ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ةرازو
ﺔـــﻌﻣﺎﺟ يرﻮﺘﻨﻣ
ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ - -
ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﯿﻠﻛ
ﻞﯿﺠﺴﺘﻟا ﻢﻗر ...:
...
ﻟا ﻔ ـــ عﺮ تﺎﻨﯿﻣﺄﺗو كﻮﻨﺑ :
ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا
هﺮﺛأو تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ
ﺔـﺳارد - ﺔﯿﻧاﺪﯿﻣ
ﺑ ﺔﻠﯿﻣ ﺔﯾﻻﻮ -
ةﺮﻛﺬﻣ ﻞﯿﻨﻟ ﺔﻠﻤﻜﻣ ﻲﻓ ﺮﯿﺘﺴﺟﺎﻤﻟا ةدﺎﮭﺷ
ﻟا مﻮﻠﻌ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻹا
عﺮﻓ تﺎﻨﯿﻣﺄﺗ و كﻮﻨﺑ :
ﻦﻣ ﺐﻟﺎـﻄﻟا داﺪــﻋإ :
ﺖـﺤﺗ
فاﺮﺷإ رﻮﺘﻛﺪﻟا
:
ﻢﯿﻌﻧ يرﻮﺷﺎﻋ
ﺢﻟﺎﺻ ﺔﻗزاﺮﻣ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋأ
:
أ د . ﻲﺑﺮﻌﻟا شﻮﻤﺧد / ...
ﺎﺴﯿﺋر ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ
ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ
د ﺢﻟﺎﺻ ﺔﻗزاﺮﻣ / ....
....
رﺮﻘﻣ ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ ا
د حﺎﺘﻔﻟا ﺪﺒﻋ ﻢﺨﻤﺧﻮﺑ / اﻮﻀﻋ ..
ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ
د لﺎﻤﻛ يوادﺮﻣ / ...
اﻮﻀﻋ
ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ
ﺔـﯿﻌﻣﺎــﺠﻟا ﺔﻨــﺴﻟا :
2007 -
2008
ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا
ﺔﯾدﺎ ﺼﺘﻗﻹا ﺎﮭﺗﺎ ﺳﺎﯿﺳ ﺬ ﯿﻔﻨﺗ ﻲ ﻓ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺎ ﮭﯿﻠﻋ ﺪ ﻤﺘﻌﺗ ﻲ ﺘﻟا تاداﺮ ﯾﻹا ﻢ ھأ ﻦ ﻣ ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا ﺮ ﺒﺘﻌﺗ
ﺎ ﺴﺒﻟا ،ﺔ ﻟاﺪﻌﻟﺎﻛ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎﮭﯿﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﻲﺘﻟا ئدﺎﺒﻤﻟا مﺮﺘﺤﯾ ﻲﺒﯾﺮﺿ مﺎإ ﻧ رﺎإ إ ﻲﻓ ﻚﻟذ و ،ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻹا و ﺔﻃ
حﻮﺿﻮﻟاو .
ﻦ ﻣ عﻮ ﻧ يأ ضﺮ ﻓ ﻰ ﻠﻋ ةردﺎ ﻗ ﺎ ﮭﻠﻌﺠﺗ ،ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا لﺎ ﺠﻤﻟا ﻲ ﻓ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺎ ﮭﺑ ﻊ ﺘﻤﺘﺗ ﻲ ﺘﻟا ةدﺎﯿ ﺴﻟا نإ تﺎ ﺒﻠﻄﺘﻣو مءﻼﺘ ﺗ ﺎ ھاﺮﺗ ﻲ ﺘﻟا فاﺪھﻷا ﺾﻌﺑ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻞﺟﻷ ﻚﻟذو ،نﺎﻛ ﻲﺒﯾﺮﺿ ءﺎﻋو يأ ﺖﺤﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟا
ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا .
ﺬﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺮﺒﺘﻌﯾ ي
ﻦﯿﺑ ﻦﻣ ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﮫﺛﺪﺤﯾ نأ ﻦﻜﻤﯾ ﺎﮭ ﺳرﺎﻤﯾ ﺪﻗ ﻲﺘﻟا تﺎﯿﻟﻵا
مﺎ ﻈﻨﻟا ﺎ ﮭﯿﻠﻋ مﻮ ﻘﯾ ﻲ ﺘﻟا ئدﺎ ﺒﻤﻟا ﻦ ﻣ ﻢ ﮭﻣ ﺐ ﻧﺎﺠﺑ ﻞ ﺨﯾ ﺪ ﻗ ءﻲ ﺷ ،ﺔ ﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯿﺒﯾﺮ ﻀﻟا ةدﺎﯿ ﺴﻟا أﺪ ﺒﻣ ﻦﻤ ﺿ حﻮ ﺿﻮﻟا و ﺔﻟاﺪﻌﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻣ ﻮھ ﺎﻤﺑ ﺔﺻﺎﺧ ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎ ﻣﺎﻤﺘھا ﺔ ﺜﯾﺪﺤﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺔ ﻤﻈﻧﻷا ﻲﻟﻮ ﺗُ ،ﮫ ﯿﻠﻋ و .
ﻒﻠﺘﺨﻣ دﺎﺠﯾإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺔﻟﺄﺴﻤﺑ ﺎﻐﻟﺎﺑ ﻰ ﻠﻋ ﮫ ﺌﺒﻋ ﻦ ﻣ ﻒ ﻔﺨﺗ ﻲ ﺘﻟا تﺎ ﯿﻨﻘﺘﻟا و ﺐﯿﻟﺎﺳﻷا
ﮫﻨﻣ ةﻮﺟﺮﻤﻟا فاﺪھﻷا ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﯾ ﻻ ﻲﻜﻟ ،ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا .
ﺎ ﻘﻓو ﮫ ﯿﻠﻋ تأﺮ ﻃ ﻲ ﺘﻟا ﺔ ﻘﯿﻤﻌﻟا و ةﺮ ﯿﺜﻜﻟا تﺎﺣﻼ ﺻﻹا ﺮ ﺒﻋ يﺮ ﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا مﺎ ﻈﻨﻟا رﻮ ﻄﺗ نإ
تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﻟ دﺎﺼﺘﻗا
قﻮﺴﻟا ﻋ ﺎﺒﺋﺎﻏ ﺎﮭﯿﻓ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻞﻌﺠﺗ ﻢﻟ ، ﻦ
ا ةﺮھﺎ ﻇ ﺔ ﺠﻟﺎﻌﻣ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹ
ﻦ ﻣ ﺔ ﯿﻟود ﺔ ﯿﺋﺎﺒﺟ تﺎ ﯿﻗﺎﻔﺗإ ماﺮﺑﺈ ﺑ ﻲﻟوﺪ ﻟا ﺪﯿﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا تأﺪﺑ ﺚﯿﺣ ،ﺎﮭﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا لﻮﻠﺤﻟا دﺎﺠﯾإ و ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا عﺮﺸﻤﻟا مﺎﻗ ﺪﻘﻓ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﺪﯿﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﻊﻣ ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا يدﺎﻔﺗ ﻞﺟأ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺾﻌﺒﻟ تاءﺎﻔﻋإ ﺢﻨﻤﺑ ﻢﮭﯿﻠﻋ ضﺮﻔﺗ
ﺮ ﯿﺜﻛ ﻲ ﻓ يدﺆ ﺗ ةدﺪ ﻌﺘﻣ ﺐﺋاﺮ ﺿ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ثوﺪﺣ ﻰﻟإ نﺎﯿﺣﻷا ﻦﻣ .
ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﯿﻏ وأ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺖﻧﺎﻛأ ءاﻮﺳ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ دﺪﻌﺘﺑ ﻲﻟﺎﺤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﻞﻜﯿﮭﻟا ﺰﯿﻤﺘﯾ
ةدﺪﻌﺘﻤﻟا مﻮﺳﺮﻟا ﻰﻟإ .
ﺮ ﻀﻟﺎﺑ ﻲ ﻨﻌﯾ ﻻ ،ﺔﺜﯾﺪﺤﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﻊﻣ ﻲﻟﺎﺤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﻞﻜﯿﮭﻟا ﻞﺛﺎﻤﺘﻓ ةرو
ﺔﯿﻨﻣﺰﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋ و ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻲﻓ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا عﻮﻗو يدﺎﻔﺗ .
ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺎﮭﺿﺮﻔﺗ ﻲﺘﻟا مﻮﺳﺮﻟا ﺾﻌﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ نﻮﻜﯾ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺎﯿﻟﺎﺣ ﻞﺻﺎﺤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹﺎﻓ ،ﺔ ﻀﻔﺨﻨﻣ تﻻﺪ ﻌﻤﺑ نﻮﻜﺗ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ،ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻹا فاﺪھﻷا ﺾﻌﺑ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻞﺟﻷ ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋ ﺎ ﮭﻨﻣ ﺮﻛﺬ ﻧ
ىﺮﺧﻷا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﮫﺒﺷ مﻮﺳﺮﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ و ﻲﻨﮭﻤﻟا ﻦﯾﻮﻜﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ،ﻦﯿﮭﻤﺘﻟا ﻢﺳر لﺎﺜﻤﻟا ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ .
ﺚ ﯿﺤﺑ ،ﺔ ﻣﺎﻋ ﺔﻔ ﺼﺑ لاﻮ ﻣﻷا تﺎﻛﺮ ﺷ ﻰ ﻠﻋ ضوﺮ ﻔﻣ ﻲﺒﯾﺮ ﺿ جاودزا كﺎ ﻨﮭﻓ ،ىﺮ ﺧأ ﺔ ﮭﺟ ﻦﻣ ﺎﻣأ
تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻢﮭﯿﻠﻋ ضﺮﻔﺗ
) IBS
ﻠﻟ ﻦﯿﻤھﺎﺴﻤﻟا وأ ءﺎﻛﺮﺸﻟا ﺎھﺪﻌﺑ ﻊﻀﺨﯿﻟ(
ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀ
ﻲ ﻓ و ﻦﯿﺘﺒﯾﺮ ﻀﻟ ﺔ ﻟﺎﺤﻟا هﺬ ھ ﻞ ﺜﻣ ﻲ ﻓ ﺖﻌ ﻀﺧ ﺪ ﻗ ﺔﻘﻘﺤﻤﻟا حﺎﺑرﻷا نأ ﻆﺣﻼﯾ ﻚﻟذ ﻦﻣ ،ﺔﻋزﻮﻤﻟا حﺎﺑرﻷا ةﺮﺒﺘﻌﻣ تﻻﺪﻌﻤﺑ و ﺔﯿﻨﻣﺰﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﺲﻔﻧ ـﺑ رﺪﻘﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﺎﯿﻟﺎﺣ ﺔﻘﺒﻄﻤﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﻓ .
30 ﺎﻤﻨﯿﺑ%
ـﺑ ﻊﯾزﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا رﺪﻘﺗ 15
% .
إ ﻜﺷ ﺔﯿﻟﺎ ﺚﺤﺒﻟا
ﻰ ﻟإ ﺮ ﻈﻨُﯾ عﺮ ﺸﻤﻟا فﺮ ﻃ ﻦ ﻣ ةدﻮ ﺼﻘﻣ ﺔ ﯿﻠﻤﻋ ﮫ ﻧأ ﻰ ﻠﻋ تﺎﻛﺮ ﺸﻟا حﺎ ﺑرﻷ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا
جاودزﻹا ﺎﮭﻔﻠﺨﯾ ﻲﺘﻟا رﺎﺛﻵا نأ ﻆﺣﻼُﻤﻟا ﻦﻜﻟ ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻹا فاﺪھﻷا ﺾﻌﺑ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻞﺟﻷ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪ ﺑ ﻦﯿ ﻔﻠﻜﻤﻟا ةرﺪ ﻗ ىﺪ ﻤﺑ ﻂﺒﺗﺮ ﺗ بﺎﺒ ﺳﻷ ﺔ ﺠﯿﺘﻨﻛ ةﻮ ﺟﺮﻤﻟا فاﺪ ھﻷا ةروﺮ ﻀﻟﺎﺑ ﺲ ﻜﻌﺗ ﻻ ﺪ ﻗ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﺮﻀﻟا ﺔﺒﯾ .
