• Aucun résultat trouvé

دور الفواعل الرسمية في رسم السياسة العامة بالجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دور الفواعل الرسمية في رسم السياسة العامة بالجزائر"

Copied!
103
0
0

Texte intégral

(1)

سيداب نب دـــيمحلا دبع ةــعماج -مناغتسم -ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ةيسايسلا مومعلا مـــسق

ةيسايسلا مومعلا يف رتساملا ةداهش لينل جرخت ةركذم

ةيمحملا تاعامجمل يرادا رييست : صصخت بلاطلا دادعإ : ذاتسلأا فارشإ تحت : رضخل فوتس بيبحلا ةيمب :ةشقانملا ةنجل -رداقلا دبع يسابع ………. اسيئر -يمب ــــــ يبحلا ة ــــــــــ ب ... .... اررقمو افرشم ف ــــــــ محم يحار ــــــــ د ... ... ... اشقانم

ةسايسلا مسر يف ةيمسرلا لعاوفلا رود

رئازجلاب ةماعلا

ةنسلا :ةيعماجلا 2017 -2018

(2)

ءادهإ

انتذتاسأ ؿك ىلإ ك هزاجنا يف يندعاسك ـىاس فم ؿك ىلإ ك عضاكتملا ؿمعلا اذى مدىا ؿضافلأا يئاقدصا ك انئابحأ عيمج ىلإ ك ـمعلا ةبمط ؿك ىلإ ك يف ـئادلا حاجنلاب ـيل كعدأ فيذلا ةينيملا ـيتايحك يساردلا ـىراكشم . ىلإ ىل اك مدلاك يتمئاع دارفأ ؿك . صمخملا ؿك ىل اك ي ك ءافرشلاك ف اجملا نيده لاك ءاديش ءانبأ فم هذه .ةملأا

(3)

ركش

ريدقتو

ك ةلاصلاك هاكس انيدل سيل مذلا دحلأا دحاكلا ـيظعلا شرعلا بر لله دمحلا ؿكسر ىمع ـلاسلا ، للها ةفرعملا ك ـمعلا ؽيرط ىلإ انتيادى ىمع هركشن ك للها دمحن ك ـدقا دعب اما ركشلا ك فافرعلا ىلإ رطؤملا ذاتسلأا ةيمب" "بيبحلا ىمع ولكبق اذى ؿمعلا ك وتعباتم وصرحك ديدشلا ـايقمل ؿضفأب ؿمع . ؿضافلأا انتذتاسأ عيمجك ـاركلاك فيذلا تذممتت ىمع يديأ ـي امك ـدقتأ ىلإ ةذتاسلأا ءاضعأ ةنجملا فيذلا اكمضفت ؼارشلإاب ىمع ةشقانم هذى ةركذملا . ىل اك ؿك فم يندعاس يف اىزاجنإ .

(4)

م

ـ

مدق

ـــــ

(5)

:ةمدقم ةمدقم ؿكاشملا فم ديدعلا ركيظك ـلاعلا يف ةمصاحلا ةعيرسلا تلاكحتلاك تاركطتلا ؿظ يف يتلا ، ةفمتخملا ةركرض ىلإ ةيسايسلا ةمظنلأا ؼمتخم يف رارقلا عانص ؾردأ ايللاخ فم ؽيقحتل ـيبلاطمل ةباجتسلااك فينطاكملا صاخ ؿكشب سمت يتلا ؿكاشملا ؾمت ؿحل ؿصكتلا .ةماعلا ةسايسلاب ؼرعي ام راطإ يف ايتساردك ةمماكتم ططخك جمارب فمض ـيفادىأ يتحا ك حلاصم فع اريبعت رثكأ تحبصأ يتلا ك اديسجت رثكأ ك ، عمتجملا دارفأ تاجا اينم ةيمسرلا ؿعاكفمل ةفمتخملا تاطاشنلا فيب ـئاقلا جزامتلا ك ؿعافتلا ةمصحمل ك ريغ ؿبقتسممل ىلكلأا سسلأا عضكك رضاحلا ؿيكشت يف ةيمىلأا غلاب اركد بعمتك ةيمسرلا اعلا ةسايسلا فا يحاكنلا ك تلااجملا ؿك يف ايتيمنت ك ةلكدلاب ضكينمل ؿلاخ فم ةم رثؤت اىركدب يتلا ديقعتلاك ةيساسحلا فم ةجرد ىمع يى ؿب ،ةميس ةيممعب تسيل ايمكيفم ةماعلا ةسايسلا عكضكم بعشتل ارظنك ةصاخ عمتجملا ىمع ك ؿكك يسايسلا ـاظنلا ىمع رئازجلا ةلاح ةسارد ىمع فككيس زيكرتلا فاف ةيمسر ريغ كأ تناك ةيمسر عنصلا ؿعاكفك ةسارد ؿلاخ فم ةطمسلا مأ اىرابتعاب ةماعلا ةسايسلا ـيكقتك ـسر يف ةيمسرلا تاسسؤملا ةيممعلا هذى يف فكيساسلأا ـيف مرادلإا زايجلا ىلا ةفاضإ ةيئاضقلا ،ةيعيرشتلا ،ةيذيفنتلا ؽح ـيحنمت يتلا ادج ةعساك تايحلاصب فكعتمتي ـىك ةلكدلا يف ايمعلا زكارملا فكمثمي ـاظنلا يف عساكلا ؼرصتلا ـييقتلاك ذيفنتلاك ـسرلا يف ركد فم وبعمت امك مرئازجلا يسايسلا . ةماعلاك ةصاخلا ةحمصملا ؽيقحتلك ةباقرلاك

(6)

:ةمدقم عوضوملا ةيمهأ رئازجلا يف ةيمسرلا ؿعاكفلا ـىأ ةفرعم يف ةساردلا هذى ةيمىأ فمكت اىركدك ايتعيبطك .ةماعلا ةسايسلا عنصك ـيكقت يف عوضوملا رايتخا بابسأ ا :ةيتاذلا بابسلأ ىلإ ةفاضلإاب رثكأ ويمع ؼرعتمل عكضكملا اذى ةسارد يف ةيصخشلا ةبغرلا يف فمكت يتلا ةسسؤملا يى فمك مرئازجلا يسايسلا ـاظنلا ؿخاد ؿكجي ام ةفرعم يف ةحمملا ةبغرلا .ةماعلا ةسايسلا عنص يف ـكحتلا يف ةطمسلاك ةكقلا ؾمتمت :ةيعوضوملا بابسلأا ك ةساردب ـكقن فييسايسلا فيمعافلا ؿاب ؿغشيك ةعاسلا شاقن ونككل عكضكملا اذى ؿكانت ركتسدلا ؿيدعت دعب ةصاخ 1996 يف ؿدعملاك 2008 . يف ةيركيمجلا سيئر باطخ دعب ؾلذكك 15 ؿيرفأ 2011 ةقيمعلا تاحلاصلإا صكصخب .ايترشابم فع فمعا يتلاك ةساردلا فادها : ا زربأ ك ـىأ ةفرعم ىلإ ةساردلا ؼديت ةيسايسلا ةايحمل ةكرحملا ةيمسرلا ؿعاكفل ىلإ ةفاضلإاب رئازجلا يف اىريثأتك ايتكق لدم ام ك ةماعلا ةسايسلا عنص يف ةمخدتملاك ةققحملا تازاجنلإاك راكدلأا ك تايحلاصلا فيب ـئاقلا فيابتلا كأ ؽباطتلا ـجح ديدحت ةلكاحم ا مركحملا ركدلا ديدحت ؿعاكفلا هذى فم ؿعاف ؿك ؼرط فم ةيمسرلا تاسسؤملا وبعمت مذل

(7)

:ةمدقم ويجكت يف ةيمسر تاسسؤملا ريثأت لدم ةفرعم رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا ـيكقت ةيممع يف يتلا ةثيدحلا اياضقلا فم عكضكملا اذى ؿثم فاك ةصاخ ايمحارم ربع ةماعلا تاسايسلا ؿيمحتلاك ةساردلا يعدتست يتلاك ؿعافتلاك ديقعتلاك ؾباشتلاب زيمتت . :ةقباسلا تاساردلا اريبك امامتىا تلكأ ةقباس تاسارد ىمع علاطلاا دعب ءاج ةساردلا هذى ءانب فإ ؿصاكتت فأ ةيممع ةفرعم ملأ فكمي لا ونلأ اييف ةرثؤملا ؿعاكفلاك ةماعلا ةسايسلا عكضكمل ركذن تاساردلاك راكفلأا هذى فيب فمك ،ركفلا يف ؿصاكت كأ ةعيطق فكد ركطتتك . 1 ردنأ سميج رماع ذاتسلأا ؼرط فم ـجرتملا ،ةماعلا تاسايسلا عنص وباتك يف فكس ،يسيبكلا ةمصكح امن اك ،ةينآ ةيداشرإ ططخ درجم دعت ـل ةماعلا ةسايسلا فأ ويف فيبك ،ةيمسر ريغ كأ ةيمسر تناك ءاكس يسايسلا ـاظنلا يف ةمعافلا لكقلا فم ةعكمجمل ؾلذك .ةماعلا ةسايسلا ؿحارم عيمج ربع ك دقل ت ؿصك ركفملا يف ريخلأا ىلإ تاجاتنتسا ةيساسأ ؿثمتت يف يلاتلا : -ةسايسلا ةماعلا ام فإ رقت ك فمعت ىتح أدبت ةيممع اىذيفنت ، ـث ايميكقت ، ـث عضخت ؿيدعتمل كأ ريغتلا ؿحتل ايمحم ةسايس لرخأ . - عنص ةسايسلا ةماعلا يف ـظنلا تاذ ةيددعتلا ةيبزحلا فككت ةبعص ك ةدقعم ددعتل لا تايج ةكراشملا يف اذى عنصلا ىلإ بناج ؿخدت ؿماكع لرخأ فككي ايل اىريثأت يف لكتحم ةسايسلا ك .ايتاجرخم

(8)

