دور الجماعات المحلية في تحقيق التنمية المستدامة في الجزائر

(1)

ةـيبعشلا ةـيطارقميدلا ةـيرـئازجلا ةـيروهمجلا

République Algérienne Démocratique et Populaire

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

:عجرملا ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ... مسق ةيسايسلا مومعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم يسايسلا مومعلاو قوقحلا ناديم ة :ةبعشلا ةيسايس مومع :صصختلا ةيمحم ةرادإ دادعإ نم بلاطلا ة : تحت ذاتسلأا فارشإ : -داعس يناسح /د يلع يبرعلب

نجل ءاضعأ

ةشقانملا ة

ذاتسلأا

-للها دبع ثيغلب

... ... ... .. ... .. ...

اسيئر

ذاتسلأا

-يلع يبرعلب

... ... ....

اررقم افرشم

ةذاتسلأا

-ةيقر صارقوب

... ... ... .. ... . .... .

اشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا 0291 / 0202 :خيراتب تشقون 09 / 21 / 0202

ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا تاعامجلا رود

يف

رئازجلا

(2)

ريدقتو ركش

ُخـٗا ٠ُا خ٘وكٝٝ ذؿحُٞح حٌٛ ءحىأ ٠ِػ خ٘ٗخػأٝ شكَؼُٔحٝ ِْؼُح دٍى خُ٘ ٍخٗأ ١ٌُح لله ئلُح .غٟحٞظُٔح َٔؼُح حٌٛ حٌٛ ُخـٗا ٠ِػ ي٤ؼر ٖٓ ٝأ ذ٣َه ٖٓ خٗيػخٓ ٖٓ ًَ ٠ُا ٕخ٘ظٓلاحٝ ٌَُ٘ح َ٣ِـر ٚؿٞظٗ ًٌُخر ٚوٗٝ ،صخرٞؼٛ ٖٓ ٙخٜ٘ؿحٝ خٓ َ٤ٌُط ٢كٝ َٔؼُح فَُ٘ٔح ًخظٓلأح َ "ٍهػ ٍثشؼهث" سًٌَُٔح ٌٙٛ ّخٔطا ٢ك خُ٘ خٗٞػ ضٗخً ٢ظُح شٔ٤وُح ٚلثخٜٗٝ ٚطخٜ٤ؿٞظر خ٘٤ِػ َوز٣ ُْ ١ٌُح .

(3)

ءادها

:٠ُا ٢ِٔػٝ حٌٛ ١ىخٜظؿح ١يٛأ غُٔأ ٠ُا َ٤زً ،ىٞؿُٞح حٌٛ ٢ك ضلظلط سَُٛ غزٗأ ٠ُا ١يٜؿ سَٔػ ُح ٠ُا ،ٕٞ٤ؼُح خُٜ ضكٌك سًٍ ،٢٘وكحَط خٜطٍٞٛٝ خٜطحَظٗ َظط ٢ظ َزه ءخطؼُح سخ٤لُح ٕأ ٢٘ظِٔػ ٖٓ ٠ُا ،٢ُخ٤ُِح صَٜٓٝ ٢ُخزط ٕأ ٕٝى خ٤ِػ خٜٗخ٘ك ض٠كأ ٖٓ "ش٤ُخـُح ٢ٓأ " ي٤ُا ٌهأ ٌٕٞط ٕأ ،١ىٞؿٝ ذزٓ ٕخً ٖٓ ،١ُحِظػحٝ ١َوكٝ ٢ُخؼُح ٕؤُ٘ح ذكخٛ ٢٘٤ػ ٍٞٗٝ ٢زِه َ٤ٓأ ٠ُا ٠ُا ،فخلً سخ٤لُح ٕأ ٢ِ٘ٔػ ٖٓ ٠ُا حٌٛ ٠ُا َٛلأ ٚز٤ؿٝ ٙىٜٞؿ ٠٘ػأ ٠ُا ،٢زِه شز٤ٛ "ٕٞ٘لُح ٢رأ" ٠ُا ٟٞظُٔٔح سخ٤لُح ٍخٔؿ ٢ُ َٜٝظأ ٖٓ ٢ُ الله خٛحيٛأ شٔؼٗ ذ٤١أ ٠ُا ٢طحٞهأ ٝ ٢طٞها ٠ُا " ٍحزف " ّيوٓح شٔ٣ًَ ، ٢ػخكَر ش٣ىخٗ ، ١ي٤ؼُح ش٣ىخٗ : ءخهيٛلأح ٠ُا ى ش٤ٓخ٤ٓ ِّٞػ ٜٚوط َظٓخٓ ش٤ٗخؼُح شُ٘ٔح شزِ١ ًَ ٠ُا شؼك

(4)

مدقم

ـــــــــ

(5)

أ ًٝ ش٤ؿٝ شٓيوظٓ ٍٝى ٖ٤ٔٔه ٠ُا ْٔوٓ ُْخؼُح ٕا هؤ َ ٟ ٝ ش٤ٓخٗ ك ْ٤ٔوظُح حٌٛٝ سَ٤و أ ٚطيؿٝ ٝ ش٤ؼ٤زطُح خٜ٘ٓ فَٝظ ٘ٓ ُٔح خٜ شِؼظل خٔٛلاٌك ، ( ش٤ٓخُ٘ح ٍٝيُحٝ شٓيوظُٔح ٍٝيُح ) ٠ُا ٠ؼٔط ٖٓ شُٝيُخك ،ّيوظُح ٖٓ ي٣ُِٔحٝ ٍٞطظُح أ خوزُح َؿ ٖٓ ش٤ٗخؼُحٝ سىخ٣َُح ٢ك ء أ ذًَر مخلُِح َؿ ٠ِػ ئظؼط شٓخػ شلٜر ٍٝيُخك ،ّيوظُح أ َٟهأ ٠ُا ٍٝى ٖٓ قِظوط ٌْلُح ٖٓ ش٤٘ؼٓ شٔظٗ ٍخظوط غ٤لر ًَ ٘ٗ ٌ٘ٓ خٌٜٔك ّخظٗ ؤ ٔط ْ٣يوُح ٢ك ٍٝيُح ضٗخً يوك ،خٜٗ ٤ َ٤ أ خٜٗٝئٗٝ خٍٛٞٓ ٔثخوُح ش٣ٍحىلإح ش٣ًَُِٔخر ٠ٔٔ٣ خٓ ضلط خٜٔل٘ر ش٣ٍحىلإح ٢ك ش٣ٍحىلإح شل٤ظُٞح َٜك ٠ِػ ش شٜؿ ٖٓ شًٍخ٘ٓ ٕٝى شٔٛخؼُح ٢ك شٌٓٞلُح ٢ِؼٔٓ ٖ٤ر ش٣ًَُِٔح ٍٝيُح أ ّٞوط ٢ٜك ،َٟه ٠ِػ شٔٛخؼُح ٞٛٝ يكحٝ ٍيٜٓ ٖٓ نؼزط خِٜؼؿٝ سٍحىلإح ي٤كٞط . ش٤ٗخٔٗلإح صخؼٔظـُٔح ٚظكَػ ١ٌُح ٍٞطظُحٝ شُ٘ٓلأح َزػ ٍٝيُح ّخٜٓ ي٣حِط غٓٝ ر ّٞوط ٍٝيُح ضلزٛأ ط ٍٝي ي ِه ٢ ؼٔر ، ٘ ش٤ػخٔظؿلاح ٕٝئُ٘ح ٢ك َهيظط ضلزٛأ خٜٗأ ٠ ٝ ٢ـ٠ُح ق٤لوظُ سي٣يؿ ًَخ٤ٛٝ صخ٘٤ٜر ىخـ٘ظٓلاح ٍلاه ٖٓ خَٛ٤ؿٝ ش٤كخوؼُحٝ ش٣ىخٜظهلاح ش٣ٍحىلإح ش٣ًَِٓلاُح ٠ٔٔ٣ خٓ َٜظك شٌٓٞلُح ٖػ . ك خٔٓ ٚو٣ خٜ٤ك شرَـظُح ْلٗ ضٟخهٝ ٍٝيُح ٌٙٛ ٖٓ ٍٝى َثحِـُخ يػ ش٣ًَُِٔح س لإح حى ش٣ًَِٓلاُح ّخظ٘ر ش٣ٍ لإح ش٣ٍحى َثحِـُح ٢ك سَ٤هلأح ٌٙٛ ، صئظػح ِػ ٖٓ ٖ٤ػٞٗ ٠ ٍٞظٓى يًُ ًَّٝ ش٣ٍحىلإح ش٣ًَِٓلاُح ٖٟٔ َهيط ٢ظُح ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح 1963 ١ٌُحٝ ش٣لاُٞح خٔٛ َثحِـُخر ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٖٓ ٖ٤ػٞٗ ىٞؿٝ ٠ُا ٍخٗأ ٝ ٠ِػ حيًئٓ ش٣يِزُح ش٣يِزُح . ُ شُٝيُح ق٘ٓ ٕا شٜٔٓ ش٤ِلُٔح صخػخٔـِ ٜطيػخٔٓ خ ق٤لوط ىَـٓ ٠ِػ ٢وك َٕظو٣ ُْ ٝ ،شٔٛخؼُح ٠ِػ ٢ـ٠ُح ٗا خٜكيٛ ٕخً خٔ أ ؼٔط ٢ظُح ش٤ٔ٘ظُح ش٤ِٔػ ٢ك شًٍخُ٘ٔح خ٠٣ ا ٠ خٜ٤ُ ش٤ٔ٘ط صيؿٝأ ش٤٘١ُٞح ش٤ٔ٘ظُح ذٗخؿ ٠ُبك ،َثخُٓٞح ٌَرٝ ٍٝى ًَ . ُ صخ٤كلاُٜح ًَ ضٌِٓ يه َثحِـُحٝ ٢ِلُٔح ٟٞظُٔٔح ٠ِػ نولط ش٤ِلُٔح صخػخٔـِ ٗ ٖٓ ٢ظُحٝ ش٣يِزُحٝ ش٣لاُٞح ٢ك شِؼٔظُٔح ؤ ش٤ٔ٘ظُحٝ ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح نولط ٢ك شٔٛخُٔٔح خٜٗ شِٓخُ٘ح ش٤٘١ُٞح ، عيلظطٝ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٚوط ٖ٤ٗحٞه صٍيٛأ غ٤لر حٌٜر ٢لظٌط ُْٝ ٢ِلُٔح ٟٞظُٔٔح ٠ِػ شٓحيظُٔٔح ش٤ٔ٘ظُح قِطٜٓ ٖػ .

(6)

ة ً حًاٝ خ ٜوط ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ضٗ ظط سَ٤هلأح ٌٙٛٝ ش٤ِلُٔح ش٤زؼُ٘ح ِْـُٔح ٠ِػ َ ػؤ َ ٢ٔرؤر ١ٞٔ٘ظُح غُٟٞح ٖػ َٔلظٔٗ خِ٘ؼـ٣ خٔٓ ش٤كخوؼُحٝ ش٣ىخٜظهلاح صحَ٤ـظُح ر ٠ِػ َثحِـُخ ش٤ُٝيُح صحَ٤ـظُح صحٍٞطظُح َظ ٢ك شٛخوُح شٓىخوُح صحُٞ٘ٔح مخكآ ٢ك ٢ِلُٔح ٟٞظُٔٔح ؼك ٢ـ٤طحَظٓح ٢طوٓ نكٝ ش٤ِلُٔحٝ ش٤٘١ُٞحٝ خ يٜظر ٍ صلاخٔظكلاح ٌَُ ١ .  عىضىًنا سبُزخا ةبجعأ ا ؼُ ٕخً عُٟٞٞٔح حٌُٜ خٍٗخ٤ظهح ذزٓ ٕ ي ص أ دخزٓ : أ ) أ :خُرار ةبجع خ٘ظكَؼٓ شُٝخلٓ ٢ك َؼٔظطٝ أ ش٤ٔ٘ظُح ٠ُا ٍُٞٛٞح ٢ك َزًلأح ٍٝيُح ُٚ خٜٔ٣ أ ش٣ًَُِٔح شُٝيُح شٓحيظُٔٔح ّ ئظؼ٣ ي٣يؿ ّٜٞلٓ خٜٗأٝ شٛخه َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ؼ٣ًٌٍ ٍخٛىُلاحٝ ّيوظُِ ش ة ) أ :خُػىضىي ةبجع ا عُٟٞٞٔح حٌٛ ٕأ ٞٛ عُٟٞٞٔح حٌُٜ خٍٗخ٤ظهح ءحٍٝ ذزُٔح ٕ ٣ ْٜ ٝ شٛخه ٢ِلُٔح غٔظـُٔح أ ٚر ٝ ٢ِلُٔح ٖ١حُٞٔح قُخُٜ ٌٕٞط ٢ظُح ش٤ٔ٘ظُخر نِؼظ٣ ٚٗ .  خعاسذنا فاذهأ : 1 . ش٤ٔ٘ظُِ ٢ٔ٤ٛخلُٔح ٍخ١لإح ي٣يلط ، ش٤ٔ٘ظُح ش٤ِلُٔح ، شٓحيظُٔٔح ش٤ٔ٘ظُح ٝ ٔـُح صخػخ ش٤ِلُٔح . 2 . َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح غهحٝ ٍخٜظا . 3 . .شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ش٤ِٔػ ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍٝى 4 . .ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ءحىأ َ٤هحَػ 5 . .شٓحيظُٔٔح ش٤ٔ٘ظُح ن٤ولظُ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ءحىأ َ٣ٞطط صخ٤ُح  خُنبكشلإا : شكَؼُٔ شٓحٍيُح ٌٙٛ صءخؿ يًُ ٖٓ خهلاطٗحٝ ى ح ٍٝ ن٤ولط ٢ك َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُ صخػخٔـُخر خٜظهلاػٝ شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٠ُا خٜ٤ك مَطظط ٢ظُح شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح غهحٝٝ ش٤ِلُٔح يٌُرٝ ١أ ٠ُا : ش٤ٔ٤ثَُح شٌُِ٘ٔح فَ١ ٠ُا ذٌٛط ٓ ٟي ش٤ٔ٘ظُح ن٤ولط ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ْٛخٔط ؟ َثحِـُح ٢ك شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح .  دبُضشفنا : ش٤ُٝأ شرخؿبً ش٤ؤٓٝ ٖ٤ظ٤ُخظُح ٖ٤ظ٤َٟلُح ٠ِػ خٗىخٔظػح شكَٝطُٔح ش٤ُخٌٗلإح ٠ِػ :

(7)

