشي ، ) ةنيعم ةيرادإ ةزهجأ ( ةرادلإل لثمم رخآ رصنع و ةبختنملا ةيلحملا ةيلحملا ةيرادلإا وأ ةيلحملا تاعامجلل يوضعلا موهفملا امهنيب ديسجت و حاجن ىقبي و دابمب انوهرم ةيلحملا ةيمنتلا جمانرب ئ امهنيب فلاخ يأ زواجت و نيرصنعلا نيذه قفاوت . ةيلحملا ةرادلإا ةدايق يف ةرادإ يف دارفلأا ةكراشم أدبم سركي هنأ يلحملا يرادلإا ميظنتلا تازيمم نم ّنإ روص نم ةروص دسج دق نوكي ةفصلا هذهب و ةيلحملا مهنوؤش ايه و لاأ ةيطارقميدلا نع نوربعيو مهبساني ام نيحشرتملا نم رايتخا و باختنلاا يف مهقح ةسرامم ةروص مهل كورتملا ةيرحلا شماه و ةيباختنلاا تايلمعلل ةمظنملا نيناوقلا راطإ يف مهتاجايتحا .يومنتلا مهريصمب قلعتي امع اوحصفي نأ يف رارقلا ذخأ ةطلسب عتمتت يه ةيدلبلا اضيأ اهحلاصم ريست ةيرح نم عساو شماهب نامض ىلإ اساسأ فدهت ةمظنلأا و نوناقلا بجومب ةسسؤم ةباقر ىلإ اهعاضخإ عم غولب لجأ نمو ، ةيدلبلا لامعأ قيسنت و طيشنت ، ةماعلا ةحلصملا ةيامح و نوناقلا مارتحا شمل و ةيدلبلل ةيرادلإا نوؤشلل لهؤم و لاعف رييست يف ةيساسلأا فادهلأا اهعيرا اورهسي نأ اهريسمل يغبني نينطاوملل ةمدقملا ةمدخلا ةيعون نيسحت عم ينارمعلا اهطيحملو :ةيلاتلا اياضقلاب لفكت نسحأ نامضل اهرابتعاب ةيدلبلا ةينازيم ىلع ةيللاقتسا هل حرطلا اذه يلاملا رييستلا صخي اميف اكترا ةطقن و ةيلام ةدعاق لكشت ةيجراخلا و ةيلحملا اهدروم ميلقإ ىوتسم ىلع ةيمنتلل ز وصخلا ىلع و تلاجسلا لكل ميلس كسم نامض ، ةيدلبلا ص ةيندملا ةلاحلاب ةقلعتملا كلت ماربإ تاءارجإب دييقتلا : عيراشملا رييست صخي اميف ةبساحملا و تاقفصلا و درجلا و وجلاب و ةفلكتلاب و لاجلآاب ةقلعتملا رايعملاب دييقتلا تايقافتلاا و تاقفصلا . ةد

(8)

ةمدقم

5 : ثحبلا ةيلاكشإ تاحارتقاو جئاتنب جورخلا و باعصلل ليلذت هسفن وه ثحابلا لمع نأب ينم اناميإ : يه و ثحبلا اهلوح رودي يتلا ةيلاكشلإا روظنمب ءدب ثحبلا عوضوم نأشب يف هبعلت يذلا رودلا وه ام و ؟ ةيدلبلا طاشنل ةرطؤملا ماكحلأا مهأ يه ام يمنتلا ؟ ةيميلقلإا ة ىلع اهمهأ ركذن ةيعرفلا تلاؤاستلا نم ةلمج حرط عوضوملا اذه يعدتسي امك : يلاتلا وحنلا ةحونمملا تايحلاصلا يه امف ، نيتيساسأ نيتئيه ىلع موقت ةيدلبلا تناك اذإ .؟ اهل -للاقتسا ىدم امف و ةيزكرملالا ةدعاق يه ةيدلبلا نأ نم قلاطنا ةسرامم يف اهتي ؟ ةيباقرلا ةزهجلأا دوجو لظ يف اهماهم -؟ةيدلبلا نوؤش ريست ىوتحم وه امو ؟ اهلمع وه ام و ةيدلبلا ةينازيمب دوصقملا ام -: عوضوملا رايتخا بابسأ . ةساردلل عوضوملا اذه رايتخا ىلإ ينتعفد يتلا بابسلأا مهأ نم لعل دعت ةيدلبلا نوك ةقلح اهرابتعاب ةيلعفلا ةيرادلإا ةيطارقميدلا زئاكر مهأ نم .نطاوملا و ةرادلإا نيب لصو ماهملا ةعيبط لوح تلااغشناو تلاؤاست نم اهلوح رودي امو ةيدلبلا عقاو ةجلاعم .اهيلإ ةدنسملا -.اهنوؤش ريست يف ةيدلبلاب طونملا رودلا ةفرعم ةلواحم

(9)

ةمدقم

6 : ثحبلا ةيمهأ يذلا رودلا ةيمهأ نم عبان اذه و هجلاعت يتلا عوضوملا ةسارد ةيمهأ ىلجتت ةماعلا ةسايسلا ذيفنت يف ةلودلا بناج ىلإ مهاست اهرابتعاب كلذ و ةيدلبلا هبعلت مئاد كاكتحا ىلعو ةيزكرملالا ةدعاق ةيدلبلا نوك ، ةئيهتلا جمارب و ططخ ذيفنتو، ب هتاجايتحاب ىردأ اهلعجي يذلا رملأا نينطاوملا م . : ثحبلا فادهأ : ةيلاتلا طاقنلا ىلإ ةساردلا هذه فدهت ىلع ةباقرلا يف ةيصولا تاهجلا هبعلت يذلا رودلا و ةيدلبلل ينوناقلا ماظنلا ةفرعم . ةيدلبلا -ا نم ةيدلبلل ةرفوتمل-ا و ةح-اتمل-ا ت-اين-اكملإ-ا و ت-ايللآ-ا ن-ايب يومنتلا هرودب اهمايق لج . يلحملا : ثحبلا تابوعص : تابوعصلا هذه مهأ نمو ثحاب يأ اهنم ملسي داكي لا تابوعص ثحب لكل -. ةيدلبلا عوضومب ةقلعتملا ةينوناقلا تاساردلا ةردن -. نيلصف يف هرصح بعصي امم هقمع و عوضوملا ةيلومش مغرلاب راكفلأا و عوضوملا صيلقت ةلواحم ىلإ ىدأ ةركذملا قاروأ ددع ديدحت . ثحبلل لباق و صخ عوضوملا اذه نأ نم

(10)

