ﻲﺤﻳ ﻦﺑ ﻖﻳﺪﺼﻟا ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ
ﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔـﻴﻠﻛ ﺮ
ﻢﺴﻗ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا
ناﻮﻨﻌﻟا
ا ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ﻻﺎﻤﻜﺘﺳ
ﻟ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻤ ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا
ﻟا مﻮﻠﻌ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا
ﺺﺼﺨﺗ :
ﺔﻘﻤﻌﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﺟو ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻣ تﺎﺳارد
داﺪﻋإ ﺒﻟﺎﻄﻟا ﻦﻴﺘ :
ذﺎﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ :
شﻮﻣﺎﻣز ةﺰﻳﺎﻓ
شاﺪﺧ ﺔﺤﻳﺪﻣ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ
أ . يﻮﻳﺮﻌﻟ قازﺮﻟا ﺪﺒﻋ
ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻞﺠﻴﺟ ﺎﺴﻴﺋر
أ . ﺶﻴﺒﻛ دﻮﻤﺤﻣ
ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻞﺠﻴﺟ ارﺮﻘﻣو ﺎﻓﺮﺸﻣ
أ . ﺪﺒﻋ ﺖﻴﻏﺮﻣ ﺪﻴﻤﺤﻟا
ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻞﺠﻴﺟ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ
ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2015
/ 2016
ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻴﻐﺸﺘﻟا ﺮﻃﺎﺨﻤﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻩرودو ﻲﻠﺧاﺪﻟا
ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا
ﻞﺠﻴﺟ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد –
ﻦﻴﻠﻔﻠﻟ ﺔﻴﻤﺗﺎﻜﻟا -
(J.L.E)
ﺶﻴﺒﻛ دﻮﻤﺤﻣ
مﻣ
ﺎﻧﯾﻠﻋ ﷲ لﺿﻓ ﻻوﻟ ﮫﯾﻟإ لﺻﻧﻟ نﻛﻧ مﻟو لﻣﻌﻟا اذﮭﻟ ﺎﻧﻘﻓو يذﻟا دﻣﺣﻟا ﺎﻧﺑرد رﺎﻧأو ﺎﻧﻠﯾﺑﺳ رﺳﯾ يذﻟا دﻣﺣﻟا
ﺑ مدﻘﺗﻧ ﻰﻣﺳﺄ
تارﺎﺑﻋ رﯾدﻘﺗﻟاو نﺎﻧﺗﻣﻹاو رﻛﺷﻟا
مارﺗﺣﻹاو فرﺷﻣﻟا ذﺎﺗﺳﻸﻟ
"
شﯾﺑﻛ دوﻣﺣﻣ
"
هﺎﻋرو ﷲ ﮫظﻔﺣ
، عوﺿوﻣﻟا اذھ ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا ﮫﻟوﺑﻘﻟ
ﺗو ﺢﺋﺎﺻﻧ نﻣ ﺎﻧﻟ ﮫﻣدﻗ ﺎﻣﻟو و
ةدﯾﻔﻣ تﺎﮭﯾﺟ ﺔﻣﯾﻗو
ﺔﺳاردﻟا ةرﺗﻓ ﺔﻠﯾط
ﻲﺳاردﻟا ﺎﻧراوﺷﻣ لﻼﺧ مھﺎﻧﻓرﻋ نﯾذﻟا ةذﺗﺎﺳﻷا لﻛ ﻰﻟإ رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗﻧ ﺎﻣﻛ ﺎﻣﻛ او رﻛﺷﻟا لﯾزﺟﺑ مدﻘﺗﻧ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ ﻰﻟإ نﺎﻧﺗﻣﻻ
ةرﻛذﻣﻟا هذھ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ مﮭﻟوﺑﻘﻟ .
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ لﺎﻣﻋ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻟإ رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗﻧ رﯾﺧﻷا ﻲﻓ
- نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
ﺔﺻﺎﺧو ﺎﻧﺻﺑرﺗ مﺎﻣﺗا ﻰﻠﻋ ﺎﻧودﻋﺎﺳ نﯾذﻟا
"
رﺎﻧﻟاوﺑ ﻲﻠﻋ
"
و
"
مﺟر بﯾﻧﻣ ﻲﻠﻋ
"
.
ةﺰﯾﺎﻓو ﺔﺤﯾﺪﻣ
﴿ ﻠﻤﻋا ﻞـﻗ ﻮ
نﻮﻨﻣﺆﻤﻟا و ﻪﻟﻮﺳر و ﻢﻜﻠﻤﻋ ﷲا ىﺮﻴﺴﻓ ا
﴾
ﺎﻣﻫرﻣﻋ ﻲﻓ ﷲا لﺎطأ نﯾﻣﯾرﻛﻟا نﯾدﻟاوﻟا ﻰﻟإ
ارﯾﻧﻣ ﺎﺟارﺳ ﻲﻟ ﺎﻣﻬﻠﻌﺟو
ﻲﺳاردﻟا يراوﺷﻣ ﻲﻓ ﻎﻟﺎﺑﻟا رﺛﻷا ﺎﻣﻬﻟ نﺎﻛ نﯾذﻟاو
ﺎﯾﻧدﻟا ﻲﻓ يدﻧﺳ ﻲﺗوﺧإ ﻰﻟإ
ﻲﺳاردﻟا يراوﺷﻣ ﻲﻧﺗﻣﺳﺎﻗ ﻲﺗﻟا بردﻟا ﺔﻘﯾﻓر ﻰﻟإ
"
ةزﯾﺎﻓ
"
ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ ءﻼﻣزﻟاو ءﺎﻗدﺻﻷاو بﺎﺑﺣﻷاو لﻫﻷا لﻛ
ﺔﺑﯾط ﺔﻣﻠﻛﺑ وﻟو ﺎﻧدﻋﺎﺳ نﻣ لﻛ ﻰﻟإ
ﻰﻟإ يﺪﻬﺟ ةﺮﻤﺛ يﺪﻫأ :
ﺎﻤﻫﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﷲا لﺎﻃأ ﻦﻴﻤﻳﺮﻜﻟا ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا
ﺎﻤﻬﻟ نﺎﻛ ﻦﻳﺬﻟاو اﺮﻴﻨﻣ ﺎﺟاﺮﺳ ﻲﻟ ﺎﻤﻬﻠﻌﺟو
ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ ﻲﻓ ﻎﻟﺎﺒﻟا ﺮﺛﻷا
ةﺎﻴﺤﻟا ﻲﻓ يﺪﻨﺳ ﻲﺗﻮﺧإ ﻰﻟإ
ﻰﻟإ ﺔﻠﺋﺎﻌﻟا ﻞﻛ
ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ ﻲﻨﺘﻤﺳﺎﻗ ﻲﺘﻟا برﺪﻟا ﺔﻘﻴﻓر ﻰﻟإ
"
ﺔﺤﻳﺪﻣ
"
ﺔﻌﻓد ﺔﻘﻤﻌﻣ ﺔﻴﺋﺎﺒﺟو ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻣ تﺎﺳارد ﺔﺒﻠﻃ ﻞﻛ ﻰﻟإ 2016
ﻢﻠﻋ ﺐﻟﺎﻃ ﻞﻛ ﻰﻟإ
ءﻼﻣﺰﻟاو ءﺎﻗﺪﺻﻷا ﻞﻛ ﻰﻟإ
ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﻲﻨﻓﺮﻌﻳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ
سرﻬﻔﻟا
V
رﻛﺷﻟا
II ءادﻫﻹا
IV سرﻬﻔﻟا
VIII لوادﺟﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
X لﺎﻛﺷﻷا ﺔﻣﺋﺎﻗ
XII تارﺻﺗﺧﻣ ﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
XIV قﺣﻼﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
أ ﺔﻣﺎﻌ ﻟا ﺔﻣدﻘﻣ ﻟا
لوﻷا لﺻﻔﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا
08 دﯾﻬﻣﺗ
09 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا
09 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا روطﺗﻟا : لوﻷا بﻠطﻣﻟا
11 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا موﻬﻔﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
13 ﻪﻋاوﻧأو ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فادﻫأ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
16 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا تﺎﻣدﺧو ئدﺎﺑﻣ : ﻊﺑارﻟا بﻠطﻣﻟا
17 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا
17 ﺔﻣﺎﻌﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا : لوﻷا بﻠطﻣﻟا
20 ﻲﻧادﯾﻣﻟا صﺣﻔﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
21 رﯾرﻘﺗﻟا دادﻋإ رﯾﯾﺎﻌﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
23 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗ تاودأو رﺎﺳﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا
VI
34 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا تاودأ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
40 ﺔﺻﻼﺧ
ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا :
رودو ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ﺎﻬﺗرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
42 دﯾﻬﻣﺗ
43 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﻫﺎﻣ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا
43 رطﺎﺧﻣﻟا موﻬﻔﻣ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا
45 رطﺎﺧﻣﻟا ﻊﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا تﺎﯾﻧﻘﺗو عاوﻧأ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
49 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ م وﻬﻔﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
53 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ تاودأو دﻋاوﻗ : ﻊﺑارﻟا بﻠطﻣﻟا
55 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣو تاوطﺧ : سﻣﺎﺧﻟا بﻠطﻣﻟا
61 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا
61 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ موﻬﻔﻣ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا
64 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ئدﺎﺑﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
65 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ لﺣارﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
67 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ مﺎظﻧو رﯾﯾﺎﻌﻣ : ﻊﺑارﻟا بﻠطﻣﻟا
70 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادﻹ ﺔﯾﻟﺂﻛ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا : ثﻟﺎﺛ ﻟا ثﺣﺑﻣﻟا 70 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادﺈﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻗﻼﻋ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا 73 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
79 ﺔﺻﻼﺧ
ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا :
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد -
نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
)
J.L.E
(
VII
82 ( - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا - لﺟﯾﺟ ﺔ ﺳﺳؤﻣ مﯾدﻘﺗ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا 82 - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا - لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ روطﺗو ةﺄﺷﻧ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا 83 - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا – لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻛﯾﻬﻟا : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا 87 - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا – لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ فادﻫأو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻫ ﻷا : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا 88 (J.L.E ) - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا - لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻊﻗاو : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا 88 ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظو مﯾدﻘﺗ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا
89 ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا
90 ﺔﺳﺳؤﻣﻟﺎﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ذﯾﻔﻧﺗ تاودأو رﺎﺳﻣ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا 93 – لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻣﻫأ : ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
(J.L.E)
93 - نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا - لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا : لوﻷا بﻠطﻣﻟا 94 - لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﺑ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
99 ﺔ ﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود مﯾﯾﻘﺗ : ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا لﺟﯾﺟ – نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
) J.L.E (
102 ﺔﺻﻼﺧ
104 ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻣﺗﺎﺧﻟا
109 ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
117 قﺣﻼﻣﻟا
لوادﺟﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
IX لوادﺟﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
لودﺟﻟا مﻗر
لودﺟﻟا ناوﻧﻋ
ﺔﺣﻔﺻﻟا
01 قﻓدﺗﻟا طﺋارﺧ ﻲﻓ ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا زوﻣرﻟا
38
- 39
02 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﻗدﻣﻟا رود لوﺣ ءﺎﺻﻘﺗﺳا
99 - 100
لﺎﻛﺷﻷا ﺔﻣﺋﺎﻗ
XI
لﻛﺷﻟا مﻗر
لﻛﺷﻟا ناوﻧﻋ
ﺔﺣﻔﺻﻟا
01 ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ
23
02 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﻠﻣﻋ
51
03 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﻠﯾﺳو رﺎﯾﺗﺧا
57
04 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا عاوﻧأ
63
05 ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ مﺎظﻧ
68
06 رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود
78
07 نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻛﯾﻬﻟا
84
08 لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻊﻗوﻣ
- نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
89
09 ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗ تاوطﺧ
- ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا
نﯾﻠﻔﻠﻟ - 92
10 لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ لﺣارﻣ
- نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
96
ﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
تارﺻﺗﺧ
XIII ﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ تارﺻﺗﺧ
ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا ﺔﻐﻠﻟا
ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا
زﻣرﻟا
Institut of Internal Auditors نﯾﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ
IIA
L'Institut Français de l'Audit et le Contrôle Interne
نﯾﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟاو قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﻲﺳﻧرﻔﻟا دﻬﻌﻣﻟا IFACI
American International Certified Public Accountant
ﻲﻛﯾرﻣﻷا نﯾﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا نﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﻊﻣﺟﻣ AICPA
Opération Risk Management ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ
ORM
Australian Standards & New Zealand Standards ادﻧﻠﯾزوﯾﻧ رﯾﯾﺎﻌﻣو ﺔﯾﻟارﺗﺳﻷا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا
AS/ NZS
Risque and Insurance Management Society
ﺔﯾﻌﻣﺟ نﯾﻣﺄﺗﻟاو رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ RIMS
International Organization for Standardization
رﯾﯾﺎﻌﻣﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا
ISO
قﺣﻼﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
XV قﺣﻼﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ
مﻗرﻟا ناوﻧﻌﻟا
01 ﻲﺟرﺎﺧﻟا قﻗدﻣﻟا رﯾرﻘﺗ
02 قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗ رﺎﺳﻣ
03 ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎظﻧ مﯾﯾﻘﺗ نﺎﯾﺑﺗﺳا
04 ﻲﻠﺧادﻟا قﻗدﻣﻟا رﯾرﻘﺗ
05 ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا ططﺧﻣﻟا
ﺔﺳﺳؤﻣﻟ (J.L.E)
06 بﻠطﻟا لﺻو نودﺑ تﺎﻌﯾﺑﻣ
07 نﺋﺎﺑزﻟا فﻠﻣ تﺎﻧوﻛﻣ
08 تﺎﻌﯾﺑﻣ
لﺟﻷﺎﺑ
ﻟا ﺔﻣدﻘﻣ ﻟا
ﺔﻣﺎﻌ
أ
نإ مﯾﻣﺻﺗ ﻲﻓ رﺛأ نﻣ ﻪﻟ ﺎﻣﻟ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ زﻛﺗرﺗ ﻲﺗﻟا فﺋﺎظوﻟا مﻫأ نﻣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا و
رﯾوطﺗ
ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎظﻧ
، قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظو ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺣﻟا تدادزا دﻘﻟو ،ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا دراوﻣﻟا مادﺧﺗﺳا ةءﺎﻔﻛ مﯾﯾﻘﺗو سﺎﯾﻗ
ﺔﻛرﺷ لﺛﻣ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ تﺎﻛرﺷﻟا تﺎﯾرﺑﻛ نﻣ اددﻋ تزﻫ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺢﺋﺎﺿﻔﻟا دﺎﯾدزا ﻊﻣ ﻲﻠﺧادﻟا
"إ نورﻧ
"
و"
موﻛدﻟرو "
ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا ةدﺣﺗﻣﻟا تﺎﯾﻻوﻟا ﻲﻓ ﺑﺎﻗرﻟا تﺎﯾﻟآ فﻌﺿﺑ ﺎﻣﻫرﺎﯾﻬﻧا طﺑﺗرا نﯾﺗﻠﻟاو
ﺔطﺷﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔ
ﻟا ﺔﺳﺳؤﻣ .
و ﻪﻣﺎﻣﺗﻫا قﺎطﻧ ثﯾﺣ نﻣ ارﯾﺑﻛ اروطﺗ رﯾﺧﻷا اذﻫ دﻬﺷ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظو ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺣﻟا دﺎﯾدزا ﻊﻣ دﻌﺑﻓ
ﺎﻣ
وؤﺳﻣﻟﺎﺑ ءﺎﻓوﻟا ﻲﻓ ﻩرود رﺻﺣﻧا قﯾﻗدﺗﺑ مﺎﯾﻘﻟا درﺟﻣ ﻰﻠﻋ رﻣﻷا بﻟﺎﻏ ﻲﻓ ﻩرﺎﺻﺗﻗاو ﻪﻘﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ةﺎﻘﻠﻣﻟا تﺎﯾﻟ
تادﻧﺗﺳﻣﻟاو تﺎﺑﺎﺳﺣﻟا
،
،ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻲﻣﯾوﻘﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟا رودﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا نود ﺔﻔﯾظو ﻲﻟﺎﺣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ ﺢﺑﺻأ
ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ ﻲﺣاوﻧﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﺗﺎﯾﻠﻣﻋ نﯾﺳﺣﺗو ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﺔﻣﯾﻗ ﺔﻓﺎﺿﺈﺑ مﺗﻬﺗ ﺔﯾرﺎﺷﺗﺳا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ
ﺎﻋ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظو فرط نﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا ﺢﺑﺻأ ﻲﺗﻟاو ﻣ
ﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺎﻣﻬﻣ ﻼ ﻣﻟا فادﻫأ ق
ﺔﺳﺳؤ .
ﻲﻓ طﺷﻧﺗ ﺎﻬﻧوﻛﻟو ،ﺎﻬﻠﺟأ نﻣ سﺎﺳﻷﺎﺑ تدﺟوأ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﻰﻌﺳﺗ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا نﺈﻓ فورﻌﻣ وﻫ ﺎﻣﻛو وأ ﺎﻬﻠﺷﻓ ﻰﻟإ يدؤﯾ دﻗ رﯾﺛﺄﺗﻟا اذﻫو تﺎﺑﻠﻘﺗﻟا ﻩذﻬﺑ رﺛﺄﺗﺗ ﺎﻬﻧﺈﻓ ﺔﺑﻠﻘﺗﻣ ﺔﺋﯾﺑ ﺎﻬﺣﺎﺟﻧ
ﻲﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻠﻟ ﻊﺟار اذﻫو ،
تﺎﺳﺳؤﻣﻟا رﺎﺳﻣ ضرﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا مﻫأ نﻣ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا رﺑﺗﻌﺗو ﺎﻬﻟ ضرﻌﺗﺗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا
ﺎﻬﻧوﻛ
ﺔﯾﻣوﯾﻟا ﺎﻬﺗﺎﯾﻠﻣﻋو ﺔﺳﺳؤﻣﻟا تﻻﺎﺟﻣ لﻛ لﻣﺷﺗ أدﺑﯾ لﻣﺎﺷ مﺎظﻧ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ رﺎﺑﺗﻋا نﻛﻣﯾو ،
رﻟاو تﺎﯾﺎﻐﻟاو فادﻫﻷا دﯾدﺣﺗﺑ ءادﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗ
و لوﺣ ﺔﻣوﻠﻌﻣﻟا لﺎﺻﯾإ ﻰﻠﻋ ردﺎﻗ لﺎﻌﻓ لﺎﺻﺗا دوﺟو ةرورﺿ
ﺎﻬﺟﺋﺎﺗﻧو رطﺎﺧﻣﻟا بﺎﺑﺳأ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ لﺎﻌﻔﻟا رﺻﻧﻌﻟا ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا دﻌﯾو ،
ةرادﻹا ةدﻋﺎﺳﻣ لﻼﺧ نﻣ
رطﺎﺧﻣﻟا ﻩذﻫ لوﺣ تارارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﻲﻓ ﺎﯾﻠﻌﻟا .
ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ :
عوﺿوﻣﻟا بﻧاوﺟ ﻊﯾﻣﺟﺑ مﺎﻣﻟﻹا ﺔﻟوﺎﺣﻣ لﺟأ نﻣ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻪﺑﻌﻠﯾ يذﻟا رودﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟاو
ﻟا حرطﺑ ﺎﻧﻣﻗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ لؤﺎﺳﺗ
ﻲﺳﯾﺋرﻟا :
ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ىدﻣ ﺎﻣ
؟ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷا :
لؤﺎﺳﺗﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا فدﻬﺑو ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷا حرط نﻛﻣﯾ ﻲﺳﯾﺋرﻟا
:
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا وﻫﺎﻣ
؟
؟ﺎﻬﺗرادإ مﺗﯾ فﯾﻛو ؟ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟا ﺎﻣ
ب
مزﺗﻠﯾ لﻫ قﻗدﻣﻟا
ﻲﻠﺧادﻟا ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ
لﺟﯾﺟ – نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
؟ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﺑ
رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﻔﯾظو دﺎﻣﺗﻋا مﺗﯾ لﻫ لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ
– ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا نﯾﻠﻔﻠﻟ
-
؟
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود نﻣﻛﯾ ﺎﻣﯾﻓ –
نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
؟
ﺔﺳاردﻟا تﺎﯾﺿرﻓ :
ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﯾﺿرﻔﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ نﻛﻣﯾ ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟاو ﻲﺳﯾﺋرﻟا لؤﺎﺳﺗﻟا نﻋ ﺔﯾﻟوأ ﺔﺑﺎﺟﺈﻛو :
ﻗدﻣﻟا مزﺗﻠﯾ ق
ﻣ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﺑ ﺔﺳاردﻟا لﺣ
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا .
ﺎﻬﺗﺟﻟﺎﻌﻣو ﺎﻫزارﺑٕاو ﺎﻬﻓﺎﺷﺗﻛا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا مﻫﺎﺳﯾ .
فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹاو تﺎﯾﻟﻵا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ءارو نﻣ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا نﻣ دﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﻣﻌﺗ ﻲﻔﯾظوﻟا كوﻠﺳﻟا لﯾدﻌﺗ ﻰﻟإ .
ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣﻫأ :
ﻩذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ ﻲﺗﺄﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﺳاردﻟا
:
ﺎﻬﻧﻋ ءﺎﻧﻐﺗﺳﻻا نﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾرادإ ةادأ ﻪﻧوﻛﻟ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻓرﻌﻣ
؛ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ
ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ
تﺣﺑﺻأ رطﺎﺧﻣﻟا نوﻛ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ
ﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻰﻠﻋ لﺎﻣﻋﻷا ﺔﺋﯾﺑ ﺎﻬﺿرﻔﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا مﻫأ
؛ﺔ
رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ موﻬﻔﻣ ﻲﻧﺑﺗﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ةدﻋﺎﺳﻣ ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ تﺎﻣوﻠﻌﻣ ةدﻋﺎﻗ رﯾﻓوﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا .
ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ :
ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ فادﻫأ نﻣﻛﺗ :
ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا نﻋ يرظﻧ رﺎطإ مﯾدﻘﺗ ﻲﻠﺧادﻟا قﻗدﻣﻟا ﺎﻬﻌﺑﺗﯾ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا
ﻩءادأ ءﺎﻧﺛأ ﻪﻣﺎﻬﻣﻟ
.
؛ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻪﺑﻌﻠﯾ يذﻟا رودﻟا زارﺑإ .
بﺎﺑﺳأ رﺎﯾﺗﺧا عوﺿوﻣﻟا :
بﺎﺑﺳﻷا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ ﻰﻟإ دوﻌﯾ ﺎﻣﻧ ٕاو ﺔﻓدﺻﻟا لﯾﺑﻗ نﻣ سﯾﻟ عوﺿوﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻧرﺎﯾﺗﺧا نإ ﺔﯾﺗاذﻟاو ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا
ﺎﻬﻣﻫأ
:
ت
ﺔﯾﺗاذﻟا بﺎﺑﺳﻷا :
ﻼﺑﻘﺗﺳﻣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻧﻬﻣ فارﺗﺣﻻ نﯾﺗﺑﻟﺎطﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا لﯾﻣﻟا
؛
ﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا ﺔ
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا
؛
صﺎﺻﺗﺧﻻا ﻲﻓ ﺔﺑﻠطﻟا ﻪﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﻲﻣﻠﻋ ﻊﺟرﻣو ﺔﯾﻣﻠﻋ ةدﺋﺎﻔﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ءارﺛإ ﺔﻟوﺎﺣﻣ .
ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا بﺎﺑﺳﻷا :
؛ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ رود ﺔﯾﻣﻫأ لوﺣ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻋو صﻘﻧ ﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﺟﺎﺣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗ
ﺎﻫرارﻣﺗﺳا نﺎﻣﺿو ﺎﻬﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗ لﺟأ نﻣ رطﺎﺧﻣﻟا ةرادﻹ .
ﺔﺳاردﻟا ﺞﻬﻧﻣ :
نﯾﺟﻬﻧﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﻣﺗﻋا ،ﺎﻬﻣدﻋ نﻣ تﺎﯾﺿرﻔﻟا ﺔﺣﺻ تﺎﺑﺛٕاو ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا لﺟأ نﻣ
ﺎﻣﻫو نﯾﯾﺳﺎﺳأ :
ﻊﺟارﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا لﻼﺧ نﻣ ثﺣﺑﻟا عوﺿوﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا تﻼﺟﻣﻟاو ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا لﺋﺎﺳرﻟا اذﻛو ،ﺔﯾﺑﻧﺟﻷاو ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ عوﺿوﻣﻟﺎﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا
.
ﻛو ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﻣﺗﻋا اذ او ﻲﻘﯾﺑطﺗﻟا بﻧﺎﺟﻟا ﻲﻓ
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ مﺗ يذﻟ –
نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا كﻟذو
ﻊﻗاوﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ يرظﻧﻟا بﻧﺎﺟﻟا طﺎﻘﺳإ ﺔﻟوﺎﺣﻣﻟ .
ﺔﺳاردﻟا دودﺣ :
ﺔﯾﻧﺎﻛﻣﻟا دودﺣﻟا :
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻣﺗ -
نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﯾﻐﺑ
ﺔﺣورطﻣﻟا
"
ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ىدﻣ ﺎﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
."
دودﺣﻟا ﺔﯾﻧﻣزﻟا : نﻣ ةرﺗﻔﻟا لﻼﺧ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻣﺗ 11
/ 04 / 2016 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ 03
/ 05 / 2016 .
ﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا ﺔﻘﺑﺎ
:
،ةزﻧﻛ ﺔﻣﻫرﺑ تﺎﻛرﺷﻟا ﺔﻣﻛوﺣ لﯾﻌﻔﺗ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود
ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ، 2
،
2014 . مﯾﻠﺳﻟا قﯾﺑطﺗﻟا مﻋدﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻟﻵا نﯾﺑ نﻣ ﺔﯾﻟﺂﻛ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﺑ فﯾرﻌﺗﻟا ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻓدﻫ رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ،ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﺎظﻧ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓو ةءﺎﻔﻛ مﯾﯾﻘﺗ ﻲﻓ ﻪﺗﻣﻫﺎﺳﻣ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،تﺎﻛرﺷﻟا ﺔﻣﻛوﺣﻟ نﯾﻧاوﻘﻟﺎﺑ مازﺗﻟﻻا نﺎﻣﺿﻟ ﻲﺟرﺎﺧﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻊﻣ ﻪﻠﻣﺎﻛﺗو اءارﺟﻹاو
ت ﺔﯾرادﻹا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ةدوﺟو ﺔﯾﻗادﺻﻣ ،
،ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻌﻔﺑ رادﺗ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا رطﺎﺧﻣ نﺄﺑ ادﯾﻛﺄﺗ مﯾدﻘﺗو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا مﺋاوﻘﻟا ﺔﺣﺻ
.
ث
فدﻬﺑ ﺎﯾﻠﻌﻟا ةرادﻹاو ةرادﻹا سﻠﺟﻣ ،قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻧﺟﻟ نﻣ لﻛﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا زارﺑإ ﻰﻟإ تﻓدﻫ ﺎﻣﻛ ﻹﺎﺑ مازﺗﻟﻻا نﺎﻣﺿ ،ﺔﻛرﺷﻠﻟ مﺎﻌﻟا ءادﻷا نﯾﺳﺣﺗ ﻰﻠﻋ تﺎﻧﯾﺳﺣﺗ لﺎﺧد ٕاو ﺔﻟءﺎﺳﻣﻟا مﻋد ،ﺔﯾﻓﺎﻔﺷﻟاو حﺎﺻﻓ
ةدﯾﺷرﻟا ةرادﻹا ﺔﺳرﺎﻣﻣ دﻋاوﻗ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﺑﺎﻗرﻟاو ﺔﯾرادﻹا بﯾﻟﺎﺳﻷا .
تﺎﻛرﺷﻟا ﺔﻣﻛوﺣ مﻋدﻟ ﺔﯾرﻫوﺟ ﺔﯾﻟآ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻔﯾظو نأ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻠﺻوﺗ دﻗو اذإ
نﺳﺣأ
ﺟرﺎﺧﻟا قﯾﻗدﺗﻟا لﺛﻣ ىرﺧأ تﺎﯾﻟﺎﺑ تﻣﻋدو ﺎﻬﻣادﺧﺗﺳا ﺎﻫرﯾﻏو ةرادﻹا سﻠﺟﻣ ،قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﻧﺟﻟ ،ﻲ
.
،ﺔﻔﯾطﻟ ﻲﻟدﺑﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﻧﺎﻛﻣو رود
رﻛﺑ ﻲﺑأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ،
،نﺎﺳﻣﻠﺗ دﯾﺎﻘﻠﺑ . 2012
ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻓدﻫ فﻠﺗﺧﻣ اذﻛو ﺎﻬﯾﻠﻋ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا سﺳﻷاو رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ لﺋﺎﺳوو تاوطﺧ مﻬﻓو ﺔﻓرﻌﻣ
ﻲﺗﻟا دﻋاوﻘﻟا ضرﻌﺗﺗ ﻲﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻊﻣ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﻣﺎﻌﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ زارﺑإ ،ﺎﻬﻣﻛﺣﺗ
ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﻛﯾﻫ ﻲﻓ رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺎﻬﺗﻔﯾظو ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ ةرادإ دوﺟو ةرورﺿ ﻰﻠﻋ دﯾﻛﺄﺗﻟا ،ﺎﻬﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا .
ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺎﻬﺗﻔﯾظو ﺔﺻﺎﺧ ةرادإ وأ مﺳﻘﻟ دوﺟو ﻻ ﻪﻧأ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻠﺻوﺗ دﻗو ﻲﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ
ﻪﻧﻋ ﺞﺗﻧ ﺎﻣ وﻫو ﺔﻛرﺷﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌﻓو ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﻘﺑطﻣ تﺳﯾﻟ رطﺧﻟا ةرادإ لﺣارﻣ ،ﺔﻛرﺷﻟا ﺎﻬﻬﺟاوﺗ رطﺎﺧﻣﻟا ﻊﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋاوﺷﻋ .
ﻰﻟإ قرطﺗﻟا مﺗ تﺎﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ أ ،رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ وأ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟﺎﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو نﯾﻌﻣ لﺎﺟﻣ
ﺎﻣ ﺎﻣ زﯾﻣﯾ
ا تﺎﺳاردﻟا نﻋ ﺎﻧﺗﺳارد ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رود زارﺑإ ﻲﻫ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟ
ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا .
ﺧ ﺔﺳاردﻟا ﺔط :
ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا
ﺔﺣورطﻣﻟا ﻲﻘﯾﺑطﺗ لﺻﻓو نﯾﯾرظﻧ نﯾﻠﺻﻓ ،لوﺻﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ مﯾﺳﻘﺗ مﺗ
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا ﻰﻟإ لوﻷا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ قرطﺗﻧﺳ ثﯾﺣ قرطﺗﻟا مﺗﯾﺳ ،ثﺣﺎﺑﻣ ﺔﺛﻼﺛ لﻼﺧ نﻣ
ثﺣﺑﻣﻟاو ،ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ ﻰﻟإ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ ،ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ ﻰﻟإ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ رﺎﺳﻣ ﻰﻟإ قرطﺗﻧﺳ ثﻟﺎﺛﻟا تاودأو
،ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗ
دﺗﻟا رودو ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ﻰﻟإ قرطﺗﻧﺳﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﺎﻣأ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ﺎﻬﺗرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗ
ﺔﺛﻼﺛ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧ ثﺣﺎﺑﻣ رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﻫﺎﻣ
ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ، ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ
ﺎﻣأ ،
ﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ثﻟﺎﺛ
ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا ةرادﻹ ﺔﯾﻟﺂﻛ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا لوﺎﻧﺗﻧﺳﻓ .
ج
ردﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﻩﺎﻧﺻﺻﺧ دﻘﻓ ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑو لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳا
– نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
) J.L.E (
لﺻﻔﻟا اذﻫ مﯾﺳﻘﺗﺑ ﺎﻧﻣﻗ دﻗو إ
ثﺣﺎﺑﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟ ﺔﺳﺳؤﻣ مﯾدﻘﺗﻟ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ قرطﺗﻧﺳ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ،ﺔﯾﺳﯾﺋر
لﺟﯾﺟ – ﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا نﯾﻠﻔﻠ
- ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ، لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻊﻗاو
- نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
ﺎﻣأ ،
ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻣﻫأ ﻰﻟإ ﻪﯾﻓ قرطﺗﻧﺳﻓ
لﺟﯾﺟ ﺔﺳﺳؤﻣﺑ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا رطﺎﺧﻣﻟا -
نﯾﻠﻔﻠﻟ ﺔﯾﻣﺗﺎﻛﻟا -
.
