SUIVI QUANTITATIF DU SCoT DE MPM ACTUALISATION 2015

SUIVI QUANTITATIF DU SCoT DE MPM

A CTUALISATION 2015

VERSION DU 27/04/2016

Table des matières

introduction ... 4

avertissement ... 6

OBJECTIF 1 : STRUCTURER LE TERRITOIRE / SUIVRE LES OBJECTIFS QUANTITATIFS DU SCoT ... 7

Indicateur 1 – accueillir 80 000 à 100 000 habitants ... 8

Variable 1 : nombre d’habitants et évolution ... 8

Indicateur 2 – produire 80 000 logements ... 11

Variable 4 : nombre de logements autorisés et réalisés ... 11

Indicateur 3 – permettre la création de 80 000 emplois ... 14

Variable 7 : nombre d’emplois salariés* par grands secteurs d’activité et évolution ... 14

OBJECTIF 2 : INTENSIFIER L’ATTRACTIVITE ET LE RAYONNEMENT DU TERRITOIRE ... 16

Indicateur 5 - S’inscrire dans une économie de la connaissance ... 17

Variable 14 : évolution de l’emploi des cadres des fonctions métropolitaines ... 17

Variable 15 : nombre total d’étudiants ... 19

Indicateurs 6 – structurer la géographie des espaces commerciaux et en maîtriser le développement ... 20

Variable 18 : nombre de m² de surface commerciale créées (par commune et arrondissements) ... 20

Indicateurs 7 – valoriser le potentiel culturel et touristique ... 22

Variable 21 : nombre de touristes par an et par commune ... 22

Indicateur 8 – renforcer les atouts de la plaisance et du nautisme ... 23

Variable 22 : capacité d’accueil des ports de plaisance ... 23

OBJECTIF 3 : METTRE EN PLACE UN RESEAU DE TRANSPORTS COLLECTIFS PERFORMANT ; HIERARCHISER LE RESEAU DE VOIRIE ... 25

Indicateur 9 : Mettre en place un réseau de transports collectifs performant - Liens avec le suivi du PDU 26 Variable 24 : réalisation des projets de TCSP urbains (BHNS, tramway, métro) ... 26

et interurbains (Cars, TER) (en km) ... 26

Variable 27 : part de la population située à moins de 500 mètres d’un arrêt de TCSP : ... 27

station de tramway, métro ou gare TER (=taux de couverture du réseau de TCSP) ... 27

Indicateur 10 : Hiérarchiser le réseau routier ... 29

Variable 33 : aménagement des boulevards urbains multimodaux (en km linéaire de BUM crée ou requalifié) ... 29

OBJECTIF 4 : CONSTRUIRE UNE VILLE DES PROXIMITES ... 30

Indicateur 12 : Mettre en œuvre la mixité sociale - Liens avec l’observatoire du PLH ... 31

Variable 38 : nombre et taux de logements locatifs sociaux ... 31

Indicateur 13 : Promouvoir la mixité fonctionnelle ... 34

Variable 42 : ratio emploi/habitant par commune et arrondissement ... 34

OBJECTIF 5 : PRESERVER ET VALORISER UN ENVIRONNEMENT EXCEPTIONNEL ... 36

Variable 50 : part des espaces agricoles dans les PLU par rapport à la superficie totale par commune –

mais aussi les servitudes agricoles quand elles existent ... 37

Variable 53 : part des espaces protégés (cœur Parc National des Calanques, Natura 2000, sites classés…) par rapport à la superficie totale (par commune) ... 38

Indicateur 17 : Préserver les caractéristiques identitaires du paysage et du patrimoine de MPM ... 40

Variable 55 : Nombre et taux de sites et d’éléments remarquables identifiés par le SCOT et protégés dans les PLU ... 40

Indicateur 18 : Amener la nature en ville ... 42

Variable 56 : superficie d’espaces verts publics disponibles par habitant ... 42

Indicateur 19 : permettre une sécurisation de la ressource en eau ... 43

Variable 58 : quantité d’eau potable consommée par habitant et par jour ... 43

Indicateur 20 : développer un système d’assainissement de qualité ... 45

Variable 60 : capacité des stations d’épuration en nombre équivalent habitant ... 45

Indicateur 21 : Réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur des transports ... 47

Variable 62 : mesures du CO2 émis annuellement (en tonnes équivalent CO2) par secteur d’activité ... 47

Indicateur 22 : favoriser les économies d’énergie et favoriser l’émergence des énergies renouvelables.... 48

Variable 67 : consommation finale d’énergie du territoire ... 48

Indicateur 23 : Réduire les émissions de polluants atmosphériques dues aux transports... 49

Variable 68 : mesure des émissions annuelles de NOx et de PM (10 et 2.5) et Benzène (en tonnes) ... 49

Indicateur 25 : réduire l’impact sanitaire de la pollution atmosphérique ... 50

Variable 70 : nombre et pourcentage d’habitants exposés aux dépassements des valeurs limites, pour la population résidente totale et la population sensible (écoles, crèches, hôpitaux…) ... 50

Indicateur 28 – réduire l’exposition de la population aux nuisances sonores ... 53

Variable 76 : nombre de points noirs du bruit et évolution ... 53

Indicateur 29 – Réduire le gisement de déchets sur le territoire ... 54

Variable 78 : production de déchets ménagers et assimilés par habitant (en kg/habitant) ... 54

Variable 81 : réalisation des équipements de collecte, de transfert, de tri et de traitement des déchets en parallèle des opérations de développement et de renouvellement urbain ... 56

Indicateur 31 – Permettre une prise en compte fine des risques ... 57

Variable 83 : superficie des zones inondables réglementées dans les PLU : zones inconstructibles et zones soumises à prescription (en ha) ... 57

Indicateur 32 – Protéger la population des risques naturels majeurs ... 59

Variable 85 : nombre d’habitants exposés aux risques inondation et incendie... 59

le suivi quantitatif du scot : quel Bilan a trois ans ? ... 61

INTRODUCTION

Le suivi quantitatif du SCoT s’inscrit dans le processus d’évaluation de l’application du schéma six ans après son approbation réglementé par le Code de l’urbanisme. Le processus de mesure des effets de l’application défini par MPM fait appel à 87 variables. Entre 2012 et 2013, un état 0 du suivi du SCoT a été produit afin de compiler les valeurs de référence de l’ensemble des variables pour l’année d’approbation du schéma. L’actualisation des variables s’inscrit dans la temporalité suivante :

En 2014 les 8 variables structurantes ont fait l’objet d’une première actualisation. Ces résultats ont été rassemblés et commentés dans un premier cahier technique. Le document présent correspond à la mise à jour commentée des 8 variables annuelles et des 22 variables bisannuelles.

Remarque méthodologique

Quatre variables ne sont pas renseignées dans le présent document du fait d’une information source actuellement indisponible ou non actualisée :

• variable 56 : superficie d’espaces verts publics disponible par habitant) ;

• variables 21 : nombre de touristes par an ;

• variable 34 : pourcentage d’espaces publics aménagés pour véhicules particuliers motorisés, pour TC et pour modes doux dans les nouveaux aménagements / réaménagements.

• variable 9 : niveaux d’occupation des zones d’activités économiques).

Pour pallier à une donnée source non actualisée, la variable 18, relative à l’évolution des surfaces commerciales, fait l’objet d’un changement de méthodologie. Pour l’année 2015, elle s’appuie sur les surfaces autorisées alors que l’état 0 faisait référence à l’inventaire des surfaces réalisées.