ةمدقم

7 ثحبلا ةيجهنم جهنم ىلع ةساردلا هذه يف دامتعلاا مت دقف ةوجرملا هرامث ثحبلا اذه يتؤي ىتحو ا هذه لثمل ةمئلام ةيلمع جهانم مهرابتعاب يليلحتلا يفصولا نوحمسي مهنوكل عيضاومل . هب ةطيحملا بناوجلا و عوضوملا اذه نع ةلماش ةروص ءاطعإب : ثحبلا ةطخ لصفلا صصخ نيلصف : ىلإ اذه يلمع ميسقتب تمق عوضوملا اذه مامللإل ناونعب لولأا ثحبملا : نيثحبم قفو كلذ و ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا نع ثيدحلل لولأا وانتل ةيدلبلا موهفم يخيراتلا اهروطت و لوأ بلطمك اهصئاصخ و ةيدلبلا فيرعت هيف ل هميسقت رخلآا وه ، ةيدلبلا تائيه ناونعب ءاجف : يناثلا ثحبملا امأ . يناث بلطمك سيئر نمضتيف يناثلا امأ يدلبلا يبعشلا سلجملا هيف لوانتأ امهنم لولأا نيبلطم ىلا .يدلبلا يبعشلا سلجملا لصفلا امأ نيثحبم قفو اهرييست و ةيدلبلل ةيرادلإا ةباقرلا هيف تلوانت يناثلا بلطملا نيبلطم ىلإ هرودب هانمسق ، ةيدلبلا ىلع ةيرادلإا ةباقرلا هيف لوانتأ لولأا ثحبملا يناثلا بلطملا امأ يدلبلا يبعشلا سلجملا ءاضعأ ىلع ةيرادلإا ةباقرلا ىلإ انقرطت لولأا ملا لامعلأا ىلع ةباقرلا رييست ىلإ انقرطت يناثلا ثحبملا يفو ، يدلبلا يبعشلا سلج بلطملا يف و ةيدلبلا دراوم و يلاملا رييستلا نع انملكت لولأا بلطملا يف ةيدلبلا نوؤش . ةيدلبلا ةيمنتلا و ةئيهتلا جمارب ريست نع انثدحت يناثلا تقا و جئاتن اهتنمض ةمتاخب عضاوتملا لمعلا اذه تيهنأ ريخلأا يف و تاحار ةيلحملا ةيمنتلا يف هتيمهأ هل ةيدلبلا لوح ةسارد نأ ينم اساسحإ تايصوت و لولحو .عيمجلا ةيضق و مامتها يه و ةمداقلا لايجلأل ةمادتسملا

(11)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

8 يكككككف ةكككككيدلبلا لككككككشت اركككككظن ةكككككيلحملا تاكككككعامجلل ةيكككككساسلأا ىكككككلولأا ةكككككيلخلا ركككككئازجلا دككككككككسجت يككككككككهف ، نطاوككككككككملا و ةرادلإا نيككككككككب كاكككككككككتحا عككككككككقومك هككككككككبعلت يذككككككككلا ماككككككككهلا رودككككككككلل . نينطاوملا عيمج اهرييست يف كرتشي ذإ ةيرادلإا ةيزكرملالا ةروصلا ىكككككككلوأ دكككككككقلف اذكككككككه اكككككككنموي ىكككككككلإ للاتكككككككحلاا ذكككككككنم تاروكككككككطت ةدكككككككع ةكككككككيدلبلا تكككككككفرعو كككككككشملا اكككككككهتفرع يكككككككتلا نيناوكككككككقلا كككككككعب بكككككككجومب ةكككككككيدلبلا عيركككككككشتب ماكككككككمتهلاا يركككككككئازجلا عر .ةينوناقلا ةموظنملا موككككككهفم هككككككيف لواككككككنتأ لولأا ثككككككحبملا :نيككككككثحبم ىككككككلإ هتمككككككسق لككككككصفلا اذككككككه ءارككككككثإ دككككككصقو ءاككككككككج يناككككككككثلا ثككككككككحبملا ،يخيراككككككككتلا روككككككككطتلا يناككككككككثلا بككككككككلطملا و لوأ بككككككككلطمك ةككككككككيدلبلا وكككككككه هتمكككككككسق ةكككككككيدلبلا تاكككككككئيه ناوكككككككنعب سكككككككلجم هكككككككيف لواكككككككنتأ هكككككككنم لولأا نيكككككككبلطم ركككككككخآ يدلبلا يبعشلا سلجم سيئر ىلع يوتحيف يناثلا امأ يدلبلا يبعشلا

(12)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

9

: ةيدلبلا موهفم : لولأا ثحبملا

طيكككككسولا لككككككشت و ركككككئازجلا يكككككف ةرادلإا و مككككككحلل ةيكككككساسلأا ةدكككككحولا ةكككككيدلبلا لكككككثمت اذإ ةككككككصاخ ، ةككككككيزكرملا ةرادلإا و نطاوككككككملا نيككككككب ذككككككفنتو ةككككككيمومعلا ةككككككمدخلاب رككككككملأا قككككككلعت نككككككم دككككككسجت صئاككككككصخب زككككككيمتت يككككككهف قككككككلطنملا اذككككككه نككككككمو، ةككككككلودلل ةككككككماعلا تاككككككسايسلا . ةينطولا حلاصملا نع ةزيمتم ةيلحم حلاصم ىلع ةينبملا ةيزكرملالا هللاخ : اهصئاصخ و ةيدلبلا فيرعت: لولأا بلطملا روتسدلا يف ةيدلبلا فيرعت :لولأا عرف ةدككككككعاق اكككككهرابتعاب ةكككككيدلبلل ةراكككككشلإا ركككككئازجلا يكككككف ريتاكككككسدلا فكككككلتخم تنمكككككضت دكككككقل روتككككككككسدب أدككككككككب اذككككككككهو ةككككككككيزكرملالا 1 1963 روتككككككككسد ىككككككككلإ رورككككككككم 1989 ليدككككككككعتلا ىككككككككلإ يروتككككككسدلا 2 1996 رككككككيخلأا روتكككككككسدلا ليدكككككككعتلا ةككككككياغ ىكككككككلإ 2016 روتكككككككسد هوكككككككن 1963 ةداككككملا يككككف 9 هككككنم ىككككلع ةككككمظنم ، ةدككككحوم ةككككلود ةككككيرئازجلا ةككككلودلا ز هككككلوقب ةككككيدلبلا ىككككلإ ةككككككعامجلا يككككككه ةككككككيدلبلا و ةككككككيعامتجا و ةيداككككككصتقا و ةككككككيرادإ و ةككككككيميلقإ تاككككككعامج لكككككككش روتكككككككككسد اكككككككككضيأو ،زةكككككككككيدعاقلا ةكككككككككيعامتجلااو ةيداكككككككككصتقلاا ةكككككككككيرادلإا و ةكككككككككيميلقلإا 1976 ةداككككككملا يككككككف اككككككهركذ لاككككككق دككككككقف 36 ةككككككيميلقلإا تاككككككعومجملا 36 ز ةككككككيميلقلإا تاككككككعومجملا يكككككككككه ز ةككككككككيدلبلا ّنأ ىكككككككككلع هككككككككنم ةداكككككككككملا تككككككككصن ثكككككككككيحو ز ةككككككككيدلبلا و ةكككككككككيلاولا يككككككككه .ز ةلودلل ةدعاقلا ةسسؤملا روتكككككسد ىكككككلإ ةبكككككسنلاب اكككككمأ 1989 ةكككككلودلل ةكككككيميلقلإا ةكككككعامجلا ّنأكككككب اكككككهيلإ راكككككشأ ةداكككككملا اكككككضيأ وز ةكككككيميلقلإا ةكككككعامجلا يكككككه ةكككككيدلبلا و ةكككككيلاولا يكككككه 15 ةركككككقف تكككككصن هكككككنم 1 روتسد ةنسل رئازجلا 1963 ع.ر.ج 64 يف رداصلا 10 ربمتبس 1963 . 2 مقر يسائرلا موسرملا 96 / 438 يف خرؤملا 7 / 12 / 1996 .ع.ر.ج، يرئازجلا روتسدلا نمضتملا 76 .