حﺮﻃ ﻰﻟإ ﻮﻋﺪﯾ ﺎﻣ اﺬھو ﻲﻟﺎﺘﻟا ﻲﺴﯿﺋﺮﻟا لاﺆﺴﻟا
:
يأ ﻰ ﻟإ ىﺪ ﻣ
ﺮﺛﺆ ﯾ نأ ﻦ ﻜﻤﯾ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا
ﻷ ﻠﻋ ءاﻮ ﺳ تﺎﻛﺮ ﺸﻟا حﺎ ﺑر ﻰ
ﻊﻓﺪ ﺑ ﻦﯿ ﻔﻠﻜﻤﻟا
وأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا تاداﺮﯾإ ﻰﻠﻋ
؟ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا
ﻲﻠﯾ ﺎﻤﻛ ﺎﮭﺟرﺪﻧ ﻲﺘﻟاو ﻲﺴﯿﺋﺮﻟا لاﺆﺴﻠﻟ ﺔﻠﻤﻜﻤﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا ﺾﻌﺑ جاردإ ﻦﻜﻤﯾو :
ﺎﻣ - ﻰ ﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ثاﺪ ﺣإ ءارو ﻦ ﻣ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا عﺮ ﺸﻤﻟا ﺎ ﮭﻘﯿﻘﺤﺗ ﺪﯾﺮﯾ ﻲﺘﻟا فاﺪھﻷا ﻲھ
؟تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ
؟ ﮫﺗﺪﺣ ﻦﻣ ﻒﯿﻔﺨﺘﻟا وأ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ةﺪﻤﺘﻌﻤﻟا ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻲھﺎﻣ-
؟ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ةﺮھﺎﻇ ﻊﻣ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺑ نﻮﻔﻠﻜﻤﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﯾ ﻒﯿﻛ-
تﺎﯿﺿﺮﻓ ﺚﺤﺒﻟا
ﻞﺜﻤﺘﺗ
ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺚﺤﺒﻟا تﺎﯿﺿﺮﻓ
:
ﻞ ﯾﻮﻤﺗ ﻲ ﻓ ﺔﻤھﺎ ﺴﻤﻟا و ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﻠﯿﺼﺤﻟا ﻲﻓ ةدﺎﯾﺰﻟا ﻰﻟإ تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرﻷ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا يدﺆﯾ ـ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا .
تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻨﯾﺰﺧ ﻰﻠﻋ ﺎﺒﻠﺳ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺮﺛﺆﯾ ـ ﻼﱢﻜَﺸﻣ
ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺎﯿﻓﺎﺿإ ﺎﺌﺒﻋ ﻚﻟﺬﺑ .
ﺎ ﺠﺘﺣا ﻰ ﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺚﺤﯾ ـ و ﺎھرﺎﻤﺜﺘ ﺳإ ةدﺎ ﻋإ ﻞ ﺟأ ﻦ ﻣ ﺔ ﻘﻘﺤﻤﻟا ﺎ ﮭﺣﺎﺑرﻷ ﺮ ﺒﻛأ ز
ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا ﻒﯿﻟﺎﻜﺗ ﻦﻣ ﻦﻜﻣأ ﺎﻣ ﻞﯿﻠﻘﺘﻟا .
ا فاﺪھأ ﺚﺤﺒﻟ
ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا فاﺪھأ ﻰﻠﺠﺘﺗ :
• ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا ﮫﻋاﻮﻧأ ﺔﻓﺮﻌﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻺﻟ ﻲﻤﯿھﺎﻔﻤﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ .
• ﻤﻟا تﺎﯿﻨﻘﺘﻟا و ﺐﯿﻟﺎﺳﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻢﯿﯿﻘﺗ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺔﺠﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴ
.
• ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺎﮭﻔﻠﺨﯾ ﺪﻗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﻠﺴﻟا و ﺔﯿﺑﺎﺠﯾﻹا رﺎﺛﻵا ﻒﻠﺘﺨﻤﻟ ضﺮﻋ .
• ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا هﺎﺠﺗا تﺎﻛﺮﺸﻟا يﺮﯿﺴﻣ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺞﮭﺘﻨﻤﻟا ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا كﻮﻠﺴﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ .
عﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﯿﻤھأ
ﻲ ﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎ ﺑ لاﻮﻣﻷا تﺎﻛﺮﺷ ﻲﻣﺎﻨﺗ ﻰﻟإ عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﯿﺘﺧإ ﺐﺒﺳ دﻮﻌﯾ تﻻﺎ ﺠﻣ ﻒ ﻠﺘﺨﻣ ﻲ ﻓ ﻂ ﺸﻨﺗ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻺﻟ ضﺮﻌﺘﺗ ﻲﺘﻟاو ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﻢﻋﺪ ﻟا ﻞﻛ تﺎﻛﺮﺸﻟا هﺬھ ءﺎﻄﻋإ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺘﺤﯾ ﺎﻣ اﺬھو .
تﺎﯾﺪ ﺤﺗ مﺎ ﻣأ ﺔ ﺴﻓﺎﻨﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ةردﺎ ﻗ ﻚﻟﺬ ﺑ ﺎ ﮭﻠﻌﺠﯿﻟ ،رﺎﻤﺜﺘ ﺳﻹا ﻰ ﻠﻋ اﺰ ﯿﻔﺤﺗ ﺮ ﺜﻛأ ﻲﺒﯾﺮ ﺿ مﺎ ﻈﻧ لﻼﺧ ﻦﻣ فﻮﺳ ﻲﺘﻟا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﻚﻟذو ،ﺔﻤﻟﻮﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻗو طوﺮﺷ ﯿﺑوروﻷا ﺔﻛاﺮﺸﻟا رﺎﻃإ ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺎﮭﻣﺮﺒﺗ
ﺔ
ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ مﺎﻤﻀﻧﻻا و .
جاودزﻹا ةﺮھﺎ ﻈﺑ مﺎ ﻤﺘھﻻا ﺺ ﻘﻧ عﻮ ﺿﻮﻤﻟا رﺎ ﯿﺘﺧا ﻰ ﻟإ ﻲ ﺑ ﺖ ﻌﻓد ﻲ ﺘﻟا ىﺮ ﺧﻷا بﺎﺒ ﺳﻷا ﻦ ﻣو
ﺔ ﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﯿﻟﺎﻤﻟا و ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا لﺎ ﺠﻤﻟا ﻲ ﻓ ﻦﯿ ﺼﺘﺨﻤﻟا ﺐ ﻧﺎﺟ ﻦ ﻣ ﺔ ﺻﺎﺧو ،ﺮ ﺋاﺰﺠﻟا ﻲ ﻓ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﻞ ﻌﻟ و .
ﺣﻮﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﻦ ﻋ ترﺪ ﺻ ﻲ ﺘﻟا ﻚ ﻠﺗ ﺮﻛﺬ ﻟﺎﺑ ةﺮﯾﺪ ﺠﻟاو ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻰ ﻠﻋ ءﻮ ﻀﻟا ﺖﻄﻠ ﺳ ﻲﺘﻟا ةﺪﯿ
ﺐﺋاﺮﻀﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﺮﯾﺪﻤﻟﺎﺑ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا ﻊﯾﺮﺸﺘﻟا ﺮﯾﺪﻣ ﺔﻨﺳ ﻻﺎﻘﻣ ﺮﺸﻧ ﺎﻤﻨﯿﺣ .
ناﻮﻨﻋ ﺖﺤﺗ2000
:
Réflexion sur les techniques d'élimination de la double imposition interne en droit fiscal algérien ou du crédit d'impôt et de l'avoir fiscal.
ﻲ ﻓ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﺔ ﺠﻟﺎﻌﻣ ﺐﯿﻟﺎ ﺳأ ﻲ ﻓ ةدﻮ ﺟﻮﻤﻟا ﺔ ﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تاﺮ ﻐﺜﻟا ﺔ ﺳارﺪﻟا هﺬ ھ تﺮ ﮭﻇأ ﺚ ﯿﺣ ﺔﻨﺳ ﻞﺒﻗ ةﺪﺋﺎﺳ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺘﻟا رﺎﺛﻵا و عﻮﺿﻮﻤﻟا ﻦﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﺖﻠﻤھأ ﺎﮭﻨﻜﻟو ،2003
ﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﻦﯿﻔﻠﻜﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻔﻠﺨﯾ ﺪﻗ ﺔﺒﯾ
.
ﺚﺤﺒﻟا تﺎﺑﻮﻌﺻ
،عﻮﺿﻮﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻼﯿﺼﻔﺗ ﺮﺜﻛﻷا ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻟﺂﺿ و ﺺﻘﻧ ﻲﻓ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺎھﺎﻘﻠﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﻦﻤﻜﺗ ﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔ ﻦﻣ تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا ﻊﯿﻤﺠﺗ ﺎﻨﯿﻠﻋ ﻢﺘﺣ ﺎﻤﻣ ﺔﯿﻧاﺪﯿﻤﻟا ﺔﺳارﺪﻟﺎﺑ مﺎﯿﻘﻟا ﺪﻨﻋ تﺎﯿﺋﺎﺼﺣﻹا ﺔﯾﺰھﺎﺟ مﺪﻋ ﻰﻟإ
ﺻ ﻦﻣ داز ﺎﻣ اﺬھ و ةﺪﻋﺎﺒﺘﻣ و ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺔﺑﻮﻌ
ﺚﺤﺒﻟا ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا تﺎﯿﻧﺎﻜﻣﻹا ﻞﻇ ﻲﻓ
.
ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﺠﮭﻨﻣ
ﻲﻔ ﺻﻮﻟا ﺞﮭﻨ ﻤﻟا مﺪﺨﺘ ﺳا ﺚ ﯿﺣ ،ﻲ ﻠﯿﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔ ﺻﻮﻟا ﺞﮭﻨ ﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﺳارﺪﻟا هﺬھ لﻼﺧ ﻦﻣ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻢﺗ ﺪ ﻘﻓ ﻲ ﻠﯿﻠﺤﺘﻟا ﺞﮭﻨ ﻤﻟا ﺎ ﻣأ ،ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻺ ﻟ ﺔ ﺠﻟﺎﻌﻤﻟا ﺐﯿﻟﺎ ﺳأ و عاﻮ ﻧﻷا و ﻢﯿھﺎ ﻔﻤﻟا ﻒ ﻠﺘﺨﻣ ضﺮ ﻌﻟ
ﻟا جاودزﻺﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا رﺎﺛﻵا ﺔﻓﺮﻌﻤﻟ مﺪﺨﺘﺳا تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮﻀ
.
ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻄﺧ
ﺔﯿﺳﺎﺳأ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟإ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻢﺗ ﺪﻘﻓ ،ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻨﺑو :
،ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻺ ﻟ يدﺎ ﺼﺘﻗﻹا و ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا مﻮ ﮭﻔﻤﻟا زاﺮ ﺑإ ﻰ ﻟإ لوﻷا ﻞ ﺼﻔﻟا ﻲﻓ قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺗ ﺚﯿﺣ ﺎﯿﻠﺧاد و ﺎﯿﻟود ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا قﺎﻄﻨﻟا ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻢﯿھﺎﻔﻣ ضﺮﻋ ﺎﻀﯾأو .
أ ﮫﯿﻓ ﺖﻤﺘﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣ ﺚ ﯿﺣ ﻦ ﻣ ﻚﻟذو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرﻷ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا لوﺎﻨﺗ
ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﺮ ﺻﺎﻨﻋ ضاﺮﻌﺘ ﺳا ﻢ ﺗ ﺎ ﻤﻛ ،ﺔ ﻣﺎﻋ ﺔﻔ ﺼﺑ ﮫ ﺘﺠﻟﺎﻌﻣ ﺐﯿﻟﺎ ﺳأ ﻢﯿ ﯿﻘﺗ و رﺎ ﺛﻵاو ةﺄ ﺸﻨﻟا ﮫﺘﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا قﺮﻄﻟا و .