N° de

variable Actualisation des variables pour l’année 2015 Variables

structurantes

1 nombre d'habitants et évolution X

4 nombre de logements autorisés et réalisés X

7 nombre d'emplois salariés par grand secteur d'activité et évolution X 9 Niveau d'occupation des zones d'activités économiques (construction neuve et rotation)

14 Evolution des cadres des fonctions métropolitaines X

15 nombre total d'étudiants

18 nombre de m² de surfaces commerciales créées (par commune et arrondissement) 21 nombre de touristes par an (par commune)

22 capacité d'accueil des ports de plaisance

24 réalisation des projets de TCSP (urbains et interurbains) X

27 part de la population située à moins de 500 mètres d'un arrêt de TCSP (=taux de couverture du

réseau de TCSP) X

33 aménagement des boulevards urbains multimodaux (en nombre de km)

34 pourcentage d'espaces publics aménagés pour véhicules particuliers motorisés, pour TC et pour modes doux dans les nouveaux aménagements/réaménagements

38 nombre et taux de logements locatifs sociaux X

42 ratio emploi/habitants par commune et arrondissements X

50 part des espaces agricoles dans les PLU par rapport à la superficie totale (par commune) - mais aussi les servitudes agricoles quand elles existent

53 part des espaces protégés (cœur PNCal, Natura 2000, sites classés…) par rapport à la superficie totale (par commune)

55 nombre et taux de sites et d'éléments remarquables identifiés par le SCoT et protégé dans les PLU 56 superficie d'espaces verts publics disponibles par habitant

58 quantité d'eau potable consommée/habitant/jour 60 capacité des stations d'épuration en EH

62 mesures du CO2 émis (en Teq CO2) par secteurs d'activité 67 consommation finale d'énergie du territoire

68 mesure des émissions annuelles de NOx, PM10 et 2.5, et benzène

70 nombre et pourcentage d'habitants exposés au dépassement des valeurs limites pour la population résidente totale et la population sensible

76 nombre de points noirs du bruit et évolution

78 production de déchets ménagers et assimilés par habitant (kg/hab.)

81 réalisation des équipements de collecte, de transfert, de tri et de traitement des déchets en parallèle des opérations de développement et de renouvellement urbain

83 superficie des zones inondables réglementées dans les PLU : zones inconstructibles et zones soumises à prescription (en ha)

85 nombre d'habitants exposés aux risques inondation et incendie

Code couleur du tableau :

Variable faisant l’objet d’un changement de méthodologie

AVERTISSEMENT

Le référentiel de suivi quantitatif du SCoT a été très ambitieux au moment de son élaboration. Toutefois, à l’année n + 2 de son actualisation, les temporalités d’un grand nombre de variables ne permettent pas de montrer les effets de l’application du SCoT pour l’ensemble des domaines évalués. L’évaluation de l’atteinte des objectifs de croissance de la population ou des objectifs liés au développement de l’emploi font appel à la source INSEE. Les informations issues du recensement disponibles en 2015 sont relatives à l’année 2012 et les comparaisons ne sont pas possibles d’une année sur l’autre. Elles doivent êtres faites sur une période glissante de 5 ans : 2012 se compare à 2007. Pour ces variables, la comparaison avec l’état 0 du suivi du SCoT sera possible en 2020.

Années d’application du SCoT Période de comparaison des variables faisant appel à la source recensement INSEE

2012 Approbation du SCoT

2013 1999 – 2009 réalisation de l’état 0

2014 2006 – 2011 première actualisation des variables structurantes 2015 2007 – 2012 actualisation des variables structurantes + bis annuelles

2016 2008 – 2013

2017 2009 – 2014

2018 2010 – 2015

2019 2011 – 2016

2020 2012 – 2017

Autre obstacle à l’évaluation quantitative du SCoT : l’instabilité dans le temps de certaines sources d’informations. A titre d’exemple les données relatives à la fréquentation touristique dans le territoire.

Enfin, parmi les sources permettant un suivi en « temps réel » des effets du SCoT, peuvent être cités :

→ La réalisation des projets de TCSP urbains et interurbains ;

→ Le nombre et taux de logements locatifs sociaux ;

→ La part des espaces protégés par rapport à la superficie des communes ;

→ …

OBJECTIF 1 : STRUCTURER LE TERRITOIRE / SUIVRE LES OBJECTIFS QUANTITATIFS DU SCOT

INDICATEUR 1– ACCUEILLIR 80 000 A 100 000 HABITANTS

Variable 1 : nombre d’habitants et évolution INDICATEUR 2– PRODUIRE 80 000 LOGEMENTS

Variable 4 : nombre de logements autorisés et réalisés INDICATEUR 3– PERMETTRE LA CREATION DE 80 000 EMPLOIS

Variable 7 : nombre d’emplois salariés* par grands secteurs d’activité et évolution

INDICATEUR 1 – ACCUEILLIR 80 000 A 100 000 HABITANTS

V

1 :

’

Année prise en compte : 2007 – 2012

Sources : recensement 2012 INSEE – traitement Agam Echelles : MPM, communes ou arrondissements de Marseille

Nombre d’habitants dans les communes de la CU MPM et évolution 2007 – 2012 Population

en 1999

Population en 2007

Population en 2012

Evolution de la population entre 2007 et 2012

Allauch 18 943 18 747 20 690 + 10,4%

Carry-le-Rouet 5 998 6 342 6 197 - 2,3%

Carnoux-en-Provence 7 035 6 886 6 764 - 1,8%

Cassis 7 998 7 833 7 560 - 3,5%

Ceyreste 3 636 4 139 4 178 + 0,9%

Châteauneuf-les-Martigues 11 365 11 643 13 277 + 14,0%

Ensuès-la-Redonne 4 542 5 166 5 311 + 2,8%

Le Rove 4 028 4 124 4 507 + 9,3%

Gémenos 5 481 5 945 6 198 + 4,3%

Gignac-la-Nerthe 9 193 9 245 9 070 - 1,9%

La Ciotat 31 583 32 901 34 063 + 3,5%

Marignane 34 016 33 159 34 405 + 3,8%

Marseille 797 491 852 396 852 516 + 0,0%

Plan-de-Cuques 10 502 10 681 10 896 + 2,0%

Roquefort-la-Bédoule 4 733 5 085 5 148 + 1,2%

Saint-Victoret 6 806 6 530 6 632 + 1,6%

Sausset-les-Pins 7 234 7 304 7 703 + 5,5%

Septèmes-les-Vallons 10 207 10 396 10 708 + 3,0%

Total MPM 980 791 1 038 521 1 045 823 + 0,7%

Population en 1999

Population en 2007

Population en 2012

Evolution de la population entre 2007 et 2012

1er Arrondissement 37 388 40 919 38 972 -4,8%

2e Arrondissement 24 582 25 779 24 274 -5,8%

3e Arrondissement 41 707 45 414 44 666 -1,6%

4e Arrondissement 43 780 47 193 47 869 1,4%

5e Arrondissement 41 386 44 583 46 460 4,2%

6e Arrondissement 41 160 43 360 41 838 -3,5%

7e Arrondissement 35 973 35 981 35 620 -1,0%

8e Arrondissement 75 346 78 837 78 065 -1,0%

9e Arrondissement 72 760 76 868 74 130 -3,6%

10e Arrondissement 49 163 51 299 54 279 5,8%

11e Arrondissement 53 520 56 792 56 835 0,1%

12e Arrondissement 56 404 58 734 60 528 3,1%

13e Arrondissement 80 174 89 316 90 122 0,9%

14e Arrondissement 56 755 61 920 60 949 -1,6%

15e Arrondissement 70 885 77 770 80 808 3,9%

16e Arrondissement 16 508 17 630 17 101 -3,0%

Total Marseille 797 491 852 396 852 516 0,0%

980 791

1 038 521 1 045 823

797 491

852 396 852 516

700 000 750 000 800 000 850 000 900 000 950 000 1 000 000 1 050 000 1 100 000

Population en 1999 Population en 2007 Population en 2012 Evolution de la population pour la CU MPM et Marseille entre 1999 et 2012

Total MPM Marseille

87 724 88 679 92 413

39 652 39 823 42 294

60 466 62 788 63 911

30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 100 000

Population en 1999 Population en 2007 Population en 2012

Evolution de la population par bassin pour la période 1999 - 2012

Bassin ouest

Bassin centre hors Marseille Bassin est

+ 4,2%

+ 6,2%

0,0%

+ 1,8%

0 100 000 200 000 300 000 400 000 500 000 600 000 700 000 800 000 900 000

Bassin ouest Bassin centre hors Marseille Bassin est Evolution de la population entre 2007 et 2012 pour Marseille et les bassins de MPM

2007 2012

Commentaire :

Evolution de la population de MPM entre 2007 et 2012

En 2012, la population de MPM se situe à hauteur de 1 045 800 habitants.

