Perspectives d'évolution du secteur porcin européen : enjeux des négociations agricoles internationales et des réglementations en matière sanitaire, environnementale et de bien-être animal

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Perspectives d’évolution du secteur porcin européen : enjeux des négociations agricoles internationales et des réglementations en matière sanitaire, environnementale

et de bien-être animal

Chantal Le Mouël, . Inra, . Institut Technique Du Porc

To cite this version:

Chantal Le Mouël, . Inra, . Institut Technique Du Porc. Perspectives d’évolution du secteur porcin européen : enjeux des négociations agricoles internationales et des réglementations en matière sanitaire, environnementale et de bien-être animal. 36. Journées de la recherche porcine, Feb 2004, Paris, France.

�hal-02290720�

Perspectives d'évolution _{du secteur} porcin européen

:

Enieux des négociofions ogricoles internotionoles et des réglementqtions en motière sonitoire,

environnementqle et de bien-être onimol

Chantal

tt

UOUËI

/NM-FS& 4 ollêe A. ^Bobierre, CS

éI

l03, SSO\ t Rennes cedex

pectives et des d'évolution réglementotions du secfeur_en motière sonitoire, environnementole porcin _européen : Enieux des négociotions_{ef de} bien-être ogricoles internq-qnimol

for the lqnd Europeon^qnimql welfqre pork sector regulotionin the context of the WTO negotiotions qnd the sonitory,

OOCUl\/lEti|TATIOil ÉCOilOl\/lIE RIJRALE REl{l'lES

Ïllie Adolphe Bobierre

-

cs

61103

3591_1 RENNES CEDEX Té1. 02.23.48.54.09

I

_x009001x

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r06

INTRODUCTION

L'Union européenne (UE) est le leoder mondiol è l'exporto- tion sur les mqrchés mondioux des produits porcins. Un cer- toin nombre d'onolystes estiment toutefois qu'è l'ovenir, il est proboble que l'Union verro so port de mqrché diminuer et so

position de leoder mondiol à l'exportotion de plus en plus contestée. Leurs conclusions s'oppuient sur quotre focteurs d'évoluiion qui soni plutôt défovorobles ô l'UE : i) les pers- pectives de croissqnce de lo demonde mondiqle de vionde porcine qui se siluent essentiellement en Asie et le position- nement moins fovoroble de l'UE por roppori ô ses concur- rents Nord-qméricqins sur ces morchés ; ⁱⁱ⁾ les perspectives d'qccroissement ile l'qccès ou morché et de réduction, voire de suppression, des subventions ô l'exportotion qui se dessi-

nent dons les négociotions ogricoles d l'Orgonisqtion Mondiole du Commerce (OMC) ; iii) le désovontoge de l'UE en iermes de coût de production por ropport à ses concur- renis à l'exportotion ; ^{iv) le} renchérissement potentiel des coûts de production communoutoires du fqit de l'opplicotion de réglementotions plus controignontes en mqtière sonitoire, environnementole et de bien-être onimql.

Cet orticle est centré sur deux de ces fqcteurs et vise ô onoly- ser et ô évoluer leurs conséquences pour le secteur porcin communoutqire. Le premier fqcteur est lq réduction, voire lo suppression, des subventions ô l'exportotion qui risque d'émerger du cycle qctuel de négociotions à I'OMC (i.e., le cycle du millénoire). Le second focteur est l'occroissement du

coût de production du porc qui pourroit rêsulter des controintes réglementoires en mqtière sonitoire, environne- mentole et de bien-êire qnimol.

L'onolyse est menée à l'qide du modèle MISS (Modèle lnternotionol Simplifié de Simulotion)r. Deux types de scéno- rios sont simulés : un scénorio de suppression des restilutions communqutqires ô l'exportotion de viqnde porcine ; ^deux

scénqrios d'occroissement du coût de production du porc dqns l'UE qui pourroit résuher des réglementoiions en mqtiè-

re sonitoire, environnementole et de bien-être onimql. Les résultots de simulqtions permettent olors d'évoluer les elfets

de chocun de ces scénorios sur lo production et le morché communoutqires du porc oinsi que sur les échonges porcins internqtionqux et lo ploce de l'UE dons ces échonges.

