دور الفرق المختلطة في مكافحة التهرب الضريبي

صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما

ةليم فو

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا دهعم

مسق

رييستلا مولع

ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا :ناديملا : عجرملا /... 2019 :عرف ةيبساحمو ةيلام مولع :صصختلا ةسسؤملا ةيلام

م

كذ

ناونعب ةر

:

ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم

يف رت

ةيبساحملاو ةيلاملا مولعلا

)د.م.ل(

" صصخت

ةسسؤملا ةيلام

"

ـعإ

ــــــ

لا دادــ

ةبلط

:

فارشإ تحت

:

ةمعنلاوب ةشاوع

-

يروشاع ميعن

عوستوب ايند

ةشقانملا ةنجل

ذاتسلأا بقلو مسا

ةعماجلا

ةفصلا

قارح حابصم

ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اسيئر

يروشاع ميعن

ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم

نيجعلاوب ةزياف

ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا

2018

/

2019

قرفلا رود

يبيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةطلتخملا

ةلاح ةسارد

بئارضلا ةيريدم

ةليم ةيلاول

في انل هقيفوتو هتمعن ىلع لله دملحاو ةفرعلماو ملعلا برد انل رانأ يذلا لجو زع لله دملحا

زانجإ

ثحبلا اذه

عضاوتلما

هجارخإو

حاجنلا ماود لجو زع هلأسنو رونلا لىإ

.قيفوتلاو

ىلع "ميعن يروشاع" ليضفلا ذاتسلأا لىإ ريدقتلاو ماترحلاا قئاف عم نافرعلاو ركشلا ليزبج مدقتنو

هفارشإ

هعبتتو

زانجلإ

في رثأ اله ناك ةميق تاهيجوتو حئاصن نم انل همدق امو ثحبلا اذه

زانجإ

ماري ام ىلع ثحبلا اذه

.ايرخ للها هازجو هيف للها كرابف

يزج ميدقت انتوفي لا امك

.ةساردلا راوطأ عيجم في ةذتاسلأا لك لىإ ركشلا ل

ةباقرلل ةيعرفلا ةيريدلما يفظوم ركذلاب صنخو ،ةليم ةيلاول بئارضلا ةيريدم يفظوم لىإ ركشلا ليزبج مدقتنو

تامولعلما ىلع "دممح يهازم" و "قيفش دممح ليوبمطسا" صوصلخا ىلعو ليصحتلل ةيعرفلا ةيريدلماو ةيئابلجا

.انل ةمدقلما

.يثحبلا لمعلا اذه بيوصتو ةشقانم الهوبقل ةشقانلما ةنلج ءاضعلأ ركشلا ميدقت ىسنن لا امك

لجأ نم دهاج نم لك لىإو ديعب وأ بيرق نم ةدعاسلما دي انل مدق نم لك لىإ ركشلاب مدقتن ايرخأو

ماتمإ

اذه

.ملعلا ةيار عفرو لمعلا

ةيادب قيرط لكل

لوصولا لمأ ىلع ةوطخ ةوطخو ،ةوطخ قيرطلا ةيادبو

إ

اذه نكل ةمقلا لى

ققحتي نل

ةياعرب لاإ

لىإ انقفوو ةفرعلماو ملعلا برد انل رانأ يذلا لله دملحاف هقيفوتو للها

زانجإ

:دعب امأ ،لمعلا اذه

:لىإ يحانج ةرثم يدهأ

هاضر نترقاو اهمادقأ تتح ةنلجا للها لعج نم

،يتيرصبو يرصب رون ناحمرلا ةبهو نانلحا عبن ،ناحمرلا اضرب ا

لىإ

مأ

ــ

"ةرهزلا" ةبيبلحا ي

ىلغأو باعصلا ىدتحأ نأو ةايلحا بورد ةهجاوم نيملع يذلا لىإ

إ

ناسن

نم حفاكو ىحض نم لىإ ،هايإ للها نيبهو

ءاطعلا زمر ،يلجأ

لا يــبأ

غ

"عيبرلا" ليا

ءيش لجمأو انهانحو اهئفدو يتايح لمأ لىإ

ايلحا في

ايندلا ة

"زيزعلا يجوز"

للها مهظفح يتوخإ اهولحو اهرم تاظحللا لجمأ مهعم تقوذتو ةبمحو حرم يتايح ينوسماق نم لىإ

،ماسح"

،يزمر

يلع للدلماو ةزنك ،يرسم ،نييرش

مهلاغأو سانلا بحأ لىإ

ةبيبلحا يتدج

للها لاطأ

اهرمع

ةفيرش تيلاخو

لك لىإ

لهلأا

ديعبو بيرق نم براقلأاو

صخلأابو

تيلئاع

ةلاحكو ةمعنلاوب

لىإ

يتوخإ

:ةايلحا في يدنسو يتاقيدصو

ةرهش ،ةبه ،ةيرمأ ،ةلنه ،ةنيسماي

مع نم لىإ

:تيقيفر لمعلا اذه ماتمإ ةيغب دكب يعم تل

"عوستوب ايند"

.للها لوسر دممح للها لاإ هلإ لا في نيكراش نم لكو ملقلا مهاسنو بلقلا مهركذ نم لك لىإ

ه حنجأ نم لىإ

.ملع بلاط لك هنم ديفتسي اعفن هلعيج نأ للها لأسن يذلا عضاوتلما لمعلا اذ

ةـــشـــئاع

با

مس

ننح تيلا ةعاسلا هذه لىإ انلصوأ يذلا لله دملحا ،باقعلاو رفلما هيلإو بارت نم انقلخو بابسلأا ببس نم

.همركو هئاطعب انيلع نمو اهيف

ايندلا دارأ نمو ملعلاب هيلعف ةرخلآا دارأ نم" ملسو هيلع للها ىلص للها لوسر لوقب ايدتهم ملعلا بلط نم لك لىإ

همدارأ نمو ملعلاب هيلعف

م ا

"ملعلاب هيلعف اع

نحمرلا اضرب اهاضر نترقاو اهمادقأ تتح ةنلجا للها لعج نم لىإ

" قلالخا ةعاطب اهتعاط تطبتراو

لاطأ يتدلاو

"اهرمعب للها

ةرباثلماو يرلخاو رونلا قيرط لىإ يندشرأ يذلا لىإ

."هرمع في كرابو للها همادأ يدلاو"

يتاوخأو يتوخإ امئاد انوع لي اوناك نم لىإ

:

اهمدلاوأو ةلبع هتجوزو لداع يخأ ،ميرم ،ةكيلم ،ضاير ،لحاص

"نايب ،دهش ،دممح ،ةيآ"

تيخأ

نيدلارون اهجوزو ايسآ

اهمدلاوأو

"نمؤم ،ناور ،نيدلا فرش"

