أثر التهرب الضريبي على التنمية الإقتصادية

يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو

مناغتسم سيداب نبا ديمحلا دبع ةعماج

رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك

ةبساحلما و ةيلالما مولعلا مسق

نمض ةمدقم ةركذم

تابلطتم

يميداكأ رتسام ةداهش لين

ةبعشلا

:

ةبساحلما و ةيلالما مولعلا

صصخت

:

رييستلا ةبقارم و يبساحلما قيقدتلا

ةبلاطلا فرط نم ةمدقم : ةذاتسالأ فارشإ تحت : ةديشر ةدرك نب راجح ةيسأ ةشقانلما ةنجل ءاضعأ : ةعماجلا نع ةبترلا بقللا و مسالإ ةفصلا مناغتسم ةعماج - أ- ةدعاسمةذاتسأ ةريخ ةميلح نب اسيئر مناغتسم ةعماج - ب- ةرضاحمةذاتسأ ةيسآ راجح اررقم مناغتسم ةعماج - أ- ةدعاسمةذاتسأ ةجاحلا يليابق اشقانم ةيعماجلا ةنسلا : 6102 / 6107

ةيداصتقالإ ةيمنتلا ىلع يبيرضلا برهتلا رثأ

ةلاح ةسارد زكرم ا بئارضل

ركش

ةفرشلما ةذاتسالا ينتدشرا و ينتلد نلم ركشلا ليزجف : يسا راجح ة لمعلا اذه ةشقانم مهلوبقب تفرشت نيذلا ةنجللا ءاضعا ماركلا ةذتاسلأل ركشلاب مدقتا امك ، اذه انموي ىلا اهادتبم نم ةساردلا تاونس ةليط نوعلا دي يل مدق نم لك و ةملك قشب ول و . و ةبورخ ةعماج ةبتكم يفظوم ى سنا لا امك بئارضلا زكرم يفظوم ريخ لك ينع عيمجلا الله زاج ....

إ

ءاده

ا لقعلا ةمعن ينبه و يذلا لله دمحل لمعلا اذه تممتا ىتح ةدارالا و ةوقلاب يندما و ، عضاوتلما هج ةرمث يدها ءدبلا يف د ، باعتا نم هتينج ام و ي ، ةساردلا تاونس نم هتدصح ام و يدل ام ىلغا ىلا دلاو ا ،امهرمع الله لاطا نيميركلا ي ،لمعلا اذه زاجنلا يعفاد و يدنس ناك يذلا يجوز ىلا ، ةرتفلا هذه يف ةصاخ اريثك ينودعاس يذلا يجوز ما ، يتامع ، يتاوخا ىلا ،يترسا تيكاتك ىلا و يتلئاع دارفا ةفاكو قدصا ى سنا نا نود ،همساب لك اعيمج يئلامز و يئا ديعب وا بيرق نم ةركذلما هذه زاجنلا يبناجب فقو نم لك ىلا ...

لودجلا مقر لودجلا ناونع ةحفصلا 10 و يبيرضلا برهتلا نيب قرفلا يبيرضلا شغلا 03 10 يلامجالا يلحلما جتانلا ملاعلل يبرعلا ماعل 0112 ةنراقم لودلا ضعبب و ملاعلاب 03 13 يلحلما جتانلا نم درفلا بيصن يبرعلا ملاعلل يلامجالا ماعل 0112 ضعبب و ملاعلاب ةنراقم لودلا 04 14 جتانلا ىلا رامثتسالا ةبسن يلحلما يبرعلا ملاعلل يلامجالا ماعل 0112 لودلا ضعبب ةنراقم 04 10 ةيبرعلا لودلا يف مخضتلا لدعم ماعل 0112 لودلا ضعبب ةنراقم 00 10 جتانلا ىلا يراجتلا نازيلما ةبسن لودل يلامجالا يلحلما ملاعلا ماعل 0112 00 10 لمجم ىلا ءارقفلا ناكسلا ةبسن ةيبرعلا لودلا ضعب يف ناكسلا ماعل 0112 00 12 لود ضعب يف ةلاطبلا تلادعم ماعلل ملاعلا 0112 00 10 ةيمنتلا تارشؤم صخلم يبرعلا ملاعلا يف ةيداصتقالا ماعل 0112 02

لاكشالأ ةمئاق لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 10 ةيريدملل يميظنتلا لكيهلا بئارضلل ةماعلا 41 10 بئارضلا زكرلم يميظنتلا لكيهلا 40

1 ىلع وا تاموكحلا ىوتسم ىلع ءاوس ةيساسالا ةيضقلا و لغاشلا لغشلا يه ةيداصتقالا ةيمنتلا تحبصا ةيلودلا تامظنلما ىوتسم . ةيداصتقالا ةيمنتلاب يملعلا ثحبلا لاجرو نييداصتقالا نيركفلما مامتها دادزا يلاتلاب و ا تارييغتلا ةعيبط ىلا ةيضقلا هذهب مامتهالا اذه ببس عجريو ىلا و ةهج نم ةيلماعلا برحلا دعب تثدح يتلا ةيسايسل ىرخا ةهج نم يداصتقالا ركفلا روطتلا . حبصا اهقيقحت و ةيداصتقالا ةيمنتلل عساو حرص ءانب وه ملاعلا بوعشلا ةياغ تحبصا لماوعلا هذه لكل ةجيتن م ، ةيمويلا تلااغشنالا لاجم يف ةماه ةناكم اهللاتحلا ارظن ةدكؤم ةرورض ةيلالما ءاربخ و نيركفلما نم ديدعلاب ىدا ام ينطولا لخدلا ىوتسم ىلع اهريثأت و ةيداصتقالا تابلقتلا هدح نم ليلقتل ةبسانلما لئاسولا و لولحلا نع ثحبلا ىلا قيقحتل لئاسولا هذه نم لعلو، يداصتقالا نزاوتلاب للاخالا نود ةيعامتجالا و ةيداصتقالا اهفادها لودلا ققحتل ت يمن ةلماش ةيداصتقا ة " بئارضلا ".

ةيمها اهل امك ، اهتماخضل ارظن مزلالا لالماب ةلودلا ةنيزخ ةيذغتل ةلاعف ةادا يداصتقا ماظن يلأ ةبيرضلا لثمت ةيعامتجالا و ةيداصتقالا ةايحلا يف هبعلت يتلا رودلل ارظن ةغلاب . نم ةعومجم لمشي ملع و ةينقت نع ةرابع يهف سالا و ئدابلما و بئارض قيرط نع ةيمازلا ةفصب ءابعالا فلتخم ةيطغت و دلابلا ريوطت يف ةكراشلما ىلا فدهت يتلا س يعامتجالا بجاولا ةفص اهل تيطعا ثيح موسر . ضئافلاو ةلاطبلا صاصتماك ةيعامتجا و ةيداصتقا ، ةيجيتارتسا فادها قيقحت يف نمكت اهتامامتها ىلوا دجن امك علت امك ، يدقنلا تاورثلا و لخدلا عيزوت يف توافتلا نم دحلا و دوكرلا و مخضتلا ةجلاعم يف لاعف رود بئارضلا ب . يف ةيساسا ةزيكرك ةيبيرضلا ةسايسلا ىلع دمتعت ةلودلل ةيلالما ةسايسلا تحبصا ثيدحلا انرصع يف اذهلو ةيلودلا تاريغتلا عم فيكتلل ةيداصتقالا ةسايسلا . ةلوذبلما دوهجلا مغر نكل و فلكلما نا لاإ نيعرشلما فرط نم ةصاخلا هتاداريا نم للقي و، ةيداصتقالا هتيرح نم دحي ديق درجم اهربتعي يبيرضلا . عيمج يف ركفي هلعجي امم رظنلا نود ، هيلع ضورفلما يبيرضلا عاطقالا قاطن نم ايئزج وا ايلك يبيرضلا ءبعلا يدافت نم هنكمت يتلا لئاسولا ةيبلسلا راثالا ىلا ،فرصتلا اذه اهببسي يتلا يبيرضلا بيرهتلا ةرهاظ تأشن انهو . اوي يتلا ةيداصتقالا لكاشلما ىدحا برهتلا ربتعي اذه نم اقلاطناو هدح اهرثكا و يئابج ماظن يا اههج ، يدؤي ثيح اهقح اهيلع عيضي و ، ةبيرضلا نم ةلودلا ةليصح ةرفو فاعضا ىلا . لودلا عيراشم ليطعت ىلا يدؤي امك و ةيعامتجالا ة يف ءاوس هروهدت يداصتقالا ماظنلا ةعزعز و ةماعلا ةنيزخلل ةيلالما دراولما نم ريبك بناج رادها يلاتلاب و ةيداصتقالا جراخلا يف ما لخادلا . يرضلا برهتلا ةحفاكم ةيبيرضلا ةليصحلا ةرفو أدبم تاموقم نم ثيحو يرضلل ةيلالما ةرفولا قيقحتل يب ب تلو أ نيم نيفلكلما نيب فيلكتلا ةلادع . ةباقرلا ةزهجا اهرشابت يتلا ةيئابجلا ةباقرلا يه انه ةينعلما ةباقرلا ناف يلاتلابو ةصصخلما . لودلا فلتخم اهدمتعا ةيمتح ةليسو لوأك ةيئابجلا ةرادالا صاصتخا نم ةيئابجلا ةباقرلا ربتعت ثيح لم رشابم لكشب و ايبسن ولو دح عضو اهللاخ نم نكمي ، لياحتلا و شغلا ةهجاو و ماه رصنع يئابجلا قيقحتلاف هنم يبيرضلا برهتلا ةبراحم قيرط نع ةيمومعلا ةنيزخلا حلاصم ىلع ةظفاحملل ةليسوو . ارظن ةيمهلأ ةلكشم ةهجاوم ةيفيك و ةفرعم فدهب انثحب ءاج ينطولا داصتقالا يف ي ساسا لماع هنوك و عوضولما برهتلا كلذو لاصالا لجا نم يداصتقالا حلاصالا ةيلمع يف قلاطنا ةطقن ىقبي يذلا يلالما ح .

