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Coopération internationale pour le financement du commerce et du développement

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(1)

NATIONS UNIES

CONSEIL

ECONOMIOUE ET SOCIAL

vI S '-\ 3.5

Distr.

LIlVlITEE

E/CN.14/m~CTAD 11/3 28

d~cembre

1967 Original:

FRAN~AIS

1; .',::: ,'" h ,

CO,tUISi..iIOlI ECOliOiHQUE POUl( l ' AFRIQUE Documents destines a la deuxieme session de la Conference des Ncitions Unies pour le commerce et le developpement

New Delhi,

1~r

fevrier-25 mars 1968

COOPERATION INTBllliATIONALE POUR LE FINANCEMENT DU CClIMERCE E'I' DU DEVELOPPEMENT

M68-61

(2)

TABLE) DES.

Faragraphes

I. CONTEXT *.» "< 1- 9

II. I.'AIDE RSgUE PAR LES PAYS A5RICAINS EES PAYS DEVSLOP-

PES ET DE3 BTSTITUTJOKS MULTILAMtAIES 10-33 III, NBCESSITE DfUN ACCROISSEivIiiNT DU VOLCME BE LfAIDE •,.• 34^44 IV. HECESSITE D'UNE MELIOhATIOW DES CCftDITlOfiS DE L'SIDE 45~53 V. HEGESSITE D'UU MECaNISME COHSULTATIF 54-58 VI „ LE HiOBLME DU SERVICE DE LA DETTE o... 59-63 VII. MESURES FINAKCIERSS SUPPLEMENTAIRES «... 64-72 VIII. LES LIQUIDISES INTMtHATI0N,O.SS ET L'AIDE :. 73-80 AKNEJCEs EXTRAIT DE LA DECLARATION AFRICAINE Df ALGER:

RECOii-IAHDATIONS RELATIVES AU FIHAHCMENT

(3)

E/CN.14/UNCTAD

1, Un element essentiel de la croissance econornique est la formation de capital; ;La'structure economique de la plupart des pays en voie de develop-

■ percent en-general et ceux d'Afric^ue en particalier, est telle1 que f'accrois-

sement de la formation de capital necessaire a 1'acceleration'de la crois sance .iconomique requiert une augmentation des .importations; de "biens d!equi- pem.ent (une .autre .caracteristique de la croissanoe economique est le change- ment dans I1elasticity du revenu qai peat entrainer une augmentation supple-

mentaire des importations). La croissance economique exige done 1'existence

.:. d'ane quantite suffisante de recettes .en devises pour financer les impor

tations entrant dans la formation de capital* Ceci peut §tre vrai meme dans :le cas ou 1'epargne locale atteint,un niveau assez eleveT car une certaine

rigidite des economies .en voie .de developpement rend difficile la '.canali—

■ -satipn de oes resso.uroes vers les actiyites expo.rtatrice.s: generatrices de devises on celles tendant au ranplacement. des importations. et pertnettant

■ (i'epargner des .devises. C'est a fortiori plus imperatif quand on .aait que le niy.e.au. de 1'epargne interieure de "beaucoup de pays en .voie d.e develop pement re ste. assez. faible a.oause da produit dnt.erieur brut qui l.ui-m§(ne est

assez bas« . ' ....-"

£*: Le;& recettss .d' exportation^..principale source de .devises-pour financer Les .Importations .des pays en voie de dey.eloppe^ent.-, se 'sont revelees: jusqu'a .. .pr.e&ent, insuffisantes .poar cpuyrir tous les tesoin.s, De plus* les perspec

tives pour les principales exportations, des pays en. voie, de developpement

..restent defavora"bles».J/ . . ... . ,

3« Ainsiy une assistance exterieure est necessaire pour combler les insuffisances des exporta'tibns et des ress-ources interieures des pays en voie de'developpement. La necessite de cette assistance devient encore plus imperieuse des lors que des objectifs de croissance s6n^....fix6s comme /;';c;t..e:s:{;- le" ,cas..pour. la'/Decenni.e des- Nations'. Unies poux-'le' developpement.

Le probleme de 1'evolution defavorable des exportations africaines se

trouve expose en detail dans les documents E/€KV14/WP«i/4 e^ Add,1 et

//V

J

(4)

E/CN.14/UNCTAD.

Page 2

L'Assemblee generale de 1!Organisation des Nations Unies avait fixe an

"fcaux de 5 P°ur 1 CO pour la croissance da produit interieur. "brut des pays eh voie de developpement pendant les annees soixante et aa .milieu- de la Decennie7 on s'est aperou que la plupart des pays en voie de developpement

n'ont put atteindre cet objectif pourtant modeste —i

4- En ce qui concerne I1 Africp;uLe, des chiffres non encore, publies,"

elabores par'le secretariat de la Commission economique pour l'Afrique, montrerit que sur 40 pays, a part la Libye dont le taox de croissance du

PIB -'a ete de 42 pour 100 entre i960 et 1965. a. cause de l'essor de l'ex-^

2/

ploitation petroliere, 7 pays seulement ent depasse (le taux le plus elave ne depasse pas 7 pour 100) ou atteint les 5 pour 100 fixes par la Decennie

du developpement. Cinq pays ont connu des taux negatifs allant jusqu'a aioirtB 4 pour 100* En moyenn.e le taux de croissance du PIB de toate ■

1'Afrique —'n'a ete que de 3^37 pour 100« Par tgte d'habitant, la situation est encore plus defavorable. La Libye mise a part une fois encore avec

37 pour 100,' il. n^j a que deux pays dont le taux de croissance du P'lB

per capita a atteint 5 pour 100? Pour 14 pays,, ce taux a ete negatif et la moyenne pour toute l'Afrique —'a a peine depasse 1 pour 100.

5* Au cours de la meme periode en a vu se generaliser et s'intensifier les difficultes de balance des paietnents dans bon nombre de pays africains«

Bien qae le deficit commercial de 1'ensemble des pays africains en voie de developpement ait beaucoup diminue depuis 19^4? certains pays, pris indi—

vidaellement, n'ont cesse d'avoir des difficultes a. cet egard. En outre, dans de nombreux pays, le deficit du compte des transactions invisibles s'est accrcw II a done souvent fallu puiser dans leurs reserves en devises pour financer ces deficits- Malheureasement, on n'a pas pu remedier a l'insuffisance de certaines categories de ressources financieres — pr§ts

\J . Nations Unies, The United. Nations- Development Decade at mid—point;

An Appraisalf No* 65eIo26.

2/ II s'agit du PIB a, prix constants de

■ ■ - "'■■

2/ Afrique da Sad exclue? . . .

(5)

E/CN.14./UNGTAD

Page 3

et transfer.ts sans..contrepartie par exemple - dont, en outre, les conditions d'octroi n'ont d'ailleui-s pas cess.e de se deteriorer. Si, au cours des deux derniferes annees.j. quelques. pays africains ont pa se constituer des. reserves, pelles-ci sont minimes et de plus, inegaleroent reparties, Etant donne

,,Involution recente qui a marque" I1 afflux des ressources financieres et ..I'etat des reserves en devisess dont le montant est a peine >offisant pour

garantir la sepurite,de nombreux pays africains ont dfi se resoudre a adopter la seule solution qui s'offraitv a, eux pour faire face a leurs diffi.oultes de balance des paieraents, a. savoir restreindre leurs importations, ce qai .s1est inevi^fcablement' solde par un ralektissement du taux de croissance de-J-'economie de'.bes pays* Ce dilemme est le'theme central d'une etude intitules

Les problories de balance des pai'ements 'dans les pays africainstqixe la

Commission Iconoraique des'Nations Unies pour I'ifrique a publiee eh

".■■■- ■■ -.- r ■■]/■■■ . ■ " ■ ■■■ ■ ' .. ■ ■ ■'■*; :.'•:■■■-■■

d^cembre '19^5 «■

■"'.■■■.:::'■'■ -■'■■■-- V." - ■■■'.: ' ' . ... '"■-.■■

6. Les faits reoueillis depuis confirment la persistance de ce probleme , non seuljement dans les pays africains mais aussi dans beaupoup dfautres pays

en voie de developpement —'. L1 etude deja oitee a formule la recommandation

stiivantes afin de retabXir11'equilibre de leur balance des' paiemenis, tout en maintenant le taux d'expaiision de leurs economies au niveau Votiltt, les

': pays africainsj 'separaiaent, collectivement, et inevitablement en cooperant

avec les investisseurs et les institutions financieres Internationales et

regionalesj doivent avoir pour objectifs a) d'accroitre l'apport'de raoyens

' '■ financiers etrangers et b) d'ameliorer les texniee de 1'emprunt, autrement

dit de radtiire les depenses'-rela'-ti'ves a l'octroi de ces ressources.