Entre 2007 et 2012, elle a progressé de plus de 7 300 habitants, soit une moyenne de 1 460 habitants par an.

La plupart des communes de MPM voient leur population augmenter durant cette période, notamment Châteauneuf-les-Martigues (+2,66%/an) et Allauch (+1,99%) dont les croissances démographiques sont significatives.

Certaines d’entre elles font exception : Cassis (-0,7% / an), Carry-le-Rouet (- 0,5%/an) et Gignac-la-Nerthe (- 0,4%/an), ainsi que Marseille dont la population se stabilise.

Avec une ambition d’au moins 20 000 habitants supplémentaires tous les 5 ans, la dynamique d’évolution de la population durant les cinq ans qui précèdent la mise en œuvre du SCoT est nettement inférieure aux objectifs du schéma.

A titre de comparaison, la dynamique de progression du nombre d’habitants dans le territoire Marseille Provence Métropole durant cette période « pré-SCoT » se rapproche de celle des territoires de la CU de Strasbourg (+ 5 354 hab.) ou de la CA de Grenoble-Alpes-Métropole (+ 8 907 hab.). Elle est très inférieure à celle de territoires comme la CU du Grand Lyon (+ 61 083 hab.) ou de la CU Toulouse Métropole (+ 32 366 hab.). Les objectifs du SCoT visent à induire une croissance de la population similaire à celle du territoire de la CU Nantes Métropole (+ 22 420 hab.).

Parallèlement, au cours de la période « pré-SCoT » 2006 – 2011, il s’est construit 5 060 logements neufs par an en moyenne sur l’ensemble du territoire, soit un total de 30 374 logements. 6% de ce total a été réalisé sur le bassin Ouest, 85% sur le bassin Centre et 9% sur le bassin Est. Contrairement à la dynamique de croissance de la population, la dynamique de production de logements neufs sur le territoire Marseille Provence Métropole était déjà supérieure aux objectifs du SCoT qui, pour rappel, sont évalués à 4000 nouveaux logements par an.

INDICATEUR 2 – PRODUIRE 80 000 LOGEMENTS

V

4 :

Année prise en compte : 2014

Sources : Agam : enquête PC autorisés/réalisés 2014 MPM et 2014 Marseille Echelles : MPM/communes ou arrondissements

Autorisations de construire et réalisations de logements neufs pour les communes de MPM en 2013 (en nombre de logements)

Commune MPM Autorisations 2014 Réalisations 2014

Carry-le-Rouet 31 11

Châteauneuf-les-Martigues 216 212

Ensuès-la-Redonne 32 101

Gignac-la-Nerthe 41 28

Le Rove 7 90

Marignane 20 18

Saint-Victoret 2 2

Sausset-les-Pins 18 4

Total Bassin Ouest 367 466

Allauch 231 96

Marseille 5 178 5 270

Plan-de-Cuques NR 9

Septèmes-les-Vallons 22 11

Total Bassin Centre 5 431 5 386

Carnoux-en-Provence 3 2

Cassis 11 3

Ceyreste 87 8

Gémenos 55 17

La Ciotat 299 178

Roquefort-la-Bédoule 54 20

Total Bassin Est 509 228

Total MPM 6 307 6 080

Autorisations de construire et réalisations de logements neufs pour les communes de MPM en 2014 : détails par arrondissements de Marseille

arrondissements Autorisés 2014 Logements collectifs

Logements individuels

Total réalisés hors diffus 2014

1 7 23 0 23

2 123 238 0 238

3 206 592 0 592

4 767 50 0 50

5 321 261 0 261

6 28 78 2 80

7 38 115 4 119

8 781 445 5 450

9 597 231 4 235

10 857 1 467 0 1 467

11 151 445 4 449

12 292 373 1 374

13 453 357 3 360

14 163 76 0 76

15 390 133 6 139

16 04 4 10 14

0 100 200 300 400 500 600

Réalisations de logements neufs et autorisations de construire pour les communes de MPM hors Marseille

Autorisations 2013 Réalisations 2013 Autorisations 2014 Réalisations 2014

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Total Bassin Ouest Total Bassin Centre Total Bassin Est

Réalisations de logements neufs et autorisations de construire par bassins de MPM et pour Marseille

Autorisations 2013 Réalisations 2013 Autorisations 2014 Réalisations 2014

3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 6500 7000

Logements neufs réalisés sur MPM entre 2006 et 2014

total MPM objectif SCoT

Remarque :

L’enquête permis/réalisations de logements neufs sur Marseille prend en compte les programmes de 3 logements et plus ainsi qu’une estimation des réalisations en zone d’habitat diffus.

Certaines opérations réalisées en 2014 peuvent avoir été autorisées avant 2014, ce qui explique que le nombre de réalisations est parfois supérieur au nombre d’autorisations.

Commentaire :

Marseille représente un volume d’autorisations de construire et de production de logements neufs très supérieur aux autres communes de MPM. C’est pourquoi il a été choisi de comparer la ville centre aux bassins de vie dans les graphiques.

Le volume d’autorisation repart à la hausse avec 6307 en 2014 contre 5914 en 2013. Le volume des réalisations poursuit sa progression et s’établit à 6080 logements neufs en 2014 contre 5742 en 2013.

Entre 2013 et 2014, certaine communes renforcent ou maintiennent un niveau d’autorisation : Allauch, Roquefort-la-Bédoule et Ceyreste. C’est aussi le cas de la Ciotat qui, après une baisse significative des autorisations en 2013, retrouve un volume d’autorisation supérieur à celui de 2012, affirmant ainsi son rôle de centralité avec :

• 59% des autorisations de construire du bassin Est en 2014 ;

• 78% des réalisations du bassin Est en 2014.

Dans chacun des trois bassins, les communes « locomotives » restent identiques à celles de la période 2011 – 2012 : Châteauneuf-les-Martigues pour le bassin ouest, Marseille pour le bassin centre et La Ciotat pour le bassin Est.

A l’échelle de l’ensemble de MPM, le nombre d’autorisation repart à la hausse et reste supérieur aux objectifs du SCoT (4000 logements par an) avec un total de 6307 logements autorisés. La production, quant à elle, s’est renforcée 6080 logements réalisés, soit 2080 logements de plus que l’objectif annuel du SCoT.