2 ةيداصتقالا ةيمنتلا ىلع هرثا امو يبيرضلا برهتلا ةيلاكشا ام ؟ ا ةلئسالا جردنت لاؤسلا اذه تحتو ةيعرفل ةيلاتلا : _ يبيرضلا برهتلا و ةبيرضلاب دوصقلم ام ؟ ةرهاظلا هذه ليعفت ىلا تدا يتلا عفاودلا يه امو ؟ _ ؟ ةيداصتقالا ةيمنتلا ىلع ةبيرضلا مهاست فيك _ دحلل ةلودلا اهب تماق يتلا دوهجلا يه امو، هتحفاكلم ةمزلالا تاءارجالا يه امو ؟ يبيرضلا برهتلا تاساكعنا يه ام ؟ ةرهاظلا هذه نم لا تايضرف : ةجلاعم و ةتقؤلما ةباجلإل و ةيتالا تايضرفلا ىلع انزكر ةيلاكشالا هذه : _ لباقم نود ةيئاهن ةفصب دارفالا اهعفدب موقي ةيرابجا ةيلام ةمهاسم نع ةرابع ةبيرضلا . _ ةيداصتقا و ةيعامتجا و ةيلام راثا يبيرضلا برهتلل . _ ةيئابجلا ةباقرلا نم دبلا ةرهاظلا هذه ةحفاكلم و . عوضولما رايتخا بابسا : _ نوك ينطولا داصتقالا ىلغ رشابم ريثأت اهل يذلا عيضاولما نم يبيرضلا برهتلا عوضوم . _ يبيرضلا برهتلا ىلا ةبيرضلاب نيفلكلما ءوجل بابسا نع لؤاستلا . لا ةيمها ةسارد : _ اهل دوعي ةلودلا روطت ناف ةلودلا فادها ةدع قيقحت ةادا ةبيرضلا رابتعاب . _ ةرضم و ةساسح ةرهاظ ةجلاعم يبيرضلا برهتلا يف ةلثمتلما ينطولا داصتقلااب . لا فادها ةسارد : _ اهريثأت ىدم و يبيرضلا برهتلا ةرهاظ صيخشت . _ ختلما لئاسولا و تاءارجالا مها زاربا ذ ةرهاظلا هذه ةحفاكلم ة . م جهن ةساردلا : و اهحرطي يتلا ةيعرفلا ةلئسالا فلتخم و ثحبلا ةيلاكشا نع ةباجالا لجا نم ثلإ تاب تايضرفلا يفن و ةحص ثحبلا ماسقا فلتخم يف يليلحتلا يفصولا جهنلما عابتا مت ةمدقلما .

3 تاددحم ةساردلا : ا زكرمب ةيناكلما ةيحانلا ثيح نم انتسارد دودح تءاج حانلا نم، مناغتسم ةيلاول بئارضل ي رودت ةيفارغجلا ة تدتماف ةينامزلا ةيحانلا نم اما رئازجلا لوح انتسارد نم انتسارد 7102 . ميسقت عوضولما : يلاتلا وحنلا ىلع انتركذم ميسقت مت ةحورطلما ةيعرفلا تلاؤاستلا و ي سيئرلا لؤاستلا نع ةباجلإلو : لوالا لصفلا : انضرعتسا ثيح ، ةيداصتقالا ةيمنتلا و يبيرضلا برهتلا تايمومع لوح ةيرظن ةسارد ىلا هيف انقرطت راعت ىلا لوالا ثحبلما يف هتحفاكم قرط و هبابسا، هراثا ، يبيرضلا برهتلا و ةبيرضلا نم لكل في . يناثلا ثحبلما يف اما ةيداصتقالا ةيمنتلا يف ةبيرضلا ةمهاسم ىدم و اهتارشؤم ز ةيداصتقالا ةيمنتلاب ةصاخ في راعت هيف انسرد . اما يناثلا لصفلا ا ةيريدم نع ةحلم هيف انضرعتسا ثيح يقيبطتلا راطالا وه و لاجم و بئارضلا زكرم فيرعتو بئارضل ةيباقرلا تاءارجالا هيف انضرعتسا يناثلا ثحبلما يف اما لوالا ثحبلما يف اذه ناك و اهل يميظنتلا لكيهلا و اهصاصتخا يبيرضلا برهتلا نم دحلل ةيئابجلا و ةيئازجلا تابوقعلا و . ةقباسلا تاساردلا : نم اذه انثحب يف اندفتسا دق اهنم ركذن اذه انثحب تقبس دق لامعا ةدع : _ ةمحر يتبان ، يملاسالا يلالما ركفلا و رصاعلما يلالما ركفلا نيب يبيرضلا ماظنلا ، رييستلا مولع يف ريتسجالما ةركذم يراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك رييستلا مولع و ة , ةنيطنسق ةعماج , ةعفدلا 7102 – 7102 . _ ةبهو ، ميلس دمحم يبيرضلا برهتلا عقاو ةيبرعلا ةكبشلل يناثلا رمتؤلما ، داسفلا ةحفاكم و ةهازنلا زيزعتل ءاعنص ، . _ ةريمس زاكعوب نم دحلا يف يئابجلا قيقدتلا ةيلاعف ةمهاسم ، يبيرضلا برهتلا هاروتكدلا ةلاسر ، صصخت ، ةبساحم مولعلا ةيلك ةيداصتقالا لا مولعلا و ت ةعفدلا ، ةركسب ةعماج ، رييستلا مولع و ةيراج 7102 -7102 .

5

ديهمت

ةبيرضلا دجاوتب تدجو دق اهرابتعاب تاعمتجلما مظعم اهفرعي يتلا رهاوظلا نم يبيرضلا برهتلا ةرهاظ نإ ،اهسفنب يداصتقالا طاشنلا مجح ديازتب موي دعب اموي دادزت ةرهاظ يهف تانايبلا ديقعت ىلإ يدؤي يذلا ءي شلا ، لك ةريبك لاوما نم اهمرحي هنأ و ةصاخ ةلودلا اهرطست يتلا ةيومنتلا ةسايسلا ليطعت يلاتلاب و ةبيرضلل ةينوناقلا ةنس . قيقحتل ةلاعفلا ةليسولا اضيأ و ، ةماعلا ةينازيلما ليومت يف مهاسي دروم مهأ لثمت ةبيرضلا نا ى سنن لا نكل نزاوتلا نم لكل ةقيقد فيراعت ءاطعإ انلواح نيثحبم ىلإ لصفلا اذه يف قرطتنس هيلع و ، اهتجلاعم و ةيداصتقالا تا لاكشأو ، ةبيرضلا صئاصخ و عاونأ لوالأ ثحبلما يف انلوانت ثيح، ةيداصتقالا ةيمنتلا و يبيرضلا برهتلا و ةبيرضلا رضلا برهتلا ةرهاظ دوجو نع ةلوئسم نوكت يتلا بابسالأ و اهتجلاعم ةيفيك و يبي . ىلا انضرعتساف يناثلا ثحبلما يف اما ةيداصتقالا ةيمنتلا يف ةبيرضلا ةمهاسم ىدمو اهتارشؤم، اهرصانع، ةيداصتقالا ةيمنتلل فيراعت ءاطعا .

6 لوالأ ثحبلما : يبيرضلا برهتلا ةرهاظ لوالأ بلطلما : ةبيرضلل ماعلا راطالإ بئارضلا ربتعت ةايحلا يف ريثأتلا اهللاخ نم ةلودلا نكمت يتلا ةيلالما و ةيداصتقالا ، ةيساسالا لئاسولا مها ىرخالا تاودلأل ةفاضلإاب ، ةيداصتقالا . لوالا عرفلا : ةبيرضلا موهفم _ يعيرشتلا فيرعت بايغ يف , تاردق بسح اهب نيفلكلما ىلع ضرفت يدقن غلبم اهنأ ىلع ةبيرضلا فرعن نأ نكمي مه موقت يتلا و ةيمهاستلا , ةطلسلا قيرط نع , ددحم لباقم نود و يئاهن لكشب و ةلصحلما لاومالأ ليوحتب , قيقحت وحن ةيمومعلا ةطلسلا فرط نم ةددحلما فادهالأ 1 . _ ةيلحلما ةماعلا تائيهلا ىدحا وا ةلودلا ىلا اربج درفلا اهعفدي ةيلام ةضيرف يه ةبيرضلا , ةيئاهن ةروصب و , ةمهاسم ةماعلا ءابعالأ و فيلاكتلا يف هنم , ةبيرضلا عفد لباقم صاخ عفن هيلع دوعي نأ نود 2 . _ اربج درفلا اهعفدي ةضيرف وأ عاطقتسا يه ةبيرضلا , يئاهن لكشب و , عمتجملل ةماعلا ءابعالأ ةيطغتل لباقم نودب و 3 . _ يفلكلما نم هيبجت و ةلودلا هضرفت لالما نم غلبم يه ةبيرضلا ةيئاهن و ةيربج ةروصب ن , ةيطغت ليبس يف لباقم نودو طقف ةلودلا لخدت ليبس يف وأ ةيمومعلا تاقفنلا . _ ةرابعب يفتكي يكيسلاكلا فيرعتلا ناك دقو " ةيمومعلا تاقفنلا ةيطغت ليبس يف ." _ اتسالأ ىريو ذ هيجرفيد , ةبيرضلل ثيدحلا فيرعتلا ديدحت يف ةدايز , ضلا نأ هيلع فيضن نأ لالما نم غلبم ةبير " ةرشابم ةلودلا هعطتقت " , يمن يكل ز اومأ نم رشابم ريغ عاطتقا ىلا يدؤت يتلا ةيدقنلا تاءارجالا ضعب نع اه ل دارفالأ , دوقنلا ةميق ضيفختك 4 . _ دلا نيكمتل رشابم لباقم نود انيع وأ ادقن اهعفدب لوملما مزتليو ةلودلا اهددحت ةيمازلا ةيلام ةضيرف ةبيرضلا ةلو عمتجلما فادهأ قيقحتل ةماعلا تامدخلاب مايقلا نم , يه ةمزلاتم ناكرأ ةعبرأ ةبيرضلا نأ حضتي فيرعتلا نم و : _ ةبيرضلا ةيمازلا ؛ _ ةردقلما وأ ةعفنلما أدبم ؛ _ رشابم لباقم لاب ةضيرف ةبيرضلا ؛ بئارضلا و ةيابجلا ىلا لخدلما ،سابع دمحم يزرحم ، ط نود ، ةموهلا راد ،رئازجلا ،عيزوتلا و رشنلل 4002 ، ص 00 . 1 2 ابع دمحم يزرحم س ، ص ، هسفن عجرلما 00 . 3 ةمحر يتبان ، يلالما ركفلا نيب يبيرضلا ماظنلا يملاسالا يلالما ركفلا و رصاعلما ، تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم ةداهش رييستلا مولع يف ريتسجالما ةيلام ةرادا صصخت ، رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ، ةنيطنسق ةعماج ،رئازجلا ، 4002 – 4002 ، ص 00 . 4 نسح ةضاوع ، فوؤرلا دبع شيطق ، ةماعلا ةيلالما ، ةنراقلما ةسارد موسرلا و بئارضلا ةنزاولما ط ، 0 ، حصلل دولخلا راد رشنلا و ةعابطلا و ةفا عيزوتلا و ، توريب ، 0001 -0001 ، ص 223 .

