يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ،
ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا
0202
اجذومن
Economic Diversification Policy in the GCC Countries - National Agenda for the Vision of the United Arab Emirates 2021 as a Model -
د. للاب يخيش 6 ، د. رداقلا دبع ةــــــينتاوز 1 1 سادرموب ةرقوب دممحا ةعماج ، chikhibillal@yahoo.fr 2 ةعماج رئازلجا 30 ، zouatenia@hotmail.com ملاتسلاا خيرات : 22 / 13 / 2312 لوبقلا خيرات : 11 / 12 / 2312 رشنلا خيرات : 36 / 30 / 2312 صخلم : ارعل مضعرلا ناعررأ سارضاا ةرممأ ررهظأ دقل 2312 ا ره رذه درمصعم عرلا اتداراصققا ةرشاشه ، عتوعصل ىرخأ ارايرو ايلآ ذه دامصهقا دهو ،ةتدااصققا اتهايجيماتررا ةغايصو ءاعب في ديحولا دنولما ثيح ،اهدااصقا ماربإ لىإ ةراندلا ه ه فدته ودرذل ةبرلعلاب ةرصاخ اداراصققا عرتوعصلا ةرراير نيبم ةيهمأ خ ررررم درررر ذل نررررللو ،ةرررريطضعلا رررر سرررررعصم أ رررر عررررلا ةرررريجناتا امدررررالا دررررذص تماوررررم ررررذه رلعررررمو ا ،اتهاتدااصقا عرتوعصلا ةيجيماتررإ نىبصم أ تهاطصرا علا ودلا ينب م ةد صلما ةيبرعلا اناملإا برصعم ثيح دااصقا م اقصنقا لاخ م نللو ،ادااصققا يلفاعم فيرعم دااصقا لىإ مضعلا . ثررريح ةرررراندلا تذرررصوم ه ررره أ لىإ ةيجيماترررررلإا انارررملإا ةرررتارل ةررريعرولا ةدرررعجدا في درررلتج 2321 ، و ارررههمأ نوارررمح ةدررره تعمرررتم عرررلا : ىوصرررللما عررريفن يرررميذعم اررر ن لىإ ورررصولا ؛ ةيجيماترررررلإا نيررربم ناررر صبلال ةررريعرولا ؛ ناررر صبلال ةررريعرولا ةرررعجذلا توررر م ؛ اررريجولوع صلاو ورررذعلا ارررم في اررريذعلا ةررررايللا دارررمصها او نا صبق ؛ ءاتضذل اناملإا ةلاكو ءاشنإو . اتفم تاــملك ةــي : ةررراير ،ةدرر صلما ةرريبرعلا اناررملإا دارراصقا ،ادارراصققا عررتوعصلا ةررتارل ةرريعرولا ةدررعجدا ةيبرعلا اناملإا اه ةد صلما 2321 . فينصت JEL :
O20, O53, O21.
__________________________________________ لسرملا فلؤملا : د . لاب يخيش ، ليميلإا : chikhibillal@yahoo.fr
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن Abstract:
The oil price crisis of 2014 has shown the fragility of economies, that rely on this single resource to build and formulate their economic strategies, And not to rely on other mechanisms and policies to diversify its economy, This study aims to highlight the importance of adopting the policy of economic diversification, especially for the oil countries , In order to reduce the various external shocks that could be exposed and affect the balance of their economies, Where the United Arab Emirates is among the countries that have been able to adopt the strategy of economic diversification, By transferring from the oil economy to a competitive knowledge economy.
The study concluded that this strategy was embodied in the national agenda for the vision of the UAE 2021, which included several axes: access to a high-level educational system, adoption of the National Innovation Strategy, formation of the National Commission for Innovation, adoption of the Higher Policy in Science, Technology and Innovation, and the establishment of the Emirates Space Agency.
keywords: policy of Economic diversification, Economy of United Arab
Emirates, the National Agenda for the vision of the United Arab Emirates in 2021.
Jel classification codes: O20, O53, O21.
6 . ةمدقم : زيمصم دتدعلا م ود لماعلا اهرفوصب ذه دنوم يعيبر ،مهم ا لاو ابلاغ ام ل شت عاطقلا يليئرلا م ةيحان جاصنلإا وأ رتداصلا وأ دامصهقا أ ثيح ،ليغشصلا ذه دنولما ا ه ديحولا لعج يرث لا م ه ه ودلا حبام اتدااصقا الماطف ،ةيعتن تناك ه ه ةورثلا ةرفوصم ،ةرث ب اهناعرأو في قوللا ةيلماعلا ةعضمرم فيو ىأعم ه اأ بارطضا وأ لاصخا ،يربك يهف تم ةلودلا م والحا ذه دناوم ةيلام ةمهم اهدهالم في لتوتم مانجإو عتناشلما ةتدااصققا ةيهامصجقاو . ل عم ساضاقا يرب لا ا لا همدهش ناعردا ةيلماعلا ه ،ةقاطلا دهو ا صنا ه ه ناعردا في اترف ةدتده بابردو ةضذصخ ) ةتدااصقا يرغو ةتدااصقا (، م ،ةهج عاضمناو اقضعلا ،ةماعلا ةصاخ دعب
ابارطضقا ةيرايللا ةيهامصجقاو علا اهصفره ضعب ودلا ةيبرعلا ) عيبرلا بيرعلا (، م ةهج ،ىرخأ تم جاصعصرقا عاعصققاو دعب نارمصرقا في دامصها ودلا ذه عاطق دحاو ندامك يليئن ةورثذل لتومصلو ،دااصققا لياصلابو ةنورض هجوصلا ونح عتوعصلا ادااصققا دامصهقاو ذه اهاطق ىرخأ م لجأ ليذقصلا م ايرلأصلا ةيبذللا ةذمصلمحا ابذقصذل في ناعرأ عذللا ةيراردا وأ اممدا ةتدااصققا في ادذبلا ة ترشلا .( ميطخصذل بيرعلا دهعلما ، 2312 ) عتوعصلا ةيجيماتررإ نىبصم أ تهاطصرا علا ودلا ينب م ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا برصعم ثيح في ا ه دلجصت ثيح ،يلفاعم فيرعم دااصقا لىإ مضعلا دااصقا م اقصنقا لاخ م ،ادااصققا اناملإا ةتارل ةيعرولا ةدعجدا 2321 لاخ م ، عصلا نارلإا زتزعمو ،نا صبقا عيجشم اهاطقذل يمي ةيلاعلا ةفاتلما ةميقلا ال اهاطقلا عيجشمو ،ةيليئرلا . 6.6 . ةساردلا ةيلاكشإ : ةيلاصلا ةيلا شلإا ذه ةباجلإا ةيث بلا ةقنولا ه ه لاخ م وانح قبر ام ذه ءاعب : عيونتلا ةيجيتارتسإ ىنبتت نأ ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا تعاطتسا اهللاخ نم يتلا سسلأا يه ام لاا يداصتق 1.6 . ةساردلا فادهأ : لىإ ةراندلا ه ه لاخ م فدنه : ؛ادااصققا عتوعصلا ةراير وهضم داعبأ ليذتح -ا -ان-املإل ةتد-ا-اصقق-ا -ارشعلم-ا ليذتح يلفاعصلا اهزكرمو ةد صلما ةيبرعل ؛ ماربإ اناملإا ةتارل ةيعرولا ةدعجدا نوامح 2321 ، ادااصققا عتوعصلا ةيجيماتررإ نيبصب ةصاتاو . 3.6 . ةساردلا ةيمهأ : في نلل نودو ،ةفرعلما اتدااصقا لىإ مضعلا اتدااصقا م اقصنقا ةيهمأ في ةراندلا ةيهمأ م م علا ودلا ينب م ةد صلما ةيبرعلا اناملإا برصعم ثيح ،ةيذبقصللما ايجلأل ةمادصللما ةيمعصلا قيقتح