ط 1 ) -٣ ػؤظ خٛىٍحٞٓ قؼ٠ر شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ن٤ولط ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍٝى َ خٜظ٤ُلاوظٓح شؿٍىٝ . 2 ) ٢٤طوط ٢ك ش٤ِلُٔح َػحٞلُح ىحَٗا ْط خًِٔ يًُ ْٛخٓ خًِٔ شٓحيظُٔٔح ش٤ٔ٘ظُح شٓحيظٓح ٢ك َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح .  شحجنا دبثىؼص : شطٝخلظٓ صخؿٍير ٌُٖٝ عٟٞٞٓ ١لأ شظٓحٍى ٢ك ٚؿحٞط َ٤هحَػٝ صخرٞؼٛ غكخر ٌَُ ٕا ٝ غلزُح حٌٜر خ٘ٓخ٤ه ي٘ػ صخرٞؼٛ خ٘ظٜؿحٝ خٍٗٝير ٖلٗٝ ٗ : ٢ِ٣ خٔ٤ك ٚوِ -ًٔ ٢ٛٝ َزًلأح شرٞؼُٜح ٕأ يٗلاٝ خًٍٗٝٞ َٝٓ ٞٛٝ َثحِـُح خٗيِرٝ ُْخؼُح خٛيٜٗ خ ي٤كًٞ( 19 .) ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٖػٝ شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٖػ عيلظط ٢ظُح غؿحَُٔح سٍيٗ ش٣يِزُح ٢ٗٞٗخه غٓ َثحِـُح 11 / 10 ش٣لاُٞحٝ 12 / 07 حٌٛٝ شكخٟلإخر ا ُ ٠ صخكَٝ١لأح شِه ٢ظُح عُٟٞٞٔح حٌٛ ٍٝخ٘ظط : -ػ ي ػ ٞؼر ْٜلط ّ خ٘طخؿخلُ صخزظٌُٔح ٍخٔ ا ش٣لاٝ ٟٞظٔٓ ٠ِػ شٛخه ش٤ِٔؼُح سىخُٔح ٠ُ .ْٗخـظٔٓ شًٔحَظُٔح ُْٜخٔػلأ َٓخٌُح ْٜؿَلط شـلر حٌٛٝ ٖ٤٤ِلُح ٖ٤ُٝئُٔٔخر ٍخٜطلاح شرٞؼٛ ش٣ٍَٝ٠ُح صخِٓٞؼُٔح خ٘ثخطػا ٢ك ِْٜورٝ لإ ءحَػ َٜٗ خز٣َوط يًُ ّحى غ٤ك ،َؼًح خ٘ػٟٞٞٓ ٖٓ أ طػح َؿ خ٘ثخ خِٓٞؼٓ ىَـٓ ، شط٤ٔر ص يػٝ ٖ٤٤ؼٓخؿ شزِطً خ٘كَٝظُ سخػحَٓ ّ .  خُعاسذنا ظهني : ق٤ًٝ ش٣لاُٞحٝ ش٣يِزُح ٕٞٗخه شٓحٍى ٍلاه ٖٓ ٢ٗٞٗخوُح دَظؤُح ٠ِػ ىخٔظػلاح ْط خًٔ أ َػ شٓحيظُٔٔح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٠ِػ .  خعاسذنا ىُغقر : ٠ظكٝ غلزُح حٌٛ ٢طئ٣ ٍٙخٔػ ػ شٓحٍيُح ٌٙٛ ٢ك ىخٔظػلاح ْط يوك ،سٞؿَُٔح ؾُٜ٘ٔح ٠ِ ُح لإحٝ ٢ِ٤ِلظُح ،٢لُٛٞح ٢و٣ٍخظ خٜك ث ٔػ ؾٛخ٘ٓ ٍْٛخزظػخر ،٢ ِ غٟحُٞح ٌٙٛ َؼُٔ شٔثلآ ش٤ غزطٝ خٜر شط٤لُٔح ذثحٞـُحٝ سَٛخظُح ٌٙٛ ٖػ شِٓخٗ سٍٞٛ ءخطػبر ٕٞلٔٔ٤ٓ ٌُْٜٗٞ ٝ خٜ٤ك ٍٜٞـٓ ٞٛ خٓ َ٤ِلطٝ خٜظ٤ثِؿ ا دٍخـطٝ ٍّٝيُخً غهحُِٞ ٍٙخٜظ سىخلظٓلاُ ٢ك خٓ

(8)

د ُٔٔحٝ َٟخلُح َزوظ ، خٍٛحٝىأ قً٘ حًٌٝ َٛٛخظٓٝ خ ٜٚه ٍٜٞك علاػ ٖٟٔ يًُٝ خٔـُِ ق٣َؼظُح ٖػ غ٣يلُِ خٜ٘ٓ ٍٝلأح َٜلُح ٘ط ٢ٗخؼُح َٜلُح خٓح ش٤ِلُٔح صخػ ٝخ ٚ٤ك خُ٘ لإح ش٣خُٛٞحٝ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ش٤ُلاوظٓح خٜ٤ِػ ش٣ٍحى أ ٙخٜٜ٘ه يوك غُخؼُح َٜلُح خٓ لإ ُحَر ُح ش٤ٔ٘ظُح ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍٝى ٖ٤ُٝخلٓ َثحِـُخر شٓحيظٔٔ ا ّٜٞلٓ ٠ِػ ءٞ٠ُح ءخوُ سَ٤هلأح ٌٙٛ ٢ك ش٣لاُٞحٝ ش٣يِزُح ٖٓ ًَ ٚزؼِط ١ٌُح ٍٝيُحٝ شٓحيظُٔٔح ش٤ٔ٘ظُح . ٝ أ ّخٔظٛح ٢ٛ ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٕح خ٘ٓ خٓخٔكح شٔطخور غٟحٞظُٔح َٔؼُح حٌٛ حَ٤ه غ٤ٔـُح ش٤٠هٝ .

(9)

5

لولأا لصفلا

(10)

6 شئاضغنا ٍف خُهحًنا حسادلإا: لولأا شحجًنا شئاضغنا ٍف خُهحًنا حسادلإا سىطرو حأشن : لولأا تهطًنا أ . شئاضغنا ٍف خُهحًنا حسادلإا حأشن محاشي يٜؼُح ٠ُا ٚػخؿٍا ٌٖٔ٣ ًا ،ش٤ِلُٔح ْظُ٘ح ّيهأ ٖٓ َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ّخظٗ يؼ٣ ٘ػ ّىخُٔح َٕوُح ش٣حير ٢ك ٢ٗخٔؼؼُح ( َ 1516 ٠ُا ش٤ٔ٤ِهلإح ش٤كخُ٘ح ٖٓ ىلازُح ضٔٔه غ٤ك ،)ّ ١َط٤ظُح ي٤ِ٣خر ،خٜ٤كحٟٞٝ شٔٛخؼُح ١أ ٕخطُِٔح ٍحى ٢ٛٝ )ي٤ِ٣خزُح( ن١خ٘ٓ شؼرٍأ .ش٘٤ط٘ٔه ٚظٔٛخػٝ مَُ٘ح ي٤ِ٣خر ،ٕحَٛٝ ٚظٔٛخػٝ دَـُح ي٤ِ٣خر ،ش٣يُ٘ح ٚظٔٛخػٝ خٔـك َهأ َٟهأ ش٣ٍحىا ش٤ٔ٤ِها صخٔ٤ظ٘ظُح ٖٓ يِ٣خزُح ٌٕٞظ٣ ٢ٛٝ ٠ُٝلأح ٖٓ 1 : ٕحٞ٣ى ،١خزُح :٢ٛٝ صخ٣ٞظٔٓ سيػ ٖٓ ي٤ُخزُح ٌٕٞظ٣ خًٔ ،ٖ١ُٞح ،شوطُ٘ٔح ،)ش٣يِزُح( سيِزُح ١خزُح صخٛخٜظهحٝ صخ٤كلاٛ ضِؼٔط ي٤ُخزُخر ش٣ٍحىلإح قُخُٜٔح ،١ٍخ٘ظٓلاح ِْـُٔح ١خزُح ِلُٔح ٕخٌُٔح شٟخلظٗح ٕٝى شُِٞ٤لُحٝ ٖ٤ٓٞٔؼُح ٖٓلأحٝ ّخظُ٘ح ٠ِػ شظكخلُٔح ٢ك َُٜٔحٝ ٖ٤٤ .ذثحَ٠ُح ش٣خزؿ ٠ِػ ّخػ ٢َٔٗلُح ٍلاظكلاُ َثحِـُح ضؼ٠ه ش٤ٗخٔؼؼُح شُٝيُح ١ٞوٓ يؼر 1830 صَٜظك ش٣َثحِـُح شُٝيُِ ْ٤ثًَ ٍٙخ٤ظهح ْط ١ٌُح ،ٍىخوُح يزػ َ٤ٓلأح سىخ٤ور ش٤٘١ُٞح ش٤زؼُ٘ح شٓٝخؤُح ٢ك 27 َزٔكٞٗ 1832 لأح( ١ًَُِٔح ٟٞظُٔٔح ٠ِػ شُٝيُح ْ٤ظ٘ط َٜظو٣ ُْٝ ، ْ٤ثًَ َ٤ٓ يظٓح َر ،)ش٤ثخ٠وُح شطُِٔح ،ش٤ؼ٣َ٘ظُح شطُِٔح( ١ٍخ٘ظٓلاح ِْـُٔح ،شٌٓٞلُح ِْـٓ ،شُٝيُِ ْطٝ ،يػحٞوُح ْل٘رٝ ش٣ًَُِٔح صخج٤ُٜح ٍحَؿ ٠ِػ ضٔظٗ غ٤لر ،ش٤ِلُٔح صخٔٓئُٔح ٠ُا ٞ٣ٞلط ْػٝ ،يػحٞوُح ْل٘رٝ ضؼٓٞط غ٤لر ،سَ٤زً صخطِٔر صخ٣لاُٞخر َ٤ٓلأح ءخلِه ٞ٣ٞلط ءخلِه ١ٌُح َٓلأح ،ي٤ؼر ٟيٓ ٠ُا ش٣ًَِٓلاُح ضؼٓٞط غ٤لر ،سَ٤زً صخطِٔر صخ٣لاُٞخر َ٤ٓلأح ٌْك ٞٛ ّأ ،ش٣ًَِٓلاُح ٖٓ عٞٗ ٞٛ َٛ ،٢ِلُٔح ٌْلُح شؼ٤ز١ ٍٞك خؼٓحٝ خٗخوٗ ٍخػأ .٢ُحٍي٤ك شُٝيُح َؼٔٓ َزظؼ٣ شل٤ِه ش٣لاٝ ًَ ّأٍ ٠ِػٝ ،صخ٣لاٝ ش٤ٗخٔػ ٠ُا خ٤ٔ٤ِها ىلازُح ضٔٔه ٓلأح شل٤ِهٝ .٢ثلاُٞح ٍُٟٞ٘ح ِْـٓٝ ش٣لاُٞح ش١َٗٝ ٕحٞ٣يُح ذٗخؿ ٠ُا حٌٛ َ٤ 1 ش٣يِزُح ،ش٣لاُٞح :َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔحٝ ش٣ًَُِٔح صخٔٓئُٔح ،٢رَؼُح ئلٓ ١ىٞؼٓ 1516 -1962 ٕحٞ٣ى :َثحِـُح ،ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح 2006 ٙ ، 40 .

(11)

7 10 . :خُغنشفنا للازحلاا حشزف ءبنصأ خُهحًنا ظنبغًنا ؤـِط ضٗخً يوِك ، سىيؼظٓ صخٓخ٤ٓ ،َثحِـُِ ش٤ِلُٔح خٜطٍحىا ٢ك ش٤َٔٗلُح صخطُِٔح صئظػح .سيثخٓ ضٗخً ٢ظُح ْظُ٘ح ٖٓ سىخلظٓلاح ٠ُا ًنولأا خهحشًنا ٍفف 0381 – 0331 ْ٤ُخهأ شػلاػ ٠ُا َثحِـُح ضٔٔه 1 خٜ٤ك ْ٤و٣ ش٘٣يٓ ْ٤ُخهأ : خٌٜ٘ٔ٣ ش٣ٌَٔػ ن١خ٘ٓ ،خَٔٗك ٢ك ٚر ٍٞٔؼُٔح ّخظُ٘ح ْلُ٘ غ٠وطٝ ٕٞ٤رٍٝٝلأح ٢رٍٝٝلأح َٜ٘ؼُح ٠ِػ ١ٞظلطٝ شطِظؤُح ن١خُ٘ٔح ،ش٣ٌَٔؼُح سٍحىلإُ غ٠وطٝ ٕٞ٣َثحِـُح ٢رٍٝٝلأح غ٠وط ،ٖ٤٣َثحِـُح ٕخٌُٔح ٖٓ َ٤ِه ىيػ ٝ سٍحىلإُ ١َثحِـُحٝ ش٤ٗئُح سٍحىلإُ ش٤رَؼُح ذطخٌُٔح شِكَُٔح ٌٙٛ ٢ك صؤ٘ٗأ يهٝ ،ش٣ٌَٔؼُح 2 ًْخلُح ٖ٤ر ٍخٜطلاح َ٤ٜٔط فيٜر .ٖ٤ٌٓٞلُٔحٝ : خُنبضنا خهحشًنا ٍف صخ٣لاٝ علاػ ٠ُا ىلازُح ضٔٔه غ٤ك ،خَٔٗلر شولِٓ َثحِـُح صَزظػح ش٣لاٝ ًَ ّأٍ ٠ِػٝ ش٘٤ط٘ٔه ،ٕحَٛٝ ،َثحِـُح ٢ٛٝ ضٔٔه ْػ ،ش٣لاٝ ِْـٓ ٙيػخٔ٣ ٢ُحٝ َٜ٘ؼُح ٌِطَ٣ غ٤ك ٍخُٔ٘ح ٢ك ٢رٍٝٝلأح َٜ٘ؼُح يؿحٞط ذٔك صخ٣يِر ٠ُا صخ٣لاُٞح َٟزٌُح ٕئُخر خَٔٗك ٢ك ٞٛ خًٔ شِٓخً صخ٤كلاٛ صحً ش٣يِر ُْخـٓ ضٔ٤هأ ،٢رٍٝٝلأح ُٔح ٢ك صيؿٝ يوُٝ : شطِظؤُح صخ٣يِزُح ْٟٝ : ٢ٗخؼُح ْٔوُح .ش٤ِكخُٔح ن١خُ٘ٔحٝ ٢ظُح ن١خ٘ ١ٌُحٝ فَٜظُٔح :خٔٛٝ ٖ٤ظج٤ٛ ٠ِػ ش٣يِزُح سٍحىا ٌِطَطٝ ،ٕٞ٤رٍٝٝلأح يؿحٞط خٜ٤ك َو٣ ٖٓ ىيػ ش٣ٞ٠ػ غٓ فَٜظُٔح خٜٓأَ٣ : ش٣يِزُح ش٘ـُِحٝ ًْخلُِ ش٤ٓخثَُح شطُِِٔ غ٠و٣ .ٖ٤٣َثحِـُح ٞؼرٝ ٖ٤٤َٔٗلُح ٖٓ ٖ٤زوظُ٘ٔح : شنبضنا ىغقنا صيؿحٞط يوُٝ : ش٤ِٛلأح صخ٣يِزُح ْٟٝ )ءحَلُٜح ( دٞ٘ـُح ن١خُ٘ٔح ٢ك رخطُخر صخ٣يِزُح ٌٙٛ سٍحىا صِ٤ٔطٝ ،ٍخُٔ٘ح ٢ك ش٤ثخُ٘حٝ شزؼُٜح ًٖخٓلأح ٞؼرٝ غ .١ٌَٔؼُح سيػ ٢ك ٌْلظط َثحِـُخر ش٣يِزُح صخٔٓئُٔحٝ ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ٍٞططٝ ءٞ٘ٗ ٢٘ٗح عكلا٣ ظٓلاح شًَك ٍٞططٝ ٢َٔٗلُح ّخظُ٘ح ٢ك ضػيك ٢ظُح صحَ٤ـظُح خٜ٘ٓ َٓحٞػ ١ٞـ٠ُحٝ ٕخط٤ ش٣َثحِـُح شٓٝخؤُح َؼك ىٍٝ ٖ٣َٔؼُٔح َٔؼٓ فَ١ ٖٓ شٍٓخُٔٔح . ضٗخً َر ،١َثحِـُح ذؼُ٘ح قُخٜٓ شٓيوُ ٍٝى ١ؤر ْوط ُْ خٜٗبك ،صخ٣يِزُح ٍٝى غ٤ك ٖٓ خٓأ ش٤رٍٝٝلأح ش٤ِهلأح قُخٜٓ ش٤زِظُ ٠ؼٔط ،٢وك ش٣ٍحىا سحىأ . 1 ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح ٕحٞ٣ى :َثحِـُح ،شٍٗخؤُح ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ،ٖ٤ٔك ٠لطٜٓ ٖ٤ٔك ، 1982 ٙ ، 131 . 2 غلزُح سيكٝ ،نكأ شِـٓ ،"١َثحِـُح غٔظـُٔخر ش٤رَؼُح ذطخٌُٔح شهلاػ ،ٍخٔؼظٓلاح ٍخٜطحٝ َثخٓٝ" قُخٛ ًَّٞك شلٛ َٔػ ٍخظوٓ ٢ؿخر شؼٓخؿ ،ش٤ٔ٘ط ىيؼُح ،َثحِـُح ،شرخ٘ػ 5 ٍّخٓ ( 2001 ٙ ،) 7 7 ٙ ، 86 .

