remjcié les participants avant de rappeler en quelques lignes l'importance

RAPPORT DE L'ATELIER SUR LE DIALOGUE NATIONAL

INCLUSIF CERCLE KIDAL

^ introduction :

Les 14 et 15. se sont déroulés dons la salle de formation du Gouvernorat de Kidal, les travaux du Dialogue inclusif du cercle de Kidal. Cet événement

majeur a vu la participation de plusieurs acteurs :

Les représentants de radministratlon ; les Elus ; Les autorités intérimaires et collèges transitoires ; les représentants des partis politiques ; les représentants des Autorités religieuse et traditionnelles ; les associations des parents élèves •

organisations des femmes et des jeunes ; les communicateurs ; les représentants des ONG ; les représentants de la société civile. Pour des

participants des cercles d'Abeïbara, Tin-Essako

et Actiibogha ont été invités à prendre par aux présentes assises.

Les travaux de ces concertations qui ont duré deux (02) jours, ont été animés par deux consultants : Mr RHISSA AG RATBOU et BABA AHMED AG ATLAGH

tous consultants.

L CEREMONIE D'OUVERnjRF ;

Deux interventions ont marqué la cérémonie d'ouverture. Celle du représentant de l'Autorité intérimaire de Kidal, tvlr NASSY AG DOULLA qui a

remjcié les participants avant de rappeler en quelques lignes l'importance

desdites concertations au Mali et en particulier dans le cercle de Kidal.

Celle du Sous-préfet central de Kidal, Mr MAHAMMAD AG AHMOUDENE qui avant de déclarer ouverts les travaux de la rencontre a souligné la

dégradation de la situation sécuritaire, le dysfonctionnement des institutions eto iques et la déliquescence des iiens sociaux et de la cotiésion nationale toutes chose qui ont conduit l'Etat à organiser sur toute l'étendue du

erritoire les présents cadres de concertations intitulés « Dialogue National Inclusif », une occasion pour chaque participant de contribuer efficacement

a I analyse des thématiques retenues.

La cérémonie d'ouverture passée, il a été procédé à la mise en place de

équipé chargée de la conduite des travaux de l'atelier composée de :

E[ÊSW ; Rhissa Ag DOUDOU, président du collège transitoire du cercle

d Achibogho

Vice président : Abdoussomod Ag Sogtidoun, membre de l'autorité

intérimaire du cercle de Tin-Essoko

Rapporteur : Titto Ag BACKRENE C. DEROULEMENT DES TRAVAUX :

JOURI

°^erf.® ^°dérateurs ont démarré les travaux de la rencontre à

-Une présentation rapide des objectifs de la rencontre ;

meilleure appropriation des enjeux de lo rencontre par les participants ;

-La constitution des groupes autour des 6 thématiques proposées dans les TDR

-La plénière pour les restitutions des travaux de groupes.

I- DES OBJECTIFS :

• Objectif global :

cSLïT rigoureux des problèmes auxquels notre pays est

• Objectifs spécifiques :

> Débattre des voies et moyens pour garantir l'Intégrité, l'unité la oalx et la

sécurité, sur l'ensemble du territoire national ; ^

> Débattre des réformes Institutionnelles et politiques y compris l'Accnrd

> au Mail Issu du processus d'Alger •

SucaL? 'soH?

_sociales, judiciaires,

et faiblesses des politiques économiques,

sanitaires, culturelle*:

communicationnelles, environnementales et foncières •

'V '^°trens de promotion des mécanismes de transparence

nmpunitf ° publiques et de la lutte contre la corruption et

> Débattre des politiques sectorielles prenant en compte les femmes les

jeunes et les groupes les plus défavorisés et vulnérables ^0^

populations des zones rurales, périurbalnes, personnes J^van ivec un

handicap, migrants, déplacés et réfugiés) ;

> ^rer les enseignements de la géopolitique et de la coopération

internationale pour un outil diplomatique plus performant en vue d'œuvrer

pour des relations Internationales mieux équilibrées ;

> ^rer les enseignements de l'expérience malienne en matière de gestion

ta Nafon^ d'implication des Maliens établis à l'extérieur dans ta vie de

> Débattre des stratégies de promotion de ta culture du civisme de ta

Citoyenneté et du patriotisme.