INDICATEUR 3 – PERMETTRE LA CREATION DE 80 000 EMPLOIS

V

7 :

’

*

’

Années prises en compte : 2009 - 2014

Sources : ACOSS Fédération nationale des URSAF

Echelles : MPM, communes ou arrondissements de Marseille

Nombre d’emplois salariés privés par grands secteurs d’activité et évolution 2009 – 2014 pour les communes de MPM

INDUSTRIE CONSTRUCTION COMMERCE SERVICES

2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution 2009/2014

ALLAUCH 264 3,1% 197 -26,2% 336 -0,6% 932 10,7%

CARNOUX-EN-PROVENCE 84 16,7% 135 2,3% 194 4,9% 564 3,5%

CARRY-LE-ROUET 17 -46,9% 19 -13,6% 109 -6,0% 552 -1,6%

CASSIS 224 11,4% 175 22,4% 227 -11,7% 969 -11,5%

CEYRESTE 4 -20,0% 41 -28,1% 16 14,3% 169 34,1%

CHATEAUNEUF-LES-MARTIGUES 818 -25,8% 699 7,2% 515 1,6% 1 806 33,4%

CIOTAT 1 786 3,8% 536 9,4% 1 528 8,3% 4 966 20,7%

ENSUES-LA-REDONNE 90 -1,1% 22 -12,0% 44 -2,2% 101 -19,2%

GEMENOS 1 816 -5,0% 510 -3,8% 685 -13,3% 3 135 28,3%

GIGNAC-LA-NERTHE 200 -9,9% 180 -20,0% 248 -11,1% 809 -17,6%

MARIGNANE 10 432 26,6% 554 -8,6% 1275 9,7% 7 134 18,0%

MARSEILLE 16 454 -3,8% 13 590 -12,7% 35 238 0,6% 179 162 2,8%

PLAN-DE-CUQUES 52 0,0% 84 -34,4% 208 1,5% 642 4,7%

ROQUEFORT-LA-BEDOULE 182 -11,2% 284 15,9% 261 7,4% 348 18,4%

ROVE 126 17,8% 168 -13,0% 123 12,8% 337 37,6%

SAINT-VICTORET 249 22,7% 314 -24,0% 653 -11,0% 766 10,9%

SAUSSET-LES-PINS 31 -24,4% 31 -22,5% 76 -2,6% 301 9,5%

SEPTEMES-LES-VALLONS 144 -18,6% 168 -16,0% 247 -28,0% 641 -12,7%

MPM 32 973 3,9% 17 707 -11,2% 41 983 0,4% 203 334 4,1%

Nombre d’emplois salariés par grands secteurs d’activité et évolution 2008 – 2012 pour les arrondissements de Marseille

INDUSTRIE CONSTRUCTION COMMERCE SERVICES

2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution

2009/2014 2014 Evolution 2009/2014

1ER ARRONDISSEMENT 435 7,9% 437 -21,0% 4 473 -2,0% 16 518 -8,0%

2E ARRONDISSEMENT 335 -37,0% 780 5,3% 2 307 103,6% 20 162 -3,0%

3E ARRONDISSEMENT 313 -42,0% 388 -24,4% 890 -12,0% 9 188 2,2%

4E ARRONDISSEMENT 238 -1,2% 475 19,0% 858 -14,6% 5 430 5,3%

5E ARRONDISSEMENT 246 -1,2% 376 -27,6% 723 -6,0% 5 688 5,3%

6E ARRONDISSEMENT 1 267 -7,0% 419 13,2% 2 350 -9,3% 16 594 6,3%

7E ARRONDISSEMENT 478 6,5% 168 -25,7% 807 25,5% 7 149 13,7%

8E ARRONDISSEMENT 1 466 4,0% 462 -17,2% 3 333 -8,4% 26 059 6,0%

9E ARRONDISSEMENT 2 248 19,7% 1377 -9,1% 1 384 -2,3% 17 964 2,8%

10E ARRONDISSEMENT 745 -4,7% 1359 -1,5% 2 350 -4,5% 5 479 0,1%

11E ARRONDISSEMENT 1 476 -10,3% 1189 -13,5% 4 567 -1,0% 7 623 13,4%

12E ARRONDISSEMENT 443 -21,6% 732 -27,0% 1 708 -3,9% 7 153 12,0%

13E ARRONDISSEMENT 845 3,4% 787 -10,9% 1 307 -5,2% 9 271 8,4%

14E ARRONDISSEMENT 2 213 -14,1% 1245 -10,4% 3 480 -9,1% 8 310 1,8%

15E ARRONDISSEMENT 2 827 2,9% 2005 -19,0% 2 720 22,7% 7 897 -7,2%

16E ARRONDISSEMENT 879 -2,2% 1391 -16,9% 1 981 0,5% 8 677 6,8%

Commentaire :

MPM a connu une phase de croissance de l’emploi salarié privé depuis la fin des années 90 jusqu’à la moitié des années 2000, suivi par une phase de ralentissement du gain d’emplois. La crise économique a touché le territoire de la communauté urbaine qui a perdu près de 2 200 emplois salariés privés (ACOSS) au cours de l’année 2009. L’année 2011 a permis à MPM de regagner autant d’emplois. L’année 2014 a connu la plus forte hausse d’emplois de la période avec une progression de près de 4 000.

Néanmoins, sur la période 2009-2014, la croissance de l’emploi est inégale selon les secteurs : la construction, le commerce de gros, l’administration publique (activités sous tutelle), le transport-entreposage, le commerce et la réparation d’automobiles, les industries alimentaires, les autres services ainsi que la production et la distribution d’eau-assainissement et gestion des déchets ont perdu des emplois. Tous les autres secteurs en ont gagné, en particulier les activités de services administratifs et de soutien, la santé et l’action sociale, le commerce de détail, l’industrie manufacturière et l’hébergement-restauration. Sur 2012-2014, la sécurité privée (+1 114) ainsi que les centres d’appels (+971) ont tiré l’emploi vers le haut, ainsi que le commerce de détail (+1 618). La construction continue de perdre des emplois : -1 000 en 2 ans.

En se référant aux seuls emplois salariés privés, la crise n’a pas permis d’atteindre les objectifs du SCoT en termes de développement de l’emploi évalués à environ 4000 nouveaux emplois par an sur le territoire.

Toutefois, la variable mesurée ici ne permet pas d’évaluer le nombre d’emplois gagnés chaque année sur le territoire pour le confronter aux objectifs du SCoT. En effet, ne sont pas pris en compte les emplois publics, la fonction publique territoriale et les travailleurs indépendants qui ne bénéficient pas d’une comptabilisation annuelle. Pour ces derniers l’information la plus récente remonte à 2012 (source INSEE).

285000 287000 289000 291000 293000 295000 297000 299000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Evolution de l'emploi salarié privé dans MPM

OBJECTIF 2 : INTENSIFIER L’ATTRACTIVITE ET LE RAYONNEMENT DU TERRITOIRE

INDICATEUR 5-S’INSCRIRE DANS UNE ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE

Variable 14 : évolution de l’emploi des cadres des fonctions métropolitaines Variable 15 : nombre total d’étudiants

INDICATEURS 6– STRUCTURER LA GEOGRAPHIE DES ESPACES COMMERCIAUX ET EN MAITRISER LE DEVELOPPEMENT

Variable 18 : nombre de m² de surface commerciale créées (par commune et arrondissements) INDICATEURS 7– VALORISER LE POTENTIEL CULTUREL ET TOURISTIQUE

Variable 21 : nombre de touristes par an (par commune)

INDICATEUR 8– RENFORCER LES ATOUTS DE LA PLAISANCE ET DU NAUTISME Variable 22 : capacité d’accueil des ports de plaisance

INDICATEUR 5 - S’INSCRIRE DANS UNE ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE

V

14 :

’

Années prises en compte : 1999/2006/2011 Sources : INSEE

Echelles : MPM, communes

MPM 1999 2006 2011

Commerce interentreprises 3 303 3 717 3 611

Conception-Recherche 5 664 7 357 8 221

Culture-Loisirs 3 233 4 236 4 869

Gestion 11 258 15 212 17 953

Prestations intellectuelles 3 437 6 413 8 835

Total CFM 26 895 36 935 43 490

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000

Commerce inter-entreprises

Conception- Recherche

Culture- Loisirs

Gestion Prestations intellectuelles

Total CFM Evolution des emplois Cadres des Fonctions Métropolitaines (CFM) entre 1999 et 2011 pour

