5350 MONITEUR BELGE - 16.10.2m7 - BELGISCH STAATSBL\D
F. 2ffi7 - 4130
LOIS, DECRETS, ORDONNANCES WETTEN, DECRETEN, ORDONNANTIES
SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR
lc - 2û7 /û1471
14 SEPTEMBRE 2007. - Artêté rcval relatif aux normes minimales, à l'implantaùon.et à l'usage des lieux de détention utilisés par les seruces oe polrceALBERI Il Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut.
Vu l'article 108 de la Constitution;
Vu les recommandations du 17 octobre 2002 faites par le Comité européen pour la pÉvention de la tortue e( des Peines ôu ttaitements irhuinainË ou déFadants;
Considérant oue l'avis du Conseil corlsultatif des bourgmestres n'a pas ére Éeulièrcïnent donné dans le délai requis et qu'auculæ demarde âe prolon!,ation dLr délai n a été formulee; qu'en consfuuence, il y a été Dasse ouûe;
\fu l'avis de I'InÊpecteur des Finances, donné le 2 septembre 2005;
Vu l'avis de la Ministre de la Justicg donné le 23 jarriet 2N7;
\tu l'avis 40.604/2 du Conseil d'Etat, donné le 26 iuin 2006 en application de l'article 84, $ 1"', alinéa 1"', 1', des lois coordonnées sur 1é Conseil d'Etat
Sur la orooosition de Notre Ministre de l'Intérieur et sur l'avis de Nos MinistreÈ qù en ont délibéré en ConÊeil,
Nous avons arr€té et arrêtotr :
(JIAPITT?î. l'. - D éJitt it i o ns
- Article 1"'. Pour l'application du présent arrêté, on entend Par:
l' . cellule de police o : l'infràstru(ture destinée a lâ .lètention d'une personne polù uire durêe m.rximale d'err principe 24 heu-rer;
2' " cellule dattente " : l'infrastrrcture destinée à la détention d'wre personne pour me durée maximale de 3 heuresi
3' " cellule mobile " : l'infrastructure mobile destinée à la détention d'une ou de plusieurs personnes;
4' " cellule collective > : une inftastnrcture destinée à la détention de plusieurs personnes;
5" " complexe de cellules^".: un. ensemble de plus de 5 cellr-rJes rcgoupees ctans un merale DanrTrenq
o' 'local de ùr.ùveillance': ujre infrdskucture spÉcialement amê nagee pour la sun'eillance d'r.rn ou de plusieurs mineurs;
7' . Iieu de détention . : une des inJrastru(tures visées dur points lo ) 6", qui est utilisee par les services de poljce pour incarcérei une ou plusielrs personnes faisanL l'objet d'une arrestâtion admini\tràtive ou
JUCUClalle;
. 8' " sas " : rm s}stème qui empêche l'entIée ou la sortie non conhôlée oe personnes;
9' . espace de fouille ": tm espace arnénagé pour effectuer en toute discrétioir des fouilles au sens dê la loi sur là fônction de police;
l0o . espace de raJrqemmt ": I'espace destiné à la conservation temporainj des effets pàrsonnels d'unè personne pendant son incarcê lauon;
ll" . gestionnaire " : le ûrembrc du pe$onnel de la police fâlérale ou tocale chargt' de I organisation du lieir de détention. -
CTIAPrIRE ll. - Implqntation
Art. 2. Les lieux de détention ne peuvent être visibles à partir d'une zone accessible au public.
Art, 3. Un complexe de cellules et une r:ellule collective compren- nent un sas, un esùace de fouille, un espace de ranqefirent et un espace sanitâire âvec au inoins une douche. Ûn comolexé de cellules et'une cellule collective ne peuvent être àménagés què dans l'infrastructuJe et sous la surveillance d'un sewice de polke aisuré en permanence.
Art, 4. Un local de suiveillance est touious séDaré des autres lierty de détention.