:ةمدقم 2 -يوادهفلا ةفيمخ يمهف : ؿيمحتلاك ةينبلا يف يمك ركظنم ةماعلا ةسايسلا وباتك يف ا ايتازيكرتك، ةماعلا ةسايسلا طامنأك تايرظنك يميىافملا راطلإا ويف ـدق مذلاك، ةيكينبل ةيمسرلا، ةماعلا ةسايسلا عنص يف ةمعافلا لكقلا زربا صيخشت كى ؼلؤملا اذى يف ـىلااك. ةسايسلا ـيكقتك ذيفنتك عنص يف ةيمسرلا ريغ ةمعافلا لكقلا ركد زارب اك، ةيمسرلا ريغك اينم .ةماعلا .جتنتسا دقك -فأ ةسايسلا ةماعلا يى ؽيرط ةمككحلا يف ريبعتلا فع ايمعف ك يطاشن ا اىدكجكك . -فأك ـاكق ةسايسلا ةماعلا فمكي يف ايمعافت يئيبلا ك يعمتجملا فأك عفاكد ايتايممع بصنت يف ايجراخ رثكأب امم بصنت يف ايمخاد . 3 -حاقرق ماستبا : ركد فاكنعب ةيسايسلا ـكمعلا يف ريتسيجاملا ةدايش ؿينل ةمدقم ةركذم لا يف ةماعلا ةسايسلا عنص يف ةيمسرلا ريغ ؿعاكفلا ةسايسلا ـكيفم اييف تزربأ يتلاك رئازج ةطبترملا ةيمسرلا ريغ ؿعاكفلا ـىلأ ايقرطت ؿلاخ فم ايميكقتك ايعنص ؿحارمك ةماعلا .رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا عنصب :تجتنتسا دقك -فأ تاسسؤم ؿك فم عمتجملا يندملا عاطقلاك ،صاخلا ىعست ريثأتمل ىمع عنص ةسايسلا ةماعلا يف ،رئازجلا م ف ؿلاخ ةكراشملا فكاعتلاك عم .ةمككحلا -امأ عمتجملا يندملا فإف هركد ؿقأ ةيلاعف ،اريثأتك ةصاخ امدعب تحبصأ ـظعم ،وتاميظنت ريست ؽفك ؽطنم ةسايسك .ةمككحلا

(9)

:ةمدقم -فإ ؿعافتلا فيب ؿعاكفلا ةيمسرلا ريغك ةيمسرلا يف رئازجلا ـئاق ىمع عارصلا سيلك ىمع ضكافتلا .ةمكاسملاك -لا دكجك ـاظنل يسايس يطارقميد فكد دكجك ردق يفاك فم ةكراشم ؿعاكفلا ةيمسرلا ريغ يف عنص ةسايسلا .ةماعلا ؿلاخ فمك ةقباسلا تاساردمل انقرطت تناك اينا جنتسن ؿعاكفلا ك ةماعلا ةسايسلاب ةطبترملا ةرثؤملا ةيسايسلا اعلا ةسايسلا ىمع زكرت تناكف ايب تمق يتلا ةسارد امأ اييف ـىا ىمعك ةم .ةصاخ ةفصب رئازجلا ةلاح ةساردك ايل فيعناصلا فييمسرلا فييمعافلا :ةساردلا ةيلاكشإ ؟ رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا عنص يف ةيمسرلا ؿعاكفلا ـىاست لدم مأ ىلإ يتلآاك يى ةيعرفلا تلاؤاستلا فم ةعكمجم ةيلاكشلإا هذى فع ؽثبنيك 1 ك ةماعلا ةسايسلا ـكيفم ؿثمتي اميف ؟ ايميكقت يف ةيسايسلا ؿعاكفلا 2 -؟ رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا ـيكقت يف ةيمسرلا ؿعاكفلا ـىاست ؼيك 3 ؿكحتلا دعب مرئازجلا يسايسلا ـاظنلا يف ةيسايسلا ؿعاكفلا فزك ك ةكق ـجح كى ام ؟يطارقميدلا 4 -ب ةقلاعلا ةعي-بط فأ ـأ فكاعتلا ىمع ةمئاق فاملر-بلا يتفرغ في-ب ةقلاعلا لاعف ؿى فم اميني ؟رخآ عكن 5 تايحلاصلا ىمع ءانب ةماعلا ةسايسلا ـسر يف ةيمسرلا ؿعاكفلا ؿخدت فككي لدم مأ ىلإ ؟ؾلذ يف ؽحلا ايلكخت يتلا ةيركتسدلا :تايضرفلا 1 - ايمسرل ةيلاعلا تاءافكلا بمطتت ةمخادتمك ةدقعم ةيممع ةماعلا ةسايسلا .

(10)

:ةمدقم 2 -،ةيسايسلا ؿعاكفلا ريثأت ةكق تدادزا اممك يف ةماعلا ةسايسلا ىلإ رظنلا وجتا اممك .ؿعاكفلا فيب ـئاقلا ؿعافتلا ةمصحم دسجت ةيممع اينا ىمع رئازجلا 3 -اممك فاك ـاظنلا يسايسلا مرئازجلا رثكأ ،ةيطارقميد اممك داز ريثأت ؿعاكفلا ةيمسرلا يف عنص ةسايسلا ةماعلا . 4 -اممك تدادزا ةكق ريثأت ؿعاكفلا ،ةيسايسلا اممك وجتا لا رظن ىلإ ةسايسلا ةماعلا يف رئازجلا ىمع اينا ةيممع دسجت ةمصحم ؿعافتلا ـئاقلا فيب ؼمتخم ؿعاكفلا ةيسايسلا . 5 -ةردابم ةطمسلا ةيذيفنتلا ؿيدعتلاب مركتسدلا تمىاس يف زيزعت ايتناكم ؿباقم ةطمسلا ةيعيرشتلا . 6 -ؿعاكفمل ةيمسرلا ركد يساسأ يسيئرك يف ـسر ـيكقتك ةسايسلا ةماعلا ف ي رئازجلا . ةساردلا تابرتقمو جهانم : 1 -يخيراتلا جهنملا ةيخيراتلا ؿحارملا ةفرعم ؿلاخ فم جينملا اذى ىمع دامتعلاا ـت : ،ةماعلا ةسايسلا ركطتل ، ةيسايسلا ؿعاكفلا ايب ترم يتلا تاركطتلاك ثادحلأا ؼمتخمك ك . ةماعلا ةسايسلا ـيكقت ك عنص يف اىركد حيضكت 2 ةلاحلا ةسارد جهنم ـىأ ىمع ؿكصحلا ضرغل ةساردلا هذى يف ومادختسا ـت دق : ك رئازجلا يف ةماعلا ةسايسلا عنص ةيممعب ةطيحملا ؼكرظلاب ةقمعتملا ؽئاقحلا ك تامكمعملا ةيسايسلا ةيممعلا ريسفت ك ؼصكل اييمع زاكترلاا فكمي يتلا ك ،ةكباشتملا ؿماكعلا ةفرعم متخم فيب ـئاقلا ؿعافتلا ؿعفب أشنت يتلا ايب ةناعتسلاا ـت يتلا تابرتقملا امأ ؿعاكفلا ؼ : يف ؿثمتت

(11)

:ةمدقم برتقملا : ينوناقلا ةينكناقلا صكصنلا ىلإ عكجرلا ؿلاخ فم برتقملا اذى ـدختسا ك ايفئاظك ك ،اىركدل ةددحملا ك فاملربلا اينمض فم ةيسايسلا ؿعاكفلاب ةقمعتملا ةيركتسدلا ؤسملا بيترت اضيأ ك ،اىاصاصتخاك، ؼرصتلا فيب ؽباطتلا لدم ةفرعم ؼديب اييف تايلك .ةينكناقلا ةدعاقلا ك ؿعافلا فع رداصلا ءارجلإا ك يتاسسؤملا برتقملا يتلا تاسسؤملا جاتن اينأ ىمع ةماعلا ةسايسمل برتقملا اذى رظني : انتسارد يف ويمع دامتعلاا ـت دقل ك ،ةيسايسلا ةيممعلا يف ريبك ؿكشب رثؤت فأ عيطتست مل ك ،اىركطت ؿحارم ك اينيككت ةفرعم كى ؾلذ فم ؼديلا ك .اضيأ تاسسؤم اىرابتعاب ؿعاكف فم يساسلأا ضرغلا فمكي ك .اييف راكدلأا عيزكت ك ،ايل يمخادلا ـيظنتلا ك ،ايممع ؿئاسك ةمئاقلا تلاعافتلا ةعيبط ك ،اىريثأت ةكق ك ،ايتيمعاف ديدحت ىمع ةردق باستكا يف ؾلذ ءارك .اينيب م تق : ةبخنلا بر ةيمقلأا جاتن فم ةرابع ةماعلا ةسايسلا عنص ةيممع فأ ؿخدملا اذى ربتعي ةماعلا ةسايسلا عنص ةيممع ىمع رطيست يتلا ةيكبخنلا . : ةساردلا تابوعص :يلاتلاك عكضكملا اذى دادعإ يف انتيجاك يتلا تابكعصلا هذى ؿثمتت -ريراقتلاك ةيئاصحلإا تامكمعملا ىمع ؿكصحلا ةبكعص رارقلا عنص زكارم فم ةيناديملا ايتمقك . ةساردلا تاميسقت : :ةيلاتلا ةطخلا ـيمصت ـت ةحكرطملا ةيلاكشلإا ةجلاعمل

(12)

:ةمدقم ف فيمصف ىمع اندمتعا ثيح ةماعلا ةسايسلا ةساردل يميىافملا راطلإاب ؽمعتي ؿكلأا ؿصفلا ثحابم ثلاث ىلإ ـسقنيك : ىاك ةماعلا ةأشن ويف ءاج ؿكلأا ثحبملا عنص ةيممع حضكيف :يناثلا ثحبملا امأ اىرصانع ـ ةسايسلا ةعناصلا ؿعاكفلا ـىأ فيبيف :ثلاثلا ثحبملا امأ ةماعلا ةسايسلا تايكتسمك ؿحارمك .ةماعلا اما ةيممعلا يف اىركد ك ةيمسرلا ةيرئازجلا ؿعاكفلا ـىأ ضرعيف يناثلا ؿصفلا ردلاب ويف ؽرطتلا ـت ك ثحابم ثلاث ـضيك ةيسايسلا ،ةيذيفنتلا ةطمسلا فم ؿك ىلإ ةسا ك ، ةيمسر ؿعاكف اىرابتعاب مرادلإا زايجلا ك ، ةيئاضقلا ةطمسلا ك ،ةيعيرشتلا ةطمسلا ك .ةيسايسلا ةيممعلا يف ايمخدت تايلآ ك ؽرط زاربإ كى ةساردلا هذى فم ةياغلا

(13)