(12)

8 10 . خَشَشحزنا حسىضنا ءبنصأ خُهحًنا ظنبغًنا : ىخه ٌَك ٖٓ ٖ٤ٓخػ يؼر سٍٞؼُح س َزٔكٞٗ ٍٝأ سٍٞػ علايٗح 1954 ، ّخُٜٓٞح َٔطئٓ يوػ ٢ك ش٘ٓ 1956 ءخ٘ٗا ٞٛ َٔطئُٔح حٌٛ خٜر ءخؿ ٢ظُح شٓخُٜح صحٍحَوُح ٖٓ ،سٍٞؼُح شٌِ٤ٛٝ ْ٤ظ٘ظُ ،ش٤ٔ٤ِها سيكٝ ٌَر شٛخه ٚ٤ِلٓ ٍٙحىح نِهٝ ،ىلازُِ ٢ٔ٤ِها ْ٤ظ٘ط ٠ُح َثحِـُح ٚٔٔه غ٤ك رٝ ،صخ٣لاٝ شظٓ ،فحٞٗ ٠ُح ن١خُ٘ٔحٝ ن١خ٘ٓ ٠ُح ْٔه ش٣لاُٞح خٍٛٝي ،صخٔٔه ٠ُح ٢كحُٞ٘ح ٝ ش٤ِلُٔح شطُِٔح ئـط يٌُرٝ 1 ٖٓ ش٤ػخٔـُح سىخ٤وُح أيزٓ ٠ِػ ش٣لاُِٞ ١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُح ضٔٓأ ٚٓخٜٓ ش٣لاُِٞ ِْـٓ ءخ٘ٗا ٍلاه ُح ػُٞٔ ُ ش ٕٝئِ٘ ش٤ٓخ٤ُٔح ٝ ش٣ٌَٔؼُح ٍخٜطلاحٝ ،ٍخزهلإحٝ ٓٝ ًَخ٤ٜر َ١ئٓ ٞٛٝ ش٣ٍحىا سِٜؿأٝ ذطخٌ . ْٜٔ٤ظ٘طٝ ٖ٤ظ٘٣ئُح َ٤١ؤظُ سٍٞؼُح سىخ٤ه خٜطؤ٘ٗأ يوك ش٣يِزُح ش٤زؼُ٘ح ُْخـُٔح خٓأ ٢٘١ُٞح َ٣َلظُح شٜزؿٝ ٖ٤ـُخر سَٗخزٓ ْٜطرٍٝ 2 ش٤زؼُ٘ح ُْخـُٔح ضطؿ يوُ أ ءخ٘ػ سٍٞؼُح ٠ٔٔ٣ ْ٤ثٍ خٛىٞو٣ ذوظ٘ٓ شج٤ٛ خَٛ٤ٔط ضلزٛأ ،َٟوُح فخ٣ٍح ًَ ٣يِزُح ن٤ٗ ش ٙيػخٔ٣ ،١يِر ِْـٓ ٞلٓٝ ْ٤ِؼظُح ٠ِػ فحَٗلإح ٖٓ ١يِزُح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح صخٛخٜظهح عٞ٘ط َٟوُح َهى ٖػ ّلاؼظٓلاح شٌزٗ ْ٤ظ٘طٝ ٖ٣ٞٔظُحٝ ش٤ُخُٔح ٕٝئُ٘ح ٖٓ ،ش٤٘٣يُح ٕٝئُ٘حٝ ش٤ٓلأح ش٣ٍخٔؼظٓلاح سٍحىلإُ ش٣ُحٞٓ ش٣يِزُح سٍحىح قزٛحٝ ،ءخ٤كلاحٝ . 18 . ذؼث شئاضغنا ٍف خُهحًنا ظنبغًنا للاقزعلاا : صحٍخ١لإُ ش٤ػخٔـُح سَـُٜح يؼر ١ٍحىا ؽحَك شُخك ٍلاوظٓلاح سحيؿ َثحِـُح ضٗخػ ًَخ٘ٓ ٖٓ ي٣يؼُح صخ٣يِزُح ٚػٍٝ ،ش٤رٍٝٝلأح ش٤ػخٔظؿلاح ش٤كخوؼُحٝ َٜـُحٝ َولُحٝ ٝحَٓلأخً ش٣ٍخٓيظٓلاح شٓخ٤ُٔح شـ٤ظٗ شُخطزُحٝ ش٤ٓلأحٝ . ،ش٤ؼُٟٞح ٌٙٛ ُٝخـظُ شٓخؼُح صخ١َُٝ٘ح صئػ ٠ِػ صحءحَؿلإح ٖٓ شِٔؿ ًخوطح ٠ُا .١ٍحىلإح فلاٛلإح ٙخـطح ٢ك غ٣َ٘ظُحٝ ٢ِلُٔح ١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُحٝ َ٤١ؤظُح ٟٞظٔٓ ٠ُح صؤـِك سيػ ؾٓى ن٣َ١ ٖػ صخ٣يِزُح ىيػ ٞ٤لوط ٖػ يٌُر قزٛؤك خَٛ٤٤ٔطٝ خٜطٍحىا ش٤ٗخٌٓلإ خؼٓ صخ٣يِزُح 687 ٕخً خٓيؼر ش٣يِر 1500 ش٣يِر 3 ؤظُح ٟٞظٔٓ ٠ِػ خٓأ صحٍٝى ْ٤ظ٘ط ْط َ٤١ ش٣ٍحىلإح ٍخٔػلأخر ّخ٤وُِ ِْٜ٤ٛؤظُ ش٣يِزُح ٢لظٞٓ قُخُٜ صخ٤وظِٓٝ ش٤ز٣ٍيط . 1 ُ ش٣حيزُح ٖٓ َثحِـُِ ٢ٓخ٤ُٔح ن٣ٍخظُح ،ٍخٔػ ٕٞكٞر ش٣خـ 1962 ،٢ٓلآلإح دَـُح ٍحى ،صَٝ٤ر ، 1997 ٙ 394 . 2 ّٞ٣ ش٘٤ط٘ٔور يوؼُ٘ٔح ،ش٤ٗخؼُح ش٣لاُٞ ٍ ١ٜٞـُح ٠وظُِٔح ،ٖ٣يٛخـُٔ ٍ ش٤٘١ُٞح شٔظُ٘ٔح :َظٗأ 1985 / 01 / 30 ٙ ، 12 . 3 ٙ ،نرخٓ غؿَٓ ،ٖ٤ٔك یلطٜٓ ٖ٤ٔك 13 .

(13)

9 ،٢ؼ٣َ٘ظُح ٍخـُٔح ٢ك فلاٛلإح خٓأ ٍٞظٓيُح ًَٙ يوُ 1963 ، خٓخٓح ش٣يِزُح َزظػح غ٤ك ،ش٤ػخٔظؿلاحٝ ش٣ىخٜظهلاحٝ ش٣ٍحىلاح ٝ ش٤رحَظُح شػٞٔـُِٔ سىخُٔح ٢ك ىٍحٝ ٞٛ خًٔ ( 9 ) ٚ٘ٓ 1 ١ٌُح ٢ٔلُ٘ح ٚؿٞظُح ٞٛٝ أ مخؼ٤ٓ ٙيً 1964 " شطِٓ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ءخطػا سٍَٟٝ شؼؿحَٓ ذِطظط ا ،ش٣ٌٍؿ ش٣ٍحى ش٣يِر ِْـٓ َؼؿ خٜكيٛ ١ىخٜظهلاحٝ ٢ٓخ٤ُٔح ْ٤ظ٘ظُح سيػخه ".... ىلازُِ ٢ػخٔظؿلاحٝ 2 َٓلأح ٢ك َؼٔط ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ْظ٘٣ ٢ٗٞٗخه ٚٗ ٍٝأ ٍيٛ ْػ ، ْهٍ 67 / 24 ٍىخُٜح ٢ك 18 ٢لٗخؿ 1967 ْهٍ َٓلأح ٍٝيٛ ْػ ش٣يِزُح ٕٞٗخوُح ٖٔ٠ظُٔحٝ 38 / 69 ٢ك مٍئُٔح 23 ١خٓ 1969 ٖٔ٠ظُٔحٝ خٜزؿٞٔرٝ ،ش٣لاُٞح ٕٞٗخوُ ٝأ ضًِ ش٣يِزُِ ش٣لاُٞحٝ يػ س ٓخ٤ٓ ّخٜٓ ش ٣ىخٜظهحٝ ش ٤ػخٔظؿحٝ ش ٤كخوػٝ ش . ٌ٘ٓٝ ش٣يِزُح شٛخهٝ َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح صَزظػح 1967 ُِح َـك ٢ك ش٣ٝح ش٤ِلُٔح ْٜٗٝئٗ َ٤٤ٔط ٢ك ٖ٤٘١حُٞٔح ىحَٗا فيٜر ١َثحِـُح ٢ٓخ٤ُٔح ّخظُ٘حٝ شُٝيُح ءخ٘ر ش٣ًَِٓلاُح ي٤ٔـطٝ 3 . لُح ش٣ىيؼظُح أيزٓ ٢٘زط ٞٛ َثحِـُح ٢ك ٢١حَؤ٣يُح ٍٞلظُح َٛخظٓ ٖٓ ِ ش٤ر يزٓٝ ش٣ٍحىلإح ش٣ًَِٓلاُحٝ أ يؼظُح دخوظٗلاح ى ٞظُٔٔح ٠ِػ ش٤زؼُ٘ح سىحٍلإح َ٤ؼٔظُ ١ ،٢ِلُٔح ٟ َ٤٤ٔط ٢ك ٖ٤٘١حُٞٔح شًٍخُ٘ٔ ٕخٌٓٝ ش٣ًَِٓلاُح سيػخه ذوظُ٘ٔح ِْـُٔح َزظػح غ٤ك ٢ك ش٤ِلُٔح صخطُِٔحٝ ١ًَُِٔح ُخٜـُح ٖ٤ر صخطُِٔح ْٓخوط ٢٘ؼ٣ حٌٛٝ ،ش٤ٓٞٔؼُح ٕٝئُ٘ح ١يِزُح ٕٞٗخوُح ءخؿ ش٣ٍحىلإحٝ ش٤ٓخ٤ُٔح صخكلاٛلإح غٓ خ٤ٗخٔطٝ .ٌ٤ل٘ظُح شطِٓٝ ٍحَوُح ًخوطح ْهٍ ( 1990 / 08 ( ْهٍ ش٣لاُٞح ٕٞٗخهٝ ) 1999 / 09 ) ُ ْ٤ظ٘ظُح ٢ك حي٣يؿ حٍخٔٓ ىيل٤ ١ٍحىلإح ٢ِلُٔح 4 . .ة خُهحًنا حسادلإا دبَىزغي : شٔ٤ثٍ صخ٣ٞظٔٓ شػلاػ ٖٓ َثحِـُح ٢ك ٢ِلُٔح ّخظُ٘ح ٌٕٞظ٣ ىيػ ٖٓ سَثحيُحٝ َثحٝيُح ٖٓ ىيػ ٖٓ ش٣لاُٞح ٌَ٘ظط غ٤ك ،صخ٣يِزُحٝ َثحٝيُحٝ صخ٣لاُٞح ٢ك ٖٓ لا ش٣لاُٞحٝ صخ٣يِزُح ٖ٤ر ١ٍحىا ٢٤ٓٝ سَثحيُح ٌَ٘ط ،صخ٣يِزُح ٤ٛ َؼٔط ج ش٣ٍحىا شػخٔؿ ٝأ ش 1 ٍٞظٓى َظٗأ 1963 . 2 َثحِـُح مخؼ٤ٓ 1986 ُح ش٤٘١ُٞح شؼزطُٔح ، ش٣َثحِـ . 3 ،ٟيُٜح ٍحى ،َثحِـُح ،١َثحِـُح ٢ٓخ٤ُٔح ّخظُ٘ح ،ي٤ؼُٔح َ٤ؼُ٘ح ٞر 1990 ٙ ، 76 . 4 ٢ؿخٗ شؼٓخـُ َُ٘٘ح ش٣َ٣يٓ ،َثحِـُح ،ش٤ٓخ٤ُٔح ش٣ىيؼظُح ٠ُا ش٣ىخكلأح ٖٓ ١َثحِـُح ٢ٓخ٤ُٔح ّخظُ٘ح ،ٍُٞ٘ح يزػ ،شُٔخه 2006 ٙ ، 154 .

(14)