لوﻷا لﺻﻔﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا
دﯾﻬﻣﺗ
ثﺣﺑﻣﻟا لوﻷا
: ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ
ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣ
ثﺣﺑﻣﻟا ثﻟﺎﺛﻟا
: قﯾﻗدﺗﻟا ذﯾﻔﻧﺗ تاودأو رﺎﺳﻣ
ﻲﻠﺧادﻟا
ﺔﺻﻼﺧ
8
دﯾﻬﻣﺗ :
نإ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا نﻣ فﯾﻔﺧﺗﻟا ﻲﻓ ةرادﻹا ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗ ذإ ،ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﻬﻣ ﺔﻔﯾظو ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
صﺣﻓ ﺎﻬﺗﻣﻬﻣ نﻣو ،ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ ةدﺣو ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﺔﻔﯾظو ﻲﻬﻓ ،ﺎﯾﻠﻌﻟا ةرادﻹا قﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ةﺎﻘﻠﻣﻟا دﻗ ﺎﻬﻧأ نﻣ دﻛﺄﺗﻠﻟ ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﻓﺎﻛ مﯾﯾﻘﺗو ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ ﺎﻣﻛ ،ﺎﻬﻟ ﺔﻟوﺧﻣﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻠﻟ ﺎﻘﻓو تﻣﺗ
رﯾوطﺗو نﯾﺳﺣﺗ
،ﺎﻬﺣﯾﺣﺻﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو تﺎﻓارﺣﻧﻻاو ءﺎطﺧﻷا لﻛ فﺷﻛو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا ﺔﻣظﻧأ
و قﯾﻘﺣﺗ
ﻰﻟإ لﺻﻔﻟا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻟا مﺗﯾﺳ ﻪﯾﻠﻋو ،ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ةرطﺳﻣﻟا فادﻫﻷا :
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :
؛ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ
ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻣ
؛ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾﯾﺎﻌ
ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻋ ذﯾﻔﻧﺗ تاودأو رﺎﺳﻣ .
9
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ
مﺟﺣ روطﺗ ﻊﻣو نﻛﻟ ،رﻣﻷا ئدﺎﺑ ﻲﻓ مﺎﻣﺗﻫﻻﺎﺑ ﻰﺿﺣﯾ مﻟ ﻪﻧﻛﻟ دﯾﻌﺑ نﻣز ذﻧﻣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فرﻋ نﻛﻣﯾ ﺔﯾرادإ ةادأ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا دوﺟوﻟ ﺔﺟﺎﺣﻟا تداز ﻊﺳاو قﺎطﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﯾﻓارﻐﺟ ﺎﻫرﺎﺷﺗﻧاو تﺂﺷﻧﻣﻟا
رﺗو ﺔﯾرادﻹا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ مازﺗﻟﻻا نﻣ قﻘﺣﺗﻠﻟ ﺎﻬﯾﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا دﯾﺷ
.
لوﻷا بﻠطﻣﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا روطﺗﻟا
ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا روطﺗﻟا درﺳ نﻛﻣﯾو نﻵا دﺣ ﻰﻟإ ﻪﺗﺄﺷﻧ ذﻧﻣ تارﯾﻐﺗو تاروطﺗ ةدﻌﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﻣ دﻘﻟ
ﻲﻠﯾﺎﻣﻛ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ :
(1)ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
لﺑﻗ 1947
ﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ ءﺎﺷﻧإ مﺗ نﯾﻘ
ﺔﻧﺳ ﻲﻛﯾرﻣﻷا نﯾﯾﻠﺧادﻟا 1941
ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ نﺎﻛ ،
موﻘﯾ يذﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻪﻧﺄﺑ ﻣ نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻪﺑ
و ،ءﺎطﺧﻷا بﻘﻌﺗﻟ كﻟذو ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻔظو ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فدﻫ نﺎﻛ
ﻋ رﺑﻌﯾ ﻲﺋﺎﻗو فدﻫ ﻪﻧأ يأ ءﺎطﺧﻷا دﯾﺻﺗ ن و ،
و ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا نﯾﺑ قرﻔﻟا نﺎﻛ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻲﺟرﺎﺧﻟا
قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻬﺟﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﯾ .
ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
1947 - 1957
دﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ ءﺎﺷﻧإ ذﻧﻣ و مﯾﻋدﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻋ ﻲﻛﯾرﻣﻷا نﯾﯾﻠﺧا
مﺗ ثﯾﺣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا رﯾوطﺗ
وؤﺳﻣو ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا نﻋ ﻪﺗﺎﯾﺻوﺗ لوأ رادﺻإ ﺔﻧﺳ قﻗدﻣﻟا تﺎﯾﻟ
1947 ﻰﻠﻋ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فرﻋو ،
ﻪﻧأ : "
ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد مﺗﯾ يذﻟا دﯾﺎﺣﻣﻟا طﺎﺷﻧﻟا و ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا قﯾﻗدﺗ دﺻﻘﺑ
مﯾدﻘﺗﻟ سﺎﺳﺄﻛ ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا
ةرادﻺﻟ ﺔﯾﺋﺎﻗو تﺎﻣدﺧ ."
ﺎﻗرﻟا عاوﻧأ نﻣ عوﻧ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا نأ دﺟﻧ كﻟذ ﻰﻠﻋو و سﺎﯾﻗ قﯾرط نﻋ ﺎﻬﺗﻔﯾظو سرﺎﻣﺗ ﺔﺑ
ﯾﻘﺗ نﻣ ﺎﻫرﯾﻏ مﯾ
ﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا بﻧاوﺟﻟﺎﺑ ﺎﺳﺎﺳأ مﺗﻬﺗو ﺔﺑﺎﻗرﻟا عاوﻧأ و ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣ
ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ةرادإ وﻫ ﺎﻬﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﻣﻟا دﯾﺣوﻟا لﯾﻣﻌﻟا نوﻛﯾ .
ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
1957 - 1971
ﻊﯾﺳوﺗ مﺗ ثﯾﺣ قﺑﺎﺳﻟا فﯾرﻌﺗﻟا نﻣ ﻻدﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ رﺧآ فﯾرﻌﺗ نﯾﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ ردﺻأ
لﻣﻋ لﺎﺟﻣ و ﻲﻠﺧادﻟا قﻗدﻣﻟا
كﻟذﻛ ﻰﻠﻋ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ رﺻﺗﻘﯾ مﻟ ثﯾﺣ ،ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فادﻫأ ﻊﯾﺳوﺗ مﺗ
لوﻠﺣﻟا حارﺗﻗاو مﯾﯾﻘﺗﻟ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﻰﻟإ ةرادﻹا تﺄﺟﻟ كﻟذﺑو ،ةءﺎﻧﺑﻟا فادﻫﻷا لوﺎﻧﺗ ﻪﻧﻛﻟو ﺔﯾﺋﺎﻗوﻟا فادﻫﻷا
،حاوﺳﻟا مﯾﻫارﺑإ نﺎﺑﻌﺷ ردﺎﻧ ،ﻲﻧﺎﺑﻘﻟا ﻲﻠﻋ ءﺎﻧﺛ
(1)ﻟا ﺔﻌﺟارﻣ ﯾﻠﺧادﻟا ﺔ
،ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا لﯾﻐﺷﺗﻟا لظ ﻲﻓ ،رﺷﻧﻠﻟ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا رادﻟا
ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ،
2006
ص ،
ص
24
-
27
.
10
و ءارﻵا ءادﺑٕاو ،نﻛﻣأ نإ نﯾﻔظوﻣﻟا ﻪﯾﺟوﺗو لﻛﺎﺷﻣﻠ ﻟ ﻧﺗ ﺔﻌﺑﺎﺗﻣ
و ،تﺎﻬﯾﺟوﺗﻟا ذﯾﻔ فﯾرﻌﺗﻟا ءﺎﺟ دﻗ
ﻲﻠﯾﺎﻣﻛ :
"
ؤﻣﻟا لﺧاد دﯾﺎﺣﻣ ﻲﻣﯾﯾﻘﺗ طﺎﺷﻧ وﻫ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا دﺻﻗ كﻟذو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا قﯾﻗدﺗﻟ ﺔﺳﺳ
و ةرادﻹا ﺔﻣدﺧ ﺎﻗرﻟا مﺎظﻧ نﻣ ءزﺟ وﻬﻓ ةءﺎﻧﺑ ﺔﯾﺑﺎﻗر تﺎﻣدﺧ مﯾدﻘﺗ
و سﺎﯾﻗ قﯾرط نﻋ لﻣﻌﯾ ﺔﯾرادﻹا ﺔﺑ مﯾﯾﻘﺗ
ىرﺧﻷا ﺔﺑﺎﻗرﻟا مظﻧ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ ."
ﺔﻌﺑارﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
1971 - 1981
ﺔﻧﺳ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ رﺧآ فﯾرﻌﺗ ﻊﺿو مﺗ 1971
ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فﯾرﻌﺗ مﺗ ثﯾﺣ
" : طﺎﺷﻧ
ةرادﻹا ﺔﻣدﺧ دﺻﻘﺑ ﺎﻬﺗﺎﯾﻠﻣﻋ ﺔﻌﺟارﻣﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد دﯾﺎﺣﻣ ﻲﻣﯾﯾﻘﺗ ."
ظﻔﻟ مادﺧﺗﺳا مﺗ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ ﻲﻓ
"
ﺎﻬﺗﺎﯾﻠﻣﻋ "
دﺑ ظﻔﻟ نﻣ ﻻ
"
ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا "
و اذﻫ نوﻛﯾ اذﻬﺑ
ﺗﻟا ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد مﺗﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ﻊﯾﻣﺟ مﯾﯾﻘﺗ لﻣﺷ ثﯾﺣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا لﺎﺟﻣ نﻣ ﻊﺳو دﻗ فﯾرﻌ .
ﺔﺳﻣﺎﺧﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
1981 - 1999
ﺔﻧﺳ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ دﯾدﺟ فﯾرﻌﺗ رادﺻإ مﺗ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ 1981
وﻫ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا نأ ﻪﯾﻓ ءﺎﺟ
"
ﻣ ﻲﻣﯾﯾﻘﺗ طﺎﺷﻧ ﺎﻬﻓادﻫأ ﺔﻣدﺧﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا لﺧاد دﯾﺎﺣ
ﯾﻟﺎﻌﻓ مﯾﯾﻘﺗ صﺣﻓ قﯾرط نﻋ لﻣﻌﯾ ﻲﺑﺎﻗر مﺎظﻧ وﻬﻓ ، ﺔ
ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟا مظﻧ ةءﺎﻔﻛو
"
و ، نأ دﺟﻧ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ لﻼﺧ نﻣ ﻹا ﺔﻣدﺧﻟ ةادأ نﻣ لوﺣﺗ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
ةراد
و لﻛﻛ مﯾظﻧﺗﻟا ﺔﻣدﺧ ﻰﻟإ طﻘﻓ ﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا مﺳﻗ نﺎﻛﻣ ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑ
ﺔﺳﺳؤﻣﻠﻟ ﻲﻣﯾظﻧﺗﻟا لﻛﯾﻬﻟا ﻲﻓ ﻲﻠ
و ﻼﻘﺗﺳا ﻰﻠﻋ ﻲﻠﺧادﻟا قﻗدﻣﻟا ﺔﯾﻟ
.
ﺔﺳدﺎﺳﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا :
1999 نﻵا ﻰﺗﺣ
ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 1999
دﺣأ نﯾﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ ردﺻأ و ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ فﯾرﻌﺗ ث
وﻫ "
قﯾﻗدﺗﻟا ﻲﻠﺧادﻟا
و لﻘﺗﺳﻣ يرﺎﺷﺗﺳا طﺎﺷﻧ وﻫ ﺗ
و دﺋﺎﻌﻟا ةدﺎﯾز ضرﻐﺑ ﻲﻋوﺿوﻣ دﯾﻛﺄ نﯾﺳﺣﺗ
تﺎﯾﻠﻣﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗدﻋﺎﺳﻣﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا
نﻣ ﺎﻬﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗ ﺧ
و مﯾﯾﻘﺗﻟ ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ ﺔﻘﯾرط لﻼ ادإ تﺎﯾﻠﻣﻋ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ نﯾﺳﺣﺗ
ﺔﺑﺎﻗرﻟاو رطﺎﺧﻣﻟا ةر
ةرطﯾﺳﻟاو
".
فارطأ ﻊﻣ دﻗﺎﻌﺗﻠﻟ ﺎﺣوﺗﻔﻣ لﺎﺟﻣﻟا كرﺗ ثﯾﺣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻬﺟﻟا ددﺣﯾ مﻟ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ و ،قﯾﻗدﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﯾﺟرﺎﺧ ﻻا تﺎﻣدﺧﻟا وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻟﺎﺑ فارﺗﻋﻻا كﻟذﻛ
ﺎﺷﺗﺳ لﺟأ نﻣ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﺔﯾر
ةرادﻹا تﺎﺟﺎﯾﺗﺣا ﺔﯾﺑﻠﺗ
.