Le plon de l'orticle est le suivont. Lo première section est cen- trée sur les scénsrios simulés. Lo seconde section présenfe et onolyse les résultots de simulotions.

t.

LES SCÊNARTOS S|MUIÉS

l.l.

^Le scénorio de rêférence ^(REF)

Le scénorio de rêférence vise d proieler ce que seroii lo situqtion des mqrchés porcins en 2010 ^(qui constituerq notre

horizon de proiection) si les conditions de morché de l'qnnée

de référence (i.e., lo moyenne des onnées l99B-,l99g- 2000) étoienl mointenues iusqu'à ^cette doie et en dehors _ds tout chongement (de politique ou du contexte d'environne- ment), excepiés ceux dé|ô interuenus ou qui interviendront de monière certoine sur lo période. Le scénorio de référence

produit donc une situotion de référence ô loquelle seront comporês les résultots de simulotions des outres scénorios.

Les hypothèses généroles du scénqrio de référence (por _lq suite oppelé scénorio ^REF) sont les suivonles :

- Applicofion des modolités de lq réforme de lo PAC de

l'Agendo 2000 sur lo période 2001-2004 (ceci se troduit notomment por une réduciion du prix communouioire des

cérêqles de 10 % et une réduction du prix communoutoire de lq vionde bovine de 20 "/o,les oides directes étont ^consi- dérées comme totqlement découplées, leur oiustement est,

suppose et bovine

n'ovoir oucun effet sur les productions céréslières communoutoires)

- Entrêe de lq zone PECO (poys d'Europe Centrole et

Orientole) dqns l'UE en ^20042. Après cefte dote, lcr PAC

s'opplique ô ces poys. Ceci se trqduit nolomment por l'égolisotion des prix intérieurs de ces poys è ceux de l'UE

à 15, lo ^mise en ploce d'un gel des terres à houteur de

Etots-Unis et Reste du Monde), les poromètres du modèle, qui

représentent les effets du progrès technique, du côté de

l'offre, et les effets de l'évolution des revenus et des ^hobitudes celuien vigueur dqns l'UE (i.e., l0 %), lo mise en ploce de

quotos de production sur le loii et le sucre (por hypothèse

fixés qux _nivequx de production observés dons lo zone PECO ou moment de leur entrée dons l'Union).

- Pour toutes les zones géogrophiques considérées (UE, ^PECO,

de consommction des ménoges du côté de été cqlibrés de sorte que les résultqts de ^sim

rio de référence reproduisent globolement les êvolutions ^pro' ietées por I'OCDE pour lo période 2001'2007 , des offres el

"

des demondes de choque produit, dons choque

zone3.

.

1.2. Le scénorio de suppression des restifutions communoutqires ô l'exportction ^{pour lo} viqnde porcine (RESTIT)

Lo discipline de I'OMC sur les restitutions ô l'exportcrtion s'opplique à tous les produits. ll est por conséqueni logique, dons ce scénorio, de considérer lo suppression des ^restifu' tions ô l'exportotion non pos pour lo vionde de porc seule' ment mqis simultonément pour tous les produiis ogricoles ^qui bénéficient de restiiutions dons l'UE.

ll n'o pos été besoin en foit de considérer lo suppresrion ^des restitutions à l'exportotion pour les céréqles ei lo vionde ^bovl' ne dons cet exercice porce qu'elles deviennent déià ^nulles, sons cutre intervention, dons le scénqrio de référence. ^{Dons le} cqs des céréoles, les restitutions ^<< s'onnulent ^>> sous l'effet ^de

lq bsisse de

l0

^7" du prix d'intervention communouioir€

/

t Le modèle M/SS esf décrit dans MAHE et ol (t 988) et GUYOMARD et ol (t _99:.). Les adaptations et I'actualisation du modèle, réolisées poul cefte étude, sont ropportées dons LE MOUEL (2003).