ركذلاب صخأو ،براقلأاو لهلأا لك لىإ

حبار يمع

.يدلاو ماقبم هبرتعا يذلا

.يعمالجا يراوشم مهعم تعبات نيذلا يئلامز لىإ

لىإ

.لمعلاب يئلامو يتلايمز

تيليمز ثحبلا اهعم تكراش نم لىإ

.ةشاوع

.ملاس نيم مكيلإ ... ماقلما اذه ي يملق مهيسن نم لك لىإ

اـــيـند

مــ

لـ

خـ

ص

امل ،رئازجلا يف يبيرضلا ماظنلا اههجاوي يتلا تاقوعملاو اهل ينطولا داصتقلاا ىوتسم ىلع رطاخم نم يتلا لئاسولا زربأ نم ةيئابجلا ةباقرلا ربتعت ذإ .صاخ لكشب ةيمومعلا ةنيزخلا ةليصح روهدتو ،ماع لكشب نم اهريغو ةطلتخملا ةقرفلا للاخ نم ةرهاظلا هذه نم دحلا يف ةلودلا اهيلع دمتعت ةزهجلأا للاخ نم ىرخلأا هذه لخدت ةريخلأا اهمايقو ،ةيكرمجلا /ةيئابجلا تاعيرشتلا عم اهقباطت نم دكأتلاو تاحيرصتلا يف قيقحتلاب ةيراجتلاو لا عاجرتسلا اذهو اهب لومعم .نيفلكملا فرط نم تكهتنا يتلا ةيمومعلا ةنيزخلا قوقح مت يليلحت يفصو جهنم للاخ نم ثحبلا ةيلاكشإ لوح ةداج ةيلمعو ةيملع ةبراقم ءاسرإ لجأ نمو قرطتلا ىلإ ةباقرلا تايلآ فلتخم ىلإ ةفاضلإاب ،يرئازجلا يئابجلا ماظنلا لظ يف يبيرضلا برهتلا عقاو ةقرفلا رود رابتخا مت دقف يناديملا ديعصلا ىلع امأ ،يرظنلا ديعصلا ىلع اذه ،اهتحفاكم لجأ نم ةجهتنملا .يبيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةيحاتفملا تاملكلا ،يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا .)ةراجت ،كرامج ،بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا ،ةيئابجلا ةباقرلا ،يبيرضلا برهتلا

Abstract

This study treats the mixed division as an anti-tax evasion tool, which is one of the most important challenges and obstacles faced by the tax system in Algeria, because of the risks it causes on the level of the national economy in general, and the deterioration of the treasury treasury in particular. As the tax control is one of the most important means on which the state depends on limiting this phenomenon through the mixed division and other systems through its intervention and investigation on the statements and ensuring that they are in conformity with the tax / customs and commercial legislation in force in order to restore the rights of the public treasury which were violated by the assignees.

In order to establish a scientific comparison and a serious process on the problem of research through an analytical descriptive approach, the subject of tax evasion was discussed under the Algerian tax system, in addition to the various mechanisms of control granted to combat it, theoretically.

In the practical side, the role of the Task Force in combating tax evasion has been tested

key words

Algerian tax system, tax evasion, tax control, mixed division (taxes, customs, trade).

تايوتحملا

ةحفصلا

بـــــ مس ــــــل ـــة كش ـــــــــــ و ر ع ـــــ فر ــــــــ نا هإ ــــــــ ءاد صخــلـــــملا فلا ـــه ــــــــ سر III -I ق ـــــــ ئاـ مــ جلا ة ـــ لواد IV قـــ ئا ــــم ـ شلأا ة ـك ــــ لا V قـــــ ئاــ مــ ملا ة ـــ حلا ـــ ق VI حرش تاحلطصملا VI مــ قـــ مد ـــــ ة أ -ز :لولأا لصفلا يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا 2 -46 ديهمت 2 ةبيرضلل يرظنلا راطلإا :لولأا ثحبملا 3 اهصئاصخو ةبيرضلا موهفم :لولأا بلطملا 3 بئارضلا عاونأ :يناثلا بلطملا 8 بلطملا :ثلاثلا راثلآا ةماعلا بئارضلل يف داصتقلاا 11 ثحبملا :يناثلا ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا لبق حلاصإ ةنس 1992 13 بلطملا :لولأا موهفم صئاصخو ماظنلا يبيرضلا 13 بلطملا :يناثلا لحارم روطت ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا لبق حلاصلإا 15 بلطملا :ثلاثلا لكيه ماظنلا يئابجلا لبق ةرتفلل( حلاصلإا 1976 ىلإ 1991 ) 20 حلاصإ لظ يف يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا :ثلاثلا ثحبملا ةنس 1992 28 هفادهأو يبيرضلا حلاصلإا فيرعت :لولأا بلطملا 28 يبيرضلا حلاصلإا عفاود :يناثلا بلطملا 30 يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا لكيه :ثلاثلا بلطملا 31 لصفلا ةصلاخ 46 لصفلا ةيئابجلا ةباقرلا لظ يف يبيرضلا برهتلا :يناثلا 48 -76 ديهمت 48

يبيرضلا برهتلا موهفم :لولأا بلطملا 49 يبيرضلا برهتلا عاونأ :يناثلا بلطملا 50 يبيرضلا برهتلا قرطو بابسأ :ثلاثلا بلطملا 54 )هراثآو هتحفاكمو هريدقت قرط( يبيرضلا برهتلا :يناثلا ثحبملا 57 يبيرضلا شغلا ريدقت قرط :لولأا بلطملا 58 يبيرضلا برهتلا ةحفاكم قرط :يناثلا بلطملا 61 يبيرضلا برهتلا راثآ :ثلاثلا بلطملا 66 ةيئابجلا ةباقرلل ماعلا راطلإا :ثلاثلا ثحبملا 68 فيرعت :لولأا بلطملا ةيئابجلا ةباقرلا 68 اهفادهأو ةيئابجلا ةباقرلا مايق بابسأ :يناثلا بلطملا 69 ةباقرلا لاكشأ :ثلاثلا بلطملا 71 ةيئابجلا ةباقرلا ةرشابمل ينوناقلا راطلإا :عبارلا بلطملا 74 لصفلا ةصلاخ 76 :ثلاثلا لصفلا ل بئارضلا ةيريدم ىوتسم ىلع ةيناديم ةسارد ةليم ةيلاو 78 -122 ديهمت 78 ةطلتخملا ةقرفلل ماع لخدم :لولأا ثحبملا 79 ةطلتخملا ةقرفلا تايريدم ميدقت :لولأا بلطملا 79 )ةراجت ،كرامج ،بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا سيسأت :يناثلا بلطملا 88 ةطلتخملا ةقرفلا ماهم :ثلاثلا بلطملا 90 للاخ نم يبيرضلا برهتلا عقاو :يناثلا ثحبملا ةليم ةيلاول بئارضلا ةيريدم تلايصحت ( 2013 -2018 ) 93 خيرات دنع ةليم ةيلاول يداصتقلاا جيسنلا :لولأا بلطملا 31 / 12 / 2018 93 ( ةرتفلل بئارضلا يلامجإ ةليصحل ةيليلحت ةسارد :يناثلا بلطملا 2013 -2018 ) 95 بلطملا ( ةرتفلا للاخ بئارضلا عاونأ ضعبل ةيليلحت ةسارد :ثلاثلا 2013 -2018 ) 97 .ةليم ةيلاول ةطلتخملا ةقرفلا ةلاح ةسارد :ثلاثلا ثحبملا 103 ةمجنلا ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةكرشلا ةلاح ةسارد :لولأا بلطملا )يقيقحلا ماظنلل ةعبات( 103 ةلاح ةسارد :يناثلا بلطملا يعئاب تارهوجملا ( يفازجلا ماظنلل ةعبات ) 107 ( ةرتفلل ةطلتخملا ةقرفلا لمع جئاتن :ثلاثلا بلطملا 2016 -2018 ) 117 خ صلا لصفلا ة 122