لصفلا

لولأا

ةسايسلل يميهافملا راطلإا

ةماعلا

(14)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا هذختت امل ةصاخك ايبكعش ةدناسمك ـعد ىلإ ةسام ةجاحب اينأ تامككحلا تكردأ دقل فع اذىك ةيمكيلاك اينم ةددعتملا ـيمكاشم ىلإ ةدىاج ىعستك ؿامعلأا ؼمتخمك تارارق فم يتلا جماربلا فم ةعكمجم ؽيرط ـسا اييمع ؽمطي يتلاك ايب ـكقت ييف "ةماعلا تاسايسلا" عمتجملا حئارش ةفاكل ايجئاتن ةيلكمشب زيمتت ءانثتسا فكد فع ايتغايصب ـامتىلاا ـتحت اذيل صرف ؽيقحتلك أطخلا يف عكقكلا بنجت دصق اديج ةسكردمك ةمراص تارارق ذاختا ؽيرط .ويذختم فم رذحلاك ةقدلا بمطتي رارقلا عنص حبصأ ايحاجن سايسلا :لولأا ثحبملا ةيميهافم ةبراقم ةماعلا ة اياكزلا ددعتب وفيراعت تددعتك تاعمتجملاك تاراضحلا ـدقب ـيدق ةماعلا ةسايسلا ـكيفم ربتعي ييف سانلاك عمتجملا ةايحب ؽيثك طابترا ىمع تناك املك ،فكسرادلا اينم رظني يتلا لؤرلاك .ـييمثممب ةديطك ةقلاع ىمع ةركرضلاب ( 1 ) طتو ةأشن :لولأا بمطملا ةسايسلا موهفم رو ميدقلا روظنملاب ةماعلا ةسايسلا موهفم روطتو ةأشن :لولأا عرفلا ةيلاع ةجردك ةقسنم ةركصب يمككحلا ـيظنتلاك مرادلإا ركطتلا ؿاكشأ ىمسأ ةنعارفلا ؼرع ؾلذك ك ،خلا...ـلاظملاك عرشلا يضارلأا " ؿلاخ فم ةماعلا فكؤشلاب رظنلا يف ةءافكلا فم ؤشب ؽمعتي ام ؿك .ةطمسلا ك ـكحلا فك ( 2 ) 1 ٞدبظزللاا ٓطٌٛا ظٍجٌّا خٌبح خعاسد ،شئاضجٌا ٟف خِبؼٌا دبعب١غٌا ُعس ٟف دبٍِٛؼٌّا سٚد ،تٌٍ١ط ذّحا ٠ خؼِبج ،ٞسادلإاٚ ٟعٌب١غٌا ٌُ١ظٕزٌا ٟف ش١زغجبِ حدبٙش ًٌ١ٌٕ حشوزًِ، ٟػبّزجلااٚ خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا خ١ٍو ،حذخ ٓث فعٛ ،َلاػلإاٚ 2006.2007 ص 18 . 2 -ذّحأ ٝفطظِ ، ٌٓ١غحٌا ًخذِ ٌٝإ ً١ٍحر دبعب١غٌا ،خِبؼٌا ْدسلأا : ششبٌٕا ضوشٌّا ٍّٟؼٌا دبعاسذٌٍ ،خ١عب١غٌا خؼجطٌا 2002 ص ، 58 .

(15)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا تلاىؤملا طرنتشا فم ؿكأ ـيف يسايسلا ـيظنتلا يف اريبك امدقت ةينيصلا ةراضحلا تغمب امك رشلا يمع ؿكقي ددصلا اذى يف ك ةيمككحلا ؼئاظكلا يف فييعتمل ةيممعلا :ؼي مذلا ةيمككحلا ؼئاظكلا يف فييعتمل طرتشا فم ؿكأ ةميدقلا ةينيصلا ةراضحلا ربتعت '' .ةيممعلا تلاىؤملا ك ةيممعلا براجتلا ويف يعاري ( 1 ) -:فكطلافأ ؿكقي ثيح ؾلذب ـيئاممع ـتىاك تاسايسمل ةفمتػخم لااكشأ ؽيرغلإا ؼرعك لإ ؽرطلا ؽفكأ داجيإ يى ـاظنلا اذى يف ةلكدلا ةفيظك" .تامدخلا ـيظنتك تاجاحلا عابش ( 2 ) ةغايص ةقيرطك ايميلاقلأ يفارغجلا ـيسقتلاك ةينامكرلا ةلكدمل ينكناقلا عباطلا لدأ دقل يف ؾاذنآ ةماعلا ةسايسمل ةيعقاكلا ةسرامملا فع جذكمنل ركطاربملإاب ايتقلاعك ،ايب ـكحلا فم ؾكمملاك ـكاحمل وميمت امك ةسينكلا تناك ىطسكلا فكرقلا فكؤش ريبدت اييمع ـكقي ـيلاعت تاعمتجملا ، ؿاجم يف عمتجملا اياضقب ايدج امامتىاك ايكق اجين يطعيل ـلاسلإا ءاج دقك عكرأب تءاج ثيح ،ةفلاخلاك ةمككحلاك ةلكدلا يف ةنسلاك باتكلا هرقأ ام ؽفك ـكحلاك ةسايسلا لا يف ةمثمتملا ةماعلا ةسايسلا اييمع ـكقت يتلا تاماعدلاك ـيقلا عضك ءاخلإاك ةاكاسملاك ؿدع ركفلا ريكطت يف تامايسلإاك ـيقلا فم اىريغك ،خلا...بسانملا فاكملا يف بسانملا ؿجرلا ةطمسلاك ةدايقلاك لركشلاك ةماعلا دعاكقلا فم ديدعلاك يسايسلاك مرادلإا يف ؾلذ ؾاردا فكميك .انيس فبا ك دشر فبا تاباتك لدل ةيملاسلإا ةينلاقعلا ةسردملا ركف ( 3 ) 1 -خِبؼٌا خعب١غٌا ً١ٍحر ،)ْٚشخآ( ٚ يلا٘ ٓ٠ذٌا ٍٟػ ، خؼثبثشٌا خّطبف ، حش٘بمٌا ،داسبّثزعلاا ٚ دبعاسذٌا ضوشِ : ،خِبؼٌا حسادلإا 2004 ص ، 13 . 2 -خ٠سذٕىعلاا ، خِبؼٌا حسادلإا ، ْبّثػ ٓ١غح، ّٟٙف ذ٠ص ٛثا ٝفطظِ : ، ذ٠ذجٌا خؼِبجٌا ساد 2003 ص ، 55 . 3 ص ،كثبغٌا غجشٌّا ،ت١ٍط ذّحأ 18 .

(16)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا .ثيدحلا روظنملاب ةماعلا ةسايسلا :يناثلا عرفلا ايتدايس ةماعلا ةسايسلا ؿقح يف ةيديمقتلا تاساردلا تمصك رشع عساتلا فرقلا ؿبق ةنس يفك 1830 ةيادب ةماعلا تاسايسلا ؿيمحت ؼرع يف ةيكيرملأا ةدحتملا ةيلاكلا يف هركيظ تناكف ةيميداكلأا تايادبلا امأ ةماعلا تاسايسلا ؿيمحت ؿامعا ىلكا تأدب ديدجلا ؽافتلاا ديع ـاع يف ردص رن ديل .د عم ؾرتشم باتك يفف ؿيكزلا دلكراى ةكعد يف 1951 " :فاكنعب ؾانى فا ىلإ "ؿيكزلا" راشا "ةماعلا ةسايسلا عنص ـكمع ـكمعلا يف احضك اىاجتا بيلاسأ ـدختسيك اىذيفنتك تاسايسلا عنص ةيممع ىمع زكري ؿكلأاف ،فايجك ولك ةيعامتجلاا كتحم ريكطتب ـتييف يناثلا هاجتلاا اّمأ ،اىريكطتل ةيعامتجلاا ـكمعلا ل ـكمع تامكمعملا ةيعامتجلاا ـكمعلا ؽاطن جراخ عقي كيف تاسايسلا عناصل اىريسفتك بكساحلا . ( 1 ) دعب 15 ؿيصفت رثكأ ةركصبك ركركد ؿزكي ةسايسلا ـلاع ـاق ؿيكزلا ةكعد فم ةنس امك تاسايسلا ؿيمحت يف يمكلا هاجتلاا ويمع ـاق مذلا ساسلأا ؿثمت وتاباتك رابتعا ىمع يمككحلا زايجلا يف تاسايسلا ؿمحم ىمست ةديدج ةفيظك ءاشنإب ىصك ( 2 ) ردملا راكفأ عكيشك ثيدحلا رصعلا عمطم عم ـلاع يف ةيممع ةركثك ، ةيككمسلا ةس ":ؿثم ةيعامتجلااك ةّيسايسلا رىاكظلا ؿكانت يف ةديدج تاحمطصم ؿاخدإك ةيديمقتلا ـيىافملا ؽسنلا -ؾكمسلا -ـظنلا ةّيكرحلا ؿلاحإ ؿيبس يف جىانمك تاحارنتقا ةدع تعضكك رارقلا ـاعلا ةسايسلا ؿيمحت يف . ( 3 )

1-Daniel Kubler et Jaque de Maillard, Analyser les politiques publiques , Grenoble, press universitaire de Grenoble, 2009, p23 2 -ص ،كثبع غجشِ ، ٌٓغحٌا ٝفطظِ ذّحا ص 61 -62 . 3 ص ،كثبغٌا غجشٌّا ،ت١ٍط ذّحأ 19 .