MPM

1999 2006 2011

Communes/MPM 2011 Commerce interentreprises

Conception- Recherche

Culture-

Loisirs Gestion Prestations

intellectuelles Total CFM

Allauch 52 45 54 84 51 286

Carnoux-en-Provence 15 10 8 51 22 106

Carry-le-Rouet 12 20 9 15 36 92

Cassis 34 12 25 111 72 254

La Ciotat 240 303 153 382 375 1 453

Ceyreste 4 4 4 8 12 33

Châteauneuf-les-Martigues 29 26 19 148 29 251

Ensuès-la-Redonne 1 3 15 16 12 46

Gémenos 181 254 30 237 129 832

Gignac-la-Nerthe 10 0 8 35 27 80

Marignane 368 1 586 105 909 233 3 201

Marseille 2 609 5 914 4 368 15 693 7 726 36 310

Plan-de-Cuques 2 8 30 66 15 121

Roquefort-la-Bédoule 8 4 7 25 10 54

Le Rove 3 9 7 18 12 50

Saint-Victoret 23 13 7 65 40 148

Sausset-les-Pins 12 4 4 38 32 90

Septèmes-les-Vallons 8 4 17 52 2 83

MPM 3 611 8 221 4 869 17 953 8 835 43 490

Commentaire :

En 2011, le territoire de MPM compte 43 490 cadres des fonctions métropolitaines (CFM), soit 1 260 de plus que l’année précédente. Ces CFM se définissent comme « des fonctions dont le contenu décisionnel est élevé ou qui contribuent à l’image de marque de la ville où elles s’exercent » (INSEE). Les conclusions générales du retard du territoire de MPM par rapport aux autres grandes EPCI de comparaison (Grand Lyon, Lille Métropole, Grand Toulouse) sont encore d’actualité au vu du laps de temps écoulé. En effet, par rapport à ces 3 EPCI de référence, MPM avait une part d’emplois de cadres décisionnels plus faibles (10,4% en 2010), une progression plus faible (+57% entre 1999 et 2010) ainsi qu’une moindre part dans le développement de l’emploi total (25%

du gain d’emplois entre 1999 et 2010).

Les gains d’emplois de cadres des fonctions métropolitaines dans MPM sont les plus élevés, en volume, dans la fonction Gestion et dans la fonction Prestation intellectuelle respectivement +6 695 et + 5 398 entre 1999 et 2011. En comparaison, la fonction Conception-Recherche n’a créé que 2 557 emplois de CFM supplémentaires depuis 1999, soit une progression de 45 % entre 1999 et 2011.

Certaines communes de MPM ont une proportion de cadres des fonctions métropolitaines supérieures à la moyenne de MPM. La présence de certains secteurs d’activités, et de certaines grandes entreprises, expliquent cette concentration : Gémenos (16 % de l’emploi) en lien avec la microélectronique (Gémalto), Marignane (14

% de l’emploi) en lien avec l’aéronautique (Airbus Helicopters), La Ciotat (12,2 % de l’emploi) en lien avec les activités informatique-communication, les biotechnologies ou les PME innovantes présentes sur la zone d’activités d’Athélia. A Marseille, la création du quartier d’affaires Euroméditerranée a également contribué à la dynamique des fonctions métropolitaines. Souvent ces activités lient Recherche, développement et relations internationales, propices à l’emploi de cadres de haut niveau.

V

15 :

’

Années prises en compte : 2014 – 2015

Sources : fichiers SISE (Système d’Information sur le Suivi de l’Etudiant) Echelles : MPM, communes et pôles marseillais

Tableau récapitulatif effectifs totaux - MPM - 2014/2015

Université STS* CPGE* Sociales Santé Autres écoles sup Sise autres Divers

post bac TOTAL

La Ciotat 247 247

Marignane 54 54

Marseille 29 827 6 321 1 990 1 191 4 245 6 699 2 157 306 52 736

Total MPM 30 074 6 375 1 990 1 191 4 245 6 699 2 157 306 53 037

Commentaire

La hausse du nombre d’étudiants sur le territoire de MPM, sur la période 2010/2011 – 2014/2015, est essentiellement due à l’augmentation des effectifs au sein de la catégorie « autres établissements » avec une croissance de + 12,6% (Ecoles de commerce, d’ingénieurs, d’art, formations paramédicales et sociales, autres établissements) et dans les sections de techniciens supérieurs +8,6%.

Les effectifs universitaires sont stables entre les années 2010 - 2015. Leur répartition par niveau de cursus (L, M, D) est quasiment stable, avec une légère hausse des effectifs en master.

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Effectifs universitaires

Marseille 30 200 29 510 28 401 28 562 29 827 -1,24%

La Ciotat 272 250 244 227 247 -9,19%

Total Université MPM 30 472 29 760 28 645 28 789 30 074 -1,31%

Non universitaires

STS 5 872 6 357 6 513 6 372 6 375 8,57%

CPGE 1 849 1 916 2 101 2 091 1 990 7,63%

Autres 12 964 13 850 14 372 14 417 14 598 12,60%

Total MPM 51 157 51 883 51 631 51 669 53 037 3,67%

*Abréviations :

• STS : section techniciens supérieurs ;

• CPGE : classes préparatoires aux grandes écoles.

Comparé aux autres grands EPCI, la part des étudiants dans la population de MPM est au moins deux fois inférieure :

Territoires Nombre d’étudiants population 2012 Part des étudiants dans la population

MPM 53 037 1 045 823 5%

Bordeaux Métropole 87 000 737 492 12%

Toulouse Métropole 103 000 725 091 14%

Lille Métropole 108 000 1 119 877 10%

CU Grand Lyon 145 000 1 321 434 11%

A l’échelle de la Métropole AMP, ont été recensés 91 317 étudiants pour la rentrée de 2014. Avec 1 835 730 habitants en 2011, la part des étudiants dans la population métropolitaine reste identique à celle du territoire de MPM soit 5%.

INDICATEURS 6 – STRUCTURER LA GEOGRAPHIE DES ESPACES COMMERCIAUX ET EN MAITRISER LE DEVELOPPEMENT

V

18 :

²

(

)

Année prise en compte : 2012, 2013 et 2014 Sources : base sit@del2

Echelle : MPM et communes, Marseille et arrondissements

Surface autorisée en m² de locaux de commerce

Communes de MPM 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 total 2014 - 2006

Allauch 2 903 0 29 0 51 0 0 0 1 420 4403

Carnoux-en-Provence 0 1 176 233 752 1 150 1 685 0 0 0 4996

Carry-le-Rouet 215 106 93 0 661 270 - 506 0 1851

Cassis 108 251 215 73 1 171 0 774 275 1868

Ceyreste 1 115 0 - 0 - 47 72 0 0 1234

Châteauneuf-les-Martigues 1 159 1 764 3 346 3 688 2 488 0 407 0 2 391 15243

Ensuès-la-Redonne 386 66 0 0 0 0 0 - 109 561

Gémenos 0 827 0 58 231 308 0 0 0 1424

Gignac-la-Nerthe 300 826 165 0 479 0 0 357 0 2127

La Ciotat 6 372 1 589 958 725 4 789 17 234 4 143 5 957 29 41796

Le Rove 0 112 28 593 110 0 0 474 337 1654

Marignane 1 242 2 727 0 22 683 1717 113 516 185 1 540 30723

Marseille 73 971 30 515 79 568 37 471 129 254 21 653 84 682 12 156 9 252 478522

Plan-de-Cuques - 0 222 0 11 132 0 190 0 555

Roquefort-la-Bédoule 0 112 0 180 0 0 0 0 0 292

Saint-Victoret 816 1 284 0 36 2 252 2 572 0 0 960 7920

Sausset-les-Pins 0 84 25 - - 0 200 - 75 384

Septèmes-les-Vallons 0 15 0 0 0 0 0 0 0 15

MPM 595568

Surface autorisée en m² de locaux de commerce

Arrondissements de Marseille 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 total 2006 - 2014