Maiiifestement, ces deux objectifs sont intidiement lies. Un autre objectif tout aussi ifhportant, est drutiliser plus efficacement les ressources etrangeres* II va sans dire qu'avant tout il est" ^galeVnent indispensable, pou'r les pays en voie de developpetnentT de mobiliser leurs ressources interieures de facon a en rendre l'utilisation plus efficaoe •*,

2/ Nat'ions Unies, Le courant international des capitaUx a long terme et les

™ donations publicises, 1961-1965," W'6. de vente 66.II.D.3, Document E/4371*

Le secretariat de la CEA prepare .a'Ctuellement; ;une etude .detaill^e de la

question de la mobilisation des ressources interieures par les,pays africainso " ■ ' :-'"- " ■ ' ■ -: ■ ■■■:■ ■. ■

(6)

Page 4

7# II est une autre consideration qai a one grande importance pour les pays africains. Sur la base de certains criteres,-: il apparait qu'uh tres grand nombre de pays africains se trouvent parrel les moins avanoes des pays en voie de developpement,. Le retard de 1'Afrique sur les-airfares regions en voie de developpement a ete mis enlumiere notaa.iiant dans des documents de

i/ 2/

la CEi- *-' et dans un memorandum de la CHTJCED —'• Routes ces etudes concluent que des mesures speciales doivent gtre prises, notarament dans le domaine de I1assistance financiered en faveur des pays les moins avances,

8, Dans les pages qui vont suivre, on trouvera ane analyse succincte de l'assistance financiere regue par 1'Afrique d'apres les infoi^nations

atatistiques disponibles jasqu'a present an secretariat de la CEA. On

espe're," malgre les noabreases l^acones, degager les principales tendances qu.i ont cafacterise le courant des capitaux mis a la disposition des pays

afrioains pendant la premiere moitie de la Decennie pour le developpement

et arriver ainsi a fOrraaler la position qae les pays africains devraient

■prendre sur toutes les questions interessant le domaine dn financeraent, 9, L'accent a ete mis sur l'aide publique car les capitaux prives, bien que jouant an role tres important dans le domains des investissements et du

commerce (credits fournisseuas par exemple), sont lies au critere de profit

et au probleme du rapatriement des revenas et des capitaux eux-m&mes et echappent _a un contrSle integral de la part des pays d'origine et benefi- ciaires. Par contre? l'assistance publique depend entiereraent des decisions

gouvefnementales et une fois,que le principe et le montant de lfaide sont

accept6s, les gouvernements sont libres de decider comment et a qui

distribuer les fonds et il est plus facile de negocier de gouverneraent a gouvernement» Une autre raison de 1'importance de l'aide publique est qae

c'est la seule forme qui puisse e"tre fournie par les pays a econanie

planifiee.

1/ B/CN.14/WPoi/4s L'UHCTAD et les problemes commerciaux de I1Afrique;

B/CN.14/WP.1/12 et Add.1: La position de l'Afrique k la deuxieme '

■■;,^-: .Conference, de' l'UKOTADj CSa/OUA,. Document de . Conference' Ho#1 (Alger):

:' Les questions commerciales'a la CMJCJ2I) et:mesures speciales-en faveur des pays les plus desherites,;, ■

2/ CftUCEDj Research-Memorandumt Janvier 1967. ■ ' ■ "

(7)

E/CN.14/UNGTAD Il/3

Page 5

II. L'AIHE RECUE PAK LES PAYS AERICAINS DES PAYS DEVliXOPPiJS IT

INSTITUTIONS MULTILAMULES ' -

10, Be 1961 a 19^4* le montant net cumule des capitaux mis a la disposition de 1'Afrique par les pays membres de I1 OCDE et les institutions multi- laterales a atteint 6*755 millions &e dollars -'soit environ 24 dollars

1/

par t@te (voir Tableau 1). Par comparaison,'l!Asie a obienu, pour les

quatre annees, 11 dollars par tete et les pays en voie de developpetnent d'Amerique, 17 dollars. La repartition de cette aide entre les divers pays d'Afrique a ete tres irreguliere*. C'est ainei qa'en divisant l.'Afrique en deiix groupee Hord et Su.d du Sahara, on constate une forte concestratioh de

I1aide en Afrique aa lord du Sahara (5 pays), qui a regu plus de 11 dollars

par t§ted'habitant en 1964 et plus de 46 dollars par tgte pour toute la■

^periode 1961-1964, alors que l'Afrique aa Sad du Sahara n'a dispose que de 4,6 et 17,6 dollars par tete pour les memes annees, Les principaux benefi- ciairesau. Nord'ont ete l'Algerie, la RAU et le itfaroc qui ont absorbe pres

de 85 pour 100 du montant net fourni a l'Afrique au Nord du Sahara en 1961

et 07 pour 100 en 1964, L'aide a l'Algerie a forteraent diraijiue.passant de 433 millions de dollars en 1961 & 392 millions en 1962 et a 252 millions en

1964, a cause d'une forte reduction de l'aide francaise. Par contre, 1'aide a la RAU a augmente d'annee en annee, passant de 127 millions de dollars en 1961 a 238 millions en 1964, grace principalement a l'accroisseoient de

l!aide americaine dans le cadre du programme PL 480 -V . L'aide nette apportee a. l'Afrique au Sud du Sahara n'a augraente que legerement, passant de 858

millions en 1961 a. 943 millions en 1962 (augmentation de 9,8 pour 100) pour atteindre, apres une legere baisse en 19^3, le montant de 1.038 millions,

soit une augmentation de 11 pour 100 par rapport a 1963 et de 22 pour 100 par rapport a

jj Dans cette etude, le mot dollar designe le dollar des.Etats-Unis-

a moins d'une precision expresse, . . .

2/ Voir.OCDE: Repartition geographique des ressources financieres mises

a. la disposition des pays moins developpes, 1960-1964?

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E/CN.14/UHCTAD II/3

Page 6: .

-. - -' " ■. ■:•: -; tableau ■ i . .. , .■-..-■ ■ Repartition geographiqae des courants nets de capitaujc

■ publics -/.—' en. provenance de.s' pays manbres.de I'OCftH; et

des .organisations multilaterales vers les pays les tnoins

Regions beneficiaires

-■ Asie .. ■ " . ■ .. . •■

. Anrterique -

■ Europe ■ ^ ... ■.. .. ■

■•Afrique . '. * . Hord du Sahara ' . . Sud du .Sahara

'1961

" ■ ",

: 2235. :

.- 876

, '543 ■

■1658 800 858 .

Courants nets en illions de dollars.

2402..

■- 945.

.468:,

.1718-

-775-

, 943

1963

.2758 .

1150.

469 1657

'= 724 933

1964

2935

1018

-' 343

1722

684

1038

1961-64

10333

3989.

1823' 6755 .'- 2983.

. 3772

Courants:nets par habitant

en dollars

1964

3,15 4,39 3,78, :6j04-.