ET REGLEMENTS
EN VERORDENINGEN
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN
N. 2007 - 4130 lc - 2û7 /001471
14 SEPTEMBER 2007. - Koninkliik besluit beheffende de minimurn- normm/ de inplanting en de aânwending van de door de politie- diensten g€bdikte oÈluitingsplààtsen -
ALBERT II, Koning der Belgen,
Aân allen die nu zijn en hiema wezen zullen, Onze Gtoet.
Gelet op artikel 108 van de GrondweÇ
Celet op de aanbevelingen van 17 oktober 2002 var het Europees Comité iffake de voorko"mirg var folteringen en onrnenseliikè of vemederende behandelingen oI bestrafling,en;
Overwegertde dat het advies van de Adviesraad vdn burgemeesLers niet regeûiâtig binnen de voorgeschreven termiin gegeven is.gl dat Seen lerzoeK_om veflengÛg vdn qe telÏtuln geoàan rs; oar er ol]SevolE aaJ! $ voorDrlgegaan;
Celet op het advies van de lispecteur van financiën, gegeven op 2 seDtembtr 2005i
Gelet op het advies van de Minister van Justitie, gegeven oP 23lar.rarj'-Z0i]7:
C€let op het.ldvies 40.6M/2 var de Raatl van State, geqeven op 26 jur'i 2û6, met toepassing vdn artikel 84, $ l, eerste iid, 1!, var de gedoôrdineede wetteh op de Ràad van Stàte;
Op de voordracht van Onze Minister var Binner anJseZakenenop het âd!ies van Onze in Radd versaderde Ministers,
Hebben lMj besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Delrif tet
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt ve$taan onder : l' " Flolitiecel o: de inÉrastructuur. voor de opsluiting var één per5oon v|',or een mdxrrrLale duur vân m pnncrPe l4 Ùrcn;
2"
" wachtcel
" : de infrastruct\rur voor de opsluiting van één persoon voor een duur van maximaal 3 ur€n;
3" "_mobiele cel " : de verplaalsbàre inJrastruchrur voor de opslùting van eell ol meerqele Dersonen:
4o ,. collectieve cel ,r : inJrastructuur voor de opsluiting van meerdere perconen;
5o . cellmcomplex : een geheel vàn meerdan vii f politiecellen die in éénzelfde geboui,u gegroepeerd zijn;
6' " toezichtslolèal -: een infrdslmcLuur die speciaal ingericht is voor het onder foezicht houden var één of meerdére mindedarigenj
7" - opsluitinEsplaats - | cién vdn de inJrastructurerl bedoeld in 1' tot 6' dià wodr"gêbruikt door de politiediensten om één of meerdere personen op te slititen die het voorwerp uitmàken van een bestuurlijke ôf gelechteliike vriiheidsberoving;
8o n sas " : systeem. dât het ongecontroleerd binnen- of buitengaan van Dersonen ve ùnoert:
9' < fouilleringsruimte > : een ruimte ingericht voor het discreet uitvoeren van fotlleringen in de zin var1 de wet op het politieamb!
10" " opbergruimte.,: de ruimte bestemd voor het tijdelijk bewaren van de pêrsoonlijke voorwerpm van een persoon tijdens ziih wijheids- DerovlnS;
ll' < beheerder. : het personeelslid van de federale of lokale politie belast met de organisatie van de opsluitjn8splddts.
H(X)FIÊTVK II. - Wleflting
Art. Z De opsluitingsplaatsen mogen niet waameembaar ljn vanuit een voor het pnrbliek t6e?ankelijke zône.
Art, 3. Een cellencomplex en een collectieve cel omvatten een sas, een fouilleringsruimte, eËn opbergruimte en een ganitaire ruimfe nret minimaal eendouche. Een cellencômple.r, en een collectieve cel kunnen enkel worden insericht in de inJrashirctuui en onder loezicht van e€n permanent bezeÎie politiedienst.
Art. 4. Een toezichtslokaal wordt steeds aJqescheiden van andere opsluitingsplaaben.
