دروس في تنمية الموارد البشرية للسنة الثالثة ليسانس

(1)

0

ةثلاث ةنسلا سناسٌل

عامتجلاا ملع –

مٌظنت لمعو -

ددادعإ دد:

ا د.

ةسوكدةعمجوب

ةٌرشبلا دراوملا ةٌمنت ًف سورد [ ]

(2)

1

ةمدقم ق ىمعك ،اىراىدزاك ـملأا ـدقت ساسأ ةيمنتلا ربتعت

>

اىدراكم ةيمنتب ؿكدلا ـكقت ساسلأا ا

ؿا ـيمعتلاب اءدب ةيعامتجلاا ايتاسسؤم ؼمتخم يف ةيرشبلا ذ

ملأ ةيرشبلا ةيمنتلا ةزيكر ربتعي م

،هراكطأ ؼمتخم يف ـيمعتلا لكتسم دنع ؼقكتت ةيرشبلا ةيمنتلا فأ ينعي لا اذىك ،ةلكد ملأك عمتجم ءاطعلا ىمع ارداق فككي املاط فاسنلإا ةايح رارمتسا رمتست ةيرشبلا ةيمنتلا فإ ؿب ةثلاثلا ةنسلا بلبطب ةصاخ سكرد ةعكمجمك ةيممعلا ةداملا هذى تءاج ؽمطنملا اذى فمك

دركملا عم ؿماعتلا ةيفيك ىمع ءكضلا يقمت فيأ ،ةيرشبلا دراكملا ةيمنت صصخت يف سناسيل ةيمنتلاب وطكنملا ةفاضلإا يطعت تاءافك فمضي امب ،وتيمنتك هرييستك تامظنملا ؿخاد مرشبلا تايجلا ؿبق فم ةرطسملا ركاحملا بمغأ ؼاديتسا ؾلذب فيلكاحم ،ةيميظنتلا ةيلاعفلاك ةيرادلإا ةيصكلا .

ةياغلا فأ املاط ،اييلإ يمتنت يتلا تاعاطقلاك ايعاكنأ ؼلبتخاب تامظنملا ؿك فيفديتسم

ىمع ارداق ويف فككي مذلا ؿكشلاب وتيمنتك تامظنملا ؿخاد مرشبلا رصنعلاب ضكينلا ؿبس يى ةيعامتجلااك ةيميظنتلا وتايلكؤسم ؿمحت .

امكمع دراكملاب صاخلا يميىافملا ركحملا اىزربأ ركاحم ةدع ةيعماجلا ةعكبطملا هذى ؿكانتتك ةيرشبلا ةيمنتلا فم ايمحمك اصكصخ ةيرشبلا دراكملاك .

ؽرطلاب ةمظنملا ؿخاد ايفيظكتك ةيرشبلا دراكملا باطقتسا فكنف ؿكانتيف يناثلا ركحملا امأ ؿمعلا ةقلبع ةأشنك فييعتلا ةمحرم ةياغ ىلإ طيطختلا ةمحرم فم ،ةثيدحلا ةيممعلا .

،ايئادأ ـييقتك ايبيردت ؿلبخ فم تاءافكلا ةيمنت ةيفيك ؿكانتيف ريخلأاك ثلاثلا ركحملا امأ يفيظكلا اىاضرك ةلامعلا رارقتسا ىمع ظفاحت يتلا ؽرطلاب يفيظكلا اىراسم ـسرك ،ايبتاكر ديدحتك ةيرشبلا دراكملا ؾمت ةحص ىمع ةظفاحممل ةيئاقكلاك ةيئامحلا ؽرطلا ةمث فمك ءامتنلااب اىركعشك .

(3)

2

ددايووحمماددرهف

فاكنعلا ةحفصلا

ةمدقم 04

ىلولأا ةرضاحملا :

ةيرشبلا دراوملا ةرادإ روطتو عقومت 05

-1 ةيحاتفملا تاممكلاك ـيىافملا طبض 05

-2 مداصتقا دركمك ةيرشبلا دراكملا 05

-3 ةيرشبلا دراكملاك ةيداصتقلاا ةيمنتلا 07

-4 ةمظنملاك ةيرشبلا دراكملا 08

-5 ةيرشبلا دراكممل مرادلإا ركفلا ركطت 09

ةيناثلا ةرضاحملا :

اىروطتو ةيرشبلا دراوملا ةرادلإ يميىافملا راطلإا 13

-2 دارفلأا ةرادإ ةأشن 14

-3 ةيرشبلا دراكملا ةراد اك دارفلأا ةرادإ 15

-4 ةيرشبلا دراكملا ةيمنت ـكيفم 15

-5 ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ةيمىأ 17

-6 ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ركطت ؿماكع 18

-7 ايتطشنأك ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؼادىأ 18

ةثلاثلا ةرضاحملا :

ةيرشبلا دراوممل يجيتارتسلاا طيطختلا 22

-2 ةيجكغاديبلا ؼادىلأا 22

-3 ةيرشبلا دراكملا طيطخت ـكيفم 22

-4 ةيرشبلا دراكملا طيطخت ةيىام 22

-5 ةيرشبلا دراكملا طيطخت تامزمتسم 25

-6 ةيرشبلا دراكملا طيطخت تاكطخ 27

-7 ةيرشبلا دراكملا طيطخت ةيمىأ 27

-8 ةيرشبلا دراكممل يجيتارتسلاا طيطختلا ةيلكؤسم 28

لا ةرضاحملا ةعبار

: فئاظولا فيصوتو ليمحت

29

-1 ـيىافملا طبض 29

-2 ؼئاظكلا ؼيصكتك ؿيمحتل ةيرظنلا ؿخادملا 30

-3 ؼئاظكلا ؿيمحت 31

-4 يفيظكلا ؿيمحتلا تامادختسا 32

-5 يفيظكلا ؿيمحتلا ؽرط 32

(4)

3

-7 ؼئاظكلا ؼيصكت 33

-8 ؼئاظكلا ؼيصكتك ؿيمحت ـاظن ةيمىأ 34

لا ةرضاحملا ةسماخ

: ةيرشبلا دراوملا باطقتسا

36

-1 ـيىافملا طبض 36

-2 باطقتسلاا ـكيفم 36

-3 باطقتسلاا ةيمىأك ؼادىأ 36

-4 باطقتسلاا رداصم 37

-5 باطقتسلاا بيلاسأ 42

-6 ةيرشبلا دراكملا باطقتسا يف ةرثؤملا ؿماكعلا 42

ةسداسلا ةرضاحملا :

تامظنملا يف ةيرشبلا دراوملا نييعتو رايتخا

44

-1 فييعتلاك رايتخلاا ةيممع ؼيرعت 44

-2 فييعتلاك رايتخلاا طكرش 44

3 - رايتخلاا ريياعم 45

4 - فييعتلاك رايتخلاا ةيمىأ 46

5 - فييعتلاك رايتخلاا ةيلكؤسم 46

6 - رايتخلاا ةيممع ؿحارم 46

7 - فييعتلا ةيممع تاكطخ 49

8 - ديدجلا ؼظكملا ويجكت 50

9 - ديدجلا ؼظكممل يعامتجلاا ؼيكتلا 51

10 فيفظكممل يفاقثلا عكنتلا 52

ةعباسلا ةرضاحملا :

تاءافكلا ةيمنت ةسايس (

بيردتلا )

53

1 - ـيىافملا طبض 53

2 - بيردتلا ـكيفم 53

3 - بيردتمل يخيراتلا ركطتلا 53

4 - ةيميظنتلا تايجيتارتسلااك بيردتلا 57

5 - يجيتارتسلاا بيردتلا ةطخ دادعإ 57

6 - تاسسؤملاك دارفلؤل بيردتلا دئاكف 57

7 - بيردتلا عاكنأ 58

8 - ةيبيردتلا ةطشنلأا 59

9 - بيردتلا ةيممع ؿحارم 59

10 - بيردتلا بيلاسأ 60

11 - بيردتلا ةيممع ـييقت 61

ةنماثلا ةرضاحملا :

ةيرشبلا دراوملا ءادأ مييقت

62

1 - ءادلأا ـكيفم 62

(5)

4

-2 ءادلأا تاددحم 63

-3 ءادلأا ـييقت 65

4 - ؿماعلا ءادأ سايق 65

5 - ءادلأا تامكمعم عاكنأ 66

6 - ءادلأا ـييقت ضارغأ 67

ةعساتلا ةرضاحملا :

تائفاكملاو تاضيوعتلا (

روجلأا )

68

2 - رجلأا ؼيرعت 68

3 - ركجلؤل ةرسفملا تايرظنلا 69

4 - يسيئرلا رجلأاك يساسلأا رجلأاك بتارلا 70

5 - ضيكعتلا ةفسمف 72

6 - ةيلاملا تاضيكعتلا داعبأ 73

7 - ركجلأا ؿكيى ءانبك ؼئاظكلا ـييقت 75

8 - ركجلأا اييمع ـكقت يتلا سسلأا 80

-9 ركجلأا عفد طكرش 80

-10 ركجلأا عفد ؽرط 81

ةرشاعلا ةرضاحملا :