2 Nous oppelons PECO Ie groupe des l0 poys d'Europe de I'Est condidats à l'odhésion à lUE, i. e., Bulgorîe, Estonie, Hongrie, Leftonie, Lilhuanîe, Pologne, Rêpublique Tchèque, Roumonie, Slovênie el Slovoquie.

3 _Ces proiections sont disponib/es dons OCDE (2003). Le calibrage de ces paramètres est décrit en dêtoils dons LE MOUEL (2003).

2

t( t(

ù( q(

c( Ét

ir.3. les scênqrios centrês sur l,êvolution du coûf de producfion du porc dons l,UE (COUT) scénorios visent ô illustrer quelles pourroient être les

d'une housse du coût

oppliquée dons le cqdre de lq réforme de lo ^pAC de l,Agendo 2000, cette bqisse étont plus que suffisonte pour ,or"-ne. le prix du morché intérieur de I,UE qu _niveou ju _{prix mondiol.}

En ce qui concerne lo vionde bovine, l,UE porvient ô exporter sons restitutions en fin de période du foit de lq boisse de20"/o

du prix intérieur communoutqire suiie à lo réforme de l'Agendo 2000 d'une porl, et en roison d,une conioncture iniernqtionole très fqvoroble qui imprime une tendqnce à lo housse des cours mondioux/ ces dernieru se ropprochont pro- gressivement du prix du morché intérieur de l,ùE.

Les hypothèses généroles du scénorio de suppression _des resiitutions à l'exportotion pour le secteur commlnqutqire _du porc (por lo suite oppelé RESTIT) sont les suivontes :

- Applicotion de toutes les hypothèses du scénorio de référence.

- Suppression progressive ô l'horizon 2OO7 des restitutions ô , l'exportotion de lo vionde porcine et de lq viqnde de

voloille dons l'UE ù ^15.

'i'i

Dqns le scénorio de. référence, le chongement importont introduit ou cours de lo première étope est-lo mise en ceuvre

de lo réforme de lo PAC de l,Agendo 2000. Lo _seconde étope est morquée por l'entrée des ^pECO dons l,Union qui, selon nos hypothèses, vo contribuer à occélérer le ryihme'de croissonce de leur production ogricole et ô ropprocher leur régime olimentqire de celui observé

"n ,oy"nn" dons les

l5

Eiots-membres octuels. Aucun chongement notoble n,est oppliqué dons lo troisième étope, si ce niest l,occéléroiion du rythme de croissonce de lo production ogricole des ^pECO que nous qvons, por hypothèse, concentré sur cette dernière sous-période.

Les principoux enseignements des résultots du scénorio _de référence peuvent être synthétisés en quoire points :

i) Lo réforme d_e l'Agendo 2000 oppliquée sur lo périodq 1998-2000/2004 enfrqîne deux effets essentiels'pour. le secteur porcin communoutoire (de même que pour le sec-

teur volqille/æufs). Tout d'qbord lq boisie

je

_{I O Zo du}

prix d'intervention des céréoles se trqduit por une boisse, de lbrdre de 4%, du prix de morché correspondont. ll en résulte une bqisse du coût des rqtions pori 1", éleveurs, boisse d'outont plus importonte que les iqtions sont riches en céréoles. Cette réduction du coût de l,oliment _entroîne un occroissement de lo production porcine et de lo pro- duction de voloille/ceufs, ceïe d"rnièr" bénéficiont relqti- vement plus de lq réduction du coût des céréoles. Ainsi, entre l99B-200O el 2004,1o production communqutoire

de volqille/æufs ougmenre-t-eile de près de 6 % tonJis que _celle de vionde porcine enregistre une housse d,envi- ron 4,3 %. Porollèlement, lo boisse de 20 ^o du prix d,in- tervention de lo viqnde bovine se trqduit pqr _{une boisse} de même ompleur du prix de mqrché correspondont. ll en résuhe une boisse du. prix

