CAHIER DES CHARGES
Relatif à la coordination du dispositif « Les Promeneurs du Net » dans le Var Annexe 1 - Appel à candidature coordination PdN
Service chargé du suivi de l’appel à candidature :
Pôle d’Expertise des Politiques sociales – CAF du Var [email protected]
04 83 42 00 77
Date de cloture de l’appel à candidature
LE MARDI 9 JUIN 2017
1) Définition des Promeneurs du Net
Les réseaux sociaux font partie du quotidien des jeunes qui y sont présents tous les jours pour 80% d’entre eux (Ifop 2013). Ils sont des vecteurs de communication, de socialisation, d’information et de divertissement. Ils sont devenus rapidement des médias de masse, sans forcément être cadrés et accompagnés à la hauteur de leurs enjeux.
Internet est un territoire qui présente à la fois des risques, mais aussi d’importantes potentialités pour les jeunes.
La mise en place d’une action éducative « sur la toile » est donc essentielle pour accompagner les pratiques des jeunes et ainsi minimiser les risques de dérive, tout en valorisant les compétences acquises par ces derniers. Les Promeneurs du Net, et au-delà, la présence éducative sur Internet, s’inscrivent dans ce contexte.
De nombreux acteurs de la jeunesse s’appuient aujourd’hui sur les réseaux sociaux, afin de mobiliser les jeunes sur des projets et de les informer de l’activité de leurs structures. Cette démarche se fait cependant souvent de façon « non officielle » et sur leur temps personnel. L’absence de cadrage et de légitimation de cette présence en ligne ne leur permet pas d’inscrire leur action éducative dans une continuité. L’objectif des Promeneurs du Net est que l’éducateur ou l’animateur, intervenant auprès des jeunes, utilise Internet pour tisser des relations de confiance avec eux, individuellement ou collectivement.
L’adulte/promeneur est positionné comme un professionnel et un certain nombre de règles et de dispositions sont ainsi mises en place.
La présence éducative sur Internet apparaît aujourd’hui comme un élément incontournable des politiques préventives, éducatives et sociales, en direction des jeunes.
La notion de « présence éducative sur Internet » fait référence à l’idée de poursuivre, sur Internet, la démarche éducative engagée par les différents acteurs professionnels intervenant auprès des jeunes sur les territoires. Un Promeneur du Net est un professionnel qui assure une présence éducative sur Internet auprès des jeunes, en les fréquentant sur les réseaux sociaux, dans le cadre de ses missions habituelles (qu’il exerce généralement en présentiel).
2) Objectifs de la démarche
Les objectifs poursuivis par ce dispositif sont de différents ordres :
→ Favoriser le lien social
• renforcer le lien social avec les jeunes et entre les jeunes ;
• maintenir le lien avec des jeunes qui ne viennent pas ou plus dans les structures, ainsi qu’avec les jeunes les moins mobiles ;
→ Sensibiliser à l’usage du numérique
• développer une présence éducative dans les espaces en ligne fréquentés par les jeunes ;
• sensibiliser aux usages d’Internet et des écrans ;
• développer l’esprit critique des jeunes face à l’information et à l’image ;
→ Créer un espace d’échange et de parole
• développer une relation de confiance favorable à une amélioration de l’intervention auprès des jeunes ;
• favoriser les échanges avec les jeunes ;
• augmenter la fréquentation des structures jeunesse du territoire et fidéliser les jeunes aux différentes
Le contexte du projet
→ Faire émerger des initiatives
• développer un accompagnement de projets individuels ou collectifs via les réseaux sociaux ;
• adapter l’offre éducative aux besoins et aux projets des jeunes ;
→ Favoriser de nouvelles pratiques collaboratives
• développer des projets collaboratifs entre jeunes ;
• favoriser les projets collaboratifs entre professionnels ;
• améliorer le travail entre les réseaux de professionnels, de manière dématérialisée et présentielle, avec davantage de collaboration interdisciplinaire ;
→ Prévenir les comportements à risques et lutter contre les exclusions
• transmettre des contenus informatifs adaptés aux usages des jeunes et à leurs inquiétudes, dont le professionnel peut avoir connaissance en étant présent sur les réseaux sociaux ;
• assurer une veille, détecter des difficultés et prendre contact avec des jeunes qui paraissent en difficulté ;
• proposer une écoute psychosociale, répondre aux situations de détresse psychologique, orienter ;
• détecter les signaux relevant de phénomènes d’emprise : changements de comportement, actes de prosélytisme ;
• signaler les situations préoccupantes aux institutions compétentes.
3) Cadre de l’expérimentation
La Caisse d’Allocations Familiales du Var, en lien avec les orientations nationales, souhaite renforcer sa politique d’action sociale au service de la jeunesse en mettant en œuvre la démarche « Promeneurs du Net » dans le Var.