11,40 4,61,

1961-64

; 11,07 ' 17,19

20,03

23,69 46,25

17,60

Source:~0CDE, Efforts et politiques d'aide au develdppement,"Exanen- 1965,

. ,. ■ Annexe, Tableau 7^ ■.-... ■;. . . . , ■

&/ T compris les prets a echeanee d'un an du plus. r '

b/ Par courants. nets de capitanx publicsT on entend'les "dons et les pr§ts

publics acco-rdes .a .titre bilateral plus le's.dons et les ,pre*ts venant des . t organisations .aultilaterales? deduction faite des .rerabourseiiients et des

■ '■ souscriptions1 de capital verses a ces organisations. ' ■

(9)

TABLEAU2 Paysafrioains:Courantnetdesreesoarcestnioliquesexte~rieuresvenantdespaysindustrialises a'i6oononiie.demarohe1etdesinstitutionsmultilate'rales,1?61-1964 (millionsdedollars) Pays Afrique AlgSrie Congo(R<§p,de*m.du) Etfaiopie Zonefranc Ghana QainSe KJnya Liberia Libye Malawi Marco Nigeria Prov.portugaisesd'Outre-mer SierraLeone Somalie Soudan Tanzania Tunisie Ouganda RAU Coloniest>ritanniques Zambie

Bilateral Sons 1961 1,846 401 60 21 282 3 1 34 5 36

*88

7 3 10 21 13 22 84 10 103 18 ...

1962 1.280 353 63 25 313 3 6 35 7 30 •■ 53 14 3 5 23 10 37 66 16 171 19 **

1963 1.*M 286 87 21 310 4 15 32 10 26 •« 69 18 10 5 22 10 20 65 14 142 21 ...

1961 291 37 - -1 38 - 1 29 22 1 t

2l

24 30 4 . 2 17 2 11 7 11 *

PrSts 1962 293 43 3 1 26 3 3 13 72 1 >>. 31 16 38 3 -3 10 4 13 8 5 *«

1963 344 12 - 1 39 14 8 22 24 - * 36 - 42 5 6 1 10 27 6 61 7 ••

Multilateral 1961 121 m.5 26 6 45 - - 2 - 2 - - 3 10 2 1 4 17 -

1962 H5 -4 2 6 92 -1 1 2 1 . 1 1 - 1 14 -1 - 2 22 2 »*

1963 112 -3 - 4 74 10 - 2 1 *** 3 -3 3 8

- 3 1 5 3 <*

Total 1961 1.658 433 87 26 367 2 2 65 27 36 8 117 33 33 14 24 25 41 87 25 127 29 ***L

1962 1.718 392 67 20 444 6 10 51 79 32 12 85 30 41 8 24 21 47 65 30 201 26 5

1963 1.657 276 87 26 448 27 23 56 34 27 17 117 16 52 10 31 19 32 95 21 209 31 3

1964 1.722 252 115 ..a 447 40 * 53 17 16 32 107 54 64 «* ft*» **9 44 71 20 238 ** 18 SourceiNationsUnies.Lecourantinternationaldeacapitamalongterrasetlesdonationspubliques,1961—1965.

(10)

TABLEAU3 PayaafricainsiCoarantnetdescapitauxalongteraa etdaadonatlonantibliquee.1961-1964 (Billionsdedollars) Pays Afrique(10pays) Sthiopie Ghana Libye Maroc Nigeria RhodesiaetNyaaaaland Somalie Soudan Tunisia .RAU

1961 177 9 -3 29 43 7 8 16 23 53 -8

Donations 1962 130 14 - 29 2 7 .8 24 17 33 -4

publicpies 1963 151 7 - 29 36 7. 17. 18 14 32 -9

1964 (74) 8 -2 14 12 >18 •• * 3 19 2

1961 420 7 131. 3 45 94 3 4 17 10 106

Capitauxa Publios 1962 399 24 45 -1 42 46 4 -5 22 38 184

1963 502 15 i 41 85 12 11 22 21 234

1964 C552) 4 48 - 59 84 ** * 29 66 262

longterms Privee 1961 157 6 -13 1 70 65 22 15 9 4

1962 65 5 22 **5 - 42 -29 4 9 11 6

1963 190 12 31 6 2 113 1 - 5 30 -6

1904 (247) 12 27 49 -13 158 ... e.. 2 19 -7

1961 754 22 115 30 89 171 76 22 55 72 102

Total 1962 594 43 67 23 44 95 -17 23 48 82 186

1963 843 34 91 36 79 205 28 29 41 83 217

1964 (873) 24 73 63 58 260 ... a* 34 104 257 Source1NationsUnies,le.courantinternationaldeecapstansalongtermsetleadonationspubliques,1961-1965 068-21

(11)

E/CN.14/UNCTAD Il/3

Page 9

.11. Da tableau 2, il ressori que Is aide bilaterale a represents environ 93 pour 100 de I1 aide totals recue pa;r 1'Afrique entre 19-61 ■et 1963, et les

dons.bilateraux.ont constiiue 74:pour 100 de I1 aide totale. On reraarque an

.accrois.setfi.ent. des .prets bilaterauxs pendant que les dons et l!aide m.ulti-

laterale-montrent. one tendance a la baisse. La tendance a la domination des dons se confirme dans. le. tableau- 3* Qe dernier tableau cnontre aussi que les capitaux prives a long tersne out represente une grande p.artie du total,des capitaux fourniis a certains pays, C'est ainsi que pour la Li"bye et le

Nigeria, en'1963 et' 1964/ le montant des capitaux prives a, largement depasse oelui des' capitaux piiblios. Pour .le Nigeria* en 1961, le montant. des capitaux privSsest'a peine inferieur au. montant des capitaux publics. L1evolution

" dans ces deux pays ost due pour'la plus grande partie aux investisseftients prives dans I1exploitation petroliere. Pour l'Ethiopie, le montant des capitaux priv£s?; a''"pein'e inferieur a celui des capitaux publics en'1'961, -' a'atteinf le trip).^ de css:derniers en 196^.. ■Des sorties nettee de capitaux

se-sont prodaites 's'uiffo'iit da'cote des capitaux prives au Ghana (1961), en Libye ("1961 et 196^), "'Mxl Marbc'-^'(1964)t ^ans I1 ancienne Federation des

.(1963-ei 1964). ' ' " '

12.' Des. chiffrcs r6oente.pu.bliee .par 1'OCDE.montrent que I1 aide .global©

■ftette regus par l:Ai'riqaB exit re Jt9^0 et 1963 est allee "en diminua'ni;.,. La

tendance a/ ia" diminution" de"Ia .part des dons au profit des,:prets. se confirrae, mais contrairQ'nent aax anneeo preoedentes, 1!assistance des institutions rnultilate'rales s!est sen^iblement. accrue en .1965.* nptatiment celle de la GEE,

de la BIRD et dal'IDA1^ Les donnees di?3ponibles n'indiquent pas si les

chiffres sont ezprim#s en priz■courantE ou en prix constants. Mais il est / presque certain que...leo donnees sont en prix courants, ce qui veat dire que

les baisses constatees sont en realite plus accentuees qa'elles n!apparaissent '■"•■•'en raison de la hausse continue des prix« Un exam en rapide de l!aide de quel-

"'' ■ ques principaux donatsurs 'de l':Afrique'va suivre pour essayer de relever les

■ • fail's■■saiilants-1 interessaiit "l'Afrique dans le domaine du financement;

I/ Voir 0CDE3 Repartition geographique des ressources financieres- m-A-ses a

la .disposition dos paVs m'oins deyeloppes, , I96O-I964 -;et 1965*. £

(12)

i^^

.E/GN.14/UHCTAD II/3

Page 10

L'aide des Etats-Unis a I'-Africrue*

13. Be I960 a 1966r i'aide brute totale ^ bilaterale apportee parr les

Etats-Unis d'jtaerique a I'Afrioue s'est elevee a 2.733 millions de dollars.