1er Arrondissement 1 899 2 797 385 7 776 627 58 2 717 0 42 16 301

2e Arrondissement 13 637 580 21 041 3 936 90 004 3 386 8 384 29 650 141 647

3e Arrondissement 100 1 633 2 793 5 784 1 256 2 220 1 288 666 862 16 602

4e Arrondissement 1 251 788 375 0 187 78 1 225 100 1246 5 250

5e Arrondissement 1 361 82 563 0 202 67 0 0 0 2 275

6e Arrondissement 239 1 340 104 980 2 085 156 0 93 68 5 065

7e Arrondissement 595 347 75 175 2 747 0 0 85 131 4 155

8e Arrondissement 4 310 12 336 31 762 841 2 889 826 304 3 738 686 57 692

9e Arrondissement 100 159 142 170 117 1 173 3 897 669 28 6 455

10e Arrondissement 8 367 718 3 273 12 158 12 229 1 690 59 275 1 263 1872 100 845 11e Arrondissement 9 157 2 425 10 559 678 12 323 9 876 460 1 215 1997 48 690

12e Arrondissement 155 301 2 920 642 2 410 255 107 805 92 7 687

13e Arrondissement 1 423 1 325 1 181 816 246 700 4 435 2 133 630 12 889

14e Arrondissement 2 399 1 999 2 457 2 131 185 944 1 281 1 360 0 12 756

15e Arrondissement 28 944 1 221 1 728 1 189 0 224 914 0 665 34 885

16e Arrondissement 34 2 464 210 195 1 747 0 395 0 283 5 328

Total Marseille 73 971 30 515 79 568 37 471 129 254 21 653 84 682 12 156 9252 478 522

Commentaire :

En absence d’une donnée « locaux d’activités commerciales réalisés » récente, l’actualisation du suivi du SCoT pour l’année 2015 s’appuie sur les surfaces autorisées de la base nationale SIT@DEL2. Dans ce cas, il est nécessaire de cumuler les autorisations sur une période longue (2006 – 2014) afin de visualiser les autorisations de certaines opérations achevées récemment comme les Terrasses du Port.

En cohérence avec les objectifs du SCoT, le dynamisme du développement commercial est plus marqué dans la ville-centre avec près de 480 000 m² autorisés. Marseille se distingue du reste de la communauté urbaine par des opérations d’envergure : requalification du centre Bourse et création des Terrasses du Port notamment.

Ces opérations contribuent à renforcer l’attractivité commerciale du pôle urbain marseillais à l’échelle métropolitaine.

L’exploitation des données Sitadel nous donne une image du niveau de croissance commerciale par les autorisations de permis de construire, il ne s’agit pas de surface de vente brutes ni de GLA* mais de la surface de plancher des projets commerciaux autorisés. De plus, un certains nombre de projets ayant reçu un permis de construire ne sont toujours pas réalisés en 2015 (ou parfois ont été annulé par les opérateurs : Bleu Capelette). Enfin la base Sitadel couvre l’ensemble des projets commerciaux, du plus petit (rénovation d’un commerce de proximité ayant besoin d’un de PC du fait de travaux de structure ou de façade) au plus important (terrasses du port ou projet du Prado). La donnée sur Marseille de plus de 400 000 m² est donc à interpréter avec ces précautions méthodologiques : elle ne traduit pas la croissance commerciale nette en surface de vente mais l’ensemble des opérations à dominantes commerciales incluant la réhabilitation lourde de commerces existants sans forcement création de surface de vente complémentaire.

Cette donnée illustre, malgré ces précautions méthodologiques, l’essor important des projets commerciaux autorisés sur Marseille depuis 2005, dans des proportions spectaculaires comparées au reste du territoire de MPM. Les données disponibles ne permettent toutefois pas de localiser ces autorisations dans Marseille.

Rappelons que le DAC précise que l’ensemble des grands projets soumis à autorisations doit être situé dans des polarités commerciales existantes. Nous pouvons cependant constater par les informations à l’arrondissement que ce sont ceux qui ont une centralité commerciale ou une densité commerciale importante et qui sont par ailleurs notifiés dans le DAC, qui cumulent le plus d’autorisation sur la période étudiée. Ainsi les 2^è, 10^è et 8^è arrondissements ont tous les trois connus un dépôt de permis pour projets commerciaux importants. Notons cependant que dans le 10^ième, le projet de Bleu Capelette est annulé pour des raisons économiques malgré l’obtention du permis. Cette croissance importante est donc conforme au DAC.

* la surface GLA ou SCU est la surface commerciale utile destinée à la vente des produits et/ou services

INDICATEURS 7 – VALORISER LE POTENTIEL CULTUREL ET TOURISTIQUE

V

21 :

Année prise en compte : 2014

Sources : Bouches-du-Rhône tourisme – Ville de Marseille – Club de la croisière Marseille Provence Echelle : Marseille

La donnée « nombre de touristes par an et par commune » n’est pas disponible à l’échelle de MPM et des communes qui la composent. Des informations thématiques en lien avec la fréquentation touristique sont toutefois disponibles :

Croisières (2014 - source : club de la croisière Marseille Provence) :

• 1 311 284 croisiéristes (804 872 passagers transit, 506 412 passagers tête de ligne), soit une augmentation de 10,4% par rapport à 2013.

• 475 escales dont 10 inaugurales Visites en 2014 :

• 2 135 385 visiteurs à Notre Dame de la Garde

• 1 996 154 visiteurs au MUCEM dont 650 000 pour l’espace musée

• 194 507 visiteurs à la Vieille Charité

• 60 476 visiteurs au Musée des Beaux-arts

• 60 000 visiteurs à la Fondation Regards de Provence (à partir du 1er mars 2013)

• 91 786 au Musée d’histoire de Marseille

• 209 433 visiteurs à la Villa Méditerranée

• 105 004 visiteurs au château d’If

• 120 917 personnes ont visité les calanques en bateau

INDICATEUR 8 – RENFORCER LES ATOUTS DE LA PLAISANCE ET DU NAUTISME

V

22 :

’

Année prise en compte : 2015

Sources : MPM, site Internet de l’Office du Tourisme de Cassis, site Internet du Conseil Général des Bouches- du-Rhône, http://nautisme.meteoconsult.fr