Cette action s’inscrit dans le Schéma Départemental de Services aux Familles 2015-2019, et associe au sein de son comité de pilotage la Direction Départementale de la Cohésion Sociale du Var, le Conseil Départemental du Var, l’Agence Régionale de Santé PACA, l’Education Nationale et le Centre Régional d’Information Jeunesse de Côte d’Azur.
4) La durée de l’expérimentation
L’expérimentation se déroulera entre septembre 2017 et décembre 2018. Le coordonnateur départemental sélectionné à l’issue du présent appel à candidature démarrera lui ses missions dès le mois de juin ou juillet 2017 afin de participer à la construction technique du projet. Une démarche d’évaluation continue permettra d’apprécier de la bonne mise en œuvre de la démarche, afin que le cas échéant, le comité de pilotage pluri institutionnel « les Promeneurs du Net » puisse décider de reconduire le projet.
5) Gouvernance
Le dispositif « Les Promeneurs du Net » est administré par un comité de pilotage présidé par la Caisse d’Allocations Familiales du Var. Ce comité est composé notamment de l’ensemble des partenaires financeurs et engagés dans sa réussite. Le comité prend les décisions et en informe le Comité Opérationnel Jeunesse du Schéma Départemental de Services aux Familles du Var (SDSF) puisque l’action y est inscrite.
Le coordonnateur départemental des Promeneurs du net sélectionné à l’issue du présent appel à candidature travaillera en lien avec le comité de pilotage à qui il devra rendre compte de l’activité.
6) Le territoire
La zone d’intervention géographique du projet est le département du Var. Le réseau des Promeneurs du Net devra donc s’attacher à concerner des professionnels de chaque intercommunalité. Une vigilance particulière sera portée aux zones rurales isolées, ainsi qu’aux territoires prioritaires tels que définis dans la nouvelle géographie des contrats de ville.
7) Le public
Les publics principalement visés par ce dispositif sont les jeunes varois de 12 à 25 ans. L’adhésion des jeunes accueillis au sein des structures partenaires devra être recherchée.
Néanmoins, il n’est pas exclu que certains professionnels, dans le cadre de leur mission de promeneur, soient en lien avec des parents ou des proches de jeunes, ou avec des jeunes en dehors de la tranche d’âge ciblée.
8) Logistique de l’appel à candidature
Le présent appel à candidature a pour objet la mise en place de la démarche « Les Promeneurs du Net » dans le département du Var ». Ce dispositif national devra être déployé sur le territoire varois dans le deuxième semestre de l’année 2017. Il s’agit pour le candidat d’accompagner la mise en œuvre des Promeneurs du Net, en lien avec l’ensemble des partenaires institutionnels et des acteurs jeunesse du département, en assurant la gestion, le suivi, et la coordination de ce projet.
Le candidat devra répondre avant le 09/06/2017 à 18h00, par courriel, en adressant le dossier (signé et scanné) de candidature complet à l’adresse [email protected]
L’original sera adressé par voie postale à l’adresse suivante :
Caisse d’Allocations Familiales du Var Appel à projet PDN
Service PEPS Jeunesse – La Garde BP 1405
83056 TOULON Cedex
Le cahier des charges relatif au déploiement des Promeneurs du Net dans le Var est téléchargeable sur le site de la Caisse d’Allocations Familiales du Var (www.caf.fr/ma-caf/caf-du-var/partenaires) et, en cas de demande au service chargé de l’appel à candidature, pourra être adressé par courriel ou courrier.
1) Les partenariats à développer
Le coordonnateur départemental devra s’attacher à promouvoir le dispositif des Promeneurs du Net auprès de l’ensemble des acteurs varois susceptibles d’être en lien avec des jeunes de 12 à 25 ans, et notamment :
- Etablissements scolaires du second degré - Missions locales,
- Bureaux et Points d’informations Jeunes - Centres sociaux et culturels
- Associations locales qui interviennent auprès des jeunes
- Accueils de loisirs avec ou sans hébergement et accueils de jeunes - Foyers jeunes travailleurs, structures d’hébergement des jeunes - Clubs de prévention
- Fédérations d’éducation populaire - Services jeunesse des communes
2) La coordination des promeneurs
Le coordonnateur aura en charge l’identification d’un groupe de promeneurs puis leur mise en réseau.
Il pourra ainsi, par tous les moyens qu’il le souhaite, fédérer un groupe pluridisciplinaire. Il aura en charge notamment, au titre de l’animation du réseau départemental :
- L’organisation, a minima trois fois par an, de rencontres départementales ayant pour objectifs les échanges de pratiques, d‘outils et les retours d’expérience ;
- La mise à la disposition des promeneurs de sessions/supports de formation et d’information (partagés, par exemple, sur un réseau social professionnel en ligne ou un espace numérique de travail dédié) ;
- La communication régulière sur l’action et la diffusion de supports de communication, afin de lui donner de la visibilité (organisation de rencontres départementales, de forums…) ;
- La mutualisation des pratiques ;
- La gestion de l’enveloppe financière de rémunération des promeneurs.