7 _ عمتجلما فادهأ قيقحت يف ةمهاسلما ةبيرضلا فده . _ ماعلا يلالما درولما يه بئارضلا , اربج صاخشالأ نم ةلودلا هعطتقت يذلا , ةماع فادهأ قيقحتل همادختسا ضرغب رصانعلا لمشي هنأ فيرعتلا اذه نم حضتي و ةيتالآ : _ ماع يلام دروم ؛ _ اربج ةلودلا ةفرعمب عطتقي ؛ _ ةماع فادهأ قيقحتل همادختسا ضرغب 2 . _ فرع اباتورت سيول اه " ةيفيلكتلا مهتردقلم اقبط ايونس و اينوناق اعيزوت دارفالأ نيب ةماعلا ءابعالأ عيزوتل ةليسو اهنأب . _ ةيطغت لجأ نم ةررقم دعاوقل لباقم نودب و يرابجا لكشب دارفالأ مزلي ةموكحلا هلصحت لالما نم غلبم عاطتقا اهنأ كارشلإ و ةيوهجلا تاطلسلا و ةلودلا ءابعأ ةعونتلما اهضارغلأ اقفوو ةلودلا ءابعأ لمحت يف دارفالأ . رصانع ةبيرضلل و ةبيرضلا عفدب فلكلما و يبيرضلا رعسلا و يبيرضلا ءاعولا يه و اهنيوكت يف كراشن ةمهم . ةبيرضلل ةئشنلما ةعقاولا و ةبيرضلا طبر و , ةبيرضلا ليصحت و . _ اهنأ يبرعلا ركفلا داور ضعب اهفرع " عاطتقا هتردقلم اقفو لباقم لاب هعفدب موقي و لوملما هلمحتي يئاهن يربج يدقن ةنيعم فادهأ قيقحتل ةطلسلا لخدتل وأ ةماعلا ءابعالأ لمحت يف هنم ةمهاسم ةيفيلكتلا " 3 . ذاتسالأ اهفرع " زيج نوتساج " اهنأ ىلع " دصقب لباقم لاب و ةيئاهن ةقيرطب دارفالأ ىلع ةطلسلا هضرفت يدقن ءادأ ةماعلا ءابعالأ ةيطغت " 4 . يناثلا عرفلا : بئارضلا عاونأ اهصئاصخ و لاوا : بئارضلا عاونا : ا بئارضلا مسقت يلاتلاب و، ةديدع اعاونأ رضاحلا تقولا يف بئارضلا مضت ةرشابم ريغ و ةرشابم بئارض ىل 5 :  ةرشابم بئارض : لالما سار رصانع نم هكلتمي وأ فلكلما هققحي ام ةميق ىلع ضرفت يتلا بئارضلا يهو , لوملما اهلمحتي و ناعون يه و هريغ ىلا ةبيرضلا هذه ءبع لقن عيطتسي لاو هسفن :  لخدلا ىلع ةبيرضلا : ميهاربا رصانلا دبع رون ، فيرشلا نايلع اهتبساحم و بئارضلا ، ط ، 0 ، ريسلما راد ةعابطلا و عيزوتلا و رشنلل ة ،نامع ، 4004 ، ص 02 . 1 ىفطصم نسح نيسح ، ةماعلا ةيلالما ، ط 1 ، ةيعماجلا تاعوبطلما ناويد ، ،رئازجلا 4001 ص ، 24 . 2 لاص ريمس يدمح نيدلا ح ، ط ،ةماعلا ةيلالما 0 ، ش ةيبدالأ و ةيقوقحلا نيز ةبتكم .م . ،م ،ندرالا 4001 ص ، 044 ، 042 . 3 4 ةجيدخ راجن ، رامثتسالا زيفحتل ةيئابجلا تازايتمالا ، كذم رتسام ةداهش لينل ةر ، مولعلا ةيلك ، رييستلا ةبقارم و يبساحم قيقدت صصخت ةيداصتقالا ، مناغتسم ةعماج ، رييستلا مولع و ةيراجتلا مولعلا و ،رئازجلا 4000 -4004 ص، 00 . فيرشلا نايلع ،ميهاربإ رصانلا دبع رون ،هركذ قبس عجرم ، ص 03 ، 01 . 5

8 ش تناك ءاوس ةينمز ةرتف للاخ ةبيرضلل ةعضاخ رصانع نم فلكلما هققحي ام ساسا ىلع ردقتو هذه و ةنس وأ اره ةيعانصلا و ةيراجتلا ح ابرالأ و روجالأ و بتاورلا ىلع ةيعون ةبيرض نوكت نأ اما ةبيرضلا . ىلع ةماع ةبيرض نوكت وأ اهرداصم و اهعاونأ فلاتخا ىلع فلكلما لخد رصانع عومجم . ىندأ دح ءافعا يبيرضلا صيخشتلا رصانع مهأ نمو رورضلا تاقفنلا و بسانتت لوخدلا نم ةشيعملل ةي , صيخشتلا رصانع دحأ وه ةبيرضلا راعسأ يف دعاصتلا نا مث يبيرضلا .  لالما سأر ىلع ةبيرضلا : ضرفت اهنأب زيمتت و ةجتنم ريغ وأ تناك ةجتنم درفلا اهكلتمي يتلا ةورثلا ىلع و لالما سأر ىلع ةبيرضلا هذه ضرفتو ف ةلوقنم وأ ةتباث لاومأ نم لوملما هكلمي ام لك ىلع ةنيعم ةينمز ةظحل ي . ريغ وأ ةيداع نوكت دق ةبيرضلا هذه و ةيداع . هضيوعت نكمي ءزجلا اذه و لخدلا نم اءزج لاإ سمي لا ضفخنم اهلدعم ةبيرض يه لالما سأر ىلع ةيداع ةبيرضلاف لالما سأر رامثتسا ةطساوب هقيقحت وأ , لا و تارهوجلماك جتنم ريغ وأ اجتنم ناك ام ىلع ضرفت يهو روصلا و فحت ةجتنم لاومأ ىلا اهليوحت و اهللاغتسا ىلا ةدمجلما لاومالأ هذه باحصأ عفدي دق امم ةينفلا . ةيداعلا ريغ ةبيرضلا امأ ةلودلا أجلت لا و راركتلا عم لالما سأر كلاهأ ىلا يدؤي امم هنم ءزج عاطتقا قيرط نع عفدت و لالما سأر اهلحم ناف فورظ يف لاإ عونلا اذه ىلا ماع نيدب ءافولاك ةيئانثتسا , ةيداصتقا ةمزأ ةهجاوم لجأ نم وأ , وأ برح ليومت فدهب وأ ةيسايس وأ ةيعامتجا وأ ةيلام فادهأ نم كلذ ريغ ىلا تاورثلا عيزوت ةداعا دصقب .  ةرشابلما ريغ بئارضلا : صخش ىلا ةبيرضلا هذه ءبع لقن عيطتسي و فلكلما اهعفدي ةبيرض لك يهو رخأ و زيمتي صحلا ةرفوو ةيابجلا ةلوهسب عونلا اذه ي ةل . نيمسق ىلا ةرشابلما ريغ بئارضلا مسقت و :  لوادتلا ىلع بئارضلا : يف ليجستلا مسر كلذ ةلثمأ نمو رخا صخش ةيكلم نم ءي ش لاقتنا ةعقاو لوصح دنع ضرفت يتلا ةبيرضلا يهو راقع ةيكلم لاقتنا ةلاح , لا ةلوليأ ةبيرض نأ ضعب ىري و ةبيرض اهنأ رخالأ ضعب ىري و لوادتلا ىلع ةبيرض يه تاكرت ىلع ةرشابم لالما سأر 1 . تلاماعلما ىلع و تادنسلا و مهسالأ لوادت ةيلمع ىلع ضرفت و لوادتلا ىلع بئارضلا نم يه ةغمدلا ةبيرض و ةيموكح ةيرادا تاهج ىلا ةمدقلما تابلطلا و . لا دبع رون ،فيرشلا نايلع ،ميهاربإ رصان عجرم هركذ قبس ، ص 01 . 1

9  كلاتهالا ىلع بئارضلا : ةيداصتقا فادهأ قيقحت ضرغب ةكلهتسلما علسلا ةفاك ىلع وأ ةكلهتسلما علسلا نم ةنيعم عاونأ ىلع ضرفت