(17)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ،ةّيمكلا بناكجلا ىمع دامتعلااك ةّيسايسلا تاساردلا يف يممعلا ثحبلا تاكدأ ترّكطت ةمكظنم طاشنك ؿعافت ـاعلا ؿاجملا ـكيفم تاسارد رّكطتك ءاصحلإاك فايبتسلاا ؿيعفتك علا ةسايسلا اياضق تعستا ،تاجرخملاك تلاخدملا ،ةأرملا ،ةيبرتلاك : عيضاكم تحبصأك ةما يف ةمخدتملا ؿعاكفلا ؿماع ديازت امك ةصاخ اياضقك اييلإ رظني فاك امدعب "ةئيبلا ،ثراكلا ؿكحت ؿظ يف ةيسايسلا ةكبشلا ـكيفم ركيظ ىلإ لدأ ام اىذيفنتك ةماعلا ةسايسلا عضك لاك ؿاصتلاا تاكبش ركد ـظاعتك ةملكعلا رصع يف ةدايسلا ـكيفم تايسنجلا ةددعتملا تاكرش عضك فم فكركفملاك فكسرادلا فكمتي ـل ركطتلا اذى ؿعفبك ةيمككحلا ريغ تامظنملاك .ايل دحكمك دحاك ؼيرعت ( 1 ) ةماعلا ةسايسلا فيرعت :يناثلا بمطملا أ -ةغل : ةماعلا ةسايسلا ةماعلاك ةسايسلا فم ةبكرم ةممك يى : . ينعت ةسايسلا :ةيكغّملا ةيحانلا فم امأ فاسل يف دركك اىركمأ ريبدتك ةيعرلا فكؤش ةيلاك سّكس :برعلا -ـيسأر اذإ ـيساس ؿاقي ،ةسايرلا . هكسأر اذإ هكساسأك هكسكس اضيأ ؿاقيك - ىمع ـايقلا :ةسايسلا ينعتك ايتيينك ايترمأ ىنعمب ةيعرلا تسس :سكماقلا يف اضيأ ءاجك وحمصي امب ءيشلا . 1 دبّ١ظٕر :ضظخر ،شزعبٌّا حدبٙش ً١ٌٕ حشوزِ ،شئاضجٌا ٟف خِبؼٌا خعب١غٌا ُعس ٟف ْبٌّشجٌا سٚد ،ٞذٕجٌا حٚلاػ ٚ خ١عب١ع ٞذطبل خؼِبج ،خ٠سادإ حبثشِ ،خٍلسٚ 2013 ص ، 12 .

(18)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا فيب جمدلا دنعف سانلا ةماع ؿمشي مأ اماع فككي انى ؿاجملاك ّـمع فم :ييف ةماعلا امأ .سانلا فكؤش ىمع ـايقلا ينعت ةماعلاك ةسايسلا فيتممكلا فيتاى ( 1 ) ب -احلاطصا : ملا فم هريغ فأش ونأش حمطصملا اذى تافيرعت ددعتت عجار اذىك ،لرخلأا تاحمطص اذى يف فيصتخملا ـينم ةصاخك ةسايسلا ءاممع لدل رظنلا تايجكك ءارلآا فيابت ىلإ ضعب ركذ فكمي انىك اينم فكقمطني يتلا ةيساسلأا زئاكرلاك طاقنلا ؿكح صصختلا يتلآاك ؼيراعتلا : 1 - فم ةمزح كأ جمانرب فع ةرابع يى :ـاس يناطيرب ؼظكم بسح ةماعلا ةسايسلا .ةيمككحلا كأ ةماعلا تاطمسلا فم ةعكمجم ايب صتخت كأ ةدحاك تاءارجلإا ( 2 ) 2 - ةمكشمل مدصتلا يف يعامج كأ مدرف ءادأ وبقعي ؼداى ؿمع جمانرب يى ةماعلا ةسايسلا عكضكم كأ ةنيعم ةيضق ةيجاكم كأ . 3 - كحلا ومعفت لا امك ومعفت ام يى ةماعلا ةسايس ويف ؿكقي افيرعت ّـ دق ماد سامكت امأ ةمك 4 - فكمعاف اىذختي تارارق ةعكمجم يى ةماعلا ةسايسلا ىمع ترب ريفكى دراشتير بىذيك ؽيقحتل فكفكرعم .فيعم ضرغ ( 3 ) 5 وعضكب ـكقت ددحمك صاخ جمانرب ؿكش ذخأت اينا ىمع ةماعلا ةسايسلا ؼرع دقف رلكم اما . ةيمككحلا تاطمسلا

1-Daniel Kubler et Jaque de Maillard, op cite , p 02.

2 ط ،خطٍغٌا حسادإ خ١ج١راشزعإ ٟف حشطبؼِ خعاسد :خِبؼٌا خعب١غٌاٚ خ١عب١غٌا ُظٌٕا ،ذّحِ ًِبو شِبث ٟجسضخٌا 1 ، 2 ، . ،غ٠صٛزٌاٚ ششٌٍٕ ٞٚلاذجِ ساد :ْبّػ 2004 ، ص ص 28 -27 . 3 ٟف ش١زغجبٌّا حدبٙش ً١ٌٕ خِذمِ حشوزِ ،شئاضجٌا ٟف خِبؼٌا دبعب١غٌا ُعشٌ خ١ٌآو دبٍِٛؼٌّا ،ٓ٠ذثبؼٌا ٓ٠ص ٛؼِ شضخٌ جبحٌا خؼِبج ،خٔسبمٌّا دبِٛىحٌاٚ خِبؼٌا دبعب١غٌا :ضظخر ،خ١ٌٚذٌا دبللاؼٌاٚ خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا ،خٕربث 2009 ص ، 57 .

(19)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا 6 - فع ةمجانلا تايجكتلاك تاطاشنلا ايناب ةماعلا ةسايسلا ؼرعت فانيمكم ةرابرب امأ ةباجتسا ،ةيمككحلا تايممعلا ـاظنلا ىلإ يعامتجلاا ـاظنلا ؿبق فم ةيجكملا بلاطممل يسايسلا . 7 - لاا يىام ةدامح ـيىاربإ ينكيسب ـكيفمل اقفك ةماعلا ةسايسلا ةيادبلا يف ةصاخ راكفأ فم ريبك ددع ؾرتشي امدنعك تاطمسلا ىنبتت امدنعك تاحرتقم حبصت راكفلأا هذى يف دارفلأا ةماع ةسايس حبصت تاحرتقملا هذى ةيمككحلا . ( 1 ) اييف ريظي ،اعم هذى ؿك كأ ةماع ؼادىأ كأ جمارب كأ ططخ يى ةماعلا ةسايسلاك نىك ةينمز ةرتفل يمككحلا ؿمعلا هاجتا ةماعلا ةسايسلا فع ''مكاديفلا ةفيمخ يميف'' ؼيرعت ؾا عم ؿعافتت يتلا)ةعباتلاك ةفيكتملاك ةريغتملاك ةمقتسملا( ةمعافلا ةمكظنملا ؾمت يى'' ولكقب مذلا ؿكشلاب )لاعفك اركف( ،ةيكيحلا ايتباجتسا ؿلاخ فم ةقلاعلا تاذ تاريغتملاك ايطيحم ك ةيمسرلا ةمككحلا تاسسؤم طاشن فع ربعي ايتاطمس ةيعامتجلاا ةئيبلا يف ةسكعنملا ؿح يف ،ةمظتنملا تايككمسلاك جماربلاك ؼادىلأا ربع ايتلااجم ؼمتخمب ايب ةطيحملا ديدحتك ،اينع سكعني ام ؿكل بسحتلاك ،ةيمبقتسملا ةمئاقلا تلاكشملا ةيجاكمك اياضقلا مك ،ايتئيبك ةمزلالا ةيكنعملاك ةينفلاك ةيرشبلا دراكملاك ؿئاسكلا ضارغلأ ةماى ةيماظن تاقمطن دسجي كأ ـسجي امل ،ايميكقتك اييركطتك ايتباقرك ايتعباتمك ،ةيقيبطتلا ةسرامملاك ذيفنتلا ''عمتجملا يف ةبكمطملا ،ةكرتشملا ةماعلا ةحمصممل اسكممم اقيقحت ( 1 ) 1 -ضحلأا سٚد ،خج١غح ٚسبغ ِٓ شئاضجٌا خٌبح خعاسد: خِبؼٌا خعب١غٌا ُعس ٟف خ١عب١غٌا ةا 1997 -2007 ً١ٌٕ حشوزِ ، دٌِٛٛ خؼِبج ،خ١ٌٚد دبللاػٚ خ١عب١ع دبّ١ظٕر :ضظخر ،خ١ٌٚذٌا دبللاؼٌاٚ خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا ٟف ش١زغجبٌّا حدبٙش ،ٚ صٚ ٞض١ر ٞشّؼِ 2012 ص ، 108

(20)

:لولأا لصفلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ةماعلا اييف ريظي ،اعم هذى ؿك كأ ةماع ؼادىأ كأ جمارب كأ ططخ يى ةماعلا ةسايسلاك فأ ينعي اذى ،ةيسايسلا ةدناسملا ايل فككي ثيحب ،ةيمبقتسم ةينمز ةرتفل يمككحلا ؿمعلا هاجتا دراكمل مريقلا كأ مكطمسلا ويجكتلا يى ةماعلا ةسايسلا كى ويجكتلا فع ؿكؤسملاك ،ةلكدلا ةمككحلا يناب اضيأ ؼرعتك ا: ةئبعتك تاعيرشتلاك جماربلاك تلاخدتلاك ؿاعفلأاك اياكنلا ةممج فيعم ؿاجم كأ ةيضقب ؿصتي اميف دراكملا صيصختك ( 2 ) لاماشك اماع افيرعت جاتنتسا فكمي ةفمتخملاك ةقباسلا تافيرعتلا فمك : لاك ةمعافلا لكقلا فيب تلاعافتلاك تابذاجتلا ةمصحم يى ةماعلا ةسايسلا يف ةرثؤم ريغ كأ اينم ةيمسرلا ءاكس ،ايعنص عكمجم يىك .ةيجراخلاك اينم ةيمخادلا ،ةيمسرلا عيراشمك ططخك ،ؿمع جمانرب ةركص يف ـجرتت يتلاك ،ةرمضملاك ةنمعملا تابغرلاك تاعمطتلا ةددحم ئدابمك ـيق ىمع زكترت يتلاك ،ةيئاضق ـاكحأك تارارقك حئاكلك فيناكق كأ ،تاطاشنك لا ءانثأ ةيركفلا رطلأل كجرملا ةيمبقتسملاك ةينلآا تارايتخلااك ؼادىلأل ةفشاكلاك ،ايب ؿمع ـازتللاا بجاكلا جىانملاك ايب تاءارجلإاك تائييلاك دراكملا صيصخت ؿظ يف ،ايقيقحت ؾلذل ةمزلالا ةلاعفلاك ةيعرشلا ( 3 )1 شئاضجٌا ٟف خِبؼٌا خعب١غٌا غٕط ٟف خ١ّعشٌا ش١غ خ١ّعشٌا ًػاٛفٌا سٚد ،حبلشل َبغزثا 2009 -1989 ً١ٌٕ حشوزِ شضخٌ جبحٌا خؼِبج ،خٔسبمٌّا دبِٛىحٌاٚ خِبؼٌا دبعب١غٌا : ضظخر ،خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا ٟف ش١زغجبٌّا حدبٙش - خٕربث 2010 -2011 ص ، 21 . 2 -١غٌا ئدبجِ ،ٞٚاضؼٌا ت١جٔ يبطٚ ط ،خِبؼٌا خعب 1 ،غ٠صٛزٌاٚ ششٌٍٕ خِبعأ ساد : ْبّػ ، 2003 ، ص ص 14 -15 . 3 -، ٟعب١غٌا ً١ٍحزٌا ٟف خ١جٌّٕٙا -، ٍٟجش ذّحِ شئاضجٌا : ، خ١ؼِبجٌا دبػٛجطٌّا ْاٛ٠د 1997 ص ، 2 .