10 ٓ ٝ غرخط ١ٍحىا عَك ٝ ْٔه ىَـٓ ٢ٛ َر ش٤ِلٓ ٔ ش٣لاُِٞ يػخ ، ٢ظُح سَثحيُح ىٞؿٝ ٖٓ فيُٜح ش٣لاُٞح صخ٣يِر ًَ ٢ك ٖ١حُٞٔح ٖٓ صخٓيوُحٝ سٍحىلإح ذ٣َوط ٞٛ ذوظ٘ٓ ِْـٓ خٜ٤ك ذ٤ـ٣ ػ سَ٘ظُ٘ٔح َّٞٓٓ شطٓحٞر ٖ٤ؼ٣ ١ٌُح سَثحيُح ْ٤ثٍ فَ١ ٖٓ سَثحيُح ٍحيط ،ش٣لاُٞح ىٝيك َز ،سٍحىا قُخٜٓٝ ٣ ٍ يؼ ث٤ يػخٔٓٝ غرخط سَثحيُح ْ ُ ٠ِػ ش٣لاُٞح قثخظٞر ّخ٤وُح ٢ك ٢ُحِٞ صخ٣يِزُح ٖ٤ر ن٤ٔ٘ظُح ٝ ّلاػلإحٝ ٚ٤ؿٞظُحٝ ٢٤٘٘ظُخر ّٞو٣ خًٔ سَثحيُح ١ٞظٔٓ . ا دبػبًغنا وىهفي ٍنبضنا تهطًنا خُهحًن 10 . فَشؼر َٜلُح ذٔك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح 100 صلاخٔؼُحٝ ْ٤ُخهلأحٝ صخٜـُح ٢ٛ شٌُِٔٔح ٍٞظٓى ٖٓ .غٔظـُٔح ٖٓ ش٠٣َؼُح شجلُح ٖ٤ر ٍٝحيظٓ غثخُ٘ح ّٜٞلُٔح خٓأ ،ش٣َٝوُحٝ ش٣َ٠لُح صخػخٔـُحٝ شُٝيُح شط٣َه ٖٓ ش٘٤ؼٓ ش٤رحَط ىٝيك ٕٞٔٔظو٣ ٕخٌُٔح ٖٓ شػٞٔـٓ ٖػ سٍخزػ ٢ٜك ر ِٕٝ٤ٔظ٣ ٢ظُح ٝحَػلأحٝ ي٤ُخوظُحٝ صحىخؼُخر شهلاػ خُٜ ش٤ػخٔظؿح ْ٤ور ،سىيلُٔح ٚثخٜو ٖ٤ر ٖٓ ذوظ٘ط ٢ظُح شػخٔـُِ ش٤ٓخ٤ُٔحٝ ش٤كخوؼُحٝ ش٤ػخٔظؿلاحٝ ش٣ىخٜظهلاح ش٤ؼُٟٞح خَُٛلط َٔؼ٣ خًٔ .شٛخوُح ْٜٗٝئٗ ْ٤ظ٘ط ٠ِػ فَ٘٣ ١ٌُح ٢ػخٔـُح ِْـُٔح ٢ك خِٜؼٔٓ خٜثخ٠ػأ خٜظهح ش٤ٔ٘ظُح عحيكا ٠ِػ غ٤ٔؿ ٠ِػ شػخٔـُخر ُٜٝٞ٘ح َؿأ ٖٓ ش٤كخوػٝ ش٤ػخٔظؿحٝ ش٣ى .٢٘١ُٞح ٟٞظُٔٔح ٠ِػٝ شٜـُح غٓٝ ،ْ٤ِهلإح غٓ ن٤ٔ٘ظُح ٍخ١ا ٢ك صخ٣ٞظُٔٔح ٌٕٞط يه ،شو٤ٟ ش٤ٓخ٤ٓ صخرخٔلُٝ ٚٗأ لاا ،َٝظلُٔح ٞٛ ٚ٤ِػ خ٘لهٝ ١ٌُح ٍٜٞظُح حٌٛ ٢ؼ٤زطُح ٌٕٞظُخر خُٜ شهلاػ لا صخٌٗٞٓ سيػ ٖٓ سحِـٓ شػخٔـُح ٢كحَــُح ٌٕٞظُخرٝ ،ٕخٌُِٔ .خٗخ٤كأ ش٠هخ٘ظُٔح فحَػلأحٝ ي٤ُخوظُحٝ صحىخؼُح َؼـ٣ خٔٓ ،٢و٣ٍخظُحٝ ٠ِػ َٜل٣ يه ١ٌُح َِوُح حٌٛ ،شػخٔـُح دحَط ءحِؿأ ٖ٤ر صٝخلظط ش٤ٔ٘ظُح َؼـ٣ خٔٓ شٓيوُ خ٤ٓخٓأ حٍٝى ش٤ُٛٞح شطُِٔح ٚ٤ك ذؼِط ،٢ػخٔـُح ْ٤ٔوظُح ٍخ١ا ٢كٝ ٢٘١ُٞح ٟٞظُٔٔح َط صخٜؿ دَـُٔح ن٣ٍخط ٢ك خزػَٓ لاٞؿ ٍخٛ ١ٌُح ٢٘ٓلأح ْؿخُٜح َ٤ػؤط ضلطٝ ،خٜ٘ػ ٠ٟ غ٣يلُح 1 . 1 ٢ؿخٗ َثحِـُح ٢ٓخ٤ُٔح ّخظُ٘ح ،ٍُٞ٘ح يزػ شؼٓخـُ َُ٘٘ح ش٣َ٣يٓ ،َثحِـُح ،ش٤ٓخ٤ُٔح ش٣ىيؼظُح ٠ُا ش٣ىخكلأح ٖٓ ١ ،شُٔخه 2006 ٙ ، 154 .

(15)

11 ١َٝٗ ؽخ٠ٗا ٢ك ٌَٔط سيكحٝ شـ٤ظٗ ٠ُا لاا ١ىئ٣ ٕأ ٌٖٔ٣ لا ش٤ُٛٞح شطُِٔح ٚر ّٞوط خٓٝ ءخ٤ٗأ ٕٝى ض٣ٜٞظُح ذطخٌٓ َٟخلٓ ٢ك ذػلاظُحٝ ،َثخٔ٠ُح ءحَٗ ٢ك َؼٔظ٣ ١ٌُح َ٣ِٝظُح ٜلٓ يـٗ يٌُُٝ َٟهأ ٖٓ ش٤ُٛٞح شطُِٔح َٚٔٓط خٓ ٍلاه ٖٓ ىيلظ٣ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ّٞ شط٣َوُح شػخُٜ٘ ش٤رخوظٗلاح صخطلُٔح قِظوٓ ٢ك َ٣ِٝظُح ٢طوٓ َ٣َٔط َ٤ٜٔط َؿأ ٍحٞكلأح ٖٓ ٍخك ١ؤر ٌٖٔ٣ لا َٓأ ٞٛٝ ٖ١ُٞح ٟٞظٔٓ ٠ِػ خُٜ شزٓخ٘ٓ خٛحَط ٢ظُح ش٤ٓخ٤ُٔح .شٛخه شلٜر ٖ٤زهخُ٘ح سىحٍا ٖػ َزؼ٣ ٕأ يٌُرٝ ّٜٞلٓ ي٣يلط ٢ك َ٤زً ٌَ٘ر َػئ٣ ش٤ُٛٞح شطُِٔح َهيط ٕا ،شٛلاه ٠ُا َٜٗ ذـ٣ ١ٌُح َٝظلُٔح ٍٝيُحٝ خٜٔلٗ شػخٔـُِ ٢و٤ولُحٝ ،٢ؼ٤زطُح َ٤ٌ٘ظُح ٖػ حي٤ؼر شػخٔـُح ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٢ك ٚزؼِط ٕأ 1 . 0 . خُهحًنا دبػبًغهن ضشزفًنا ٌىًنزنا سوذنا ّٞ٤ُ ش٤ػخٔـُح صخرخوظٗلاح ضٌِٗ 12 ٞ٣ ٞ٤ٗ 2009 ش٤ِلُٔح ش٤١حَؤ٣يُح سخ٤ك ٢ك خٓخٛ حيػٞٓ ٠ِػ ُٜٚٞك ٌ٘ٓ دَـُٔح خٜكَػ ٢ظُح ش٣ًَِٓلا سٍَٝ٤ٛ ٢ك ش٤ٓخٓأ شطلٓٝ دَـُٔخر :َهلأح ٠ِػ شػلاػ ٍخزظػلا يًُٝ ٍلاوظٓلاح :لاوأ ٠ُا دَهلأح ش٣ًَِٓلاُح ٟٞظٔٓ شػخٔـُح ٠ُا ،خٜ٘ٓ َظظ٘ط ٢ظُح صخٓيوُِ َظُ٘خر .ٖ٤٘١حُٞٔح :بُنبص ش٤ِلُٔح ش٤١حَؤ٣يُح شٍٓخُٔٔ ذٓخ٘ٓ ءخ٠ك شػخٔـُح يؼط ،خٜطخٛخٜظهلا حٍخزظػحٝ .ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح صخ٤ُخٌٗاٝ خ٣خ٠ور ْظٜط سي٣يؿ ذوُ٘ح ٖ٣ٌٞطٝ ،ش٤رحَظُح صلاخـُِٔ ي٣حِظُٔح ١ىخٜظهلاح ٍٝيُحٝ ش٣ًَِٓلاُح سٍَٝ٤ٛ ؾ٠ُ٘ َظُ٘خرٝ حَ٤هأٝ ٢ك ش٣ٞٔ٘ظُح ٍخٔػلأح ٌَُ ٠وظِٓ شػخٔـُح ضلٟأ .٢رحَظُح خٛيؼر 1 شؼٓخؿ ش٤ٗخٔٗلاحٝ ش٤ػخٔظؿلاح ِّٞؼُح شِـٓ ،"َ٤ِلظُح َٛخ٘ػ ٞؼر :ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح َ٤٤ٔط صخهٞؼٓ" ،٠ٔ٤ػ شكحٍِٓ ىيؼُح ،َثحِـُح ،ش٘طخر 14 ٕحٞؿ ، 2006 ٙ ، 95 .

(16)

12 ش٤ٔ٘ظُح ٟٞظٔٓ ٠ِػ سىيؼظٓ ّخٜٔر ش٣َ٠لُح صخػخٔـُِ شٛخه ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ّٞوط خ٘ٛ ٖٓ ٚ٣ُِ٘حٝ َلُح ٍخ٤ظهلاح ٠ِػ حىخٔظػح ٚثخ٠ػأ دخوظٗح ْط ٢ػخٔؿ ِْـٓ شُخك ٢ك ،ش٤ِلُٔح ٤كخوؼُحٝ ش٤ػخٔظؿلاحٝ ش٣ىخٜظهلاح ش٤ٔ٘ظُح عحيكا ٠ُا ٠ؼٔ٣ ِْـُٔح حٌٛ ٕبك ٖ٤٘١حُِٞٔ .ش أ -ٌدبصزقلاا يىزغًنا ًهػ ،شػخٔـُح صخٌِظٔٓ ٠ِػ ٚ٤ك عكخل٣ ١ٌُح ٌَُ٘خر ش٤ػخٔـُح ىٍحُٞٔح ش٤ٔ٘ط ٠ِػ َٔؼ٣ ٚٗأ يـ٘ٓ ذثحَ٠ُخر ٖ٤٘١حُٞٔح َٛخً ٍخوػا ّيػ ٠ِػ َٙلُح غٓ ش٣ىٝىَٓ َؼًأ صخٌِظُٔٔح يِط َؼؿٝ .سَٗخزُٔح َ٤ؿٝ سَٗخزُٔح ٤٘١حُٞٔح شلِٜٓ شٓيوُ ىحُٞٔح يِط فَٛ ي٤َٗط ْ٤ِؼظُحٝ شلُٜحٝ ٌُٖٔح صلاخـٓ ٢ك ٖ ش٣ىخؼُح سخ٤لُح َ٤ُٔ ٖ٤ظ٣ٍَٟٝ ٕحَزظؼ٣ ٢ظُح ٖ٤ظ٤ٓخٓلأح ش٤هٞلُحٝ ش٤ظلظُح ءخ٘زُح َ٤كٞطٝ ،شٜؿ ٖٓ شُخطزُح ٖٓ يلُح ٢ك ْٛخٔط سي٣يؿ صلاٝخؤُح نِهٝ ٍخٔؼظٓلاح غ٤ـ٘ط ٠ُا شكخٟلإخر َٟهأ شٜؿ ٖٓ ش٤ػخٔـُح ىٍحُٞٔح ش٤ٔ٘ط ٢كٝ 1 . ة -يىزغًنا ًهػ ٍػبًزعلاا ،َـُ٘حٝ ٌُٖٔحٝ شلُٜحٝ ْ٤ِؼظُح ٢ك ٕخٌُٔح صخ٤ؿخك شكَؼٓ ٠ُا حيٛخؿ ِْـُٔح ٠ؼٔ٤ٓ ٌُٖٔح ءخ٘زُ ش٤ٍٟلأح غوزُح ىحيػاٝ ش٤كخٌُح صخلٛٞظُٔٔحٝ ٍّحئُح ءخ٘ر ٠ِػ َٔؼ٤ٓٝ ٟٞظٔٓ غٓ ذٓخ٘ظ٣ نثلا ٌٖٓ ٠ِػ َكٞظُح ٖٓ ىٝيلُٔح َهيُح ١ًٝ ٖ٤ٌٔظُ ١ىخٜظهلاح ُح غلزُح غٓ ،ِْٜهى ضهُٞح ْلٗ ٢ك ٖ٤ِطؼُٔحٝ ٖ٤ِ١خؼُِ سي٣يـُح َـُ٘ح ذٛخ٘ٓ ٖػ َٔظٔٔ .شُخطزُح شك٥ يك غُٟٞ ط -ٍفبقضنا يىزغًنا ًهػ ش٤ظلظُح صخ٤٘زُح ىخـ٣ا ن٣َ١ ٖػ سىخـُح ش٤كخوؼُح صخ٤ؼٔـُح ْػى ٠ِػ ِْـُٔح َٔؼ٤ٓ ءخ٠وُح ٠ِػ يػخٔط ٢ظُح ش٤رخـ٣لإح ْ٤وُح ؽخظٗلإ ش٤كخوػ شط٘ٗأ ّخ٤وُ ش٣ٍَٝ٠ُح قِظؤُح ٠ِػ ٠ظك صخ٤ؼٔـُح يِظُ ١ٞ٘ؼُٔحٝ ١ىخُٔح ْػيُح ْ٣يوط ٠ُا شكخٟلإخر ش٤ػخٔظؿلاح ٝحَٓلأح 1 ٢رَؼُح ئلٓ ١ىٞؼٓ ش٣يِزُح ،ش٣لاُٞح :َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔحٝ ش٣ًَُِٔح صخٔٓئُٔح ، 1516 -1962 ٕحٞ٣ى َثحِـُح ، ،ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح 2006 ٙ ، 60 .

(17)

13 لاػخكٝ ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٢ك شٔٛخٔٓ ٌٕٞط ٠ظك خِٜ٤ٛؤطٝ ،صخرٞؼُٜح ٠ِػ ذِـظُح غ٤طظٔط .ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ذٗخؿ ٠ُا خ٤ٓخٓأ 8 خُهحًنا خًُنزنا قئاىػ . ٌٕٞط لا ش٤ػخٔـُح ش٤ٔ٘ظُح ٕا ِْـُٔح ٌٕٞ٣ ٕأ خٜٓأٍ ٠ِػ ٠رؤ٣ ،سىيلٓ ١َٝٗ َ٤كٞظر لاا ٢ك ٖ٤٘١حُٞٔح سىحٍا ٖػٝ ،شٛخه شلٜر ٖ٤زهخُ٘ح سىحٍا ٖػ حَزؼٓ ٢ػخٔـُح سَثحيُح ش٤ػخٔـُح ،ش٤و٤وك ش٤١حَؤ٣ى ذؼُ٘ح ٠ُا ذؼُ٘ح ٖٓ ش٤١حَؤ٣ى ىخ٘ٛ ٌٕٞط ٕأ ١أ ،شٓخػ شلٜر .٢ٓخ٤ٓٝ ٢كخوػٝ ٢ػخٔظؿحٝ ١ىخٜظهح ٕٞٔ٠ٔرٝ خؿ ٠ُا ذٗ ُح ،ش٤١حَؤ٣يُح شٍٓخُٔٔح ٖٓ حيؿ خط٤ٔر حءِؿ لاا ْ٤ُ ١ٌُح ٢رخوظٗلاح ٕٞٔ٠ٔ دخ٤ؿٝ ،ٖ٤٘١حُِٞٔ شٛخه ٕٝئٗ ٢كٝ ،شػخٔـُح سخ٤ك ٢كٝ شٓخؼُح سخ٤لُح ٢ك حَ٤ػؤط َؼًأ ش٤ٔ٘ظُح ٢ك نثخػ َزًأ َزظؼ٣ صخرخوظٗلاح خٜ٤ك خٔر خٜ٤ُا ٍخُ٘ٔح خٜ٘٤ٓخ٠ٔر ش٤١حَؤ٣يُح ٕٝير ٚٗأ ًا ،ش٤ػخٔـُح ش٤ػخٔؿ صخرخوظٗح ىخ٘ٛ ٌٕٞط ٕأ ٌٖٔ٣ لا ،ش٤و٤وك ش٤١حَؤ٣ى ىٞؿٝ .شٜ٣ِٗ ٍير شػخٔـُح صحَ٤ه ذٜٗ ٠ُا خٜثخ٠ػأ ٠ؼٔ٤ٓ سٍِٝٓ ُْخـٓ ُحَكا ٠ُا ١ىئ٣ خٓ ٞٛٝ ٖٓ يرلا َٟهأ نثحٞػ ىخ٘ٛ ش٤١حَؤ٣يُح دخ٤ؿ ذٗخؿ ٠ُاٝ ،ٖ٤٘١حُٞٔح قُخُٜ خٜل٤ظٞط ًٌَٗ نثحٞؼُح ٌٙٛ ٖٓٝ خٜ٘ػ فٞهُٞح 1 : -لاح ٢ك ش٤ٓخٓلأح َػخلُح ٢ك ش٤ُٛٞح شطُِٔح ٖٓ َؼـ٣ ١ٌُح ٢ػخٔـُح مخؼ٤ُٔح ٢ك ْثخوُح ٍلاظه ِ٤ًَطلاُح شج٤ٛٝ ش٤ِلُٔح ُْخـُٔح ٖ٤ر خٓ ٙخٜظهلاح َهحيط ْػ ،ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح ٍخـٓ .١ٍحىلإح ٢ػخٔـُح َٔؼُِ شٔظُ٘ٔح ٖ٤ٗحٞوُح ٖٓ ِٜٚؿٝ شزوظُ٘ٔح ُْخـُٔح ءخ٠ػأ ٟيُ سءخلٌُح دخ٤ؿ ّيػٝ ش٣ىخُٔح صخ٤ٗخٌٓلإح َ٣ٌزط ٠ُا ١ىئ٣ خٔٓ ،شػخٔـُح ٕٝئٗ َ٤ريط ٢ك ْٜ٣يُ سٍيوُح َكٞط .ش٣ٞ٘ؼُٔحٝ ر ،ٟيُٜح ٍحى ،َثحِـُح ،١َثحِـُح ،٢ٓخ٤ُٔح ّخظُ٘ح ،ي٤ؼُٔح َ٤ؼُ٘ح ٞ 1990 ٙ ، 76 . 1