MONITEUR BELGE _ 16.10.2007 - BELGISCH STAATSBLAD 5350
Art, 5. Chaque cellule de police contient une toilette. Dans les aukes Iieux de déteÀtioo les pùonnes privees de leur liberté doivent rcc€voir la Do6sibilité de àtisfaire leùrs besoins naturels.
CHAPITRE III . - Nomtes techtttr4@s Secttirt? 1". - Nomes comnunes
Art, 6. Un lieu de détentiory fite ou mobile, réPond aux normes techniques suivantes :
to avoir partout une hauteur libÉ d'au moins 2,5 m;
2o avoir un niveàu d'éclairage permettant d'assurer la surveillance permanente, électronique ou nôn-ainsi que ia lecture et l'écritur€;
3o avoir une aération qui permette lul renouvellernmt du volume d'air à raison d'au moins 30 inr par hewe ;
4" avoir un chauffase qui *urur],,r." une temÉraturc nrinimale de 18'C pendant l'utilisaÏori dr.ilieu de détention.-
Sectiofl 2. - Normes spécifiques
Art. 7. Chaque lieu de détention est construit dans des matériaux facjles à desinfecter et résistants à la viotence phvsique. l€s portes ont au moins 3 points d'arlcrage non accessibles ile 'l'intérieur.
[,es portes s'ouwenl {ouiours vers l'eiterieur. L aménaqement du lieu de détèntion est concu de inanière à rendre dificiles les b-lessur€s, l'automutilation et le suiciàe. La tuvauterie, la commande de l'éclairage et du chauffage ainsi que le mécânisme de rinçage de Ia toilette ne sbnt pas accessiblès à partir de l'intérieur du lieu aàdétention.
Art 8. L€s matéiiaux utilisés dans les lieux de détention sont au moirs. iglifuges ou dnti-feu. (classe 2), sauf si l'autorité (omPétente Dnescflt qes noitnes ptus severes,
Chaque complexe de celtules est etuiçÉ d'un systeme de débection d'incenbie et djspo,re d'un plan d évaciraiion appr<juvé par le comman- dant local des pbmpiers, cbnformément aux nôrmes eÀ vigueur en la matière.
Lc eestionnaire d'[n complexe de cellLr]es édicte les règlements d'ordrË inrérieurs nécessaird pour le cuntrôle de Iapplication des dispositions !g prése.rt arÈte,et esl responsable du bienètre des Dersonlles prrvees oe lcu-r nDerte.
Afi. 9. ;. lieu-x cle clêtention cloivent pouvoir éLrc obsen'és de l'extérii'ur sais devoir ouvrir la porte. lls sont équipes d'un 5ysLème de commLrni.ation dont le sigul àoit parvenir ar-i si'rvice qui asswe [a peûnânence.
Art. 10. A l'intérieur des lieux de détention, des caméras peuvent aider à assurer la surveillance à condition que les personnes ûùses en cellule bénéficient d'ur minimum d'intimitë lors de l'utilisation de la toilette.
la présence de caméras doit êEe signalée formellement à toutes les persoiures incarcérées, sauf décision côntraire de l'auto té judiciaire.
Alt. 11, Une cellule de police :
l" à rtne superficie au sol d au moins 4.5 m);
2" est équipcie d'Lrn lit solidement fL\é de 200 cm sur 90 rm afin de permettre ile-sEoumer dans des conditions digtes avec au moins une èouverhue, un -matelas
et un qobelet
l'a, lorsqu'elle est destinee aux détentions dépàssant 24 heules, une superiicie air soL d'au moins 7 m2 et est êquipee d'une table et d'un sreSe ancrcs âu sor.
ArL 12. Une cell ule d'attente a unesuperficieausold au rnoins4m2 et est au minimum éqùpee d'un siège a-ncÉ au sol.
Afi. 13. Un local de surveillance a une superficie d'au moins 5 mz et est âu minimum Euipé d'un siège et d'ure table ancré9 aLr sol.
Les locaur de surveillance sont dotes d'une porte resistant à l'asressiorl qui n'a oas l'apparence d'une porte de cellule. Tout srillase est"interdi[. èes locbux s<irit eqUpes d'ui mobilier resista-nt à Ï'agràv sion.