ﻘﻓ ،اﺮ ﯿﺧأ
ﺪ ﻤﻟا ﺔ ﺳارﺪﻠﻟ ﺚ ﻟﺎﺜﻟا ﻞ ﺼﻔﻟا ﺺ ﺼُﺧ ﺎ ﮭﻟﻼﺧ ﻦ ﻣ ﺎ ﻨﻟوﺎﺣ ﻲ ﺘﻟا و ،ﺔ ﻠﯿﻣ ﺔ ﯾﻻﻮﺑ ﺔ ﯿﻧاﺪﯿ
،ﺔ ﮭﺟ ﻦ ﻣ اﺬ ھ تﺎﻛﺮ ﺸﻟا حﺎ ﺑرأ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻰﻠﻋ و ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺮﺛأ صﻼﺨﺘﺳا
ﻣ ،ﺎ ﮭﯿﻓ ﻦﯿﻤھﺎ ﺴﻤﻟا و ﺔﻛﺮ ﺸﻟا ﺔ ﻨﯾﺰﺧ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ءﺐﻌﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ و ﻊ
حاﺮﺘﻗﺎ ﺑ ءﺎ ﮭﺘﻧﻹا
ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻨﻜﻤﻤﻟا لﻮﻠﺤﻟا ﺾﻌﺑ .
ا ﻞﺼﻔﻟا لوﻷ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍ ﻻا : عاﻮﻧأو ﻢﯿھﺎﻔﻣ :
ﺪﯿﮭﻤﺗ
مﺰ ﻠﺗ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا ضﺮ ﻓ ﻖ ﯾﺮﻃ ﻦ ﻋ ﺔ ﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﮭﺋﺎﺒﻋأ ﻲ ﻓ ﺔﻤھﺎ ﺴﻤﻟﺎﺑ داﺮ ﻓﻷا ﺬ ﻟا ،
ي ﺐ ﺟﻮﻤﺑ ﻢﺘ ﯾ
ﺎﮭﻌﻀﺗ ﻦﯿﻧاﻮﻗو تﺎﻌﯾﺮﺸﺗ ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ
ا فاﺪھﻷ و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻹا
ا ﻻ ةﻮﺟﺮﻤﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟ .
ﺎﻤﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻦﻤﻀﯾ نأ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا عﺮﺸﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻦﯿﻌﺘﯾ ﺔﯿﻄﻐﺗ ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﺗ لاﻮﻣأ ﻦﻣ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا هﺮﻓﻮﺗ
ا ﺎﮭﺘﺳﺎﯿﺳ ﻖﯿﻘﺤﺗو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا ﺎﮭﺗﺎﻘﻔﻧ ﻹ
او ﺔﯾدﺎ ﺼﺘﻗ ﻹ
ﻣ ،ﺔ ﯿﻋﺎﻤﺘﺟ
ﻊ ﺎﮭﻌﻓﺪ ﺑ ﻦﯿ ﻔﻠﻜﻤﻟا داﺮ ﻓﻷا ﺔﺤﻠ ﺼﻣ ةﺎ ﻋاﺮﻣ
ﻢﮭﺗﺎﺣﻮﻤﻃ مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ نﻮﻜﺗ ﻻ ﻲﻜﻟ .
ﺎﻧﺎﯿﺣأ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا عﺮﺸﻤﻟا ثﺪﺤﯾ ﺪﻗو ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ةﺮھﺎﻇ ،
ﺪﺼﻗ ﻦﻋ أ
ﺮ ﯿﻏ و ﺼﻗ ﺪ نود ﻣ ﻋاﺮ ةﺎ
ﻟ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤ .
ةﺮھﺎﻈﻟا هﺬھ ﻲھ ﺎﻤﻓ
؟
؟ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا ﺎﮭﻋاﻮﻧأ ﻲھ ﺎﻣو ﺎﮭﺘﺠﻟﺎﻌﻤﻟ ةﺬﺨﺘﻤﻟا ﺐﯿﻟﺎﺳﻷاو تاءاﺮﺟﻹا ﻲھ ﺎﻣو
؟
ﺚ ﺤﺒﻤﻟا لﻼ ﺧ ﻦ ﻣ ﻞ ﺼﻔﻟا اﺬ ھ ﻲ ﻓ ﮫ ﯿﻠﻋ ﺔ ﺑﺎﺟﻹا لوﺎﺤﻨ ﺳ ﺎ ﻣ اﺬ ھ مﻮ ﮭﻔﻣ ﮫ ﯿﻓ ضﺮﻌﺘ ﺴﻧ يﺬ ﻟا لوﻷا
جاودزﻹا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا
ﻟﻨ ﻚ ﻟذ ﺪ ﻌﺑ لوﺎ ﻨﺘ ﻲﻧﺎ ﺜﻟا ﺚ ﺤﺒﻤﻟا ﻲ ﻓ
ا جاودزﻹ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا
،ﻲﻠﺧاﺪ ﻟا ىﻮﺘ ﺴﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ
و ﻦﻤﺿ ﮫﺟاردإ ﻢﺗ ﺎﻣ ﻮھو ﻲﻟوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻰﻟإ قﺮﻄﺘﻟا اﺮﯿﺧأ ﻟا
ﺚﺤﺒﻤ ﻟا ﺚﻟﺎﺜ .
لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا مﻮﮭﻔﻣ :
ﺎﻏ ﻹا عﻮﺿﻮﻣ لﻮﺣ لﺪﺠﻟا رﺎﺜﯾ ﺎﻣ ﺎﺒﻟ ا ﻦﯿﺑ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز
ﻲﻌﺿاوو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟ
إ ﺔ ﺻﺎﺧ ،ﺔﯿﺒﯾﺮ ﻀﻟا تﺎﻌﯾﺮ ﺸﺘﻟا اذ
مﻮﮭﻔﻤﻟﺎ ﺑ و ﮫ ﺗاذ ﺪ ﺣ ﻲ ﻓ ﺢﻠﻄ ﺼﻤﻟﺎﺑ ﺮ ﻣﻷا ﻖ ﻠﻌﺗ ﺰ ﻜﺗﺮﺗو .
ﻦ ﻣ ﺮ ﯿﺜﻜﻟا
تاﺮﯿﺴﻔﺘﻟا و تﻼﯾوﺄﺘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا مﻮﮭﻔﻤﻟ
ﻦﯿﯿﺳﺎﺳأ ﻦﯿﺒﻧﺎﺟ ﻰﻠﻋ
):
1
(
ﺐﻧاﻮﺠﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻣ لوأ مﻮﮭﻔﻣ- ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا
جاودزٍﻻﺎﺑ فﺮﻌﯾ ﺎﻣ ﻮھو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا
.
يدﺎﺼﺘﻗٍﻻا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻﺎﺑ فﺮﻌﯾ ﺎﻣ وأ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗٍﻻا ﺐﻧاﻮﺠﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻣ ﻊﺳوأ نﺎﺛ مﻮﮭﻔﻣو- .
ﻢﺘ ﯾو ﺮ ﺒﻋ ثﻼ ﺛ ﻰ ﻟإ قﺮ ﻄﺘﻟا ﺚ ﺤﺒﻤﻟا اﺬ ھ ﺐ ﻟﺎﻄﻣ
ﺔﯿ ﺳﺎﺳأ
، ﺞﻟﺎ ﻌﯾ لوﻷا ﺐ ﻠﻄﻤﻟا ﻂﺒ ﺿ
ﺢﻠﻄ ﺼﻣ
ضﺮﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﯿﺿﻮﺗو ﺔﮭﺑﺎﺸﺘﻣ وﺪﺒﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ
فﻼﺘ ﺧﻹا ﮫ ﺟوأ ﺢ
ﺎﻣأ ،ﺎﮭﻨﯿﺑ ﺎﻤﯿﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا
ﻮﻨﻓ ﺿ ﺢ ا مﻮﮭﻔﻣ ﮫﯿﻓ ﻹ
ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز ﻟ ًﺎﻓﻼﺧ اﺬھو ،
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻠ
ﻰﻠﻋ ﮫﯿﻓ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟا ﻢﺘﯾ يﺬﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا مﻮﮭﻔﻣ
ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا ﺮﻈﻧ ﺔﮭﺟو ﻦﻣ .
لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺢﻠﻄﺼﻤﻟا ﻂﺒﺿ :
ا ﺢﻠﻄﺼﻣ فﺮﻌﯾ ﻹ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز
) (Double imposition
ﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﻲﻓ ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟا ﺾﻌﺑ ىﺪﻟ دﺪﻌﺘ
ﺎﮭﺋادﺂﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ضﺮﻓ
) Multiple imposition
)(
2
،(
ضﺮ ﻓ دﺪ ﻌﺘﺑ ةﺮھﺎ ﻈﻟا ﺔﯿﻤ ﺴﺗ نأ ﺮ ﯿﻏ
ﺎ ﺴﺒﻟ ﺮ ﯿﺜﯾ ﺪ ﻗ ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا ىﺪ ﻟ
ﻨھذ ﻰ ﻟإ ردﺎ ﺒﺘﯾ ﺪ ﻘﻓ ،ئرﺎ ﻘﻟا ﮫ
ةﺮ ﻜﻔﺑ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻂ ﺑر ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا
ةدﺪﻌﺘﻤﻟا . (Impôtsmultiples)
ةدﺪﻌﺘﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﻓ ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا و ةوﺮﺜﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﻛ ،ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﯿﻋوﻷا دﺪﻌﺗ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ
ﺑ ﺔ ﻔﻠﺘﺨﻣ ﺐﺋاﺮ ﺿ ﺎ ﮭﻠﻜﻓ ﺔ ﻟﻮﻘﻨﻤﻟا لاﻮ ﻣﻷا سوؤر ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا و ﺔ ﯾرﺎﻘﻌﻟا لاﻮ ﻣﻷا سوؤر ﺈ
فﻼﺘﺧ
ﺎﮭﺳﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﻮﺴﺤﻤﻟا ﺔﯿﻋوﻷا ﻦ ﺤﻧ ﻲ ﺘﻟا ةﺮھﺎ ﻈﻟا مﻮ ﮭﻔﻤﻟ ﺎ ﻣﺎﻤﺗ ﻒﻟﺎ ﺨﻣ مﻮ ﮭﻔﻤﻟا اﺬ ھو
ﺎﮭﺘ ﺳارد دﺪ ﺼﺑ
ﻰﻟوﻷا ةءاﺮﻘﻟا ﺪﻨﻋ عﻮﺿﻮﻤﻟﺎﺑ دﻮﺼﻘﻤﻟا ﻢﮭﻓ ﻲﻓ ﻂﻠﺧ ﻰﻟإ يدﺆﯾ ﺪﻗ ﺎﻤﻣ
) 3
.(
نﺎﻛ ﻚﻟﺬﻟ ﻊﺋﺎ ﺸﻟا ﻮھ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺢﻠﻄﺼﻣ
ﻦﯿ ﺑ ﺎ ﻘﯿﺒﻄﺗو ﺎ ﻧﻮﻧﺎﻗ ﺨﻤﻟا لوﺪ ﻟا
ﺔ ﻟﻻد ﺢ ﺿوأو ،ﺔ ﻔﻠﺘ
ﯾ ﺎﻣ ﺔﻘﯿﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﮫﯿﻨﻌ
.
) 1
Loïc Philip-Sous la direction-: Dictionnaire encyclopédique de finances publiques,Edition (
Economica,paris,1991,p659.
) 2
ﺮﺻﺎﻧ ﻦﯾﺪﺑ ﺎﻌﻟا ﻦﯾز (
ﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﻢﻠﻋ: ﺔﻣﺎ
،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻀﮭﻨﻟا راد،
ص،ةﺮھﺎﻘﻟا،1974 294
.