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن ةتان ادااصققا عتوعصلا ةيجيماتررإ نىبصم أ تهاطصرا 2321 ىرخدا ودذل دئان جلومعك برصعم لياصلابو ، مضعلا ةيعبم م جورتاو اتهاتدااصقا ينلتح لىإ ةفدا ا . 1 . يداصتقلاا عيونتلا ةسايس : 6.1 . يداصتقلاا عيونتلا فيرعت : دنولما ذه دامصهقا ليذقم وه اه ل شب عتوعصلا ةدهاقلا ينصتم ةذحرم لىإ اقصنقاو ،ديحولا في تيا لا ءاضصكقا ونح هجصت ميذر نيرو دااصقا ءاعب نيعت ام وهو ،ةيجاصنإ ةدهاق قذخو ةيهانزلاو ةيهاعالا عاطق م رثكأ . ( كومرم و ي م سابه ، 2312 ) يرايللا دااصققا ديعص ذعف ،قيبطصلا المج اعبم ةضذصخ قرطب عتوعصلا فرعت يرشت ام ةداه عتوعصلا لىإ " انداالا " اجصعلما م دودمح دده ذه دامصهقا م دلحا ارايلل ةبلعلاب امير ق ، اهيذه فير لا بذطلا ساضاا وأ مجلحا ،ناعردا ابذقصل ةضره و م دق علا ةترتداصلا . ( ،يهاب روم ،ةيعتاون امك 2316 ) ةتومعم ةراير وه ادااصققا عتوعصلا عفنو ،ةتدااصققا رراخلما ةبلن م ليذقصلا لىإ فدته ةهوعصم قاورأ وأ اهاطق ونح دااصققا هيجوم قترر ه نللو ،لخدلا ىوصلم ينلتحو ،ةفاتلما ةميقلا دحاو جصعم وأ عاطق وأ قور ذه دامصهقا سوه ،ةدتدج وأ . ) ،ميطخصذل بيرعلا دهعلما 2312 ) عتوعصلاب داقت ،ليالما هقش في ةرمثصللما اومدا عتوعم نيعتو ،رراخلما ةنادلإ ارايللا دحأك تىحو ،نامثصرقا قتداعصو ، ادعللاو مهرداك ،ةديحو ةتنامثصرا ةادأ م رثكأ ذه ةتنامثصرا ة ضمح في ةيراردا عذللاو داعلماو دقعلا . ( ،ةيعتاون امك ،يهاب روم 2316 ) 1.1 . يداصتقلاا عيونتلا فادهأ : يذت اميف ادااصققا عتوعصذل ةيليئرلا فادهدا لثمصم : ( ،ةيعتاون امك ،يهاب روم 2316 ) لثم ،ةيجناتا امدالاو اممدا عم لماعصلا ذه ةندقلماو ،ةتدااصققا رراخلما ةبلن م ليذقصلا نوهدم وأ ،ةيئا غلاو ةيهانزلا دناومذل ةبلعلاب فاضلجا وأ ، وتربلا ناعرأ ابذقم في ادااصققا طاشعلا
،لخدذل ندامك ةهوعصمو ةددعصم اهاطق رتوطم لاخ م ،ةيمعصلا ةيرمو نارمصرا امضو ينلتح عيجشمو ،لياجملإا يذلمحا جماعلا في ةفاتلما اهصميق عفنو ،ةماعلا ةينازيلما ادئاعلو بيعجدا دقعذلو ؛اهيف نامثصرقا لا ءاضصكقا قيقتح في جناتا ذه دامصهقا م ليذقصلاو ، انداالا ةداتمو ، امدتاو عذللا م تيا ؛دارفدا ةشيعم ىوصلم ينلتح لياصلابو ،لغشلا صرف يرفومو ةيكلاهصرقا عذللا دايرصرا اطذللاو ةلودلا نود صيذقمو ،ةتدااصققا ةيذمعلا في بركأو مهم نود بعل م صاتا عاطقلا ين تم ةيمومعلا . ادااصققا عتوعصلا م ينهون ينب زييمصلا امك : يقفلأا عيونتلا : عاطق اثلما ليبر ذه اأ ،ةئضلا سضن م اودأ ذه نامثصرقا عتموم ذه قذطتو ؛ وتربلا يسأرلا عيونتلا ( يدومعلا :) ةهاعالاو ةهانزلاك ةهوعصم اهاطق ذه نامثصرقا عتموم ذه قذطتو ادعللاو مهرداك ةتنامثصرقا اوددا م ةضذصخ ائف وأ ، امدتاو . 3.1 . ةيطفنلا لودلل ةبسنلاب يداصتقلاا عيونتلا ةيمهأ : ةيربك ةيهمأ ادااصققا عتوعصلا ةراير يلص م لاخ م نللو ،ةيطضعلا ودذل ةبلعلاب : ( ، حاصضلا دبه ب ، امعذذب 2312 ) نامثصرقاو صاتا عاطقلا عيجشم عم مضعلا ه اديعب ،ةيذبقصللماو ةيلالحا ايجلأل ادصلم دااصقا ءاعب ؛بيعجدا -؛ايهامصجاو ايميذقإ ةنماوصم ةتدااصقا ةيمعم اهاطقلا ليعضم لاخ م نللو ،ةماعلا ةنماومذل نارقصرقا قيقتح ؛ىرخدا ةيجاصنلإا الرعمو ةيبعجأو ةيذمح ابرخ م ميطخصلا هجاصيح ام يرفوصب ،ةيذبقصللما مطتا يضعم عيجشم ةبوذطلما اومدا يرفوم قترر ه ةيهامصجا ةئيبو ،ةتنادإ . 4.1 . يداصتقلاا عيونتلا تاددحم : هع ل ،دااصققا نوطمو ونم في امهم انود ادااصققا عتوعصلا بعذت قبت ا ه فيو ،هذشف وأ هحانج ةبلن في امهم انود بعذم علاو ، ايرغصلما م ةهومجبم انوهرمو اطبمرم
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن عتوعصلا وح ةد صلما ممداب ايقترفلإ ةتدااصققا ةعجذلا رترقم دديح نارلإا ( 2336 ) سخم ( 30 ) م ائف يهو ،عتوعصلا ةيذمه ذه رلعم علا ايرغصلما : ( ،ميطخصذل بيرعلا دهعلما هركل قبر عجرم ) -ةتدالما لماوعلا : ؛ارشبلا الما سأنو نامثصرقا -ةيمومعلا ارايللا : ةيهاعالاو ةتناجصلاو ةيلالما ارايللا ( ةدهاقلا زتزعم ذه اهيرلأم لاخ م ةيهاعالا )؛ -يذ لا دااصققا ايرغصم : ؛ةيجناتا انماوصلاو ،مختصلا ،فرالا رعر -ةيلرعلما ايرغصلما :ا ؛نيمدا عضولاو ةتنامثصرقا ةئيبلا ،ةمكولح الما سأنو امدتاو عذللا في ةناجصلا ذه حاصضنقا ةجندو ،قاوردا لىإ وصولا ( ذه ءاتقلا ةيكرملجا يرغو ةيكرملجا زجاولحا ) لتومصلا ذه والحاو ، . ،ةيرارداو ةدناللما امدتا رفوم بذطصت ادااصققا عتوعصلا حانج أ امك بتندصلاو ميذعصلا لثم اهيرغو قاامقاو لاصاولما امدخ م ةنوطصم ةيصتح ةيعب رفوم اتتأ بذطصت امك ،ةي الا امدتاو . 3 . ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإل ةيداصتقلاا ةئيبلا تازيمم : ةئيبب ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةلود زيمصم علا دوكرلا قاح مغن ادااصققا ومعلا ةذصاوم ذه ةنداق ،ةرقصلم ةيرايرو ،ةتدااصقاو ،ةتنامثصرا اهعم بابرأ ةدعل نلل دوعتو ،مضعلا ناعرأ في اعجاترلاو ،ةضذصخ اترف بره يلماعلا دااصققا اهدهشت : ( ةمو لح ةيسمرلا ةباوبلا ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 2312 ) 6.3 . يجيتارتسا عقوم : في ةيليئرلا امهدا زكارم ينب اه يجيماتررا عقوبم اناملإا ةلود عصمصم لاصاوم ة بش ذه اناملإا ةلود موتح امك ،ةيلامشلا ا ترمأو ،ايقترفإو ،ادا ا ميلمحاو ،ايرآو ،ابونوأ لماعلا ود دذصخ عم اامقا ذه اهدهالم ةماصمم ةتوجو ةترب . يعيالا اكرشلا م فقآ دجوت اجن اهمدخصلت امك ،ايقترفأ في ةناجصذل نو مك بيد دخصلم علا ة ايرآ لىإ قلاطنلال ةتويح ةاعم ةيعيملالا ا ترمأ م ناجصلا اهبرصعت امعيب ،لماعلا لىإ وصوذل دوع ا امهدا رمأ م امهدا اجرل ةبلعلاب مرودا قرشلا ةقطعم لملمج ًاتدااصقا ًانومح برصعم امك ،ةيبوعلجا ةيلامشلا ا ت .