ةيرشبلا دراوممل ةيفيظولا تاراسملا

85

2 - يفيظكلا راسملا ؼيرعت 85

3 - يفيظكلا راسملا صئاصخ 85

4 - يفيظكلا راسملا ةيمىأ 86

5 - يفيظكلا راسملا بناكج ـىأ 87

6 - يفيظكلا راسملا ؿحارم 88

7 - ةيميظنتلا ةيفيظكلا تاراسملا عاكنأ 90

رشع ةيداحلا ةرضاحملا :

لمعلا بطو ينيملا نملأاو ةملاسلا 97

1 - ؿمعلا ثداكحك ةينيملا ضارملأا فع تايئاصحإ 97

لاكأ - فيينيملا فملأاك ةملبسلا 98

ايناث - ةينيملا ضارملأا 100

-1 ةيكضعلا ضارملأا 100

-2 ةيسفنلا ضارملأا 101

اثلاث - ؿمعلا بط 102

عجارملا ةمئاق 105

(6)

5

ىلولأا ةرضاحملا :

ةوهشبادداردوماددةردا دروطتودعقومت د

1 - ةيحاتفملا تاممكلاو ميىافملا طبض :

ةيداصتقلاا دراوملا يعيبطلا دروملا يرشبلا دروملا عنصملا دروملا رداصملا

ةيعيبطلا دراوممل ردصمك ةعيبطلا يرشبلا دروممل ردصمك ناسنلإا ةيداصتقلاا ةمكشملا ةيناسنلإا تاجاحلا ةيناسنلإا تاجاحلا عابشإ ةمماعلا ىوقلاو ةيرشبلا دراوملا ةيحاتفملا تاممكلا :

ةيرشبلا دراوملا، ةيداصتقلاا دراوملا،ةيعانصلا تاميظنتلا، ةيعانصلا ةروثلا

2 - يداصتقا درومك ةيرشبلا دراوملا :

ؽيقحتل ةبسنلاب ةيساسأ ربتعت ةعنصملاك ةيرشبلاك ةيعيبطلا ةفمتخملا ايعاكنأب ةيداصتقلاا دراكملا ةسارد فإ لدمب طبتري مداصتقلاا كمنلاك ةيداصتقلاا ةيمنتلا ؿصأ فلأ ؾلذ ،ةماع ةفصب يعامتجلااك مداصتقلاا ـدقتلا ايعكنتك ايترفك .

فاسنلإا تاجاح ددعتك ديازتلك ةيحان فم ايتردنل ارظن ةريبك ةيمىأ ايتسارد تبستكا دقلك –

ام كىك

ةميدبلا ايتامادختسا فيب اميف رايتخلاا ةركرض ويمع بترتي -

لرخأ ةيحان فم .

(7)

6

ةيداصتقلاا رظنلا ةيجك ينبت ددصب ؾلذب فككن اننإف ،حمطصمك دراكملا ةسارد ىلإ ؽرطتلا دنعف .

ىمعك

رداصملا امىك ،امييمع ؼرعتي فأ فلآا ىتح فاسنلإا عاطتسا رداصملا فم فيعكن فيب زيمن فأ فكمي ؾلذ وسفن فاسنلإاك ةيعيبطلا .

اىريكطت دنع اىرصانع فم ريثكلا ةيمىأك ةميق ؼشتكي فأ فاسنلإا عاطتسا ،ةمئاى ةكرثل فيعم يى ةعيبطلاف ويمسن ام دادع يف اعابت ؿخدت رصانعلا هذى تناك يلاتلابك ،وتاجاحك وتابغر عابشإ يف ؿلبغتسلبل

"

دراكملا

ةيعيبطلا ."

فم ؽلاخلا وعدكأ ام ؿكل تازجعملا ؽقحت فأ فكمي ةمئاى ةكرثل انيعم دعي وسفن فاسنلإاف ؾلذكك

ؽيقحتل ايللبغتسا ةيفيك ؾردأك ،تاناكملإا هذى ةميق ىمع فاسنلإا ؼرعت امدنعك ،ةينىذك ةينامسج تاناكمإ ؾ اييمع فككي يتلا فككسلا ةلاح فم دراملا ؽمطني ،وعفن

"

ردصم "

حبصيل "

ايرشب ادركم "

ريثكلاب ادعاك .

عم رمتسملا ومعافتل جاتنك ةكرثلا فم ديدج فيعم ثادحتسا يف ؿثمتي امنإ ،مرشبلا دراملا اذى تازاجنا ؿعلك ويمسن ام كى دراكملا فم اثلاث اعكن ؿكشي مذلا رملأا ،ةعيبطلا رصانعك لكق

"

ةعنصملا دراكملا "

ؿثمتت يتلاك

ينيعلا ؿاملا سأر يف اساسأ .

فإف ،مداصتقلاا ؿلبغتسلاا ةرئاد يف ؿكخدمل دعي فأ فكمي ام ؿك ىلإ ريشت ؽباسلا ىنعملاب دراكملا تناك اذ اك جاتنلإا ةيممع يف ةمىاسممل لبعف هدادعإ ـت مذلا ةيداصتقلاا دراكملا فم ءزجلا ؾلذ ؿثمت امنإ جاتنلإا ؿماكع .

( دمحم فسوي دومحم 1985

ص،

15 )

ايفرعن يتلا دراكملا عاكنأ ؿكل فايساسأ فاردصم ؾانى فأ اىدافم ةجيتنب جرخن ؽبس اممك

، ةعيبطلا امى

،فاسنلإاك

،ةيعيبطلا دراكملا ردصم اىدحك ةعيبطلاف

،ةيرشبلا دراكملا ردصم كى فاسنلإا فأ فيح يف ؾيىان

ةعيبطلا عم فاسنلإا ؿعافت جاتن كى مذلاك ةعنصملا دراكملا كىك دراكملا فم ثلاثلا عكنلا فع عبطلاب .

اءدب مداصتقلاا ؿلبغتسلاا ةرئاد يف ؿكخدمل ـىدادعإ فكمي فيذلا فاكسلا عيمج ؿمشت امنإ ةيرشبلا دراكملاف

،فينسملا خكيشلا ىتح عضرلا ؿافطلأا فم

،ايداصتقا ادركم دعي ـكيفملا اذيب فاسنلإاف لبعف دعملا ءزجلا ؾلذ امأ

جاتنلإا ؿماكع ؿيبق فم دعي مذلا كيف جاتنلإا ةيممع يف ةمىاسممل .

يف لبعف ـىاسي مذلا ءزجلا فإف عبطلابك

تلبخدم ةباثمب ربتعي مذلا كى ةيجاتنلإا ةيممعلا .

،ةنيعم فس فع ـىرامعأ ؿقت فيذلا ؿافطلأاف ؾلذ ىمعك

دراكملا فم اءزج فكمكشي ـينكلك ةمماعلا لكقلا يف ءاضعأ اكسيل ةفمتخملا ـيميمعت ؿحارم اكمتي ـل فيذلا ةبمطلاك

،ةيرشبلا جاتنلإا ؿماكع فم ـىرابتعا فكمي لاك

. كيف جاتنلإا يف لبعف ؾرتشي مذلا دراكملا هذى فم ءزجلا ؾلذ امأ

تلبخدملا ؿيبق فم دعي مذلا .

( محم و نورخآو دمحم فسوي د 1985

ص،

245 )

(8)

7

حلبطصا ـدختسي ام ةداعك

"

فاكسلا "

لكقلا حلبطصا ـدختسي امنيب، مداصتقا دركمك فاسنلإا ىلإ ريشتل

ؿخدمك فاسنلإا ىلإ ريشيل ةمماعلا لكقلا حلبطصا ـدختسي امك، يجاتنإ رصنعك فاسنلإا ىلإ ريشنل ةيرشبلا يجاتنإ .

( محم و نورخآو دمحم فسوي د 1985

ص،

246 )

-3 ةيرشبلا دراوملاو ةيداصتقلاا ةيمنتلا :

ةديدج ةيعامتجا تاقبط ركيظ ونع جتن ،يعامتجاك مداصتقاك مركف ـاظنك يلامسأرلا ـاظنلا ءكشن دعب

،ىطسكلا فكرقلا يف يعاطقلإا ـاظنلا تافمخمل ايعيبط ازارفإ تناك ثيحب ،ةميكط ةدمل فانقلأا ةقبط سرك مذلا

يف وتاكمتممك ديسلا ةيامحل دكنج فكنككيك ريغ لا ةيامحلا ؿباقم فييعاطقلئل ةعساشلا يضارلأا يف فكممعي ؾرابت تناك ةسينكلا فأك ةصاخ ،فمزلا فم ةميكط ةرتفل امئاق عضكلا اذى ؿظك ،وعكن فاك اميم عارص مأ ةلاح ايحلاصمل ةمدخ ـاظنلا اذى .