(18)

14 فحَٗا ضلط ش٤ػخٔـُح ٕٝئُ٘ح َ٤ريط شٜٔٓ ُٚ ٍٞوط ٢ظُح شوِطُٔح شطُِٔخر ْ٤ثَُح ىحَلٗح صخٍٓخٔٔر ّخ٤وُح ٠ِػ ١ىئ٣ خٓ ٞٛٝ ش٤ُٛٞح شطُِٔح شهلاؼُح .٢ػخٔـُح َٔؼُخر خُٜ ّحيؼٗح ىٍحُٞٔح ش٤ؼٓخـُح خ٤لُح َ٤٤ٔظُ ٠ظك خٜظ٣خلً ّيػٝ س ش٤ٓٞ٤ُح ٠ُا ١ىئ٣ خٔٓ شػخٔـُِ ٕحيوك ا ٤ٗخٌٓ ش ا خٜػٞٗ ٕخً خٔل٤ً ش٤ٔ٘ط ش٣أ عحيك . نثحٞؼُح ٌٙٛ ٝ ـط خًٌَٛٗ ُْ خَٛ٤ؿ َؼ ٞٔ٘ظُح ٍٝيُح ١ شػخٔـُِ ش٤ِلُٔح ،ّيؼ٘ٓ ٚزٗ ا ٌٖ٣ ُْ ٕ خٓيؼ٘ٓ ر ك ٢ُخظُخرٝ ،خطخظ ب ُْخـُٔح ٕ ش٤ػخٔـُح لا ٌٖٔ٣ أ ٕٝئُ٘ح يؼر َ٤٤ٔط ٍٝير لاا ذؼِط ٕ ٚ٤ِػ فَ٘ط ٕأ ٌٖٔ٣ خٔٓ ٖ٤٘١حُٞٔح شطُِٔح ش٤ُٛٞح خٜٔلٗ . ا صخػخٔـُح ىخٔظػح ٕ ش٤ِلُٔح أ ٤ٔ٘ط صحٝى ش خًٔٝ أ خَٗٗ ا ؽخظل٣ خورخٓ يًُ ٠ُ ا ١َٝٗ َ٤كٞط ٠ُ ىيلٓ س ٣ ؤ ّخ٤ه خٜظٓيؤر ٢ط ش٤١حَؤ٣ى ٤و٤وك ش .٢كخوػٝ ٢ػخٔظؿلاحٝ ١ىخٜظهح ٕٞٔ٠ٓٝ ٝ ا ؿ َك صخرخوظٗح ءحَ س شٜ٣ِٗٝ ٖػ لاؼك َزؼط ُْخـٓ َُلط ا ىحٍ س لٜر ٖ٤زهخُ٘ح ش ٛخه ش ٝ ا ىحٍ س لٜر ٖ٤٘١حُٞٔح ش ،شٓخػ ىٞؿٝٝ ُْخـُِٔ ٢طؼ٣ ٢ػخٔؿ مخؼ٤ٓ شزوظُ٘ٔح خٗخٟٔ ص ش٤ُلاوظٓلاح شٓخظُح ٤ِٔػ ٢ك ش ا ٤ٔ٘ط عحيك ش ٣ىخٜظهح ش ٤ػخٔظؿحٝ ش ٤كخوػٝ ش شػخٔـُح ٠ِػ ىٞؼط ِظوٓ ٢ك سَ٤زٌُح سيثخلُخر صلاخـُٔح ق . تهطًنا نا شنبض : خُهحًنا دبػبًغنا صئبصخ : ط صخػخٔـُح ِ٤ٔظ ش٤ِلُٔح ِٔـر ش ٚثخٜوُح ٖٓ أ ٔٛ خٜ ٢ُخُٔحٝ ١ٍحىلإح ٍلاوظٓلاح . أ -خَسادلإا خُنلاقزعلاا : ٖٓ ٢ٛٝ أ فحَظػلاح ٖٓ ١ىخػ ٌَ٘ر ؾظ٘ط ٢ظُح صحِ٤ُٔٔح ْٛ ش٤ٜوُ٘خر خٓ ٞٛٝ ش٣ٞ٘ؼُٔح أ ٚطيً سىخُٔح لأح ٞٗخوُح ٖٓ ٠ُٝ َثحِـُح ٢ك ١يِزُح ٕ 1 لإح ٍلاوظٓلاح سِٜؿأ ت٘٘ط ٕأ ٢٘ؼ٣ ١ٍحى صخطُِٔح ٌَر غظٔظط شُٓلاُح سخ٤لر قثخظُٞح غ٣ُٞط ْظ٣ ش٣ٍحىلإح ٖ٤ر شٌٓٞلُح ش٣ًَُِٔح شج٤ُٜحٝ ش٤ِلُٔح شِوظُٔٔح ّخظُ٘ خوكٝ يًُٝ شٓخهلإح خٜ٘ٓ ًٌَٗ خ٣حِٓ سيؼر 2 : -ٖػ ءذؼُح ق٤لوط سٍحىلإح ش٣ًَُِٔح َظٗ ح َؼٌُ س طٝ خٜلثخظٝ ىيؼ . ٢ك عحَٓلاح ن٤ولظُحٝ ئ١خزظُح ذ٘ـط ا صحٍحَوُح ٍحيٛ شوِؼظُٔح ش٤ِلُٔح قُخُٜٔخر . ْٜلط أ َلٌطٝ َؼً أ ش٣ًَُِٔح سٍحىلإح ٖٓ ٖ٤٘١حٞٓ صخؿخكٝ صخزؿَر ٖٔك . 1 ( سىخُٔح ،نرخٓ غؿَٓ 6 -1 ش٣يِزُح ٕٞٗخه ) 90 / 08 . 2 حٞػ ر ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح ٕحٞ٣ى: َثحِـُح ش٣ٍحىلإح ش٤١حَؤ٣يُح أيزٓ ٍخٔػ یي 1981 ٙ ، 246 خٛيؼرخٓٝ

(19)

15 -يزٓ ن٤ولط أ ش٤١حَؤ٣يُح ن٣َ١ ٖػ شًٍخُ٘ٔح سَٗخزُٔح ٚٗٝئٗ َ٤٤ٔط ٢ك ٖ١حُِٞٔ ش٤ِلُٔح ش٤ٓٞٔؼُح . ة -خُنلاقزعلاا خُهحًنا دبػبًغهن خُنبًنا : ا صخػخٔـُح غظٔط ٕ ش٤ِلُٔح ش٤ٜوُ٘خر ش٣ٞ٘ؼُٔح لإح ٍلاوظٓلاحٝ خُٜ فحَظػلاح ذؿٞ٣ ١ٍحى ٤ٛخور ش ٤ُخٓ ىٍحٞٓ َ٤كٞط ٢٘ؼ٣ حٌٛٝ ،شِوظُٔٔح ش٤ُخُٔح شٌُٓح ٝأ ٢ُخُٔح ٍلاوظٓلاح ش ٛخه ش شػخٔـُِ ش٤ِلُٔح ٖٓ خٌٜ٘ٔط أ ٝ ،خٜ٤ُا شًُِٞٔح صخٛخٜظهلاح ءحى ا خزٗ ع ك ٢ك ٖ٤٘١حُٞٔح صخؿخ ئِظُح نلر خٜؼظٔطٝ خِٜٔػ مخطٗ ٍحٞٓلأُ شٛخوُح 1 . ٕٞٗخه ٚ٘٣ٝ ش٣يِزُح ْٓخر ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ّٞو٣" ٕؤر َثحِـُح ٢ك ش٣يِزُح زهحَٓ ضلطٝ ش لأح غ٤ٔؿ ٢ك ِْـُٔح ٍخٔػ شٛخوُح شظكخلُٔخر لأح ٠ِػ َٙٝػ خٜ٘ٓ ٌٕٞظط ٢ظُح مٞولُحٝ ٍحٞٓ ش٣يِزُح 2 " . شكخٟلإخر ا ك يًُ ٠ُ ب ٕ ش٤ُلاوظٓلاح ش٤ُخُٔح صخػخٔـُِ ش٤ِلُٔح خُٜ قٔٔط سٍحىبر ٣َلر خٜظ٤ٗحِ٤ٓ ش يٌُُ ٌٕٞ٣ لا ٠ظك ،شُٝيُِ ش٣ىخٜظهلاح شٓخ٤ُٔح خٜ٤ِػ ٚ٤ِٔط خٓ ىٝيك ٢ك َ٤ػؤط َٟـٓ ٠ِػ َ٤ؿ ،١ىخٜظهلاح ١خُ٘٘ح ٞٔٗ أ ٕ ش٤ُلاوظٓلاح شكُٞ٘ٔٔح ٌٙٛ خُٜ ضٔ٤ُ خ٤ُخك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُِ شلُٜح ٖٓ شٜؿ ىٝيك ٖٓٝ ،ش٤ٗحِ٤ُٔح شٜؿ شزهحَُٔح ش٣ًَُِٔح صخطُِٔح خٜر ّٞوط ٢ظُح 3 . دبػبًغهن ٍنىنبقنا وبظننا ٍنبضنا شحجًنا خُهحًنا ىظنو إ شئاضغنا ٍف بهرساد خَذهجهن ٌسادلإا ىُظنزنا :لولأا تهطًنا َزظؼط ش٣يِزُح يػخه س ُح ٣ًَِٓلا ش ٗ ضٜ َ٤طخٓيُح غ٤ٔؿ خٜ٤ِػ شُٝيُح ش٣َثحِـُح شِوظُٔٔح ٘ٓ ٖٓ ش 1963 خ٘ٓٞ٣ ٠ُا سىخُٔح ٚظ٘ٔ٠ط خٓ ذٔك ٢ٗٞٗخه ىٞؿٝ صحً ٢ٛٝ حٌٛ 49 ٢ٗئُح ٕٞٗخوُح ٖٓ ١َثحِـُح 4 ؼط صخٓحٍيُح ٍلاه ٖٓٝ ٌٍ ص سٍحىلإح ش٣ًَُِٔح ِؼٔٓ ش ٢ك سٍحُُٞح ٢ك أ ُٚٝى ١ خٜكَٝظٝ خٜطخ٤ٗخٌٓح فلاظهح ٠ِػ ْ٤ُخهلأح ٕٝئٗ صحٍحَوُح ًَ ٍخٛىُح ٍخٔػح ٌَر ّخ٤وُح ضٗخً ظُ٘ح قزٛح َ شٗخؼظٓلاحٝ ُْخـُٔخر شزوظُ٘ٔح لإح ٕٝئٗ َ٤٤ٔظُِ ْ٤ِه ش٣لاٝ ضٗخً أ ٣يِر ّ ش ًْٜٗٞ أ ٝ دَه أ لُخر ِْػ صخ٤ؿخ ىحَكلأُ ش٣ٍَٝ٠ُح ا ٕٞٗخوُح ًَّ يوك ،ْٜٔ٤ِه 11 / 10 نِؼظُٔح ش٣يِزُخر 1 ٕٞٗخه 90 -08 سىخُٔح ،نرخٓ غؿَٓ 60 . 2

AHMED SAAID, la fiscalité collectivités locales bilan et perspectives, étude d'obtention d'un diplôme supérieur de finance, institut national de finance Kolea. 1993 p : 11.

3

Revue française de finances publique, « La poste et les télécommunications nouveau finances « , N 35, 1991, P 169 4 َٓلأح 75 -58 ٢ك مٍئُٔح 1975 / 12 / 25 َُح سي٣َـُح ، ٢ٗئُح ٕٞٗخوُح ٖٔ٠ظُٔح ْٔظُٔح ٝ ٍيؼُٔح ي٘ػ ش٤ٔٓ 75 .

(20)