) 3
M.Bouvier,M-ch.Esclassan et J-P.Lassale:Finances Publiques,3( èmeedition,L.G.D.J,paris,1996,p587.
ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍ ﻻا :
جرﺪﻨﯾ مﻮﮭﻔﻣ ﻹا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز ﻦﻤﺿ
ﻲﻠﺧاﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟاو ﻲﻟوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻤھ ﻦﯾرﺎﻃإ ﻮھو،
ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﯾ ﺎﻣ :
ﻻوأ ﻲﻟوﺪﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا :
ﻲﻓ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ﻒﯾرﺎﻌﺗ ﮫﺑﺎﺸﺘﺗ
،ﻲﻟوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﻃإ ﻓ
ﺔ ﯿﺋﺎﺒﺠﻟا نوﺆﺸﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﺐﺴﺤ
ا و نوﺎ ﻌﺘﻟا ﺔ ﻤﻈﻨﻣ ىﺪ ﻟ ﺔﯾدﺎ ﺼﺘﻗٍﻻا ﺔ ﯿﻤﻨﺘﻟ
) OCDE
ﺈﻓ ،(
ثﺪ ﺤﯾ ﮫ ﻧ إ
ﻢﺘ ﯾ ﺎﻣﺪ ﻨﻋ ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻗ ﻲﺒﯾﺮ ﺿ جاودز
،ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟﺎﺑ ﻒ ﻠﻜﻤﻟا ﺺﺨ ﺸﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦﻋ،ﺮ ﺜﻛأ وأ ﻦﯿﺘﻟود ﻲﻓ ﺎﮭﻟ ﺔﮭﺑﺎﺸﻣ ﺔﺒﯾﺮﺿ وأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺲﻔﻧ ﻞﯿﺼﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻨﻣﺰﻟا ةﺪﻤﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋو ،ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا ﺲﻔﻧ
1) (
.
ﮫﻧﺄﺑ ﮫﻔﯾﺮﻌﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﺎﻤﻛ ﻲﻌﯿﺒﻃ ﺺﺨﺷ عﻮﻀﺧ
ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﻣ
ﻦﯿﺘﻔﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺘﻟود ﻲﻓ ﻦﯿﺗﺮ ﻰﻠﻋو
ﻞﺧﺪﻟا ﺲﻔﻧ
2)
.(
ﺎﯿﻧﺎﺛ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز ﻹا :
ﺰ ﯿﺤﻟا ﺚ ﯿﺣ ﻦ ﻣ ﻲﻟوﺪ ﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻦ ﻋ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻦ ﻣ عﻮ ﻨﻟا اﺬ ھ ﻒ ﻠﺘﺨﯾ ﮫﻧﺄﺑ ﮫﻔﯾﺮﻌﺗ ﻦﻜﻤﯾو ،ةﺪﺣاﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧاد ﻲﻓ لوﻷا دﻮﺟو ﺮﺼﺤﻨﯾ ﺚﯿﺣ ، ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا ﺮﻀﻟا ضﺮﻓ
ﺎﮭ ﺴﻔﻧ ﺔﺒﯾ
ةﺪﺣاو ةﺪﻣ ﻲﻓ ،ﮫﺴﻔﻧ لﺎﻤﻟا ﻰﻟإ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ،ﮫﺴﻔﻧ ﺺﺨﺸﻟا ﻰﻠﻋ ،ةﺮﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ،ﮫﺴﻔﻧ عﻮﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺒﯾﺮﺿ وأ
3)
.(
ﺎﺜﻟﺎﺛ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ﻖﻘﺤﺗ طوﺮﺷ :
ﺎﻤﻛ ﺎﻧﺮﺷأ ﺳ ﺎ ﻘﺑ ﺎ ﺲ ﻔﻧ ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ضﺮ ﻓ ﻲ ﻨﻌﯾ ،ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﺎﮭﻣﻮﮭﻔﻤﺑ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ةﺮھﺎﻇ نٍﺎﻓ
ﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﻠﻋ ،ةﺮﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ،ﺔﺒﯾﺮﻀﻟ
ﻰ ﺲﻔﻧ لﻼﺧو ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا ﺲﻔﻧ ضﺮﻌﺗ ةﺪﻤﻟا
ﻦ ﻣ ﺮ ﺜﻛﻷ ﺎ ﮭﻟ ﺔﻌ ﺿﺎﺨﻟا ةدﺎ ﻤﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦ ﻋ عﻮ ﻨﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦ ﻣ ﺔﺒﯾﺮ ﺿ وأ ﺎ ﮭﺗاذ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﻊﻓﺪﻟ ﺺﺨﺸﻟا ﺲﻔﻧ ﻋ ،ةﺪﺣاو ﺔﯿﻟﺎﻣ ﺔﻄﻠﺳ ﻦ
ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا وأ ةﺪﻤﻟا ﺲﻔﻧ .
و ﻲﻜﻟ ،نﺎﻛرﻷا هﺬھ ﺔﻓﺎﻛ ﺮﻓﻮﺗ ﺐﺟاﻮﻟا ﻦﻣ نﻮﻜﯾ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ضﺮ ﻌﺘﯾ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا نأ لﻮﻘﻟا ﺎﻨﻨﻜﻤﯾ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ءﺐﻌﻟ .
ﯾ ﻦ ﻜﻤ ﻟ ﺎ ھﺮﻓاﻮﺗ ﺐ ﺠﯾ ﻲ ﺘﻟا ﺺﺋﺎ ﺼﺨﻟا وأ طوﺮ ﺸﻟا ضﺮﻌﺘ ﺴﻧ نأ نذإ ﻢ ﻜﺤﻠ
جاودزٍا ةﺮھﺎ ﻇ دﻮ ﺟﻮﺑ
ٍ
ا ﻚﻟﺬ ﻟ ،هرﺎ ﺛآ جﻼ ﻋ و ﮫﯿﻓﻼﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟﺎﺑ ﺮﯾﺪﺟ ،ﻲﺒﯾﺮﺿ ىﺪ ﺣ ﻰ ﻠﻋ طﺮ ﺷ ﻞ ﻜﻟ ضﺮ ﻌﺘﻟا ﺎ ﻨﯾﺄﺗر
ءﺎ ﻘﻟإ و
ﻲﻓ ﮫﺘﯿﻤھأ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﺎﮭﺘﺳارد دﺪﺼﺑ ﻦﺤﻧ ﻲﺘﻟا ةﺮھﺎﻈﻟا زاﺮﺑإ
.
Roger Duccini:fiscalité des contrats internationaux,édition litec,Paris,1991,P10
) 1 (
Froncois Deruel:Droit fiscal,12ème édition,Dalloz,Paris,2002,p273
2) (
3)
بﻮﺠﺤﻤﻟا ﺖﻌﻓر (
،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻀﮭﻨﻟا راد،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا:
،1969
،ةﺮھﺎﻘﻟا ص 149
1 ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا ةﺪﺣو-
:
ﻹا ثﺪﺤﯾ ﻮ ﺤﻨﻟا ﻰ ﻠﻋ ،ةﺮ ﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﻟ ﺺﺨﺸﻟا ﺲﻔﻧ ضﺮﻌﺗ ﺎﻣ اذإ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودز
ةﺮھﺎﻈﻟا نﺎﻛرأ ﮫﺑ ﺮﻓﻮﺘﺗ يﺬﻟا .
ﻟ ﻊ ﻀﺨﯾ يﺬ ﻟا ﻮ ھ ﮫ ﺗاذ ﺺﺨ ﺸﻟا نﻮﻜﯾ نأ نذإ ﺪﺑ ﻼﻓ ﻺ
ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودز
ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋ و ﻦﯿ ﺼﺨﺷ ﻦﯿﺑ لﺎﺜﻤﻟا ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻛﺮﺘﺸﻣ ةدﺎﻤﻟا هﺬھ ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ،ﺎﮭﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا وأ
ﻰﻨﻌﻤﻟﺎ ﺑ ﻲﺒﯾﺮ ﺿ جاودزٍا دﺪ ﺼﺑ نﻮ ﻜﻧ ﻻ ﺎ ﻨﻧﺈﻓ ،ﮫ ﺼﺨﯾ يﺬ ﻟا ءﺰ ﺠﻟا ﻦ ﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﻊﻓﺪ ﺑ ﺎ ﻤﮭﻨﻣ ﻞ ﻛ مﺎ ﻗ ﻦ ﻋ ﻼ ﻀﻓ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻠﻟ ﻊ ﺿﺎﺨﻟا ﺺﺨ ﺸﻟا ةﺪ ﺣو مﺪ ﻌﻟ ،ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا إ
ﻞ ﻜﻟ ﺔﺒ ﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎ ﮭﻟ ﺔﻌ ﺿﺎﺨﻟا ةدﺎ ﻤﻟا فﻼﺘ ﺧ
ﮭﻨﻣ ﺎﻤ
).
1
(
2 ةﺪﺣو- ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا :
ةﺪ ﺣاو ةﺮ ﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﻊﺿﺎﺨﻟا لﺎﻤﻟا نﻮﻜﯾ نأ ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ةﺮھﺎﻇ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﻰ ﻨﻌﻤﺑ
اﺪ ﺣاو ﺎ ﮭﻠﺤﻣ و ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا عﻮ ﺿﻮﻣ وأ ةدﺎ ﻤﻟا نﻮ ﻜﺗ نأ ءﺎ ﻔﺘﻧٍا ﻰ ﻟإ يدﺆ ﯾ ةدﺎ ﻤﻟا هﺬ ھ فﻼﺘﺧٍﺎ ﻓ ﻲﻟﺎ ﺘﻟﺎﺑ و .
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا ا ﻊﻓد ﺎﺼﺨﺷ نأ ﻮﻠﻓ .
سأر وأ ، ﮫ ﻘﻘﺤﯾ يﺬ ﻟا ﻞﺧﺪ ﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦ ﻋ ةﺮ ﻣ ﻦ ﻣ ﺮ ﺜﻛأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟ
هﺪ ﺼﻘﻧ يﺬ ﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟﺎ ﺑ ﻲﺒﯾﺮﺿ جاودزﻹ ﺎﻌﺿﺎﺧ نﻮﻜﯾ ﮫﻧٍﺎﻓ ،ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا وأ ةﺪﻤﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋ ﮫﻜﻠﻤﯾ يﺬﻟا لﺎﻤﻟا .
ﻊﻓﺪ ﯾ نﺄ ﻛ ،ةﺮ ﻣ ﻦ ﻣ ﺮ ﺜﻛأ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻠﻟ ﻊﻀﺨﯾ يﺬﻟا لﺎﻤﻟا سأر وأ ﻞﺧﺪﻟا ﺔﯿھﺎﻣ ﺖﻔﻠﺘﺧا اذإ ﺎﻣأ
أ)
ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا(
ﻦﻣ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﮫﻠﺧد ﻦﻋ ﻦ ﻋ ﺔ ﺜﻟﺎﺛ ةﺮ ﻣ و ،ﻒ ﻇﻮﻤﻛ ﮫ ﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﮫﻠﺧد ﻦﻋ ىﺮﺧأ ةﺮﻣ و ،ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا ﮫﺗوﺮﺛ
ةﺮﺤﻟا ﮫﺘﻨﮭﻣ وأ ﮫﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﮫﻠﺧد ﻞﺧﺪ ﻟا نﻷ ،ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزٍﻻا ةﺮھﺎ ﻇ دﻮﺟﻮﺑ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﻤﯾ ﻻ ﺎﻨھ .
ﺔ ﻟﺎﺣ ﻞ ﻛ فﻼﺘﺧٍﺎ ﺑ ﻒﻠﺘﺨﯾ ﻮھ ﺎﻤﻧإ و اﺪﺣاو ﺲﯿﻟ ﺔﻟﺎﺣ ﻞﻛ ﻲﻓ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﻊﻀﺨﯾ يﺬﻟا .