اكناك يتلا عاضكلأا فم ابرى فدملا ىلإ فانقلأا ةرجى ةرىاظ تعراست فأ ىلإ

ويف فكسفنتي ةيرحلا فم شماى فع اثحبك ،اينكشيعي .

يف فانقلأا ءلاؤى ؿمع ام اعكن ةريبكلا فدملا ؿكشت دعبك

رشتنتل ،ؿزانملا ؿخاد رملأا ئداب يف ابلاغ ـتتك ،ةنيعم ةئف ىمع اركح تناك يتلا ةيكديلا ؼرحلا عاكنأ ىتش تاشرك ؿكش يف عسكتتك .

تمخد انىك ةركاجملا فدملاك ةنيدملا فاكس تاجاح بسحب ايمحم عزكت تناك ةيكديلا تاعانصلا هذى تاجتنم

تاجتنملا هذى عزكت تأدب اينأك ةصاخ ،ؿىذم ؿكشب ةئفلا هذى حبر دازك ،تاجتنملا هذى عيزكتل راجتلا ةئف ةيزاكجربلا ةقبطلا يىك يبركلأا عمتجملا يف ةديدج ةقبط تمكشت ؾلذبك ،ةيبركلأا ةراقلا جراخ ؽطانمل .

4 - ةروثلا نوعنصيو عارتخلاا نومعدي راجتلا :

،ربكأ جاتنإ ىلإ ةجاحلا تداز امنيبك ؿخاد ةطيسب ةيكدي ؿامعأب فييفرحلا هريفكت عطتسي ـل مذلا رملأا

ـيتاشرك . يتلا ةيركفلا ةركثلا ةيادب عم تنمازت ةمحرملا هذى فأك ةصاخ ،عارتخلااك ؿاملا رصنع ؿخد انىك

،رشع فماثلاك رشع عباسلا فرقلا يف ايكرأ ايتشاع ةدعاسملا دي دمل فيعرتخممل ؿاملا ريفكتب راجتلا ـاقف

فارتقاب ؾلذك ةيعانصلا ةركثلا ديم فاك انىك ةريفك ةيمكبك ةعيرس ةريتكب جاتنلإا عفرل ـييفكت تلاآب فييفرحمل

،ؿاملاب عارتخلاا ،سانجلأا ةفاك دنعك ةدكجكم تناك تاعارتخلاا ؾلذكك ؿزلأا ذنم ةدكجكم تناك ؿاكملأا فلأ

ةمبقملا ؿايجلؤلك ايل رييغتلا تعنص ،اينيعب ةئف فمك ةرطسم ؼادىلأ ةيجكمك ةمعدم فكت ـل فكل .

(9)

8

ـىراكفأب ءلادلئل فكيداصتقلاا فكركفملا ؿخد ،ةرم ؿكلأ ةللآا ؿكخدب جاتنلإا ةريتك عراستك ثادحلأا عراستبك ؿ فاكك اىراىدزاك ـملأا ءانتغا ةيفيك يف اكثحبك ،ةماع ةفصب دمبلاك ةساسملك داصتقلبلك عمتجممل ةمدخ

"

ـدأ

ثيمس "

،ـملأا ةكرث يف ؼلؤم جاتنلإا رصانع يفك ؿمعلاك ةميقلا يف اكثحب امك

....

،مداصتقلاا ركفلا ركطتبك ةركف تضكع يتلا ،ةماع ةفصب ةيمنتلا ةيفيك ؿكح ابصنم فيركفملا فاىر حبصأ

،ةكرثلا يتلا جاتنلإا رصانع يف ثحبلا يف دكيجلا ديحكت ىلإ ثيدحلا يعامتجلااك مداصتقلاا ركفلا لدتىاك ركف ؿخد امك ،ايمجحك ايمكش ريغت يتلا تاميظنتلا ةيلاعف ةدايزل ـيظنتلا رصنع كىك اعبار ارصنع ايل اكفاضأ

،تاميظنتلا تايجكت يف ترثأ يتلا ةيباقنلا تاميظنتلا امعاد يكارتشلاا ركفلا كىك رخآ ةلادع ىلإ تعدك

،ربكأ ةيعامتجا

،تاميظنتلا ةساردب ـتيي ديدج وجكت أدب انىك ؼكرظ ايتعنص تاريغتم ؿظ يف ايتيلاعفك اىاكدج

فيرشعلا فرقلا .

فع ةيكمنتلا ةيلاعفلا فع ثحبلا كى ىمسأ ؼدىك ةمماش ةركفل دادتما كى ديدجلا صصختلا اذى

،تاميظنتلا ةيلاعف ؽيرط ؿخادم ينبتب مرشبلا رصنعلا ةءافك عفر ةيفيك ؿكح ـامتىلااك تاساردلا تبصنا ثيحب

ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؿخدم ايمىأ ةديدع .

5 - ةمظنملاو ةيرشبلا دراوملا :

ةيىافر ـيظعت كى تامظنملا فيككت فم يساسلأا ؼديلا فأ ؿكقلا فكمي

،فاسنلإا

،ؿزنم ءانب عيطتسي لا هدرفمب فاسنلإاف

،ؿزانملا فم ريثكلا ءانب فكعيطتسي دارفلأا فم ةعامج فأ ريغ

حي فأ هدرفمب فاسنلإا عيطتسي لا ام ؽقحت فأ عيطتست تامظنملا فأ ىنعمب ؽق

ق . تاجاحلا عكنتك ددعت فإ

،ةنيعم ةيناسنإ ةجاح عابشإ يف ةمظنم ؿك صصختت فأ ةركرضلاب بمطتي ةيناسنلإا تاجاح عابشإ فكمي ىتح

ةيئاينلبلا فاسنلإا .

،تاجاحلا ركذب اننلأ ،ةيئاينلبلا ؿكقنك

،دراكملا ركذ بجي ،ةعنصم كأ ةيعيبط تناك ءاكس

ةيعيبطلا دراكملا ةمقك ةيناسنلإا تاجاحلا ةرثك يف صخمتت يتلا ةيداصتقلاا ةمكشملاب ىمسي ام ـامأ فككن انىك لرخأ فكد ؽطانم يف اىدكجك كأ اىدكجك ـدع كأ ايتردن كأ ةيعيبط ريغلاك .

دب لا تاعابشلإا هذى ؽيقحت ةيغبك

بسحب ؾلذك ،ةدابملا كأ ةراجتلا كأ ءارشلا كأ جاتنلإا ؽيرط فع ءاكس ةفمتخملا دراكملا هذى ؽيقحتل ؿمعلا فم فاسنلإا تاردق ـامأ ةحاتملا ةديدعلا ركصلا .

،ثيدحلا رصعلا يف تامظنملا وشيعت مذلا ديدشلا سفانتلا ؿظ يفك ةدايز كى ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ركد فإف

،تامظنممل ةيسفانتلا ةردقلا ظافحلاك ةيقكس ةصح ؽيقحت ىلإ ةمظنملا ةردق ىلإ ةيسفانتلا ةردقلا ـكيفم ريشيك

،ةمظنملا دارفأ عيمج ؽسانتب ؾلذك ،اييمع ـيمعجك دارفلأا ءلاؤى ةيمنت يف ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ركد يتأي انىك

ؼادىلأا هذى ةمقرع ونأش فم ام ؿك فم ؼيفختلاك ،اييلإ ءامتنلااب ـىركعش ـيعدتك ؿب ،ةمظنملا حلاصل فكممعي

(10)

9

،ساسلأاب ةيعامتجا ةرىاظ ةرادلإا ةرىاظ فكك ،ةيعامتجلااك ةيميظنتلا ايباجيإ ـيظنتلا ءاضعأ اييف ؿعافتي

ـيظنتلا ةيرارمتساك دكجك ىمع ريثأتلا ونأش فم ام ؾلذك ،ايبمسك .

،ةمظنملا ةيلاعفب ةمظنممل اضيأ ةيسفانتلا ةردقلا طبترتك تابغر عابشإ ىمع ةمظنملا ةردق لدم يى ةيلاعفلاك

ؿكك عمتجملاك ةمظنملا طاشنب رثأتت يتلا تاعامجلا كأ حلاصملا باحصأ .

( دياز دمحم لداع 2003

، ص 12 )

6 - ةيرشبلا دراوممل يرادلإا ركفلا روطت :

ىمع بكعشلا ؿك تبأد امك، ـدقلا ذنم ـيظنتلا ةيممع ؼرع دق ةيرشبلا دراكممل ردصمك فاسنلإا فأ ؾشلا

،ةيقار تاراضح سيسأتل يعسلا فم وبحاصي امك ـيظنتلا ةيممع ؿعفب عقاكلا ضرأ ىمع تدسجتك اىانعم تذخأ

ةرطسملا ؼادىلأا حكمط يكاحي زيمتم مرادلإ ؿمع .