;3>e ,ce. total, 1,645 millions, soit 60 pour .100 ont ete apportes sous foroie de dons et le reste .sous forme de prets (voir tableau 4).

14- .Lee principales sources de 1'aide americaine a 1'Afriqae ont etes I1AID avec 1,496 millions de dollars, soit 55 pour 100 du total, le programme "Vivres pour la paix" aveo 906 millions, soit 33 pour 100 du total, les prgts de 1'^port-Import Bank d'un montant de 216 millions de dollars,- soit 8 pour 100 du total et les autres programmes pour 115 millions,

soit 4 pour 100 du total,

15* L'assistance financiers des Etats-Qnis a. l'Afrique a connu one augmentation r em arguable en 1961, avec un raontant de pres de 460 millions de dollars, soit plus que le double du total de .i960. La raison reside

surtout dans 1'augmentation ayant affecte le programme "Vivres pour la paix"

dont la contribution a presque quintuple principalement au Titre II (Secours d'urgence et developpement economique) et I'accroissetnent des precis de

I1Export-Import Bank, L'aocroieseoient s'est poursuivi en 1962 grSce oette fois a la contribution de 1'AID et de 1 'gxport-Import Bank, celle du, programme nYivres pour la paix" ayant baisse. De 1963 a 1965, l'aide ane~

ricaine a 1'Afrique a'diminue tnalgre un accroisseaient du programme "Vivres pour la paix" en 1963 (d£i comLiie en 1961 au Titre II), et bien qu'en -1966, le montant de l'aide ait ete superieur a celui de 1965, il est reste en dessous du niveau de I96U Les causes principales ont ete la reduction ayant affecte l'assistance de I-1 AID et-des "Vivres pour la paix",

16, La part de IfAID qui etait de 81 po'ur 100 de l'aide americaine totale en 196Ot a ete reduite a 44 pour 100 en 1966, alors que les parts respec- tives du programme "Vivres pour la paix" et de l*Export~Import Bank qui

etaient de 16 et 1J pour 100 en i960 ont augaente a 37 et 11 pour 100 en 1966,

Ion compris. l.'ai.do militaire.

(13)

E/CN.14/UNCTAD

Page 11

TABLEAU 4 .:

Frets et dons des Etats-Unis a. l'Africrue, 1960-1965

■ . ... Millions de dollars

Programme Periode du "Foreign Assistance Act"

1960 AID et institutions ant^rieures -

' ■ Total

PrSts Dons

Vivres pour la paix - Total

Titre I r- (TotalrAccords ventes) itfoins: '(Fxevu. pour utilisation

aux Etats-Unis)'

Titre I — Prevu pour prets et dons T04o -Dons pour'la defense commune 1Q4e — Dons pour le developpement

. econanique

104e — Pr&ts a 1' Industrie privee 104g — Prets aux gouvernements

TITRE I - ASSISTANCE AU TITRE D'AUTRSS ACCORDS AVSC LSS PaIS "

TITRE II - SECJOURS S'URGENCE ET

BSVELOPPSMSWT ECONOivIIQUE !

TITEE III- INSTITUTIONS DE SECOURS BENEVOLES .

.33-IV - VENTES A CL.EDIT, DOLLAtiS

Export-jjnport Banks pr§ts a long terme3ir5 Autres programmes economiq-ues des

Etats-Unis

TOTALS Prets

Dons

89,9

120,6

Source: AID; Statistics & Reports ^Division, U-3,.. .Overseas .Loans and Grants and M?!£ance from International Organizations, Obligations and Loan

^Authorisations, 1er Juillet 1945-30 Juin 19661 ■ ' , ' ;

(14)

Page 12

17« "Lea conditions.de l'aide americaine se sont deteriorees depuis i960*

En effet, la. proportion-.des jprets qui etait de 43 pour 10C en i960 est passee

a 52 .pour .100 :en 1966,: celle! des, dons ayant recule de 57 pour. 100 .en i960 a 48 poar iOO en 1966. --Le taux d'interet applique a tous lea pr§ts des Etats-

Unis n'a cesse de s'accroitre: 2,5 pour 100 en 1962 et en 1964, 3T3 pour 100

en 19^5j tandis que la periode d'amortisseinent s'est raccourcie: 29"ansen

.. .1962, 33 ans eh 1964 et 28:ano;en 1965 H Ces chiffres sont des'moyennes. Sn*

general, les prSts de I1 AID sont faits pour \xne periode de 40 ans (avec ■

■ exonerationd'amortissanent pendant 10 ans)et portent un interet de 2,50.

pour'100 (1. pour 100 pendant la., periode d1 exoneration) tandis que les...pre"ts de' l'^J)o"rt-"Inpor-b Bank sont pour une periode allant de 10 a 20 ans'f avec un

•taux ,d»inter§t de 5,50 pour 100B . Jusqu'en 1961 ? les montant.s a amortir'"et les .interets se payaient en: monnaie locale sauf en ■ o.e .qui concerne les prSts.de

I1 Export-Import Bank dont les paiements .se faisaient en dollars...Mais, depuis I962.J de plus en plus? les resiboursemehts des prets et les interets dolvent §tre pay^s en dollars. Enfin, la plus ^rande partie.de 1'aide americaine est liee k l'aohat de fournitures aux-Etats-Unis.;: ■ " .

L'aide du fioyaume-^Uni a I'Afrique . .

18, Dee dormees fragmentaipes dispqni"blesr on peut.tirer les renseigne&ents saivantss l'aide Mlaterale jfournie par ,le Royaume-Uni a I'Afrique slest sensitlement ac.crue en 1965/66 par rapport a 1957/58: de 62 millions de ;.

dollars en'1957/58, le montant de 1'aide du Royaume-Uni est en effet passe a pres de 230 millions de dollars en 1965/66... ■,'.■. '■'■ ....'.,.-.{

1/ foreign AffairsT jiullet 1967, Vol. 45-, Ho.4, p.722,

(15)

E/CN.14/UNCTAD Il/3

Page 13 ■■

. . ■ TABLEAU 5-

Aide'.economise • a l'Africiaes deoaissements ■ ■■>

effectu.es. a titre .bilateral par le Goavernement,

"brit'anniqae

(millions de dollars.)

Afrique

Commonwealth Autres

1957/5^

-Dons

52

39

12

3 5 8

■Pr§ts

10,0 10,0

Total

62,3 49,5

12,8

Dons

95, 84,

11,

7

6 1

Fr

83 79 4

1964/65

Sfs

,9

ii-.

,8

assis tance t e ch- nique

50,2 49,4.

0,8

Total

229,8 213,1

16,7

Dons

76, 76,

0,

9

6.

3

1965/66

Prgts

97 91

\ 5

2

5 r.7

Assis tance tech nique

55,6

54,2

1,4

Total

229 222

7

>7

,3 ,4

„ Soarce: Ministry of Overseas Developments Overseas Developmentt The Work , in Hanj, ao5t 1965 et Janvier 1967 :

19, L'aide "britanniqtie est sartoat concentree' dans les pays africains

tneinbres du Commonwealth et c'ette ■concentratibn n'a fait qae s'accentuer<

La part regae par ces; pays est passce de 79::p6iir 100 en 1957/58 a 96 poar

100 en 1965/66. En oatre7 1'aide da Royattne-Uhi sfest faiie' soas forme de dons a raieon de 83 poar 100 en 1957/58 et de 33 poar 100 en 1965/66, Le

chiffre de 1957/58 comprend le co3t de I1assistance technique qai n'a pa

Stre identified Si l'on prend les chiffres de 1964/65, et_ceux de 1965/66, les proportions sont les saivantes: donss42 pour 100 en 1964/65 et 33 poar

100 en 1965/66; prStss 36 poar 100 en 1964/65 et 42 poar 100 en 1965/66;

assistance techniqae: 22 poar 100 en 1964/65 et 25 poar 100 en 1965/66.