(13)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

10 ةداككككككملا هككككككيلع تككككككصن فككككككيرعتلا سككككككفن و ةككككككيدعاقلا ةككككككعامجلا يككككككه ةككككككيدلبلا ّنأ ىككككككلع 15 ةرقف 2 روتسد نم 1996 داااااااملا 49 1 اككككككضيأ و ةككككككيدلبلا و ةككككككيلاولا و ةككككككلودلا يككككككه ةككككككيرابتعلاا صاخككككككشلأا هككككككنم روتسدلا صن 7 رياربف 2016 . داملا 16 يلاولا و ةيدلبلا يه ةلودلل ةيميلقلإا تاعامجلا : : ة ةيدعاقلا ةعامجلا يه ةيدلبلا دااااااملا 17 نينطوكككككملا ةكراكككككشم ناككككككم و ةكككككيزكرملالا ةدكككككعاق بكككككختنملا سكككككلجملا لكككككثمي: . ةيمومعلا نوؤشلا رييست يف نوناقلا يف ةيدلبلا : يناثلا عرفلا ماككككككككظنلا يككككككككف ةككككككككيلحم ةككككككككيميلقإ ةككككككككيزكرملا ةككككككككيرادإ ةككككككككئيه وأ ةدككككككككحو يككككككككه ةككككككككيدلبلا كككككككككب ، يركككككككككئازجلا يرادلإا ةكككككككككيدعاقلا و ةيكككككككككساسلأا ةكككككككككيميظنتلا ةكككككككككيلخلا وأ زاكككككككككهجلا يكككككككككه ل ةيككككككككسايسلا ةككككككككيميلقلإا تاككككككككعامجلا ةككككككككيدلبلا ، اككككككككيفاقث و اككككككككيعامتجا و ، اككككككككيرادإ و ايككككككككسايس ةيساسلأا و ةيفاقثلا و ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا و ةيرادلإاو 2 . ةرادلإا يكككككككككف ةكككككككككيدعاقلا ةكككككككككيميلقلإا ةكككككككككعامجلا يكككككككككه ةكككككككككيدلبلا اكككككككككضيأ تكككككككككفرع دكككككككككقو لا ةداكككككم ريكككككشت اكككككمك ةكككككيلحم 15 مكككككقر نوناكككككقل عكككككضخت و روتكككككسد نكككككم 90 / 08 يكككككف خرؤكككككم 11 / 04 / 1990 3 ةكككككككككيدلبلل ةركككككككككيثملا فئاكككككككككظولا سككككككككككعي لولأا فكككككككككيرعتلا نأ ككككككككككش لا و مككككككقر نوناككككككقلا اككككككمأ، ةيكارتككككككشلاا ةيفككككككسلفلا ةككككككعونتملا اككككككهماهمو 11 / 10 يككككككف خرؤككككككملا 22 1 ةداملا 49 رملأا نم 75 / 85 خيراتب رداصلا 26 / 09 / 1975 ، ع ،ر ،ج ، يندملا نوناقلل نمضتملا 78 . 2 -ناكقلا ، يدكباوع راكمع تاكعوبطملا ، تاكعوبطملا ناوكيد ، ةكثلاثلا ةكعبطلا ، لولأا ءزكجلا ، يرادلإا ماكظنلا يرادلإا نو ، رئازجلا، ةيعماجلا 2005 ص، 279 . 3 ، ةبانع ، عيزوتلا و رشنلل مولعلا راد ، ةيرادلإا تاعزانملا يف زيجولا ، يلعب ريغصلا دمحم 2002 ص، 157 .

(14)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

11 ناوككككج 2011 ةداككككملا بكككككجومب اككككهفرع دككككقف ةكككككيدلبلاب قككككلعتملا ةكككككيدلبلا ز ّنأككككب هكككككنم ىككككلولأا ةكككككككمذلا و ةكككككككيونعملا ةيكككككككصخشلاب عكككككككتمتت و ةكككككككلودلل ةكككككككيدعاقلا ةكككككككيميلقلإا ةكككككككعامجلا يكككككككه ز ز ةلقتكككككككسملا ةكككككككيلاملا 1 ثكككككككيح نوناكككككككقلا سكككككككفن نكككككككم ةكككككككيناثلا ةداكككككككملا صكككككككن ىكككككككلإ ةفاكككككككضإب. ةكككككككككسراممل ناككككككككككم و ةكككككككككيزكرملالا ةكككككككككيميلقلإا ةدكككككككككعاقلا يكككككككككه ةكككككككككيدلبلا ّنأ ز ىكككككككككلع تكككككككككصن لكشت و ةنطاوملا ةيمومعلا نوؤشلا ريست يف نطاوملا ةكراشم راطإ 2 . زككككككككرم ةكككككككيدلبلا نأ ةدكككككككعاق يكككككككسري عركككككككشملا نأكككككككب دكككككككجن ةداكككككككملا هذكككككككه للاكككككككخ نكككككككم هكككككسفنب ةكككككيمومعلا هنوؤكككككش رييكككككست يكككككف نطاوكككككملا ةكراكككككشمب ةكككككيطارقميدلا ةكككككسراممل يكككككساسأ .بختنملا سلجملا ربع 1 مقر نوناق نم ةيناثلا ةداملا 11 / 10 يف خرؤملا 22 / 06 / 2011 ةيدلبلاب قلعتملا ، 2 أ ةداملا رظن 7 نم روتسدلا رداصلا ، يرئازجلا 1976 .

(15)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

12 يرئازجلا يرادلإا ماظنلا يف ةيدلبلا ماظن : ثلاثلا عرف صئاككككككصخلا و ةككككككصاخلا اككككككيازملا نككككككم ةككككككعومجمب يرككككككئازجلا يدككككككلبلا ماككككككظن زاككككككتمي : يلي ام اهمهأ هب ةصاخلا ةيتاذلا تازيمملا و : لاوأ ةكككككيفارغج ةكككككيميلقإ ةكككككيزكرملا ةكككككيرادإ ةكككككئيه وأ ةكككككعامج وأ ةدكككككحو يكككككه ةكككككيدلبلا نأ وأ ةسسؤم تسيل و . هيحلصم ةيعوضوم وأ ةينف ةيزكرملا ةيرادإ ةدحو :اااااااايناث ةدكككككككيرفو ةدكككككككيحو ةروكككككككص يكككككككه يركككككككئازجلا يرادلإا ماكككككككظن يكككككككف ةكككككككيدلبلا ماكككككككظن ّنأ تاكككككككئيه ءاكككككككضعأ عكككككككيمج و اهئاكككككككضعأ عكككككككيمج نأ ثكككككككيح ، ةكككككككقلطملا ةكككككككيرادلإا ةكككككككيزكرملال لا و ركككككشابملا ماكككككعلا باكككككختنلاا ةطكككككساوب مهراكككككيتخا متكككككي اكككككهترادإ و اهريكككككست ناكككككجلو دكككككجوي يرادلإا ماككككككككظنلا يككككككككف ةككككككككيدلبلا نأ اككككككككمك ، هككككككككفلكت وأ هككككككككنيعت مهتيوككككككككضع يأ مهنككككككككيب نككككككككم تاككككككجاح تاككككككقفن ةككككككيطغت و ةككككككيبلت يككككككف ةككككككيتاذلا اككككككهدراوم ىككككككلع اككككككساسأ دككككككمتعت يرككككككئازجلا .اهناكس :ااااااثلاث فئاكككككظوو تاكككككصاصتخا يركككككئازجلا ةكككككيرادلإا ماكككككظنلا يكككككف ةكككككيدلبلا ككككككلمت و زوكككككجت ةيداكككككصتقا و ةكككككيرادإ و ةيكككككسايس ماكككككظن ىكككككلإ ساكككككيقلاب ادكككككج ةعكككككساو ةكككككيفاقث و ةكككككيعامتجا و ةنراقملا ةيرادلإا مظنلا يف تايدلبلا 1 . :اااااااعبار ديدككككككش مكككككككحب و قككككككيقد ةككككككيدلبلا ىككككككلع ةككككككيرادلإا و ةيككككككسايسلا ةياككككككصولا ماككككككظن نأ تاءارككككككككككجلإا و طورككككككككككشلا ةككككككككككفاك و ةككككككككككيدلبلل ةررككككككككككقملا تاككككككككككصاصتخلاا لككككككككككك نأ اذكككككككككككهف كككككككف لكككككككمعت نأ بدكككككككجي يكككككككتلا ماككككككككحلأاو كككككككهتاقاطن ي ا ةكككككككيدلبلا ريكككككككستل لاماكككككككشو اكككككككهل اكككككككقفوو احضاوو اقيقد اديدحت رصحلا ليبس ىلع ةددحم اهترادإو 2 . 1 ص ، عجرملا سفن ، يدباوع رامع 280 -281 . 2 ةداملا 7 ةيدلبلا نوناق نم 11 / 10 .