اممع فككت فأ فكد فكل ةيميظنتلا ةيممعلا تراس اذكىك

،وتاذب امئاق ـيتلبماعتك ـىرييست ةقيرط يف ـيتنطفك ـيئاىدك ؿاجرلا ةربخ فم صمختست ةيممع فع ةرابع فاك ؿب

فيرخلآا عم (

،ةصاخ ةيرطف تاكمم ول فكت ـل ام ؾلذل ىعس كلك ىتح احجان ادئاق فككي فأ درفلا ركدقمب سيل

فايحلأا بلاغ يف بستكت لا ةيتاذ تارايم ىلإ جاتحت ةيممعلا فلأ )

ىلإ جاتحا امل ؾلذ ريغ رملأا فاك كلك

عمتجملاك درفلا ةيىافر تققح تاراضح تنككت املك يعامجلا ديجلا .

،وتايح يف ةمصاف ةمحرم فاسنلإا ؿكخدبك ونأ ريغ ىمع ةمئاقلا ةيجاتنلإا ةيممعلاك يعانصلا ؿمعلا ىلإ ولاقتناك

،جاتنلإا ةرازغك ةللآا بسحف حبرلا ـيظنت ؿجأ فم سيل رثكأ ـيظنت ىلإ فاسنلإا جاتحا

( ـاظنلا يف عكرشم رمأ

يلامسأرلا )

ةيجاتنلإا ةءافكلا ةدايزك ـزلبلا بمطلا ريفكتل اضيأ ؿب .

ةجاح تداز براجت ةدع رثإ ىمعك انى فمك

،افلاس اييلإ راشملا ؼادىلأا ؽيقحتل ةيممعلا ةساردلاب اىدرفتك ةيرادلإا ةيممعلا ـيظنت ىلإ فاسنلإا رملأا فلأ

عم ةازاكمك ؾلذل، ةيرشبلا ةقاطلا ةيدكدرمك ةيجاتنلإا ؼعض ؿكح اساسأ تركحمت تامزأك ؿكاشم ةدع ؼرع رثكأ ايمعجل تاميظنتلا ؿخاد ةيرشبلا تاقاطلا هذيل ؿكمح ةلكاحم ىمع سرادم ةدع تفكع مرادلإا ركفلا راىدزا ؽيقحت يلاتلابك ءادلأا يف ةدكجك ةيلاعف أ

يلامسأرلا ؼادى ايفادىأك ةمظنم ؿك ركطت ؼكرظ بسح ،

. هذى

ؿخاد عقكتملا اىركدك ةيرشبلا دراكممل ةفمتخم رظن تايجك سكعت يتلاك ةثيدحلا ةيرادلإا ؿخادملا ؿثمت سرادملا يى ثلبثلا ؿخادملا هذى ،ةمظنملا :

ةرادلئل يكيسلبكلا ؿخملا  .

ةرادلئل ةيناسنلإا تاقلبعلا ؿخدم  .

ةرادلئل ةثيدحلا ؿخادملا  .

(11)

10

أ – ةرادلإل يكيسلاكلا لخدملا :

كى ؿخدملا اذى سرادم وتنبت مذلا ـاعلا ضارتفلاا

"

مداصتقا فئاك فاسنلإا فأ

مداملا دئاعلا ـيظعت ىلإ ىعسي ديشر

"

مداصتقلاا ؿيمحتلا يف ةيكيسلبكلا ةرظنلا ةيؤر فم ةيؤرلا هذى برتقتك

ديعب دح ىلإ كدراكير ديفادك ثيمس ـدآ دنع .

- ةيممعلا ةرادلإا ؿخدم :

حرتقا

"

ركميات ؾيرديرف

"

وباتك يف ةيممعلا ةرادلإا ؿخدم

"

ةيممعلا ةرادلإا ئدابم "

ـاع

1911 تزيمت يتلاك ؾاذنآ ةيكيرملأا تامظنملا ايشيعت تناك يتلا ؼكرظلا ؿظ يف ؿخدملا اذى ريظ دقك ، مداصتقا دئاع ىصقأ ؽيقحتل فيمماعلا ةءافك ةدايز ىلإ ةجاحلا ركيظ عم ،ايجاتنإ ـجح ةدايزك ايمجح كمنب

تامظنملا باحصلأ فكمم .

ؿيكحت ىلإ وتسارد ؿلبخ فم ركميات عفد دقك "

ةضراعتملا حلاصملا "

ىلإ ؿمعلا باحصأك فيمماعلا فيب "

ةكرتشم حلاصم "

ةعفترم حابرأ ؽيقحت ىلإ مدؤي امب فيمماعلا ةيجاتنإ ةدايز ةيفيك يف ثحبلا ؽيرط فع ؾلذك

ؿمعلا حلاصمب فيمماعلا حلاصم طبرك .

فم لادب ةرادلإا ةسارد يف يممعلا بكمسلأا ـادختسا ىلإ ركميات اعد دقك

أطخلاك ةبرجتلا بكمسأ ىمع دامتعلاا .

باحصلأ فكمم دئاع ىصقأ ؽيقحت فمضتت اينأ ىمع ريدممل ةيساسلأا ةميملا ركميات ددح ؽمطنملا اذى فمك ـىديج ىصقأ فكلذبي لا فيمماعلا فأ ركميات ظحلا دقك ،تقكلا سفن يف فيمماعمل دئاع ىصقأ ؽيقحت عم ؿمعلا ةمظنملاك فيمماعلا ةيجاتنإ ضافخنا ـث فمك ،جاتنلإا يف ؼلاتلاك ؾلايلا ةبسن ةدايز ىلإ مدؤي امم ،ؿمعلا ءانثأ .

ىلإ ؼديي ةرادلئل يممع ؿخدم ؽيرط فع فيمماعلا جاتنإ ةدايز فكمي ونا ركميات ضرتفا ؽبس ام ءكض يفك فيفرشملا ةردق ةيمنت (

فيريدملا )

ىمع ـيعيجشتل فيمماعمل ةبسانملا زفاكحلا ريفكت عم فيمماعلا ـعدك ويجكت ىمع

ةيداملا ؿمعلا ؼكرظ فيسحت ةيمىأ ىمع هديكأت عم ،جاتنلإا ةدايز (

ةبكطرلا تاجرد ،ةيكيتلا ،ةءاضلإا )

يتلا

ـيتيجاتنإ ةدايز فامضل فيمماعلا ايب ؿمعي .

( دياز دمحم لداع 2003

ص ، 17 )

ىمع زيكرتلا :

ةفيظولا تيتفت للاخ نم ةءافكلا ةدايز صصختلاو لمعلا ميسقت .

مويفم ىمع دمتعا

"

تقولاو ةكرحلا ةسارد "

فئاظولا ليمحتل يممعلا ساسلأا مويفملا لذى لثمي .

يى ةيممعلا ةرادلئل ةيساسأ ئدابم ةعبرأ ركميات ددح ةماع ةفصبك :

- ةسارد فمزلاك ةكرحلا هذى ىمستك ؿاعف ؿكشب ةفيظكلا ءادلأ ةقيرط بسنأ ىلإ ؿصكتمل يممع ؿكشب

ةقيرطب ةفيرطلا "

ىمثملا ءادلأا ."

- بسانملا فاكملا يف بسانملا ؿجرلا عضك فامضل ؽيقد يممع بكمسأب فيمماعلا رايتخا .

(12)

11

- ـيتيجاتنإ ةدايز ىلإ مدؤي ؿكشب ؼئاظكلا ءادأ ىمع فيمماعلا بيردت .

- ةلكيسب ـيفئاظك ءادأ ىمع فيمماعلا ةميم ؿييست ىلإ مدؤي امب ؼئاظكلا طيطخت .

ةدحتملا تايلاكلا يف ةيجاتنلإا تامظنملا تفديتسا وتسارد فأ ركمياتل ةبسنلاب وتظحلبم فكمي امك يتلا ئدابملا ؽيبطت فاكمب ةبكعصلا فم سيل ثيحب ،ةريبك مداصتقا كمن ةرتف شيعت تناك يتلا، ةيكيرملأا

،اييف ـكحتلاك ايسايقك اىديدحت فكمي ةينمز تارتف يف ايجئاتن دصحك ايب ءاج يتلا ةيداملا تاقمطنملا فأ لاإ

وكرحتك، وعبطب ؿكسك فاسنلإا فكك يف ةيكيسلبكلا ةيداصتقلاا ةسردملا ىلإ اىركذج دكعت يتلاك اينم ؽمطنا ةيصخشلا ؿامعلا حماطمل ةباجتسلاا يف ةيفاك تسيل اىدحكل ركميات ئدابم ؽيبطت تمعج ،ةيداملا زفاكحلا ةيميظنتلاك .