1.3 . ةيوق ةيلام تايطايت ا : اناملإا ةلود ظضصتح ةتوق ةيلام ارايصحاب ،اوق فيرام عاطقو يرفوم في نارمصرلال ةمو لحا يض م ،ةعمآ ةتنامثصرا ةئيب يرفوم ذه اهدهالت ةفا ل ملالا لتومصلا ةيلام ارثعم ود ةماعلا اتهانماوم في قاضنلإاو ،ةيلالما اتهامازصلاب ءافولاو ،اهعتناشم . ةيرايصحقا قتداعالا لياجمإ ونم ةداتم ليودلا دقعلا قودعص عقوصت ،ز ام جيذتا في دنو رترقم ه ًلاقنو م اناملإا ةلودل ةيسمرلا 67.8 في نقود نايذم 5102 ، لىإ لايل 008.4 اه نقود نايذم 5151 . ةدترج في دنو رترقم ه ًاتتأ ًلاقنو ) The National ( ةيلالما امدتا ةكرش تضعص * ( Standard & Poor's ) ةئضب بيظوبأ AA ،لتوطلا ىدلما ذه ةيلالما اتهامازصلاب ءاضتلإا ذه اتهندقم لىإ ةيرشم ، تم امك ةقناشلا تينامإ م لك ديعام ةئضب ةميتا سأنو A/A-1 ءاضتلإا ذه امهعم لك ةندق لىإ ةيرشم يراقلا ىدلما ذه امتهامازصلاب . 3.3 . ةيدايس قيدانص : ةتدايللا قتداعالا ةلرعم اضيعاصل ًاقفو ** (SWFI) ةراند في ةااخصلما برصعت ،لماعلا في ةتدايللا قتداعالا بركأ اءااحإو ، امو لحا انامثصرا نامثصرلال بيظوبأ ماهج م رب ندقت غذببم لماعلا في قودعص سماخ بركأو ،مرودا قرشلا ةقطعم في ةتدايللا قتداعالا بركأ 122 ي ترمأ نقود نايذم . 4.3 . ةدعاو ةيداصتقا ةئيب : رترقصل ًاقفو يلماعلا نامثصرقا *** ( UNCTAD ) اعل 2312 ةلود أوبصم ، زكرلما اناملإا 11 ةيلاصلا بابرلأل نللو نامثصرلال ةزضمحو ةدهاو ةئيبك : ةتدااصقا ينناوقب ةلودلا عصمصم ؛ امهدا ةرنامم في ةلوهرو ،ةنرم -؛اهذتوتح ةلوهرو ي ترمدا نقودلا لباقم اناملإا ةذمه نارقصرا -؛ الما سأن وأ ،حابندا رتدام ةداهإ ذه دويق اأ سرف ده -؛ةيماولما ةيبترتلا اعترشصلا -اتازم ةرلحا قراعلما ، ةااخصلما ةتدااصققا قراعلماو ؛ةلودلا في -لما ةضذ لا ةلامعذل ةلفاع .
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن 5.3 . رمتسم يموك قافنإ : ذه يمو لحا قاضنلإا لصاوصت ةيص صلا ةيعبلا اهورشم ءاجنأ دذصخ في ،ةتداتحقا نيابلماو ،قاضنداو ،قرطلا ا بش لمشمو ،دلابلا اداتحقا ناطقلا عورشمو اندابلماو ، نذم عصتم امتل تممُص علاو ةيرجضلاو ،ةميتا سأنو ، تويقلا أو ، امجه انامإ في ىرخدا ةتداتحقا بيدو بيظوبأ تينامإ في ةرفوصلما اتهال اتازلماب اناملإا . 1.3 . تايجيتارتسا يداصتقلاا عيونتلل ةيداصتقا : ةزض ُمح ةتدااصقا ايجيماتررا اناملإا ةلود نىبصم في ًاحانج تققح علاو ،ادااصققا عتوعصلا ذه ةيطضعلا يرغ اهاطقلا ةهمالم ةداتم نيرولا دااصققا في ق لثم اهاط : ، امدتاو ، اناقعلاو ةناجصلاو ،فناالماو ،ةحايللاو ، ايرطلاو ،ةيذتو صلا اهاعالا لياوح ًايلاح ةيطضعلا اهاعالا اهرإ غذب امك ،ةذتدبلا ةقاطلاو 01 رب ةنناقم يذلمحا جماعلا لياجمإ م ةئالماب 67 اه ةئالماب 0781 ، في اهاطقلا ه ه ةهمالم ةداتزل ةصبال اوطخ في اناملإا ةلود ةمو ح يرلمو لىإ لاصل نيرولا دااصققا 81 % اعلا في 5150 . 2.3 . ةر قطانم : م دتدعلا اناملإا ةلود في دجوت ا ةرلحا قراعلم ةااخصلما ةتدااصققا قراعلماو علا ، لثم ةده ةتدااصقا اتازمو زفاوح حرطم : ةداعصراو ،رتداصلاو دايرصرقا ورنو اكرشذل بيترتلا ءاضهلإا 133 % لياوح اناملإا ةلود في دجوت ثيح ،حابنلأل 00 ةدترج عقوم في رترقصل ًاقفوو ،ةرح ةقطعم دعبم ةرلحا قراعلما اهرإ اك ، اناملإا ةلود في ةتزيذنجلإا موين دذج 00 ةيطضعلا يرغ ةناجصلا م ةئالماب اه اناملإا ةلودل 2312 . 4 . تاراملإا ىلع طفنلا راعسأ ضافخنا تايعادت ا ةدحتملا ةيبرعل : إ ساضاا ناعرأ مضعلا قاورداب ،ةيلماعلا زذصلت ير ضصلا م بناج ود سذم واعصلا يجيذتا في نيبم ةتان ةيجيماتررإ ةدحوم عتوعصل ةدهاق ،دااصققا دهو دامصهقا هبش يذ لا ذه ادارتلإا ةيطضعلا . ن ح ةلرعم “ دندناصر دنآ منوب ” ديعاصذل نيامصئقا في رترقم ا ندص في برمفون 2014 م أ نارمصرا ساضاا ناعرأ مضعلا ةترضل ،ةذتور ادعير ذه حجندا لىإ عرابم اتدااصقا ود جيذتا
اهعتناشمو في ام ةيعبلا ؛ةيص صلا لإ ل شم ادئاعلا ةيطضعلا في مروصلما % 46 م ادئاعلا في ود سذم واعصلا ،يجيذتا في ينح ل شم انداالا ةيطضعلا ةللال عابنأ انداالا . برصهاو “ دندناصر دنآ منوب ” تر بلا أ ةعطذرو اهم امه رثكدا ةضره رراخلم ساضاا ناعرأ ،مضعلا في ينح أ اناملإا رطقو اهم لقدا ةضره . ةبلعلابو عضوذل في ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا لتضبف عوعم اهدناوم ةتدااصققا ةوقو عضولا ليالما ةمو ذل انهإف في عضو لتفأ م م عم اتدااصقا جيذتا مواجصل ايهادم ساضاا ناعرأ ،مضعلا ثيح أ دااصقا اناملإا لقدا ًارلأم ينب ود سذلمجا ا به ثيح ،ساضاقا نذصتم ةلودلا %5.8 م ايرايصحا مضعلا ،ةيلماعلا لثتمو اتهادئاه ةيطضعلا %25 م جماعلا يذلمحا لياجملإا دلابذل و %20 م لياجمإ رتداصلا ادئاه . إ دوهلجا ةيمو لحا عتوعصل دااصققا ديضتخو ةأرو ساضاا ناعرأ مضعلا ودبم ة ضاو م لاخ ةتان 2021 ، يهو ةطتا ةتدااصققا اناملإل ذه ىدلما ،لتوطلا حرطتو ودج امهدا ا ه ةذجم م يربادصلا ةذيض لا عيجشصب ،ةناجصلا باطقصراو دتزلما م انامثصرقا ةيبعجدا ةرشابلما عترلمو ةيرمو ومعلا . ( ،نارقلا مهدو ميطخصلا ةنادإ 2316 ) 5 . ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإل ةيداصتقلاا تارشؤملا ليلحت : اناملإل ةتدااصققا ارشعلما مهأ لثمصم يذت اميف ةد صلما ةيبرعلا : ( ،ةتدااصققا ارايللاو اراندلا ةنادإ 2311 ) 6.5 . يلامجلإا يلحملا جتانلا : رهظأ رتناقم ةئي ا ةتداتحقا ةيلفاعصذل ءااحلإاو أ جماعلا يذلمحا لياجملإا ةلودل اناملإا ةيبرعلا ةد صلما ناعرداب ( ةيقيقلحا ( ةصباثلا عضمنا ةبلعب %3 ةتانه 2016 ةنناقم اعب 2015 ، بلبح ارتدقصلا ةيلودا اءااحلإل علا،ةتدااصققا دكأ أ دااصقا ةلودلا ظفاح ذه قدعم ونم ةبجوم ناعرداب ةصباثلا ةجيصن حانج جاهصنا ةلودلا ارايلل عتوعصلا ادااصققا عيرومو ةدهاق ةيجاصنلإا ،ةتدااصققا ليعضمو اندابلما ةطشنداو علا م انهأش ةداتم دامصهقا ذه اهاطقلا يرغ ،ةيطضعلا زتزعمو اهصهمالم في جماعلا يذلمحا لياجملإا ،ةلودذل نللو مغرب فور لا يرغ ةرقصللما علا اتهدهش قاورأ مضعلا ،ةيلماعلا عجاترلاو ا لا همدهش ناعرأ جاصنلإا في دذصخ قاوردا .