Art. 14. A l'intérieur d'une cellule collective, un espace d'au moins 2 m: est pÉrru par personne. A l'intérieur de cet èspace minimal, chaque peisonne mise en celltr.le dispose d'un siège anciré au sol.
Arr 15. Iæs cellules collectives et les complexes de cellules dispoaent de f infrâstructure nécessaire à la conservation et à la distribution hygiéniques des rcpas.
Art. 5. Elke politiecel omvat een toilet. De personen opgesloten in de andere.opsluifing.splaats€n moeten de mogeliikheid kiiigen om hun natuurllke penoettm te qoen.
HOOFDSTUK III. - Technische wrmen Aldeling 1. - Gernwschap'pelijke normen
A+, 6..E".n opslùtingsplaahs, vdst of mobiel, voldoet aan de vol- sencte tecnflscne norrnen :
1' minimaal en overâl een vrije hoogte van 2,5 m hebbery
2" een verlichtingsniveau hebben dat het permanent toezicht, al dan niet elektroniscl! vèrzekert en het lezen en lchrijven mogeliik maakti 3' een verluchting hebben die het vewersen van het luchtvolume met minimaal 30 m3 pei uur toelaat
4" een verwarmins hebben die, tiidens het gebruik van de opslui- tingsplddts, een temÉratuur van mjirimaal l8ôiC verzekert.
I'fdeling 2. * Specrlieke norrnm
Art, 7. Elke opsluitinqsplaats wordt opgebouwd tdt gema,kleliik te desinfecteren màterialeÈ,'bestand teeeri -tysiek
qeweld. De deiren hebben minimaal 3 veranlerir-rgppunien die niet-via de binnervijde toesalrkeliik ziin. De deuren driaim sfeeds naar buiten open. De irrichting van de opsluitingspladts is /odanig opgevat dat verivondin- qen, zelfuerrninkirig en zuicidaal gedrag wôrden bemoeiliikt. De leidineen alsmede de bediening van -de
veilichting en de verwarrning evenals her bpoelnechaJùsme v"an het toileL ziin niet via de binnenzijdè van de opslditingsplaats bereikbaar.
fut. 8, De mdterialen qebruikt in de opsluitingsplaàtsen ziin mini- rnaal brandçverend of braidvertragend (klasse 2),béhoudens shengere normen opgelegd door de bwoegde overheden.
Een branddetectiesYteemen een evacua(ieplan, goedqekeurd door de plaatseliike brandwércommandant overeeirkomitig ile ter zal..e geL- dende norrnen, zln aanweTtg rn eLk ceuencomplex.
De beheerder van een cellencomple\ vo(rrzitt in de nodige inwen- diqe reglementen voor de controle cjp Je toepassing van de bepalingen vaJ-r ditlerluit en is verantwoordeliiL voor het weDijn var de r an hur vriiheid benrofde personen-
Art. 9. De opbluifingsplaatsen moeten vdn buiten uit geobçeneerd kunnen wordén zondei de deur te moeLen ooeren-âi wonden uitgerust met eel\ communicù(iesysteefi! $âèl\àn het signaa{ up een peÉnanent bezette dienst moeL toêkomen.
An, 10, h opsluiting\plàatsen.mogen (amera's de bewaking helpen verzel(eren op voorwààrde oàt de opgesLuten personen mrrumum oe privacy geniêten bij het g,ebrujk van Ïêt toilet.
De aanwezigheid va-rl camera's moet dan alle opgesloLen personen uiLdnkkelijk ivorden gemeld, behoudens anderslùdende lieslissing van de ge rechtelijke ovérheid.
Art. 11.
1' heeft minimaal 4É m2 vloeroppervlakte;
2' heeft een verankerde rustbant van 200 cm bil 90 cm om een verbliif in menswaardige ornstandigheden te kunnen doorbrengen met min- stens een deken, een matrafen een drinkbekec
3' heeft, in geval van een verbliifsduur van meer dan 24 uur, een minimale oppèrvlakte van 7 m2 en omvat een verânkerde tafel en zihnoçlijklieid.