ناعون يه و ةيلام وأ ةيعامتجا و :  ةيكرمجلا بئارضلا : ةلودلا جراخ نم ةدروتسلما علسلا ىلع ضرفتو ( تادراولا ) جراخلا ىلا ةردصلما علسلا ىلع ضرفت دق امك ( تارداصلا . ) رخالأ ضعبلا و علسلا نيب زييمتلا نم دبلا تادراولا ىلع ةبيرض ضرف دنعو , لاإ و ةيرورضلا علسلا ىلع ضرفت لاف ارداق ناك ءاوس ةبيرضلا نم ادحاو اردق هيف درف لك عفدي نيح عمتجلما دارفأ نيب ةيحضتلا يف ةاواسلما مدعنتس هناف يبطت دصقب ةيكرمجلا بئارضلا ضرفت دق و ازجاع وأ تاعانصلا ةيامح و عيجشت فدهب كلذو ةيامحلا ةسايس ق ةئشانلا ةيلحلما . نم فيفختلا وأ ريدصتلا نع ةيلحلما علسلا ةقاعا دصقي ةلودلا اهيلا أجلتف تارداصلا ىلع ةيكرمجلا ةبيرضلا امأ تارداصلا مجح . اصم نم اريزغ اردصمو ةنيزخلل ةمخض ةليصح ةيكرمجلا موسرلا و بئارضلا ققحتو ةلودلا تاداريا رد .  جاتنالا ىلع بئارضلا : اهيلع قلطي و ةيعانصلا وأ ةيعيبطلا تاجتنلما ىلع ضرفت ( جاتنالا موسر ) لحارم نم ةلحرم يأ يف ضرفت دقو كلهتسملل ةدحولا عيب رعس ىلا ةبيرضلا ةميق فيضي و جتنلما اهعفدب موقي ثيح جاتنالا وأ عينصتلا .  تاعيبلما ىلع ةبيرضلا : يهو قوستو تامدخلا نم ةعومجم ىلعو ايلحم ةعنصلما و ةدروتسلما ةيعانصلا علسلا ىلع ضرفت ةرشابم ريغ ةبيرض اهميدقت دنع تامدخلا يدؤم نمو عيبلا دنع عناصلا نمو ةرشابم دروتسلما نم اهقبطي نم ىلوالأ ةلحرلما يف الا ةمئاق يف اهيلع صوصنلا نم ةافعلما علسلا كلذ نم ىنثتسي و ىلع ةبيرضلا لحم لحتل ضرفت دق و ءافع الا كلاته 1 . ايناث : ةبيرضلا صئاصخ : _ انيع عفدي لادب تسيلو ةيدقن ةيدأت ةبيرضلا نأ , ضرالأ تلاصاح نم ءزجك فلكلما اهيدؤي ةيصخش ةمدخ وأ لمعلا تاعاس نم ددع وأ ( قيرطلا لدب ... ) قباسلا يف بئارضلا ضعب تناك امك خلا ؛ _ يربج عباط ةبيرضلل , يهاركا , هسفن اهمسا هيلع لدب , اهتيدأتب مزلم فلكلماف , همدع وأ اهئادأ يف رايخ يأ هل سيلو ميهاربإ رصانلا دبع رون ، فيرشلا نايلع ، عجرم ركذ قبس ،ه ص 00 . 1

10 هدعوم و عفدلا ةيفيك يف لاو . اهتيدأت نع هعنمت لاح يفو , ةوقلاب ارسق هنم ىبجت 1 ؛ _ مسرلا لثم تسيل ةبيرضلا نأ يأ لباقم لاب ةضيرف ةبيرضلا , لا اهنأ يأ تامدخل لاباقم وأ انمث اهرابتعاب عفدت اهدوسي ةرقتسم ةايح هل رفوت عمتجلما يف اوضع هرابتعاب درفلا اهعفدي امنإ و بئارضلا يعفادل ةلودلا اهيدؤت ةنيعم هسفن عمتجلما نم ةقثبنم يه اهل ةذفنلما و ةبيرضلل ةعرشلما ةطلسلا نأو ملسلا و نمالأ ؛

_

ءافولل فدهت ةضيرف ةبيرضلا وه بئارضلا ضرف نم ي سيئرلا ضرغلا نأ يأ ةلودلل ةماعلا ةسايسلا تايضتقمب ةماعلا ةحلصلما قيقحت . يذلا نطاولما و ناسنالإ قوقح نلاعإ دعب ةصاخلا ةعرشلما نيناوقلا و ريتاسدلا تجرد دقو ماع ةيسنرفلا ةروثلا هتردصأ 0310 اعلا تاقفنلا ةيطغتل ي ساسالأ ءاطغلا ةبيرضلا لعج ىلع عابشإ سيل و ةم كوللماب ةصاخلا تاجاحلا ؛ _ ساسلأاف أطخ ةجيتن وأ ةينوناق ريغ ةروصب اهعفد مت اذإ لاإ اهعفاد ىلإ درت لا يأ درت لاو يئاهن لكشب عفدت ةبيرضلا درتست أطخ كانه ناك اذإ مث لاوأ عفدت نأ ةبيرضلا يف . عفاد تبثأ ول ىتح ةبيرضلا غلبم در زوجي لا لاوحالأ لك يف و اه ةلودلا تامدخ نم ديفتسي مل هنأ , ب وأ اهقافنإب مقت مل ةموكحلا نأ و ةلودلا ةينازيم يف ضئاف كانه نأ ؛ _ صوصن بجومب اهنم ءافعالإ و اهئاغلإ و اهليصحت و اهطبر كلذك و اهضرف متي هنأ يأ نوناقب ةبيرضلا ضرف متي قوقح ظفح يهو ةمهم ةجيتن ةيصاخلا هذه ىلع بترتي و ةينوناق ةبيرضلا عفدب نيفلكلما , هبشي يبيرضلا نوناقلاف يئانجلا ينوناقلا رامضلما اذهب , ىغلت لا و ةبيرض ضرفت لا هنإف ينوناق صنب لاإ ةبوقع لاو ةميرج دجوت لا هنأ امكف ينوناق صنب لاإ لدعت وأ ؛ _ هقبسي لا و لوملما نويد نم هريغ لبق ةيولوأ هلو زاتمم نيد ةبيرضلا نيد ربتعي كلذ يف تافورصلما لاإ نيد يأ ةيئاضقلا ؛ _ قحتسم نيد وهف كلذ دعب هدادس نامض ةثرولا دحلأ زوجي لاف يفوتلما لوملما ةكرت عيزوت لبق مدقم ةبيرضلا نيد ةافولا درجمب و 2 . نسح ةضاوع شيطق ، وؤرلا دبع ف ، هركذ قبس عجرم ، ص 221 -223 . 1 نيدلا ح لاص ريمس يدمح ، هركذ قبس عجرم ص ، 040 ، 020 | . 2

11 يناثلا بلطلما : يبيرضلا برهتلل ماعلا راطالإ اهل حضاو موهفم ديدحتب قلعتت ، ةفلتخم و ةديدع تلاؤاست قرط ىلا يدؤي يبيرضلا برهتلا ةرهاظل قرطتلا نا و قرطتنس هيلع و ، اهلاكشا و اهعاونا ضرع و اهب ةطاحالا تلاؤاستلا هذه لك ىلع بلطلما اذه يف . لوالا عرفلا : يبيرضلا برهتلا موهفم ىوتسم يف ةراسخلا ةبسن نم ولخي لا هنأ لاإ هيف ةيداصتقالا روطتلا و مدقتلا ةجرد تناك امهم و دلب يأ نإ برهتلا ىلإ عجار اذه و ةيبيرضلا ةليصحلا يبيرضلا . يلاتلاك يه و هفيراعت تددعت يلاتلاب و : -" لامعتساب كلذ و فلكلما هب موقي يذلا ي صخشلا لعفلا وه يبيرضلا برهتلا ىلع ةدمتعم ةسسؤم ةينوناق تاينقت ةيئابج ةجيتنل ةيواسم ةيداصتقا جئاتن ىلع لوصحلل ةددحم ةيئابج ةيعضو رايتخاب هل حمست ، رييستلا ةيرح ةلوبقم " 1 . -" نوناقلا ةيبذاج يف عوقولا بنجت وه يبيرضلا برهتلا " 2 . _ فلكلما ىلع ةقحتسلما ةبيرضلا عفد مدع وه , هيلع ةضورفلما ةبسنلا لك وأ اهنم اءزج امإ كلذ نوكي و , برهتلا متي و ةعورشم ريغ لئاسو مادختساب اهللاخ وأ عفدلا ةرتف ءدب لبق . _ صلختلل فلكلما اهب موقي تلاواحم وأ دوهج وأ عاسم هنأ ىلع يبيرضلا برهتلا ةينازيلما ءاربخ فرعي ءزج وأ لك نم هيلع ةقحتسلما ةبيرضلا ءادأب ةينوناقلا هتامازتلا نم 3 . _ ةبيرضلل ةئشنلما ةعقاولا ققحتلا دعب اهعفد نم برهتلا وأ ايئزج وأ ايلك ةبيرضلا ءادأب مازتلالا مدع 4 . _ ةيلماع ةرهاظ وه يبيرضلا برهتلا , رثؤت ةيلكيه تلالاتخا اهيلع بترتي و بئارضلا تدجو امثيح دجوت ىلع ةئطاخ ةقيرطب ةيداصتقالا تاسايسلا مادختسا هيلع بترتي دق امم ةيلكلا و ةيئزجلا تايداصتقالا 5 . _ نوناقلا كاهتنا وأ ةفلاخم نود ايئزج وأ ايلك ةبيرضلا ءبع نم صلختلا ينعي يبيرضلا برهتلا , مدختسي ثيح صت يأب مايقلا يف هتيرح نأ رابتعاب ةيروتسدلا هقوقح نم اقح فلكلما ايروتسد ةنومضم نوكت همدع نم فر . نمو هيلع لاتحي وأ نوناقلا كهتني مل هنلأ ارظن يبلسلا هفرصت نع ةبيرضلاب فلكلما لأسي لا مث 6 .