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن يرشمو انايبلا لىإ أ ارتدقم جماعلا ذلمحا لياجملإا اعل 2016 ناعرداب ةيقيقلحا ( ساردا ةعر 2313 ) تغذب 1021 .1 نايذم مهند ًابترقم ذه ىوصلم ،ةلودلا في ينح تغذب ارتدقم جماعلا يذلمحا لياجملإا ناعرداب ةتنالجا ونح 0581 .8 نايذم مهند ًابترقم ةتانه اه 2316 . 1.5 . قافنلإا يكلاهتسلاا : إ عجارم ناعردا ةيلماعلا مضعذل لاخ اعلا 2016 لىإ ونح 41 .8 نقود / ليمبرذل في مروصلما ةنناقلماب و عب 49.5 نقود / ليمبرذل في مروصلما ةذجللما لاخ اعلا 2015 ةبلعب عجارم تغذب ونح %18-، اك هل يرلأم ذه عجارم مجح ادارتلإا ةيطضعلا علا لم ا مه ءزلجاب بركدا م ادارتلإا ةماعلا ةلودل اناملإا ةيبرعلا ةد صلما و عب اه 2016 ةنناقم ادارتلإاب ةيطضعلا ةذجللما اعلاب 2015 ، وهو ام عفد ةلودلا لاخ اه 2016 لىإ نارمصرقا في جاهصنا ةراير مبض ديشرمو قاضنلإا يمو لحا انالجا عم نارمصرا قاضنلإا انامثصرقا ذه يضعم اهورشلما ةتنامثصرقا علا م انهأش زضح ومعلا زتزعمو ةكرح ةيمعصلا ةداتمو اتوصلم عتوعصلا ادااصققا مهدو ةيمعصلا ةترشبلا ةديضصلم في نلل م ضئاوضلا ةيلالما ةمكاترلما ةحاصلما ،اهتدل مو ثم عجارم مجح قاضنلإا يكلاهصرقا يمو لحا م 163.7 نايذم مهند اه 2015 لىإ 161.7 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب عجارم تغذب %1.2-، في ينح دتازم قاضنلإا يكلاهصرقا صاتا م 612 .2 نايذم مهند اه 2015 لىإ 753 نايذم مهند اه 2316 ةبلعب ونم تغذب 11.1 .% ةذا مكو نل ل دتازم مجح قاضنلإا يكلاهصرقا يئاهعلا يقيقلحا م 838 نايذم مهند اه 2015 لىإ 914.7 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب ةداتم اهندق %9.1 ، دتازمو ةبلن قاضنلإا كلاهصرقا ي يئاهعلا لىإ جماعلا يذلمحا لياجملإا يقيقلحا ينب ينماعلا م %62.1 اه 2015 لىإ %65.7 اه 2016 ، نللو ذه و علا ينبلما لياصلا ودلجا في :
لودجلا 1 : يماعل يئاهنلا يكلاهتسلاا قافنلإا 1065 و 1061 ( مهرد رايلم ) نايبلا 0222 0222 ومنلا ةبسن % يمو لحا يكلاهصرقا قاضنلإا 070.6 070.6 -2.0 % صاتا يكلاهصرقا قاضنلإا 764.5 620 22.1 % يئاهعلا يكلاهصرقا قاضنلإا 808 704.6 1.2 % يئاهعلا يكلاهصرقا قاضنلإا / يقيقلحا لياجملإا جماعلا 75.0 % 72.6 % ردصملا : اوعللا ادااصققا رترقصلا ،دااصققا ةنامو ،ةتدااصققا ارايللاو اراندلا ةنادإ 2311 نادصلإا ، 20 ، ص ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 00 . 3.5 . مخضتلا : دقل انم دعم مختصلا في اناملإا لاخ اه 2016 نىدأب ةيرمو في 3 ، اوعر ًلاجلم %1.6 بلبح رترقم يمقرلا يرايقلا ناعرد نذهصللما في اناملإا 2016 نداالا ه ةئي ا ةتداتحقا ةيلفاعصذل ،ءااحلإاو اكو مختصلا دق عضمنا في اناملإا ةبلعب %4 لاخ اه 2015 ةبلعبو %2 لاخ اه .2014 عجرتو عاضمنا مختصلا دعبم %1.6 اه 2016 ، لىإ ةداتم ناعرأ ميذعصلا %4 ، عاضمناو ناعرأ للا ءابره لاو هايلماو ماغلاو ةبلعب %4 سبلالماو ةت حداو %3 و مهاطلما قداعضلاو دعبم %2 لاخ ، اعلا امك تعضمنا ناعرأ امدخ ة الا ةبلعب %1.7 ناعرأو ةت غدا ابورشلماو ةبلعب %1 غبصلاو ةبلعب %1.5 ، امعيب دام ناعرأ عذر امدخو ةهوعصم ةبلعب %1 ةفاقثلاو ةزهجداو ةيلزعلما ةبلعب 0,3 ل ل امهعم . ذهو بنالجا ،رخلآا تتضاا ناعرأ لقعلا %4.5 تعجارمو ناعرأ قاامقا ةبلعب 3.21 % . 4.5 . ةيلحملا تارامثتسلاا : ار ن عجاترل ادارتلإا ةيطضعلا علا ل شم قشلا بركدا م ادارتلإا ةماعلا ةلودذل علا دمصعت اهيذه في قاضنلإا ذه سارغأ ةيمعصلا ةبلعب ونح % 14.7- اه 2016 ةنناقم ادارتلإاب ةيطضعلا ةذجللما اعلاب 2015 ، فيو نارإ يعللا ليعضصل ةراير عتوعم نداام لخدلا مهدو هجوم ةلودلا في و صلا ونح دااصققا فيرعلما مئاقلا ذه ثو بلا ، انا صبقاو رمصرا ةلودلا لاخ اعلا 2016 في عابمإ اهصراير ةيلالما ةديشرلا علا اهصعبما اعلاب 2015 ، علاو اك اهماوق زيكترلا ذه
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن مبض ديشرمو اتوصلم قاضنلإا انالجا نارمصراو قاضنلإا انامثصرقا ذه يضعم اهورشلما ةصاتا زيهجصلاب ثد ذل يلماعلا وبلكا 2020 اهورشمو ةيعبلا ةيص صلا اهورشلماو ةيجيماتررلإا علا م انهأش زضح ومعلا ةداتمو اتوصلم عتوعصلا ادااصققا مهدو ةيمعصلا ةترشبلا لثم ةقاطلا ةهاعالاو ةحايللاو ميذعصلاو ةيعبلاو ةيص صلا ةتدالما ةينوتر للإاو ةيصلجوذلاو امدتاو ةيلالما عم ليجأم ضعب اهورشلما علا ق لثتم ،ةتولوأ نللو ةداضصرقاب م ايرايصحقا ضئاوضلاو ةيلالما ةحاصلما اهتدل زتزعمو ةكناشم عاطقلا صاتا في يضعم ، اهورشلما عم ةيمعم ادارتلإا ةماعلا عتوعمو اهنداام . يرشمو انايبلا ة ضولما ودلجاب مقن ( 15 ) لىإ نوطم لياجمإ انامثصرا ةلودلا ناعرداب ةتنالجا م ونح 307.9 نايذم مهند اه 2310 ( اك بيان انامثصرقا يرغ ةيطضعلا اهعم 257.9 نايذم مهند ةبلعب (%83.8 لىإ 302.8 نايذم مهند اه 2016 ( اك بيان انامثصرقا يرغ ةيطضعلا اهعم 266.4 نايذم مهند ةبلعب ونح (%88 ةبلعب عجارم تغذب -1.1 % ، نللو ةذا مك دتازصل انامثصرا عاطقلا اعلا في يضعم اهورشلما م 145.8 