3) Logistique
Les moyens matériels nécessaires au bon déroulement de sa mission sont à identifier par le coordonnateur et compris dans la subvention annuelle qui lui est attribuée. Le coordonnateur s’engage à mettre en place une organisation permettant le suivi de l’activité de promeneurs sur les réseaux sociaux, et à faciliter les contacts et échanges entre ces professionnels.
4) Gestion financière du projet
Une fois leur engagement validé en comité de pilotage, et le conventionnement passé, la rémunération forfaitaire de tous les promeneurs issus des structures partenaires sera réalisée par l’organisme assurant la coordination départementale, au moyen d’une enveloppe confiée en début d’exercice par les partenaires financeurs du dispositif. Le paiement devra intervenir durant l’année d’exercice de la mission.
Le fonctionnement du dispositif
Il conviendra donc que le coordonnateur départemental soit particulièrement vigilant quant à ces fonds et puisse justifier de leur utilisation auprès des partenaires financeurs du comité de pilotage des Promeneurs du Net.
Concernant la rémunération de l’activité de coordination de la démarche, il s’agit d’une subvention au projet qui devra faire l’objet d’un bilan en fin d’exercice. Le montant alloué devra prendre en compte l’ensemble des dépenses inhérentes à la mission de coordination : matériel, déplacements, animation des formations, suivi administratif, création d’outils de communication, frais de structure… Le coordinateur a la possibilité de faire intervenir un prestataire ponctuellement ou régulièrement ; dans cette éventualité, la rémunération de ce prestataire sera effectué par le coordonnateur départemental au moyen de la subvention qui lui a été attribuée.
5) Evaluation du projet
Un suivi régulier de la mise en œuvre de la démarche devra être réalisé au moyen notamment d’un tableau de bord et d’un document de suivi de l’activité des promeneurs. Un outil national d’évaluation est en cours de création, mais dans l’attente de sa livraison, le coordonnateur départemental devra être en mesure de disposer des critères et indicateurs suivants :
- Nombre de promeneurs, nombre de structures associées
- Etat du conventionnement (signé, en cours…) et du paiement forfaitaire - Validité et conformité des profils des promeneurs sur les réseaux sociaux - Nombre de jeunes en contact sur Internet
- Nombre de réseaux sociaux concernés
- Diversité des moyens d’intervention concernés
- Diversité des demandes des jeunes (psychosociales, logement, projets, santé…) - Nombre et qualité des échanges
- Implication des partenaires
- Nature et fréquence des regroupements réalisés (formation, supervision, échange de pratiques…) - Evaluation des regroupements réalisés
- Promotion et valorisation de la démarche - Lien avec les familles
Le coordonnateur départemental aura un lien privilégié avec le comité de pilotage, et en tant qu’architecte du dispositif pourra à tout moment effectuer des préconisations visant à l’améliorer ou le promouvoir.
III) Le porteur du projet
1) Missions du coordonnateur
Le coordonnateur départemental est un acteur majeur dans la mise en œuvre de la démarche des Promeneurs du Net, chargé des missions suivantes :
- coordonner, animer et promouvoir le réseau départemental des Promeneurs du Net ;
- participer à la réflexion pour co-construire des outils de développement du dispositif, en lien avec le réseau ;
- assurer le développement et l’administration des outils numériques dédiés au réseau (espace collaboratif de travail, site internet départemental, réseaux sociaux…) ;
- accompagner et aider les Promeneurs dans leur pratique individuelle ;
- travailler sous l’animation fonctionnelle du comité de pilotage auquel il contribue activement ;
- assurer la mise en œuvre des actions collectives décidées dans le cadre du comité de pilotage (journée départementale, formation, communication…) ;
- effectuer une évaluation du dispositif et formuler des préconisations d’optimisation ;
- assurer le financement forfaitaire des promeneurs au moyen de l’enveloppe financière confiée ; - rendre compte de l’activité au comité de pilotage des Promeneurs du Net.
2) Compétences recherchées
Il n’y a pas de formation spécifique ou de profil unique conduisant à un poste de coordonnateur du réseau Promeneurs du Net.
Il s’agit plutôt d’un ensemble de capacités et de compétences nécessaires.