Il- RESULTATS AnElsiniK'

A la fin des concertations, les participants auront : V Fait des constats sur les différentes tliématiques ;

❖ Fait des recommandations sur les différentes thématiques.

Cette présentation des objectifs a été suivie de toutes les explications nécessaires suscitées par les questionnements des participants.

Pour le démarrage des travaux, 3 groupes ont été organisés autour des 6

thématiques. Ce sont ;

Groupe 1 : KIDAL

Président : AHMED MOUSSA MAIGA

Rapporteur : ABDOURHAMANE MADOUGOU Thèmes 1 : Poix, sécurité et cotiéslon sociale

Thème 2 ; Politique et institutionnel

Groupe 2 : TIN-ESSAKO/ACHIBOGHO PRESIDENT : RHISSA AG ZIMMA

rapporteur : ATTEYYOUB AG ASSIFAH

Thème 1 : Gouvernance Thème 2 : Social

Groupe 3

PRESIDENT ; ZENANI ZEINADINE SEGAL

RAPPORTEUR : TEMA AG ATTIYOUB Thème 1 ; Economie et finance

Thème 2 : Culture, jeunesse et sport

JOUR II

SYNTHESE DES TRAVAUX DE GROUPE

Les travaux du Dialogue inclusif se sont poursuivis le jour II par une plénière sur

les résultats des travaux de groupes dont la synthèse est la suivante :

1 : Paix, sécurité et cohésion sociale

^CONSTATS :

-Non opplicotion de l'accord

-Non mise en place de l'armée reconstituée

-Prolifération d'armes

-Prolifération de groupes d'auto-défense

-Présence de discours de haine

-Intensification de rivalités communautaires

-Intensification du tribalisme

-Mise à l'écart de Kidal et sa diabolisation

-Le désœuvrement des jeunes astreints au chômage

-La dévalorisation des autorités traditionnelles et religieuses

*recommandatiqns •

-Appliquer I accord dans toutes ses dispositions

-Mettre en place l'armée reconstituée et la redéployer

.À'

-Accueillir de façon décente les « déserteurs » retournés dons leurs corps

respectifs

-Mener une politique qui encourage la récupération des ormes

-Eviter les discours et allusions qui vétiiculent la tiaine ou la stigmatisation

-Intensifier les rencontres intercommunautaires

-Cesser de diaboliser Kidal et ses communautés ou risque d'accentuer les

tensions sociales.

-Créer des occupations pour les jeunes à travers des projets structurants -La prise en compte des autorités traditionnelles (Chefs de fraction,

religieux...) soient prises en compte comme étant des éléments de stabilité à

la base et dont on ne peut occulter le rôle social ;

-Que la relecture de certaines dispositions de l'accord soit faite conformément aux mécanismes qui y sont stipulés.

THEMATIQUE 2 : Politique et institutionnel

♦CONSTATS :

-Mauvaise gestion des affaires politiques et institutionnelles -Non appropriation de l'accord par les maliens

-Messages tendant à faire croire aux populations du sud que l'accord

consacre la partition du Mali

-Absence de justice étatique

♦recommandations !

-Moraliser la gestion des affaires politiques et institutionnelles ; -Multiplier les missions d'explication de l'accord ;

-Faire comprendre aux maliens que loin d'être un facteur de partition du pays, l'accord reste une chance pour la stabilité et l'unité ;

-Former les cadis et les encadrer dans l'administration de la justice.

THEMATIQUE 3 ; Gouvernance

CONSTATS :

-Partout au Mali, les responsables ne sont pas choisis en fonction de leurs compétences mois plutôt en fonction de certaines considérations

-la corruption et I impunité instituées en mode de gouvernance

-La gouvernance ne s'appuie pas sur la redévabilité

-Les responsables à tous les niveaux ne rendent compte ni à leur base ni à la

société en général

-Opacité dans la gouvernance

-Les décisions prises à tous les niveaux ne sont jamais appliquées y compris

celles votées par l'Assemblée nationale.