ملا ــــــ حلا ـــــــــ ق 133

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

01 يليمكتلا لخدلا ىلع ةبيرضلا باسح ICR . 22 02 تاونسلل ةيداعلا ةيئابجلا تاداريلإا روطت 1976 ىلإ 1982 . 26 03 ةرتفلا للاخ ةيداعلا ةيابجلا ةبسن روطت 1962 -1989 . 27 -28 04 .لخدلا ىلع ةبيرضلل يدعاصتلا لودجلا 39 05 بسنلاب كلاملأا ىلع ةبيرضلا عيزوت . 42 06 نم ةرتفلا يف ةليم ةيلاو يف راجتلا ددع روطت 2013 ىلإ 2018 . 93 07 راجت عيزوت ىتح تاعاطقلا بسح ةليم 31 / 12 / 2018 . 94 08 .ةلماش ةفصب ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا 95 09 ــب ةقلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا IRG . 97 10 ــب ةقلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا IBS . 98 11 غلابملا ــب ةقلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا TVA . 99 12 ــب ةقلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا TAP . 100 13 ــب ةقلعتملا ليصحتلل ةيقبتملاو ةلصحملا غلابملا IFU . 101 14 .هب حرصملا ريغ نوزخملا ةميق صخلم 105 15 صخلم ةيوستلا دعب عفدلا ةبجاولا بئارضلا . 106 16 ةنسل ةطلتخملا ةقرفلا تلايصحت 2016 بئارضلا تايشتفم ىدحإب . 111 17 ةنسل ةطلتخملا ةقرفلا تلايصحت 2017 بئارضلا تايشتفم ىدحإب . 114 18 ةنسل ةطلتخملا ةقرفلا تلايصحت 2018 بئارضلا تايشتفم ىدحإب . 117 19 ( ةرتفلا للاخ )بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا ةليصح 2016 -2018 ). 117 20 .طاشنلا عون بسح ةطلتخملا ةقرفلا قيقحتل ةعضاخلا تافلملا عيزوت 119 21 ةطلتخملا ةقرفلا قيقحتب قلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا .)ةراجت ،كرامج ،بئارض( 120

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

01 يبيرضلا برهتلا ةيلمع . 53 02 .ةليم ةيلاول بئارضلل ةيئلاولا ةيريدملل يميظنتلا لكيهلا ططخم 80 03 كرامجلا ماسقأ ةيشتفمل يميظنتلا لكيهلا . 86 04 حلاصمل يميظنتلا لكيهلا .ةراجتلا ةيريدم 87 05 ىتح ةليم ةيلاول يداصتقلاا جيسنلا عيزوتل ينايب ليثمت 31 / 12 / 2018 94 06 .ةلماش ةفصب ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا غلابملا 96 07 ( ةليم ةيلاو يف ةيبيرضلا ةليصحلا روطت 2013 -2018 ) 102 08 قوقحلا ةطلتخملا ةقرفلا قيقحتب قلعتملا ليصحتلل ةيقابلاو ةلصحملا .)ةراجت ،كرامج ،بئارض( 120

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

01 ةطلتخملا ةقرفلا رضحم 133 02 فلكملا ءاعدتسا 134 03 قيقحتلا ماتتخا ريرقت 135 04 ةنياعم رضحم 136 05 ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلل يريدقتلا لامعلأا مقرب حيرصتلا G12 137 06 ةيوست حارتقاب يلوأ راعشإ 138 07 اهل ططخملا ةيوستلا نع يلختلاب راعشإ 139 08 ةيوستلا نع يئاهنلا يلختلاب راعشإ 140 09 يدرفلا رودلا 141 10 راعشإ يدرفلا رودلا عفدب 142 11 تايئاصحإ ةنسل راجتلا ددع 2018 143

حرش

تاحلطصملا

راصتخلاا

حرشلا

IRG ةبيرضلا لخدلا ىلع يلامجلإا

Impôt sur le Retenu Global

IBS ةبيرضلا

حابرأ ىلع تاكرشلا

Impôt sur les Bénéfices du

Société

TVA مسرلا

ةفاضملا ةميقلا ىلع Taxe sur la Valeur Ajouté

TAP مسرلا

ىلع ينهملا طاشنلا Taxe sur l’Activité Professionnel

IFU ا

ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضل Impôts Forfaitaire Unique

يابجلا دعت داعلا ة ي ةزيكرلا ة ةيساسلأا قيقحت ىلإ فدهت يتلا يلاملا ماظنلل ضارغلأا ةيداصتقلااو ةيلاملا ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ةنيابتمو ةفلتخم نيماضمو لاكشأب ةرصاعملا ةيداصتقلاا مظنلا لك يف دجاوتت يهف ، ايسيئر اردصمو ،ةيويحو ةماه ةيليومت ةادأ اهنوك يف كرتشت اهنكل ،ايبسن تاداريلإ لودلا اهنم ةصاخ ةلودلا موسرلا فلتخم ةيابجلا عمجت ثيحب ،ومنلا قيرط يف ةرئاسلا ملا ريغو ةرشابملا بئارضلاو اهعطتقت يتلا ةرشاب .ةورثلاو لخدلا عيزوت يف ةلادع رثكأ عمتجم ىلإ لوصولل كلاهتسلاا وأ لاملا سأر ،لمعلا ىلع ةلودلا ةدع يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا فرع اذهل تاحلاصإ حلاصإ اهرخآ ناك 1992 ىلع لمع يذلاو ، للاخ نم ةيبيرضلا ةدعاقلا عيسوت لاخدإ بناج ىلإ ،ةديدج بئارض ةدئاسلا بئارضلا اهتفرع يتلا تلايدعتلا وأ تلادعملاب قلعت ام ءاوس لبق نم تاءافعلإاب .تاضيفختلاو حلاصلإا اذه ددش ثيحب قيبطت يف ةلادعلاو ةيفافشلا ةيمهأ ىلع تاءارجلإا فدهب ،اهتنويلو ةيئابجلا دراوم داجيإ ارم للاخ نم ،ةلودلا ةينازيم ليومتل ةعونتمو ةمئاد ةيلام هيجوتو ةيداصتقلاا ةطشنلأا طبضو ةبق .ةيمنتلا جمانرب يف ةرطسملا فادهلأا ىلإ لوصولا لجأ نم حلاصلإا ةيدودرملاو ةيلاعفلا ىدم ىلإ لوصولاو ةبولطملا تامزيناكيم عضوب ةلودلا تماق ، يبيرضلا برهتلاو شغلا ةرهاظ ةحفاكمل ةيرورضلا ةباقرلا تايلآو ةيئابجلا ةرادلإا ىلع ةبيرضلاب نيفلكملا لياحت يف لثمتتو ،ةفلتخملا لودلا تايداصتقا ددهت تحبصأ يتلا شغلا( ةعورشم ريغ وأ )يبيرضلا برهتلا( ةعورشم ةقيرطب تناك ءاوس بيلاسأو قرط كلذ يف نيمدختسم )يبيرضلا . ةجلاعملو اهتاقاط لك ديدحتب تماق ةرهاظلا هذه اهتايناكم او ةيئابجلا ةباقرلا قيرط نع ةيرشبلاو ةيداملا لك فشك متي اهللاخ نم يتلا لافغلإا نكمي يتلا تازواجتلاو تحت ةزهجأ مادختساب فلكملا اهلمعتسي نأ اجتلاو ةيلاملا يترازو نيب كارتشلااب وأ ،ةيلاملا ةرازو ةيلوؤسم يتلا ةيئابجلا ةباقرلا يف لئاسولا هذه تلثمت ،ةر تدنسأ كرامجلا تايشتفم ةباقر ،يئلاولا ىوتسملا ىلع ةيئابجلا ةباقرلل ةيعرفلا ةيريدملا ىلإ ةيراجتلا ةباقرلاو ، يتلا "ةطلتخملا ةقرفلا" ةطساوب مهنيب اميف ماهملا يف قيسنتلا للاخ نم اذهو ،ةراجتلا ةيريدم صاصتخا نم فلكت دصق اذهو ،ةيراجتلا تارودلا نمض طشني يونعم وأ يعيبط ءاوس صخش لك ىدل ةباقرلا تايلمعب .اهب لمعلا يراجلا ةيراجتلاو ةيكرمجلاو ةيئابجلا تاعيرشتلا عم تايلمعلا وأ طاشنلا اذه قباطت نم دكأتلا