.relotif de lq viqnje bovine por ropport oux viondes blqnches qui, vio le _ieu des .rbriitu-

tions entre viondes à lo demonde, entroîne une diminution

de lq consommotion intérieure de vionde de porc (-2,21 _7"1 et de vionde de volqille (-4,33 y"l. Au totol, les exportotions nettes communoutoires de ces deux produits ougmentent de mqnière substontielle et ce surcroît d,offre sur les mqrchés mondiqux induit un oiustement ô lq bqisse

de leurs cours mondiqux (de -3,22;/o pour le porc et de

.-2,16% ^{pour le groupe} volqille/æufs, en termes rêels).

ii) Cette bqisse des cours mondiqux se répercute sur le morché oméricoin de lo vionde de porc qui voit qinsi _lq consommqlion intérieure ougmenter plus ropidement que lo production intérieure _13,71 "/" conlre 2)gS "/ol, et les exportotions nettes se controcter de mqnière notoÉle.

iii) Au totol, les résultqts du scénorio de référence sur lq période 1998-2000/2004 suggèrent que lo réforme _de l'Agendo 2000 ovec mointien âËs restitutions ô l,exporto-

tion ô leur niveou de lgg}-2000 {relotivement éleve) ouroit _permis ô l'UE ô l5 d'oméliorer sq position .on.url rentielle sur les morchés iniernotionor^ dà lo vionde por- cine et de développer ses ventes sur ces mqrchês o, ditri-

ment des Eiots-Unis.

iv) Du côté de l'entrée des PECO dons l,UE ô portir de 2004, les résuliqts du scénorio de référence monirent gue, sous nos hypothèses, les PECO enregistreroient _un occroissement substontiel de leur production de vionde de porc (concentrée en fin de pailode) tondis que leur l'UE consécutive ou renforcement

son itoire, environnementole et de bien-êire onimol, morché intérieur et sur lq position compétitive de sur les mqrchés internotionqux de lq vionde porcine.

ibrer ces ougmentotions de coût, nous nous sur les résulrors de BONDT er ol (20ool _{et de l,lTp} Ainsi, _nous considérons deux niveoux d,sccroisse-

coût de production du porc : *5 ^o/o du coût totql dont ^qux résultots

une situotion dons loquelle lq mise oux de BONDT et ol.

normes (2000) _qur

des porcins seroit très lente) et +l 5 _"/o du coût tofal (cor-

pluiôt oux résultots de l,lTp, 2000)

èses généroles des scênqrios cenirés sur l,évolu- de production du porc dons 'UE (por lq suite

sonf les suivontes

de toutes les hypothèses du scénqrio de réfé- COUT) ou opplicotion de toutes es hypo- scénorio RESTIT (vorionte COUT+RESTIT).

on du coût totol de production du porc dons

% (scénorio COUT5 ou voriqnte COUT+RESTIT5)

% (scénorio COUTI5 ou voriqnte COUT+RES- sur l'ensemble de la période de projeciion

DE SIMULATIONS : QUELTES

POUR tE SECTEUR PORCIN

?

rio de réfêrence (REF)

simulqtion du scénqrio de référence sont pré- tobleou l. Ce scénqrio, comme tous les outres srmu é en trois étopes : lo étope 1998-2000/2004 ; ^{lo étope}

période 2004/2007 ; ^{enfin lo de}

de production du porc des rêglementqtions en

première deuxième période 2007/2OtO

rn I ere

108

Tcrbleou

I

' ^Les résultqts de simulotion du scênorio de réfêrence ^(REF)

consommotion n'ougmenteroit que beoucoup plus [oi- blemenî (lo

.on'ott;;;;;t

^{iat" d" vionde de porc}

étont initiqlet"nt

pl'i'ii"'Ià ^Jf;rtt

qu'à l'ouest ^de l'Europe). ^En ton'ciu"it"'-d'op'è' ^nos résultots' ^les PECO pourroient poiser d'une iituqtiorr d'importoteur net de viond" po"inu ^À une situotion d'exporioteur ^net'

JJt;;

^{teo ooo tonnes} d'équivolent ^{cqrcqsse' en}

201 0.