^RECOMMANDATIONS •

-Choisir ou élire les responsables en fonction de leurs compétences et non en fonction de son appartenance religieuse, ethnique ou de sa capacité à

disposer de l'argent

-Dénoncer tous ceux qui détournent à travers la presse, qu'ils remboursent les

deniers volés et qu'ils soient emprisonnés

-Que les responsables, élus ou nommés rendent compte au peuple, c'est

cela une exigence de la démocratie

-Rendre moins opaque la gouvernance dans tous les domaines

-Appliquer les décisions, les lois car leur non application amenuise leur portée

juridique.

THEMATIQUE 4- Social

*CONSTATS :

-Insuffisance des services sociaux de base

-L éducation fonctionne mal dans la région depuis 2012

-La santé, l'hydraulique et l'énergie sont laissés par l'Etat et ce sont les PTF qui

font ce qu'ils peuvent

-Pas d'aménagements

-Pas d'infrastructures routières

-Pas même 1mm de goudron dans la région

^RECOMMANDATIONS ;

-Des services sociaux de base à la disposition des citoyens

-Que l'Etat prenne ses responsabilités quant au devoir qu'il a de satisfaire les

besoins des populations

-Que I Etat redéploie les enseignants dans la région de Kidal

-L'éducation étant un droit, l'Etat doit créer les conditions d'une reprise et de

la promotion de l'éducation dans la région de Kidal

-Tenir compte des spécitidtés linguistiques, tiistoriques des communautés

dans l'élaboration des programmes d'enseignement.

-Construire des routes reliant les communes à la capitale régionale.

THEMATIQUE 5: Economie et finance

^CONSTATS :

-Absence de banque dans la région ;

-Absence de programmes en faveur du secteur de l'élevage, l'artisanat le commerce, le transport dont la région tire l'essentiel de son économie ; ' -Les activités dont la région tire son économie ne bénéficient pas de

programme

^recommandations ;

-Creer les conditions de sécurité afin que les banques s'installent à Kidal ;

j3ue des programmes conséquents soient initiés et mis en œuvre en faveur

des secteurs de l'elevage, de l'artisanat, du commerce, du transport,

activités principales des communautés de la région ;

-Concevoir et mettre en œuvre des programmes pour soutenir les différentes activités des populations : élevage, artisanat, commerce, transport

-Organiser les orpailleurs et sécuriser l'environnement de la pollution qui

découlé de leurs activités

THEMATIQUE A- Culture, jeunesse et sport

CONSTATS :

-Pas de voyages d'échianges entre jeunes de Kidal et les autres du sud

-Pas de lieux de loisir

-Pas d'Infrastructures sportives

ê f

-Délabrement de celles qui existent

-manque de soufien à la culture

*ËECOMMANDATin^l^ ■

y«r aes lieux de loisirs pour les jeunes

TOtfool en exergee SSrxll',rin»mte'' ^""" """ ""

- CEREAAOMie pg rin^fpF

e^Administrotlon, Mr MAHAMMAD AG AHMOu'denÎ^^"®

<idal qui G remercié les portlcloant. nx, , Sous-préfet central de

durant les deux jours d'activité Terminonril 'e^r ponctualité retour dans son foyer avanf de décrer clos iL r ° ^on

Inclusif au niveau du cercle de KIdal. travaux du Dialogue National

L'ATELIER

-LE PRESIDFMT

RHISSA AG DOUDOU

■ LE RAPPnPTPiip TITTA AG BACKI

Dialogue National Inclusif

Liste de présence des participants cercle de Kidal

N'ORDRE

1.

2.

3.

T

5.

_6.

T

11

15.

11.

12.

13.

~\A

15.

lëT

17.

23.

24.

26.

27.

28.

29.

30.

"ir

PRENOMS ET NOMS Nassi ag Doulla

Mohamed ag Baye Rhissa ag Baye Sidi ag Inaswil TattawtAIghaross Aghaly ag Aloumataye Assikadey ag Wayerzagane

Inawelane ag HamaedAhmed Dehy ag Awissouk

Acherif ag Madougou Rhissa ag Hamadorag Jidou ag Alkhalifa

Sidimohamed ag Aghaly Mohamed ag Dama Idaw ag Mohamed Abdollahi ag Attikabal Adich ag Barzanka Ahakok ag Almoghamar

îajou wt Hateye Hamedahmed ag Akty Alhassane ag Oufeidy 26.Cheikh ag Rhissa Ahmadou ag Hamzata

Ahmed Mossa

32.

33.

34.

35.