1

-ةيلاكشإ

ثحبلا

مدقت ام للاخ نمو قلطنملا اذه نم حرط نكمي ةيلاكشلإا :ةيلاتلا يبيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةطلتخملا ةقرفلا رود وه ام ؟اهب موقت يتلا ةددعتملا ماهملا لظ يف اندوقي نم ةعومجم حرط ىلإ يروحملا لاؤسلا اذه ةلئسلأا :يلي امك اهتغايص نكمي يتلا ةيعرفلا

 ؟حلاصلإا اذهل ماعلا قايسلاو رئازجلا يف يبيرضلا حلاصلإا ملاعم مهأ يه ام  ه ل ؟رئازجلا يف يبيرضلا ليصحتلا ةيلاعف يف صقن دجوي  ؟يبيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةيئابجلا ةباقرلا مهاست له  ؟يبيرضلا برهتلا نع فشكلا يف ةطلتخملا ةقرفلا مهاست له

2

-ثحبلا تايضرف

دعب ىلع يهو ةساردلل اقلطنم نوكتس يتلا تايضرفلا ضعب اهناهذأ ىلإ تردابت ةقباسلا تلاؤاستلا حرط يلاتلا وحنلا :  تماق رئازجلا حلاصإب ةنس لماش يبيرض 1992 هللاخ نم فدهت تناك ،ةديدج بئارض هيف تجردأ .ةيلورتبلا ةيابجلا ناكم ةيداعلا ةيابجلا للاحإ ىلإ  رئازجلاب يبيرضلا ليصحتلا ةيلاعف يف صقن كانه .  .يبيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةيئابجلا ةباقرلا مهاست  اقر مهاست فشكلا يف )ةراجت ،كرامج ،بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا ةب يبيرضلا برهتلا نع ىوتسم ىلع .ةليم ةيلاول بئارضلا ةيريدم

3

-عوضوملا رايتخا بابسأ

:اهنم ركذن بابسأ ةدعل عوضوملا اذهل انرايتخا عجري  .عوضوملا ىلع فرعتلل يصخشلا لويملاو ةبغرلا  ايسيئر اردصمو ةيويحو ةماه ةيليومت ةادأ اهنوك ةبيرضلا هبعلت يذلا لاعفلاو يساسلأا رودلا تاداريلإ .ةلودلا  ىلع ءوضلا طيلستو ءاقلإ لا ىدحا ةدايزو ،يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ةحفاكم يف ةمهاسملاو ةمهملا قرف .ةطلتخملا ةقرفلا يف ةلثمتملاو ،ةيبيرضلا ةليصحلا  هذهب ةفاضم ةميق قلخ ةلواحم .ةساردلا

4

-ثحبلا ةيمهأ

اهعبتي يتلا قرطلاو بيلاسلأا مهأ ىلإ فرعتلاو يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ةهجاوم يف ثحبلا ةيمهأ ىلجتت للاخ نم ،ةبيرضلا نم صلمتلل فلكملا زاربإ ةيئابجلا ةباقرلا هب موقت يذلا لاعفلا رودلا ف هذه ةحفاكم ي ،قيبطتلا عضوم ةمراصو ةعدار نيناوقو دودح عضوو ةرهاظلا ةفاضلإاب ىلإ ةزهجلأاو لئاسولا مهأ ريخست هذه ةهباجمل ةيباقرلا .ةريطخلا ةرهاظلا

5

-ثحبلا فادهأ

نم ةلمج قيقحت ىلإ ثحبلا اذه ىعسي فادهلأا :يلي اميف اهزجون  أ زاربإ رواحم مه حلاصلإا ضلا فلتخم ضارعتسا للاخ نم هجئاتن مهأو رئازجلا يف يبيرضلا يتلا بئار يف تءاج حلاصإ ةنس 1992 او ، يتلا تلايدعتل .اذه انموي ىلإ تأرط  هاظلا ةهجاومل ةلودلا فرط نم ةذختملا ريبادتلا مهأو ،يبيرضلا برهتلا ةرهاظ صيخشت ةلواحم ةر ح نم فيفختلا وأ اهيلع ءاضقلاو .اهتد  زاربإ ،يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ةحفاكم ىلع ةمئاقلا ةزهجلأا قرطلا مهأو تاءارجلإاو .كلذل ةذختملا

6

-جهنملا

عبتملا

ةساردلا تابلطتمل ةباجتسلاا دصق مامللإاو ،عوضوملا بناوجب يفصولا جهنملا ،نيجهنم انمدختسا ثحبلا ءاوتحلا لأا درسو فيراعتلا فيظوت بلطتي يذلا يرظنلا بناجلا ىلع ف ةينب ضرع للاخ نم ،راك كلت ءاوس ةيساسلأا ميهافملا فلتخم اذكو يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا وأ يبيرضلا برهتلا ةرهاظب ةقلعتملا .ةيئابجلا ةباقرلا مييقتو ليلحتل وهف يليلحتلا جهنملا امأ ءادلأا .جئاتنلاو تاظحلاملا مهأ ىلع فوقولل تايطعملا ليلحتب

7

-ةمدختسملا تاودلأا

اتلا رداصملاب ةناعتسلاا تمت ةمدختسملا ةيجهنملا قيقحتو عوضوملا تايثيحب مامللإا نم نكمتن ىتح :ةيل  .يبيرضلا عيرشتلاو ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا يف ةصتخم ةيبرعلا ةغللاب بتكلا  .يبيرضلا بناجلاب ةقلعتملا ةقباسلا تاساردلا  .)ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا دئارجلا( تاعيرشتلا فلتخمو نيناوقلا  .ةيداصتقلاا تلاجملاو تايقتلملا

8

-ةساردلا دودح

انثحب دودح ميسقت نكمي :ءازجأ ةثلاث ىلإ  يعوضوملا دحلا ةحفاكم يف )ةراجت ،كرامج ،بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا رود ىلع فرعتلا يف لثمتي : .يبيرضلا برهتلا ةرهاظ  يفارغجلا دحلا .ةليم ةيلاول بئارضلا ةيريدم لوح ةساردلا رودت :

 ينمزلا دحلا ةرتفلاب قلعتتف ةطلتخملا ةقرفلا لمع جئاتنل ةبسنلاب : نيب ةينمزلا 2016 -2018 ةبسنلاب نيب ةرتفلاب قلعتتف ليصحتلل ةيعرفلا ةيريدملا تلايصحتل 2013 و 2018 .