2.2. Suppression des restiiutions ^ô l'exportolion ^: Des conséqt'"nt"'importonfes Pour le sec'

t*

P"t.in communouloire

Les résultqts de simulotion du scénqrio.RESTIT sont présentês dons le tqblequ 2' Dons ce scénorio' le chongement impor- tont, por ^ropport

o'

"!*'io

^de rêfêrence'.est lo ^suppres- sion progressive des. restitutions è .l'exportotion ^communou- toires, pour lo

uiona",i"';";

_"i ^lo uiondu de voloille' ^qui intervient ou cours d;t"

i";; l-'"tie'"t

sous-périodes ^: iôçe-zooou2oo4 ^{et 2oo4/2oo7 '}

ll ^{ressort des rêsultots du scênorio RESTIT les trois points}

essentiels suivonts ^:

i)

ldL ^moyen

l"/./an\

sur lo

0 1,23 0,47 8,93 Voriotion

2010 / ²⁰⁰⁷

3,09 3,58 0,30 2,42 20] 0

Mio. ^tec

19,63 16,78 2,85 Voriotion

2OO7

/

²⁰⁰⁴

(%)

73 3,33 2,91 5,79 2007

Mio. ^tec

19,04 16,20

2,84 Voriotion

2004 / ^98-00

4,24 -2,21 69,96

1,28 2004

Mio. ^tec

18,43 15,74

2,69

r 998-2000 Mio. ^tec

\7,68 I6,10

.l,58 UE.T 5

Production Consommotion ExPori' ^nettes

Prix 'l

,l ¹

\,20 2,96

3,78 -29,64 9,52

9,36 49 0,16

3,75 2,96 9,25

9,02 0,23 2,95

3,71

t5 -27 8,92 9,76 8,66

9,45 nettes 0,21

Etofs'Unis

Production Consommqtion

3,26 0,83 21,0]

2,25 3,26

2,98 0,28 3,84

1,19 -23,12 2,69

2,91 -0,21 13 13

2;94 3,86 2,59

2,88 -a,28 -0

2,52 2,77 PECO

Production Consommotion

RdM

Production Consommotion

Voltlille/

Production Consommotion Prix

Porc

Volqille/æufs Bceuf

nettes

æufs

nettes

52,93 56,22 -3,29

15,89 12,7

1

A,98 5,31 11,66

A,50 1,34 3,27 2,73 3,27 50,48

53,27 -2,79

15,25 12,44

l1 4,43 6,41 67,60

5,93 -4,33

2,34 1,28 2,34 48,09

50,59 -2,50

14,60 12,27

0, ô

t,

95 1,66 2,03 13,43 4,85

5,54 '18,03

4,2 2,06

2,9 2,42

2,9 1,72

1,71 -0,12 46,05

47,54 -1,A9

13,78 12,83

Bilons des morchés du

por l'UE à ^{15 sur} PoYs tiers'

Tobleou 2 ^- Les résultqts de simulotion du scénorio RESTIT

UE.I5

Production Consommqtion Export. neties Prix Efofs-Unis

Production Consommolion neftes

et le prix mondio uno_iustement ô lo

n êcqrt entre le prix commu- leur suppression progressive bqisse du prix du porc sur le o/o enlre l'onnée de bqse et 999, coroctérisée por une utilisqtion intensive des ù l'exportotion dqns le secteur porcin communou- ces différentes roisons, on peut penser que l'im- suppression des restitutions sur les exportotions

I'UE a 15, simulé dons ce scénorio, est sqns me.

engendront U

iii) Ce roffermissement des cours mondiqux < profite > oux outres poys exportoteurs nets, en porticulier oux Etots-Unis principol concurrent de l'UE sur les morchés internationoux.

Ainsi, les exportotions nettes des Etqts-Unis progressent de mqnière très importonte olors qu'elles qvsienl plulôt tendon- ce ô stogner dons le scénorio de référence. Au totol, en 20'l 0, les exportotions nettes de vionde porcine oméricoines otteignent un volume comporoble ô celui de l'UE à ^15, 2.3. Surcoût de mise qux _{normes des exploito-}

tions : Une remise en couse de lo ploce de I'UE sur les mqrchés internqtionqux de lq viqnde de porc ?