1 _{C. r masson -la notion d’évation fiscale en droit interne français -paris-1990-p 181} 2 _{Martinez-la fraude fiscale- édittion p.u.f –paris-p 17}

3 ميلس دمحم ةبهو ، يبيرضلا برهتلا عقاو ، ةيبرعلا ةكبشلل يناثلا رمتؤلما داسفلا ةحفاكم و ةهازنلا زيزعتل ، ءاعنص ، 4000 ص ، 2 . 4 ايلم بيلصوأ ء بيرضلا برهتلا ، لامعالأ نوناق صصخت ،يبيرضلا نوناقلا ةدام يف ضرع ، ي صتقالا مولعلا ةيلك ، ةيعامتجالا و ةيدا طابرلا ةعماج ، 4002 ، ص 2 ، 1 . 5 يبيرضلا برهتلا ةحفاكم تايلأ ،دمحم يراوهلب ، رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ، تلا ةيقارم و يبساحم قيقدت صصخت رييس مولعلا ةيلك ةيداصتقالا علا و رييستلا مولع و ةيراجتلا مول ، مناغتسم ةعماج ، ،رئازجلا 4000 -4000 ص ، 40 . 6 هركذ قبس عجرم ،سابع دمحم يزرحم ، ص 022 .

12 _ رادقم نم لقأ رادقمب نكل و اهعفد وأ مهيلع ةررقلما بئارضلا عفد نع عانتملا ةيعرش ريغ لئاسو ىلإ دارفالأ ءوجل اينوناق ددحلما 1 . عرفلا يناثلا : يبيرضلا برهتلا عاونأ هلاكشا و لاوا : يبيرضلا برهتلا عاونا  عورشلما يبيرضلا برهتلا : جتني يذلا يبيرضلا عيرشتلا يف ةدوجولما تارغثلا ضعب نم هتدافتسا ةجيتن ةبيرضلا ءادأ نم فلكلما صلخت وهو نوناقلا صوصنلل ةفلاخم كانه نوكت نأ نود ةبيرضلا عفد نم صلختلا هنع ةي ( عرشلما فرط نم ادوصقم نوكي دق مث ةيراجتلا و ةيعانصلا ح ابرالأ عيمج ىلع لخد ةبيرض ضرفت نأك ةيعامتجالا و ةيداصتقالا تاياغلا ضعب قيقحتل تاسسؤلما ضعب ح ابرأ اهنم ينثتست . ةبيرض نم برهتلا وأ جاتنالإ ةبيرض ءادلأ ابنجت نوناقلا يف اهنع صوصنلما و رط نع كلذ، تاكرشلا ىلوالأ ةجردلا نم ةبارق ةكرشلا بحاصب مهطبرت نيذلل تابه لكش ىلع ةريخالأ هذه عيزوت قي تاكرشلا ةبيرضل لاومالأ كلت هتافو دعب عضخت لا ىتح ةايحلا ديق ىلع وهو 2 .  عورشلما ريغلا برهتلا ( يبيرضلا شغلا ): كحلأ ادمع مهتفلاخم قيرط نع كلذ و نيفلكلما فرط نم دوصقم برهت وه عفد مدع مهنم ادصق يئابجلا نوناقلا ما دادعإ وأ بذاك وأ صقان حيرصت ميدقت وأ هحابرأب حيرصت يأ ميدقت نع عانتملااب امإ مهيلع ةقحتسلما بئارضلا ناوقلا ضعبب ةناعتسالا وأ ةفيزم دويق و تلاجس ةيلالما رئاودلا عنمت يتلا ني لال مسق ءافخلإ ح ابرالأ ةقيقح ىلع علاط اهنم .  يلحلما برهتلا : هذه ىدعتت لا فلكلما اهب موقي يتلا ريوزتلا لاعفأ نوكت ثيحب اهب ةدوجولما ةلودلا دودح قاطن يف ثدحي عونلا اذه امإ دودحلا للاغتسلا قيرط نع برهتلا لثم ىرخأ بيلاسأ ة قرطب وأ يئابجلا ماظنلا يف ةدوجولما تارغثلا عانتمالا يمس " يبيرضلا بنجتلا " يدؤي ما عانت ضفري نأك ، اهعفد بنجتي ىتح ةبيرضلل ئ شنلما فرصتلاب مايقلا نع درفلا دارتسا ضفري وأ، ةيكرمجلا بئارضلا يدافتل ةيبنجالأ علسلا ضعب كلاهتسا ةبيرضلا عفد بنجتي رئاجس .  يلودلا برهتلا : ريغ برهتلا قيرط نع اهدلب يف ةبيرضلا عفد نم صلختلا ىلع لمعلا يف لثمتي ذإ برهتلا روص نم ةروصلا هذه زيمتي رخأ دلب ىلإ لاعف هيف تققح يتلا دلبلا ةبيرضل عضخت نأ ضورفلما نم يتلا ح ابرالأ و ليخادملل ينوناقلا ضفخنلما يئابجلا هطغضب 3 . 1 ةريمس زاكعوب لا قيقدتلا ةيلاعف ةمهاسم ، يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يئابج ةداهش لينل ةمدقم ةلاسر ، ةبساحم صصخت ،هاروتكدلا ةيلك ، راجنلا مولعلا و ةيداصتقالإ مولعلا ةركسب ةعماج ،رييستلا مولع و ةي ، ،رئازجلا 4002 - 4001 ، ص 41 . 2 رتسام ةداهش لينل جرخت ةركذم ،يبيرضلا برهتلا لوح صبرت ريرقت ،داعس ةيفراوش ،ةظيفح ي شيروق ، ةماع ةرادإ صصخت ، قوقحلا ةيلك ، و مولعلا ةيسايسلا ، ،مناغتسم ةعماج ،رئازجلا 4002 - 4002 ، ص 2،2 . ، ةظيفح ي شيروق هسفن عجرلما ص ، 2 . 3

13 _ و يبيرضلا برهتلا نيب قرفلا يبيرضلا شغلا : مقر لودج ( 1 : ) نيب قرفلا لثمي يبيرضلا برهتلا و يبيرضلا شغلا يبيرضلا شغلا يبيرضلا برهتلا ءبعلا طاقسإ وأ فيفخت وحن فلكلما ةرادإ هيف هجتت يبيرضلا . ةعورشم ريغ لابس كلسي ( لايتحالاو سيلدتلا دح ىلإ لصت ) . رفوتي يونعلما رصنعلا و يدالما رصنعلا هيف . يبيرضلا برهتلا تلااح نم ةلاح وه يلاتلاب و صاخلا لثمي ( نوناقلا كاهتنا قيرط نع ةبيرضلا نم برهتلا ةلاح يه . ) يبيرضلا ءبعلا فيفخت وحن ةهجتم فلكلما ةرادإ . اعورشم هفده ةعورشم لابس كلسي . يدالما رصنعلا هيف رفوتي ( ليحلا ةيسيلدتلا ) رصنعلا و يونعلما ( ةينلا ءوس . ) ةماع ةلاح . ردصلما : ةبلاطلا دادعإ نم ايناث : يبيرضلا برهتلا لاكشأ قرطلا ىتشب كلذ قيقحتل ىعسي ثيح ةبيرضلا نم صلختلل فلكلما مامأ قرطلا تددعت و بيلاسالأ تعونت دقل ةحاتلما . _ هنع لصي لا ثيحب ايلك طاشنلا نامتك و قلاطالإ ىلع بئارض ةيأ عفدي لا يلاتلاب و ةيلالما ةرازو ىلإ تامولعم ةيأ لمشيو انامأ لئاسولا رثكأ اذه ربتعي : -برهتلا دونب رثكا نم دحاو اذهو لاصأ مهتلااكو نوقثوي لا نيذلا ةيبنجالأ تاكرشلا ءلاكو عيمج . نم صخرم ريغ مجح غلبي و صيخرت يأ نودب لمعت تلاواقم شروو ةراجت بتاكم و ةريغص عناصم نم ريبك ددع و لامعالا هذه ةأشنلما صخرلما مجح ردقب . - رخلآل تويبلا يف ةيصوصخ سوردب نوموقي نيذلا نوسردلما ةيلالما ةرازو مهب ملعت لا و ني . _ يب عيمج يف لامعالأ ماقرأ ءافخإ نا ةيقيقحلا ح ابرالأ بئارض يفلكم تا نوكت لا يتلا تاطاشنلا يف ثدحي اذهو ، اهنم افرط ةموكحلا اهب ةرشابم ةقلاع اهل نوكت لا و . _ ىتح لامعلا روجأ تاقفن ةدايز و لمعلا و علسلا فيلاكت ةدايز متي ثيح يمهو وحن ىلع فيلاكتلا و تاقفنلا ةدايز و ةليلق ةرهاظلا ح ابرالأ حبصت اهيلع ةضورفلما بئارضلا لقت يلاتلاب . _ لجأ نم ةليلق ةدروتسلما داولما ددع رهظت ثيح داريتسالا ريتاوف و قاروأ ريوزت كلذك و علسلل عيبلا راعسأ ضيفخت كرامجلا عفد نم برهتلا . _ برهتلا لجأ نم داريتسالا و راجتلاب ةقلاع مهل سيل و ةدروتسلما علسلل نيدروتسمك ءامسأ ميظنت ةبيرضلا عفد نم ( دروتسملل ةيلالما ةمذلا جارخإ ) تاكرشلا ربع متت و .