. - . ... .-■ . . ...-.-..■ '.-» ■-.- ..■■■ -. • , .

20, Selon an rapport da Ministere da developpement de l'Outre-m.er r?, one grande partie de 1'aide britanniqae a ete.utilisee dans, le dotnaine de l'assistanoe techniqae, en reraboarsement des frais engages par les^pays

J7 Overseas Developments 1'he Work j.n-Hand:, Janvier 1967* ' ' '"

(16)

e/cn.h/unctad 11/3

Page 14

africains pour payer les fonctionnaires britanni,_ues qu'ils utilisent dans leurs differents services., oa en paienent das consultants britanniques on des missions economiques envoyes dans les pays africains, Une autre partie de

I1aide a ete utilisee sous forme de subvention budgetaire..En outre, bien que la politiqae britannique consiste de plas en plus a lier I1aide a

I'achat de produdts dans le Royaume-Uni", one bonne partie de I1 aide britan nique a 1'Afrique a ete destinee a des depenses locales relatives a, des projets de developpement, C'est axnsi, par exemple, qu'en 1965/66, 58 pour ..100 des. 3 millions de livres pretes sans interet au Kenya ont ete utilises

pour les depenses locales. En Ouganda, la proportion est de 34 pour 100'et ail Malawi le montant de ^'assistance britannique utilisable pour couvrir les

depenses locales n'est pas limitee ■ ■ ■

21, Depuis 1958? la duree des prets britanniques a ete allonges. B'une de 15 ans, elle a ete portee a 20 ou 25 ans et la possibilite de a 30 ans a ete envisagee. De raeme? la duree des'de'lais d'exone- rations d'aniortissement est de plus en plus longue, allant jasqu'a, 7 ans, Des 1963» le Gouvernement britannique a introduit une nouvelle concession . en renongant, dans certains casj au paieraent des inter§ts relatifs a des

pe.riod.es allant jusqu'a, 7 ans. Cola a eu pour effet de reduire, de 1/3 parfois,' le taox d'interet normal payable pendant la duree du pxet. Des pr@ts ne portant pas interet ont ete accordes aux pays africains suivantsj

Kenya, Malawi, Ouganda et Sierra Leone M

L'aide des pays a econom-ie planifiee

22. Le tableau 6 montre les engagements pris par les pays a economie ■ planifiee pour aider les pays africains. Ces engagements ont connu un

acoroissecnent tres remart.uable entre 1962 et 1965. Alors que de I954 a 1961, les engagements des pays a economie planifiee pour 1'assistance economique a l'ifrique totalisaient 1,247 millions de dollars, ces engagements ont atteint

■un montant superieur au cours des quatre anneesqui ont suivl! 1.375 millions

de^ dollars entre 1.962 et 1965. ' ' ■■:-..

J/ op.cit. et Overseas Develo-pmenti Tfre Work of tne New-Ministry."AoSt 1965,

(17)

e/cn.h/unctad 11/3

Page 15

23. Les engagements des pays a economie planifiee se sont limites a 17

africains seuleuient. Les informations disponinoles ne peraettent pas de -savoir .pour quells ■du.ree. pes-engagements ont ete pris,"ni quels nontants ont ete

effeotivaaent utilises et quels secteurs en ont "beneficie. Les engagements

des pays^a econooiie planifiee prennent la for,ne de credits qui sont entie-

rement lies a l'achat de "biens d'equipeoient et services y relatifs dans le

pays donateur.

(18)

E/CN.14/UWCTAD

Page 16

TABLEAU 6

"bilaterales engagements. de.s pays a econotnie planifiee , 1962 - 1.965

(millions de dollars) -'

Engagement des pays Tot;

Total avant j 1962

" 6 /

Total des engagements pria envers toas les pays en voie de devs—

loppement

Total des engag-ansnts pris envers 1'Afrique

." - Algeria

—■Republique centrafricaine

- Congo (Eepublique da)

- Etliiopie -" Ghana - C'-.iinee - i'lonya - Mali - Maroc - Nigeria - Senegal - Somalie '

4*138

1,247

— Tanisie

- RAU

114

122 106

75

22

48

681

316

55

13

10 12

'1963

20

341

242

156

1964

1.246

874

143 4 33

22

55 27

51

15 517

1965

685

204

29

20

14

15

126 Source: Nations UniQs? le coarant international des -capitaiix a long terme

et les donations

a/ Monnaies nationales converties en dollars au taux officiel de change, b/ Chiffres cumalatifs 1954-1961, • . .

0/ Chiffres provisoires1.

(19)

Page 17

L'aide de la oomrcuinaate economiqae europeenne aux Etats afrioaiiis et '

malgache assooi&g ■ .

24, Le Fon&s europe"eh de developpement constitue la source la plus impor tante de l'aide multilate'rale fournie aux Etats africains aeeocie"s a-la CEE

(MA). Le premier Fonds (le Fonds de developpement de 1'ou.tre-mer oa ' Fi£DOM) qui debuta le 1er. Janvier 1958, etait con9U poar sappleer 1'aide

"bilaterale accprdee par les Etats earopeens, dont la part la plus importante etait const.itaee par I1 aide "bilaterale accordee par la France a ses colonies,

par I1intermediaire da Fonds d'assistance et de cooperation (FAC). L'aide

du FAC, "bien qae diminaant legerement depais 1963» est restee importante

meme avec le dernarrage en 1964 du deuxieme Fonds (FED).,

25* X"e 1939 a 19^5? 1® ^AC a verse aux pays africains des credits d'un

raontant total de plas de 465 millions de dollars, dont 99 pour 100 aux pays

associes a la zone franc —' (voir tableau. 7)# Les credits ont e"te repartis

de la fagon saivantes 33 poar 100 poar I1infrastructure, 32 poar 100 poar le deveioppement e.t la prodaction, 21 poar 100- poar les eqaipements sociaax, 10 poar 100 poar les depenseo generales et 4j>our 100 poar les participations

(voir tableau 8). ,■...-"

26* Le"FEI)Q^ disposait de 581 j25 millions d'anites de comptes (equivalent a. 581»25 millions' de dollars) verses par les six HJtats membres de la CSE,

poar financer.^ sous forme de dons, les depenses d!investissement des pays et territoires associes dans les secteurs non productifs, principalement..- pour I1 infrastructure economise et sociale. Le retard pris pendant la periode de demurrage et aucours des negociations pour - la seconde convention d'asso—

oiation, et, .selon la Commission de la GEE,les difficulty's dues a l'absence ou a 1'insuffisance de.plans de developpement presentes par les pays associes ont fait qae le FEDOM nfa pas pu liquider ses operations a la fin de la

premiere convention d'associationo Cependant, au 31 de'cerabre 19^5? la presque

totalite de la dotation da FEDOM avait -ete engagee (voir tableau 9)» Les

Y compris le M

(20)

t i n iin i.' r' f' 1' i •. i ji" 111 n i ■ I. i1 ii i in n i

,;E/CH.14/yNG!TAD

Page vt8 -,: * ■.

m&nes raisons,, ont entratne. un ecart sntre-.les. montants engages ef ceu.^

re"elleraent verses qui, au 31 decembre 1965, ne represen-taient que 55 pour 100 des engagements,, Toutefp.is, on jprevoit qu'au rythme de 100, millions de ,^do3rlar:s,,yerses:..annuellement depuis 19^5'j 1© FEDOM aura completement .termine

sd.s o^e.rations. en- 1968e .... ■■ . - ..;...-.■'

■2fn ■■'■ Avec la-seconds convention-d'assooiation, des changements iraportants

sbnt intervenus-dans la conception-de 1'assistance fournie par'le FSD- La

■dotation totals a-'ete portee a, 800 millions de-dollars, pour la"periods

1964—1969 j soit une.-augmentation' de 38 pour 100 par rapport W FEDOE, 'De ces: 80.0 millions, 73G sorit 'destines aux EAMA, Les interventions se fbnt aussi bien sous forme-de-dons1 que de pr.§ts et intiressent tant des projets' non

^rentabl^s .gue des inve.stissement pr.oductlfs. Les aides non-:remboursables et les pr^ts se repartissent cocMe suit (en millions de.dollars)j ...