9

-ةساردلا ةطخ

لإا للاخ نم ضوملا ميدقت لجأ نمو ،ةقباسلا ةيلاكش و يف ثحبلا ةجلاعم ةطخ تددحت ،ةيجذومن ةقيرطب ع :يلي امل اقفو ةيسيئر لوصف ةثلاث لصفلا .يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا :لولأا . ةيئابجلا ةباقرلا لظ يف يبيرضلا برهتلا :يناثلا لصفلا .ةليم ةيلاول ةطلتخملا ةقرفلا ةلاح ةسارد :ثلاثلا لصفلا عجارملا فلتخم ىلع دامتعلااب ةساردلا تقرطت لولأا لصفلا للاخ إ ةلصلا تاذ ةيرظنلا بناوجلا ىل دعبو لبق ،هيترتفب يبيرضلا ماظنلاو ،بئارضلل يميهافملا بناجلا ثيح نم ،يرئازجلا يبيرضلا ماظنلاب حلاصلإا ( 1992 رواحم مهأ دحأك ) حلاصلإا تلايدعتلا مهأ ىلإ قرطتلا للاخ نم رئازجلا يف يداصتقلاا لاث دامتعاب كلذو ،جمانربلا اذه اهب ءاج يتلا .لصف لكل ثحابم ث صصخف يناثلا لصفلا امأ ءاطعلإ ،هعاونأ فلتخم حيضوت عم يبيرضلا برهتلا ةرهاظل ماعلا موهفملا ،هتحفاكم بيلاسأ اذكو ةفاضلإاب لحم ةرهاظلا ةبراحمل ةليسوو ةادأك ةيئابجلا ةباقرلا لوح ةيساسأ ميهافم ىلإ .ةساردلا ثلاثلا لصفلا لثمتو ريخلأاو د يف ثيح ةليم ةيلاول بئارضلا ةيريدم ىوتسم ىلع ةيناديم ةسار انمق عم )ةراجت ،كرامج ،بئارض( ةطلتخملا ةقرفلا ماهمو موهفم ضارعتساب إ ،صبرتلا ناديم نع ةحمل ءاطع ضرعب كلذو ةيلاولا ىوتسم ىلع يبيرضلا برهتلا عقاوب ارورم ةيعرفلا ةيريدملا تلايصحت جئاتن ليلحتو ( 2013 -2018 و ،) ىلإ انقرطت اريخأ ( نيب ام ةرتفلل ةلصحملا جئاتنلاو ةقرفلا لمع ةقيرط 2016 -2018 .)

11

-ثحبلا تابوعص

ركذن ايلمع اهقيبطت ءانثأ وأ تامولعملا عيمجتو طاقتلا ءانثأ ليقارعلاو تابوعصلا نم ةسارد يأ ولخت لا :اهنم  تاءارجلإا ميدقت مدعو ،ةيئابجلا ةرادلإل ةيطارقوريبلا تاءاصحلإا ججحتلاو ةساردلاب ةصاخلا تايطعملاو .ةينهملا ةيرسلاب  قبط ةخسن ةقباسلا تاساردلا مظعم لصلأا اهنكمي لا يلاتلابو ، .ثحابلا يضري لكشب ةدافلإا  هنأ ثيح ،تقولا قيض لماع .دحاو يسادس فرظ يف ةيضرمو ةديج ةجيتن ىلإ لوصولا بعصلا نم

11

-ةقباسلا تاساردلا

ةريثك هذه مهأ لعلو ،بناوجلا فلتخم نم رئازجلا يف بئارضلا عوضوم تجلاع يتلا تاساردلا ةددعتمو يه :تاساردلا  " :راتخم يداهلا دبع تاحلاصلإا ةيئابجلا ثحبلا اذهو "رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقحت يف اهرودو ةحورطأ نع ةرابع ةعماج ،رييست صصخت ةيداصتقلاا مولعلا يف هاروتكد دياقلب ركب يبأ – ةنسلا ،ناسملت ةيعماجلا 2015 -2016 ، تروحمتو ةيلاكشإ ةمهاسم ىدم ام :يلاتلا لؤاستلا يف عوضوملا اذه تاحلاصلإا ةيئابجلا ؟رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقحت يف سارد للاخ نم ثحابلا لواح دقو أ ىلإ قرطتلا هت نم هلمش امو ،يرئازجلا يئابجلا ماظنلا تانوكم مه تاحلاصإ موسرلاو بئارضلا مهأ مييقتو ليلحت قيرط نع ةيعامتجلاا ةلادعلا سسأو ئدابم ءاسرإ ىلإ ةفداه اهمازتلا ىدمو ةثدحتسملا .ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقحتب  " :دمحأ ديس ينوديم حلاصلإا بقارملا حلاصم رودو رئازجلا يف يئابجلا برهتلاو شغلا ةبراحم يف ة م نع ةرابع ثحبلا "يبيرضلا ةداهش لينل ةركذ مولعلاو رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ريتسجاملا ةيعماجلا ةنسلا ،ناسملت دياقلب ركب وبأ ةعماج "ةيلام ،كونب ،دوقن" صصخت ةيراجتلا 2012 -2013 رودت : ةيلاكشإ نأ لوح عوضوملا تاحلاصلإا ةيناديم جئاتن فرعت مل رئازجلا يف ةيئابجلا ةيباجيإ نم ةصاخ ةيحانلا ةيئاصحلإا نمكت نيأو ،ضئاقنلا يه نيأف ،يلاحلا يبيرضلا شلاو برهتلا مجح للاخ نم اذه زربيو ؟لولحلا يئابجلا ماظنلا روطت ةحورطلأا هذه تلوانت هحلاص او ةبقارملا هلتحت يذلا رودلاو زيزعتل ةيئابجلا لإا حلاص .يبيرضلا شغلاو برهتلا لاكشأ ىتش ةبراحمب  ةيلاعف ةمهاسم" :زاكعوب ةريمس قيقدتلا نع ةرابع ثحبلا "يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يئابجلا ةنس ،ةركسب رضيخ دمحم ةعماج ةبساحم صصخت ةيراجتلا مولعلا يف ثلاثلا روطلا هاروتكد ةحورطأ 2014 -2015 . رودت ةيلاكشإ ؟يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يئابجلا قيقدتلا ةيلاعف مهاست ىدم يأ ىلإ :لوح عوضوملا يب ةقلاعلا فاشتكا هتسارد للاخ نم ثحابلا لواح دقو نم دحلا يف هتمهاسمو يئابجلا قيقدتلا ةيلاعف ن اعفو ةلادعب هترادإب كلذو يحيرصتلا يبيرضلا ماظنلا نمض ماه رصنع هتفصب يبيرضلا برهتلا ةيل يتلا .ةبيرضلاب فلكملا اهمدقي يتلا تامولعملا ةيقادصمو ةحص ىلع ىنبت قيقدتلا جئاتنل ةيميوقت ةساردل اقفو كلذ مت دقو ةفاضلإاب ةسارد ىلإ ةينايبتسا ميعدتل ةباجلإا تايضرف ىلع ةساردلا .