(16)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

13 ةداككككملا يكككككف عرككككشملا صكككككن دككككقل ، يكككككسيئر رككككقم و ميكككككلقلإا و مككككسلاا 6 ةكككككيدلبلا . ق نكككككم مقر 11 / 10 . يسيئر ررقم و ميلقإ و مسا ةيدلبلا لكل ّنأ ىلع ا مكككككككسا ركككككككييغت نأ نككككككككمي نأ ىكككككككلع ةكككككككيدلبل 1 هكككككككليوحت وأ يكككككككسيئرلا اكككككككهرقم اذكككككككك و دكككككعب اذكككككه و ةكككككيلخادلا ركككككيزو ركككككيرقت ىكككككلع ءاكككككنب يكككككسائر موكككككسرم ككككككلذ نوككككككي نأ ةطيركككككش ميكككككككلقإ ددكككككككحي و كلذكككككككب يكككككككنعملا يدكككككككلبلا يبعكككككككشلا سكككككككلجملا ةكككككككلوادمو يلاوكككككككلا يأر ذكككككككخأ ةرواككككككجملا تايدككككككلبلا نككككككع اهلككككككصفت ملاككككككعم قككككككيرط نككككككع ةككككككيدلبلا 2 ةككككككفاك ذاككككككختاب كككككككلذ و لإا نكككككككمي هككككككنا اككككككمك ميككككككظنتلا قككككككيرط نككككككع ةددككككككحم يككككككهو ةككككككيداملا و ةككككككينقتلا تاءارككككككج مكككككضي نأ ركككككثكأ وأ ةكككككيدلبلا نكككككم ءزكككككج وأ ركككككثكأ وأ ةكككككيدلبلل 3 ةطيركككككش ىركككككخأ ةكككككيدلب ىكككككلإ دككككعب اذككككه و ةككككيلخادلاب فككككلكملا ريزوككككلا رككككيرقت ىككككلع ءاككككنب يككككسائر موككككسرمب كككككلذ نوكككككي نآ ةيبعكككككككككشلا سلاكككككككككجملا ةكككككككككلوادمو يئلاوكككككككككلأ يبعكككككككككشلا سكككككككككلجملا يأر و يلاوكككككككككلا يأر ذكككككككككخأ وأ ةككككككككيدلبلا تاككككككككمازتلا و قوككككككككقح عككككككككيمج لوككككككككحت ةككككككككلاحلا هذككككككككه يككككككككف و ةككككككككنيعملا ةككككككككيدلبلا ةيدلبلا ىلإ تايدلبلا . اهيلإ تمض يتلا ةككككككيرابتعلاا ةيككككككصخشلاب كلذككككككك ةككككككيدلبلا زككككككيمتتو ةككككككيونعملا ةيككككككصخشلا 4 ةككككككلثمتملا ةككككككياغ قيقدككككككتل نواككككككعتت و فثاكككككككتت لاوككككككملأا نككككككم ةككككككعومجم و دارككككككفلأا نككككككم ةككككككعومجم يككككككف باككككككككستكا نككككككككم ةككككككككيدلبلا نكككككككككمت يككككككككتلا ةككككككككينوناقلا ةيككككككككصخشلا باككككككككستكا بككككككككجومب ةددككككككككحم . تامازتللاا لمحت و قوقحلا 1 ةداملا 8 ةيدلبلا نوناق نم 11 / 10 . 2 -ملا ةدا 9 ةيدلبلا نوناق نم 11 / 10 . 3 ةيلوؤسملا ، حلاص يلع ميهاربإ ، ةيونعملا صاخشلأل ةيئانجلا راد فراعملا ن.س.د ، ص ، 29 . 4 رككئازجلا ، ةككيعماجلا تاككعوبطملا ، ناوككيد ، ةككسماخلا ةككعبطلا ، ةككيرادلإا تاككسسؤملا يككف تارككضاحم ، وككيحم دككمحا ص، 97 .

(17)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

14 لا ةااااامذلا : ةااااايلام تاكككككمازتلا نكككككم اكككككهيلع اكككككم و قوكككككقح نكككككم ةكككككيدلبلل اكككككم عوكككككمجم يكككككه و ةلبقتسملا و ةرضاحلا ةيلام 1 . ةيدلبلا يف يخيراتلا روطتلا : يناثلا بلطملا يكككككسنرفلا رامعتكككككسلاا ذكككككنم تدكككككجو اكككككهنأ دكككككجن ةكككككيدلبلل ةكككككيخيراتلا قئاكككككقحلل ةدوعلاكككككب ئازج سيكككككككل و يكككككككسنرف ءاكككككككشنإ نكككككككم ةكككككككيميلقإ ةكككككككسسؤم اكككككككهنأ لوكككككككقنف دكككككككعب و ةأكككككككشنلا ةكككككككير ريوكككككطتب ةكككككيدلبلل ينوناكككككقلا ماكككككظنلا ذكككككخأ ةكككككيرئازجلا ةكككككلودلل ةكككككينطولا ةدايكككككسلا عاجرتكككككسا للاتككككككحلاا ةككككككلحرم اككككككمه و نيتيككككككساسأ نيتلحرككككككم دهككككككش و اهريككككككس و اككككككهميظنتب قككككككلعتملا .بلطملا اذه يف رثكأ هيف ليصفتلا لواحنس ام اذه و للاقتسلاا ةلحرم و ا ةلحرم : لاوأ . تايدلبلا نم نيعون فرع : للاتحلا أ -: ةااااااايلاينولوللا تايدااااااالبلا ةكككككككيلاينولوكلا ةكككككككيلحملا تاكككككككسسؤملا لمكككككككشت ىمكككككككسي اكككككككم هذكككككككككه ميكككككككككظنت نا تايحلاكككككككككصلا ةكككككككككلماكلا تايدكككككككككلبلاب لككككككككككحارم لاكككككككككث فركككككككككع تايدكككككككككلبلا روطت يف : ه 1 ( ةككككككككيدلبلا ناككككككككجللا 1830 – 1833 لايتككككككككسلاا و ةمككككككككصاعلا طوقككككككككس دككككككككعب ) ء ىككككككككلع رييكككككككست ةيكككككككضق تكككككككحرط ، للاتكككككككحلاا شيكككككككج فركككككككط نكككككككم ةكككككككلودلل ةيمكككككككسرلا ةكككككككيرادلإا ةككككككنجل نيوكككككككت تررككككككق يككككككتلا شيككككككجلا اذككككككه ةداككككككيق اككككككمأ، رككككككملأا لوأ يككككككف رككككككئازجلا ةككككككنيدم ةبرككككككككضوب دككككككككمحأ اهككككككككسأرتو ، ةكككككككنيدملا ناككككككككيعأ ككككككككعب و دوكككككككهيلا نككككككككم فلأككككككككتت ، ةكككككككيدلب لكككككككجر وكككككككه يذكككككككلا اكككككككصاصتخا اكككككككهل نكككككككسيلو ، ايليكككككككسرمب ةدكككككككم شاكككككككع رجاكككككككتو نكككككككيد ت . يميظنت وأ ينوناق صنل اقفو لمعت و أشنت مل و ةددحم 1 ؤملا ، يدوعس يبرعلا دمحم ةيدلبلا ، ةيلاولا رئازجلا يف ةيلحملا تاسس 1516 -1962 ناوكيد ، ةكيناثلا ةكعبطلا ، ، رئازجلا ، ةيعماجلا تاعوبطملا 02 / 2011 ص، 170 -172 .