Les résultots de simulqtion des scênorios COUT5 et COUTI5 sont prêsentés dons le tobleou 3 tondis que ceux des scéno- rios COUT+RESTITS et COUT+RESTITI5 sont ropportês por le tqbleou 4. L'effet de l'ougmentotion de 5 ou de 15o/odu coûi de production du porc dqns l'UE étqnt étolé sur l'en- semble de lo période d'étude, les tobleoux 3 et 4 ne fournis- sent pos les résultots des étopes intermédiqires 2004 et

2007, conlroirement qux tqbleoux précédents.

'UE lde -2,82

-2 ^o/o _enlre 2004 el 2007ll. De ce foit, lo ^pro- ine communqutoire se controcte (elle oug

moins dons le scénorio RESTIT - +0,39 ^o/o t'ensemble de lo période - que dons le scéno- ce -+1,23 _% por on sur l'ensemble de lo les mêmes roisons, lo consommotion inté- (+1,08 _% dons le scénorio RESTIT contre on dons le scénorio de référence). Au toiol, exportobles de viqnde de porc de l'UE ^se

r 998-2000 Mio. tec

2004 Mio. tec

Voriotion 2004

/

^98-00

fÀl

2007 Mio. tec

Voriotion 2007

/

²⁰⁰⁴

(al

2010 Mio. ^tec

Voriotion 2010

/

²⁰⁰⁷

lal ^l'/./c,n)

moyen TdC sur lo

17,68

I6,.l0

1,58

17,85 16,12

1 ,74

0,98 0,1I 9,85 -2,82

17,76 17,06 0,70

-0,53 5,82 -59,50

-2,00

.l8,30 17,67 0,63

3,07 3,60 -9,79

2,39 -021

0,39 '1,08

-ô,65

8,66 8,45 0,21

9,03 8,67 0,36

4,27 2,65 69,46

9,51 8,82 0,68

5,28 1,74 91,57

9,79 9,16 0,62

2,93 3,8.l -8,46

1,44 1,20 21,91 Produclion

motion nettes

2,52 2,77 -0,25

2,61 2,86 -0,24

3,76 3,20 -2,44

2,74 2,87 -0,13

4,79 0,46 -45,96

3,32 2,94 0,38

20,99 2,27

3,51 0,67

Production

nettes

46,05 47,54 -1,49

48,33 50,12 -1,79

4,95 5,43 20,26

5,l,03 52,23 -1,20

5,58 4,20 -33,02

53,50 55,14 -1,64

4,84 5,57 36,60

0,69 1,78 1,12

Prix

Production 13,78 12,83

14,22 12,47

3,22 -2,82

-l,i ₉

14,41 12,87

1,280 3,25 -1,02

15,01 13,14

4,19 2,06 2,89

0,99 0,27 0,a7

æufs

2,57 2,74 I ],60

4,23 3,74 4,21

2,39 2,89

1,73 95

1,02 1,04 Bilons du morché de lo vionde de voloille/æufs de l'UE-15

Bilons des morchés du porc

qui contribue à rqffermir les cours mondioux

t;