برهتلا ةرهاظ فيفخت يف ةباقرلا رودو ،رئازجلا يف يبيرضلا حلاصلإا ىلع تاساردلا لج تزكر ،ةطلتخملا ةقرفلا ليصفتلاب هيف انلوانت ثيح ،ةقباسلا تاساردلا نع ةفلتخم هذه انتسارد تءاجو ،يبيرضلا تلا نم عفرلا يف اهتمهاسم ىدمو ةيئابجلا ةباقرلا ةزهجأ مهأ نم ربتعت يتلاو و ،يبيرضلا ليصح انفده نم للاخ ةيمهأ نم عوضوملا اذهل امل ةينعملا تاهجلل تايصوتو تاحارتقا عضو ىلع لمعلا ىلإ ةساردلا هذه .يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ةدح نم فيفختلاو ةيبيرضلا ةليصحلا ةيمنت يف ةريبك

لولأا لصفلا

ديهمت

مهأو مدقأ نم ةبيرضلا ربتعت ةماخضل ارظن ةلودلل ةيلاملا رداصملا لاوملأا ةماعلا ةنيزخلل اهرفوت يتلا .ةلودلل ةيعامتجلااو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا فادهلأا نم لك قيقحت يف اهتمهاسم ىلإ ةفاضلإاب ،ةلودلل امك ةيطغتل ةيلورتبلا ةيابجلا ىلع للاقتسلاا دعب تدمتعا رئازجلا نأ تلاوحتلا لظ يف هنأ لاإ ،اهتاقفن وهو ،يداصتقلاا عضولا يف رارقتسلاا مدع ىلإ تدأ يتلاو يرئازجلا داصتقلاا ىلع تأرط يتلا ةيداصتقلاا يف لوخدلل رئازجلا مغرأ ام إ مايقلاو ،يبيرضلا ماظنلا حلاصإ اهنم تاحلاص تب غ امب هيلع ةيرهوج تاري ىلإ لصفلا اذه يف قرطتن فوس اذهلو .داصتقلااب ضوهنلاو ةديدجلا ةلحرملا تابلطتم عم ىشامتي ةثلاث تحابم ي امك :يل ةبيرضلل يرظنلا راطلإا :لولأا ثحبملا ةنس حلاصإ لبق يبيرضلا ماظنلا :يناثلا ثحبملا 1992 . لاصإ دعب يبيرضلا ماظنلا :ثلاثلا ثحبملا ةنس ح 1992 .

ةبيرضلل يرظنلا راطلإا :لولأا ثحبملا

يذلا رودلاو دراوم نم هرفوت ام رابتعاب ةماعلا تاداريلإا رداصم نيب نم ةرادصلا ةناكم ةبيرضلا لتحت حنسو ،ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةينف تلاكشم نم هريثت املو ،ةيلاملا ةسايسلا ضارغأ قيقحت يف هبعلت ا نم لو خ قرطتلا للاخ نم بئارضلل ةيسيئر رواحم ىلإ روطتلا ثحبملا اذه للا هأو صئاصخو موهفم ىلإ د فا ةبيرضلا عاونأو ةفاضلإاب .اهل ةيداصتقلاا راثلآاو ةبيرضلا دعاوق ىلإ

اهصئاصخو ةبيرضلا موهفم :لولأا بلطملا

اصخ مهأ نايبو ةبيرضلا موهفم ىلإ قرطتلاب موقنس ةددعتم ميهافم ةبيرضلل .اهصئ ةبيرضلا فيرعت :لاوأ ةبيرضلل فيراعت ةدع كانه دجن ام اهنم ركذن ،نيثحابلا فلاتخاب فلتخت :يلي  ةضيرف اهنأ ىلع ةبيرضلا فيرعت نكمي ن نييعيبطلا صاخشلأا ىلع ةيرابجإ ةروصب ةلودلا اهضرفت ةيدق قلاا فادهلأا قيقحتو ةماعلا تاقفنلا ةيطغت لجأ نم لباقم نود نييرابتعلااو عفر مث نمو ةيعامتجلااو ةيداصت .عمتجملا يف ةيهافرلا ىوتسم 1  كلذو ةيفيلكتلا دارفلأا ةردقمل اقفو ةيئاهن ةفصبو لباقم نود ةلودلل اربج دارفلأا هعفدي عاطتقا يه ةبيرضلا .ةيعامتجاو ةيداصتقاو ةيلام فادهأ قيقحتل 2  ب موقيو فلكملا هلمحتي يئاهن يربج يدقن عاطتقا يه ةبيرضلا عفدلا ىلع هتردقمل اقفو لباقم لاب هعفد .ةنيعم فادهأ قيقحتل ةلودلا لخدتل وأ ةماعلا ءابعلأا يف هنم ةمهاسم 3  قيرط نع موقت يتلاو ةيمهاستلا مهتاردق بسح اهب نيفلكملا ىلع ضرفت ةيدقن ةمهاسم يه ةبيرضلا قحت وحن ددحم لباقم نودو يئاهن لكشبو ةلصحملا لاوملأا ليوحتب ةطلسلا قي فادهلأا فرط نم ةددحملا .ةيمومعلا ةطلسلا 4  ةفصب ةيلحملا ةماعلا تائيهلا ىدحإ ىلإ وأ ةلودلا ىلإ اربج درفلا اهعفدي ةيدقن ةضيرف يه ةبيرضلا ةيئاهن لباقم صاخ عفنب هيلع دوعي نأ نود ةماعلا ءابعلأاو فيلاكتلا لمحت يف هنم ةمهاسم ، .ةبيرضلا عفد 5 1 :يزوس ناميلس ،ليلخ يلع ةماعلا ةيلاملا ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل نارهز راد ، 1 ، 2013 ص ، 173 . 2 :يداولا نيسح دومحم ،ناحمس دمحم نيسح ةماعلا ةيلاملا ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافصلا راد ، 1 ، 2010 ص ، 90 . 3 :مازع دمحأ ءايركز ،يداولا نيسح دومحم ئدابم ةماعلا ةيلاملا ط ،نامع ،ةعابطلاو عيزوتلاو رشنلل ةريسملا راد ، 1 ، 2007 ص ، 55 . 4 :يزرحم ،سابع دمحم ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ط ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ، 2 ، 2005 ص ، 175 . 5 لا حلاص رساي ف ير ج :تا بئارضلا ملع يف ةبساحملا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل جهانملا راد ، ط 1 ، 2009 ص ، 16 .