14 _ تاكرشلا و عناصلما يف نيلماعلا لخد ةبيرض دادس مدع " نيلماعلا بتاور " باحصأ ىلع ةفلكتلا ليلقت لجأ نم اذه لمعلا ( بابرالأ ) لماعلا سيل و لمعلا بحاص قتاع ىلع عقي انه برهتلا و . _ أتب نيفلكلما مايق امدنع و حبرك ريخأتلا ةرتف يف ةبيرضلا غلبم مادختسا لجأ نم ةدع تاونسل ةبيرضلا عفد ريخ عفد يف رخأتلا ببسب ةدئاف اهنيح نوبقارلما بلطي ثيح تاونسلا نم ددع دعب ةبيرضلا بلطب نوبقارلما موقي ب فقت ىتح ةمكحلما ىدل ةيئاضق ىوعد عفرب نوفلكلما موقي كلذ اهدنع و ، ةبيرضلا دئاوفلا ةيضق يف مهبناج ةءاربب لودلا دنع داتعم وه امك نوجرخي ىتح ةيضقلا رمتست و 1 . يبيرضلا برهتلل ىرخأ لاكشأ كانهو : _ ةيروصلا نع جتانلا يبيرضلا برهتلا : ةدالما ى ضتقمب هسيركت مت ام وهو 004 للاخ نم بئارضلل ةماعلا ةنودلما نم يليام : _ تاروتاف ميدقت وأ ميلست وا ةفيزم ةيروص ؛ _ ميدقت تادييقت ةيبساحم _ يبساحلما بعلاتلا : رارقالإ ساسأ ىلع ةمئاق ةيبيرضلا تاعيرشتلا مظعم نأ امب , يأ امود ىعسي فلكلما نإف راطالإ اذه يف و اهسرامي يتلا ةطشنالأ فلتخلم هحابرأ ىلع حيرصت ميدقتب فلكلما مازلإ دلإ يبساحلما بناجلا نم ةصاخ هفلم ىلع ةفيفط ول و تاريغت لاخ ؛ _ رسعلا لاعتفا نع جتانلا يبيرضلا برهتلا : هتلااح نمز ةبيرضلا ءادأ نم صلختلا هجوأ نم هجو لاإ وه ام : ام فلاخت تانايب هنيمضت نم عنطصم يونسلا يبيرضلا رارقالإ ميدقتب مزللما موقي دقف انه و ةراسخلاب رهاظتلا وه ةيقيقحلا تادنتسلما وأ تاباسحلا وأ تلاجسلا وأ رتافدلاب تبات 2 . ، ملاس دمحم ةبهو هركذ قبس عجرم ص ، 02 ، 01 . 1 بيلصوأ ءايلم ، م هركذ قبس عجر ص ، 2 ، 1 . 2

15 ثلاثلا بلطلما : هتحفاكم قرط و يبيرضلا برهتلا راثأ و بابسا دلب نم فلتخت ، ةديدع يبيرضلا برهتلا بابسا نا رخلأ اهشيعت يتلا ةيجراخلا و ةيلخادلا عاضوالا فلاتخلا ةجيتن ةلود لك . لك ىعست هنم و ، ةيداصتقالا و ةيعامتجالاو ةيلالما تايوتسلما لك ىلع رثؤت ةديدع ةيبلس راثا اهل امك ابسا ىلع ءاضقلا و ةجلاعلما يف رولبتت يتلا ةفلتخلما لئاسولاب ةرهاظلا هذه ةحفاكم ىلا ةدهاج لودلا اهتاذ برهتلا ب . لوالا عرفلا : هراثا و يبيرضلا برهتلا بابسا لاوا : يبيرضلا برهتلا بابسأ :  ةيبيرضلا نيناوقلا و تاعيرشتلا : اهنم ركذن و يبيرضلا برهتلا قلخل ريبك رثأ ةلودلا لخاد اهب لومعلما نيناوقلا و تاعيرشتلل : _ نمضتت نيناوقل ةيبيرضلا تاعيرشتلا ءاوتحا مدع فورعلما نم ثيح بئارضلا عفد نع نيبرهتملل ةعدار تابوقع تفتخا ةعدار نيناوقب يبيرضلا برهتلا طبترا املك ؛ _ تلاماعتلا يف هرارقتسا مدع و بئارضلا يعفاد ىدل ابارطضا قلخي تاعيرشتلا رارقتسا مدع و ليدعتلا ةرثك نإ سفن يفو بئارضلا يعفاد و ةيبيرضلا تارادالإ نيب ةيبيرضلا يف ةدايز تنمضت اذإ ةصاخ و برهتلا ىلإ يدؤي تقولا ةديدج بئارض ضرف وأ ةقباسلا بئارضلا راعسأ ؛ _ بلطت يتلا تاهجلا اضيأ و ةيبيرضلا تاءافعلإاب قلعتي اميف ةصاخ و ةيبيرضلا تاعيرشتلا ح وضو مدعو دقعت ءافعالإ . هليصحت ةفلكت عافترا يدؤي بئارضلا عاونأ ح وضو مدع دقعت نأ امك اذه لك اهتليصح ضافخنا يلاتلاب و ا يدؤي ا اهل تارغثلا حتف و يبيرضلا برهتلا ءاوجأ قلخ ىل 1 ؛ _ ةيسيئرلا ةيلالما نيناوق ىلع ثدحت يتلا ةديدعلا تاريغتلا ىلا ىلوالا ةجردلاب عجار اذه رارقتسالا مدع نا متسا يف بذبذتلا نم اعون قلخ امم ، ةيليمكتلا ةيلالما نيناوقلاو ، ةيئابجلا ةيعيرشتلا ةموظنلما ةيرار خلأو ذ ةروص ت تاريغتلا هذه ىلع ةحضاو أ ام لاثلما ليبس ىلع ذخ يلي 2 ؛ ةنسل ةيلالما نوناق 0001 نمضت 20 قلعتي ةلكاشلا سفن نم ايبيرض ءارجا 20 و ةرشابلما بئارضلاب اهنم 01 ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلاب ؛ ةنسل ةيلالما نوناق 0002 نمضت 21 مامتا و ءاغلا و ليدعت نيب ايبيرض ءارجا .  ةيداصتقالا فورظلاب ةطبترم بابسا : يبيرضلا برهتلا ةيناكما لعجي داصتقا يا يف نيفلكلما لوخد ةدايزو دارفلأل ةيئارشلا ةردقلا عافترا نا هب ملسلما نم ذا نا ريغ ةلوهسب نيكلهتسلما ىلا ةبيرضلا ئبع لقنب نيجتنملل حمسي يذلا ءي شلا ، ادج ةليلق انلمأت ةيعضو ، نيدلا ح لاص ريمس يدمح م ص ، هركذ قبس عجر 010 . 1 دق ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطلما ناويد ،ط نود ،ةيلكلا ةيداصتقالا تاسايسلا ىلا لخدلما ،ديجلما دبع ي 4002 ، ص 40 . 2

16 زاولما داصتقالا راشتناب مستلما ينطولا داصتقالا ىلا ةفاضا ، تامدخلا و علسلا قوس طبض مدع هنع جتن يذلا ي لكشب يبيرضلا برهتلا مجح ةدايز يف تمهاس دق ةيصوصخلا هذه نا اندجول داريتسالا ى ضوفو ةسفانلما ةيرح مدع حضاو 1 . 2 _ ةيرادالإ ةيميظنتلا بابسالأ : ليصحتب بئارضلا ةرئاد مامتها مدعب ةبيرضلا عفاد رعشي ةبيرضلا ليصحت و ةدم و ريدقت تاءارجإ دقعت لثم هبرهت و هلامهإ يلاتلاب و اهعفدب ةبيرضلا عفاد مامتها مدع قلخي اذه و ةبيرضلا . يبيرضلا زاهجلا داقتفا كلذك و تلا يف لماعتلا نم ةنكمتلما ةينفلا رداوكلا وأ رصانعلل اذهو بولطلما نوناقلا قفو اهليصحت وأ اهطبر وأ ةبيرضلل ريدق ضعب كلذكو يبيرضلا لمعلا يف ءادالأ سايق و شيتفتلا و ةيباقرلا و ةيبساحلما تلااجلما يف ةءافكلا و ةيلعافلا بلطتي تلاماعتلا ةيناسنالإ يلام وأ يرادإ داسف كانه ناك اذإ ةصاخ و برهتلا قلخي ةبيرضلا يعفاد عم . مدع كلذكو اهتاكبشو ةينورتكلالإ ةثيدحلا ةينقتلا نادقف و ةبيرضلا ةلودج يف ةثيدحلا جماربلل يبيرضلا زاهجلا مادختسا ةبيرضلا نم برهتلا و اهل رابتعالا نادقف دلوي امم يبيرضلا زاهجلا ةردق نم فعضي . ىرخا بابسا كانهو : لا فصنم يبيرضلا برهتلا جتنيف ةيقلاخا بابسا نم هذخأي ام نا نم هداقتعا نع جتانلا لومملل يبيرضلا يعو يبيرضلا ءبعلا لقثب هروعش و، ةماعلا لاومالا لامعتسا ءي ست ةلودلا نا و ، هنم هذخأت امم لقا ةلودلا . ام ىلا ةفاضلإاب يبيرضلا ماظنلا دقعت يف اساسا لثمتتف ، يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف نم دحت يتلا ةينفلا بابسالا اما ةرشابلما بئارضلا لاجم يف ليلق امومع هنا ذا ، برهتلا ةيناكما يف ةتوافتم تايرحب ةفلتخلما بئارضلا عاونا هكرتت ينوناقلا اهعفاد نوكل ( دروتسلما ، جتنلما ةلمعلا عئاب ، ) يئاهنلا كلهتسلما ىلع اهئبع عقي ىتح نيرخالا ىلع اهلقنب موقي صرف ديزت و ، بئارضك هعفد ام و ، رعسك هعفد ام نيب قرفي امنود راعسالا نمض تامدخلا و علسلل هئانتقا يف يبيرضلا ماظنلا عسوت مهاسي كلذك ، لخدلا بئارضلا صوصخلاب و ، ةرشابلما بئارض يف برهتلا ىلع هدامتعا يف ماظنلا دامتعا دجن كلذ سكع ىلع و ، ةباقرلا بعصت ثيح ، برهتلا يف يبيرضلا ءاعولا ديدحتل يئازجلا ريدقتلا ةبساحلما كسم نع نمضتت يتلا جئاتنلا ىلع دنتسلما يقيقحلا ماظنلا بسح ةيبيرضلا ةيعوالا ديدحت يف يبيرضلا لوملما ماكحالا و نيناوقلا قفو ةمظتنلما ةباقرلا ةيلاعف ىلا ةفاضلإاب ، اهب ىلع كلسي ، نيفلكلما ءلاؤه تاحيرصت يبساحلما هلياحتك قرطلا نم ةعومجم برهتلما 2 . ايناث : يبيرضلا برهتلا راثأ اهيف لقت ثيح ةيمومعلا ةنيزخلاب رارضالإ ةصاخ و هوجولا فلتخم نم ةئيس جئاتن هيلع بترتي يبيرضلا برهتلا نإ ءانب و ، ةماعلا تاعورشلما ذيفنت نع ةلودلا زجع ةمث نمو ، بئارضلا ةليصح راثأ فينصت اننكمي قبس ام ىلع ةيعامتجا و ةيداصتقا و ةيلام راثأ ىلإ يبيرضلا برهتلا .