■■•, ■■"'. Subventions «-.v .■.; = -.■ ...•..*..., 8... .,620 "'

■ ■. :■ ■■.-. .■Prfets:.;.iQp^oiaax P.. .'-.'.■. ....■..■«...■...<,"...■....■.■ 46 ■■' ■■ •

Banque eurbpeenne d'investissement (BEl) '

Pr§ts normaux ,., <,,.., 64

•..:,-,-'. . ■ !■.-■ .".-.-■ - Total .r,.v;>» 73P . ..■ ,

Les pr§ts du FSD se -font a des conditions tres favorablesj s^'etalant 'sur 40 ansr av&c exoneration d* a'aortissement pendant les dix premieres aimees, aun taux d'interet ne depassant pas 2 pour 100; Les prgts de la BEI se' font a. des conditions normales,/m'ais une intervention du 3?&D permet dren attenuer

■la charge pour les EMA ("bonification d'interet de 3 pour 100 pour des pr§ts

d'une duree.maximuni.de 25 ans par

(21)

ZONEFRANC Senegal daMali Mauritanie Cote-d'Ivoire Haui;'e—Volta Dahomey Niger Gabon Congo. RCA Tchad Madagascar Cameroun Togo- Rwanda Burundi•.

Congo

(Rep.

dam.)

Ethiopie Total

.;TABLEAU7

Credits onverbs par -le Comite- directeur du FAC

pourlesprogrammesdedeveloppement desEt'atad'Afriquenoireetde;Madagascar deI1origineau31deoembrev196*5y Repartition'parEtatet.paranneeenmilliersdeFrancs 1962 .12.784 22.646 9*442 4,530 19=580 20,218 88,050 10.132 9-604. 12.836 7-102 10-386

35-464 37.882

6.346 307.002

29=96.1

34*515 11.394

27>2i8

35*481

23.142

26.047

18,9-67

23,445 24.749

25.710 58,250

1.341-

3.227

■355.566.

23*771

14-600 |

6=332| "20*621 19-783. 23,247 2.400 19*722 15.980 15.906

11.314

46.461

41,797 12.955

27*535

22.,020 13.743 39oOS 018 64419 i1 27,206 333.460

197 .276 ,840 102 001

37.256 649

10, ■4. 12, 52,

296-793

1963 22.482 1.601

I" 14-405

19,626

35*599 33.849

16,380 24,051 13,641 31,628 62.919

39*248

15.503

1.223

383.189

1964- 43.-467

5«441 14.280

21.737 19*703

30.684

9*953

16305 34.510 23.080

44*167 31.694

14*736

3.674

508

2.463

300

333.756

1965 12,022

463

19 21 16 2

619 223 186

16,447

22*773

843

430

8.987 29-544

54-361 44.109 4.638 1.472

4.475 7.887

315-479 ! Caiss.e centrale de cooperation, economique: Rapport d'activite, .exercioe I965, a partir

desdecisions-deV

Ordonnateur

du

FAC

j&tcompte.

tenu

des,annulations r^aoursde1965,."...

Total 169.022 101.286

27.504

I65..030

235.982

140,029 209,809 153.,091 110*664

105.323 109.735 143.764 353.623 233,327 58.054 6-369 4*9-83

300

2.325.245

ot?o CDfe5. o

(22)

TABLEAU8... Credits,jsuvertjgpar.letCo.mi.te:diresteur-duFAG pourlesprogrammesdedeyeloppement; Etats-d'Afriguenoire-etde de1

Repartition par Etat

et

par c&tegorie

d!

operations

Partici pationis ZONEFRAHC-; Senegal ..Mali■ Ex-FederationduMali Mauritanie C'dte-d'Ivoire Haute-Volta .Dahomey Niger: Gabon. ..Congo-., -RCA ''Tchad Madagascar Cameroun Togo"•" AUTRES Rwanda Burundi

Congo

(Rep.

dem.)

Ethiopie' Total

3>V~d:ecembrejg'65"

57-974

300 26 60.808

Depenses generales 28,646 19.666" 12.480 7-174

17^771 32.498 27.234 2.926 1.355 1.620 4.900

Develop- pementvet production 16, 4« 6.

990 403 316

64,

81.

-_

000 974 236.295

29,019 65.309 61,242 34^336

52.356

26.063

38.687 43-429 48.914

152.620 48.635

14^272

33.2 2.900 3,000

767.088

32.430 ■

7.257

6.560 59.092.

43-7^4

22.900

148*823

57,354

58.653 32.783

46=665 91.446 9.8.001 32,553

1.027 :

.275

en'tnilliersdje

francs

Infra structure

778.149

Squipe- .ments sociaus

53". 094

7,652 1..626 5^894-

98.263

32.149

19^724

23-716 I8/048

21.373

22.370

30.414 77.059 59.45-7

7.303

,655

188 620 300 482.905

Total 169, 101. 14. 165, 235.

022 286: 504 030" 982

140,029

153.092 110.664

105,323 109.735 143.764 353=623 233-327 58.054 6.369 4.983

10.350

2.325.245 Source: Caisse centrale de cooperation economique, Rapport d'activite, exercice 1965

dontsous forme,&' avances 26.030 12.600 —>

"5.000

10^940 760 5,400 300 4.700 1,900 4.04.0 8.091 .900 82,661

M

(23)

■-■■--■TABLEAU9"..■ AideduFEPOMaugtterritoiresafricainsassociesalaCBE Stats,payset territoiresassocies Senegal Mauritanie

Mali . ." ■

CcHe-d'Ivoire Dahomey Niger Haute—Volta Togo Gabon Tchad Centrafrique

Congo (Rep. du)

Cameroun Algerie Madagascar Comores C8tefrancaisedesSomalii Reunion

Congo (Kinshasa)

Burundi Rwanda Somalie Total

JTofflbre de projets 24

."..11

/

24^

19 18;

8^y _13^

18/

15^7 19^

27/ 1€Fy 27—' 9 40 7 2 5 16 11 11 6 343

.Engagement initial",

40.833

12.540. 31.170

36.446 20.379

28.805 27.347

13,995

15.»,O78

28.837

15.776

19.608

. 44-832 20.427 53.528 2.788 ■

1.367 7.5.16 17.991

4-413

4.844

8,482 456.002

Marches, etclevis Nombre

95

.50 113 62 62

52

53

57 82

69

87 57

72 I*3 1U)6'

11 8 8

71

22 71 88

1.314

contrats. passes. Montant :global

29-829

14*113 36*438 27-204!

12.348 23.505

22.392 .10.808 :

12.505

24.720

10.287 18.531: 39.364

7.160

50.679

2.861

1-137

2.738

: 14.645

3.019 4.OO5 7-676

375-964

Montant en 000

tJ/C Scldeenga-r- gementIni tialnon" encore,uti lise+■sup plements autorises 14.005

1,265

5.592

12.458 8-429 7.847

•■5-902

5,127 5-275

3-204. 7.930 6.091 ■13.433 18.159

: : 5.590

216

62 6,124

4-492 1.902 941 2.261

136.305

ContrSletechnicfue: ;Total!

Total des engage ments

43.834 15.378

42.030

39/662

.