ir ii lt

iri it tii 1l

Scênorio COUTI5 Scênqrio ^COUT5

ldL ^moyen

sur lo période l"A/onl Voriotion

2O1o / ^2oo7

t%l 201 0

Mio. ^tec

r 998-2000 Mio. ^tec

lo sur

on) TdC moYen Voriotion

2010 / ^98-00

l/"1 201 0

Mio, ^tec

r 998-2000 Mio. ^tec

-0,03 a,27 -3,12 0,97 -0,27

2,46 -28,1.l

8,73 17,63

16,5 1,14 17,68

I6,10 .l,58 0,80

0,40 4,85 731

7,21 3,63 43,69 I8,96

16,68 2,27 17,68

'16,10

i,58 uE-I5

Production Consommotion Export' ^nettes

Prix

l,3l

0,97 14,91 18

11,78 8,74 9,68

9,19 0,49 8,66

9,45 o,21 1,18

\,12

3,28 10,58

10,1.|

29,48 019

8,93 8,74 8,66

8,45 nettes 0,21

Etcrts-Unis Production Consommotion

3,44 0,69 30,92

6,25 0

3,30 2,94 2,52

2,77 -0,25 3,32

0,78 -0,13 29,89

7,06 3,27

2,97 0,31 2,52

2,77 -0,25 nettes

PECO

Production Consommotion

1,76 1,82 3,71 a,97

I5,86

16,41 33,41 8,73 53,35

55,34 -1,99 46,05

47,54 -1,49 1,69

1,96 10,16

0,8.l 15,24

17,63 9\,A4 7,31 53,07

55,92 -2,85 46,05

47,54 -1,49 RdM

Production Consommqtion ExPort, ^nettes

Prix

Scénorio COUT+RESÎIII5 Scén<rrio COUT+RESTIT5

t%l TdC sur lo

Voriqtion 2O1o

/

^2Oo7

2010

Mio. ^tec

1 998-2000 Mio. ^tec ldL ^moYen

sur lo l%l on)

Voriotion 2010 /98'00

201 0 Mio. ^tec

1 998-2000 Mio. ^tec

01 -0,79 0,89

-0,08 -7,12 8,00 17,00

17,06 -0,06 17,68

16,10 1,58 0,0,l

1,02 -10,48

-0, ₁₄ -0,09

9,16 -94,31

-1,30 17,76

17,47 0,29 17,68

16,10 1,58

UE.I5

Production Consommqtion ExPort. ^nettes

Prix

14,74 6,53 345,08 9,94

9,00 0,93 8,66

9,45 0,21 .l,51

0,86 27,47 I3,58

7,77 247,2 9,84

9,16 0,73 8,66

9,45

netTes 0,21

Etots'Unis

Produciion Consommotion

33,06 4,92 3,35

2,91 0,45 2,52

2,77 -0,25 3,56

0,63 32,06

5,64 3,33

2,93 0,40 2,52

2,77 -0,25 nettes

PECO

Production Consommotion

17,04 14,25 -72,03

i ^'l,3

53,9 54,32

-0,42 46,05

47,54

-1 ,A9 1,83

1,71 -1,98

1,10 16,47

15,39 -17,82

9,93 53,53

54,96 -1,42 46,05

47,54

-1 ,49 RdM

Production Consommotion Export. ^nettes

Prix

il0

Tobleou 3

'

^{Les résultots de} simulotion des scénorios COUT5 et COUT]5

Tqblequ4.LesrésultotsdesimulotiondesscênqriosCoUT+REST|T5etCoUT+REST|T]5

Considérons d'obord les scénorios COUT5 et COUTI5 qui foni l'hypothèse du mointien des restitutions ô l'exportotion _ô leur niveou de l'onnée de bqse. Les résultots du tobleou 3 mettent en lumière quotre enseignements principoux :

,i| Avec mointien des restitutions, un occroissement de 5 % du

.

coût de produciion du porc dons l'UE consécutif ou renfor-

"'t cement des réglementotions en motière sonitoire, environ-

'

*"'ment nementole et de bien-être onimql ourqif un impoct relotive-

limité pour le secteur porcin communoutsire. Lo comporoison des tobleoux 1 et 3 indique qu'une telle oug- mentotion du coûi de production ouroit un effet essentiellà- sur lo production de l'UE, cette dernière ougmentont moins ropidemenl que dons Ie scénqrio de référence

iotions neties de l'UE, une housse de 1S "/o de ce coût pro-

voqueroit un repli des exportotions nettes communou- toires por roppori è l'qnnée de bqse l998-2000. Cette

perte de port de mqrché profiieroit évidemment oux concurrents de l'UE sur les morchés internotionoux.