Echelle : communes littorales de MPM

NOM COMMUNE PLACES PASSAGE GESTION

Port de Carry-le-Rouet Carry-le-Rouet 518 50 MPM

Port du Rouet Carry-le-Rouet 96 NR MPM

Port de Cassis Cassis 365 NR CG 13

Port Miou Cassis 430 50 Ville de Cassis

La Mède Châteauneuf-les-Martigues NR NR NR

Port du Grand Méjean Ensuès-la-Redonne 56 NR MPM

Port du Petit Méjean Ensuès-la-Redonne 72 NR MPM

Port de La Redonne Ensuès-la-Redonne 124 NR CG 13

Port de Figuières Ensuès-la-Redonne 51 NR MPM

Port de la Madrague de Gignac Ensuès-la-Redonne 111 NR MPM

Port de Saint Jean La Ciotat 140 NR MPM

Port des Capucins La Ciotat 80 NR MPM

Port de plaisance de La Ciotat La Ciotat 650 26 MPM

Port Vieux La Ciotat 660 40 CG 13

Port de la Vesse Le Rove 60 NR MPM

Port de Niolon Le Rove 54 NR CG 13

Port du Jaï Marignane 25 NR CG 13

Port de l'Estaque Marseille 1 450 50 NR

Corbière Marseille 278 20 NR

Vieux-Port Marseille 3 200 50 MPM

Port de la Pointe Rouge Marseille 1 182 19 MPM

Port de la Fausse Monnaie Marseille 0 NR MPM

Port de Malmousque Marseille 5 NR MPM

Port du Vallon des Auffes Marseille 49 NR MPM

Port de Callelongue Marseille 42 NR MPM

Port Les Croisettes Marseille 0 NR MPM

Port des Goudes Marseille 148 NR MPM

Port de l'Escalette Marseille 17 NR MPM

Port de la Madrague de Montredon Marseille 75 NR MPM

Port de Morgiou Marseille 180 NR MPM

Port de Sormiou Marseille 61 NR MPM

Port du Frioul Marseille 610 100 + 50 MPM

Port Ouest - site de la Lave Marseille 100 NR NR

Port de Sausset-les-Pins Sausset-les-Pins 463 49 MPM

MPM 10 834

Nombre de places mesurées dédiées à la plaisance hors passages, pêche et activités nautiques (plongée…). Cette information est validée par l’ex-CU MPM pour les ports dont elle a la compétence. Toutefois à l’échelle de l’ensemble du territoire l’information n’est pas exhaustive.

Commentaire :

MPM compte 125 kilomètres de côtes, 34 ports de plaisance et plus de 12 600 anneaux (pêcheurs et activités nautiques comprises ?). Les ports gérés par Marseille Provence Métropole :

→ 9 255 anneaux: Vieux-Port (3200), Pointe Rouge (1200), La Ciotat (640), Carry le Rouet (569), Sausset- les-Pins (417), Cassis (365).

→ 66 239 nuitées de passage bateaux en 2014 : Frioul (16 376), Vieux-Port (12 889), Pointe Rouge (11 400), Carry-le-Rouet (9 642)

→ 257 nuitées Grande plaisance – Yachting : Vieux-Port (232), Frioul (25)

Depuis 2012, date d’approbation du SCoT, la capacité d’accueil des ports de plaisance est stable sur l’ensemble du territoire Marseille Provence Métropole. En comparaison avec l’état 0 du suivi du SCoT, l’évolution constatée correspond à un affinement de l’information.

OBJECTIF 3 : METTRE EN PLACE UN RESEAU DE TRANSPORTS COLLECTIFS PERFORMANT ; HIERARCHISER LE RESEAU DE VOIRIE

INDICATEUR 9 :METTRE EN PLACE UN RESEAU DE TRANSPORTS COLLECTIFS PERFORMANT -LIENS AVEC LE SUIVI DU

PDU

Variable 24 : réalisation des projets de TCSP urbains (BHNS, tramway, métro) et interurbains (Cars, TER) (en km)

Variable 27 : part de la population située à moins de 500 mètres d’un arrêt de TCSP : station de tramway, métro ou gare TER (=taux de couverture du réseau de TCSP)

INDICATEUR 10 :HIERARCHISER LE RESEAU ROUTIER

Variable 33 : aménagement des boulevards urbains multimodaux (en km linéaire de BUM crée ou requalifié)

INDICATEUR 9 : METTRE EN PLACE UN RESEAU DE TRANSPORTS COLLECTIFS PERFORMANT - LIENS AVEC LE SUIVI DU PDU

V

24 :

TCSP

(BHNS,

,

)

ET INTERURBAINS

(C

, TER) (

)

Année de référence : 2015

Sources : AOT, exploitants des réseaux Echelle : MPM

Mise en service des TCSP sur MPM

Types Mode Ouvert

Fin 2014/2015

Total existant en kilomètres de lignes TCSP urbains

BHNS (longueur de site propre) + 8,5 8,5

Tramway + 1,2 11,5

Métro 0 21,5

TCSP interurbains TER (nouvelle voie) + 10 10

Voie réservée aux cars interurbains 0 2

Remarque :

La réalisation des projets de TCSP est comptabilisée à partir de leur mise en service.

Commentaire

A Marseille, 2015 a vu la mise en service de la troisième ligne de tramway, T3, entre Castellane et Arenc-Le Silo.

Une nouvelle station – Canebière-Capucins – a par ailleurs été aménagée dans le même temps sur la ligne T2.

Les travaux d’extension du métro M2 au Nord vers le pôle d’échanges multimodal de Capitaine Gèze sont en cours pour une mise en service courant 2016. Les BHNS B2 (Bougainville – Vallon des Tuves), B3A (Malpassé – St-Jérôme) et B3B (La Rose – Château-Gombert) ont été mis en service fin 2014. Dans le cadre du suivi du SCoT, ils sont comptabilisés en 2015. Les travaux du BHNS B1 (Castellane-Luminy) débuteront en 2016.

En dehors de Marseille, les travaux du « Bus Express » du SMITEEB (Marignane, Les Pennes-Mirabeau) ont débuté en 2015, avec un objectif de mise en service pour septembre 2016.

Du côté du ferroviaire, la troisième voie ferrée dans la vallée de l’Huveaune a été inaugurée fin 2014, et avec elle la nouvelle halte ferroviaire de la Barasse. Concernant les cars interurbains, l’expérimentation d’une voie réservée aux cars sur l’autoroute A7 entre Plombières et la Porte d’Aix (2 km) a été pérennisée. Des études sont menées par la DREAL pour reproduire ces expérimentations sur d’autres sections autoroutières.

L’offre de transports collectifs s’est développée seulement sur le périmètre de Marseille. L’offre de transports urbains s’y est orienté vers des modes plus légers et moins couteux de type BHNS.

V

27 :

500

’

TCSP :

STATION DE TRAMWAY

,

TER (=

TCSP)

Années prises en compte : 2015 (réseau), 2010 (population carroyage INSEE) et 2011 (population totale des communes)

Sources : RGP INSEE Echelle : MPM

Habitants qui résident à moins de 500 m d'au moins un arrête de TCSP

Périmètre Nombre d'habitants Part de la population communale (en %) Bassin Ouest

Carry-le-Rouet 1 170 18,5

Ensuès-la-redonne 540 10,3

Le Rove (Niolon) 320 7,2

Saint-Victoret (Pas-des-Lanciers) 410 6,2

Sausset-les-Pins 2 250 29,1

Marignane 620 1,8

Châteauneuf-les-Martigues 0 0,0

Gignac-la-Nerthe 0 0,0

Bassin Est

La Ciotat 650 1,9

Cassis 300 3,9

Carnoux-en-Provence 0 0,0

Ceyreste 0 0,0

Roquefort-la-Bédoule 0 0,0

Gémenos 0 0,0

Bassin centre hors Marseille

Septèmes-les-Vallons 1 750 15,8

Plan-de-Cuques 0 0,0

Allauch 0 0,0

Marseille

Marseille 372 480 43,8

MPM - Bassin Ouest 5 310 6,2

MPM - Bassin Centre 374 230 41,9

MPM - Bassin Est 950 1,5

Total ensembles 380 490 36,5

Commentaire :

La part de la population située à moins de 500m d’un arrêt de TCSP est inégale sur le territoire de Marseille Provence Métropole. Ce « taux de couverture » des TCSP n’est que de 1,5% pour le bassin Est et de 6,2% pour le bassin Ouest, contre 41,9% pour le bassin centre, tiré vers le haut par le poids de Marseille, où l’offre TCSP est la plus élevée.