نايذم مهند اه 2015 لىإ 146.4 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب ونم تغذب %0.4 ، عجارمو ةهمالم عاطقلا صاتا في يضعم اهورشلما م 162.1 نايذم مهند اه 2015 لىإ 156.4 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب عجارم تغذب ونح -0.2 % . لودجلا 1 : يماعل ةيراجلا راعسلأاب ةيداصتقلاا تاعاطقلا بس لاملا سأر نيوكت يلامجإ 0222 و 0222 ( مهرد رايلم .) نايبلا 0222 0222 ومنلا ةبسن % % ةمهاسملا ةميقلا % ةمهاسملا ةميقلا الما سأن تو م لياجمإ 016.7 011 % 015.8 011 % -0.6 % اعلا عاطقلا 042.8 46.0 % 047.4 48.0 % 1.4 % صاتا عاطقلا 075.0 25.6 % 027.4 20.6 % -0.2 % ردصملا : اوعللا ادااصققا رترقصلا ،دااصققا ةنامو ،ةتدااصققا ارايللاو اراندلا ةنادإ 2311 نادصلإا ، 20 ، ص ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 00 .
5.5 . رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا : اقبر ايئااحلإل ةنداالا ه “ داص نودا ” تققح ةلود اناملإا ةيبرعلا ةد صلما اونم في فياص اقفدم بيعجدا نامثصرقا رشابلما ةتوعللا اه 2016 ثيح تغذب ونح 9 نايذم نقود ةنناقم عم 8.8 نايذم نقود اه 2015 ةبلعب ونم ينب ينماعلا تغذب % 2.3 و مروصبم دعم ونم لاخ ةترضلا 2316 2011- غذب %4.9 ، بو نل نوطم ديصن انامثصرقا ةيبعجدا ةيمكاترلا ةدناولا لىإ ةلودلا غذبو 117.9 نايذم نقود اه 2016 دعب أ اك 108.9 نايذم نقود اه 2015 ، مروصبمو دعم ونم لاخ ةترضلا 2016- 2011 غذب ونح %10.7 ، اموهدم ةنواب ةيليئن انامثصرقاب ةدتازصلما في اهاطق اهاعالا ةيذتو صلا اهاعالاو ةذيقثلا ىرخدا لثم ويعلمدا اتواميكو تربلاو ةفاضإ لىإ اهاطق ىرخأ ةحايللاك ، ايرطلاو زيمصتو ل يه نامثصرقا بيعجدا رشابلما ذل ةلود عوعصلاب ،يرب لا ثيح تيأت ةمدقبم اهاطقلا ةتدااصققا ةلو صللما ذه انامثصرقا ةيبعجدا ،ةرشابلما اهاطق اناقعلا امدخو امهدا ةناتجو ةذملجا ةئزجصلاو الرعلماو ةيلالما ينمأصلاو اهاعالاو ةيذتو صلا اجصعمو رتر م مضعلا . لكشلا 6 : ةرتفلا للاخ ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ىلإ ةلخادلا رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا تاقفدت 1066 -1061 ( رلاود رايلم .) ردصملا : اوعللا ادااصققا رترقصلا ،دااصققا ةنامو ،ةتدااصققا ارايللاو اراندلا ةنادإ 2311 نادصلإا ، 20 ، ص ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 23 .
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن 1.5 . ةيجراخلا ةراجتلا : تذصاو ةناجصلا ةيجناتا يرغ ةيطضعلا ةلودل ، اناملإا ةيرلم ومعلا لاخ اه 2016 ةنناقم عم اه 2015 ، ةيطخصم ناللآا ةيبذللا اتد صذل علا تبمرم ذه عرابم ةكرح ةناجصلا ،ةيلماعلا عجارمو قدعم ومعلا ادااصققا ،يلماعلا ًلاتف ه ناللآا ةيبذللا ابارطضلال ةيعمدا علا اتهدهش ةقطعلما ، تضشكو انايبلا ةيئااحلإا ةئيهذل ةتداتحقا ،كنامجذل عاضمنا مجح ةناجصلا ةيجناتا يرغ ةيطضعلا ةلودذل ) ةناتج ةرشابم قراعمو ةرح ( لاخ اه 2016 ، لجلصل 1.564 ويذترم ،مهند ةنناقم عم 1.556 ويذترم مهند في اه 2015 رهظأو انايبلا أ ةميق ادناو ةلود اناملإا م جناتا تنم في دودح ةقيض لم ثيبح ، مص مواج ةبلن % 2 لاخ اه 2016 ، لإ تغذب 969 نايذم مهند لباقم 952.3 نايذم مهند في اه 2310 ، امعيب تنم انداالا ةبلعب لام لىإ % 5 غذبصل اهصميق 120 نايذم ،مهند لباقم 185.4 ًانايذم في اه 2015 ، تغذبو ةميق ةداهإ رتداصلا 400.4 نايذم مهند . 2.5 . يدقنلاو يلاملا عاطقلا : لصاو عاطقلا ليالما ادقعلاو هونم بيايجقا ققحو ةداتم ةيربك في هتجان لياجملإا ناعرداب ةتنالجا اه 2016 غذب 057 .1 نايذم مهند لباقم 125.3 نايذم مهند اه 2015 ةبلعب ونم تغذب %3 ، تعضمناو ةبلن ةهمالم عاطقلا في جماعلا يذلمحا لياجملإا ) ناعرداب ةتنالجا ( نم %9.5 اه 2015 لىإ %10.1 اه 2016 . 8.5 . ةماعلا ةيلاملا : دقل تملما حملام ةرايللا ةيلالما ةلودذل لاخ اه 2016 نارمصرقاب في زيكترلا ذه مبض ديشرمو اتوصلم قاضنلإا انالجا نارمصراو قاضنلإا انامثصرقا ذه يضعم اهورشم ةيعبلا ةيص صلا اهورشلماو ةيجيماتررلإا علا م انهأش زضح ومعلا ةداتمو اتوصلم عتوعصلا ادااصققا مهدو ةيمعصلا ةترشبلا ةديضصلم في نلل م ضئاوضلا ةيلالما ةمكاترلما ةحاصلما اهتدل زتزعمو ةكناشم ةهمالمو عاطقلا صاتا في يضعم اهورشلما عم مهد ادارتلإا ةماعلا عتوعمو ،اهنداام دقو عجارم قاضنلإا اعلا م ونح 389.2 نايذم مهند اه 2015 لىإ 387.5 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب عجارم ةضيضر غذب -1.4 % زكرمو قاضنلإا انامثصرقا ذه اهاطق ة الا ميذعصلاو ةتاهرلاو ةيهامصجقا ةيعبلاو ةيص صلا عتناشلماو ةيجيماتررلإا ةحايللاب ةهاعالاو علا م انهأش ةداتم اتوصلم عتوعصلا ادااصققا ليعضمو دااصققا فيرعلما