16 ٚطىخٓ ٚٗ ٢ك 103 َؼٔ٣ٝ ش٤١حَؤ٣ى ٖػ َ٤زؼظُِ ٍخ١ا ١يِزُح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٌَ٘٣ ٕؤر" ًَٓلاُح سيػخه ش٤ٓٞٔؼُح ٕٝئُ٘ح َ٤٤ٔط ٢ك ٖ١حُٞٔح شًٍخ٘ٓ ٕخٌٓٝ ش٣ِ 1 ".. . 10 . خَذهجنا فَشؼر فَػ عَُ٘ٔح ش٣يِزُح ذؿٞٔر سىخُٔح لأح َٓؤر ٍىخُٜح ١يِزُح ٕٞٗخوُح ٖٓ ٠ُٝ 67 / 24 ن٣ٍخظر 18 / 01 / 1967 ؤر ":ٕ ش٣يِزُح ٢ٛ شػخٔـُح ش٤ٔ٤ِهلإح ش٤ٓخ٤ُٔحٝ ش٣ٍحىلإحٝ ش٣ىخٜظهلاحٝ ٤ُٔح ش٤كخوؼُحٝ ش٤ػخٔظؿلاحٝ َػٝ "ش٤ٓخ ك ذؿٞٔر خٜ سىخُٔح ٕٞٗخوُح ٖٓ ٠ُٝلأح ْهٍ 90 / 08 ٢ك مٍئُٔح 07 أ َ٣َر 1990 ٠ِػ ش٣يِزُح ٕٞٗخور نِؼظُٔح أ " خٜٗ شػخٔـُح ش٤ٔ٤ِهلإح ش٤ٓخٓلأح غظٔظ٣ ٢ظُح ش٤ٜوُ٘خر ش٣ٞ٘ؼُٔح يٗ لاٝ "٢ُخُٔح ٍلاوظٓلاحٝ أ ٢ك ٕ ظُٔح خٜٓخٜٓٝ ش٣يِزُِ سَ٤ؼُٔح قثخظُٞح ٌْؼ٣ ٢ٗخؼُح ق٣َؼظُح شلِٔلُح َظ ٢ك عٞ٘ ش٤ًحَظٗلاح 2 ًٔ خ ْهٍ ٕٞٗخوُح خٜكَػ 11 / 10 ٢ك مٍئُٔح 22 ٕحٞؿ 2011 نِؼظُٔح ش٣يِزُخر ذؿٞٔر سىخُٔح لأح " :ٕؤر ٚ٘ٓ ٠ُٝ ش٣يِزُح ٢ٛ شػخٔـُح ش٤ٔ٤ِهلإح ش٣يػخوُح شُٝيُِ غظٔظطٝ ش٤ٜوُ٘خر ش٣ٞ٘ؼُٔح ُحٝ ٌ ٓ ش ش٤ُخُٔح شِوظُٔٔح ". ٍلاه ٖٓ َزظؼطٝ سىخُٔح ش٤ٗخؼُح ٓ " : ٕٞٗخوُح ْلٗ ٖ ش٣يِزُح ٢ٛ سيػخوُح ش٤ٔ٤ِهلإح ش٣ًَِٓلاُح ٍٓخُٔٔ ٕخٌٓٝ ش ش٘١حُٞٔح ٌَ٘طٝ ا ًٍخ٘ٓ ٍخ١ ش ٕٝئُ٘ح َ٤٤ٔط ٢ك ٖ١حُٞٔح ش٤ٓٞٔؼُح 3 ".. ش٣يِزُح سحىأ ذ٣َوظُ سٍحىلإح فٍٝ ئـطٝ ٖ١حُٞٔح ٖٓ ش٤١حَؤ٣يُح ش٤زؼُ٘ح َٗخزُٔح خِٜٓخؼظر ُِ خ٣يػخه خوِط٘ٓ َؼٔطٝ َ٤ٛخٔـُح غٓ ٢٤طوظ ٝ ِ٤ٓٝ ش ُخؼك ش ن٤ولظُ أ فحيٛ ش٤ٔ٘ظُح ٢ٛٝ أ خ٠٣ َزظؼط لإح خٜظـُخؼٓٝ ٖ٤٘١حُٞٔح خ٣خ٠ه َٝؼُ َ٠لُٔح ٍخ١ 4 . 1 ىحُٞٔح 1 ٝ 2 ْهٍ ٕٞٗخوُح ٖٓ 1 10 / 1 ٢ك مٍئُٔح 2 2 ٞ٤ٗٞ٣ 1 201 ش٤َُٔٓح سي٣َـُح ش٣يِزُخر نِؼظُٔح، 37 ٢ك مٍئُٔح 03 / 07 / 2011 . 2 ،٢٘ػ ٖ٣يُح ءلاػ 61 . 3 ىحُٞٔح 1 ٝ 2 ْهٍ ٕٞٗخوُح ٖٓ 10 / 11 ٢ك مٍئُٔح 22 ٞ٤ٗٞ٣ 2011 ش٤َُٔٓح سي٣َـُح ، ش٣يِزُخر نِؼظُٔح ، 37 مٍئُٔح ٢ك ٢ك 07 / 03 / 2011 . 4 ش٤ِلُٔح صخج٤ُٜح ٢ك ٍّٝى ،مٝيٛ َٔػ ،شٍٗخؤُح َثحِـُح ،ش٤ؼٓخـُح صخػٞزطُٔح ٕحٞ٣ى 1988 ٙ ، 99 .

(21)

17 2 . خَذهجنا دبئُه : ٌذهجنا ٍجؼشنا ظهغًنا .أ : سىخُٔح ٚ٤ِػ ضٜٗ خُٔ خؼزط 13 ٕٞٗخوُح ٖٓ ش٣يِزُح ٌٕٞظط أ ِٜؿ س ٌٙٛ سَ٤هلأح " خٔٛ ٖ٤ظج٤ٛ ٖٓ ١يِزُح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ْلٗ ٖٓ شؼُخؼُح سىخُِٔ خوز١ خٓح ،"١يِزُح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ْ٤ثٍٝ ش٣ٌ٤ل٘ط شج٤ٛٝ ،١يِزُح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٞٛ ،ذوظ٘ٓ ِْـٓ ش٣يِزُح َ٣ي٣ : "ٕٞٗخوُح ". ة . ٌذهجنا ٍجؼشنا ظهغًنا ظُئس : ٕٞٗخه ىيك يوُ ش٣يِزُح ذؿٞٓ ١يِزُح ِْـٓ ْ٤ثٍ ٖ٤٤ؼط ١َٝٗ سىخُٔح 48 َؼٔظطٝ ٚ٘ٓ ٢ط٥ح ٢ك ١َُٝ٘ح : 1 ) أ ٖٟٔ ٌٕٞ٣ ٕ شٔثخوُح سِثخلُح ش٤زِؿؤر ِْـُٔح َهحى يػخؤُح . 2 ) وؼر ٠ظل٣ ٕح ش أ َ٤ؿ دخوظٗح ن٣َ١ ٖػ ءحٞٓ فَ١ ٖٓ ٖ٤ؼ٣ ٠٘ؼٔر ،ٚظٔثخه ءخ٠ػ ١َٓٝ َٗخزٓ أ خ٤ِ٘ػ ٠ًِ٣ ٝ . 3 ) ُخك ٢ك ش ٖ٤ظٔثخه ٍٜٞك أ ٝ أ ١َظ٘٣ ،يػخؤُح ىيػ ْلٗ ٠ِػ َؼً أ ْ٤ثَُح ٌٕٞ٣ ٕ أ َزً َ٤ؿ ،خ٘ٓ ٖ٤لَٗظُٔح أ حٌٛ ٕ ٤ؼُٔح ٍخ يه ط ْ غؿحَظُح ٢ك ٚ٘ػ لاح صخرخوظٗ ُح ٤ِلٔ ش ،سَ٤هلأح لأح عٞٔـٓ ٍخ٤ؼٓ ٠ِػ ىخٔظػلاح ْط غ٤لر خٜ٤ِػ ضِٜلط ٢ظُح صحٞٛ شٔثخوُح ّخؼُ َظُ٘ح ٕٝى ك ٚ٤ِػٝ ،ُِٖٔ ب لأح ٖ٤ظِكَٓ ٠ِػ ٌٕٞ٣ ١يِزُح ذؼُ٘ح ِْـُٔ خٔ٤ثٍ دخوظٗح ٕ ن٣َ١ ٖػ ٠ُٝ ُح فَ١ ٖٓ ١َُٔح َٗخزُٔح ّخؼُح عحَظهلاح ٖ٤٘١حٞٔ شِكَُٔحٝ ش٤ٗخؼُح عحَظهلاح ن٣َ١ ٖػ ٖ٤٘١حُٞٔح فَ١ ٖٓ ١َُٔح َٗخزُٔح ّخؼُح شِكَُٔحٝ ش٤ٗخؼُح ٝحَظػلاح ن٣َ١ ٖػ ُح َ٤ـ ُح فَ١ ٖٓ َٗخزٔ أ ءخ٠ػ شٔثخوُح خ٤لُح ٢ك ٚر ٍٞٔؼُٔحٝ ،سِثخلُح س ش٤ٓخ٤ُٔح أ ٌٕٞ٣ خٓ خزُخؿ ٚٗ ْ٤ثٍ ُح ِْـٔ ُح زؼ٘ ٢ ٍيٜظٓ ٞٛ ١يِزُح شٔثخوُح سِثخلُح 1 . 8 . خَذهجنا ًهػ خثبقشنا : ؿ يوُ َؼ ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٖٓ ١َثحِـُح عَُ٘ٔح ُح يِز ١ ش٤ٍٟلأح ش٤ٗٞٗخوُح خٜ٤ك َزؼ٣ ٢ظُح ٖػ ذؼُ٘ح ا ًٜٗٞ ٚطىحٍ سيػخوُح خ سحُٞ٘حٝ لأح ٠ُٝ شٔٓئُِٔ َ٤٤ٔظُحٝ ١ًَِٓلاُح ّخظُِ٘ ٢١حَؤ٣يُح . 1 ػ ش٘ٓ ،َثحِـُح ،شِ٤ٓ ٖ٤ػ ،ش٠ُٜ٘ح ٍحى ،ٍٝلأح ءِـُح ،١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُح ،١ٍحىلإح ٕٞٗخوُح َهيٓ ،٢٘ػ ٖ٣يُح ءلا 2003 ، ٙ 139 ، 140 .

(22)

18 شـ٤ظٗٝ ٤و٣ٍخط صحٍخزظػح ٙيؼُ ش ٝ أ ٤ٓخ٤ٓ َٟه ش ،ش٣ىخٜظهحٝ طٍح ٟؤ ٠هح عَُ٘ٔح عخ حٌٛ ِْـُٔح ا ٣خُٛٞح ّخظٗ ٠ُ ش ش٣ٍحىلإح غظٔظ٣ خٔر ،ش٣لاُٞح ٢ُحٝ ٚوٗ ٢ك لاؼٔظٓ ،شُٝيُِ شٔثحيُح ش٣ٍحىلإح قُخُٜٔح حًٌٝ صخ٤كلاٛ ٖٓ ٚر شولُِٔح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٍٝى ٢٤٘٘طٝ َ٤ؼلظُ ٚر ش٤ٔ٘ظُح ٢ك ١يِزُح . ٕخ٤زظُح ٖٓ ء٢٘ر مَطظ٘ٓ ،نزٓ خٓ ٠ِػ ءخ٘زُخرٝ حٍيُحٝ شٓ ا َٛخظٓ ٠ُ شرخهَُح ش٤ٓخ٤ُٔح ُٞح ش٤ثخٛ ش٣ٍحىلإح ش٤ثخ٠وُح ٠ِػ أ ْ٤ثٍ ٍخٔػ ِْـُٔح ٢زؼُ٘ح ُح ٍٝئُٔٔح ٍٙخزظػخر ١يِز ،شج٤ُٜح ٌٙٛ ٠ِػ ٍٝلأح أ ٍخزؼر ٝ س أ لإح ي٣يلط َٟه هلاؼُ ْظُ٘ٔح ٢ٗٞٗخوُح ٍخ١ ش ِْـُٔح ْ٤ثٍ ٢زؼُ٘ح ُح ،)ٖ٤زهخُ٘حٝ ٢ٗئُح غٔظـُٔح( ش٤ٓخ٤ُٔح شج٤ُٜح غٓ ١يِز ًٝ حٌ ش٣خُٛٞح ،ش٣ٍحىلإح ٢ِ٣ خًٔ خٜ٘٤زٗ ٢ظُحٝ ش٤ثخ٠وُح صخٜـُحٝ سَثحيُح ْ٤ثٍ ،٢ُحُٞح :  ش٤ٓخ٤ُٔح شرخهَُح  خُٛٞح شرخهَُح ش٤ث  ش٤ثخ٠وُح شرخهَُح خَلاىنا ٌسادلإا ىُظنزنا : ٍنبضنا تهطًنا . 10 . خَلاىنا فَشؼر يؼط ش٣لاُٞح يكٝ س ا ٣ٍحى ش صحيكٝ ٖٓ شُٝيُح ٜوٗ ضهُٞح ْلٗ ٢كٝ خ ٖٓ أ ٗ ٕٞٗخوُح ٙخو ٕٞٗخه خٜكَػ غ٤ك ،شِوظُٔٔح ش٤ُخُٔح شٌُٓحٝ ش٣ٞ٘ؼُٔح ش٤ٜوُ٘خر غظٔظط ش٣لاُٞح :" ْ٣يوُح ش٣لاُٞح ػخٔؿ ش ٤ٓٞٔػ ش ا ٤ٔ٤ِه ش ٤ٜوٗ صحً ش ٣ٞ٘ؼٓ ش ش٤ٓخ٤ٓ صخٛخٜظهح خُٜٝ ٢ُخُٔح ٍلاوظٓحٝ ش٤كخوػٝ ش٤ػخٔظؿحٝ ش٣ىخٜظهحٝ ،... ًٔ خ لإح ٍخ١لإح ٕأ فيٜظٔ٣ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُِ ٢ٔ٤ِه ي٣يلط لإح لإح ٍخ١ صخ٣لاُِٞ ي٣يـُح ٢ٔ٤ِه خوز١ ةىخزُٔ ش٣ًَِٓلاُح لإح ْ٤ظ٘ظُح ٌٕٞظ٣ٝ ٖٓ ي٣يـُح ٢ٔ٤ِه 48 ش٣لاٝ . 10 . خَلاىنا صئبصخ : ُخظٔط ش٣لاُٞح ػٞٔـًٔ ش ا ٣ٍحى ش لا ٣ًَِٓ ش ا ٤ٔ٤ِه ش ػٞٔـٔر ش ٚثخٜوُح ٖٓ ٝ صحِ٤ُٔٔح ش٤طحٌُح خٜ٘ٓ ًٌَٗ : -أ ٕ ش٣لاُٞح يكٝ ٢ٛ س أ ػٞٔـٓ ٝ ش ا ٣ٍحى ش ًَٓلا ش٣ِ ا ٤ٔ٤ِه ش ش٤كحَــُحٝ ػٞٔـٓ ضٔ٤ُٝ ش أ ٝ يكٝ س ٣ًَِٓلا ش ٤٘ك ش أ ل٘ٓٝ صيؿٝ يوك ،ش٤وكَٓ ٝأ ش٤لِٜٓ ٝ ض ٍلاوظٓلاح ش٤ٜوُ٘حٝ

(23)