(21)

:لولأا لصفلا راطلإا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا ةماعلا ةسايسلا صئاصخ و رصانع :ثلاثلا بمطملا ةيساسلأا اىرصانع حيضكت فلآا بجي ،ةماعلا ةسايسلا ـيىافم ؼمتخمل ؽرطتلا دعب .ايصئاصخ ؼمتخمك ةماعلا ةسايسلا رصانع :لولاا عرفلا 1 تاجايتحلااو ةيساسلأا بلاطملا/ تايجلا بلاطت يتلا تاءارجلإا يىك : ةصاخلا كأ ةماعلا كىك ةنيعم ةمكشم كأ ةيضق صكصخب فيمسرلا فيفظكملا ؿبق فم اىزاجناك اييمع ؿكصحلا ؼرصب فينطاكملاك دارفلأا ؿبق فم يتأت يتلا ةمككحلا يف ةسايسلا ةلكاط ىمع حرطي ام ةفمتخملا ةيعامتجلاا تاجايتحا ؿثمت يتلاك ـيتاءامتنا ك ـيسانجأ ك وتيكى فع رظنلا ؼمتختك يسايسلا ـاظنلا يف ةدكجكملا تاميظنت ؿمعت امك ايتعيبط يف بلاطملا هذى ـلاعلإا ؿئاسك ك ـاعلا مأرلا ك طغضلا تاعامجك تاباقنلا ك بازحلأا ك ةيمحملا تايعمجلاك ىلإ ةنيعم ةركص ـدقت يتلاك بلاطملا هذى ةئبعتك ـيظنت ىمع . ةمككحلا رعملا ةماعلا اياضقلاك تلاكشملا عفدت ثيح بلاطملا فككت يك ؾرحتلا ىلإ ةمككحلاب ةفك ـدع كأ ؿعفلاب ايل ةباجتسلالك ايتساردل ايىابتنا دشيك ةمككحلا ؽمق ريثي ارشابم اببس ةمدقم ؿعفلا . ةماعلا ةسايسلا يمسار هابتنا ريثت فينطاكملاك دارفلأا ؼرط فم ةحكرطملا بلاطملاف يلاتلابك .ايعنص ةيممع يف ءدبلا ةطقن دعت ( 1 ) 2 : ةيسايسلا تارارقلا/ تاييجكت ةباثمب فككت يتلاك ةيمسرلا تاعامجلا اىذختت يتلا يى 1 ، ٍٟجش ذّحِ ، ٗغفٔ غجشٌّا ص 195 .

(22)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا رماكلأا فم ايمسرك انكناق فكلكخملا هردصي ام مأ ةماعلا ةسايسلا تاءارجلإ تايكتحمك ك ل فيناكقلا يبمس كأ يباجيا ؿعف درك ةمدقملا بلاطممل ةبيجتسملا ةمككحلا ةدارإ فع ريبعتم ذيفنتمل رماكلأا رادصإ كأ فيناكقلا ةغيص ةذختملا ةيعيرشتلا رطلأا ك تارارق ؿمشتك ايل ةرادلإا ؿامعلأ ةيجكملا ةيميظنتلا دعاكقلاك ةيرادإ حئاكل عضك كأ رشابملا ؽيبطتلاك سفت ـيدقت كأ تامظنملاك فيناكقلا ؽيبطت ؿايح ةيئاضقلا ةيممعمل ةيئارجإ تاري . ( 1 ) 3 ةماعلا ةسايسلا تايوتحم نلاعإ / تاريسفتلا كأ ةيمسرلا تانلاعلإا ك تاباطخلا ؿثمتك : فع ربعت يتلاك فيينعممل ـاعلا مأرمل كأ عمتجممل ةيجكملا ةماعلا ةيمككحلا تاحيرصتلاك ب ـايقلا بغرتك مكنت امك ةمككحلا تاىاجتا ءازإ حضاكلا يمككحلا ؼقكملا اذكك ايقيقحتل و اياضقك ةلاطبلاك ؿاكملأا ضيبتك ديدبتك ةميرجلاك ثكمتلاك ةحكرطملا ؿكاشملا .خلا...ةقاطلا ( 2 ) 4 ةماعلا ةسايسلا تاجرخم/ فع ةجتانلا ةسكممملا تارشؤملاك تانايبلا يف ؿثمتتك : لا ةجيتن هزاجنا ـت ام ؿثمت يتلاك ، ةماعلا تاسايسلا ، ةيعضكلا تانايبلاك ةذختملا تارارق ومجرتت فأ فكمي ام مأ ، لابقتسم هزاجنإب ـايقلا يعدت امب ةنراقملاب ةمككحلا زجنت ام ينعتك ؿاعفلأا ك تارارقلا ؿثمت اضيأ ، ايناديمك ايممع ونم ؽقحتلا ةيناكمإ ك ذيفنتلا ةيممع ولكحتك اعفأ دكدر ؿثمت يتلا ةمزمملاك ايب ـايقلا بجاكلا يمعف ؿكشب اىذيفنت عمزملا ةمككحلا ؿ ةقيقحلا ةماعلا ةسايسلا فككت ؾلذبك ، وميكقتك ايتعباتمك ايسايق فكمي ك فايعلأل ةرىاظك 1 -ظّ١ج ْٛعسذٔا ، خِبؼٌا دبعب١غٌا غٕط ، ةبزىٌا ششبٔ : ا ساد ،ٟثشؼٌا ةبزىٌ دٚش١ث -ْبٕجٌ 2017 ص، 17 . 2 -خف١ٍخ ّٟٙف ٞٚاذٙفٌا ، خِبؼٌا خعب١غٌا ، ً١ٍحزٌاٚ خ١ٕجٌا ٟف ٍٟو سٛظِٕ ، ششٌٕاٚ خػبجطٌٍ حش١غٌّا ساد ، 2001 ص ، 41 .

(23)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا أب اىذيفنت ـت امك ةماعلا تاسايسلا ؾمت يى ، ةمككحمل تانايب كأ تارارق اينكك فم رثك .فييسايسلا فيذفنملاك فيعرشملا فيب ةلكادتم ( 1 ) 5 ةماعلا ةسايسلا راثآ/ تناك ءاكس ةماعلا تاسايسلا ؽيبطت فم اىاقمتي يتلا جئاتنلا يى: لدص ؿثمت كأ ،ؿعفلا فع عانتملااك ؿعفلا فع ـجنت يتلاك ةدكصقم ريغ كأ ةدكصقم عمتجملا يف ةماعلا ةسايسلا كأ ضفرلاب كأ ؿكبقلاك ىضرلاب ءاكس دئاكع فم وققحت امك ةيباجياك ةحجان تناك اذإ ةنيعم راثآ ةسايس ؿكمف ةدكصقم ريغ كأ ةدكصقم فككتك ديدنتلاب اينع تجتنك تدأك ةيبمس اىراثأ تناك اذإ امأ بعشلا ىضر ةماعلا حلاصملا تققح اينإف يدج لرخأ ةسايس فم دبلا اينيح ةيبمس تافعاضم .ديدج فم ةيممعلا ةداع اك ةد ( 2 ) دق جكتنملا فيسحتك ةبرتلا حلاصتسلاا داكمك تلالآاب فيعرازملا فمعد ةسايس لاثمف غمبت ةيبمسلا راثلآا اينع ـجني فكل ةكجرملا ةيباجيلاا ؼادىلأا فم ةنيعم ةبسن ؽقحتك يف لاثم ةمثمتملاك لأا يف داكملاك تلالآا ؾمت عيبك وممع فع عرازملا يمخت ابح ةيراجتلا ؽاكس عيرسلا بسكلاك حبرلا يف ـيكقتك ـييقت يف اماى ارشؤم ةماعلا ةسايسلا راثآ فككت اذيبك فم ديكأتلا ؿجا فم ةماعلا ةسايسلا ؿيمحتك يتلا ايضارغأ تمدخ دق ةسايسلا هذى فكك ةماعلا تاسايسلا راثآ ـييقت فكمي يلاتلابك ايمجا فم تعرش تاردقك تاجرخم فم اقلاطنا .ايعاكنأك ةماعلا ةسايسلا ( 3 ) 1 -خ٠سذٕىعلإا ، حشطبؼٌّا ٚ خٌبطلأا ٓ١ث خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا ، ِٕٝٙ شطبٔ ذّحِ : ٠صٛزٌاٚ ششٌٕاٚ خػبجطٌٍ بزٌاذٌا ضوشِ ، غ 2002 ص ، 168 .

2-Thomas .R.Day ,Op cit .p 45.