1 _{Daniel arthur laprés-quelle fiscallité pour le commerce électronique-http/www.laprés.net/tax.html-2003}

ىفطصم ديمحلا دبع يواقرشلا ا ، برهتل دوسالا داصتقالا و يبيرضلا ، ،ط نود ،ةيردنكسالا ،رشنلل ةديدجلا ةيعماجلا راد 4001 ص ، 012 . 2

17  ةيداصتقالا راثالآ : نوكت ليخادلما صقن دنعف ، ةريبك ةيداصتقا تامزأ قلخي دق ةلهذم ةفصب يبيرضلا برهتلا راشتنا و ةماخض نإ يجراخلا ضارتقالا ىلإ ةلودلا أجلتف ، يداصتقالا روطتلا ىلع رثؤي امم ةيمومعلا تاقفنلا ضيفخت ىلع ةربجم ةلودلا ا يدؤي امك، داصتقالا ىلع رثؤت نويد هيلع بترتي يذلا نوكتف ةيمومعلا تاراخدالا ىوتسم فعض ىلإ يبيرضلا برهتل ةدودحم ةيرامثتسالا ةردقلا كلذب . أدبملل لاقرعم يبيرضلا برهتلا يئزجلا ىوتسلما ىلع امأ يلكلا ىوتسلما ىلع اذه أ ضيفخت ةطساوب قوسلا ىلع ةرطيسلا نيبرهتملل نكمي، تاسسؤلما نيب لثاملما سفانتلا و، ةيبيرضلا ةلادعلا راعس لجأ نم ةلوذبلما دوهجلا قيعتو ، حبرلا ةدايزب حمست ةلهس ةليسو دعي يبيرضلا برهتلا دوجو نإف يلاتلابو، تاعيبلما ةيجاتنالإ عفر 1 .  ةيلالما راثالا : امم ةيبيرضلا لئاصحلا ءارو نم ةعقوتلما ليخادلما نم ةربتعلما اهتليصح اهنادقف و ةيمومعلا ةنيزخلا يف ةراسخلا يدؤي ةبسن عافترا ىلإ يدؤي هنأ ىلإ ةفاضإ لباقم هل سيل يذلا يدقنلا رادصالإ بسنل يدقنلا مخضتلا ىلإ اذه ةماعلا ةنيزخلا يف برهتلا هببسي يذلا يلالما ريبكلا غارفلا دسل ةلودلا اهجهتنت ةقيرطك نويدلا 2 .  ةيسفنلا و ةيعامتجالا راثالا ( يجولوكيسب : ) ىلإ يبيرضلا برهتلا يدؤي يف نيفلكلما نيب ةاواسلما مدع ىلإ يدؤي امك، عمتجلما دارفأ نيب نماضتلا ح ور فاعضإ مدع ىلإ اهنم برهتلا نم اونكمت نيذلا اهنم صلختي امنيب اهلماكب ةبيرضلا ضعبلا لمحتي ذإ، ةبيرضلا ءبع لمحت عفر ىلإ ةلودلا ءوجل يبيرضلا برهتلا ةرثك يدؤت و، يبيرضلا ءبعلا عيزوت ةلادع ةفاضإ وأ ةدوجولما بئارضلا تلادعم لفاكتلا قيقحت نع ةزجاع ةبيرضلا حبصت كلذل، ةبيرضلا نم برهتي مل نم ىلع ءبعلا دادزيف، ةديدج بئارض يعامتجالا عيمج نع ثحبلا للاخ نم يقلاخأ داسفإ لماع ةبيرضلا حبصت كلذ ىلإ ةفاضلإاب، عمتجلما دارفأ نيب يغلا وأ ةعورشلما ءاوس لئاسولا يبيرضلا بجاولا نم تلافالإ و لياحتلا دصق ةعورشلما ر 3 . نمو راثالآ اضيأ : - نيفلكلما ىدل يئابجلا سحلا روهدت ؛ - تلاماعلما يف قدصلا لماع روهدت ؛ - ةيعامتجالا قراوفلا قيمعت . 1 ةرتفلا للاخ رئازجلا يف ةيئابجلا تاداريالإ ىلع يبيرضلا برهتلا و شغلا رثأ ، يتيركب نب نيدموب " 0004 -4001 " تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ، عرف ، ريتسجالما ةداهش ىلع لوصحلا ، يداصتقالا ليلحتلا مناغتسم ةعماج ،ةيراجتلا مولعلا و قوقحلا ةيلك ، ،رئازجلا 4000 -4000 ص ، 000 . 2 ،يتيركب نب نيدموب عجرلما هسفن ص، 004 . 3 رتسام ةداهش لينل جرخت ةركذم ، رئازجلا يف يبيرضلا برهتلا ، ةريمس لاجعلب قوقحلا ةيلك ، ةيلحلما تاعامجلل يرادالإ رييستلا صصخت ، ا مولعلا و ةيسايسل ،مناغتسم ةعماج ، ،رئازجلا 4002 -4002 ، ص 02 .

18 يناثلا عرفلا : يبيرضلا برهتلا ةحفاكم قرط ع ىلإ عجري يبيرضلا برهتلا ناك اذإ لماو ةيرادإ و ةيداصتقا و ةيسايس ىلع لماوعلا هذه ةجلاعم يغبنيف ، لفكي وحن يلاتلا وحنلا ىلع كلذ و ،يبيرضلا برهتلا ةحفاكم : _ ثعبو، نينطاوملل يبيرضلا يعولا ةيمنت و ةاعارمب ةيبيرضلا ةرادالإ متهت نأ بجي نينطاوملل يبيرضلا يعولا ةيمنت علا قيبطتلاب نينطاولما ىدل نانئمطالا يف ةفلتخلما عيراشلما ةيمنتل مدختست بئارضلا هذه نأ و، ةبيرضلل لدا ،ةلودلا تارشنلا و فحصلا و زافلتلا و ةعاذلإاك ةفلتخلما ملاعالإ لئاسوب ةيبيرضلا ةيعوتلا رشن قيرط نع كلذو يحب نيفلكلما ىدل ينطولا سحلا ءامنإو، ةماعلا فيلاكتلا يف دارفالأ تانسح نيبت يتلا ةفلتخلما نأب نوفلكلما رعشي ث ماعلا عفنلاب عمتجلما ىلع و مهيلع دوعي يلاتلاب و ةماعلا ةنيزخلل بهذي امنإ، بئارض نم هنوعفدي ام . _ ةيبيرضلا تاعيرشتلا يف قبطلما تابوقعلا ماظن فعض يبيرضلا برهتلا بابسأ نم ةعدار ةديدش تابوقعلا ضرف تابوقعلا قيبطت يف ددشتلا نم دبلا هنإف اذهل، ةيلام تناك ءاوس ةبيرضلا ءادأ نم برهتم نم لك ىلع ةيساقلا ةبيرضلل نيفلكلما هرك دادزي لا ىتح ةيندبلا تابوقعلا يف ددشتلا ذبحي لا هقفلا ناك نإ و ةيندب ةيئازج وأ . نيذلا نيرخلآل لثلما ءاطعإ و، هل اباقع نوكي يبيرضلا نوناقلا ماكحأ فلاخي نم لك ىلع تابوقعلا هذه قيبطت و ب مهسفنأ مهل لوست ا ةعدار ةياقو لئاسو تابوقعلا هذه نوكت و هريغل ةربع برهتلما نوكي ثيحب، هجهن عابت 1 . يهف ةيلماع ةرهاظ ةبيرضلا نم برهتلا نلأ تابوقعلا هذه لثم دوجو ىلع ةيبيرضلا تاعيرشتلا ةفاك تصن دقو تاباسح رتافد دعأ نم وأ ةبيرضلا نم برهتلا فدهب روزم وأ حيحص ريغ هلخدب احيرصت مدق نم لك ىلع ضرفت بيرهت وأ ءافخإ دصقب تاباسح رتافد روز وأ، ةروزم ةيروص دويق وأ تابوقعلا هذه نوكتو ، ةبيرضلل عضاخ لخد يأ لثم ةيلام تابوقع وأ، هميرغتو برهتلما فلكلما نجسي ي ضقت ةيئازج تابوقع امإ يهف فرتقلما مجح و عون بسحب ةبيرضلا ةفعاضم . _ يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف نيسحت : يلاتلا تاوطخلا عابتا ربع رمي يذلا و : - تلما ةيرادالا تاءارجالا طيسبت بئارضلا ليصحتو طبرب ةقلع 2 ؛ - ام اصوصخ بئارضلا ضرف يف ةيفافشلا نم ربكا ردق نامض يفازجلا ماظنلاب اهنم قلعت ؛ - هتغايصو يبيرضلا عيرشتلا نيسحت بولسأب نيفلكلما فرط نم رسي لكب همهف نم نكمي امم لهس ؛ - لداع يبيرض ماظن ءاسرا ؛ _ صيصخت تآفاكلما مهل ازيفحت كلذ و تاطلسلا نم ربكأ ايبيرض انواعت نورهظي نيذلا نيلومملل ةبسنلاب ةصاخ 1 ةيبيرضلا مئارجلا تابوقع ةيلاعف و لخدلا ىلع ةبيرضلا يردقم تارارق ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا، ملاس ميهاربإ يليقعلا ( ةنراقم ةينوناق ةسارد ) ، ط 0 ، ليدنق راد ، نامع ، 4001 ص، 031 ، 014 . 2 دارم رصان ، رئازجلا ، ةيدمحلما ةبطرق راد ، ط نود ، رئازجلا يف يبيرضلا برهتلا ، 4002 ، ص 011 .