ﺎ ﻀﯾأ ﻚ ﻟذ لﺎ ﺜﻣ و
ﻤﻟا مﺎ ﯿﻗ ﻒ ﻠﻜ ا ﻒ ﻠﺘﺨﺗ ﺎ ﻨﮭﻓ ،لﻮ ﻘﻨﻤﻟا ﮫ ﻟﺎﻣ سأر ﻰ ﻠﻋ ﻢ ﺛ يرﺎ ﻘﻌﻟا ﮫ ﻟﺎﻣ سأر ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﻊﻓﺪ ﺑ ةدﺎ ﻤﻟ
ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ و ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ﻲﻨﻔﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟﺎﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ دﺪﻌﺘﻟ ﺺﺨﺸﻟا ضﺮﻌﺘﯾ ﻻ
.
ﺔ ﻟوﺪﻟا مﺎ ﯿﻗ ﻲﻟوﺪ ﻟا قﺎ ﻄﻨﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻻا ﺔﻟﺎﺣ ﺮﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺋﺎﺸﻟا ﺔﻠﺜﻣﻷا ﻦﻣو
أ )
ضﺮ ﻔﺑ(
ﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀ حﺎﺑر ﻷا ﻰﻠﻋ ،ﺎ ﮭﺟرﺎﺧو ﺔ ﻟوﺪﻟا ﻞ ﺧاد يرﺎ ﺠﺘﻟا ﮫﻃﺎ ﺸﻧ ﻦ ﻣ ﺔ ﻨﯿﻌﻣ ﺔﻨ ﺳ ﻲ ﻓ ﺮﺟﺎﺘﻟا ﺎﮭﻘﻘﺤﯾ ﻲﺘﻟا
مﻮﻘﺗ ﺎﻤﻨﯿﺑ
ب)
ﺢﺑﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا تاذ ضﺮﻔﺑ(
ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺎ ﮭﻤﯿﻠﻗإ ﻰ ﻠﻋ سرﺎ ﻤﯾ يﺬ ﻟا طﺎ ﺸﻨﻟا ﻦﻋ
، ﻲﻟﺎ ﺘﻟﺎﺑو
ﻓ ضﺮﻌﺘﯾ ﺺﺨﺸﻟا اﺬﮭ
ضﺮﻌﺘﯾ ﻻ
ةﺪﺣو ﺎﮭﯿﻓ ﺎﻤﺑ نﺎﻛرﻷا ﺔﻓﺎﻛ ﮫﯿﻓ ﺮﻓﻮﺘﺗ ﻲﺒﯾﺮﺿ جاودز ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا
ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ .
) 1
ﺮﺻﺎﻧ ﻦﯾﺪﺑﺎﻌﻟا ﻦﯾز(
ﺳ ﻊﺟﺮﻣ: ﺎ ص ، ﻖﺑ 300 .
3 ةﺪﺣو- ﺔﺿوﺮﻔﻤﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا :
ضﺮ ﻔﺗ نﺄ ﻛ ﺔ ﻌﯿﺒﻄﻟا وأ عﻮ ﻨﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦ ﻣ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻺ ﻟ ﺔ ﺛﺪﺤﻤﻟا ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا نﻮ ﻜﺗ نأ طﺮﺘ ﺸﯾ
ﯿﻋارﺰﻟا ،ﺔ ﯾرﺎﻘﻌﻟا ﺔ ﯿﻜﻠﻤﻟا ﻞ ﺧد ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﺿ ﻼﺜ ﻣ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا ىﺪﺣإ ﺔ
أﺪ ﺒﻣ ﻰ ﻟإ ادﺎﻨﺘ ﺳا ،ﺔ ﯿﻨﺒﻤﻟا وأ
ﻧ ضﺮﻔﺗ ﺎﻤﻨﯿﺑ، لﺎﻤﻟا ﻊﻗﻮﻣ وأ ﮫﺘﯿ ﺴﻨﺟ ﻰ ﻟإ ادﺎﻨﺘ ﺳا ىﺮ ﺧأ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺲﻔ
ﮫﻨﻃﻮﻣ . ﺔﻟوﺪﻟا ضﺮﻔﺗ ﺎﻤﻨﯿﺣ لﺎﺤﻟا ﻚﻟﺬﻛو
أ)
ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺢﺑﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا حﺎﺑرﻷا ﺔﺒﯾﺮﺿ ﻼﺜﻣ (
ﺮﻔﺗو ،ﺎﮭﻤﯿﻠﻗإ ﻲﻓ سرﺎﻤﻤﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻦﻋ ض
ﺔﻟوﺪﻟا ب) ءﺎ ﻋﻮﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻦ ﻋ ﻒ ﻠﻜﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا هﺬھ ﺲﻔﻧ(
ﺎﺑ ﺎﮭﯿﻓ دﻮﺟﻮﻤﻟا ةﺄﺸﻨﻤﻠﻟ ﻲﺴﯿﺋﺮﻟا ﺰﻛﺮﻤﻟا حﺎﺑرأ ﻦﻣ اءﺰﺟ هرﺎﺒﺘﻋ
).
1 (
4 ةﺪﻤﻟا ةﺪﺣو- :
ﺔ ﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨ ﺴﻟا وأ ةﺪ ﻤﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻲ ﻓ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺲ ﻔﻧ ضﺮ ﻔﺗ نأ ﺐ ﺠﯾ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻖﻘﺤﺘﯾ ﻰﺘﺣ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ تﺎﻗوأ ﻲﻓ ﺲﯿﻟو
) 2
ذﺈ ﻓ ،(
ا ﺔﻨ ﺳ ﻞﺧﺪ ﻟا ﺔﺒﯾﺮ ﺿ ﺖ ﺿﺮﻓ اذإ ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻖ ﻘﺤﺘﯾ ﮫ ﻧﺈﻓ 2005
ﺖﺿﺮﻓ
ﻣأ ،ﺔﻨ ﺴﻟا ﺲ ﻔﻧ ﻲ ﻓ ﻞﺧﺪ ﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔﯿﻧﺎﺛ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﺎ
جاودزﻹا ﻖ ﻘﺤﺘﯾ ﻼ ﻓ ىﺮ ﺧأ ﺔﻨ ﺳ ﻲ ﻓ ﺖ ﺿﺮﻓ اذإ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا .
) 1
ﺮﺻﺎﻧ ﻦﯾﺪﺑﺎﻌﻟا ﻦﯾز(
ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ: 302
.
) 2
ﻦﯿﺴﺣ ﻰﻔﻄﺼﻣ ﻦﯿﺴﺣ(
،ﺮﺋاﺰﺠﻟا، ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا: ص،2001
54 .
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا :
يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ثﺪﺤﯾ ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ
ﻲﻟوﺪﻟا اﺬﻛو ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻮﺳو
ف حﺮ ﺷ ﻰﻠﻋ ﻲﺗﺄﻧ
ﻲﻠﯾ ﺎﻤﻛ ﺎﻤﮭﺛوﺪﺣ ﺔﯿﻔﯿﻛ :
ﻻوأ ﻲﻟوﺪﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا :
ﺔ ﯿﺋﺎﺒﺠﻟا نوﺆ ﺸﻟا ﺔ ﻨﺠﻟ ﺐﺴﺣ وﺎ ﻌﺘﻟا ﺔ ﻤﻈﻨﻣ ىﺪ ﻟ
ن ﺔ ﯿﻤﻨﺘﻟا و ﯾدﺎ ﺼﺘﻗﻹا
ﺔ
) OCDE
)(
1
،(
ﻮ ھ ﻟﺎﺣ ﺔ
ﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﻦﯿﻔﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺼﺨﺷ عﻮﻀﺧ ﻰﻠ
ةوﺮﺜﻟا ﺲﻔﻧ وأ ﻞﺧﺪﻟا ﺲﻔﻧ .
ﻔﻠﺘﺨﻣ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟﺎﺑ ﻦﯿ ﻔﻠﻜﻣ ﻊ ﻀﺗ ﺎ ﮭﻧﻷ ،ﺎﮭﺘﻘﺑﺎ ﺴﺑ ﺔ ﻧرﺎﻘﻣ ﺔﯿ ﺳﺎﺴﺣ ﺮ ﺜﻛأ ﺔ ﻟﺎﺤﻟا هﺬ ھ ﺮ ﺒﺘﻌﺗ و
ﻒ ﻗﻮﻣ ﻲ ﻓ ﻦﯿ
ﺎﻌﻣ ﺐﻌﺻ .
ﺗ ﺎﻣﺪ ﻨﻋ ،يدﺎ ﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ثﺪ ﺤﯾ ،ﻲﻟوﺪ ﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا نﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﺐ ﺴﺤﻓ مأ ﺔﻛﺮ ﺷ مﺪ ﻘ
يﺪ ﻘﻧ ﻞ ﺑﺎﻘﻤﺑ تﺎﻣﺪﺧ ىﺮﺧأ ﺔﻟود ﻲﻓ ﺎﮭﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﺔﻛﺮﺸﻟ )
ﻼ ﺧد ﺮ ﺒﺘﻌﯾ يﺬ ﻟاو ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا بﺎ ﺴﺣ ﺪ ﻨﻋ ﮫ ﺑ ﺪ ﺘﻌﯾ
مﻷا ﺔﻛﺮ ﺸﻟا حﺎ ﺑرأ ﻰ ﻠﻋ ﺋﺎﺒﺠﻟا ةرادﻹا ﺾﻓﺮ ﺘﻓ (
ﺔ ﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻛﺮ ﺸﻠﻟ ﺔ ﯿ هﺬ ﺧأ
ﻞ ﺑﺎﻗ ءﺐ ﻌﻛ ﻠﻟ
ﻢ ﺼﺨ ﺔ ﺠﯿﺘﻧ ﻦ ﻣ
ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣو،ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻟا ﻚﻠﺗ ﻞﺧﺪﺗ
ﻲﻓ ﻞﯿﺧاﺪﻤ ةدﺎﻤﻟا
ىﻮﺘ ﺴﻣ ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا
ا مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟ .
،ﺪ ﺣاو نآ ﻲ ﻓو ﻞﺧﺪ ﻟا ﻦ ﻣ ءﺰﺠﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺲﻔﻧ ﻦﯿﺘﻛﺮﺸﻟا ﺎﺘﻠﻛ ﻞﻤﺤﺘﺗ ﻢﺛ ﻦﻣو ﻚ ﻟذ ﺢ ﺿﻮﻨﺳ و
ﻲﺗﻵا لﺎﺜﻤﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ
2)
:(
ﻧﻮﺗ ﺔﻛﺮﺷ ﻊﻓﺪﺗ قﻮﻘﺣ ﺔﯿﺴﻧﺮﻓ مأ ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﺔﯿﺴ
ﻟ ﺐ ﺴﺤﺗ ،ﻦﯿ ﻌﻣ جﻮﺘﻨﻤﻟ ﻊﻨﺼﻟا ﺔﺼﺧر ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻺ
ﺔﺒﺴﻨﺑ قﻮﻘﺤﻟا هﺬھ %20
جﻮ ﺘﻨﻤﻟا اﺬ ھ ﻊ ﯿﺑ ءاﺮ ﺟ ﺔﯿ ﺴﻧﻮﺘﻟا ﺔﻛﺮ ﺸﻟا فﺮ ﻃ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﻤﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر ﻦﻣ
،
ﺔﺒ ﺴﻧ نأ ﺪ ﺠﺗ ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺟ ﺔﺒﻗاﺮﻤﺑ ﺔﯿﺴﻧﻮﺘﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺢﻟﺎﺼﻣ مﺎﯿﻗ ﺪﻨﻋ طوﺮ ﺷ ﻰ ﻟإ ﺮﻈﻨﻟﺎ ﺑ ،ﺎ ﮭﯿﻓ ﻎﻟﺎ ﺒﻣ%20
ﻹا ﻲﻠﺻﻷا جﻮﺘﻨﻤﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ جﻮﺘﻨﻤﻟا ﻚﻟذ ةدﻮﺟ ﻲﻓ ﺺﻘﻨﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ لﻼﻐﺘﺳ .