Les communes hors Marseille sont seulement concernées par la présence éventuelle d’une gare TER (8 communes sur 17). Avec 18% de la population résidant à moins de 500m d’une gare, les communes de la Côte Bleue sont relativement bien desservies, contrairement aux communes des rives de l’étang de Berre qui ne comptent qu’une gare : Pas-des-Lanciers (en partie située sur la commune de Marignane) et le bassin Est qui ne compte que deux gares : Cassis et La Ciotat.

A Marseille, la mise en service des lignes de BHNS B2, B3A et B3B, ainsi que l’ouverture de la halte ferroviaire de la Barasse, ont permis d’accroitre le taux de couverture global des TCSP (+8 points, soit 43,8% des marseillais couverts). La mise en service de la ligne de tramway T3, en partie couverte par le métro et sur les 2/3 par la ligne T2, n’est pas « visible » en termes de population supplémentaire dont le lieu de résidence est proche des arrêts. En revanche, le taux de couverture du tramway est passé de 16% à 19% de la population. Ce taux est de 27% pour le métro, 11% pour les BHNS et 8% pour les gares de Marseille.

18,5 10,3

7,2 6,2

29,1 1,8

0,0 0,0

1,9 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0

15,8 0,0

0,0

43,8 6,2

41,9 1,5

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0

Carry-le-Rouet Ensuès-la-redonne Le Rove (Niolon) Saint Victoret (Pas-des-…

Sausset-les-Pins Marignane Chateauneuf-les-Martigues Gignac-la-Nerthe La Ciotat Cassis Carnoux-en-Provence Ceyreste Rocquefort-la-Bédoule Gémenos Septèmes-les-Vallons Plan-de-Cuques Allauch Marseille MPM - Bassin Ouest MPM - Bassin Centre MPM - Bassin Est

Part des habitants (en%) situés à moins de 500 m d'au moins un arrêt de TCSP

INDICATEUR 10 : HIERARCHISER LE RESEAU ROUTIER

V

33 :

(

BUM

)

Année de référence : 2015 Sources : MPM

Echelle : MPM / Bassins

Aménagement des BUM Bassin Centre Bassin Ouest Bassin Est Total MPM

Voie existante requalifiée en BUM 5 0 0 5

Création de BUM 0 0 0 0

Remarque : les projets sont comptabilisés à partir de leur mise en service

Commentaire

Les voies existantes requalifiées en BUM à ce jour, sont toutes situées à Marseille :

• Le boulevard Euroméditerranée (ex-boulevard du Littoral), qui relie la tour CMA-CGM au MUCEM sur 2,5 km,

• L’avenue Normandie-Niemen avec le BHNS B3A sur 1,5 km,

• L’avenue Einstein entre le métro La Rose et la rue Joliot-Curie avec le BHNS B3B sur 1 km.

Les objectifs du SCoT sont récapitulés dans le tableau suivant :

Prévisions PDU Bassin centre Bassin ouest Bassin est Total MPM

Existant requalifié (Km) 64 4 8 76

Création (Km) 21 0 0 21

En 2015, 5% des aménagements de boulevards urbains multimodaux prévus au PDU ont été réalisés. Le rythme actuel des requalifications/créations semble assez faible pour permettre le respect des objectifs du PDU. Pour rappel, le PDU doit-être compatible avec le SCoT.

OBJECTIF 4 : CONSTRUIRE UNE VILLE DES PROXIMITES

INDICATEUR 12 :METTRE EN ŒUVRE LA MIXITE SOCIALE -LIENS AVEC L’OBSERVATOIRE DU PLH

Variable 38 : nombre et taux de logements locatifs sociaux INDICATEUR 13 :PROMOUVOIR LA MIXITE FONCTIONNELLE

Variable 42 : ratio emploi/habitant par commune et arrondissement

INDICATEUR 12 : METTRE EN ŒUVRE LA MIXITE SOCIALE - LIENS AVEC L’OBSERVATOIRE DU PLH

V

38 :

Année de référence : inventaire au 01/01/2014 Sources : inventaire SRU

Echelle : MPM / communes ou arrondissements

communes (18) résidences principales

(taxes habitation 2013) Total SRU au 01/01/2014 Taux de logements sociaux

ALLAUCH 8 349 455 5,45%

CARNOUX-EN-PROVENCE 2 809 405 14,42%

CARRY-LE-ROUET 3 087 46 1,49%

CASSIS 3 896 330 8,47%

CEYRESTE 1 958 46 2,35%

CHATEAUNEUF-LES-MARTIGUES 5 855 897 15,32%

ENSUES-LA-REDONNE 2 090 0 0,00%

GEMENOS 2 708 158 5,83%

GIGNAC-LA-NERTHE 3 745 190 5,07%

LA CIOTAT 18 757 3 990 21,27%

LE ROVE 2 036 253 12,43%

MARIGNANE 14 342 1 830 12,76%

MARSEILLE 387 107 77 992 20,15%

PLAN-DE-CUQUES 4 621 342 7,40%

ROQUEFORT-LA-BEDOULE 2 188 210 9,60%

SAINT-VICTORET [PEB] 2 640

SAUSSET-LES-PINS 3 902 148 3,79%

SEPTEMES-LES-VALLONS 4 447 586 13,18%

MPM 474 537 87 878 18,52%

arrondissement résidences principales au 01/01/2014 total LLS au 01/01/2014 taux LLS au 01/01/2014

01° 18 280 2 689 14,71%

02° 12 034 2 326 19,33%

03° 20 078 5 483 27,31%

04° 25 087 2 223 8,86%

05° 25 567 1 542 6,03%

06° 23 232 876 3,77%

07° 19 428 1 001 5,15%

08° 39 387 3 020 7,67%

09° 32 801 5 583 17,02%

10° 25 343 4 531 17,88%

11° 23 068 6 814 29,54%

12° 27 435 3 699 13,48%

13° 36 033 13 565 37,65%

14° 23 517 10 226 43,48%

15° 28 406 12 723 44,79%

16° 7 414 1 691 22,81%

Marseille 387 110 77 992 20,15%

Commentaire : Objectif du SCoT

Le SCoT vise à rééquilibrer le taux d’habitat social sur l’ensemble de Marseille Provence Métropole via les nouvelles opérations de construction, d’aménagement et de renouvellement urbain. Ces opérations comprennent 20 à 30% de logements sociaux avec un niveau de rééquilibrage à moduler en fonction de l’effort déjà réalisé par les communes et de la situation foncière.

Le poids du logement social dans le parc de résidences principales au 1^er janvier 2014 (loi SRU-source préfecture)

Pour la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole

Le parc locatif social (au sens de la loi SRU) représente 17,5 % du parc de résidences de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole au 1er janvier 2014.

L’offre de logements sociaux se répartit de manière inégale selon les communes

• au niveau communal, la part des logements locatifs sociaux varie de 0% à 21% ;

• Ensuès-La-Redonne n’a pas de parc locatif social ;

• douze communes ont un taux de logements sociaux inférieur à 10% ;

• les communes les plus peuplées présentent les taux de logements sociaux les plus importants de la communauté urbaine : La Ciotat (21%) et Marseille (20%).

Pour Marseille

Avec plus de 77 000 logements sociaux au sens de la loi SRU, la Ville de Marseille concentre 90% du parc existant sur le territoire de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole.

L’offre potentielle se réduit régulièrement du fait du faible taux de rotation des ménages et d’une production encore limitée, souvent liée à la complexité au coût du montage des opérations. Elle ne permet pas de répondre à la demande.

Dans Marseille, ce parc reste concentré dans les 13e, 14e et 15e arrondissements, qui regroupent près de la moitié (47%) du parc locatif social de la commune :

• au niveau des arrondissements, la part des logements locatifs sociaux varie de 4% à 45% ;

• Les 4è, 5è, 6è, 7è et 8è arrondissements ont un taux de logements sociaux inférieur à 10%.

Carte Agam – source DDTM/MPM