Sarid ag Takmey

Fatma Dicko

EMARGEMENTS STRUCTURE

JOUR II JOUR!

Autorité Intérimaire MAIRE

Société Civile Société Civil Société Civile

ADEMA-PASJ ASMA-CIP

SOTELMA

Agent eaux et forets

-

Chambre d'agriculture

Chef de fraction Chef de fraction Chef de fraction Chef de fraction Chef de fraction Femme-Plateforme

Représentant jeunes K

Représentant jeunes Représentant ONG Chef de quartier Chef de quartier Radio TISDAS Radio TISDAS RELIGIEUX RELIGIEUX Représentant PF Yawa wt Kader

Sidimohamed ag Ahmed Saghdoun AG

Rhissa ag M'beiry

Tismou wt Ahmoudou Daoussi Ag AMbaro

Ibrahim Bilal Felly ag M'bara

Représentante Femmes T f)

■Rnroepntflntionnac DUf.' Rpresentant jeunes Plate CZ

forme

Représentantes femmes Sous PREFET Anefiss Rapporteur Anefif Rapporteur Anefif

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

Cheick ag Ibrahim Rhissa ag Intazouda Nocki ag Hadi

Achwate ag Mohamed Tawade ag Mohamed

Ahmed Bilal

Matachi ag Bacren Nakka ag Akaway Mohamed ag Attaher Hamadine ag Tahiya

Pdt Séance Anefif Société civile Notable Notable Notable

Sous-Prefet Essouk Maire

Chef de fraction

Représentant jeunes

Essouk

Représentant sxiété civile

3

M(tMH iizL

S

4-7^

yi

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

Deina wt Assoultane

Agaichatou Vi/j^Mossa

Titma virt Hamadiknane

Ahma ag Ibrahim

Baye ag Mohamed Sidamar ag Mohamed Tema agAttayoub Moctar ag Attayoub Mbaha ag Aghaly

Ibho wt Makni Loula wt Ibrahim

Inhinane ag Ayade Assinoumar ag Athi Amxihaag Ibrahim Rhissa ag Makni

Représentante femmes

Essouk

Représentante femmes Essouk

Représentante femmes

Essouk

Autorité intérimaire Abeibara "

Autorité intérimaire Abeibara

Maire Abeibara Jeunesse Abeibara Maire

Jeunesse Abeibara Femmes Abeibara Femmes Abeibara Société civile Abeibara Société civile Abeibara Chef de fraction Chef de fraction 61.

62.

63.

Ibrahim ag Aghaly

Zeinani Zeinidine

Mossa ag lyadene

Religieux

Maire Abeibara Société civile Abeibara 64.

65.

Attaher ag Bilal Ammata ag Awissa

Autorité intérimaire Abeibara

Chef de Village

66. Mahammad ag Alhader Religieux

67.

68.

Fata wt Agi Rhissa ag Doudou

Femmes Abeibara Autorité intérimaire Achibagho

69.

70.

Baye ag Mohamedine Baye ag Mohamed

Maire Achibagho Société civile Achibagho

71. Talla wt Aghaly Femmes Achibagho

72.

73.

74.

75.

76.

Rhissa ag Iknane Sous-Préfet tinzawatene Ibrahim ag Attaher Sous-Préfet Boghassa Rhissa ag Ratbou Conférencier

Tita ag Bacrene Rapporteur

82.

83.

84.

85.- 86.

87.

88.

89.

90.

Amada ag Ahmidou Tinawelene wt f\/1ohamed Rahidine ag Mossa Ahmada AG Agi

Ismael Sibi

Babahmed ag Atlagh Attayoub ag Assifah Attayoub ag Abdbllah Assifah ag Attaher

Abdouhamad ag Saghdoune Zeid ag Attaher

Ayad ag Oumana SouleymaneAG Ahmed

Mohamed Ag lllias Ibrahim Madougou

Religieux Achibagho Jeunesse Achibagho Chef de fraction Achibagho

Religieux ABEIBARA llf

Secrétariat sous-préfecture

Kidal

Conférencier

Représentants jeunes Tin-

Essako

Autorité-intérimaire Tin- Essako

Chef de Fraction Maire

Religieux Tin-Essako Représentants jeunesse

Tin-Essako Société Civile

Coordination des Assoiations de Jeunes

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