(18)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

15 2 ( ةككككككككيدلبلا سلاككككككككجملا 1834 -1847 ةيناكككككككككس تاككككككككعمجت ةككككككككسمخ ةككككككككيقرت تككككككككمت ) تلكككككككصحت دكككككككقف مناغتكككككككسم ، ةكككككككياجب ، ةكككككككبانع ناركككككككهو ، ركككككككئازجلا يكككككككه و تايدكككككككلب ىكككككككلا فاحم عككككضو ىككككلع ةككككيدلب سيككككئر نككككم يدككككلبلا سككككلجملا فلأككككتي و ةككككيندم ةطيرككككش هككككتظ ييكككككككككسنرف نيدعاكككككككككسمو ن تاكككككككككيموقلا نكككككككككم نيتيدكككككككككلب نيراكككككككككشتسمو ، دوكككككككككهي و نيملكككككككككسم و لاثلا 1 . 3 ( صئاككككككككقنب يدككككككككلبلا ماككككككككظنلا داككككككككمتعا 1848 – 1845 ينوناككككككككقلا ساككككككككسلأا ّنإ ) يكككككككككف خرؤكككككككككملا يروكككككككككطاربملاا موكككككككككسرملا وكككككككككه ، ةكككككككككلحرملا هذكككككككككهل 27 ربمكككككككككسيد 1866 يككككككككف ةرادلإا ماككككككككظن ىككككككككلع رككككككككيبك ليدككككككككعت لاككككككككخدإ مككككككككت يدككككككككلبلا ميككككككككظنتلا نمككككككككضتملا كككككككككلذ ىكككككككلع بككككككككترت و ةركككككككشابملا رككككككككيغ ةرادلإا ماكككككككظنب ماككككككككمتهلاا أدكككككككب دككككككككقف ركككككككئازجلا ككككككككئابقلا ىككككككككلع داككككككككمتعلاا طورككككككككش تعككككككككضوو ةككككككككيدلبلا سلاككككككككجملا لككككككككحمت لككككككككح يككككككككتلا ل ةبيركككككككض عفدكككككككي نكككككككم لكككككككك ةطكككككككساوب نيكككككككملأا وأ )ةكككككككليبقلا ( ةكككككككعامجلا سيكككككككئر باكككككككختنا :ةيتلآا لئاسملاب صتخت ، سأرلا أ -. سأرلا ةبيرض ديدحت ب . ةيندملا اياضقلا يف لصفلا ج -.حنجلا و ةيقلخلا تافلاخملا يف تامارغلا ديدحت 4 أدبم : تايحلاصلا ةلماللا تايدلبلاب تاباختنلاا ككككككككلا ادككككككككعام باككككككككختنلاا ةطككككككككساوب متككككككككي ، ةككككككككيدلبلا سلاككككككككجم رارككككككككق ءاككككككككج سيئر و وكككككضع يكككككف طوركككككشلا كككككعب عكككككضوو روكككككطاربملإا فركككككط نكككككم نوكككككنيعي نيدعاكككككسملا 1 ص ، عجرم سفن ، يدوعس يبرعلا دمحم 172 -173 -174 .

(19)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

16 نيراككككككككككككقعلا كلاككككككككككككملا راككككككككككككبك نككككككككككككم نوكككككككككككككي نأ اككككككككككككهنيب نككككككككككككم بككككككككككككختنملا يرككككككككككككئازجلا صاحلا وأ يلاديم ىلع نيل ة يسنرفلا شيجلا نم 1 . ب -يلاهلأاب ةصاخلا ةيلحملا تاسسؤملا : ذكككككنم 1844 ةكككككيرادإ تاكككككئيه يكككككلحملا ىوتكككككسملا ىكككككلع يكككككسنرفلا للاتكككككحلاا ماكككككقأ . ز ةككككككيبرعلا بككككككتاكملاب تككككككفرع لككككككيومت فدككككككهب رامعتككككككسلاا طباككككككض فرككككككط نككككككم ةريككككككسم ةمواقم ىلع ةرطيسلا و يسنرفلا شيجلا . ريهامجلا ةيرامعتككككككككسلاا تاطلككككككككسلا تدككككككككمع رئازجلاككككككككب عككككككككضولل يبككككككككسنلا بابتتككككككككسلاا دككككككككعبو . قطانملا و عاضولأل اعبت يدلبلا ميظنتلا ةمئلامو فييكت ىلإ ذكككككنمو ، اذككككككهو 1868 فاكككككضأ ةكككككثلاث دوكككككجوب زكككككيمتي رئازجلاكككككب يدكككككلبلا ميكككككظنتلا حبكككككصأ، تايدلبلا نم 2 : أ : ةيلهلأا تايدلبلا : communes indigène : ةكككككككيرادلإا تعكككككككضو يكككككككتلا ةكككككككيدلبلا ةكككككككيميلقلإا تادكككككككحولاب ركككككككملأا قكككككككلعتي امدكككككككنع ركككككككثكأ ةيرككككككككسع ، ةكككككككيلحم ةرادإ بركككككككقأ و ودكككككككغي تاكككككككسسؤملاب اكككككككهفييكت اكككككككهنإف يلاكككككككهلأا ككككيدلبلاب ةككككسسؤم اككككهنم ة 3 ) ءارحككككصلا ( بوككككنجلا قطاككككنم يككككف لاككككصأ فككككصلا اذككككه دككككجوو ئانلا و ةبعكككككصلا نكاكككككملأا كككككعب يكككككفو ، ةكككككياغ ىكككككلا لامكككككشلا يكككككف ةكككككي 1880 و ىلوكككككتي 1 -طملا ناوككككيد ، ةككككيناثلا ةككككعبطلا ، ةككككنراقملا ةككككيلحملا ةرادلإا نيككككسح ىفطككككصم نيككككسح رككككئازجلا ، ةككككعماجلا تاككككعوب 1982 ص، 133 . 2 ، ةكككبانع ،راكككتخم يجاكككب ةكككعماج تاروكككشنم ، ةككيرادلإا تاكككسسؤملا يكككف سورد ، يكككلعب ريغكككصلا دككمحم 2006 ص، 104 -105 . 3 ص، عجرم سفن ، يدوعس يبرعلا دمحم 193 .