Art. 12. Een e/achtcel heeft minirnaal 4 m) vloeroppervlakbe en is minimaal rnet e€n verankerde zitmogeliikheid uitgeniii.
Art. 13, Een toezichtslokaal heeft minirnaal 5 m? vloeroppervlakte en is minirnaal uitgemst rnet een veranLerde taful en zitrno'gêtijkheid, De toezichtslokâlen ziin met een agressiebestendige deLf uitgerust, zonder het uitzicht te hebben van -een
celdeur. Traliewerk ïs niet toegelaten. Deze lokalen omvatben agressiebestendig rneubilair.
Art. 14, ln een collectieve cel is voor elke persoon minimaal 2 m) beschikbaar. Birmen deze minimale oppervlaktè beschikt elke opgesio- tene over een verankerde zitrnogelijkàèid-
Aft. 15, De collectieve cellen en cellencomplexen beschikken over de nodige infrastructuur om de maaltiiden op een hygiilnische manier te
Kunnen belMaien en verdelen-
MOMTEUR BELGE - 16.10.2cf7 - BELGISCH STAATSBI/.D
CHAPITRE tV - Circonstpncs particulièrcsArt, 16. Dr'autr€s lieux de détention que les cellules collectives Deuvent excepdonnellement être utilisés pôur plusieurs persornes du inêrne sexe, p'out autant que l'^incarcérati<in ne ilépasse Pas 3 heules et qu'ure supefficie libre de 2 m" Par personne soit resPectèe.
CIIAPIIRE V - Di1æsition trqnsitoire
Art. 17. læs lieux de déùention exittants ainsl que ceux tlon encore existants mÂis dont l'adiudication des travaux estàn$riewe à l'enft'ée qr vizueu-r du pr{serit afrêté doivent être adaptés aux norrnes mininïales du orésent arrêté au plus tard €ndéans les 20 ans de son entrée en vie eur, à I'exceptidn des dispositions de t'article 1l auxquelles ils'doivenb répondi'-', selon le cas, èndéars les trois ans de la recefuon des havatrx oû de l'entrée en vigueur du Présent affêté.
fut. 18. t€ pÉsent arrèté entre m vigueur le iour de sa publication au Moniteur bel?e,
Art. 19, Nohe Minishe de ylntédeur est thaqé de llexécution du pr€sent a,rrêté.
Donné à Bruxelles, le 14 seDtembÉ 2007.
ALBERT
Par le Roi :
Le Mce-Premier Minishe et Ministr€ de l'Iitérieur, P. DEWAEL
HOOFDSTUK IV - Biimndere otttstandigheden
Art. 16. Ardere opsluitingsplââtsen dar de cotlectieve cellen kun- nen uitzondertiik vôor meèràere personm van hetzelfde gesladrt gebruiJ<t wordai voor zover-de opslÛting niet langer dan 3 urEi duurt èn er per persoon een vrije oppervlakite van Z m2 in acht wordt genornen.
HOOFDETUK V - Overgangsbepaling
fut, 17. De bestaande opsluitinssplaatsen alsmede de noq niet bestaande opsluitingsptaatsèn waarvân de aanbestedinq der werksr dateert van i./66r de'iJiwerkingtædirç van dit besluit, m-oeten uiterliik binnel de 20 iaar na die inwerkinghedins aan de minirnale normen vân dit besluit ziin aansepast, met ùiLzondefins van de bepalinsm van artikel ll waaraan ùtèrliilç naar gelang vanlret geval, binnen-de drie jaar na oplevering of na inwerkhgtr<lding van ôt beslùt moet zijn voloaarl
ArL 18. Dit besluit heedt in werking de dag waarop her in het klgisch Staatsblad wordt bekend gemaakt
Art. 19. Onze Minister van Binnerùandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 14 september 2007.
ALBERT
Van Koningswege :
De Vice-Eerste Minister en Minister van Birmenlandse Zaken, P DEWAEL