ﻻإ ﻞﺒﻘﺗ ﻻ ﺎﮭﻧﺈﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ و %5
ﻊﻨﺼﻠﻟ قﻮﻘﺤﻛ لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر ﻦﻣ ﻂﻘﻓ .
ﻰ ﻟإ ﺲﻧﻮ ﺗ ﻦ ﻣ حﺎ ﺑرﻷا ﻞ ﯾﻮﺤﺘﻟ ﺔ ﺻﺮﻓ ﻻإ ﻲ ھ ﺎ ﻣ ،ﺔ ﻟﺎﺤﻟا هﺬ ھ نأ ﻲ ﺴﻧﻮﺘﻟا ﻲﺋﺎ ﺒﺠﻟا ﻖﻘﺤﻤﻟا ىﺮﯿﻓ ﺎﺴﻧﺮﻓ . ﻦ ﻋ ﻢﺠﻨ ﯾ ﺖ ﻣﺎﻗ يﺬ ﻟا ﻞﯾﺪ ﻌﺘﻟا اﺬ ھ
ﺚ ﯿﺣ يدﺎ ﺼﺘﻗإ ﻲﺒﯾﺮ ﺿ جاودزإ ،ﺔﯿ ﺴﻧﻮﺘﻟا ﺔ ﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ةرادﻹا ﮫ ﺑ
ﺔﺒ ﺴﻨﺑ ءﺎ ﺒﻋأ ﻢ ﺼﺧ ﺾﻓﺮ ﺗ ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻠﻟ ﺔﻌ ﺿﺎﺨﻟا حﺎ ﺑرﻷا ﻰ ﻟإ فﺎ ﻀﺗ و لﺎ ﻤﻋﻷا ﻢ ﻗر ﻦ ﻣ%15
ﺔﺒﺟاﻮﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﯾﺪﺴﺘﻟا
ﺪ ﺲﻧﻮﺗ ﻲﻓ .
(1) Rapport du comité des affaires fiscales: publications OCDE,1997,p150.
(2)Slim Besbes: Précis de fiscalité internationale, Edition SB,Tunisie, 2002, P33
ةرﺪ ﻘﻤﻟا قﻮﻘﺤﻟا ﻚﻠﺗ ﺮﺒﺘﻌﺗ و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺎﺴﻧﺮﻓ ﻲﻓ مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻊﻀﺨﺗ ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺑ ـ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا بﺎﺴﺣ ﻲﻓ ﻞﻣﺎﻜﻟﺎﺑ ﻞﺧﺪﺗ لﻼﻐﺘﺳﻺﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨﻛ لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر ﻦﻣ%20
.
إ ﺺﻠﺨﻨﻓ ﻰﻟ
ﺔﺒﺴﻨﺑ رﺪﻘﯾ ﻲﺒﯾﺮﺿ جاودزإ ﺪﺟﻮﯾ ﮫﻧأ
%15
ﺮ ﺒﺘﻌﯾ و ،ﺎ ﮭﯿﻓ ﻎﻟﺎ ﺒﻣ ﺎ ﮭﻧﺄﺑ ﺎﮭﯿﻠﻋ ﻢﻜﺤﺗ ﻲﺘﻟا
ﺘﺨﻣ ﻦﯿ ﺼﺨﺷ عﻮ ﻀﺧ ﮫ ﻨﻋ ﺞﺘ ﻧ يدﺎ ﺼﺘﻗإ جاودزﻹا اﺬ ھ ﻦﯿ ﻔﻠ
و ، ﺔﯿ ﺴﻧﻮﺘﻟا عﺮ ﻔﻟا ﺔﻛﺮ ﺸﻟا) مﻷا ﺔﻛﺮ ﺸﻟا
ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ﺎﺴﻧﺮﻓ و ﺲﻧﻮﺗ ﻦﯿﺘﻔﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺘﻟود ﻲﻓ و ،(
.
ﺎﯿﻧﺎﺛ ﻲﻠﺧاﺪﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا:
تدرو ﻲ ﻓ ﻒﯾرﺎ ﻌﺗ ةﺪ ﻋ
يدﺎ ﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا ﻒ ﯾﺮﻌﺗ ﻦ ﻜﻤﯾ ﺚ ﯿﺣ ، نﺄ ﺸﻟا اﺬ ھ ﮫ ﻧﺄﺑ
ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﻦﯿﻔﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺼﺨﺷ عﻮﻀﺧ ﻞﺧﺪﻟا ﺲﻔﻧ
ةﺪﺣاﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧاد
).
1 (
ﮫﻧﺄﺑ ﺎﻀﯾأ ﮫﻔﯾﺮﻌﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﺎﻤﻛ ﺔ ﺻﺎﺧ ﻰ ﻠﺠﺘﺗ و ﻞﺧﺪ ﻟا ﺲ ﻔﻧ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟ ﻦﯿﻔﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺼﺨﺷ عﻮﻀﺧ
ﻢﮭﺳﻷا حﺎﺑرأ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﻣ و ﺔﻛﺮﺷ)
)(
2
(
ﻓ ،ﻼﺜﻣ تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرﺄﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎﻤﮭﻟوأ ،ﻦﯿﺘﺒﯾﺮﻀﻟ ﻊﻀﺨﺗ ﺎﮭﻧﺈ
و تﺎﻛﺮ ﺸﻟا حﺎ ﺑرأ ﻰ ﻠﻋ
يأ ،ﻦﯿﻤھﺎ ﺴﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﮭﻌﯾزﻮﺗ ﻞ ﺒﻗ و ،ﻻﺎ ﻤﺟإ ﺔﻛﺮ ﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﻲﺘﻟا ﻲھ ﺒ ﺳﺎﻨﻤﺑ ضﺮ ﻔﺗ ﺎ ﮭﻧأ
ﺔ
ﺢﺑﺮﻟا ﻖﻘﺤﺗ .
ﻰ ﻠﻋ ضﺮ ﻔﺗ ﻲ ﺘﻟا ﻲ ھو ،ﺔ ﻟﻮﻘﻨﻤﻟا ﻢﯿ ﻘﻟا ﺞﺗاﻮ ﻧ سﺎ ﺳأ ﻰ ﻠﻋ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎﻤﮭﯿﻧﺎﺛ و
ﻦﯿﻤھﺎﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻌﯾزﻮﺗ ﺪﻌﺑ ﻢﮭﺳﻷا حﺎﺑرأ .
ﺔﯿﺼﺨﺷ لﺎﺼﻔﻧﻻ اﺮﻓﻮﺘﻣ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا ةﺪﺣو طﺮﺷ ﺪﺠﻧ ﻻ ،ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻈﻨﻟا ﺔﮭﺟو ﻦﻣ ﯿﺼﺨﺷ ﻦﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻲﺒﯾﺮﺿ جاودزا ﺪﺟﻮﯾ ﻻ ﻢﺛ ﻦﻣو ،ﺎﮭﯿﻓ ﻦﯿﻤھﺎﺴﻤﻟا ﺔ
.
ﺔﯿ ﺼﺨﺸﻟا لﺎ ﺼﻔﻧا نﺄ ﺸﺑ ،ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا ﻢﯿ ﻈﻨﺘﻟا ﺪ ﻨﻋ ﻒ ﻘﺗ ﻻ ﻲ ﮭﻓ ،ﺔﯾدﺎ ﺼﺘﻗﻹا ﺮ ﻈﻨﻟا ﺔ ﮭﺟو ﻦ ﻣ ﺎ ﻣأ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ءﺐﻌﻟا ﻞﻤﺤﺘﯾ ﻦﻣ ﺔﻘﯿﻘﺣ ﻰﻟإ هاﺪﻌﺘﺗ ﻞﺑ ،ﺎﻤﮭﻨﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا .
ﻦﻤﻓ نأ ﺪﺠﻧ ،ﺔﯿﻘﻄﻨﻤﻟا و ﺔﯿﻌﻗاﻮﻟا ﺔﯿﺣﺎﻨﻟا يﺬﻟا ﻮھ ﻢھﺎﺴﻤﻟا ﺺﺨﺷ
ﺔﯾﺎﮭﻨﻟا ﻲﻓ ﻦﯿﺘﺒﯾﺮﻀﻟا ءﺐﻋ ﻞﻤﺤﺘﯾ .
هﺬھ ﺮﺒﻌﺗ و يدﺎﺼﺘﻗا ﻲﺒﯾﺮﺿ جاودزا ﻦﻋ ﺔﯿﻌﺿﻮﻟا
ﻲﻠﺧاد .
قﺎﯿﺴﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓ و ﺪﺘﻌﯾ
مﻮﮭﻔﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻺ ﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺐ ﺗﺮﺘﺗ ﻲ ﺘﻟا ﺔ ﯿﺋﺎﮭﻨﻟا ﺔ ﺠﯿﺘﻨﻟﺎﺑ ﺎ ﻤﺋاد
ﺒﯾﺮﻀﻟا ضﺮﻓ ﻦﻋ ﺔ
ﻼﺜﻣ ﺪﺠﻨﻓ ﻦﯿﺘﺒﯾﺮﺿ ﻞﻤﺤﺘﯾ ﺪﻗ ﻞﺧﺪﻟا نأ
:
ﺗ ﻰﻟوﻷا- و ،ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﮫﯿﻠﻋ ضﺮﻔ ﺴﺗ
ﻰﻤ
>>
ﻞﺧﺪﻟا ﺔﺒﯾﺮﺿ
<<
اﺮ ﻈﻧ ،لﺎ ﻤﻟا سأﺮ ﺑ سﺎ ﺴﻤﻟا نود ﻞﺧﺪ ﻟا ﻦ ﻣ ﺎھؤﺎﻔﯿﺘ ﺳا ﻢﺘ ﯾ ﮫ ﻧأ ﻻإ ،لﺎ ﻤﻟا سأر ﻰ ﻠﻋ ضﺮ ﻔﺗ ﺔ ﯿﻧﺎﺜﻟا- ﺎھاﻮﺘﺴﻣ ضﺎﻔﺨﻧﻻ ﺮﻌﺗو ،
ف ﻞﺧﺪﻟا ﻦﻣ ﻊﻓﺪﺗ ﻲﺘﻟا لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ .
(1 Philippe Oudenot:fiscalité approfondie des sociétés,2) éme édition, litec , paris,2001,p88.
) 2
يزﺮﺤﻣ سﺎﺒﻋ ﺪﻤﺤﻣ (
اﺰﺠﻟا،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗإ :
،ﺮﺋ ص،2003 330 .
ﯿﺘﯿﻧﺎﻜﻣﻹا ﻦﯿﺗﺎھ مﺎﻣأ و ﻦ
ﺪ ﺘﻌﯾ ﻦﻣ نﺈﻓ ، ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا و ﻲ ﻨﻔﻟا ﻢﯿﻈﻨﺘﻟﺎ ﺑ
ﻟإ ﺺ ﻠﺨﯾ ،
ةﺮ ﻜﻓ ﻲ ﻔﻧ ﻰ
ﻚﻟذ و ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻦﯿﺘﺒﯾﺮ ﻀﻟا فﻼﺘ ﺧإ ﺔﺠﯿﺘﻧ
ﻲ ھ ﻰﻟوﻷﺎ ﻓ ،ﻲﻧﻮﻧﺎ ﻘﻟا و ﻲ ﻨﻔﻟا ﻢﯿ ﻈﻨﺘﻟا ﺚ ﯿﺣ ﻦ ﻣ
لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﺔﯿﻧﺎﺜﻟا و ﻞﺧد ﺔﺒﯾﺮﺿ
، و ﺔﻘﯿﻘﺤﺑ يأ ،ﺔﯿﺋﺎﮭﻨﻟا ﺔﺠﯿﺘﻨﻟﺎﺑ ﺪﺘﻌﯾ نأ ﺎﻣأ
"
ءﺎﻋﻮﻟا "
يﺬﻟا
جاودزﻹا ةﺮھﺎﻇ ﻖﻘﺤﺘﺑ ﻢﯿﻠﺴﺘﻟا ﻰﻟإ ﺺﻠﺨﯿﻓ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ءﺐﻋ ﻞﻤﺤﺘﯾ ﯾﺮﻀﻟا
ﺔ ﯿﻧﺎﺜﻟا ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا نﻷ ﻚﻟذ و ﻲﺒ
ﺎ ﺌﺒﻋ ﺎ ﮭﻧﻮﻛ و ﺪ ﻌﺗ ﻻ ،ﺎ ﮭﻤﯿﻈﻨﺗ ﺔ ﯿﻔﯿﻛ ﻦ ﻋ و ﺎﮭﻤ ﺳا ﻦ ﻋ ﺮ ﻈﻨﻟا فﺮﺼﺑ و ،لﺎﻤﻟا سأر ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا يأ ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ
).