Les scénqrios COUT+RESTITS et COUT+RESTIT15 provo- quent le même type d'oiustement sur les morchés qr" 1", scénorios précédents _mqis dsns une situotion où lo position

du secteur porcin communoutqire _est déià offqiblie du fqii de lo suppression des restilutions ô l'exportotion. Dqns ce cqs en effet, lo housse du coût de produciion du porc dons l'UE ne foit que renforcer les effets néfqstes pour lt produ.- tion et les échonges de l'qbondon des iestitutions. Le

tobleou 4 montre en porticulier que dons une telle situoiion, même une hqusse modérée du coût de production _compro- mettrqit _le développement de lo production porcine commu- nouloire-

% por on dons le scénqrio COUT5 conlre +1 ,23 ^% on dqns le scénorio REF, qbouiissqnt en 2Ol0 ô un d'environ 200 000 ionnes d'équivolent corcqsse sur produit entre les deux scénorios), Lq consommq- communoutoire n'étont protiquement pos offectée, sur lo production se retrouve qu niveou desexpor-

s nettes (qui sont inférieures d'environ 600

000

CONCLUSION d'équivolent corccrsse dons le scénorio COUTS Pqr

ô leur niveou dons le scénqrio REF). Cet impoct sur

r porcin communqutoire n'est certes pos nég mois il ne remei pos en cquse lq ploce de l'UE dons

mondioux _de viqnde de porc.

de lq réduction du surplus exportoble de ,UE,

IC

le mqrché mondiol s'oiuste ô lo housse (il oug- ou _rythme de 0,Bl ^o/o par qn dons le scénoflo

contre 0,73 % por on dqns le scénorio REF) inci- outres producteurs de porc ô développer leur exportotions tout en freinont quelque ce de lq demsnde mondiqle

production, _cette dqns le scénqrio

Tous ces résultqts ne sont qu'illustrotifs et doivent être consi- dérés ovec prudence. Le modèle MISS présente en effet pour cet exercice un certoin nombre de foiblesses qui contribuent

ô exogérer les effets néfostes pour le secteur communoutoire des chongements envisogés. Cerlqines de ces fqiblesses ont dela Cte soulignées el nous n'y revenons pos, mois ls fqibles- se es.sentielle, pour cet exercice en tous cos, provient du foit que le modèle ne permet de représenter ni iq diversité des bqssins de production qu sein de l'UE, ni lo diversité des produits, ni lq diversité des conditions d,exportoiion selon les destinqtions. ll en résulte que certoins otouis de lo filière por- cine communoutqire sont qbsents de notre onolyse : orgoni- sotion de lo filière, performonce technico-économique des industries de tronsformqtion, quolité des produits, _etc. Or, ce sont sqns doute ces otouts que l'UE doit exploiter pour com- penser les fqcteurs défqvorqbles pour lo filière poicine com- munqutoire soulignés dsns cefte étude.

REMERCIEMENTS dernière en registront une

COUTI 5 ^{(-0,27 o/o} enlre bose l998-2000 et2010) olors qu'el e qug-

tous les qutres scénq n05.

une hqusse du coût de production _de Ce trovoil o été réolisé dons le codre du GIS ^{<< porcherie} Verte ^>r.

ne stoppoit pos lo croissonce des expor-

nÉrÉnrNcrs BtBuoGRApHteuEs

BOONE J.A., WISMAN J.H., BACKUS G.B.C., 2000, Developmenis in the cost price of pigmeot. Produciion _costs in

in 2003.Report2.00.11, LEl, The Hogue.

E L. P.,TAVERA C., TROCHET T,1991, ^Journol

t-

ne fronçoise : Conditions de concurrence

r 988, AnAnolysis of lnleroctions between EC ond USAgriculturol Policies with o Simplified World for the Report to the Commission of the Europeon Communities on Dishormonies in EC ond US

of Agriculturol Economics, 42,330-341 .

foce oux poys de l'UE et ô certoins poys fiers. Ropport d,étude réqli-

conveniions OFIVAL/INRA, controt INRA A0'l Sg3,

Enieux des négociotions ogricoles internotionoles et des réqle- Ropport finol de l'oction AC-2lo du progromme << porchérie et MEDD-DE/INRA n' 6l /Ol , conrror INRÀ AOI594.