- ةرادلإا ئدابم ؿخدم :

،ةيممعلا ةرادلإا ؿخدم ركميات ويف حرتقا مذلا تقكلا سفن يف يسنرفلا ـلاعلا حرتقا

"

مرنى

ؿكياف "

ؿخدم "

ةرادلإا ئدابم "

فيريدممل ةبسنلاب ةحجانلا ةيرادلإا تاسرامملا ؼصكب ةيساسأ ةفصب ـتيي مذلا

،ةيمككحلا تاميظنتلا ؿاجم يف ةصاخ ةفيظك ىمع ؿمتشت اينأ ىمع ريدممل ةيساسلأا ؼئاظكلا ؿكياف ددح دقك

،ةباقرلاك ويجكتلاك ـيظنتلاك طيطختلا بجي يتلا ئدابملا فم ةعكمجم ؿكياف ددح ريدملا ؼئاظك بناج ىل اك

اينم ؿمعلا ةءافك ةدايز فامضل ايقيبطت :

،ةيلكؤسملاك ةطمسلا، ؿمعلا ـيسقت

،بيدأتلا

،رملأا ةدحك ،ؼديلا ةدحك

،بسانملا رجلأا ،ةماعلا ةحمصملا

،ةيزكرملا

،ةطمسلا ؿسمست

،ةاكاسملا ، بيترتلا ؽيرفلا حكرك ةردابملا

.

يفكيك ،ركميات ايب ءاج يتلا ئدابملا عم ؾرتشت اينأ ؿكياف ايب ءاج يتلا ئدابملا ىمع وتظحلبم فكمي ام أدبم سيركت ؿلبخ فم يفيظكلا اضرلا ىلإ ؽرطت ؿب، دارفلأا ةءافكك ةيميظنتلا ةعاجنلا ىلإ ؿصن ىتح ايقيبطت ـيتيجاتنإ ةدايز ىلإ فيمماعلاب عفدت ركمأ فم ؾلذ ىلإ امك ةيقرتلاك زفاكحلا عفد يف ةلادعلاك ةاكاسملا .

ىقبي فكل

لا يتلا ةيمككحلا تارادلإا يف ءادلأا سايقك ـكحتلا ةيفيك كى مرادلإا ركفلا ءاربخ ىمع يصعتسملا مذلا ءيشلا ةيجاتنلإا تامظنملا فع زيمتلا فم ريثكلا ؼرعت ؿازت .

- يطارقكريبلا ـيظنتلا ؿخدم :

،ةطمسلا ـكيفم اينم ةديدع ؿكاشم ةينامللأا ةيمككحلا تامظنملا تناع ةطمسف

ام ردقب ايتاذ ةفيظكلا فم ةدمتسم فكت ـل ؼظكملا ةفيظكلا ؿغاشل ةيعامتجلاا ةناكملا فم ةدمتسم تناك

. اذيلك

حرتقا ببسلا "

ربيف سكام "

ؿمخلا اذى جلبعل ةيطارقكريبلا تامظنملا ؿخدم .

يطارقكريبلا ـيظنتلا ؿخدم ينبنيك

،ةيفيظكلا ةطمسلاك ـاظنلاك ؽطنملا فم ساسأ ىمع ةيلاثمك ةيجذكمن تامظنم فيككت ساسأ ىمع اذيل اقبطك

يميام ةيطارقكريبلا تامظنملا صئاصخ ـىأ فإف جذكمنلا -:

ؿمعلا ـيسقت –

ةيمسرلا ؿمعلا فيناكق -

ةيعكضكملا

ةيصخشلا فم لادب -

ةطمسلا ؿسمست –

ةيمدقلأا ساسأ ىمع سيلك ةرادجلا ساسأ ىمع ةيقرتلا .

(13)

12

ب - ةرادلإل ةيناسنلإا تاقلاعلا لخدم :

ةيمىأ ىمع ديكأتلاب فيثحابلا ـامتىا داز فيرشعلا فرقلا ةيادب يف

اريبك ادص هاجتلاا اذى دجك دقك ، تامظنملا ةءافكك ءادأ ىمع ةرثؤملا ةيساسلأا رصانعلا دحأك مرشبلا رصنعلا تاقلبعلا ؿخدمل يسيئرلا ضارتفلاا فإف، ةرادلئل يكيسلبكلا ؿخدملا سكع ىمعك، ةرادلإا يسراممك فيثحابلا لدل كى ةيناسنلإا

" : ؿمعلا ؿلبخ فم وتاذ ؽيقحت ىلإ ىعسي يعامتجا فئاك فاسنلإا ."

ةديدعلا براجتلا رثإ ىمعك

ايب ـاق يتلا

"

كيام فكتلإ

"

،فيمماعلا ةيجاتنإ ىمع ؿمعلا ؼكرظ رثأ يف تثحب يتلاك ءايشأ ىلإ ؿصكتلا ـت

،ؿمعلا ؼكرظب ةقلبع ايل سيل ةديدج تايطعمك فيريغتم يف تمثمت ةيسفن ةيعامتجا ؿماكع يى ؿماكعلا هذى

فييساسأ -:

يعامجلا ؿمعلا :

عفر يف تمىاس ـينيب ةديج ةيعامتجا ةقلبع كمن ةجيتن فيمماعلا ؿعافت ثيح

ـيتيجاتنإ –

ينكاعتلا ؼارشلإا طمن :

ام ةجيتن ةيمىلأاب ـىركعش ىلإ رابتخلاا ةفرغ يف فيمماعلا دجاكت لدأ ثيحب

ؿمعلاب ةقمعتملا ركملأا فم ديدعلا يف ـيتراشتساك ةمزلبلا تامكمعملاب ـىديكزتك ـيب ـامتىا فم ةرادلإا وتريظأ .

،ةيناسنلإا تاقلبعلا ةسردم براجت ةجيتنك ةيجاتنإ ىمع رشابملا اىريثأتك ةيناسنلإا تاقلبعلا ةيمىأ تريظأ يتلا

،فيمماعلا ةرادلإا سكماق ىلإ تفيضأ يتلا ةديدجلا ةيرادلإا تادرفملاك ـيىافملا فم ديدعلا تريظ ؾلذل ةجيتنك

اينم :

،يعامجلا ؿمعلا فيمماعمل ةيكنعملا حكرلا ،فيمماعلا عفاكدك تاىاجتا ،ةيطارقميدلا ةدايقلا، ؿمعلا ؽرف

يفيظكلا اضرلاك ةيمسر ريغلا ؿمعلا تاميظنت .

ج - ةرادلإل ثيدحلا لخدملا :

ةرظن فمف، ةيرشبلا دراكملا ىلإ ةرظنلا تفمتخا ؼيك فيقباسلا فيمخدملا يف انيأر

فاسنلإا فكك يف ةرادلئل يكيسلبكلا ؿخدملا

"

ةيداصتقا ةلآ "

ةيناسنلإا تاقلبعلا ؿخدم ىلإ مرادلإا ركفلا ركطت،

هرابتعاب فاسنلئل وترظن ثيح فم

"

يعامتجا فئاك "

ؼصنلا ؿلبخ تثدح فاسنلئل ةرظنمل ةيقيقحلا ةرفطلا فأ ريغ

رابتعا يف ةرظنلا ؾمت تركمبت دقك، فيرشعلا فرقلا فم ريخلأا "

مركف ؿام سأر فاسنلإا ."

تاركطتلا تدأ دقلك

هرابتعاب مرشبلا دركملا رصنع ةيمىأ ديكأت ىلإ ةثيدحلا "

لربك ةيسفانت ةزيم "

مرشبلا دركملا ىلإ ةرظنلا دعت ـمف

ام اذإ اينم صمختلا فكمي ةفمكت ردصم درجم ونأ

،ةجاحلا تعد ؼادىلأا ؽقحي ؿجلأا ؿيكط رامثتسا يى ؿب

،ةمظنممل ةيجيتارتسلإا دركملا ةيمىأ ديكأت ىمع تدعاس يتلا ةثيدحلا ةيرادلإا ـيىافملا فم ديدعلا تريظ دقلك

اينم مرشبلا :

،ةفرعملا ةرادإ ـكيفم رمتسملا فيسحتلا ،ةمماشلا ةدكجلا ؿخدم ،ءادلأا يف زيمتلاػ

...

ـيىافم يىك

ةيجيتارتسإ ءاكس دح ىمع ةيرادلإا ةيمنتلاك ةيرشبلا ةيمنتلا ؼديتست

.

(

،دياز دمحم لداع 2003

ص 32 )

(14)

13

ةٌناثلا ةرضاحملا

ةٌرشبلا دراوملا ةرادلإ ًمٌهافملا راطلإا

:

1 – ةيحاتفملا تاممكلاو ميىافملا طبض :

ةيلاعفلاو ةءافكلا :

ةءافكلا Efficiency Efficacité :

اىرادىإ ـدعك دراكملا ـادختسا فسح ىلإ ةءافكلا ريشت .