1
(
ﺎﺜﻟﺎﺛ يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا طوﺮﺷ :
ﻖﺒﺳ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ا نأ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹ ﯾ ﻦﯿﯿﺳﺎﺳأ ﻦﯿﻃﺮﺷ ﺮﻓﻮﺘﺑ ﻖﻘﺤﺘﯾ يدﺎﺼﺘﻗﻹا
نﻼﺜﻤﺘ
ﻲﻓ : ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ءﺎﻋﻮﻟا ﮫﺘﯿﻤﺴﺗ ﻰﻠﻋ ﺢﻠﻄﺻأ ﺎﻣ وأ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺨﻟا ةدﺎﻤﻟا ةﺪﺣو-
) L'assiette del'impôt
.(
ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺎﮭﯿﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺒﺳﺎﻨﻤﻟا وأ ةﺪﻤﻟا ةﺪﺣو- .
) 1
يﻮﻄﻋ يزﻮﻓ(
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا :
"
ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻧزاﻮﻣو ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﻢﻈﻨﻟا "
، توﺮﯿﺑ ، ﺔﯿﻗﻮﻘﺤﻟا ﻲﺒﻠﺤﻟا تارﻮﺸﻨﻣ ، ص،2003
253 .
ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا :
ا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻖﻘﺤﺘﯾ ﺎ ﯾأ ةﺪ ﺣاو ﺔ ﻟوﺪﻟ ﺔ ﻌﺑﺎﺗ ،ﮫ ﺛﺪﺤﺗ ﻲ ﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟ
ﻦﻋو ﺪﺼﻗ ﺮﯿﻏ ﻦﻋ ﺎﻧﺎﯿﺣأ نﻮﻜﯾو ةﺪﺣﻮﻣ ﺔﻟود ﺎﮭﻧأ وأ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺎﮭﺗﺎﻄﻠﺳ دﺪﻌﺗ ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا هﺬھ ﻞﻜﺷ نﺎﻛ ﺬھو ،ىﺮﺧأ ﺎﻧﺎﯿﺣأ ﺪﺼﻗ ا
دﻮﺼﻘﻤﻟا ﺮﯿﻏو دﻮﺼﻘﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا بﺎﺒﺳأ لﻮﺣ لؤﺎﺴﺘﻟا ﻰﻟإ ﻮﻋﺪﯾ ﺎﻣ
ﻌﻤﺑ ﺔﻠﯿﻔﻜﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻦﻋو ﮫﺒﻨﺠﺗو ﮫﺘﺠﻟﺎ
.
لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا :
دﻮﺼﻘﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍ ﻻا
ضﺮ ﻓ ﻲ ﻓ ﺎﮭﺗﺎﻄﻠ ﺴﻟ ﺔ ﻔﻠﺘﺨﻣ تﺂ ﯿھ ﺔ ﺳرﺎﻤﻣ ﺔ ﺠﯿﺘﻧ دﻮ ﺼﻘﻣ ﺮ ﯿﻏ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا نﻮﻜﯾ ﺔ ﯾدﺎﺤﺗﻹا ﺔ ﻣﻮﻜﺤﻟا ﻦ ﻣ ﻞ ﻛ ﺖ ﺿﺮﻓ اذإ ﺔ ﯾدﺎﺤﺗﻹا ﺔ ﻟوﺪﻟا ﻲ ﻓ ثﺪ ﺤﯾ ﺎ ﻤﻛ ،ﻢﯿ ﻠﻗﻹا ﺲ ﻔﻧ ﻰ ﻠﻋ ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا
ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺲ ﻔﻧ تﺎ ﯾﻻﻮﻟا تﺎ ﻣﻮﻜﺣو
ﻤﻛو ،ﮫ ﺴﻔﻧ لﺎ ﻤﻟا ﻰ ﻠﻋ
ﺎ ﺔ ﻣﻮﻜﺤﻟا ﻦ ﻣ ﻞ ﻛ ضﺮ ﻔﺗ ﺎﻣﺪ ﻨﻋ ثﺪ ﺤﯾ
ﺔﻨﯿﻌﻣ ةدﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺲﻔﻧ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺂﯿﮭﻟاو ﺔﯾﺰﻛﺮﻤﻟا
) 1
.(
ﻓ ا ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﺪﺠﯾ ﺪﻘ ﻹ
ﻣ ،ﺔ ﯾﺰﻛﺮﻤﻟا ﺔﻄﻠ ﺴﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻣﺰﻠﻣ ﮫﺴﻔﻧ ﺔﯾدﺎﺤﺗ
ﻦ ﺔ ﮭﺟ
ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓﺪﺑ، ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺎﮭﻟ ﻊﺑﺎﺘﻟا ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﻄﻠﺳ ﻞﺒﻗ ﻦﻣو ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻰﻠﻋ
ﺎﻣ ﻖﻓو ﮫﻨﻋ ﺎﻨﺛﺪﺤﺗ .
اﺮﺴﯾﻮﺴﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ لﺎﺤﻟا ﻮھ ﺎﻤﻛ
) 2
ﻲﻟارﺪ ﯿﻔﻟا ﻊﺑﺎ ﻄﻟا ﺲﻜﻌﻨ ﯾ ﺚ ﯿﺣ ﺔ ﯿﻟارﺪﯿﻔﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺮﺒﺘﻌﺗ ﻲﺘﻟا(
ﻞﻜ ﺸﺑ∗
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎﮭﻣﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﻊﺳاو .
ﻓ ﺔ ﯿﻟارﺪﯿﻔﻧﻮﻛ ﻰﻋﺪ ﺗ ﺔ ﯾﺰﻛﺮﻣ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﻦﻣ ﺔﯾﺮﺴﯾﻮﺴﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻜﺸﺘﺘ
) Confédération
ﻦ ﻣو(
ﺔ ﻟود 26
ﻣ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻣ اﻮﻀﻋ تﺎﻌﻃﺎﻘ
) Cantons
.(
لوﺪﻟا هﺬھ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﺘﻤﺘﺗو تﺎ ﻌﻃﺎﻘﻣ ،ﺔﯿﻟارﺪﯿﻔﻧﻮﻛ)
ﻖ ﺣ ﺐ ﻧﺎﺟ ﻦ ﻣ اءاﻮ ﺳ ﺔﯿﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺎﮭﺗدﺎﯿ ﺳ ﻞ ﻣﺎﻜﺑ (
ﻚ ﻠﺘﻤﺗ ﻚﻟﺬ ﺑ و ،ﺎ ﮭﻨﻣ ﻞ ﻜﻟ ةﺮ ﺷﺎﺒﻤﻟا ﺐﺋاﺮ ﻀﻟﺎﺑ ﺔ ﺻﺎﺨﻟا تﺎﻌﯾﺮ ﺸﺘﻟا وأ ﺔﯿﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺎ ﮭﺗاداﺮﯾإ ﻲﻓ فﺮﺼﺘﻟا اﺮﺴﯾﻮﺳ ﺎﻔﻠﺘﺨﻣ ﺎﯿﺒﯾﺮﺿ ﺎﻌﯾﺮﺸﺗ27
و ﺔﯿﻟارﺪﯿﻔﻟﺎﺑ صﺎﺧ لوﻷا) ﻌﯾﺮ ﺸﺗ26
تﺎ ﻌﻃﺎﻘﻤﻟﺎﺑ ﺎ ﺻﺎﺧ ﺎ ﺔ ﺻﺎﺧ (
و ﻦﯿﯿﻌﯿﺒﻄﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ةوﺮﺜﻟا و ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺐﺋاﺮﻀﻟا
حﺎﺑرﻷا ﻰﻠﻋ
ﻦﯿﯾﻮﻨﻌﻤﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ لاﻮﻣﻷا سوؤر و .
ﺔ ﮭﺟ ﻦ ﻣ ﺔ ﯿﻟارﺪﯿﻔﻧﻮﻜﻟا و ﺔﮭﺟ ﻦﻣ تﺎﻌﻃﺎﻘﻤﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﮭﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ةدﺎﯿﺴﻟا هﺬھ ﻦﻋ ﻢﺠﻨﺗ ىﺮﺧأ ﻀﻟا ﺲﻔﻧ ضﺮﻔﺗ نأ ، ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ
رﻮﮭﻇ ﻢﺛ ﻦﻣ و ﺮﺜﻛأ وأ ﻦﯿﺘﻌﻃﺎﻘﻣ ﻲﻓ ةﺪﻤﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓ و ءﺎﻋﻮﻟا ﺲﻔﻧ
تﺎﻌﻃﺎﻘﻤﻟا و ﺔﯾﺰﻛﺮﻤﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻦﯿﺑﺎﻣ هرﻮﮭﻇ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،تﺎﻌﻃﺎﻘﻤﻟا ﻦﯿﺑﺎﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا .
) 1
(
يزﻮﻓ ﻢﻌﻨﻤﻟا ﺪﺒﻋ
،نﺎﻨﺒﻟ،ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻀﮭﻨﻟا راد،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻠﻤﻟا: ص،2001
231
) Commission d'information: Les grandes lignes du régime fiscal suisse,(www.estv.admin.ch/04-pdf),2002.
2 (
ﯿﻌﯾﺮﺸﺗ ﺖﺴﯿﻟ و ﻂﻘﻓ ﺔﯿﺳﺎﯿﺳ ﺔﻔﺻ ﮫﻟ ﻊﻣﺎﺟ ﺮﻤﺗﺆﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﮭﻠﺋﺎﺴﻣ ﻞﺤﺗو، ﺎﮭﺗدﺎﯿﺴﺑ ﺔﻟود ﻞﻛ ﻆﻔﺘﺤﺗ نأ لوﺪﻟا ﻦﯿﺑ ﻲﻟارﺪﯿﻔﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘﯾ∗
ﺔ .
رﻮﺘ ﺳﺪﻟا ﻰ ﻀﺘﻘﻤﺑ نﻮﯾﺮ ﺴﯾﻮﺴﻟا نﻮ ﻨﻃاﻮﻤﻟا ﻊ ﺘﻤﺘﯾ و ﯿﻤﺠﺑ
ﻊ ﺗ ﻲ ﺘﻟا قﻮ ﻘﺤﻟا ﻢﮭ ﺿﺮﻌﺗ مﺪ ﻋ ﻢ ﮭﻟ ﻦﻤ ﻀ
ﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻼﻟ
∗ﻲ
يدﺎ ﻔﺗ ضﺮ ﻐﺑ ﺔ ﯿﻟارﺪﯿﻔﻟا ﺔ ﻤﻜﺤﻤﻟا ﺎھﺬ ﺨﺘﺗ ﻲ ﺘﻟا ﺔﻣرﺎ ﺼﻟا و ةﺮ ﯿﺜﻜﻟا ﺔﯿﺋﺎ ﻀﻘﻟا ﺮﯿﺑاﺪ ﺘﻟا ﻰ ﻟإ ﺔﻓﺎ ﺿﻹﺎﺑ تﺎﻌﻃﺎﻘﻤﻟا ﻦﯿﺑ ﺎﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزٍﻻا .
ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا دﻮﺼﻘﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا :
ﻖ ﯿﻘﺤﺘﻟ ﮫ ﺛاﺪﺣإ ﺔ ﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻄﻠ ﺴﻟا تﺪ ﻤﻌﺗ اذإ ادﻮ ﺼﻘﻣ ﻲﻠﺧاﺪ ﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا نﻮﻜﯾ ﺾ ﻌﺑ
ا فاﺪ ھﻷ
ﺎﮭﻤھأ
):
1
(
ـ
،ﺔ ﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲ ﻓ ئرﺎ ﻃ ﺰ ﺠﻋ ﺔ ﮭﺟاﻮﻤﻟ ﺔﯿﺋﺎﻨﺜﺘ ﺳا تاداﺮ ﯾإ ﻰ ﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﺜﻣ
ﻞ يﺬ ﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا جاودزﻹا
ﺔﻨ ﺳ يﺮ ﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮ ﻀﻟا عﺮ ﺸﻤﻟا ﮫ ﺛﺪﺣأ ﺔﻤھﺎ ﺴﻤﻟا ﻞﻜ ﺷ ﻲ ﻓ ﻞﺧﺪ ﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﺿ ضﺮ ﻔﺑ ﻚ ﻟذو،1993
ﻦﻣﺎ ﻀﺘﻠﻟ ﺔ ﯿﻨﻃﻮﻟا
) CNS
(
ا ﺔﻠﯿ ﺼﺣ ةدﺎ ﯾﺰﻟ،ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻞﺧﺪ ﻟا ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا ﺐ ﻧﺎﺠﺑ ﻞ ﺟا ﻦ ﻣ ﺐﺋاﺮ ﻀﻟ
مزﺄﺘﻤﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﺔﮭﺟاﻮﻣ
).
2
(
ـ ﻞﺧﺪﻟا ردﺎﺼﻤﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﺔﻠﻣﺎﻌﻤﻟا ﻲﻓ ﺰﯿﯿﻤﺘﻟا
ـ ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ةﺮﯿﺒﻜﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﻣ ﻦﻣ ﺪﺤﻠﻟ تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ ءﺎﺒﻋﻷا ةدﺎﯾز .
ـ ﺎھﻮﻌﻓاد ﺎﮭﺿرﺎﻌﯾ ﻻ ﻰﺘﺣ ﺔﻨﯿﻌﻣ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﺮﻌﺳ ﻊﻓر ءﺎﻔﺧإ
ـ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﻦﻣ عﺮﺸﻤﻟا فﺪﮭﺘﺴﯾ ﺪﻗ د ﻰﻠﻋ
ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﮭﻛﻼﻣ ﺚ ﺣ ﺔ ﯿﻨﺒﻤﻟا وأ ﺔﯿﻋارﺰﻟا تارﺎﻘﻌﻟا ﻞﺧ
ﺔﻛﺮﺤﻤﻟا ىﻮﻘﻟا وأ ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا تﻻﺎﺠﻤﻟا ﻲﻓ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﻰﻟإ ﻢﮭﻟاﻮﻣأ ﮫﯿﺟﻮﺗ .
ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا يدﺎﻔﺗ ﻞﺋﺎﺳو :
و،ﮫﺗﺪﺣ ﻦﻣ ﻞﯿﻠﻘﺘﻟا وأ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا يدﺎﻔﺘﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ قﺮﻃ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﺪﻤﺘﻌﺗ فﻮﺳ
ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟاو لﺎﻤﻌﺘﺳﻹا ﺔﻌﺋﺎﺸﻟا قﺮﻄﻟا ﺾﻌﺑ حﺮﺷ ﻰﻠﻋ ﻲﺗﺄﻧ :
1 ءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻘﯾﺮﻃ-
) Méthode de l'exonération
:(
ءﺎ ﻔﻋإ ﻼﺜ ﻣ ﻢﺟﺮ ﺘﯾ ﺎ ﻣ اﺬ ھ و ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻠﻟ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺖﻌﻀﺧ ﻲﺘﻟا ﻞﯿﺧاﺪﻤﻟا ءﺎﻔﻋإ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﯾﺮﻄﻟا هﺬھ مﻮﻘﺗ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻠﻟ ﺖﻌﻀﺧ ﺎﻣ ﺔﻛﺮﺷ ﻲﻓ ﻦﯿﻤھﺎﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﻤﻟا حﺎﺑرﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰ
.
ةدﺎﻤﻟا ﻲﻓءﺎﺟ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ∗
يﺮﺴﯾﻮﺴﻟا ﻲﻟارﺪﯿﻔﻟا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻦﻣ ،127 .
) 1
داﺮﻣ ﺮﺻﺎﻧ(
ﺔﻣﻮھ راد،ﻖﯿﺒﻄﺘﻟاو ﺔﯾﺮﻈﻨﻟا ﻦﯿﺑ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ :
،
،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ص،2003
132 .
) 2
ةﺪﯾزﻮﺑ ﺪﯿﻤﺣ(
،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد،تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﯾﺎﺒﺟ: ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا
ص،2005 .59
ﺎﻣﺎﻤﺗ ﻲﻀﻘﺗ ﺎﮭﻧأ ﺔﻘﯾﺮﻄﻟا هﺬھ ﻲﻓ ﺔﯿﺑﺎﺠﯾﻹا ةﺰﯿﻤﻟا و نأ ﻻإ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺮﺛأ ﻰﻠﻋ
،ﺔﯿﺒﻠ ﺳ ةﺰ ﯿﻣ ﺎﮭﻟ
ﻣ ﻞﻗأ ﺎﻤﺋاد ﻞﺧﺪﻟا اﺬھ نﻮﻜﯿﻓ ،ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻠﻟ ﻲﻘﯿﻘﺤﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻞﺧﺪﻟا ﺲﻜﻌﺗ ﻻ ﺚﯿﺣ ﻲ ﻓ ﮫ ﯿﻠﻋ ﻮ ھ ﺎ ﻤ
ﻊﻗاﻮﻟا . ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻟ يﺮھﻮﺠﻟا فﺪﮭﻟﺎﺑ ﻞﺨﺗ ﺎﮭﻧأ
ﻈﻨ ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﺳﺎﺳأ ﺰ ﻜﺗﺮﯾ يﺬ ﻟا و ،ﺔﯾﺪﻋﺎ ﺼﺘﻟا ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا مﺎ
ﻠﻜﺘﻟا ةرﺪﻘﻤﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا أﺪﺒﻣ ﯿ
ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻒﻠﻜﻤﻠﻟ ﺔﯿﻔ .
ﺔﻌﺋﺎ ﺷ ﻲ ھ و ﺔﯿﺒ ﺴﻨﻟا ﺐﺋاﺮ ﻀﻟا ﺔ ﻟﺎﺣ ﻲ ﻓ ﻖ ﯿﺒﻄﺘﻟا
ﺔ ﻟﺎﺣ ﻲ ﻓ ﮫ ﺑ لﻮ ﻤﻌﻣ ﻮ ھ ﺎ ﻤﻛ ،
ﺔﻌﻤﺠﻤﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا
) Groupe de Sociétés
ﻛﺮﺸﻟا مﺎﻈﻨﺑ ﻰﻤﺴﯾ ﺎﻣ وأ (
تﺎ ﺮﻔﻟا و مﻷا و
ع
) Régime des Sociétés mères et filiales
)(
1
،(
ﺔﻛﺮ ﺸﻟا وأ عﺮ ﻔﻟا ﺔﻛﺮ ﺸﻟا ﻦ ﻣ ﺔ ﯿﺗﺄﺘﻤﻟا ﺔﯿﻓﺎ ﺼﻟا ﺞﺋﺎ ﺘﻨﻟﺎﻓ
ﺮ ﺸﻠﻟ تﺎﻛﺮ ﺸﻟا ﺔﺒﯾﺮ ﺿ بﺎ ﺴﺣ ﺪ ﻨﻋ ﺪﻌﺒﺘ ﺴﺗ مﻷا ﺔﻛﺮ ﺸﻠﻟ ﺔ ﻌﺑﺎﺘﻟا لﺎ ﺜﻤﻟﺎﺑ ﻚ ﻟذ ﺢ ﺿﻮﻧ فﻮ ﺳ و ،مﻷا ﺔﻛ
ﻲﻟﺎﺘﻟا : ﻎﻠﺒﻤﺑ مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻘﺤﻤﻟا حﺎﺑرﻷا رﺪﻘﺗ
200 000 جد
ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﺗﺄﺘﻤﻟا ﻞﯿﺧاﺪﻤﻟا رﺪﻘﺗ عﺮﻔﻟا)
ﻎﻠﺒﻤﺑ (
10 000 جد
ب مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﻤﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﺢﺑﺮﻟا رﺪﻘﯿﻓ
210 000 جد
و تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا بﺎﺴﺣ ﺪﻨﻋ
ﺑ رﺪ ﻘﺗ ﻲ ﺘﻟا
ـ ﺬ ﺧﺄﻧ%30
ﻲ ﻓ نﺎﺒ ﺴﺤﻟا ﻂ ﻘﻓ
ا حﺎ ﺑرﻷا ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﻘﻘﺤﻤﻟ
،مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ىﻮﺘﺴﻣ يأ
:
200 000 جد
×
%30 = 60 000 جد
.
ﻘﺤﻤﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﺢﺑﺮﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا بﺎﺴﺣ سﺎﺳأ ﺬﺧﺄﻧ ﻻ و ﻖ
ﻰ ﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا دﺪﺴﺗ فﻮﺳ عﺮﻔﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا نﻷ ،
يأ ﺎﮭﺘﻘﻘﺣ ﻲﺘﻟا حﺎﺑرﻷا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ تﺎﻛﺮﺸﻟا
10 000 ×
%30 = 3000 .
يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا جاودزﻹا ﺮﺛأ ﻰﻠﻋ ﺎﻣﺎﻤﺗ ﻲﻀﻘﯾ فﻮﺳ مﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ءﺎﻔﻋإ نﺈﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ و .
2 ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ضﺮﻘﻟا ﺔﻘﯾﺮﻃ-
) Crédit D'impôt
:(
رﺪﺼﻤﻟا ﻦﻣ عﺎﻄﺘﻗﻹا ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ عﻮﻓﺪﻤﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻎﻠﺒﻣ ﻢﺼﺨﺑ ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا هﺬھ ﺢﻤﺴﺗ ∗
) Retenue à la Source
ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻎﻠﺒﻣ ﻦﻣ(
ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻞﺧﺪﻟا
) 2
.(
ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا ضﺮﻘﻟا ﻞﻤﻋ ﺔﯿﻟآ ﺢﺿﻮﯾ ﻲﻟﺎﺘﻟا لﺎﺜﻤﻟا و :
) 1
( L'équipe fiscale de la revue fiduciaire:Fiscal 2003, Edition GRF,2003, Paris,p875
∗
ا ھ رﺪﺼﻤﻟا ﻦﻣ عﺎﻄﺘﻗﻹ ﻮ
مﻮﻘﯾ ﺚﯿﺣ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻞﯿﺼﺤﺗ قﺮﻃ ىﺪﺣإ بر
ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻒﻠﻜﻤﻟا) ﺔﺒﯾﺮﻀﻟﺎﺑ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﻒﻠﻜﻤﻟا ﻰﻟإ ﺮﺟﻷا ﻊﻓﺪﯾ يﺬﻟا (
ﻞﻤﻌﻟا لﻮﺧد ﻰﻠﻋ ةدﺎﻋ ﺔﻘﯾﺮﻄﻟا هﺬھ ﻖﺒﻄﺗ و ،ﮫﻌﯾزﻮﺗ ﻞﺒﻗ ﻞﺧﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﻤﯿﻗ ﻢﺼﺨﺑ رﻮﺟﻷا ﻰﻠﻋ تﺎﺒﺗﺮﻤﻟا و رﻮﺟﻷا)
ﻢﯿﻘﻟا تاداﺮﯾإ و (
ﻟﻮﻘﻨﻤﻟا ﺔ .
) 2
Loic Philip -Sous la Direction- : op,cit.,p539 (