(20)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

17 مكككككت يلاكككككهلأا نكككككم ناكككككيعلأا كككككعب ةدعاكككككسمب يكككككسنرفلا شيكككككجلا لاكككككجر يكككككلعفلا اهريكككككست . ةفلتخم تايمست تحت مهنييعت ب -طلتخملا ةيدلبلا : ) ةجزتمملا ( ة و يكككككف تدكككككجو ثككككيح ، يركككككئازجلا ميككككلقلإا نكككككم رككككبكلأا ءازكككككجلا يككككطغت تكككككناك دككككق يكككككككتلا قطاكككككككنملا يكككككككيبورولأا هكككككككجاوت اكككككككهيف لكككككككقي ن نكككككككم يلامكككككككشلا مكككككككسقلاب )يكككككككسنرفلا ( نيتيسيئر نيتئيه ىلع ةطلتخملا ةيدلبلا ةرادإ زكترت رئازجلا 1 : فرصتملا Administrer : وككككلا وأ مكاككككحلل ةيككككسائرلا ةطلككككسلل عككككضخي يذككككلا و نيككككيعتلا ثككككيح نككككم ماككككعلا يلا قرتلأ و . بيدأتلا و هي 2 ةيدلبلا ةنجللا : نكككككم نيمدختكككككسملا ءاكككككضعلأا نكككككم ددكككككع ةيوكككككضع عكككككم فركككككصتملا اهكككككسأريو ييككككككككسنرفلا ن و ييرككككككككئازجلا ككككككككعب ن ةطلككككككككسلا نككككككككم مهنككككككككييعت متككككككككي نيذككككككككلا ) يلاككككككككهلأا ( نتككككسا ةيككككسنرفلا ميككككظنتلا ىككككلإ ادا يككككلبقلا ةيرككككشب ةككككعومجم ساككككسأ ىككككلع لاككككصأ مئاككككقلا ودككككككككلا يككككككككه ) تاككككككككميخ ددككككككككع( ا هذككككككككه رككككككككبتعت ر ةككككككككيلمعلا ةككككككككجيتن يككككككككهو ،ةككككككككلواحملا و خيراككككككتب مكاككككككحلا نككككككم رارككككككق ردككككككصف تلككككككسنوك سوتانيككككككسلا نوناككككككقل ةككككككيميظنتلا 24 ربمفوككككككككككن 1871 ودككككككككككلاب دككككككككككحيل ا ةككككككككككعامجلاب ىمككككككككككسي سككككككككككلجم ر لككككككككككيثمتلا ميدككككككككككع ز و تايحلاصلا 1 . ج ) ةاااااالماعلا ( ماااااااتلا فرااااااصتلا تال تايدااااالبلا : communes de plan exercice 1 ص، عجرملا سفن ، ةيرادلإا تاسسؤملا يف سورد ، يلعب ريغصلا دمحم 105 -106 .

(21)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

18 يككككككككيبرولأل فككككككككثكملا دككككككككجاوتلا قطاككككككككنمو نكاككككككككمأ يككككككككف اككككككككساسأ ، تككككككككميقأ دككككككككق و ن تايدككككككلبلا هذككككككه تعككككككضخ دككككككقلو ، ةيلحاككككككسلا قطاككككككنملا و ىرككككككبكلا ندككككككملاب )نيككككككسنرفلا( يكككككسنرفلا يدكككككلبلا نوناكككككقلا ىكككككلإ code communal يكككككف رداكككككصلا 5 لكككككيرفا 184 : امه نيتئيه ةيدلبلاب ئشني يذلاو 1 : يدااالبلا لااالجملا conseil municipal نكككم بكككختنم زاكككهج وكككهو ، لأا ةككككككككيدلبلا ناكككككككككس فرككككككككط يككككككككيبورو ن ييرككككككككئازجلا و ن تاروككككككككطتلا و لككككككككحارملا بككككككككسح ، ييركككككئازجلل يباكككككختنلاا عكككككضولا ىكككككلع كلذكككككب ةرثؤكككككم ، ركككككئازجلا اكككككهتفرع يكككككتلا ةيكككككسايسلا ن ةددعتم تايحلاص هلو ةدودحم بسنب نيبختنم وأ، نيبخانك ءاوس 1 . 2 : دمعلا Lemaire بختني ه . هئاضعأ نيب نم يدلبلا سلجملا ( ةككككككككككككيريرحتلا ةروككككككككككككثلا ةككككككككككككمواقم و ريهاككككككككككككمجلا عككككككككككككمق فدككككككككككككهب و 1954 تككككككككككككمعد ) ماككككككككسقلأا : ادككككككككحإب تايدككككككككلبلل يركككككككككسعلا عباككككككككطلا ةيككككككككسنرفلا ةيرامعتككككككككسلاا تاطلككككككككسلا ( ةيركككككككككضحلا ةكككككككككيرادلإا A.S.U ةطلكككككككككس تكككككككككحت عكككككككككقت تاكككككككككئيه يكككككككككه و نادكككككككككيم يكككككككككف ) ايلعف مكحتت و يسنرفلا شيجلا .تايدلبلا رييست و ةرادإ يف أ -: للاقتسلاا ةلحرملا نككككككم للاقتككككككسلاا دككككككعب يدككككككلبلا ماككككككظنلا ّنإككككككف اقباككككككس انرككككككشأ اككككككمك 1962 ىككككككلإ مككككككقر نوناككككككقلا رودككككككص ةككككككياغ 11 -10 اككككككمهلوأ نيككككككتمهم نيترككككككتفب رككككككم ةككككككيدلبلاب قككككككلعتملا نكككككككم يداكككككككحلأا ماكككككككظنلا يكككككككف يدكككككككلبلا 1962 ىكككككككلإ 1989 ماككككككككظن يكككككككف ةكككككككيدلبلا ةكككككككيناث و 1 ص، قباس ، عجرم سفن ، يدوعس يبرعلا دمحم 198 .

(22)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

19 نكككككم ةكككككيددعتلا 1989 ةكككككيدلبلا نوناكككككق رودكككككص ىكككككلإ 2011 هذكككككه يكككككف ركككككثكأ هكككككسردنسو ةلحرملا 1 . يقاككككككككككب تزككككككككككه يككككككككككتلا ةككككككككككمزلأا سفنككككككككككل ةككككككككككلحرملا هذككككككككككه يككككككككككف ةككككككككككيدلبلا تككككككككككضرعت يككككككككككيبورولأا ةرداككككككككككغم مكككككككككككحب اذككككككككككه و اككككككككككهعاونأ فلاتككككككككككخا ىككككككككككلع تاككككككككككسسؤملا ن ضرأ نكككككم ركككككثكأ نأ تاكككككساردلا تكككككتبثأ دكككككقلو ، نطوكككككلا 1500 اك ةكككككيدلب نكككككع ةلولكككككشم تكككككن يركككككشبلا يكككككف و لكككككب يكككككنقتلا و يلاكككككملا ىوتكككككسم ىكككككلع ةبعكككككصلا اكككككهفورظ مككككككحب لكككككمعلا . نايحلأا عب يف ءاكككككشنإ ىكككككلع لكككككمعت نأ كاذكككككنآ ةطلكككككسلا ىكككككلع عوكككككضوملا اذكككككه ضركككككف دكككككقل و هككككككيلإ تدككككككهع سيككككككئر اككككككهدوقي ، ةككككككيدلبلا نوؤككككككش رييككككككست ةككككككمهم ىلوككككككتتل ةككككككصاخ ناككككككجل اككككب وأ ةككككيدلبلا سيككككئر ماككككهم تايدككككلبلا ددككككع يككككفخت ىككككلإ ةطلككككسلا ترداككككب كككككلذ عككككم ةازاومل ىكككككككككلإ لكككككككككصيل 676 حبكككككككككصأو عكككككككككيمجتلا ةكككككككككلحرم اكككككككككهيلع تكككككككككقلطأ ةكككككككككلحرم هذكككككككككه و ةيدلبلا ناكس ددع طسوتم 180 . نكاس فلأ ىككككككككلا ةيرامعتككككككككسلاا ةرككككككككتفلا ءاككككككككنثأ تايدككككككككلبلا ددككككككككع لككككككككصو نأ دككككككككعب 1535 ةككككككككيدلب نميه ضركككككغل ةيكككككسنرفلا ةطلكككككسلا اهتعنطكككككصا اهدكككككجاوت زكككككيزعت و اكككككهذوفن طكككككسب و اكككككهت مككككككككث اككككككككهماهمب ماككككككككيقلا ىككككككككلع تايدككككككككلبلا ةدعاككككككككسم فدككككككككهبو ، يرككككككككئازجلا بارككككككككتلا يككككككككف ( يداكككككصتقلاا ىكككككلإ لخدكككككتلا ةكككككنجل يكككككف تكككككلثمت ىركككككخأ ناكككككجل ءاكككككشنإ C.C.A.S.S ) ميدكككككقت يكككككف اكككككهرود لكككككثمتي و نيكككككينقت و ناككككككسلا نكككككع نيكككككلثمم ىكككككلولأا ةكككككنجللا مكككككظت و ، نككككككع نيككككككلثمم مككككككضي ناككككككك دككككككقف يناكككككثلا سككككككلجملا اككككككمأ، ةككككككينازيملا عورككككككشم لوكككككح ءارآ 1 ميكككظنتلا ، فايكككضوب راكككمع يرادلإا و ةكككيرظنلا نيكككب ركككئازجلا يكككف ةكككعبط ، قكككيبطتلا 1 و ركككشنلل روكككسج ، عكككيزوتلا ، يرئازجلا 1431 -2010 ص، 195 .