ىلإ ريشت دراكملاك

تاماخلاك تلالآاك يضارلأاك ينابملاك دارفلأاك ؿاكملأا .

ربع دقك اذى

"

ركراد رتيب Peter Drucker

ءاممع دحأ

ةحيحصلا ةقيرطلاب ءايشلأا ـادختسا يى ةءافكلا فأب فيركيشملاك فيرصاعملا ةرادلإا Doing things right/

(

، يرمغلا ميىاربا 1979

ص،

63 )

ةيلاعفلا : Effectiveness ؼادىلأا ؽيقحت لدم ىلإ ريشت

( جئاتنلا مأ )

ايترادلإك دراكملا ـادختسا فم ةبكغرملا

ديج ؿكشب .

بسانملا تقكلا يف ةحيحصلا ءايشلأا ءادأ ىلإ ريشت ةيلاعفلاف ؾراد رتيبل اقفكك Doing the right

thing in the right time (

رىام دمحأ 2007

ص،

22 )

فكمماعلا :

WORKERS ةمظنملا ـيب فيعتست فيذلا فيمماعلا ىلإ ةراشلئل حمطصملا ـدختسي

.

فكمدختسملا :

Employees يمئاد ؿمع دقعب ةمظنملاب فيمماعلا طابترا فاك اذإ ةصاخ حمطصملا ـدختسي

.

ؿامعلا : Laborers

، les ouvriers ارجأ ـيل عفديك جاتنلإا طاشن يف فيمماعلا ىلإ ريشيل حمطصملا ـدختسي

،فمزلا سيلك زجنملا ؿمعلا ةيمك ساسأ ىمع تقؤم ؿكشب ةمظنملا ـيب فيعتست فمل ؾلذكك

.

ؿمعلا ةكق :

Work Force

، force de travail ام ةمظنم يف فيمماعلا عكمجم ىلإ ةراشلئل ـكيفملا ـدختسي

،

ايممعب ؽمعتت يتلا ةفمتخملا اياضقلا ديدحتب ـتيت امدنعك .

ةمماعلا لكقلا :

فسب فاكسلا عكمجم ؿمشيل ةمماعلا لكقلا حمطصم طيطختلا تارازكك داصتقلاا ءاممع ـدختسي

،ؿمعلا

،وب فيبغارلاك فيرداقلا ؿطاع كى فمك ـينم ؿمعي فم

.

ةيحاتفملا تاممكلا :

فيمماعلا ةءافك ،ةيميظنتلا ةيلاعفلا ،ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ،دارفلأا ةرادإ .

(15)

14

2 - دارفلأا ةرادإ ةأشن :

،دارفلأا ةرادإ ىلإ ةجاحلا ركيظ ىلإ ؿامعلاك ؿمعلا بابرأ فيب ةقلبعلا ـيظنت يف تامككحلا ؿخدت دعاس لاإ

لاكأ ةيمككحلا ةمدخلا ؿاجم يف تريظ دارفلأا ةرادإ فأ .

ةيمككحلا ةمدخلا سمجم ءاشنلإ فاك دقف Civil

Service Commission ـاع يف

1883 ةدحتملا تايلاكلا يف دارفلأا ةرادإ ةفيظك ركطت يف ظكحمم ريثأت

ةيكيرملأا .

اينيب فم يتلاك دارفلأا ةرادإب تطبترا يتلا ركملأا ضعبب سمجملا اذيل ـظنملا فكناقلا طبترا دقف :

- ؿكبقلا تارابتخا ؽيرط فع ةيمككحلا ةمدخلا ؼئاظك يف فييعتلا .

- رابتخلاا ةرتف دعب وتفيظك يف تيبثتلاب ؼظكملا ؽحب صاخلا يبسنلا فاملأا .

- ةسايسلاب ؿاغتشلاا ـيضفرل ؿصفلا فم فينيعملا ةيامح .

- تامظنملا ؿخاد يسايسلا طاشنلا عنم .

- فكناقلا اييمع صن يتلا ركملأا ةرادلإ ـاع بقارم فييعت .

لاإ، ةءافكلا رصنع ساسأ ىمع ةيمككحلا ؼئاظكلا يف فييعتلا ـامتإ ديكأت يف ؽباسلا يساسلأا ريثأتلا ؿثمتيك مكناث رخآ ريثأت جتن ونأ –

تاكنسلا ربع ريظ -

دارفلأاب ةصاخلا تاسايسلا فم ةعكمجم عيجشت يف ؿثمت

،ةيمككحلا رئاكدلا يق ايقيبطتك ةصاخلا تامظنملا ىلإ دعب اميف ايلاقتناك

.

،دارفلأا ـايم يلكتل فكصصختم فكفظكم رشع عساتلا فرقلا ةياين ىتح ريظي ـل ونأ فم ـغرلابك فأ لاإ

"

فييعتلا بتاك "

– ويمع ؽمطي فاك امك -

ةعجارمك تلبجسلا ظفح ؽيرط فع ـايملا هذى يف دعاسي فاك ام اريثك

ؿصفلاك تازاجلإاك ؿقنلاك ةيفرتلاك ؼيظكتلاب ةقمعتملا ركملأا يف تايصكتلا حارتقاك تادنتسملا .

،ةيممعلا ةرادلإا ةكرح ـيىافم ركطتبك

،يعانصلا سفنلا ـمع ـدقتك عاطقلا يف ةيندملا ةمدخلا ركطتك

يمككحلا .

ةياعرلاك ؼيظكتلا ؿثم ركملأا ضعب يف ةدعاسممل ،تاكرشلا يف ركيظلا يف دارفلأا ءاربخ ضعب أدب

رظنلا فكميك، ةيحصلا ةياعرلاك بيردتلاك يعانصلا فملأاب ةقمعتملا ركملأاك ءادلأا تلادعم عضكك ةيعامتجلاا ثيدحلا ايمكيفمب دارفلأا ةرادإ فيككت يف تدعاس ىلكأ عئلبطك ءاربخلا ءلاؤى ىلإ (

كلكئسم ،ؼيظكتلا ءلبكك

،ةيعامتجلاا ةياعرلا

،ةكرشلا ءابطأك فملأا ءاربخ تاشاعملاك ركجلأا ءاربخ بيردتلا ءاربخ

...

)

،تامظنملا ؿخاد دارفلأاب ةطبترملا طاشنلا تلااجم عكنتك دايدزابك ايب ةصاخلا ةيمىلأا دايدزابك

( ةصاخ

ـيبلاطمك ؿامعمل وتدناسمك وتمق جكأ يف يكارتشلاا ركفلا دكجكب )

وجكأ عيمجت يف تاكرشلا فم ضعبلا أدب

(16)

15

،دارفلأا ةرادإ اينيب فم ـيىافملا فم ةعكمجم اييمع ؽمطأ ةمقتسم ةرادإ يف دارفلأا فكؤشب ةطبترملا طاشنلا ةرادإ

،ةيعانصلا تاقلبعلا

،فيمماعلا فكؤش ةرادإ

،ةيناسنلإا فكؤشلاك تاقلبعلا ةرادإ فيمدختسملا ةرادإ

....

فم اىريغك

لرخلأا تايمسملا .

( يرمغلا ميىاربا 1979

ص،

41 - 43 )

3 ةيرشبلا دراوملا ةراد او دارفلأا ةرادإ- :

ةيرشبلا دراكملا ةراد اك فيفظكملا كأ دارفلأا فكؤش ةرادإ يحمطصم فيب ضعبلا طمخي دق .

ةيساسأ ؽكرف فأ لاإ

،امينيب تاقلبعلاك هافرلاك ةيحصلا ةياعرلاك لرخأ ؼئاظك فمضتت ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؼئاظك فأ ثيح

فيفظكملا فكؤشل ةيديمقتلا ؼئاظكلا ىلإ ةفاضلإاب ةيعانصلا .

( تدوج دمحأ دومحم 2010

، ص 21 )

يضاملا فرقلا فم تانيعستلا دقع ؿلبخ ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ةيمست راشتنا ريضخ رماع يسيبكلا عجريك امك، لرخلأا ةيداصتقلاا دراكملا ايتيمىأ ؽكفت تامظنملا يف يساسأ دركمكك ةقاطك ةيرشبلا دراكملا زاربإ ىلإ

ايميغشتك ايميىأت ةداعإ كأ ايميىأت دعب لرخأ ةيرشب تاقاط ؿكمشب ةمماعلا لكقلا فكمضم ـكيفملا اذى عسكي ةمماعلا لكقلا فمض .