Toutefois, le professionnel retenu devra :
- Avoir une bonne connaissance des acteurs et structures relatifs à la jeunesse sur le Var dans les domaines du logement, de l’animation socio-éducative, de l’information jeunesse, du social et du médico- social ;
- Avoir une bonne connaissance des principaux dispositifs à l’attention de la jeunesse et des relais institutionnels : CAF, Département (protection de l’enfance…), DDCSPP… ;
- Justifier d’une maîtrise du développement de projet : conception, suivi, partenariat, évaluation :
- Justifier d’une maîtrise de l’animation de réseaux (réunions, groupes de travail, projets collectifs et/ou collaboratifs…) ;
- Maîtriser l’environnement numérique lié aux réseaux sociaux et les médias de communication ; - Etre en capacité de promouvoir et valoriser le réseau départemental et le dispositif ;
- Etre en capacité d’insuffler une dynamique collective ;
- Etre réactif et disponible, envers les promeneurs, leurs employeurs ou le comité de pilotage ; - Savoir prendre des décisions et travailler en autonomie.
Enfin, le professionnel missionné sur la coordination du réseau devra disposer de solides compétences relationnelles et rédactionnelles, être à l’aise dans la prise de parole, disposer de capacités d’observation et d’analyse, et faire preuve de pédagogie et diplomatie.
Le porteur du projet
3) Critères d’éligibilité
Les structures éligibles sont les associations relevant du champ de compétences de la branche Famille et/ou de celles des partenaires associés. Le projet devra être porté par une structure unique œuvrant dans le domaine de la jeunesse. La structure devra avoir une vocation départementale et un fonctionnement en réseau.
Le coordonnateur positionné au sein de la structure devra être qualifié dans l’animation de réseau et le suivi de projets et avoir une mobilité départementale. La connaissance des différents acteurs jeunesse du département est un plus. La structure porteuse s’engage par ailleurs à n’avoir aucune action de diffusion philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle et ne pas exercer de pratique sectaire.
4) Moyens financiers engagés
Le temps de travail global consacré au projet doit être d’au minimum 0,8 ETP.
Une subvention forfaitaire annuelle sera octroyée. Cet accompagnement sera plafonné à 30 000€ en année pleine, et comprendra l’ensemble des charges liées à la coordination du dispositif des Promeneurs du net.
La subvention sera proratisée pour l’année 2017 en fonction de la durée réelle de la mission.
Un cofinancement par des partenaires externes à ceux participant au comité de pilotage pourra être recherché par le candidat.
Afin d’assurer la transparence et de garantir ainsi une concurrence loyale et équitable entre tous les candidats potentiels susceptibles de répondre à l’appel à candidature, une grille de notation incluant des critères de pondération a été validée par le comité de pilotage pluri-institutionnel du projet ; les critères de notation sont les suivants :
1) Qualité du projet
- Compréhension des enjeux et de la démarche ;
- Clarté et cohérence du projet au regard des orientations fixées dans ce cahier des charges ; - Faisabilité financière et temporelle ;
- Pertinence des partenariats mobilisés ;
- Articulation du projet avec les dispositifs de droit commun existant.
2) Adéquation du candidat
- Pertinence de la structure candidate au regard de son expérience dans le domaine de la jeunesse ; - Connaissance du territoire et des partenariats à mobiliser ;
- Expérience du candidat dans la gestion de projet et le développement d’outils ; - Capacité de gestion ;
- Qualification et expérience du professionnel pressenti pour assurer la fonction de coordination ; - Articulation du dispositif Promeneurs du Net avec le projet global de la structure.
Les éléments d’appréciation des candidatures
> Un document mentionnant de façon détaillée les caractéristiques de la candidature et notamment : - Un budget prévisionnel du projet de coordination, qui détaillera pour 2017 et pour 2018 l’ensemble des dépenses à l’exception de la rémunération des promeneurs mis à disposition.
- Une note d’opportunité explicitant les motivations et la manière dont la démarche des Promeneurs du Net s’inscrit dans le projet global de la structure.
> L’Annexe 2 de l’appel à candidature remplie, soit la fiche d’identité de la structure ;
> Le COSA, soit dossier type de demande de financement par un organisme public ;
> L’organigramme daté de moins de trois mois du personnel salarié de la structure ;
> Compte de résultat et bilan (ou éléments de bilan) relatif à l’année N- 1 ;
> Le rapport annuel d’activité de l’année n-1 (bilan qualitatif et quantitatif) ;
> Le rapport du Commissaire aux comptes relatif à l’année N-1 ;
> L’attestation de délégation de pouvoir, si le signataire du dossier n’est pas le représentant légal de l’organisme ;
> Le Curriculum vitae du/des professionnel(s) pressenti(s) pour assurer la fonction de coordination ;
> Le récépissé de déclaration en préfecture ;
> Les statuts ;
> La liste datée des membres du Conseil d’Administration et du Bureau.
Pièces justificatives selon le statut du candidat
Un appel de pièces complémentaires
sera effectué auprès de la structure sélectionnée.
Les candidats s’engagent donc à transmettre ces justificatifs dans les plus brefs si leur candidature était retenue.