(23)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

20 تكككككككناكو شيكككككككجلا نكككككككع و بركككككككحلا نكككككككع نيكككككككلثمم و نييركككككككئازجلا لاكككككككمعلل ماكككككككعلا ذاكككككككختلاا قلعتم و ميظنت يف لثمتت ةيساسلأا ةمهم .ايتاذ ةريسملا عيراشملا ة لكككككعج ىكككككلإ يكككككمري هاكككككجتا كاكككككنه ناكككككك ، ىكككككلولأا ةكككككلهولا ذكككككنم ركككككملأا ةكككككقيقح يكككككف راككككككطلإا اذككككككه يككككككف، يرككككككئازجلا يككككككلحملا يرادلإا ميككككككظنتلا يككككككف ةيككككككساسلأا ةككككككيلخلا ةككككككيدلبلا تاككككباختنا ءارككككجإ نككككم نكمتككككلا مدككككع ةككككجيتنو ماككككمتهلاا كككككلذ ةككككمجرتو غارككككفلا دككككس ةككككيغبو ةيدلب 1 تذختا، :يتلآا يف اساسأ تلثمت ةيلاقتنا تاءارجإ ةمكاحلا تاطلسلا 1 ةكككككككينعم ةكككككككصاخ تابودكككككككنمب ةكككككككيدلبلا ةكككككككيلحملا ةكككككككيمومعلا تاطلكككككككسلا ءاكككككككفتخا يوكككككككعت ةفئاككككككص نككككككم ءادككككككتبا ةككككككثوروملا ةككككككيدلبلا سلاككككككجملا لككككككحم لككككككحت 1962 اذككككككه يككككككف ريككككككشنو، ا ةككككككقيرط امنإو،ةككككككيرئازج ةككككككقيرط تككككككسيل ةككككككصاخلا ةككككككبودنملا ةككككككقيرط نأ راككككككطلإا ةيرامعتككككككس ةنككككككس يككككككسنرفلا يدككككككلبلا نوناككككككقلا اهنمككككككضت 1884 هككككككتدام يككككككف ادككككككيدحتو 44 داككككككمتعا مككككككتو ةنككككس رككككئازجلا يككككف ةيرامعتككككسلاا تاطلككككسلا فرككككط نككككم بولككككسلأا اذككككه 1956 مككككت اهدككككعبو، هدامتعا 2 . رككككككئازجلا يككككككف زراككككككب لكككككككشب رياككككككني يككككككف يباككككككختنلاا راككككككسملا فككككككيقوت بككككككقع 1992 ينطوكككككلا باركككككتلا لكككككماك ىكككككلع مكككككمعتو ايددكككككعت ةكككككبختنملا ةيبعكككككشلا سلاكككككجملا لكككككح دكككككعب 3 تاككككككصاصتخا سراككككككمي سيككككككئر ةككككككصاخ ةككككككيبودنم لككككككك سأر ىككككككلع نيككككككيعت متككككككي ثككككككيح كككككعب يكككككف كلذكككككك و سيئركككككلا بكككككئان ماكككككهم ءادأ يكككككف دعاكككككسي ةكككككيدلبلا سيكككككئر تاطلكككككسو ةككككككيدلبلا ناكككككككس ددككككككع ةككككككيمهأ بككككككسح مهددككككككع حوارككككككتي يبودككككككنملأ نككككككم ددككككككع ناككككككيحلأا كككككككككجومب نوكككككككككنعي، مكككككككككقر نوناكككككككككقلل اكككككككككقبط ، تلاماكككككككككعلا لاكككككككككمع نكككككككككع ةرداكككككككككص تاراركككككككككق ب 1 -ب رامع و ص قباس عجرم سفن، فايض 195،196 . 2 نوناقلا،رصان دابل يرادلإا ا، ميظنتل يرادلإا ةنس،ةملاق ةعبطم، 2001 ص 168،169 . 3 ةككحورطأ خيككش ، يديعككس هاروتكدككلا ةيككسايسلا ةككيددعتلا ءوككض ىككلع رككئازجلا يككف ةككيلحملا تاككعامجلل يوككمنتلا رودككلا ، ةنس سابعلب يديس ،سايلا ، يللايج ةعماج 2006 -2007 ص ، 160 .

(24)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

21 62 / 157 يكككككككف خرؤكككككككملا 31 / 12 / 1962 ةيكككككككسنرفلا تاعيركككككككشتلاب لكككككككمعلا ددكككككككم يذكككككككلا ةككككككينطولا ةدايككككككسلا عككككككم اككككككهنم ضراككككككعتي اككككككم ادككككككع اككككككم 1 تابودككككككنملا ةككككككلاح يككككككف هككككككنا رككككككيغ، اق اككككككهيلع صوككككككصنملا تلااككككككحلا يككككككف تايدككككككلبلل بودككككككنملا نيككككككيعت متككككككي ةككككككيذيفنتلا اككككككنون ةككككككككيلمع ميككككككككظنت لككككككككبق يدككككككككلبلا يبعككككككككشلا سلاككككككككجملا لككككككككحب ةككككككككقلعتملا كككككككككلت رارككككككككغ ىككككككككلع نامكككككض تلااكككككحلا كككككعب يكككككف ىلوكككككتي ثكككككيح ، تايدكككككلبلاب ةكككككقلعتملا ةكككككيلحملا تاكككككباختنلاا ماكككككعلا نيكككككملأا فركككككط نكككككم ةكككككيباختنلاا ةكككككيلمعلا ركككككضحتو ، ةكككككيدلبلا نوؤكككككش رييكككككست ةكككككيلمع بودككككككنم نيككككككيعت متككككككي تايدككككككلبلا ككككككعب يككككككفو ةككككككيدلبلل وككككككنوكي هيدعاككككككسم و ا تاراككككككطإ نككككككم ةككككككككيباختنلاا ةككككككككلحرملا للاككككككككخ ةككككككككيدلبلا نوؤككككككككش رييككككككككست ىلوككككككككتي يلاوككككككككلا مهنككككككككيعي ةككككككككيلاولا سلاكككككككجملا ةكككككككئيه بيكككككككصنت ةكككككككياغ ىكككككككلا اكككككككهماهم رمتكككككككست و ةكككككككيباختنلاا ةكككككككيلمعل ةدكككككككهمملا .بختنملا يدلبلا يبعشلا رككككككككككصحلا ليبككككككككككس ىككككككككككلع نوكككككككككككت ةككككككككككيذيفنتلا ةككككككككككيبودنملا تايحلاككككككككككص نأ ريككككككككككشن يدككككككلبلا يبعككككككشلا سككككككلجملا ءاككككككضعأ نيككككككسعت نمككككككضتملا يلاوككككككلا رارككككككق يككككككف ) ةككككككينبم ( ( ccp مككككككككككككككككقر يذككككككككككككككككيفنتلا موككككككككككككككككسرملا صنككككككككككككككككل اككككككككككككككككقيبطت ) 98 / 231 يككككككككككككككككف خرؤككككككككككككككككملا 12 / 12 / 1989 مهيككككككف اككككككمب تككككككقؤملا يدككككككلبلا سككككككلجملا ءاككككككضعأ نيككككككعي نأككككككب يككككككضاقلا ا متككككككي و ، يلاوككككككلا نككككككم رارككككككقب نوكككككككي سيئرككككككلا متككككككي لاإ و ءارككككككجإ اوناككككككك اذإ اككككككنوناق مهبادككككككتن راكككككيتخا يكككككف ةرادلإا قتاكككككع ىكككككلع ةكككككليقث ةيلوؤكككككسم يكككككقلي اكككككمم ةكككككيدقاعت ةفكككككصب مهفيظوكككككت ةيككككضرأ تككككسرأ اككككهنأ ةرككككتفلا هذككككه زككككيمي اككككم مككككهأ نككككم سككككلجملا اذككككه لكككككشت يككككتلا رككككصانعلا مكككككككقر ركككككككملأا اكككككككهيف ردكككككككص ثكككككككيح ، رئازجلاكككككككب يدكككككككلبلا يرادلإا ميكككككككظنتلا 67 -24 خرؤكككككككملا يككككككككككف 18 / 01 / 1967 سككككككككككلجملا ىككككككككككلع صنككككككككككلا نمككككككككككضت يذككككككككككلا، ةككككككككككيدلبلاب قككككككككككلعتملا ، ركككككككخآ زاكككككككهجب ةكككككككعبتا و نيكككككككبختنملا ءاكككككككضعلأا نيكككككككب ةكككككككلوادم زاكككككككهجك يدكككككككلبلا يبعكككككككشلا 1 ددعلا ،ج.ج.ر.ج رظنأ 2 ةنسل 1963 .