امك تعجارم ادارتلإا ةماعلا ةلودذل م 304.8 نايذم مهند اه 2015 لىإ 288.2 نايذم مهند اه 2016 ةبلعب عجارم تغذب %5.4 ، ةذا مك ساضاق ادارتلإا ةيطضعلا م 006 .9 نايذم مهند اه 2015 لىإ 117.5 نايذم مهند اه 2316 دتازمو ادارتلإا ىرخدا م 166.8 نايذم مهند اه 2310 لىإ 170.7 نايذم مهند اه 2016 ، مو ثم دقف ققح باللحا ليالما عملمجا ةلودذل ازجه دتازم م 84.4-نايذم مهند اه 2015 لىإ 99.3-نايذم مهند اه 2016 ةبلعب ةداتم تغذب % 17.6 . لودجلا 3 : يماعل ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةلودل ةماعلا تاقفنلاو تاداريلإا 1065 و 1061 ( مهرد رايلم .) نايبلا 5102 5107 ريغتلا ةبسن % ةماعلا ادارتلإا لياجمإ 014.8 588.5 -2.4 % ةماعلا اقضعلا لياجمإ 087.5 086.2 -1.4 % زجعلا / ضئاضلا يئاهعلا -84.4 -77.0 06.7 % ردصملا اوعللا ادااصققا رترقصلا ،دااصققا ةنامو ،ةتدااصققا ارايللاو اراندلا ةنادإ 2311 نادصلإا ، 20 ، ص ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 00 . 1 . ةيملاعلا ةيسفانتلاو ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا 1062 : ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةلود تققح دقل رترقصل اقفو نللو لماعلا في ةيلفاعم ودلا رثكأ مض ايلماه رشاعلاو ايميذقإ ودا زكرلما " اوعللا باص لا ةيلماعلا ةيلفاعصذل " اعل 2311 ةتنادلإا ةيمعصذل ليودلا دهعمذل عباصلا يلماعلا ةيلفاعصلا زكرم ه نداالاو ، امول ةعتدبم ةترلتوللا . اه رترقم في اناملإا ةلود تمدقم دقذف 2311 اه ديعام ه بمارم سمبخ 2316 تم ثيح ، بيرعلا جيذتا ود ذه تمدقم اناملإا و م نل بو ،ايميذقإ لىوداو ايلماه ةرشاعلا ةبمرلما في اهضيعام ايقترفإو مرودا قرشلا ةقطعمو . اه جئاصن ةنناقمو رترقصلا ليذ صبو 2311 اعب 2316 عاطق ةءاضك نومح في تمدقم اناملإا أ دنج ، ةبمرلما م امهدا 11 ةبمرلما م ادااصققا ءاددا نومح فيو ،ايلماه ةيناثلا ةبمرلما لىإ 12 ةلماتا ةبمرلما لىإ
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن ةبمرلما م ةيمو لحا ةءاض لا نومح فيو ،ايلماه 1 ايلماه ةعبارلا ةبمرلما لىإ . ( ىدن ،ينلح ينضن ،يشما ا 2311 ) 2 . ماع ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 : دممح خيشلا ومللا بحاص قذرأ بيد مكاح ءانمولا سذم سيئن ةلودلا سيئن بئان ، وص م آ دشان ب " ةيعرولا ةدعجدا " اناملإا ةلودل ، ًقوصو ةمداقلا ةعبللا اوهدا لاخ اناملإا ةتارل 2321 ، ثيح اهيذه لمه علا ةدعجدا ه ه تعمتم م رثكأ 033 م رولا اعبو ءاعبأ م وعلم 23 ةيضالما ةترضلا لاخ ،ةيذمحو ةتداتحا ةيمو ح ةهج ةيص صلا ةيعبلاو ا رلإا ام فيو ةتدااصققاو ةي الاو ةيميذعصلا اهاطقلا في ةيعرو ارشعم ذه ةيمو لحا امدتاو . رشعلما ه ه ماصتم ،ةيعرولا اتولودا ءادد ةيليئرلا جئاصعلا سيقمو ىدلما ةديعب انهو ب ةيعرولا ا تحو ،ةضذصخلما لماعلا ودب ةيلودلا ارشعلما في اناملإا ةلود ةبمرم ةنناقم ذه اهم عم في لمعم امك اتهافدهصلم قيقتح امض فدبه ةمو لحا في ةدايقلا لبق م ةتنود ةعباصبم ارشعلما ه ه اه وذبح 2321 . ( ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةمو لح ةيسمرلا ةباوبلا - دااصققا ) إ قيقتح ةدعجدا فادهأ ةيعرولا ةتارل اناملإا 2021 ، علا تفرش ةنامو دااصققا ديذ صب م وسم خيشلا دممح ب دشان بئان سيئن ،ةلودلا سيئن سذم ءانمولا مكاح بيد ة ضح لله اه 2014 ، قيلعصلاب عم ةفاك ذه اهلجا ىوصللما نيرولا في اهفادهأ قيقتح علا اهاخذت ودلجا لياصلا : لودجلا 4 : ةدنجلأا فادهأ ةينطولا ةيؤرل تاراملإا 2021 ينطولا رشؤملا فدهتسملا 1016 يطضعلا يرغ لياجملإا يذلمحا جماعلا ونم ةبلن 0 % لياجملإا يذلمحا لخدلا م درضلا بيان لتفأ م 13 ود لياجملإا يذلمحا جماعلا م رشابلما بيعجدا نامثصرقا اقفدم فياص ةبلن 0 % يطضعلا يرغ لياجملإا يذلمحا جماعلا في ةطروصلماو ةيرغالا اكرشلا ةهمالم ةبلن 13 % ةيمعصلاو امهدا ةداترل يلماعلا رشعلما لتفأ م 13 ود يلماعلا نا صبقا رشعم لتفأ م 23 ةلود ردصملا : اناملإا ،دااصققا ةنامو ،ةيلماه ةداتنو ةيبايجإ ارشعم اناملإا دااصقا ةراند ،يشما ا ىدن ،دجام دحمأ
دقو تققح ةلودلا جئاصن ةماه ةيبايجاو ذه ىوصلم ةبلن ونم جماعلا يذلمحا لياجملإا يرغ ،يطضعلا مروصمو بيان درضلا م ،لخدلا امك هنأ في ليبر قيقتح نذم افدهصللما و صلاو ونح دااصقا ةفرعلما مئاقلا ذه ث بلا عادبلإاو ،نا صبقاو قيقتحو دتزلما م حاجعلا في ليعضم ةراير عتوعم نداام لخدلا تهتجا، ةراير ةلودلا ليهأصل ءاعبو رصاععلا ةترشبلا مذعلاب اه يذلمو ةفرعلماو رتوطمو الرعلما ةيمو لحا ،ًايفرعم اهمنابصهاب م مهأ زئاكن ةيمعصلا غوذبل لبقصلم لتفأ قيقتحو افدهصلم ةدعجدا ةيعرولا ةلودذل عفنو ، اهضيعام اهبيمرمو في نامتم ةلفاعلما ،ةيلماعلا مو اعه هتجا زيكرم ةلودلا ذه رصاععلا ةيلاصلا : ( يشما ا ىدن ،دجام دحمأ ، 2316 ) 6.2 . ىوتسملا عيفر يميلعت ماظن ىلإ لوصولا : فدبه يريغم قداعم دااصققا نيرولا هعفدو اديعب ه دامصهقا ذه دناولما ،ةيطضعلا قيقتحو ةذقن ةيمذه ةيعقمو ةيفرعمو ةمدقصم ةلودل ، اناملإا لاخ اوعللا ةمداقلا وصولاو لىإ ا ن يميذعم عيفن اوصللما تماق ةلودلا ابم يذت : - دمصها سذم ءانمولا اه 2011 ةدعجأ ةيبترلا ميذعصلاو تىح اعلا 2020 ، علا تعمتم 10 فادهأ ةيليئن ةهوممو م اندابلما مطخو ،اهقيق صل ةيقيبطم