11
ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا موﻬﻔﻣ
ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﻪﺻﺋﺎﺻﺧ ،ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﺔﻣدﻘﻣﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻰﻟإ بﻠطﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻧﺳ
ﻪﺗﯾﻣﻫأ . لوﻷا عرﻔﻟا :
ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فﯾرﻌﺗ
ﯾرﺎﻌﺗﻟا تددﻌﺗ ﻲﺗﻟا ف
و فﻼﺗﺧﻻ كﻟذو ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا تﻟوﺎﻧﺗ ددﻌﺗ
ﺎﻬﻧﻋ ةردﺎﺻﻟا فارطﻷاو تﺎﺋﯾﻬﻟا ،
سﻔﻧ ﻲﻓ بﺻﻧﺗ ﺎﻬﻧأ ﻻإ فدﻬﻟا
.
ﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا نﻣو رﻛذﻧ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ﺎﻬﺑ ﻲﺿﺣ ﻲﺗ
:
ﻪﻧﺄﺑ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا فّرﻋ :
"
ﺑﻛﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﻠﻌﻟا ةرادﻹا ةدﻋﺎﺳﻣﻟ ﻪﯾﻟإ ءوﺟﻠﻟا مﺗﯾ لﻘﺗﺳﻣ طﺎﺷﻧ ﻰﻠﻋ ةرﯾ
ةرادإ و ﺔﯾﻠﻋﺎﻔﺑ ﺎﻬﻟﺎﻣﻋأ ﺷﻣﻟا فﺋﺎظو نﻣ ﺔﻔﯾظو وﻫ
ﻣ ﺔﯾﻠﯾﻐﺷﺗﻟا ،ﺔﯾﺑﺳﺎﺣﻣﻟا فﺋﺎظوﻟا نﻋ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ عور لوؤﺳ
ةرﺷﺎﺑﻣ ﺎﯾﻠﻌﻟا ةرادﻹا ﻩﺎﺟﺗا
"
.
(1)ﻪﻓرﻋ نﯾﺣ ﻲﻓ نﯾﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣ
ﻪﻧﺄﺑ ارﺗﻠﺟﻧإ ﻲﻓ :
"
لﺧاد ﺄﺷﻧﺗ ةرﻣﺗﺳﻣ مﯾﯾﻘﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ فدﻬﺑ مﯾظﻧﺗﻟا
صﺣﻓ قﯾرط نﻋ كﻟذو مﯾظﻧﺗﻟا اذﻫ ﺔﻣدﺧ و ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا مﯾﯾﻘﺗو
قﯾﻗدﺗﻟا اذﻫ ﺞﺋﺎﺗﻧ لﯾﺻوﺗ
"
.
(2)دﯾدﺟﻟا فﯾرﻌﺗﻟا رﯾﺷﯾ نﯾﯾﻠﺧادﻟا نﯾﻘﻗدﻣﻟا دﻬﻌﻣﻟ
) IIA مﺎﻋ ردﺎﺻﻟا ( 1999
نأ ﻰﻟإ وﻫ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا
:
"
و ﻲﻋوﺿوﻣو ،لﻘﺗﺳﻣ طﺎﺷﻧ ﺗﺳا
و ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻣﯾﻗ ةدﺎﯾزﻟ مﻣﺻﻣ يرﺎﺷ ﻠﻣﻋ نﯾﺳﺣﺗ
و ،ﺎﻬﺗﺎﯾ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا دﻋﺎﺳﯾ
ﻰﻠﻋ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗ
و ﻲﻋوﺿوﻣ لﺧدﻣ جﺎﻬﺗﻧا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬ ﯾﻘﺗﻟ مظﻧﻣ
رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ نﯾﺳﺣﺗو مﯾ ،
و ﺔﺑﺎﻗرﻟا مﻛﺣﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ
"
.
(3)ﺎﻣﻛ ﻪﻓرﻌﯾ ﯾﯾﻠﺧادﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟاو قﯾﻗدﺗﻠﻟ ﻲﺳﻧرﻔﻟا دﻬﻌﻣﻟا ن
(IFACI) ﻰﻠﻋ
ﻪﻧأ
" : و لﻘﺗﺳﻣ طﺎﺷﻧ رَﻓوﯾ ،فدﺎﻫ
ﺑ ﺎﻧﺎﻣﺿ ﺔﻛرﺷﻠﻟ و ،ﺎﻬﺗﺎﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ مﻛﺣﺗﻟا ﺔﺟرد صوﺻﺧ
مدﻘﯾ ﻪﻧﯾﺳﺣﺗﻟ ﺢﺋﺎﺻﻧ ،ﺔﻣﯾﻘﻟا قﻠﺧ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﯾ ﺎﻣﻛ ،
،ﺔﺑﺎﻗرﻟا ،رطﺎﺧﻣﻟا ةرادإ تﺎﯾﻠﻣﻋ مﯾﯾﻘﺗﻟ ﻲﺟﻬﻧﻣ لﻣﻋ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﻓادﻫأ قﯾﻘﺣﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻛرﺷﻟا دﻋﺎﺳﯾو ةذﺧﺗﻣﻟا تاءارﺟﻹا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ مﯾﻋدﺗﻟ تﺎﺣارﺗﻗا مﯾدﻘﺗو،ﺔﻣﻛوﺣﻟا .
(4)أ
(1)،ﺔﻌﻣﺟ ﻲﻣﻠﺣ دﻣﺣ دﯾﻛﺄﺗﻟاو قﯾﻗدﺗﻟا ﻲﻓ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻا
، ،نﺎﻣﻋ ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ءﺎﻔﺻﻟا راد ،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺑطﻟا 2009
ص ، 28 .
،مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ نﺳﺣ ،ﻲﻧﯾﺎﻬﻣﻟا دﻟﺎﺧ دﻣﺣﻣ
(2)،قارﻌﻠﻟ ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟا ﺔﻧزاوﻣﻟا تﻼﻣﺎﻌﻣﻟ ﻲﻠﺧادﻟا قﯾﻗدﺗﻟا ددﻋ ،دﺎﺻﺗﻗﻻاو ةرادﻹا ﺔﻠﺟﻣ
66 ،
2007 ص ، 03 .
،ﺔﻌﻣﺟ ﻲﻣﻠﺣ دﻣﺣأ
(3)،دﯾﻛﺄﺗﻟاو قﯾﻗدﺗﻟا ﻲﻓ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻا ص ،ﻩرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ
29 .
(4)