(25)

لولأا لصفلا

ةيدلبلل يرادلإا ميظنتلا

22 يدكككككلبلا يذكككككيفنتلا سكككككلجملا وكككككه يدكككككلبلا يبعكككككشلا سكككككلجملا تلاوادكككككم ذكككككيفنت ىكككككلع فركككككشي ب.ش سلجم ىلع قثبنم زاهج وهو و يعاكككككككككككمتجلاا روكككككككككككطتلا اركككككككككككظنو عكككككككككككمتجملل ةيركككككككككككشبلا ةكككككككككككبيكرتلا و يداكككككككككككصتقلاا اككككككككمزل ناككككككككك عكككككككمتجملل يككككككككعيبطلا روكككككككطتلا اذككككككككه ةرياككككككككسم و هكككككككبكاوم دككككككككصق و يركككككككئازجلا ىكككككضتقمب ككككككلذ ناكككككك و لولأا ليدكككككعتلا هكككككنلأ دكككككيدج بوكككككث يكككككف ةكككككيدلبلا نوناكككككق رادكككككصإ مككككككككقر نوناكككككككقلا 81 / 09 يككككككككف خرؤكككككككملا 04 / 07 / 1981 1 ةككككككككيقيبطت ميككككككككسارملا هكككككككتلت يذككككككككلا و نكككككككم ززكككككككعت كككككككهللاخ ا ككككككككلذ و ةكككككككيدلبلل يوكككككككمنتلا رودكككككككلا مكككككككقر نوناكككككككقلا ىكككككككضتقمب 81 / 09 يكككككف خرؤكككككملا 04 / 07 / 1981 2 رودكككككلا اكككككهللاخ نكككككم ززكككككعت ةكككككيقيبطت ميكككككسارم هكككككتلت يذكككككلا و عكككككم اكككككهلمع ميكككككظنت و قيكككككسنتلا تايحلاكككككصلا لكككككك اكككككهئاطعإب ككككككلذ و ةكككككيدلبلل يوكككككمنتلا نوؤكككككككش رييكككككككست يكككككككف ماكككككككع لككككككككشب اكككككككهعم عطاكككككككقتت يكككككككتلا تاكككككككعاطقلا يقاكككككككب نطاوكككككككملا يكككككككف تاحلاكككككككصلإا تكككككككلاوت دكككككككلقف .ةكككككككيومنتلا عيراكككككككشملا زاكككككككجنإب قكككككككلعتي اكككككككميف صخلأاكككككككبو ةككككككيلحملا ةككككككيمنتلا لاككككككجم يككككككف اككككككهب طوككككككنملا رودككككككلل اككككككهتيقرتل ةككككككيلحملا تاككككككعامجلا عاككككككطق نوناككككككككككككق ردككككككككككككص ثككككككككككككيح 84 -09 يككككككككككككف خرؤككككككككككككملا 04 / 02 / 1984 ميظنتلاككككككككككككب قككككككككككككلعتملا ىكككككككلإ تايدكككككككلبلا ددكككككككع عكككككككفر يذكككككككلا و يكككككككميلقلإا 1541 ةكككككككيدلب تعكككككككسوت ىركككككككخأ ةركككككككم و بكككككككجومب ةككككككيدلبلا تككككككلقتنا ثككككككيح يروتككككككسد قكككككككلطنم نككككككم نكككككككل ةككككككيدلبلا حلاككككككصإ ةككككككيلمع روتكككككسد 1989 ةيكككككسايس ةكككككيددعت تاذ ةكككككيدلب ىكككككلإ دكككككحاولا بزكككككحلا ةكككككيداحأ ةكككككيدلب نكككككمو نوناككككككق رودككككككص كلاذككككككلف اككككككجتان ناككككككك و 90 / 08 يككككككف خرؤككككككملا 07 / 04 / 1990 قككككككلعتملا ، ةككككككيئاهن ةفككككككصب يككككككغلا يذككككككلا و، ةككككككيدلبلاب رككككككملأا ماكككككككحأ 67 / 24 يككككككف خرؤككككككملا 18 رياككككككني 1967 . 1 رظنأ .ج ددعلا ،ج.ج. ر 27 ةنسل 1981 . 2 روتسد رظنأ 1989 ددعلا، ج.ج.ر.ج، 9 ةنس 1989

Références

Documents relatifs

Au terme du parcours qui aura été le nôtre, il nous semble ainsi possible de proposer que l’Évangile selon Marc puisse ainsi être lu dans son ensemble comme un écrit faisant valoir

This curve, of linear shape, indicates a strong relationship between suspended sediment concentration and liquid flow with uninterrupted supply throughout the flood; the main

In conclusion, the X-ray diffraction has con- firmed the incorporation of the CdS nanocrystals inside the KCl single crystal with a cubic structure by using Czochralski method..

Par contre, afin d’approcher et de décrire le mieux possible l’impact des différentes températures de congélation sur la dégradation des caroténoïdes totaux, il

تايضزف ثحبلا ًم لحأ تجلاعم تُلايشالإ تلباظلا مج عطو ةدع ثاُطسف مخِط زابخخا اهتُحلاـص يدـم ًـم هـمدع ًم ٌلاخ :تطازدلا أ - تُبسعلاب ًُدظحىللا ً َف

[22] ont étudié les cas homogènes et non homogènes sur le plan complexe, et les chercheurs, Jin Tu et Hai-Xia Huang en 2015 ont étudié dans [26] l’oscillation des

The rest of the paper is organized as follows: in the first part of Section 2 we get the asymptotic of the local time at specific random time, which is the inverse of the local time

The super- position of two hexagonal patterns, differing by a small rotation of angle α leads to formal expansions in powers of an amplitude ε, of new bifurcating patterns