 نم غلبم يه ةبيرضلا لا هعطتقت لام نم ةماعلا ةطلسلا دارفلأا كلذو لباقم نود ةيئاهن ةفصبو اربج .عمتجملا فادهأ قيقحتل 1 ءانب ىلع ةبيرضلا فيرعت نكمي ةقباسلا فيراعتلا ىلع اهنأ « ةيئاهن ةفصبو اربج عفدت ةيلام ةضيرف فادهلأا قيقحتو ةيمومعلا ءابعلأا ةيطغت يف ةمهاسملا لجأ نم لباقم نودبو ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ةررقم دعاوقل اقفو اهنع بونت تائيه للاخ نم ةلودلا اهب موقت ،ةيسايسلاو » . ةبيرضلا صئاصخ :ايناث :يف ةلثمتملاو صئاصخ ةدع كانه نأ ةقباسلا فيراعتلا نم حضتي 1 -يلام عاطتقا ةبيرضلا وه اذهو دوقنلا نم غلبم اهنأ ةبيرضلا يف لصلأا ،ةيدقن ةروصب متت : يف لاحلا .ةقباسلا ةيبيرضلا مظنلل افلاخ ثيدحلا رصعلا 2 2 -اربج ضرفت ةبيرضلا كلذ ينعي ،ةيرايتخا تسلو ةيرابجإ ةروصب اهليصحت متيو ضرفت ةبيرضلا نأ يأ : ةبيرضلل هعفد يف ارح سيل درفلا نأ للاخ نم اهدحول ةلودلا ددحت ثيح ،ةلودلل اهعفد ىلع ربجم وه لب ةبيرضلا عون تاعيرشتلا .ليصحتلا تقوو اهليصحت ةيفيكو اهعفدب فلكملاو اهءاعوو اهلدعمو 3 3 -ةيئاهن ةروصب عفدت ةبيرضلا نم فرظ يأ تحت اهعاجرتساب بلاطي نأ اهعفدي يذلا فلكملل زوجي لاف : .فورظلا 4 -لباقم نودب ةبيرضلا هعفدي ام لداعت ةددحم وأ ةرشابم ةعفنم يأ ىقلتي لا ةبيرضلا عفاد نأ ينعي اذهو : نم ل نكلو ،ةرشابم ريغ عفانم ةدع ىلع ةبيرضلا عفاد لصحي دقف ،ةبيرضلا ي ةعفنملا يف قحلا درفلل س قافنلإا يف ةبترتملا لا اذلو ،لكك ةعامجلا ىلع دوعي عفن يأ نإف ةعامجلا يف وضع درفلا نأ امبو ،ماعلا .ايصخش هب صاخ لباقمب بلاطي نأ زوجي 5 -ماعلا عفنلا قيقحت ىلإ فدهت ةبيرضلا : ةيمومعلا اهتاقفن ليومتل بئارضلا ةليصح ىلع ةلودلا لصحت ف ي كلذب ةققحم ،نيعم عاطق ىلع قافنلإا ضرغب سيلو )... نملأا ،ميلعتلا ،ةحصلا( تاعاطقلا فلتخم مدختست ةبيرضلا تحبصأ دقف كلذ ىلإ ةفاضلإاب ،عمتجملل ةماع عفانم ضارغلأ ،ةيعامتجا ،ةيداصتقا .ةيسايسو 4 1 :يوازعلا ىده ،ةقاط دمحم ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ط ،نامع ،ةعابطلاو عيزوتلاو رشنلل ةريسملا راد ، 1 ، 2010 ص ، 89 . 2 :فلخ نسح حيلف ةماعلا ةيلاملا ط ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل ثيدحلا بتكلا ملاع ، 1 ، 2008 ص ، 171 . 3 :ينامحرب دومحم يف ةماعلا ةيلاملا يرئازجلا عيرشتلا ط ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ، 1 ، 2015 ص ، 77 . 4 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،مارغ دمحأ ءايركز ،يداولا نيسح دومحم 55 -56 .

:اثلاث قلا ةبيرضلل ةماعلا دعاو عضو دنع اهعابتا عرشملا ىلع نيعتي يتلا سسلأاو دعاوقلا ةعومجم يه ةبيرضلل ةماعلا دعاوقلاب دصقي ةبيرضلل ةينوناقلا لوصلأا هل عضخت ينمض ماع روتسد ةباثمب ربتعت يهو ،ةلودلا يف يبيرضلا ماظنلا سسأ ةدئاف تاذ يهو لصمو ةلودلا ةحلصم قيقحتل ةجودزم :يلي اميف دعاوقلا هذه لثمتتو .نطاوملا ةح 1 -ةلادعلا ةدعاق يأ ،هتردقم بسح لك عمتجملا دارفأ ىلع يلاملا ءبعلا عزوي نأ ةلادعلاب دصقي يذلا لخدلا بسح لك ةفاك لمشت ةماع ةبيرضلا نوكت نأبو ،بئارضلا نم ةضفخنملا لوخدلا باحصأ ءافعإ ةرورض عم هب عتمتي ثتسا نودب دارفلأا .ءان 1 2 -)حوضولا( نيقيلا ةدعاق وكت نأ اهب دصقي ن يأ نود ةعطاقو ةحضاو ةروصب ةددحم ةبيرضلا غ نوكي نأو ،ماهبإ وأ ضوم .هقوقح نع عافدلل ةردقلا هل نوكت يكل يبيرضلا هفقوم وأ هتامازتلاب قبسم ملع ىلع ةبيرضلاب فلكملا 2 3 -ليصحتلا يف ةمئلاملا ةدعاق ض ةدعاقلا هذهب دصقي اهعفد ليهستو اهب نيفلكملا فورظ مءلات ةروصب ةبيرضلا دعاوق ميظنت ةرور بنجتل كلذو هتاءارج او هتقيرطو ليصحتلا دعومب قلعتي اميف ةصاخو سعت ف لإا لامعتسا يف ةيبيرضلا ةراد يهو عبنملا نم عاطتقلاا ةقيرط ةدعاقلا هذه نع جتن دقو ،اهتطلس .لخدلا ىلع ةبيرضلاب ةصاخ 3 4 -لاا ةدعاق ةقفنلا يف داصتق لصحت نأ بجي امب ةنراقم بعشلا دايأ نم جرخي دوقنلا نم نكمم مجح لقأ لعجت ةقيرطب ةبيرض لك املكف ،ليصحتلا يف ةمئلاملا ةدعاقب داصتقلاا ةدعاق نب ةقلاع كانهو ،ةيمومعلا ةنيزخلا ىلإ دري نأ بجي ت ةلق ىلإ كلذ ىدأ ليصحتلا يف ةمءلام رثكأ ةبيرضلا تناك ةدايز مث نمو بئارضلا هذه ليصحت فيلاك .دئاعلا 4 1 :يوايحي رمع ةماعلا ةيلاملا ةسارد يف ةمهاسم ط ،رئازجلا ،رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ، 2 ، 2005 ص ، 98 . 2 دمحم يزرحم ص ،هركذ قبس عجرم ،سابع 161 . 3 :يلعلا حيلف لداع ةيلود ةيلام ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل نارهزلا راد ، 2008 ط ، 1 ص ، 239 . 4 :باطخلا فسوي ،دمحأ يمزع هتبساحمو بئارضلا راد ،ا راصعلإا ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل يملعلا 1 ، 2010 ص ، 38 .

ةبيرضلا فادهأ :اعبار ةدعب اهمايق للاخ نم ةلودلا تاقفن ليومت ىلع لمعت يضاملا يف تناك ثيح راودأ ةدع ةبيرضلا بعلت :يلي اميف اهرصح نكمي ىرخأ فادهأ ةبيرضلل حبصأ يداصتقلاا روطتلا عم نكلو ،فئاظو 1 -ةيلاملا فادهلأا ئرلا فادهلأا دحأ نم يلاملا فدهلا نإ ي رداصم نم ةمئاد تاداريإ نيمأتف ،ةبيرض يلأ ةماهلاو ةيس يأ "بئارضلا ةليصح ةرفو" ةدعاق تأشن انه نمو ،ةيموكحلا تاطلسلا تاياغ دحأ ةلودلا ةنيزخل ةيلخاد نييرابتعلااو نييعيبطلا صاخشلأا عيمجل لاماش نوكي ثيحب ةبيرضلا حرطم عاستا ردق داصتقلاا عم ثيح ،ةروطتملا نادلبلا يف هظحلان ام اذهو ناعفترم يبيرضلا داريلإا نوكي ثيح ،ةيابجلا تاقفن يف ناكملإا روطتلا ىوتسمب عقاولاب طبترم رملأاف ،يلامجلإا يموقلا جتانلا ىلإ ةيبيرضلا تاداريلإا ةبسن عفترت .يداصتقلاا 2 -فادهلأا ةيداصتقلاا ادأ ةبيرضلا ربتعت نمكتو ،يداصتقلاا عقاولا ىلع ريثأتلل يداصتقلاا لاجملا يف ةلودلا لخدتل ة فادهلأا :يلي امف ةيداصتقلاا 1  ةينطولا تاعانصلا ةيامح ىلع لمعلا بئارض ضرف للاخ نم كلذو مدقتلاو روطتلا ىلع اهعيجشتو كلت راعسلأ عافترا اهلباقيل ،اهداريتساب ةلودلا مقت يتلا علسلا ىلع ةيكرمج نم دحلا لجأ نم كلذو ،علسلا .اهكلاهتسا  هجاوت يتلا ةيداصتقلاا لكاشملا ةفاك ىلع ةرطيسلا للاخ نم( يداصتقلاا رارقتسلاا ةلاح ىلإ لوصولا .)ةلودلا  نم ايئزج وأ ايلك عراشملا هذه ءافعإ للاخ نم كلذو( ةفلتخملا ةيداصتقلاا عيراشملل يرامثتسلاا عيجشتلا .)ةبيرضلا  صح لامعتسا امم ةيموكحلا تاقفنلا ليومتل ةعفترملا لوخدلا باحصأ ىلع ةضورفملا بئارضلا ةلي لمعي لجأ نم اذهو يلكلا بلطلا عفر ىلع لمعي يلاتلابو ،كلاهتسلاا ةدايز ىلع .لماكلا ليغشتلا قيقحت 2 1 :بيطخلا دلاخ ،ةيماش ريهز دمحأ ةيلاملا ةماعلا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل نارهز راد ، 2013 ص ، 138 . 2 ا حلاص رساي اجيرفل ص ،هركذ قبس عجرم ،ت 19 .