ل ل ةندابم ةدمو ةيعمم ،اهمانجلإ مو ينب ام هصذشم ، اندابلما عورشم صيخرم ائي ا ةيميذعصلا في سنادلما ةيمو لحا ةصاتاو ذه ىوصلم ةلودلا . -مبن ميذعصلا هماجرخو دااصقاب ةفرعلما اجايصحاو قور ،لمعلا ثيح قذرأ بحاص ومللا خيشلا دممح ب دشان آ وص م في اه 2012 ، " ةندابم دممح ب دشان مذعصذل يك لا " علاو لمشم عيجم سنادم ةلودلا ةضذ صب نايذم مهند ؛ -ميمعم سوندلا ،ةينوتر للإا رشنو ام دتزت ه ةعبر فقآ ىوصمح ،نيوتر لإ جاصنإو جهاعم ؛ةينوتر لإ دهأ ةنامو ةيبترلا ميذعصلاو قيلعصلاب عم ةزئاج ادحم ب دشان ءادلأل يميذعصلا ،زيمصلما ةطخ ةذما صم ضعم ذه ىدم سخم ، اوعر ةتاهرل ينبوهولما تزيمصلماو في لقلحا اوبترلا دمصهاو ا ةينازيم ةصاخ ةميقب 100 ويذم ؛مهند -تبطقصرا ةلودلا قنأ اعمالجا ةيلماعلا اتقولاب ةد صلما ةي ترمدا ابونوأو ، حصضل عورف ةدمصعم ا ةلودلاب م لاخ ايقاضما اكارش ، امم ا وح لىإ زكرم ب ج ي داكأ فقلآ ةبذطلا ةقطعلماب لماعلاو ؛
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن - ءاشنإ " ةئيه دامصهقا ي داكدا "؛ -ءاشنإ ةئي ا ةيعرولا ث بذل ،يمذعلا عيجشصل ث بلا يمذعلا عضوو مطخ ثو بذل انا صبقاو اهطبنو اجايصحاب عمصلمجا . 1.2 . راكتبلال ةينطولا ةيجيتارتسلإا قلاطإ : ازتزعمو نودل نا صبقا كر مك يليئن رتوطصذل يمو لحا دفانو يرارأ ومعذل ،ادااصققا قذرأ بحاص ومللا خيشلا دممح ب دشان آ وص م بئان سيئن ةلودلا سيئن سذم ءانمولا مكاح بيد في اه 2014 ، ةيجيماتررلإا ةيعرولا نا صبلال ةادأك ةيليئن قيق صل ةتان ةلودلا 2021 ، لعلج اناملإا مض ودلا رثكدا ًانا صبا ايلماه لاخ اوعللا عبللا ،ةمداقلا متصمو ةيجيماتررلإا علا لمعم مض ةعبنأ انالم ،ةتماوصم 30 ةندابم ةيعرو يضعصذل لاخ اوعللا ثلاثلا ةمداقلا ةذحرمك ، لىوأ لمشم ةهومم م اعترشصلا ،ةدتدلجا اعضاح مهدو ،نا صبقا ءاعبو اندقلا ةيعرولا ،ةااخصلما ةهوممو ازضمح عاطقذل ،صاتا ءاعبو اكارشلا ةيلماعلا ،ةيث بلا يريغمو ةمو عم لمعلا يمو لحا ونح لما دتز م ،نا صبقا زيضتحو نا صبقا في 7 اهاطق ةيعرو ةيليئن يه ةقاطلا ةددجصلما لقعلاو ة الاو ميذعصلاو ايجولوع صلاو هايلماو ءاتضلاو . 3.2 . راكتبلال ةينطولا ةنجللا نيوكت : تم اتتأ في اعلا 2014 ءاشنإ " ةعجذلا ةيعرولا نا صبلال " ةعباصلم يضعم ةيجيماتررلإا ةيعرولا نا صبلال ارايللاو اندابلماو ةقثبعلما ،اهعه ةرائرب لياعم رتمو وعش سذم ،ءانمولا ةتوتهو لك م لياعم ةداللا ءانمو ميذعصلا لياعلا ث بلاو ،يمذعلا دااصققاو ، ةيبترلاو ميذعصلاو ، ةقاطلاو ، لياعمو نوصكدلا اطذر دحمأ ربالجا رتمو ةلودلا ، لىوصتو بص م ةرائن سذم ءانمولا نود ةنامأ ،ةعجذلا امك تيأت م ينب اهم ةعجذلا زتزعم واعصلا قيلعصلاو دابمو ابرتا ينب اهلجا ةتداتحقا ،ةيذلمحاو ةعباصمو دقصلا في ام نا صبقا همارشعمو ذه ىوصلم ،ةلودلا ةفاضإ لىإ ليعضم نود عاطقلا صاتا في ام هصهمالم ةيهامصجقا ةتدااصققاو في مهد نا صبقا . 4.2 . راكتبلااو ايجولونكتلاو مولعلا لاجم يف ايلعلا ةسايسلا دامتعا : فيو قاير و صلا ونح دااصقا ةفرعلما مئاقلا ذه ثو بلا انا صبقاو ازتزعمو نودل نا صبقا بوذرأك لمه جهعمو ةايح ، دمصها
ةلودذل في ام وذعلا ايجولوع صلاو ، نا صبقاو ةعمتصم 100 ةندابم ةيعرو في اهاطقلا ةيميذعصلا ةي الاو ةقاطلاو لقعلاو ءاتضلاو هايلماو مجبح انامثصرا مواجصت 300 نايذم مهند ، و صمو م ةهومم م ارايللا ةيعرولا ةدتدلجا في قالمجا ةيعترشصلا ةتنامثصرقاو ةيجولوع صلاو ةيميذعصلاو ةيلالماو . مو ينب ام لمصشم هيذه ارايللا ،ةدتدلجا لمعلا ذه ءاشنإ قتداعص لتوتم وذعذل ثابحداو نا صبقاو ،ةلودلاب ةفاضلإاب ةداهلإ ر علا في ةفاك ةتنامثصرقا اعترشصلا عيجشصذل ذه لقن ايجولوع صلا مهدو نا صبقا ءاشنإو اكارش ةتدقاعم ةيعيعام ةيلماه ، ةضهاتمو قاضنلإا ذه ث بلا رتوطصلاو ةبلعك م جماعلا يموقلا نادقبم ةللال فاعضأ وذبح 2021 ةداتمو ةبلن لماه ةفرعلما لىإ 41 .% 5.2 . ءاضفلل تاراملإا ةلاكو ءاشنإ : مهدل دااصققا ادصللما نيبلما ذه ةفرعلما ةهماللماو في عتوعم ،دااصققا تعذهأ ةلودلا في ويلوت 2014 ه ءاشنإ ةلاكو اناملإا ءاتضذل نابصهاب ، أ عاطق ءاتضلا دعت دحأ اكرلمحا ةيراردا ومعذل ادااصققا نا صبقاو ،يجولوع صلا مازصلابو عم ا ه تم لاهلإا اتتأ ه ءدب لمعلا ذه عورشم ارنإ وأ " نابلم بيره يملارإو " بكو ل خترلما ةدايقب قترف لمه تيانامإ تتح فارشإ ةلاكو اناملإا ءاتضذل في ةذحن ةيفاش صرا ةيمذه لام بكو ذل في اعلا 2021 ، دقو تغذب انامثصرقا اهاعالاب عتناشلماو ةطبمرلما ايجولوع صب ءاتضلا ونح 20 نايذم مهند . 8 . ةمتاخ : يجيذتا واعصلا سذم ود في ادااصققا عتوعصلا ةرايلررب ةقذعصلما ةراندلا ه ه لاخ م ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةتارل ةيعرولا ةدعجدا 2321 ةيلاصلا جرررررررررررررررررررررئاصعلا لىإ اعذصوم ،اجلونمأ : − لما ةبلن م ليذقصلا لىإ فدته ةتومعم ةراير وه ادااصققا عتوعصلا ةميقلا عفنو ،ةتدااصققا رراخ وأ ةهوعصم قاورأ وأ اهاطق ونح دااصققا هيجوم قترر ه نللو ،لخدلا ىوصلم ينلتحو ،ةفاتلما ؛دحاو جصعم وأ عاطق وأ قور ذه دامصهقا سوه ،ةدتدج − دا عم لماعصلا ذه ةندقلماو ،ةتدااصققا رراخلما ةبلن م ليذقصلا لىإ ادااصققا عتوعصلا فدهت امم ؛ امدتاو عذللا م تيا لا ءاضصكقا قيقتح ،ةيمعصلا ةيرمو نارمصرا امضو ينلتح ،ةيجناتا امدالاو