3 ص ، كثبع غجشِ ، ٞٚاذٙفٌا ّٟٙف خف١ٍخ 41

(24)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا تانككم فيب تلاعافت ةماق اك تاقلاعلا ةركمب ىمع ـكقي ةماعلا ةسايسلا ـكيفم فإ ـاظنلا تملا تاسرامملاك تاقلاعلا ؾلذ يف امب ؿكك يسايسلاك يعامتجلاا تايككمس فع ةدسج كأ ايصئاصخ يف ىمجتي ةماعلا ةسايسلا فكمضم فاب ؿكقلا عفدي امم ةيمسرلا ةسسؤملا .ايتامس ( 1 ) يناثلا عرفلا : ةماعلا ةسايسلا صئاصخ رادصإ فم دبلاف اييعناص ؿبق فم اىرارقإ درجمبف :ةيعرش ةطمس تاذ ةماعلا ةسايسلا لا ةسايسلا اينأشب ـاظن كأ ـكسرم كأ فكناق اينا ثيح :ةيمعف ةجيتنك ةيعقاك ةباجتسا ةماع فأ ايل يغبنيك اسكممم كأ اسكسحم ابمطم ؿكشت يتلا ةيعقاكلا ؿئاسملاك ركملأا فع ربعت كأ ةمئاغ ركمأ فع ةربعم تسيلك ايتشياعمك ايكاردإ فكمي تاجرخمك جئاتن ىمع فككت ةمتعم . صملا ؽيقحت ىلإ ؼديتك ةيلكمشلاب زاتمت ةماعلا ةسايسلا فككت فأ يغبني :ةماعلا ةحم ايتادادتما يف ةيفاك ةماع ةسايس مأ تاجرخم فأ ثيح ايب ينعملا عمتجملاك سانلا ـكمعل ةسايسلا ةقرفت كأ ّزييحت كأ فيابت فكد ايب فيينعملا دارفلأا عيمج ؿاطت فأ دبلا ايتايطعمك .ـاظنب كأ فكناقب ةرطؤم ريغ كأ ةنمعم ريغ فككت دق ةماعلا ( 2 ) سلا تافرصتلا ؿمشت لاك ةدكصقم ؼادىأ كحن ةيجكملا ؿامعلأا ؿمشت ةماعلا ةساي يف ةيباجيإ فككت دق ةماعلا ةسايسلا فيلكؤسملا ضعب فع ةرداصلا ةيكفعلاك ةيئاكشعلا فع ىينت ايناك ايتغايص يف ةيبمس فككت دقك فيعم هاجتا يف ؼرصتلاب رمأت دقف ايتغايص 1 -ص ،كثبع غجشِ ، ٟجسضخٌا ذّحِ ًِبو شِبث 29 2 ، كثبع غجشِ ،ٞٚاذٙفٌا خف١ٍخ ّٟٙف ص ص 48 -46 .

(25)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا رىاكظ ءازإ ؼرصتلاب اميمازتلا ـدع كأ ايتككس اضيأ دعي امك ،ةبكغرم ريغ تافرصتب ـايقلا .وجكت ةباثمب ةنيعم ( 1 ) ةمككحلا تاسسؤم ايب ـكقت يتلا ؿاعفلأاك جماربلا ىمع ؿمتشت ةماعلا ةسايسلا كأ انكناق اينأشب ردصتك تايجكت فع ربعت ييف ؾلذبك ام ةسايس فأشب ايفادىأ ددحي ارارق اكعناص ـكقي لا فأ ىنعمب ةيرارمتسلااب زاتمت ةماعلا ةسايسلا ةيممعلاك ةيجكلكيديلإا ةمككحلا ؽبطم كى ام ىمع ةيئزج تلايدعت ؿاخدإب فكفتكي امن اك ،امامت ةديدج جمارب دادعإب ةسايسلا لإاب ،جماربك تاسايس فم لاعف ددجتلاب ةماعلا ةسايسلا زاتمت فأ دبلا ةيرارمتسلاا ىلإ ةفاض فزاكت يى ةماعلا ةسايسلا ثدحت فأ فكمي يتلا ةيفرظلا تاريغتملا ؿك عم ؼيكتلا ؿلاخ فم فم ةئيبلا ؿخاد ةفمتخملا تلاعافتلا ةصلاخ اينلأ ةيحمصملا تاعامجلاك تائفلا فيب بازحأ م ايمعجي امم تاباقنك حلاصم تاعامجك ربكأ ؽيقحت ةيغب ضكافتلاك ةمكاسملاك عارصمل لاح . لرخأ فكد تائف حلاصل عفانملاك بساكملا ( 2 ) ةماعلا ةسايسلا لحارم و عاونأ :يناثلا ثحبملا امك ،اىدادعإ تاكطخ ،ةماعلا ةسايسلا عاكنأ ـىأ ىلإ ثحبملا اذى يف ؿكانتلا ـتيس ؽرطتلا ـتيس ايتايكتسم ـىأ ىلإ . 1 ط ،ٟغ١جىٌا شِبػ :خّجشر ،خِبؼٌا خعب١غٌا غٕط ،ْٛعسذٔأ ظّ١ج 2 ٌٍٕ :ْبّػ ، ،خػبجطٌاٚ غ٠صٛزٌاٚ شش 2002 ، ص 16 . 2 ،كثبع غجشِ ،حبلشل َبغزثا ص ص 13

(26)

.14-لولأا لصفلا : ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ةماعلا ةسايسلا عاونأ :لولأا بمطملا ك ايب ينعملا عمتجملا هاجتا ةمككحلا ايب ـكقت يتلا ؿاعفلأا ءكض ىمع تاسايسلا ـتت ؾلذ ا ةماعلا ةسايسلاب فيينعملا فيب ةيقيبطتلا ك ةيممعلا ةقلاعمل ةمجرت ءاكس ايب فيينعمل اييقمتم كأ اييعناص عاكنأ عبرأ يف ؿثمتت ك عمتجملا دارفأ فم : :لاوأ ةيجارختسلاا ةماعلا ةسايسلا ـكقت ،ةدقعم كأ ةطيسب تناك ءاكس ةيسايسلا ـظنلا ؿك : جارختساب لرخلأا ةيمازللإا ةماعلا تامدخلاك ةيركسعلا ةمدخلا ؿكش يف ،ايتئيب فم دراكملا ارتشلاا :ؿثم يف ؾ محملا تائيى ف ؿجأ فم ،فينكجسملا ىمع ضرفت يتلا ؿاغشلأاك في ربتعتك .اينم ةدافتسلاا ك ايفيظكت يف اراشتنا دراكممل جارختسلاا عاكنأ ـىأ فم بئارضلا دكقنلا جارختسا ينعت ييف ،ةرصاعملا ؿكدلا ،ةيمككحلا ضارغلأل عمتجملا دارفأ فم عمسلاك م كأ ةيركف ةعفنم اكقمتي فأ فكد ةرشاب ( 1 ) اىركدب ـسقنتك ، فيمسق ىلإ : أ -:ةرشابملا بئارضلا تاكرتلاك ،ةيلامسأرلا ؿكصلأاك درفلا ؿخد ىمع بئارضلاب ؿثمتت ايكنس تاراقعلاك . ب ةرشابملا ريغ بئارضلا ةيكرمجلا ـكسرلاك ،تامدخلاك عمسلا ىمع بئارضلاب ؿثمتت : ،ةيعانصلا تاجكتنملا ـكسر ،)تادراكلاك تارداصلا( تايرتشملاك تاعيبملا ىمع بئارضلاك . عيزوتلا ةداع او ةيعيزوتلا ةماعلا ةسايسلا :ًايناث ةيمككحلا تلااككلا صيصخت يى : يف تاعامجلاك دارفلأا ىمع ايعيزكت ك تامدخلا ك عمسلا ك ،ؿاكملأل ايعاكنأ ؼمتخمب ،ةريغص عيراشم ةماقلإ ضكرقلا عيزكت ؿثم اينم ةدافتسلاا ؿجأ فم ،عمتجملا حنملا ك 1 -ذ٠ٛىٌا ، خِبؼٌا خعب١غٌا ً١ٍحرٚ ُ١١مرٚ ز١فٕرٚ ُعس ، ٟرٚش١مٌا ُعبل ذّحِ : ، هِدس 2006 ص ، 33 .

(27)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ك ـيمعتلاك ،ةحصمل ةيجكملا تادامتعلاا ىلإ ةفاضلإاب ،ةعماجلا ةبمطل ـدقت يتلا تازايتملاا يمك ةنراقم ؿلاخ فم ةماعلا تاسايسمل يعيزكتلا ءادلأا ساقي ك ،خلا ... عافدلاك عيزكتلا ة عمتجملا يف ةيرشبلا تاعاطقلا اييمع تمصح يتلا عفانملا عم ،ـيقمل ( 1 ) . :ةيميظنتلا ةماعلا تاسايسلا :اًثلاث ،ركرملا ،ةحصلا يف ؿكاشملا ديازت ك ،ةايحلا دقعتل ارظن ةجاحلا تدادزا عمتجملا يف ةمككحلا ةطشنأ ديازت ك ؿامعلأا ؿبس ركطتك ،خلا ....فكسلا هذى ؿثم ىلإ ةباقرلا ك طبضلا تايممعل يسايسلا ـاظنلا ةسرامم يف ةمثمتملاك تاسايسلا فمضي امب فكناقلا ؽيبطتك ،ةماعلا ةحمصملا يعاكدب ـازتللال تايككمسلاك ةطشنلأا ؼمتخمل .تازكاجت مأ ؿكصح دنع ةمزلالا تابكقعلا ضرف ك ،وممع ـدع كأ عمتجملا ؿمع ةيزمرلا ةماعلا ةسايسلا :اًعبار يىك : ةئبعت ةيسايسلا ـظنلا اىءارك فم ؼديت يتلا تاسايسلا فعك ةملأا خيرات فع فييسايسلا ةداقلا ثيدح ؿلاخ فم ةينطكلا ـيتسامح عفرك ريىامجلا ،ةيمبقتسم تآفاكمك تازاجنلإاب دعكلاك ةيطارقميدلاك ةاكاسملا يف ةمثمتملا تايجكلكيديلإاك ـيقلا اياكن فيسحت ىلإ تاراعشلا هذى ؼديتك ةيسايسلا ـيجماربب فاميلإاك ـيتداق يف فينطاكملا ، ةيعاكطب بئارضلا فكعفدي ـيمعجي امم. مأ ،ـاظنلا ةضراعم فم ؿمقي امم فيناكقلا ةعاط اك ةماعلا ايتاسايسك ةمككحلا ةيعرش ؿكبق ( 2 ) . 1 ْبّػ ، شضبحٌا بٕزلٚ ٟف خٔسبمٌّا خِبؼٌا خعب١غٌا ، الله ذجػ َبش٘ : ، خ١ٍ٘لاا ساذٌا 1997 ، ص 192 . 2 ص ، كثبغٌا غجشٌّا ، الله ذجػ َبش٘ 192 .