20.777

31.352

28,294 15.935

17.780 27.924

18.217

24.622 52.797 '25*319 52.269

3.077 1*199

8.862

19-137

4-921

4*946

9.937 512,269 :580

512.849

Depenses effectudes. 25.546 10.280

26.253

24.600 9.203

13.497 15*853 8.345 10.985

20.256 6.569 16.430 24.786 6,058 37-346 2.367 846 2.030 7.506

2.763

3.107 6.872

282,298

Sources; CEEs Fonds europeen de developpement

-

Situation bi-mestrielle des projets en execution

— Datedemiseajour,31decembre1965.

ro

a/ Le projet 11.29.101 Peste bovine premiere phase est commun au Niger-Cemeroun et Tchad.

Leprojet11.29.102PestebovinedeuxiemephaseestcommunauUiger-HauteVoltaetMali

Le projet 12.29.1.03 Liaison par"-faisoeau hertzien est commun au Gabon et au Congo (Rep,)

Lenombredepro* jetsestdoneen faitde346.

a o M

(24)

E/CN..14/UNCTAD 11/3

Page 22 ' '

28. La Convention d1association,impbsait auii'EMA,.de. yendre leurs pr,pdu-its

aux prix '.da marche mondial, selon an calendrier variant de produit a product

Ceci signifiait_ que les pays assVci^B;niembres:de la zone franc"allaient

perdre les 'avsultages- financiers' oonsfciLtifs: ,atix surpri'x do;nt leurs produits beneficiaient ear le m-arche frangais.-'Sn .19,6.1-, ..par exempl®, le benefice.. ::-.

"financier total retire par les EMA du fait de ce traitement preferential

a .ete estime a 343 millions de francs francais, soit 69miilibns.de dol

d'apres le tableau ci-des^otis; . ■ ■ ■ ■ ■■-•:-";■ .■■<•:■■■. ■ ■ 7, '■■ ■-,

i r. ^vantages, financiers .conseouiifs.au. ■tr,aitement . i/'-l'1 preferential'de la' France' en 1961 ' . :":

1

Prodaits■■!

1

! '

Cafe Robasta ; Cafe Arabica

Arachides. .: ■■■■< -l — Hailes d1arachides Haile de palrae;

Bananes ■ ; ; Sucre, ■' . ' '

Ria ; . ;' " ■'

Coton ■»

Aatres ^

Exportations - des EM A

(zone franc)

\vers la Prance

(en tonnes metriques)

(1)

167-513,

7.600

•■■-.335*000-'-•

111.300 12.400 14'6,'5OO 45.000 13.000

■ 67,455 .'

Cours mondial

..cif .

Prix fran—

'O'ai s . .'. ■

Diffe--

rence

(eh-francs pa-r -kilogramme)

„ .(2)

2,02 . 3,68

0,97 1,63

1,12

■ "■■■ ■°^2, ,

0,29 0,9Q

PL

,3,23

4,35

.- 1*03 2,00

"; 1,19 ;

: '':. 0 ,.90' "

0,85

1,50

(3)-(2) (4)=

. 1,21

'0,67

■ O',O6 0,37

;.;v0»07 '.0,18 O!,56

0', 60

i-

B©ne*f&ce financier

,total (eri

';,. millions :

' de francs)

(5)= '■

202,69 ;

; 5,C9 ; . 20,to i.f 41,i8 ;,.

:Ot86 •"■

26V^7 ! ■

25,20 Jv,

7,80 :

^of;to ;..-

: - 342/99

Source: mit Staff Papers, vol.X, No.3, Novembre 1963, P,368

a/ Subvention aux prodticteurs.

b/ Poivre, coco rape, gomme arabique.

(25)

TABLEAU10 FED

Projets d'investissement £conomique et social

Recapitulationtouspaysetterritoires Mcntantaen000 Datedemiseajours31•12.66 etterriteifes jBurundi••••• |Cameroun„.o.. rCentrafrique- I

Conge (Brazza)

. jCcrigo

(Kinshasa)

. jDahomey..•....*,-»

|Gabon ...,.■.■ J.Haute Volta >••••'•..'.

*Madagascar. jMali".-..'....'„■.... |Jlsuritaiiio-"*.-..-«.*■■•.■.-.

|Figer . . . ♦ . . . „ , . ,

"IRwan-da».-...6.■■..■.-,

IS4rL9gaX ...

iScia&lie»-.

|Tchad I .-

.TotalE.A.M.A.

Hombre de projete 5 11 5 5 6 5 2 11 2 90

Engagement

6.149

11.019 9-49-1 6.224

35.177

2,249 6*146 5.669

'33-979

■IO.O92 9.421

979

;6-367

-6,419

20;.86l ;2,066 182.296

Marches,con,tratset devispasses 3 5 6 .12 1 13 12

H.

5 8 18 2 13 ■1 123

Montantglobal

■ .63

280.

392

1-941 525

138

20

491

1,276 3.500 918 1,770 169 31 4S 1.228

56

12;846

Soldeengagement initialnonencore utilise+ suppl.autorises 6.086

10.739 9.099 4*283 34*652

2-111 6,126 5-178 32.703 6.488. 9.174 7.651

810 6*336

6.371 1^.-633

2,010

169,450

Totaldes. engagements

(5 + 6)

II.919 9-491

6-224

35-177

2.249 ■6-146' 5-669

33-979

9,988 10,092

9.421 979

6.367 6.419

20*861

.2,066 I82.296

Depenses effectuees ■:76 73

'_ 152

159 31 4

391 44

107 138

1.016 60

36

42 928 .-21 3.280

o a a

Source: CES

ffonds

Europeen

de

Ueveloppement

1decembjte.1< SituationtrimestrielledesprojetsFEDen. Datedemiseajour:31decembreI966

66 o no

(26)

TABLEAU11 FED Aidealaproduction fiecapitulation

Mcntants en :OCO..U/O

Datedemiseajour:31» I■■-.■■1 jCamero'Oa■ [Oentrafr^-gue■

jDahomey

jlffadagasoar■--'■.-

iMali0

;_■■"'_

iHiger

;■..:■

[Senegal

Tchad JTcgo ! 1",r■„■;...: Totals

■Programmes ■No. 2; 2, 3 2 2 2. 2 3 2 1

19;.

Montant global1

' -3 ■

.4-

372

3,669;

1. 963:

16.

344 2.843,,

2.030 21,962: 2.986;.

~..:965: _ 57*134

Soutiendesprix Engage- 'ment.Deja sngage'

'■'A'.' I: 5

1-032,

' 5$5

2.-165|

1.543

.648 7.600 ,990

405

2.179

286 10-184■;8:1( 10f.942:[10.942 2,920

748

28,229

■-.-.

18,941 ■.

Solde engage ment .6 447■- 622 '■"

243

5..421 ■704

'1.103 2.:586 .

j748 9,-.288.

bepenees

■7 ,508 l-lv422 120 771 .310

'-' 77-

1O?129 .66.

1^923 ■

Ameliorationstructurelle Engage ments decides 8 3^340 .1.504

1-315 8-744 1-853 64

6 .11,J20 217■ 28-/905

MarQhe3contrat

et devis passes

N"o^Bre"

9 :.. '

1..-

3'"

2-; 2" .~-

4'-.

1- ■- 19

Montan 10

1-645

1.060 ;

67

_ 126 2,692 -

5*584

polde.

3| en--

tgag©-. ment

11' 1-695. 444 1,315 8,677-' L85S '

726 8,328- ■66

• 217:

23=321

■De- pense;s 12

1/ 945

U025 106

■''■:400'

.-f. Ill 3.593 4

7-084

Tttal depenses

(7 + 12); '"•'.13 ..

2-353:

2". 447^ '

226! 1-171 .310■ 188 13,722 2586

4

-. 23.007 Source;CEB

Fouds

Europeen

de Developpement, 31^12.66_

. Situation-triaiestrielledesprojets"FSDenexecution Datedemiseajour:31decembre1966

(27)

Montants en 000 Xj/C

TABLEAUXZ FED Aided,la;diversification Recapitulation

Date

denoise.ajour:31.,12.1966 r__,

! Pe^B

\

j ■ ■ 1 .