د . للاب يخيش ، د. رداقلا دبع ةينتاوز يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف يداصتقلاا عيونتلا ةسايس ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا ةيؤرل ةينطولا ةدنجلأا 1016 اجذومن − م ةهومجبم انوهرمو اطبمرم قبت هع ل ،دااصققا نوطمو ونم في امهم انود ادااصققا عتوعصلا بعذت ةذثمصلماو ،هذشف وأ هحانج ةبلن في امهم انود بعذم علاو ، ايرغصلما ارايللا ،ةتدالما لماوعلا في ؛ةيلرعلما ايرغصلماو ،يذ لا دااصققا ايرغصم ،ةيمومعلا − ومعلا ةذصاوم ذه ةنداق ،ةرقصلم ةيرايرو ،ةتدااصقاو ،ةتنامثصرا ةئيبب ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةلود زيمصم ةيلام ارايصحا ،يجيماتررقا اهعقوم ،اههمأ لماوه ةدعل نللو ،ادااصققا مهد اهكلاصما ،ةتوق عتوعصذل ةتدااصقا ايجيماتررا ،نامثصرلال ةدهاو ةتدااصقا ةئيب ال ،لماعلا في ةتدايللا قتداعالا ؛ادااصققا − ،مضعلا ناعرأ ساضااب رلأصم لم ةد صلما ةيبرعلا اناملإا إ ار ن عوعصل اهدناوم ةتدااصققا ةوقو اهعضو انهإف لياصلابو ،ليالما في عضو لتفأ م م عم اتدااصقا جيذتا مواجصل ايهادم ساضاا ناعرأ ؛مضعلا − لاخ م نللو ،ادااصققا عتوعصلا ةيجيماتررإ نىبصم أ ةد صلما ةيبرعلا اناملإا تهاطصرا دقل ةتارل ةيعرولا ةدعجدا في ا ه دلتج دقلو ،يلفاعم فيرعم دااصقا لىإ مضعلا دااصقا م اقصنقا اناملإا 2321 نيبم ،ىوصللما عيفن يميذعم ا ن لىإ وصولا ،اههمأ نوامح ةده تعمتم علا ، ،نا صبلال ةيعرولا ةعجذلا تو م ،نا صبلال ةيعرولا ةيجيماتررلإا وذعلا ام في ايذعلا ةرايللا دامصها نا صبقاو ايجولوع صلاو ءاتضذل اناملإا ةلاكو ءاشنإو ، . 9 . عجارملا ةمئاق : دجام دحمأ و يشما ا ىدن (. 2316 .) ةيلماه ةداتنو ةيبايجإ ارشعم اناملإا دااصقا ةراند . ةنامو ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ،دااصققا 02 -22 . نارقلا مهدو ميطخصلا ةنادإ (. 2316 .) اوعللا ادااصققا رترقصلا 2316 اناملإا ،دااصققا ةنامو ، نادصلإا ،ةد صلما ةيبرعلا 22 ، 22 -22 . ةنادإ ةتدااصققا ارايللاو اراندلا (. 2311 .) اوعللا ادااصققا رترقصلا 2311 ،دااصققا ةنامو ، نادصلإا ،ةد صلما ةيبرعلا اناملإا 20 ، 26 -02 .
ءاسمأ امعذذب و احمد حاصضلا دبه ب (. 2312 .) ضعب ءوض ذه رئازلجا في ادااصققا عتوعصلا ةيجيماتررإ ةيلودلا بناجصلا . ،ةتدااصققاو ةينوناقلا اراندذل داهصجقا ةذم 1 ( 1 .) كومرم فيق دراه و ادااصققا عتوعصلا ،ةزحم ي م سابه (. 2312 .) جيذتا ادذب في هداعبأو هموهضم ، قارعلا في هقيقتح اع ممو . ،ةتنادلإاو ةتدااصققا وذعذل ارغلا ةذم 2 ( 01 .) يهاب روم و ةيعتاون امك (. 2316 .) توعصلا في ةمادصللما ةيمعصلا قيق صل يجيماتررا نايخك ادااصققا ع مضعذل ةندالما ةيبرعلا ادذبلا ةلاح ،ةيطضعلا ادذبلا . ،ةتدااصققا ةيمعصذل ةترئازلجا ةذلمجا ( 0 .) ينلح ينضن و يشما ا ىدن (. 2311 .) ةيلماعلا ةيلفاعصلاو اناملإا 2311 . اناملإا ،دااصققا ةنامو ةد صلما ةيبرعلا . ةد صلما ةيبرعلا اناملإا ةمو لح ةيسمرلا ةباوبلا -دااصققا دادتررقا ختنام ، 30 2018 ، 31 م https://www.government.ae/ar-AE/about-the-uae/economy https://www.vision2021.ae/ar/national-priority-areas ادااصققا عتوعصلا ،ميطخصذل بيرعلا دهعلما دادتررقا ختنام ، 30 2018 ، 36 م http://www.arab-api.org/images/training/programs/1/2014/221_P14017-1.pdf, consulté le 06/03/2018. 60 . تلاا لإا :
*- standard & Poor’s
ةكرش م عرف يه ( Mc Graw-Hill ) اه تلرأم 1263 فرر م " Henry Poor " ، مهرلأل ةيلالما انايبلا رشنو ليذ صب وقم ثيح اهرشعبم ي ترمدا الما قور ىوصلم ذه ةفورعم يهو ،ليالما ديعاصذل اكرش ثلال بركأ م ةدحاو يهو ، ادعللاو S&P 500 .
**- SWFI: sovereign wealth fund institute
ةورثلا قودنص دهعم ةيدايسلا اه في تلرأم ةصاخ ةيلماه ةكرش وه 2331 فرر م " غنوباعيل ناكو لتود ام ل تام " كلام ليذ صب وقم ثيح ، ا انايبذل ندام دهعلما برصعت ثيح ،لتوطلا ىدلما ذه ينيمو لحا ترمثصللما م اهيرغو ةتدايللا ةورثلا قتداعص لثم ،ةيمومعلا وصدا اهعيبب وقت علا ةيلالم اناي لا م اهيرغو امو لحا ، اعمالجا ،ينثحابلا ،كوعبلا ، وصدا ارتدلم .
***- UNCTAD: United Nations Conference on Trade and Development
ةيمنتلاو ةراجتلل ةدحتملا مملأا رمتؤم : اه في ةمئاد ةيمو ح ةئيهك هااشنإ تم دقل 1262 ا ماهلج ةعباصلا ةيليئرلا ةئي ا وهو ، ممدا ةئي ةماعلا ةنامد ايلاح هئاتهأ دده غذبت ،ةيمعصلاو ةناجصلا ام في ةد صلما 122 ديللا لىوصت امك ،ةلود " ىوصيك اليكوم " عم رتمعلما ا اعلا ينمدا باعم 1 برمصبر 2310 ةناجصلا صرف في ةداتزلا م هقيقتح ام اقأ قيقتح في رتمعلما ا ه فادهأ لثمصم ثيح ، ذه اتهدهالم لىإ ةفاضإ ،ةيماعلا ادذبذل ةيمعصلاو يلماعلا دااصققا في جامدنقا .