4 - ةيرشبلا دراوملا ةيمنت مويفم :

اينأ ىمع ةيرشبلا ةيمنتلا ريراقت يف درك امل اقفك ةيرشبلا ةيمنتلا ؼرعت :

تارايتخلاا فم ديزم ةحاتإ ةيممع

،دارفلأا ـامأ تقكلا عم ريغتت اينأ امك دكدح لبب تارايتخلاا هذى فكمي أدبملا ثيح فمك

. تارايتخلاا هذى ـىأك

،اكممعتي فأك ؿمعلا فم ةيلاخ ةميكط ةايح درفلا ايحي فأ ةميرك ةايح اكشيعي فلأ ةمزلبلا دراكملا ـيل حاتتك

.

،دارفلأا ؿكانتم يف تارايتخلاا هذى ؿعجت يتلا يى ةيمنتلاك فم تاعامجلاك دارفلأا فكمت يتلا ةئيبلا ؽمخت فأب

،ؿماكلا ؿكشلاب ـيتاردق ةيمنت ـييمع ويممت امل اقبط ةقلبخك ةجتنم ةايح اكييحي فلأ ةبسانم ةصرف ـيل حيتت امك

ـيتامامتىاك ـيتاجايتحا فييساسأ فييكتسم ؿلبخ فم ةيرشبلا ةيمنتلا ـتتك :

- يمكلا ىوتسملا :

وتارايم ؿيكشت يف ـىاستك درفلا ةيمنت ىمع رثؤت يتلا ةطشنلأا عيمجب ةلكدلا ـامتىا كىك

،رمتسملا بيردتلاك ـيمعتلا ؽيرط فع ةجتنملا تاككمسلاك تاردقلاك تارايملا وباستكاك خانملا ةئييت ىلإ ةفاضلإاب

ضارملأا فم ةيلاخ ةيحص ةئيب يف عمتجملا دارفأ شيعيك ايحي يكل يحصلا .

(17)

16

- يئزجلا ىوتسملا :

ىمع درفلا ايب ؿمعي يتلا ةأشنملا ـامتىا كىك عابشإ

دكدح يف وتابغرك وتاجاح تايناكملإا

ةلكدلا ايل ططخت يتلا .

ةيقيقحلا ةيمنتلا ـتت ةمماكتم ةطخ ؿلبخ فم يئزجلاك يمكلا لكتسملا فم ؿك فكاعتيك

ةيرشبلا دراكممل .

،ةأشنملا لكتسم ىمع ةيرشبلا ةيمنتلاف

،ةيمبقتسملاك ةيلاحلا درفلا ةيلاعف ـيعدتك زيزعت ةيممع يى ىمع ؿمعلاك

يتلاك ،ةيمنتلا ةيممع فم ةكجرملا ؼادىلأا ؽيقحت يف ـىاسي امب ؿمعلا يف درفلا تاىاجتاك ؾكمس فم ؿك رييغت يفيظكلا راسملا بسح تارايملاك ؾاردلإا فم ؿك ؿيدعت ـزمتست .

تامكمعم ىمع ةمئاقلاك ايعكضكم ةططخملا ةمماكتملا تايممعلا ؾمت ايب دصقي ةيرشبلا دراكملا ةيمنت ـكيفمك دعاكقك ؼكرظل ةميفتملاك ةددحم تآشنم يف ؿمعلا تابمطتم عم ةبسانتم ؿمع ةكق داجيإ ىلإ ةفدايلاك ةحيحص ةبكمطملا ءادلأا بيلاسأك .

( دمحأ ريمس دمحم 2009

ص،

79 )

،ةيجاتنلإا تايممعمل ةيسيئرلا رصانعلا فم ةرادلإا ءاربخك فييرادلإا رظن يف ربتعت ةيرشبلا دراكملا فإ يى ؿب

،ؾلذ يف ةيمىأ رثكلأا رصنعلا ىمع رامثتسلاا يف ؿمعلا ةركرض ىلكلأا ةجردلاب بمطتي تامظنملا ريكطتف

ةديجلا ةيميمعتلا تاسايسلا ىمع زيكرتلا ؿلبخ فم ـيبيردتك دارفلأا ةيمنت

،

،ةيقكسلا تاجايتحلااب ايطبرك امك

،فيمماعلا تاجاح عابشلإ ةيركرضلاك ةمزلبلا ةيعامتجلااك ةيحصلا تامدخلا ريفكت ةركرض ؾلذ بمطتي ـىزفحلك

ةرفكتم ةيمعفلا ؿمعلا ةكق فأ فم دكأتلا ـث فمك ؿمعلا ىمع .

لكتسمف ةيسايسك ةيعامتجاك ةيداصتقا فم ةيجاتنلإا بناكجلا ؿك يف ـاى يساسأ ركد ول مرشبلا رصنعلاف

ـاع ؿكشب ةيرشبلا دراكملا ةبيكرتك ةيعكن ىمع دمتعي ةيمنتلا

،

،صاخ ؿكشب ةمماعلا لكقلاك دادعإ فاك اممكف

،ةيمنتمل ةمزلبلا ةيرشبلا دراكملا

،تارايملاك تاردقلاك ةءافكلا ثيح فم لبعاف ىمع ةرداق ةيمنتلا ططخ تناك

دارفلؤل ةديج ةيشيعم تايكتسم رفكت فلأ ةياينلا يف ةيمارلا ايفادىأ ؽيقحت .

،ؿيمحتلاك ةساردلاك ثحبلا يف ةيرشبلا دراكملا ةيكمنتلاك ةيرادلإا تايبدلأا تلكانت دقلك ةيمىأ ديدحتل ؾلذك

ةيمنتب ؼرعي ام كأ ةيرشبلا دراكملا فأ ىمع ؼيراعتلا تعمجأ دقف ،ةيكمنتلا ططخلا يف رصنعلا اذى ركضح دراكملا ؿا ب ةيرش

، ؿكشب عمتجملا يف دارفلأا ؿك تامكمعمك تارايمك تاردق ةدايز ؼديتست يتلا تايممعلا ؾمت يى

ؿاملا سأرل عيمجت اينأ ىمع ةيرشبلا دراكملا ةيمنتل رظني ونإف لرخأ ةرابعبك ،صاخ ؿكشب تاميظنتلابك ـاع ةعفنملاك ريخلاب عمتجملاك دارفلأا ىمع دكعت ةلاعف ةقيرطب هرامثتساك مرشبلا .

( يزوملا ىسوم 2002

، ص 65 )

(18)

17

5 - ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةيمىأ :

ومادختساك هريفكتب ؽمعتت يتلا تايلاعفلا ةيمىأك فاسنلإا ةيمىأ ىمع ةرادلإا يف ةيممعلا سرادملا ةفاك دكؤت هريكطتك ويمع ظافحلاك .

فكمي وللبخ فم مذلا ةيرشبلا دراكملا ؿخدم ينبت ىمع ةيرشبلا دراكملا ةرادإ تماق دقك

فيتقيرطب ةمظنملا ديفتست فأ :

ةيميظنتلا ةيلاعفلا ةدايز .

دارفلأا تاجاح عابشإ .

ىمع فككي امينم مأ ؽيقحت فأك فيمصفنم ـينأ ىمع دارفلإا تاجاحك ةيميظنتلا ؼادىلأا يف رظنلا فم لادبف

،رخلآا باسح اميضعب فلبمكي دارفلإا تاجاحك ةيميظنتلا ؼادىلأا فم ؿك فأ ةيرشبلا دراكملا ؿخدم ربتعا

ضعبلا .

فم تانيعبسلا ءانثأ حلبطصلاا رشتنا ثيح ،دارفلأا ةرادإ يف ايبسن اثيدح لبخدم ةيرشبلا دراكملا ؿخدم دعيك

،فيرشعلا فرقلا ايسيئر ؿلبخ فم ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا وتنبتك

"

فتنيمك ؿيب Bill Clinton

"

تريظأ دقك

جاتنلإا ؿماكع فم ؿماع ـىرابتعا فم لادب دراكمك ايتمماعمك دارفلأا ةرادإ فأ ةيككمسلا ـكمعلا ؿاجم يف ثاحبلأا

،هرعاشم ساسأ ىمع طقف ؼرصتيك ؾرحتي فاسنإ درجم ـىرابتعا كأ ؿكل ايازمك دئاكف ؽقحي فأ فكمي ،وفطاكعك

درفلاك ةمظنملا فم .

،ةيرشبلا دراكملا ؿخدم ةيمىأ ارىدزا دقك

،وتيمىأ فم ـغرلا ىمع فكلك حلبطصا فأ لاإ

،اقيقد اديدحت هديدحت بعصي ةرادلإا تاحمطصم فم هريغك ةيرشبلا دراكملا ئدابملا فم ةعكمجم ؾانى فأ لاإ

يىك ؿخدملا اذيل اساسأ ـدقت يتلا :

ؿكش يف ةمظنممل ؿجلأا ةميكط تآفاكم ؽقحي فأ فكمي وتيمنتك وترادإ فسحأ اذإ رامثتسا ـى دارفلأا ةيجاتنلإا ةدايز .