19 مهريغل اعيجشت و ؛ _ هبحاصل هلوصو لبق داريالإ ةبيرض مصخب يفت ةلاعف ةليسو هذه و عبنلما دنع ةبيرضلا زجح ؛ _ ا ءابعالأ لمحت يف نينطاولما نيب ةاواسلما قيقحتل ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبوسحلما ىلع ءاضقلا و ةماعل يبيرضلا فيلكتلا ؛ _ يف ةدايزلا رداصم و نيفلكملل ةيلالما لاوحالأ ىلع فوقولا ةيبيرضلا ةرادالإ عيطتست ىتح ةيبيرضلا تارارقالإ ريدقت مهلاومأ و مهتاورث 1 . يناثلا ثحبلما : ةيمنتلا ةيهام ةيداصتقالا ،فلختلا و دوكرلا رهاظم نم دلابلا صيلختل ةيساسالأ ةليسولا يه ةيداصتقالا ةيمنتلا ةيلمع نإ افده سيل وهو عفتريو ، ةجتنلما لاومالأ سوؤر نم دلبلا ديصر ديازتي ةيداصتقالا ةيمنتلابف ، اهحاجنل ةيمتح ةجيتن وه امنإ و اهل صتقالا ةيعبتلا ىلع ءاضقلا متي و جاتنالإ ىوتسم يف ةعنقلما ةلاطبلا ىلع ءاضقلا كلذك و ، ةيجراخلا لودلل ةيدا لخادلا . ةيمنتلا يف ةبيرضلا مهاست فيك و اهتارشؤمو ةيداصتقالا ةيمنتلا موهفم ىلع ليصفتلاب ضرعنس يلاتلابو ةيداصتقالا . لوالأ بلطلما : ةيداصتقالا ةيمنتلا موهفم ورادوت اهفرع ـ : نمزلا نم ةرتف ربع ةرمتسم و ةعيرس و ةيمكارت ةدايز يقيقحلا لخدلا ةدايز اهيف متي يتلا ةيلمعلا يه دراولما ةيامح و ةيعامتجالا و ةيجاتنالإ تامدخلا ريفوت عم ناكسلا ومن لدعم نم ربكأ ةدايزلا هذه نوكت ثيحب ا دراولما ىلع ظافحلا و ثولتلا نم ةددجتلما بوضنلا نم ةددجتم ريغل 2 . يملاسالإ جهنلما يف ةيمنتلا ـ : يف فلاختسالا ءابعأب مايقلا يف هتفيظو يدؤي يذلا ناسنلإل ةلماشلا ةيمنتلا يه درفلا و ةموكحلا نيب عمجت ةكرتشم ةيلوؤسم يه و اهرامعا و ضرالأ 3 ىلع يملاسالإ ركفلا يف ةيمنتلا موهفم زكري و ، لع ءاضقلا ةلواحم ةيداصتقالا ةلكشلما ثودح ىلإ يتلا بابسالأ ى . يحاونلل عمتجلما ةيمنت ىلإ لوصولا ىلإ ىعست امك لاإ ققحتي لا كلذ و ةيعامتجالا لكاشلما لح و ةيناسنالإ طباورلا ءلاعإ و دارفالأ ح اورأب ومسلا ثيح ، ةيدالما ريغ ريغ يحاونلل عمتجلما ةيمنت ىلإ لوصولا ىلإ ىعست الما ةيمنتب طباورلا ءلاعإو دارفالأ ح اورأب ومسلا ثيح ، ةيدالما عمتجلما تاورث ةيمنت و لاوأ ةيساسالأ تاجايتحالا ةيمنتب لاإ ققحتي لا كلذ و ةيعامتجالا لكاشلما لح و ةيناسنالإ هءاخر قيقحت و . و ، هيف تامدخلا و جاتنالإ تاعاطق ددعتب داصتقالا ةينب يف ينعت ةيداصتقالا ةيمنتلا ـ طباور نم امهنيب ام ةدايز 1 ةداهش لين تابلطتم نم ءزجك ةمدقم ةركذم ،ةمادتسلما ةيمنتلا و لامعالأ ةرادإ هاروتكدلا ةسردم ،ديمحلا دبع فيفع ةسردم راطإ يف ريتسجالما ،ةمادتسلما ةيمنتلا و يلودلا داصتقالا صصخت ،رييستلا مولع يف هاروتكدلا رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك , فيطس ةعماج 0 ، ، رئازجلا 4002 -4002 ص ، 22 ، 22 . 2 ةيبرعلا لودلا يف يلكيهلا رييغتلا و ةيعامتجالا و ةيداصتقالا ةيمنتلا ،رونم رمع ماصع : جهنلما -ةيرظنلا يعماجلا ميلعتلا راد ،ط نود ،سايقلا ،ةيردنكسالإ 4000 ص ، 41 . 3 ص ،هسفن عجرلما ،رونم رمع ماصع 2.

20 يلامجالإ يموقلا جتانلا يف هماهسإ رادقم و ةيليوحتلا ةعانصلا عاطق ةيمهأب ةداع ساقت و 1 ؛ تاعاطقلا يف ريبك ومن قيقحت و درفلا لخد ةدايز يلاتلاب و يموقلا لخدلا ةدايز ىلإ يدؤت ةيلمع نع ةرابع اهنأ ـ و مدقتلا ىلإ لاوصو ةفلتخلما ةيداصتقالا راهدزالا . درفلا لخد ةدايز ىلإ يه ام ةيداصتقالا ةيمنتلا نأ ضعبلا ربتعا و ةجيتن نمزلا نم ةنيعم ةرتف للاخ يموقلا جتانلا يف ةدايز ىلإ يه ام ةيداصتقالا تاعاطقلا يف ريبك ومن قيقحت و لما ةيجاتنالإ تادحولا وأ ةمئاقلا ةيجاتنالإ تادحولا يف ينف و يجولونكت مدقت دوجول اهؤاشنإ دار . تاموكحلا و دارفالأ دوهج رفاظتب ةمدختسلما لئاسولا نم ةعومجم لاإ يه ام ةيمنتلا نأ ةدحتلما ممالأ ةئيه تفرع ـ ايفاقث و ايعامتجا و ايداصتقا دارفالأ ءلاؤهل ةايحلا ىوتسم نيسحتل . للاخ نم متي يتلا ةيلمعلا اهنأ ىلع اهفيرعت مت ةيمانلا لودلا موهفم قفو ـ ثيحب نكمم يلامجإ جتان ى صقأ قيقحت اه ةيعامتجالا ةلادعلا قيقحت ىلإ يدؤي ةيجاتنإ تاقلاع ءانب ىلإ كلذ يدؤي 2 . د ثحابلا فرع دقو ـ . ةيداصتقالا ةيمنتلا يركب لماك " ومنلا قيقحتل لجالأ ةليوط ةيداصتقا ةسايس اهنأب لدعم ناك اذإ و ، ةليوط ةينمز ةرتف للاخ داصتقلال يقيقحلا يموقلا لخدلا اهتطساوب دادزي ةيلمع يهف يداصتقالا ري مث نمو عفتريس يقيقحلا درفلا لخد طسوتم نإف ناكسلا ومن لدعم نم ربكأ ةيمنتلا هتشيعم ىوتسم عفت ناكسلل ةيدالما ةيداصتقالا ةيهافرلا ىوتسم نسحتي و . وريب وسنارف بهذيو ـ " ىلع نيرداق مهلعجت ناكسلل ةيعامتجالا و ةيركفلا تاريغتلما نيب قيسنتلا يه ةيمنتلا نأ ىلإ يداصتقالا ماظنلا ناك امهم هنلأ كلذو، ةمئاد و ةرمتسم ةقيرطب يقيقحلا جتانلا ةدايز وه يذلا ومنلا نإف، قبطلما ةيعامتجالا و ةيركفلا تامسلا نم ديدع هقوعت تايداصتقالا هذه يف يقيقحلا و ةمئادلا وأ ةلصتلما ةيمنتلل يرورض ناكسلل . ةملاس ميهاربإ يزمر ىريو ـ " يف ةيرذج تارييغت ءارجإ نمضتت ، داعبالا ةددعتم ةيلمع يه ةيداصتقالا ةيمنتلا نأ ومنلا تلادعم ةدايز عم، بنج ىلإ ابنج ، ةيرادالإ و ةيسايسلا مظنلا و ، ةيفاقثلا و ةيكولسلا و ةيعامتجالا لكايهلا يداصتقالا لخدلا عيزوت يف ةلادعلا قيقحت و، و ينطولا ا ام عمتجم يف قلطلما رقفلا روذج لاصئتس " 3 . 1 علا نطولا يف ةيداصتقلاا و ةيناكسلا ةيمنتلا ،سراف يربص يتيهلا ،نامع ،جهانملا راد ،ط نود ،يبر 6002 ص ، 26 . 2 يبرعلا ملاعلا يف ةيداصتقلاا ةيمنتلا ،عودج يلع تافرشلا : عقاولا -قئاوعلا ط ،ضوهنلا لبس 1 ،نامع ،نامزلا سيلج راد ، 6012 ص ، 2 ، 5 . 3 نيدلا يحم ينادمح يف ةمادتسلما ةيمنتلا دودح ، ةباجتسالا لبقتسلما و رضاحلا تايدحتل ، ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ هاروتكدلا مولعلا يف ةيداصتقالا ، صصخت طيطخت رئازجلا ةعماج ، رييستلا مولع و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ، ، 4001 -4000 ، ص 02 ، 02 .