Burundi Camoroun Centrafrique

Congo (Brazza) Congo (Kinshasa)

C$ted'lToire Dahomey :Ga"bon HauteVolta Madagascar

Mali ■■ :

Mauritanie Niger Ewanda SenegaO. Somalie Tchad Tego Totals

Programmes•/■,x' Kombre" 2 2 1 - 3 _ 2 -

, "* ■

2 1 1 1 3 1 ._ - - 18

Engagement initial 3 .5.250 .

749

_

5.169

-.

34- 814

- -

1-175 284

47

1*357"

936 .4-448 1.025 - -

'y> 254

Marches,contratsetdevis passes UomlDre 1 6 11 8 2 8 2 38

Montant. 5 136 630 2017 25,r826

237

401 252 29.499

Solde engagement initial-■ 6

5-.H4

119 - 3.152 _ 8.988 _ -:

1.175

47

47 1.357

.

936 4.047

773 - -.

25.755

Total engagements

(5■+ 6) 7

5.250

749

-

5.169

-

34* 814

- -

1.175 284 47.' 1.357

936

4.448

3,025 _ -. 55.

254

Defenses effectueGS 8 45. 538 -. 25 - 11.861 _ - - 50 159 178 - .._ 12^

856

SouroesCEEFondsEuropeen DatedemiseajourdeDeveloppement,31«12a660Situation'trimestrielledesprojetsFi£Denexecution 31dec.ein"bre1966'...

(28)

Page 26

29« XI failait dono .trouver on mo;yen pgur ooaipenser cette perte et

; permettre aux economies africaines-de s'adapter a la nouvelle situation,

.Dans ce buts 230 millions d'.unites de compte ont ete reserves pQar etre

■; affecteS'aux"aides a "la* pf od'uciioiii(soutien. des prix.et am el i oration strac- .tarelle des cultures) et a. Xa diversification ^ pendant la periode quinquen-

nale, 1964-19^9?' sdit une rooyenne de"46 millions de doll.ars.par an:pour toas *

:los SililA,' ' " ' : ' ■ ■ ' ■

"i"3QZ : "En'1Jfappr6ciiant ce 'cniffre des' 6J'niillibhs"' de dollars du paragraphe 28,

il sanblerait cue les. EAiA de la zone franc n'aient pas 'tr6uve.ane compen sation egale -a la perte subie'da fait de la'com^eyci&lisatipn;'a&x coars Miondiaux. II fallait done cue les autres for.nes d'aide da FiCB soient de -.nature a .accroitre et _a diversifies .les exportations .des, E^vIa de fa$on a

■apporter une compensation supplementaire* Ceci ne pent tre constate qu'apres un certain temps permettant aaz investiss&aents en cours de porter leur-p fruits, "Qoyi'qu'il en sbit5 les EMA ont -,_fait savoir' qa! ils "retxbdvaientt difficilement .sur les marches des six ce qu1ils>per&aient avec.l'abolition

progressive des arrangements partictilierp avec la France'. D'autre paf'i, des

'mesures-spec-ial&3f ont--'da e"tre prise-s- en-ce -qo.x concer&e certalhsfprodiiitsy :nota'nment les oleagineux pour lesqaels une aide cofnpleiBentaire. de ='21 ;5

;millions de doilarB fiiaancee par ie "budget de la CEE sera allQUee po(ir la

.periode allant da 1er jaillet 1967 aa 31 mai 19^9? elate d'ekpiration;..^ la

:Convention de Yaounde^ > ■ (

. Les prets d3 la .BIRD; et les credits de 1 !.IBA;.a . 1 * Afriqae.

". ■ ■ ■ ' '' \ r ■■

f3'1» Les" prets de la Banque' Internationale pear- la,reconstruction et le deve- vloppement a 1'Afriqae ont atteint un montant net cuniale de. 1.347 .millions de

'dollars en_ 1966/67 (voir_tableau 13j. .Ce .montant re^resente...13, poar 100 da

total des pre*ts' consentis par la BIRE? presque le m§me poureentage qae les

.annees precedentesv . . .,. . -.'

\j Les tableaax 10? 11 et 12 contiennent les chiffres relatifs aux tranches

des trois anness 1964? 1965'et 1966* II faudra attendre quelques annees

pour jlager des resultats de ce.s

(29)

TABLEAU13. PrStadelaBIRDatoreditadeI1IDAa1'Africa*classesparobjet :Kontaatacmrolan1960/61-196S/66- {anmillionsdedollars,oompte tenudasannulationsatrembouraementn) Objet1960/6119^1/621962/631963/64^1964/65 BanquaISA.1965/66 BanqueISA1966/67 BanqueIDA TOTALGENERAL Energieelectrique Transports Caeminsdefer Houtea Porteatvolesnavigables 014oducsetgazoduoe Se'lecommunioations

885,1917,61.036,01.103,6116,71.244,6145,1 274,2 8718 17,2 50,0 AgricultureetforSta agrioole Irrigationetluttecontralesinondationo Defrieheroeht TraitementdesrSooltes B«tail Industrie Industrieadiverses Mines 3ooi6teBdefissancementdndareloppeaent PiBJri'butiond'ean Developpementgeneral Education gtudes

103.0 101,0 2.0 40.0

35,0 22,1 1.0 1,0

105.0 101,0 4,6

442.5 274,1 87,7 30,7 50,0 4.4 59.1 35,0 22,1 1,0 1,0 120.0 101,0 19,0 40.0

463.9 274,2 106,4 33,3 50,0 4.4 65.4 48,0 17,1 0,3

274,0 86,6 32,6 50,0 4.4

h 71,3

^45.2 338,o .119.6 37,6 50,0 .2

45,5 23,2 0,3 0,9

13,0 2,8 20,5 101,0 19,0

20,5 101,0 19,0

79.9 4,1 47,5 26,4 1,1 0,9 163.0 20,5 101,0 41,5 40.0

75,4 20,'6 47.8

235,7 1,5 13,0 24,9 2,0 1.1 84.0

1

Source1fiapportsannue^delaBIRDetdeI1IDA,1960/61a1966/67. a/TotalBIRDetIDA

(30)

E/CN.14/UNCTAD Page 28

32. C'est surtout dans les domaines des transports (chemins de far et routes) et de l'energie electrique que les pre*ts ;de la BIRD ont ete utilises.

Les pr§ts an secteur transport ont represents 52 pour 100 du total en 1960/61 et 42 pour 100 en 1966/67. En ce qui concerne 1'energie electrique, les propor

tions ont ete les suivantes: 23 pour 100 en 1960/61 et 32 pour 100 en I966/67,

En troisieme position, se classent les pr§ts relatifs a. I1Industrie, repre-

sentant 13 pour 100 du total en 1960/61 et 14 pour 100 en 1966/67. La plus grande partie (98 pour 100 des pr§is au secteur industriel en 1960/61 et 52 pour 100 en 1966/67) a ete consacree au secteur minier. La part des pr^ts affe"rents au secteur agricole a ete de 6 pour 100 en 1960/61 et de 7 pour 100

en 1966/67, L1 irrigation et le defrichernent ont absorbe la part la plus importante des prSts a^ricoles. .

33, Le montant des credits ^de I1IDA ne sont disponibles separement que de 1964/65 & 1966/67. Ces credits ont totalise 117 millions de dollars en

1964/65 et 236 millions en 1965/66, soit un peu plus de 10 pour 100 du total

des credits fournis par I1IDA en 1964/65 et pres de 14 pour 100 en 1966/67.

Les secteurs "beneficiaires ont ete: les transports (routes): 61 pour 100 en 1964/65 et 46 pour 100 en 1966/67, 1'agriculture: 14 pour 100 en 1964/65 et 18 pour 100 en 1966/67. A noter pour 1966/67 une forte augmentation des

credits pour 1'education.

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