(28)

:لولأا لصفلا لا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ةماع ةماعلا ةسايسلا تايوتسم : يناثلا بمطملا ـدق ''فكسردنأ سميج'' ثلاث تايكتسم ةسايسمل ،ةماعلا اعبت لكتسمل ةكراشملا يف يتلآاك يىك ايعكضكم ةعيبطك ايقاطنل اعبتك ،اىذاختا : :ةيمكلا ةماعلا ةسايسلا :لاوأ فم ربكأ ـامتىاب ىظحت يتلا تاسايسلا ؾمت يى ؼرط ،فينطاكملا ضعب فلأ ؾلذ ،يمكلا لكتسملا تاعكضكم فم حبصتل دقعتتك عستت ـث يئزجلا لكتسملا ىمع أدبت اياضقلا ،ةيمككحلا تارادلإا ،فاملربلا ءاضعأ ،ةيسايسلا بازحلأا بطقتست ةيمك اياضق ؾلذب حبصتف ؿثمت يتلا اياضقلا ءازإ ويأر فع دحاك ؿك ربعي ...حلاصملا تاعامجك ؿاصتلاا ؿئاسك سايسلا ةماعلا ة . :ةيئزجلا ةسايسلا :ايناث اياضق مأ ،ةيدكدحملاك ةيصكصخلاب ةيئزجلا ةسايسلا زاتمت تسيل ةمق وب عفتني رارق كى بكمطملا ،ةريغص ةقطنم كأ ةكرش كأ فيعم درف امإ ؿمشت ييف ،ةماع عيراشملا ضعب ةماقلإ ضرق ىمع دارفلأا فم ةعكمجم ؿكصح ؿثم فيرثأتملا كأ دارفلأا فم دكعت ةدئافلاب ـييمع . ،ةيمك ةماع تاسايس ىلإ ؿكحتتك عستت فأ ةيئزجلا ةماعلا تاسايسلا هذيل فكمي فكل يتلا عفانملا ديازت ىلإ تدأ ،عمتجملا يف ايتاطاشن تدادزا ك ةمككحلا جمارب تعكنت اممك ذإ ؽطانملاك تاعامجلاك دارفلأا ىمع ايضرفت يتلا تابجاكلا ايثدحت . ( 1 ) 1 ص، كثبع غجشِ ، ٓعسذٔا ظّ١ج 72 .

(29)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا :ةيعرفلا ةماعلا ةسايسلا :اًثلاث تاسايسلا كأ ةيعرفلا ةيمككحلا تادحكلا اضيأ ىمست تاعامجك فاملربلا فاجل فيب ةيبناجك ةيدرف تاقلاع ةسايسلا هذى فمضتتك ،ةيفلاحتلا فيب كأ حلاصملا يس يىك فيترئاد تاعاطقلا ىمع زكرت ،يفيظك يميظنت عباط تاذ تاسا خلا ... فاريطلا ،ئناكملاك ةيصصختلا . ةماعلا ةسايسلا عنص لحارم :ثلاثلا بمطملا ريغك فييمسر فكمعاف اييف ؿخدتيك ةيكيمانيد ةيممع ةماعلا ةسايسلا عنص ةيممع فإ فيب ؿصفلا فكمي لا ونأ امك فييمسر نيب اميف ةمخادتم ؿحارم ييف ةمقتسم ةركصب ـتت لاك اي .ضعبلا ايضعب فع ايمحارم ةريخلأا هذى رمتك ايمكش يف ييتنت فأ ؿبق تاكطخ ةدعب يمي اميف صخمتتك تاءارجإ ،تارارق ،فيناكق يف ؿثمتملاك ريخلأا : - ةمكشملا ديدحت ةمحرم ثيحب ةماعلا ةسايسلا عنص ؿحارم يف ىلكلأا ةمحرملا ربتعت : تك ؽيقد ديدحتب طبترت ايبناكج ّديجلا ّؼرعتلا ضرغب ةحكرطملا ةمكشممل ّؿصفم صيخش ؽرطتلا بجي ؾلذ ؿبقك ةمكشملا يف تاددحمك طباكض رفكتت فأ طرتشيك ةنماكلا كأ ةرىاظلا . ةمكشملا ؼيرعت ىلإ أ :ةمكشملا فيرعت ييف ،دارفلأا لدل اضرلا ـدعك احاحلإ ريثي عقي ؼقكم كأ ؼرظ يى اجاحلا ؾرحي ؼقكمل ةلاح دارفأ ؼرط فم ام ةيعضك ؿكبق ـدعب يسفنلا ركعشلا عم ت ؿخدتتف ةدعاسملاك فكعلا فكبمطيف ايل ـيحايترا ـدع كأ اينم ـيتناعم فع فيبربعم عمتجملا .ايتدح فم ؿيمقتلا كأ ايمحل ةمككحلا ( 1 ) 1 -، كثبع غجشِ -، ٓعسذٔا ظّ١ج ص ص 75 -77 .

(30)

:لولأا لصفلا علا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ةما ب -:ةمكشملا فينصت ّيصقتلا ىلإ ةماعلا ةسايسلا عناصب عفدي ةماعلا ةمكشملا دكجك فإ فم ةديرف ك ةديدج اينا ـا ةيئانثتسا ةرباع اينا ـأ ـاظتناب رركتت ةمكشم تناك اذإ ام اينع ةمكشم ـأ يسايس ـأ يعامتجا ـأ مداصتقا ؼنص فم ؿىك ايعكنك ايتعيبط يى امك ايعكن لاف ؟ةينمأ ؼمتخم ةسارد ؿلاخ فم ةمكشملا ةعيبط فع ؼشكلا يف فمكت ؾلذ فم ةياغ ءارك ةيقيقحلا بابسلأاك عفاكدلا يصقتسي فأ ويمع ؿب ،ايل ةزيمملا رصانعلاك بناكجلا لرخلأا ؿكاشملا فيبك اينيب ةرشابم ريغ كأ ةرشابم ةقلاع ؾانى ةمث تناك فإ امك ،اىركيظ تلاكشم فم ةبكرم ةمكشملا فككت فأك .ةددعتم ( 1 ) ج -:ةمكشملا ىمع فرعتلا فع ةربعملاك ايل ةبسانملا تاريسفتلا ايحنمك اىديدحت ىنعمب كأ رىكج كى امك ؟ثدحي امب ةيمعف ةقلاع ول مذلاك طبضلاب ثدحي مذلا ؿكح ايقئاقح عيمج اديج ةمكشملا يف يبطلا صيخشتلا فيناكق عم ؽفاكتت ةمئسلأا هذى ؿكف ؟ةمكشملا حاتفم د -دحت :ةمكشملا ىمع باوجلا دي ىمع بجي امب ةصاخلاك ةحضاكلا ريياعملا ديدحت مأ فأ ءارجلإا كأ رارقلا اذى ىمع بجي مذلا ؼديلا كى امك ،هزجني فأ رارقلا كأ ذختملا ءارجلإا ؟ويبمي 2 -ةمماكلا تانايبلا و تامومعملا عيمجت ةمحرم ؿكمحلا دنست فأ يغبني ةمحرملا هذى يف : ةمكشممل ةمزلالا ىمع ةدعاسملا تامكمعملا فم ةيفاك ةمصحم ىلإ ةماعلا ةسايسلا يف ايتاساكعناك ايتاريثأت ةساردك ايبناكج عيمج فم ةساردلا ؿحم ةمكشملاب ةماتلا ةطاحلإا ةمئاقلا ةمكشممل لاح ؿفكت يتلاك ةقحلا كأ ةديدج ةماع ةسايس مأ ةركمب ةيممع فإف ويمعك 1 شئاضجٌا خٌبح ك١جطزٌاٚ خ٠شظٌٕا ٓ١ث خِبؼٌا دبعب١غٌا ُ٠ٛمر ،ْاذ٠ص يبّج 2009 1999 حدبٙش ً١ٌٕ خحٚشطأ ضظخر ،خ١عب١غٌا ٍَٛؼٌا ٟف ٖاسٛزوذٌا شئاضجٌا خؼِبج ،ٞسادإٚ ٟعب١ع ُ١ظٕر : -3 ، 2012 2013 ، ص ص 36 -42 .

(31)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا فم ةماعلا ةسايسلا ؿمحم فكمتي يتلاك ةيقيقحلاك ةيفاكلا ةعيبط ىمع ىلكلأا ةجردلاب دمتعت ةيلكمشلاك ةقدلاك ةيعكضكملا اييف رفاكتت فأ بجيك وتارايتخاك وتلايمحت يف اييلإ عكجرلا ا ىمع ةنكمملا ؿئادبلا ةيمضفأ ديدحتك ؿكمحل ( 1 ) 3 -:لئادبلا نع ثحبلا ةمحرم تابثلإ يمعف ءارجا اينكك ةريبك ةيمىأ ةمحرملا هذى يستكت رصانع ؿك صيخشت دعبف تلااجم ةماعلا ةسايسلا عناصل يطعت ،ةمكشملا ؿح يف ةبغرلا ةماعلا ةمكشملا تناك فإ ام رابتخلا اينلأ ةممكم ةمحرمك ةريخلأا هذى يتأت ةماعلا ةمكشملا ؿبقت رصانعل ةمئلاملا ؿئادبلا داجيإ يف وتيناكمإ لدم زاربإ عم ايل بيجتستك ؿكمحلا ؿكمحلا ؿك رصحك بيقنتلا ىلإ ةلاحلا هذى يف ةماعلا ةسايسلا عناص ىعسي امك ،ةمكشملا فيتيساسأ فيتكطخ فمضتتك ةمكشممل ةممتحملا : أ -ةحاتملا لئادبلا رصح ةمحرم ا يعسلا يف سكعنت ةيلكأ ةكطخ يىك : عناص فم ؿصاكتمل ك اىريثأت ةجرد فع رظنلا ضغب ،ةمكشممل ةنكمملا ؿكمحلا ؼمتخم رصحل ةماعلا ةسايسلا ضرفي ؾلذلك ايتاساكعنا تلااجمك ايفينصت ةركطخ رثكأ داجيإ ةميملا هذيب ؼمكملا ىمع هذى يفف ) ةربخلا( ةيبيرجتلاك ةيركفلا وتاردقك وتابستكم ىمع اءانب ؿيدب فم مع ةمحرملا فأ وي .عمتجملا يف تامدصلا صاصتما ىمع ةرداقلا ؿئادبلا ؾمت يعاري ب -:ةمضفملا لئادبلا نيب ةنراقملا ؿكح اماى لااغشنا ةراثإب ةكطخلا هذى يف ؽلاطنلاا ـتيك ةيقيقح ةساردب ةيادب ـايقلا ىلإ دكقي ؿاغشنلاا اذى فع ةباجلإا ؿعلك ؟ؽيبطتمل بسنأ ؿيدب مأ ينيب ةنراقملاك ؿئادبمل راثلآا ىلإ ةفاضلإاب ؼعضلا ك ةكقلا فطاكمك ،ايصئاصخ ديدحتك ا 1 ،كثبع غجشِ ،ٓ٠ذثبؼٌا ٓ٠ص ٛؼِ ص ص 74 -75 .