درفمل ةيداصتقلااك ةيسفنلا تاجاحلا عابشلإ ؿعجت فأ دبلا جماربلاك تاسايسلا .

دارفلإا عجشت ثيحب ؿعجت فأ دبلا ؿمعلا ةئيب ع

دح ىصقلأ ـيتارايم ؿلبغتساك ةيمنت ىل .

دارفلإا تاجاح فيب فزاكتلا فيسحت اييف ىعارت ةقيرطب ذفنت فأ دبلا ةيرشبلا دراكملا تاراسمك جمارب ةمظنملا ؼادىأك .

(

، نسح دمحم ةياور 1999

ص،

20 - 21 )

(19)

18

6 - ةيرشبلا دراوملا ةرادإ روطت لماوع :

ةملكعلاك يجكلكنكتلاك يممعلا ركطتلا رثأ :

عيراشم ـايق ىلإ ةيتامكمعملاك ةيجكلكنكتلا ةركثلا تدأ

،فيميكط اتقكك اديج اىريفكت ؽرغتسي ةيلاع تارايم يعدتست ديقعتلا ةغلاب تاعانصك فأ تجاتحا اذل

ىلإ ءكجملاك تازايتما حنم اينمض فم ،ـييمع ظافحلاك فيمماعلا ريكطتل ةطشنلأا فم ريثكلا سرامت ؾرتلا تلاامتحا فم ؿمقت ؿمع دكقع .

ؿك ذ ىعست ةردقلا غلاب دركمك فاسنلإا ةيمىأ ايل دكأ ؾل

امك، ويمع ظافحلاك هريكطتل ةمظنملا تميسأ

دعب فع ؿمعلا اينم ةديدج ؿمع غيص ريفكت يف .

ةمماعلا لكقلا ةبيكرتك صئاصخ يف تاريغتلا :

ةيداصتقلاا تاريغتلا ؾلذكك ةيجكلكنكتلا تاركطتلا تدأ

ايمىأ فمك ايعانص ةمدقتملا ؿكدمل ةمماعلا لكقلا ةبيكرت يف مرذج رييغت ىلإ :

-

،ةيمدخلاك ةيبتكملا ؼئاظكلا يمغاش ةبسن عافترا ؿمعلا تقك ساسأ ىمع ـيمادختسا ـتي ام ابلاغ فيذلاك

،ةعكطقم بتاكر ـيل عفدتف،

ساسأ ىمع ـيمادختسا ـتي ام ابلاغ فيذلا ؿامعلا ةبسن تضفخنا فيح يف

،ءادلأا اذى فع اركجأ ـيل عفدتف، زجنملا ؿمعلا ةيمك ةدملا ةدكدحم دكقعب فكممعي ام ابلاغك

.

- فم ريثكلا يف فيمماعلا فيب ةثيدحلا ةيممعلا تاصصختلا باحصأك ةيلاعلا تادايشلا ةممح ةبسن عافترا

،ةريبكلا تامظنملا ؿجلأا ةميكط دكقعب ايدايتعا ءلاؤى ـادختسا ـتيك

.

- عاطق تناك فأ دعب فيمماعلا ددع ثيح فم ربكلأا عاطقلا حبصأ مذلا تامدخلا عاطق ـجح عسكت

ربكلأا كى ةعانصلا (

،ـيمعتلا ،ةحصلا ،ؾكنبلا ؿامع ؿقنلا

...

)

( يطونرب فيان داعس 2007

، ص 33 )

7 - ايتطشنأو ةيرشبلا دراوملا ةرادإ فادىأ :

ةيميظنتلا فادىلأا :

ةيلاعفلا ؽيقحت يف ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ـيست راكتبا ىمع ؿمعت ذإ ةيميظنتلا

ـيئادأ ريكطتك ةيمنت ىمع فيريدملا دعاست يتلا ؽرطلا .

ةيفيظولا فادىلأا :

ةبسانم تايكتسم ىمع ةظفاحملا فم ةفمتخملا ـاسقلأاك تارادلإا فكمتت يكل

دارفلأا فم ةيعكنلاك ةيمكلا ايتاجايتحاب ةيرشبلا دراكملا ةرادإ اىدمت فأ بجي ،ةمظنملا تابمطتمل .

فإ

ايفئاظكب ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ـقت ـل ذإ اينم ةدافتسلااك ايميغشت رثأتيسك ايتميق دقفتس ةحاتملا دراكملا ؿماكلا وجكلا ىمع ةفمتخملا .

ةيعامتجلاا فادىلأا :

ةيعامتجلاا ؼادىلأا فم ةعكمجم ؽيقحت ىمع ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؿمعت

ـيجحت ىلإ ىعست انى فمك ،ةيعامتجلاا تايدحتلاك تاجايتحلااك تابمطتممل ةباجتسا ؾلذك ةيقلبخلأاك لبثم تابسانملا يف ركجلأا ؽيبستك ةمظنملا وجاكت يتلا ةيئيبلا تاقكعملاك ةيبمسلا راثلآا .

(20)

19

ةيصخشلا فادىلأا :

امب ؾلذك فيمماعمل ةيصخشلا ؼادىلأا ؽيقحت ىمع ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؿمعت

جاتنلإاك ؿمعمل ـىزيفحتك ـيئاقبك ـيتاردق ةيمنتك ـييمع ظافحلاك ـيتيامح ىمع دعاسي .

عابشإ فإ

ؾش لبب جاتحي ـيل ةيفيظكلا تاراسملا ةعباتمك يفيظكلا اضرلا ؽيقحتك ةيصخشلا فيمماعلا تاجاح لا ردق ىلإ ةيرشبلا دراكملا ةرادإ ؼرط فم ـامتىلاا فم وب سأب

.

( ديلولا ديزي ريشب 2008

، ص 16 )

8 - ةيرادلإا ةيمنتلا تاموقم :

ةيرادلإا ةزيجلأا اييمع ريست ةحضاك ةيرادإ تاسايس عابتإ ؿلبخ فم ةحجانلا ةيرادلإا ةيمنتلا ؽيقحت فإ

ةيلاتلا ةيرادلإا رصانعلا رفاكت ةركرض بمطتت :

لاوأ : ةديقعلا : امب ةيرادلإا ةزيجلأا يف فيمماعلا دارفلأا دنع فاميلإاك ةبغرلا فم ؿاع لكتسم رفاكت ةركرض يىك

،ايمعلا ةدايقلا دنع ةقداصلا ةبغرلا ؾلذ يف يقلبخأ لكتسم ىمع ةظفاحملاك صلبخلإاك ؽداصلا ؿمعلا ةركرضب

ؿاع انقكمك افراع ؿكلا فككي فأ ىمع ،ةيرادلإا ةيمنتلا يف بصت ةيميظنت ةفاقث ؽمخ يف بصي ام كىك ،

ـيظنتلا يف وتفيظك بسح ؿك ايقيقحت ةركرضب .

ايناث : ةمظنلأاو نيناوقلا ريوطت :

،ةيرادلإا ةيمنتلا ثادحلإ يساسأ طرش اذىك ؿكمعملا فيناكقلاك ةمظنلأا ةعجارمك ةسارد فم دب لا ذإ

ايب يتلا

لدم فم دكأتمل ةيرادلإا تايممعلا ريس ـكحت ايتمءلبم

ؼادىلأا ؽيقحت ىمع ايتردقك .

ريكطتك ثيدحت بجي امك

ثيدحتمل ةجاحب كى ام .

اثلاث : تاءارجلإاو ةيميظنتلا لكاييلا ةيمنتو ريوطت :

دارفلأا ددع يف ةدايز ؾلذكك ،ةيرادلإا ايتايممعك ايمجح يف ةدايز ينعي ةيرادلإا ةمظنملا ريكطتك كمن فإ

،ايب فيمماعلا ىتح يميظنتلا ؿكييلا ـجح ةاعارم ةركرض بمطتي مذلا رملأا

ـءلبتي لا ىتحك ،تايطعملا هذى عم

ةمئلبم فم دكأتمل ةرمتسملا ةيممعلا تاساردلا ءارجإ فم دب لا ذإ ،اىريكطتك تامظنملا ةيمنت ـامأ اقئاع حبصي ةدايز فع ةجتانلا ةيرادلإا تايكتسملا ـجح ةاعارم بجي انىك ،ةركرضلا تعد اذإ وثيدحت كأ يميظنتلا ؿكييلا

،ةيمنتلا ـامأ اقئاع ؼقت لا ىتح ةيرادلإا ةمظنملا ـجح ةاعارمك تاءارجلإا طيسبت ىمع ؿمعلا ىلإ ةفاضإ

ؼيلاكتلا يف ةدايز ،ـجحلا ةدايز ىمع بترتي لا ىتح زاجنلإا يف ةعرسلا رصنع .