19 ش٣ٞ٘ؼُٔح طِٓ ٖٓ خطٔه ضل٘ٓٝ ش شُٝيُح ٠ِػ أ ّخٓ ا ٢كحَـؿ ٢ٔ٤ِه أ ٠ِػ ْ٤ُٝ خٓخٓ أ ّخٓ ٢٘ك أ ٢ػٟٞٞٓ ٝ 1 . -يكٝ صخ٣لاُٞح يؼط س ػٞٔـٓٝ ش ا ٣ٍحى ش ظُ٘ح ٢ك ٚ٣ًَِٓلا لإح ّخ وِك ١َثحِـُح ١ٍحى ش ِٔٛٝ س صخ٤٠ظؤُحٝ قُخُٜٔحٝ صخ٣ىخلُح ٖ٤ر َٛٝ ش٤ُٜ٘ٔح سِ٤ٔظُٔح قُخٜٓ ٖػ شُٝيُح ٖ٤رٝ ًٌَ صخؿخ٤ظكحٝ صخ٤٠ظوٓٝ قُخٜٓ شلُِٜٔح شُٝيُح ٢ك شٓخؼُح 2 . ُخظٔط ش٣لاُٞح ػٞٔـٓ خٍٛخزظػخر ش أ يكٝ ٝ س ا ٣ٍحى ش لا ٣ًَِٓ ش لإح ّخظُ٘ح ٢ك ١َثحِـُح ١ٍحى رؤ خٜٗ أ ٛ قٟٝ ٍٞ س ٣ًَِٓلاُح ّخظُ٘ ش لإح ٣ٍحى ش ٤زُٔ٘ح ش ػٞٔـٓ ٝأ سيكٝ ضٔ٤ُٝ ش لا ٣ًَِٓ ش ا ٣ٍحى ش وِطٓ ش لأ يًُٝ ٕ أ ءخ٠ػ شج٤ُٜح ٝ خَٛ٤٤ٔط ُخٜؿٝ ا ْٜثخوظٗحٝ ٍْٛخ٤ظهح ْظ٣ ُْ خٜطٍحى ٝ دخوظٗلاخر ًِْٜ ا ْٛٝ ّخؼُح دخوظٗلاخر ْٜ٘ٓ ٞؼزُح ٍخظو٣ خٔٗ أ ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ءخ٠ػ ٤ثلاُٞح ح ٢هخر ٖ٤ؼ٣ خٔ٘٤ر ش لأ ٝٝ )١ٌ٤ل٘ظُح ِْـُٔح( ءخ٠ػ ٢ُح ش٣لاُٞح َزه ٖٓ ُح صخطِٔ ش٣ٍحىلإح ش٣ًَُِٔح ،٢ٓخثٍ َّٞٓٔر ُ ٌٙٛ َ٣ي٤ شج٤ُٜح ش٣ٌ٤ل٘ظُح ط ٢ُحُٞح يًؤظ شؼ٤ز١ٝ شلٛ ش٣ًَِٓلاُح ش٤زُٔ٘ح ٢ك ش٣لاُِٞ يكٝ خٍٛخزظػح س ا ٣ٍحى ش ٣ًَِٓ ش ٝ ن٤ولط ٢ك ا قُخُٜٔح ُخـٗ ش٤ِلُٔح ش٣لاُِٞ ٝ ا صخ٤ؿخلُح عخزٗ ِلُٔح ش٤ يٌُر ىٍخ٘طٝ ،ش٣لاُٞح ٕخٌُِٔ ش٣لاُٞح ٢ك أ ءحى صخٓيوُح شُٓلاُح ُِٔ شلِٜ ٣ٜٞـُح ش ش٣لاُٞح ٕخٌُٔ . ػخٔؿ ىَـٓ ضٔ٤ُ يٌُر ٢ٜك ش ٤ِلٓ ش ٌَ٘ط ٚ٣ًَِٓ لا أ لأ ىحيظٓح خُٜخٔػ ش٣يِزُح ٍخٔػ ٝ أ شُٝيُح ٍخٔػ ذٔلك ، ش٣ٍحىا سَثحى خ٠٣أ ٢ٛ َر ٌٖٔط سٍحىلإح ش٣ًَُِٔح شُٝيُِ ٌَر ُح صخِٓٞؼٔ ش٤ِلُٔح شرِٞطُٔح ٓيوُ خِٜٔػ ٌْؼط ضهُٞح ْلٗ ٢كٝ ش ٚؿُٞح ٠ِػ ٖ٤٘١حُٞٔح لأح ٢ك دِٞطُٔحٝ ًَٔ ا ش٣ٞٔ٘ظُح مخكلأح ٍخ١ 3 . 18 . خَلاىنا ًهػ خثبقشنا ًٕٞ ش٣لاُٞح ج٤ٛ ش ا ٣ٍحى ش لإح ْ٤ظ٘ظُح ٢ك ك ١َثحِـُح ١ٍحى ٜ غ٠وط ٢ ا ٝ قِظوٓ ٠ُ أ ٖٓ عحٞٗ شرخهَُح ٠ِػ ش٣ٍحىلإح أ لإح خٜثحى زهحَُٔ ١ٍحى ش خٜٓحَظكح ٟيٓ ا يزٓ ٠ُ أ ش٤ػَُٝ٘ٔح سىخ٤ٓٝ يًُ ،ٕٞٗخوُح أ ٍٞظٓى ٕ 1976 ،ش٤ؼ٣َ٘ظُح ،ش٣ٌ٤ل٘ظُح شرخهَُح ذٗخؿ ٠ُا ش٤ُ٥ح ٌٙٛ ًَّ ك ..ش٤ثخ٠وُح ب ٍٞظٓيُح ٕ 1999 ٚ٘ٓ ٍيؼُٔح 2008 لاؼك ٜٚه يه ُ ٌٜٙ شل٤ظُٞح ًا َؼٔظط أ ْٛ ٠ِػ شرخهَُح ٍٞٛ سٍحىلإح خوُح شرخهَُح ٖ٣َٜظٓ ٢ك شٓخؼُح ش٤ؿٍ شِػخٔظُٔحٝ شرخهَُح( ٢ك 1 ٍخٔػ ش٘ٓ ،شُٔخه ،شؼُخؼُح شؼزطُح ،١ٍحىلإح ٕٞٗخوُح ٢ك ٍّٝى ،١يرحٞػ 1990 ٙ ، 166 . 2 ٙ ،ٙلاػأ ًٌٍٞٓ غؿَٓ ،١ٍحىلإح ٕٞٗخوُح ٢ك ٍّٝى ،١يرحٞػ ٍخٔػ 166 . 3 ٙ ،ش٣َثحِـُح ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ٕٞٗخه ،٢ِػخر َ٤ـٛ ئلٓ 223 .

(24)

20 شزهحَٓ ش٤ُآ شرخهَُح ٌٙٛ ٖٓ عٞٗ ٌَُٝ )ش٤ؼ٣َ٘ظُح شرخهَُحٝ ،ش٤ثخ٠وُح شرخهَُح ،ش٤ٓخ٤ُٔح ٚر ٚظوط . 8.0 . ٌذهجنا ٍجؼشنا ظهغًنا ءبضػأ ًهػ خثبقشنا ٍّخٔط شٜؿ ٠ِػ خٜظرخهٍ )ش٣ًَُِٔح سٍحىلإح( ش٣خُٛٞح أ ٖٓ ،٢ثلاُٞح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ءخ٠ػ غ٤ك ا ٤ٗخٌٓ ْٜل٤هٞط ش أ ٝ ا ْٜظُخه أ ٝ ا ذؿٞٔر صخ٤ثخٜه شُٝحيٓ ٢ثلاُٞح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٖٓ 1 . 8.0 . لبًػلأا ًهػ خثبقشنا ٍٝحيظُح شلٛ ُٚ ،ش٣لاُٞح صخج٤ٛ ٖٓ شج٤ٛ ٞٛ ٢ثلاُٞح ٢زؼُ٘ح ِْـُٔح ٕأ ٠ُا خَٗٗأ ٕأٝ نزٓ ٖٓ خٓا ٚطخػخٔظؿح يوؼُ ش٣ىخػ صحٍٝى ّخظُ٘ غ٠و٣ ٚثخ٠ػأ ٖ٤ر ءخ٠ػلأح ش٤زِؿأ ٝأ ٖٓ ذِطر ٍٝى يوػ ش٤ٗخٌٓا غٓ ٢ُحُٞح س ش٣ٍحىلإح شرخهَُح مخطٗ ٖػ ؽَوط لا ُٚخٔػأ ٕأ ٠ُا ش٤ثخ٘ؼظٓح . نا تهطًنا شنبض : ٍهحًنا ٌسادلإا ىُظنزنا ٍف حشصؤًنا مياىؼنا ،َٓحٞػ سيػ ٖٓ ش٤ِلٓ شػخٔـُ ٢ٓٝ ١أ ٌٕٞظ٣ خٜ٘ٓ ٞؼزُح يؿٞ٣ َٗخزٓ َ٤ػؤطٝ شِٛ ٢ك ٝ ح َه٥ح ٞؼزُ َ٤ػؤط ٓ َ٤ؿ ٗخز .َ ُح ٖٓ خٜطٞه ئظٔظك ،سَٗخزُٔح َٓحٞؼُح خٓأ ّخظ٘ ٢ػخٔظؿلاح ىخٜظهلاحٝ ًٌ شُٝيُِ ١ َ ٢ٛٝ َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ًَ خٜ٤ك ىَظ٘ط َٓحٞػ . لاوأ : ٌدبصزقلااو ٍػبًزعلاا ميبؼنا : شػخٔؿ َٙ٣يط ١ىخٜظهح ًَِٓ ىَـٓ ٞٛ لاٝ ش٤كحَـؿ شؼور ىَـٓ ْ٤ُ ٢ِلُٔح غٔظـُٔح ٕا ا ٝأ ش٤ِلٓ ٢ٓٝ ٞٛ َر ،ش٤ِلٓ سٍحى َػؤظ٣ ٖ٣يؿحٞظُٔح ىحَكلأح غٔـط ٢ظُح ٢رحَُٝح غٓ َػخلظ٣ٝ َُٝح ضٗخً خٌِٔك ،ٚ٤ك ٢رح ش٤ػخٔظؿلاحٝ ش٣ىخٜظهلاح ٓٝ ش٣ٞه ٤ظ ً شٔـٔ٘ٓٝ ش٘ ِ َٜٓٝ يػخٓ خٔ ُٔح سٍحىلإح شٓيه ٖٓ ِل زؿٍ نولطٝ ٢ِلُٔح غٔظـُِٔ ش٤ خ ط ٢ك ٚط ٔل ،ُٚ ش٤٘٤ؼُٔح فَٝظُح ٖ٤ ُخـٗلإ ٚوكحَط َہ ظُح َٔؼُح ٢ك ًٚحَٗاٝ ش٤ِزوظُٔٔح ٚطخؼِطط ٘ ٔ ٞ ١ . بُنبص : ٍخَسبزناو ٍفبقضنا ميبؼنا : ؼُٔحٝ ْ٤وُح ٖٓ شػٞٔـٓ ٖٓ شػخٔؿ ١أ شكخوػ ٌٕٞظط وظ صحي خٛخـطلاحٝ ٍخٌٗلأحٝ صحٍخُٜٔحٝ ص شػخٔـُح ٌُٜٙ ش٤هَؼُح ٝح ش٤٘٣يُح شكخوؼُح ٌْؼط ٢ظُح ش٤ػخٔظؿلاح . 1 ،ٙحٍٞظًى شكَٝ١أ ،ن٤ٗ ١ي٤ؼٓ 2006 ش٘ٓ ، 2006 -2007 ٙ ، 291 .

(25)

21 ح ش٤كخُ٘ح ٖٓ صخؼٔظـُٔح ق٤ٜ٘ط ٌٖٔ٣ٝ ءخلظًلاحٝ ملاـٗلاح خٜ٘ػ ذِـ٣ صخؼٔظـٓ ٠ُا ش٤كخوؼُ ٢وك ٢وِظُخر ، ٍِٞلُح ْ٣يوطٝ شًٍخُ٘ٔح شكخوػ خٜ٤ِػ ذِـ٣ َٟهأٝ 1 . ك شػخٔـُح شهلاؼُ سٍٞٛ ٌَ٘٣ٝ ٚٗٝئٗ سٍحىا ٢ك ش٤ُلاوظٓلاح ٚ٤ك َلٔ٠ط ٍٝلأح قُٜ٘خ ك صحٍحَه ٠وِظ٣ ٖ٤ك ،ش٣ًَُِٔح شٌٓٞلُخر ش٤ِلُٔح ٞ ٤ٜٛٞه ٢ػحَط لا سِٛخؿ ش٤ه ،ش٤كخوؼُح ٚظ ر ٠ِػ خ٤ِٓ َػئط يه َر ٚثخ٘ ٍحَوُح غٜ٘٣ ٖٓ ٕأ ًٕٞ ،٢كخوؼُح ( ١ٞٔ٘ظُح عَُٝ٘ٔح ) لا شٔوُح ٢ك قِظو٣ شلِـُح ش٣يِزُ ٢كخوؼُح غرخطُخك ،عَُٝ٘ٔح حٌٛ خٜ٤ُا ٚؿُٞٔح ش٤كخوؼُح شج٤زُح ش٤ٜٛٞه ٢ؼ٣ ٕخِٔٔط ٝح ش٣حىَؿ ش٣يِر ٢ك ٚ٤ِػ ٞٛ خٔػ ... نُا . ٌَ٘٣ ،٢ٗخؼُح قُٜ٘ح خٓأ ،ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ٝأ ١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُح ٚؼٓ دٝخـظ٣ خكٞظلٓ ءخ٠ك َ٤هٝ ،ٚظ٤ٜٛٞه ٠ِػ شظكخلُٔح غٓ ٚل٣َؼطٝ ٚظًٍخ٘ٓ ٍخـٓ غ٤ٓٞطٝ ٚظ٤هَط ٠ِػ َٔؼطٝ يًُ ٠ِػ ٍخؼٓ خ١خُ٘٘ح خ٣ٞ٘ٓ ّخوط ٢ظُح ش٤٘١ُٞح ش٤كخوؼُح ٍٝخؼُٔحٝ ص ضلط ش٣خػَُح ش٤ٓخُٔح ْ٤ثَُ ش٣ٍٜٞٔـُح ٝح ش٤ِلُٔح ضلط فحَٗا ٢ُحٝ ش٣لاُٞح ؼُٔح ٘٤ ش ٝأ ْ٤ثٍ ِْـُٔح ٢زؼُ٘ح ١يِزُح ؼُٔح ٘٤ ش سَٛخظظُخر ش٤كخوؼُح بضنبص : ميبؼنا ٍعبُغنا ٍفاشغغناو ا ٕ ّخظٗ صخػخٔـُح ،ش٤ِلُٔح شكخٟلإخر ٠ُا ًٚٗٞ حءخ٘ر خ٤ٔ٤ط٘ط خ٣ٍحىا ٔ٣ ؼ َ ىحيظٓح شُٝيُح ٠ِػ ٟٞظُٔٔح ،٢ِلُٔح لاخـٓٝ ٢وظِ٣ ٚ٤ك غٓ سىحٍا ،ذؼُ٘ح ٚٗبك ي٣ يًٌُ ءخ٘ر خ٤ٓخ٤ٓ ُ ّخظِ٘ ٢ٓخ٤ُٔح شُٝيُِ سَٛخؼُٔح حًبك ٕخً أ ٓ ّخ ّخ٤ه شُٝيُح ٌٕٞ٣ ٕخًٍلأح شػلاؼُح شكَٝؼُٔح ( ،ْ٤ِهلإح ذؼُ٘ح شطُِٔحٝ شٌٔلُح ( ، ٕبك شل٤ظُٞح ش٤ِلُٔح صخػخٔـُِ ش٤ِلُٔح أ ٓ ٓخ خٜ غ٣ُٞظُح ُح ٔ ٌ ٢ٗخ شطُِِٔ ٢ك شُٝيُح . حٌُ يرلاك ٖٓ ىٞؿٝ ْ٤ِها ٍّخٔط ٚ٤ِػ خٔـُح صخػ ش٤ِلُٔح طِٓ ٚظ ىحَكأٝ َ٤ٔط ْٜٗٝئٗ ٢زِطٝ ْٜطخؿخ٤ظكح خًِٔ َٔ٤ط خُٜ ،يًُ خٓٝ ٠ٜؼظٓح ،خٜ٤ِػ ٚؼكَط صخٜـُِ ش٣ًَُِٔح ٠ِػلأح خٜ٘ٓ يٜه ش٤ٗخٌٓا ىخـ٣ا ٍِٞك خُٜ ٕا َٓخؼُح ٢كحَــُح ٢ك ْ٤ظ٘ظُح ١ٍحىلإح ٞٛ َو٣ لا َه٥ح شؼهحٝ ٢ٗخٌُٔح ِ٤لُح ًٕٞ ،٢ٓخ٤ُٔح َٓخؼُح ٠ِػ ش٤ٔٛأ ٝأ ش٣يِر ىٞؿٝ ٍخٌٗا ٌٖٔ٣ لاك ،ش٤و٤وك ،ٕخٌُٔح ٖٓ شػخٔؿ خٌٜ٘ٔطٝ شٓخػ نكحَٓ خٜر يؿحٞظط خ٤كحَـؿ سىيلٓ ٢ٜك ،ش٣َه ٝأ ش٘٣يٓ 1 ١ي٤ؼٓ ن٤ٗ . أ خٓ غؿَٓ ،ٙحٍٞظًى شكَٝ١ ر ٙ ،ن 98 .