(32)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ايثكدح ؿمتحملا تاساكعنلااك جئاتنمل ةيريدقت ةسارد رخآ ىنعمب ؽيبطتلا ءانثأ اينم ةممتحملا كس ؿيدبلا ؽيبطت ةلاح يف ةدع ىمع ةمحرملا هذى دمتعتك يباجيلاا كأ يبمسلا بناجلا يف ءا سدحلا بكمسأ :اينم بيلاسأ -كيرانيسلا بكمسأ -تايممعلا ثكحب بكمسأ . 4 -مئلاملا ليدبلا رايتخا ةمحرم دكيج ةرمث يىك ةمساحلاك ةبعصلا ؿحارملا فم ربتعت : ب ةمضافملاك ؿئادبمل وئاصقتسا ءانثأ ةماعلا ةسايسلا عناص ةحاتملا ؿئادبلا ىمع ازكرم ايني ؿيدبلا ـييقت ويمع ضرفت يئاين وتبغر فمكتك ةمكشممل ؿكمحك اىدامتعا فكمي يتلا ومامأ ؿح عضك يف ؿقن ـل فإ ةمكشملا ةأطك فم ؼفخي فأ فكمي مذلا فسحلأاك بسانملا رغتسملا تقكلا( ةينمزلاك ةيرشبلاك ةيداملا ةفمكتلا ةاعارم عم فكل اييمع ءاضقلا ةجرد ـث )ؽ وقيبطت ةلاح يف ؿيدبلا فع ةبترتملا ةيباجيلااك فم ؼمتخت اىايازمك ةيبمسلا جئاتنلا فم دكأتلا ةيصخشلا ةعانقلا بسح رخآ ىلإ درف ايبكيع رصح ثيح فم ؿيدبلا ـييقت ةيممعف .ؿحك يف ؿثمتت ـئلاملا ؿيدبلا رايتخا ىلإ ؿكصكملك ةيفرعملا تامكارتلاك تادقتعملاك لأا هذيب ؾانىك ؿئادبلا فيب ةمضافملا ةيممعل ةبترتملا ةجيتنلا ـايقلا ءانثأ اىرصح فكميك ةريخ يمي اميف ايتاعارم فم دبلا ريياعم ةمث : ةيعامتجلاا تايكتسملا ةفاك ىمع ؿيدبلا داعبأ ةسارد ةركرض -ةيسايسلا ةيداصتقلاا ؿيدبلا وفمخي مذلا رثلأا ةيسفنلا ىتحك ملا دراكملا بسانت لدم ةلاح يف ؿيدبلا عم ةحات لدم ةيج فم ةحكرطملا ةمكشملا عكضكم عم ةمكشملا ةعيبط سناجتك ؽباطت لدم وقيبطت لاح ـدقي ؿيدبلا فككي فأ لرخأ ةيج فم ايقيقحت دارملا ةماعلا ةسايسلا ؼادىأ عم وماجسنا ماعلا ةسايسلا عناص ؿيم يف ببستي وتيلاعف ـدعك ؿيدبلا ركصق فأ ذإ ةمكشممل ايمك ىلإ ة

(33)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ؿك ؽيبطت ةفمكت ؿماع رابتعلاا فيعب ذخلأا ةحكرطملا ةمكشملا يينت لا يتلا ةيئزجلا ؿكمحلا د رابتعلاا فيعب ذخلأا مكنعملا ىتحك مداملا لكتسملا كأ تقكلا لكتسم ىمع ءاكس ؿيدب ةجر عناصف )ةعقكتملا ةرطاخملا( وقيبطت ةلاح يف ؿيدب ؿك ايثدحي فأ فكمي يتلا ةرطاخملا .ايمح دارملا ةمكشممل ؿحك ؿمتحم ؿيدب ؿكل ةرطاخملا ةجرد سايقب ـكقي ةماعلا ةسايسلا ( 1 ) ةيرظن ،رارقلا ةرجش ةيرظن( تايرظنلا ىمع يساسأ ؿكشبك ةصاخ دمتعت ةيممعلا هذيف كصكمل )باعللأا تايبمسلا مدافتك رطخلا ّةدح فم ؼيفختمل بسنلأاك ؿضفلأ لايدبلا ىلإ ؿ . 5 -ذيفنتلا ةمحرم ديسجتلا ةمحرم ايبقعت ،ـئلاملا ؿيدبلا رايتخا ةيممع فم ءايتنلاا دعب : ةمساح ةمحرمك عّا فص لكتسم ىمع لاكبق ؽقحي مذلا)ؿيدبلا ؽيبطت(راتخملا ؿحمل يمعفلا .ةيئاينك ( 2 ) يسلا ذيفنت فإ يتلاك ةيذيفنتلا ةماعلا ةرادلإا ؿكايى وبعمت مذلا ركدلاب طبترت ةماعلا ةسا ةسايسلا ؽيبطت ةيممعب ةفمكم ةيمحم كأ ةيزكرم تناك ءاكس يمريلا ؿكشلاب ايتاسسؤم فككت تاناكملإاك ؿئاسكلا ؿك صيصختك ةيذيفنتلا ططخلاب ؼرعي ام اىدامتعا ؿلاخ فم ةماعلا يرشبلاك )ؿاكملأا( ةيداملا ةبسانم ةيرادإ ةئيب ريفكت ؿجأ فم )فيناكقلا( ةيميظنتلا ىتح ك ة .ةماعلا ةسايسلا عكرشم ؽيبطتل ىلإ ةماعلا ةسايسلا عناص ىعسي ديجلا ذيفنتلا ةيممع ىمع اصرحك ؽبس امم اقلاطنا يف اىرصح فكمي يتلاك ةريخلأا هذى حاجنلإ ريبادتلا فم ةعكمجم ذاختا : 1 ،كثبع غجشِ، ْاذ٠ص يبّج ص ص 49 -52 . 2 -غجشٌّا غفٔ ٗ ، ص ص 53 -58 .

(34)

:لولأا لصفلا ةماعلا ةسايسمل يميهافملا راطلإا ةمئلام لدم ام ةماعلا ةسايسلا عناص ـيقي فأك راتخملا ؿيدبمل يلكأ يبيرجت رابتخاب ـايقلا ةدكشنملا تاياغلاك ؼادىلأا ؾلذكك ةرفكتملا تايناكملإاك ؿئاسكلاب ةنراقم وتيمعافك ؿيدبلا . -لا ةسايس-لا عناص ـكقي ىمع ةيدكمعك ةيقفأ تلااصتا ـاظن طبضب ةمحرملا هذى يف ةماع ـاظنلا اذى ززعي فأ ىمع ةماعلا ةرادلإا ؿكايى ؿخاد اميسلا ذيفنتلا تايكتسم ؼمتخم ةماعلا ةسايسلا ذيفنت يف فيصصختملا صاخشلأا عيجشتك زيفحتلا بكمسأ ىمع دامتعلااب زفاكح كأ تاكلاعلاك حنملاك ةيدام زفاكح ـيحنمك فييمسر امإ ؽيبطتلا ءانثأ ةيقرتلاك ةيكنعم .فييمسر ريغ كأ دكأت ةركرض ـيب ةناعتسلاا ةماعلا ةسايسلا عناصل فكمي فيذلا فيمعافلا ؼمتخم ديدحت ايئاقمت ايئاكشع سيلك اديشر ابسانم رارق ؿثمي راتخملا ؿيدبلا فأب ةماعلا ةسايسلا عناص . 6 -ةسايسلا ذيفنت ةباقرو ةعباتم ةمحرم ةماعلا لا ،اىذيفنتك ةميدبلا ةسايسلا رايتخا فإ : ةماعلا ةمكشملا فأب ينعي هذيل هرادصإ درجمب دعب ييتنت ـل ةماعلا ةسايسلا عناص ةميمف ، ةيمىلأا ةياغ يف ةكطخ ةمث امن اك اىذيفنتك ـسح ؼقكملا فأ كأ تّمح دق ةماعلا ةسايسلا ارمك ةعباتمب ؽمعتت يتلاك ذيفنتلا ةكطخل ةممكمك يتلا جئاتنلا ؼمتخم ـييقتك ذيفنتلا ةيممع ةبق ةسايسلا عناص اىدنع ؼقي يتلا صئاقنلاك تلالاتخلاا ؾمت ةصاخ اىزرفتك اينع بترتت ؾلذل ةمئلامك ةبسانم اىاري يتلا ةقيرطلاب ايتجلاعمك ايحيحصت ىلإ ىعسي يتلاك ةماعلا يتلاك ةباقرلا رصنع رابتعلاا فيعب ذخلأا بجي ونأ امك عضكلا ؿاجم يف ادج ةميم ربتعت

Références

Documents relatifs

[ 23 ] successfully depleted donor M by using gadolinium chloride (GDC) and showed that reperfusion injury was attenuated at an early time point. However, the potential application

[r]

نأ ةعيبطلا نأش نم سيل ،طورش يف وأ فورظ يف رهاوظلا كلت ثدحتسيو ،نيعم فده لجأ نم ةيعيبطلا رهاوظلا .اهيف اهمدقت ىنعملا اذهبو ،ثحابلا فرط نم ةلدعم ةرهاظ

اهلصأ دمتسن هنمو,انفراعم عيمجل ساسلأا وه اذه .ةبرجتلا نم,راصتخاب كلذ ىلع بيجأ ينإ ؟انفراعم لمأتنو اهكردن يتلاو,انسفنأ لخاد يرجت

قوسلا تايلآ قلاطإو ةلودلا اهمدقت يتلا ةيعامتجلاا تامدخلا صلقت و ةشيعملا تايوتسم روهدتو روجلأا ضافخنا عيزوت يف توافتلا مقافت و ماظنلا ةسارح يف اهرود رصح

؟هردصم ةيسحلا ةبرجتلا نوكت لا أدبم ىلإ عوجرلا ةذفان نم زفق لاجر نأ لاثم ضرفا لهف ،ضرلأا نم ديعب عافترا ىلع. ىلع امتح

ب - لوزي وضع .لمحلا للاخ اهنينجو ملأا نيب لصي وه و ةدلاولا دعب. ت - .ةعاضرلا و ةدلاولا ءانثأ

اذهل ،يميظنتو ينوناق ماظنل اقفو ماعلا قافنلإا ديشرت ىلإ ىعست ةلودلا نأ لوقن نأ نكمي ،ةساردلا يتلا ةيمارلا دوهجلا معد ىلإ تايللآا هذه فدهت