(26)

22 ،خ٤ٗخٌٓ خؼٔظـٓ ٌَ٘ط ط ٢كحَــُح خٜؼهٞٓ فلاظهخر قِظوطٝ ٚطخؿخ٤ظكح عٞ٘ظ ) شرَظُح ،مخُ٘ٔح . ُا )ن 1 . ٖٓ ٕخٌُٔح ش٤ٔٛأ َٜظط ش٤ِلُٔح صخػخٔـُِ ش٤ُٔ٘خزك صخػخٔـُح ٌٙٛ شؼ٤ز١ ىيل٣ ًٚٗٞ ٍلاه عٍحٌُٞخر شط٤٘ٗ شوط٘ٔر سيؿحٞظٓٝ ،ش٤ِكخٓ ،ش٣ىٝيك ،ش٤ِط ،ش٣ٝحَلٛ ،ش٤ِزؿ ضٗخً حًا خٓ ٖٓ ٙخه ْػىٝ شزهحَٓ ٢ػيظٔ٣ خٔٓ ،ٍُلاُِح شًَلر شكَٝؼُٔح شوطُ٘ٔح ٍحَؿ ٠ِػ ش٤ؼ٤زطُح ح شورخُٔح صخل٤ٜ٘ظُحٝ َٓحٞؼُح صحً ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٌُٜٙ شُٝيُح ًٌَُ . ٣ ١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُح ٕأ َٟٗ حٌُ ػؤظ ٌَ٘ر َ أ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ْ٤ِهلإ ش٤كحَــُح شؼ٤زطُخر َهآر ٝ ش٤ؼ٤زطُح خٛىٝيكٝ 2 . 1 َلؼؿ أ ْٓخه ْٗ " ٓأ ْ لاحٝ ١ٍحىلإح ْ٤ظ٘ظُح حى ٕحٞ٣ى ،َثحِـُح ٢ك ش٤ِلُٔح سٍ خػٞزطُٔح ص شؼزطُح ،َثحِـُح ش٤ؼٓخـُح ش٤ٗخؼُح ش٘ٓ 1998 ، ٙ 65 . 2 أ َ١خه ئك ، ش٤ٔ٘ط ُٔح صخؼٔظـ ،َٜٓ ،ش٣ٍيٌ٘ٓلإح ،غ٣يلُح ٢ؼٓخـُح ذظٌُٔح ،ش٤ِلُٔح 1999 ٙ ، 10 خٓٝ .خٛيؼر

(27)

23

ا لصفلا

يناثل

ةيلحملا تاعامجلا ةيللاقتسا

اهيلع ةيرادلاا ةياصولاو

(28)

24 .خُهحًنا ظنبغًنا خُنلاقزعا نطاىي :لولأا شحجًنا ًنا لبًػأ شُُغرو ىُظنر ٍف خُنلاقزعلاا :لولأا تهطًنا .خجخزنًنا ظنبغ ٢١حَهٞٔ٣يُح َ٤زؼظُِ شِ٤ٓٝٝ شُٝيُِ شؼرخط ش٣ًَِٓلا صخج٤ٛ خٍٛخزظػخر ش٤ٔ٤ِهلإح صخػخٔـُح ٕا ش٤ِلُٔح ُْخـُٔح ْ٤ظ٘ط ٍلاه ٖٓ خٜظ٤ُلاوظٓح عَُ٘ٔح ٖٟٔ يوك ٢ِلُٔح ٟٞظُٔٔح ٠ِػ .خَٛ٤٤ٔطٝ 0 . :خُهحًنا خئُهنا للاقزعا ٖٓ خُٜ ٕأ خ٘ٛ ش٤ِلُٔح شج٤ُٜح ٍلاوظٓخر يٜو٣ٝ ٕٝى سٌكخٗ ش٣ٍحىا صحٍحَه ٍحيٛا نك خِٜؼٔ٣ ي٘ػ شج٤ُٜح ٌٙٛ ٍلاوظٓح يًٌُ ٢٘ؼ٣ ،ش٣ًَُِٔح شطُِٔح َٓحٝأٝ صخٜ٤ؿٞظُ يًُ ٢ك خٜػٞ٠ه .ش٣ًَُِٔح شطُِٔح ٚ٤ؿٞط ٠ُا يًُ ٢ك شؿخلُح ٕٝى خٜظوكحَُٔ خَٛ٤٤ٔطٝ خٜطٍحىا :٢ِ٣ خٔ٤ك خُٛخـ٣ا ٌٖٔ٣ ؾثخظٗ سيػ َٓلأح حٌٛ ٠ِػ ذطَظ٣ يهٝ - ق٘ٓ ٕا ش٣ًَُِٔح شطُِٔح َزه ٖٓ خٜطٍحَه َ٣يؼط ّيػ ٚ٘ػ َـ٘٣ ش٤ِلُٔح سٍحىلإُ ش٤ُلاوظٓلاح خٛيول٣ َ٣يؼظُحٝ شرخهَُِ ش٤ِلُٔح شج٤ُٜح صحٍحَه عٞ٠ور ٚٗلأ ،خٜظرخهَُ شؼٟخه ضٗخً ُٞٝ شطُِٔح عَٝك ٖٓ عَك خٍٛخزظػح ٌٖٔ٣ ٍخلُح ٌٙٛ َؼٓ ٢ك ٚٗا َر ،خُٜلاوظٓح ٖٓ ش٣خـُح ج٤ٛ ْ٤ُٝ ش٣ًَُِٔح .خٜ٘ػ شِوظٔٓ ش - ٌٕٞط خٜٗؤر ٍٞوُِ خٗىٞو٣ خٜطحٍحَوُ خٍٛحيٛا ٢ك ش٤ِلُٔح سٍحىلاح ٍلاوظٓح ٖػ غ٣يلُح ٕا ٢ٛ صحٍحَوُح ٌٙٛ ًٕٞ ش٤ُٛٞح شج٤ُٜح ٖٓ خٜ٤ِػ شهىخُٜٔح يؼر ٠ظك خٜ٤ِػ شطُِٔح شزكخٛ يؼط ٝأ خٜزلٓ خُٜ خًٔ صحٍحَوُح ٌٙٛ ٖػ ٍٝيؼُح خُٜ ٕبك ٚ٤ِػٝ ،ش٤ِلُٔح شج٤ُٜح َٔػ ٖٓ خِٜ٣ ىٞؼ٣ خٜٓيػ ٖٓ صحٍحَوُح ٌٙٛ شٓءلآ ٟيٓ َ٣َوط ًٕٞ يًُٝ خٜ٤ِػ شهىخُٜٔح يؼر ٠ظك ش٤ِلُٔح شج٤ُِٜ 1 . - ضٗخً ُٞ ٠ظك خُٜخٔػأ ٖػ ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ش٤ُٝئٔٔر ٍٞوُِ يًٌُ خٗىٞوط ش٤ُلاوظٓلاح ٕا شوِؼظُٔح ّخٌكلأح ٢ك َ٣يؼظُح سَ٤هلأح ٌُٜٙ ْ٤ُٝ ،ش٤ثخُٛٞح شطُِٔح شرخهَُ شؼٟخه ر .خَٛ٤٤ـظر لاٝ شُٝئُٔٔخ 1 ط ،ةٌلحملا ةرادلإا ،يوانطش راطخ ًلع 1 ، ندرلاا ،رشنلاو ةعابطلل لئاو راد ، 2002 ص ، 227 .

(29)

25 - ّخ٤وُح ٢ك خٜظ٣َك ١أ ،سٍىخزُٔح ش٣َلر خُٜ ٍحَهلاح ٖٓ يرلا ش٤ِلُٔح سٍحىلإح ش٤ُلاوظٓخر ٍٞوُِٝ ٍِٞلُح ش٣ًَُِٔح شطُِِٔ ْ٤ُٝ خٔثحى ٕٞٗخوُح ٍخ١ا ٢ك ٚ٘ػ عخ٘ظٓلاح ٝأ ٖ٤ؼٓ فَٜظر .ٕٞٗخوُح ٜٙٞٗ خٜظزؿٝأ ٢ظُح صلاخلُح ٢ك لاا ٖ٤ؼٓ فَٜط ٢ك خِٜلٓ - ٗ خُٔ مٞوك ش٣خٔك حًٌٝ خٜهٞوك ش٣خٔلُ شِ٤ٓٝ خُٜ َوٗ ٕأ يرلا ش٤ِلُٔح شج٤ُٜح ٍلاوظٓخر ٍٞو ؽخظٗ َزظؼ٣ ١ٌُحٝ ٢ٟخوظُح ٢ك ش٤ِلُٔح سٍحىلاح نك ٖػ عيلظٗ خ٘ٛٝ خٜظٜؿحٞٓ ٢ك َ٤ـُح حًٌٝ ءخ٠وُح ّخٓأ خٜطحً شُٝيُح شٔٛخوٓ خُٜ ٌٖٔ٣ غ٤ك ،ش٣ٞ٘ؼُٔح ش٤ٜوُ٘ح خٜل٘ٓ ٓخؼُح ش٣ٞ٘ؼُٔح ٙخوٗلاح ٌٕٞط ١أ خٜ٤ِػ ٟٝخػيُح غكٍ َرخؤُخر َ٤ـُِ ٌٖٔ٣ٝ ،َ٤ـُح ٠ظكٝ ش خٜ٤ِػ ٠ػيٓ ٝأ ش٤ػيٓ خٓا 1 . 0 . :خُهحًنا دبػبًغنا خُنلاقزعا شهبظي يـ٘ك ،٢ِلُٔح ٍلاوظٓلاح شُؤٔٓ شٓحٍيُ خٜ٤ِػ ئظػح َ٤٣خؼُٔح ٖٓ شػٞٔـٓ ٚولُح يؿٝأ يوُ ٓ ي٣يلط ٌٖٔ٣ ٚ٤ِػ حءخ٘ر ١ٌُحٝ ش٤و٣ٍخظُح ّخُٜٔح ٍخ٤ؼٓ ٢ك ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍلاوظٓح ٍخـ ،ّيوُح ٖٓ سىٞؿٞٓ ضٗخً ٢ظُحٝ ٢ِلُٔح ْ٤ِهلاح ْٜط ٢ظُح ١أ ،٢وك خٜر ٠٘ؼط ٢ظُح ٕٝئُ٘ح خٓ حٌٛٝ ش٤ِلُٔح صخػٞٔـُِٔ شًُِٞٔح ّخُٜٔحٝ صلاخـُٔح يؼزظٓح يه ٍخ٤ؼُٔح حٌٛ ٕأ يـٗٝ لاح ٍخ٤ؼٓ ٞٛ ٝ َهآ ٍخ٤ؼٓ ٠ِػ ىخٔظػلاح ْظ٤ُ ، يوُِ٘ لالٓ ِٚؼؿ ١ٌُحٝ ١َٜلُح ٙخٜظه .٢وك ش٣َٜلُح خٜطخٛخٜظهح ٢ك خُٜلاوظٓح َٜل٘٣ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٕأ ٙىخلٓ ٚ٤ِػ ءخ٘رٝ ش٣َٜلُح صخٛخٜظهلاح ىٜٞؤُ ٙي٣يلط ّيػ ٍخ٤ؼُٔح حٌٛ ٠ِػ ذ٤ػأ يهٝ ٌٕٞط خُٔ شِوظٔٓ ٌٕٞط ش٤ِلُٔح صخج٤ُٜح ٕأ ١أ شٓءلأُح شرخهٍ ّحيؼٗح ٍخ٤ؼٓ ٠ُا ءٞـُِح ْط شطِٓ خٜ٣يُ ٍحَوُح شطِٓ ٍخ٤ؼٓ خٓأ ،شِوظٔٓٝ سَك يؼط لا خٜٗبك يًُ حيػ خٓٝ شٓءلأُح َ٣يوط ٞـر شؼٓحٝ َ٣َوط شطِٔر شؼظٔظٓ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٌٕٞط خُٔ نولظ٣ ٍلاوظٓلاح ٕأ ٙىخلٓ ء٢ؿ َ٤٣خؼُٔح قِظؤُ شٜؿُٞٔح صحىخوظٗلاُ حَظٗٝ شٍٓخُٔٔح شرخهَُح ٟٞظلٓ ٖػ َظُ٘ح ؼٓ ٞٛٝ َ٤هلاح ٍخ٤ؼُٔخر خٜ٤ِػ ُٜٙٞ٘ٔح ش٤ِلُٔح ّخُٜٔح ٕبك ٚ٤ِػ ءخ٘رٝ ،ش٤ِلُٔح خُٜٔٔح ٍخ٤ ٖٓ خٓأ ،٢ٌُِ٘ح ذٗخـُح ٖٓ حٌٛ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍلاوظٓح ٍخـٓ ٢ٛ ش٤ِلٓ ٕٝئً٘ خٗٞٗخه ٚ٤ِػٝ ،٢ٓٞه غرخ١ صحً ّخٜٓٝ ٢ِلٓ غرخ١ صحً ّخٜٓ َزظؼط خٓ ٖ٤ر ِ٤ٔ٘ك ١ىخُٔح ذٗخـُح ٤ِلُٔح صخػخٔـُح ٍلاوظٓح ٍخـٓ ٕبك .َ٤ؿ لا ش٤ِلُٔح ّخُٜٔح ٢ك َٜل٘٣ ش 1 ط ، نوناقلل ةلودلا عوضخ قباوضو ةٌعورشملا أدبم ، فرجلا ةمٌعط 3 ، رصم ، ةثٌدحلا ةرهاقلا ةبتكم ، 1976 .

(30)

26 ٝأ شظلر ش٤ِلٓ ّخٜٓ ىخ٘ٛ يؿٞط لا ٚٗأ ّخٓأ ٠ِػ َه٥ح ٞٛ ىخوظٗلاح ٍخ٤ؼُٔح حٌٛ ٢وُ يهٝ ٍخ٤ؼُٔح ٞٛ ٍحَوُح شطِٓ ٍخ٤ؼٓ يـٗ ١َثحِـُح ٕٞٗخوُح ٠ُا خَٗظٗ خٓ حًاٝ شظلر ش٤ٓٞه ِٔر ش٤ِلُٔح ُْخـُٔح غظٔط يـٗ غ٤ك ١َثحِـُح ؽًُٞٔ٘ح ٠ُا دَهلأح ٍٞٓلأح ٢ك ٍٝحيظُح شط ٠ِػ شٍٓخُٔٔح شرخهَُح( خُٜخٔػأ ٠ِػ ش٣خُٛٞح شرخهَُ غ٠وط خٌُٜ٘ٝ ٢ِلُٔح ٕؤُ٘ح ْٜط ٢ٜظُح ٍُخ٘ظط خٓ ش٣ٌ٤ل٘ظُح ٕٝئُ٘ح ٖٓ ٍخظوط ٢ظُح ٢ٛ شُٝيُح ٕأ ٍٞوُح ٌٖٔ٣ ٚ٤ِػٝ ،)صلاٝحئُح ش٤٘وط َٓحٞػ سيؼُ غز١ َظُ٘خر حٌٛٝ ُٚ ٚر عللط خٓٝ ش٤ِلُٔح صخػخٔـُِ ٚ٘ػ ش٤ٓخ٤ٓ ، .ش٤ُخٓٝ ٠ظكٝ َ٤طخٓيُح ٝأ ٖ٤ٗحٞوُح ءحٞٓ ش٤ِلُٔح سٍحىلاح ٜٙٞٗ ش٤ُلاوظٓلاح شُؤٔٓ ضـُخػ يوُ صخػخٔـُح ش٤ُلاوظٓح شُؤٔٓ يًئط ّخٌكلاح ٖٓ شِٔؿ ٠ِػ ٖ٤ٗحٞوُح ضٜٗ غ٤ك ،ن٤ػحُٞٔح ٍلاه ٖٓ يًُ ق٠ظ٣ٝ ،خٜٔ٤ُخهؤر ُٜٝٞ٘حٝ ش٤ِلُٔح ش٤ٔ٘ظُح صلاخـٓ سٍحىا ٢ك ش٤ٔ٤ِهلاح ُح . ُْخـُٔح ٌٙٛ ٍخٔػأ َ٤٤ٔطٝ ْ٤ظ٘ط شو٣َ١ حًٌٝ ،ٕٞٗخوُح ذؿٞٔر خُٜ شكُٞ٘ٔٔح صخ٤كلاٜ