3 -ةيعامتجلاا فادهلأا :يلاتلاك ةيعامتجا فادهأ قيقحتل بئارضلا مدختست أ -لخدلا عيزوت ةداعإ : ةجرد صيلقتو عمتجملل ةنوكملا تائفلاو حئارشلا فلتخم نيب قراوفلا ليلقتل كلذو لاعفو حيحص لكشب فدهلا اذه للاغتسا مت ام اذ او تائفلا ضعب ىدل لخدلا زكرت ليلقت ىلع لمعيس هنإف .ةضفخنملا لوخدلا باحصأو ةيلاعلا لوخدلا باحصأ نيب ةوجفلا 1 ب - ت هيجو ةلودلا يف ناكسلا ةسايس ه : ةلكشم نم يناعت لودلا ضعب كان اضافخناو اعافترا ناكسلا لاثمف ، سكعلاو ،ءانبلأا ددع داز املك لخدلا ىلع ةبيرضلا يف ضفخت اهناكس ددع ةدايز يف بغرت ةلود تناك اذإ .حيحص 2 ج - نكسلا ةلكشم ةجلاعم يأ رامثتسلاا ىلع ةلودلا دامتعاب كلذو : إ ناكسلإا عاطق يف نيرمثتسملا ءافع لا نم .لاجملا اذه يف مهل عيجشتك بئارض 3 د -ةئيسلا ةيعامتجلاا رهاظملا نم ليلقتلا .اهيلع بئارض ضرفب لوحكلا برش ،نيخدتلاك : 4 ه - رقفلا ةحفاكم لا ةقيرطب ةيفاضإ لوخد ريفوتل ةادأ اهنوك رقفلا ةحفاكم لاجم يف ةبيرضلا مدختست : رقفلا لعجت .أطبأ يداصتقلاا ومنلا لاو أوسأ 5 4 -قثلا فادهلأا ةيفا وأ قيدانصلا ليومتب ءاوس هنيمثتو تاعمتجملل يفاقثلا ثارتلا ىلع ةظفاحملل ةادأك ةبيرضلا لمعتست :ـــب ةيبيرض ايازم ميدقتب وأ ضرغلا اذهل ةعوضوملا جماربلا 6  ،ةينفلا لامعلأا باعتأ نع ةمجانلا لوخدلا ءافعإ ىلع بئارضلا نم ةيحرسملا ضورعلاو فيلأتلا دئاوع لخدلا .  ضرغب ةفاضملا ةميقلا ىلع ةبيرضلا نم ةينفلا لاغشلأاو تازجنملا ءافعإ ةينورقملا ةدايز لااو مامته .نفلاب  نم اهل ةيامح ةيديلقتلا تاعانصلاو ثارتلا داوم نم تارداصلا ىلع ةفاضملا ةميقلا ىلع ةبيرضلا ضرف .جراخلا وحن بورهلا 5 -ةيسايسلا فادهلأا ربتعت ةبيرضلا ةادلأا لا اهنع جتنت يتلاو ةماعلا اهتاسايس ذيفنتل تاموكحلا اهمدختست يتلا ةيسيئرلا ةيلام خيراتلا يف ماه رثأ ةبيرضلل ناك دقلف ،ةيسايس راثآ بوعشلاو تاعمتجملل يسايسلا ذإ يف ببس انايحأ تناك 1 :ةنافع نيسح يدع ،ةنواطقلا دمحم لداع ةيبيرضلا ةبساحملا ط ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل لئاو راد ، 1 ، 2008 ص ص ، 7 -8 . 2 :يدق ديجملا دبع بئارضلا ملع يف تاسارد ريرج راد ، ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل 1 ، 2011 ص ، 113 . 3 :ةنابخ للها دبع قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يلاملا داصتقلاا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ، ةيردنكسإ ، 2016 ص ، 126 . 4 :ديشرأ ينب رمع ،دادح نميأ ،ةيبيرضلا ةبساحملا ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافصلا راد 1 ، 2010 ص ، 315 . 5 ،يدق ديجملا دبع ص ،قباس عجرم 117 . 6 ص ،قباس عجرم ،يدق ديجملا دبع 118 .

تمدختسا امك ،ةمئاقلا مكحلا ةمظنأ رييغت وأ تاضافتنلاا ضعب مايق وأ تاروثلا ضعب بوشن يف ةبيرضلا .بئارضلا عفد نع عمتجملا دارفأ عانتماب ،لتحملا دض ةمواقملل ةليسوك بوعشلا ضعب لكشب يلخادلا اهقوس حتفت يك ام ةلود ىلع طغضلا لجأ نم يسايس فده قيقحتل بئارضلا لمعتستو عسوأ تاجتنم ىلع ةيلاع ةيكرمج موسر ضرفتف ةنلعم ريغ ةقيرطب اهنم داريتسلاا قييضت وأ ةلودلا كلت اذه ربتعيف .هتسايس فادهلأ ةبيرضلل لاامعتسا 1

بئارضلا عاونأ :يناثلا بلطملا

،ةبيرضلا ءاعو رايعم يه ريياعملا هذهو ،رايعملا فلاتخاب فلتخت عاونأ ةدع ىلإ بئارضلا فنصت رضلل ةعضاخلا ةداملا رايعم ،ةبيرضلل ةأشنملا ةعقاولا رايعم ،ةبيرضلا ءبع لمحت رايعم لدعم رايعم ،ةبي .ةبيرضلا رعس وأ ةبيرضلا ءاعو رايعمل اقفو ةبيرضلا فينصت :لاوأ :نيعون ىلإ ةبيرضلا مسقنتو 1 ةديحولا ةبيرضلا بتاورلا لثم لوخدلا ةفاك نم فلكملل ةيتأتملا لوخدلا عومجم ىلع ضرفت يتلا ةبيرضلا كلت يه ا للاخ ةيراقعلا تاكلتمملا نع تاراجيلإاو روجلأاو .ماعل 2 نمو ،ةيعونلا ةبيرضلا نم لضفأ فلكملاب ةصاخلا ةيلاملا ةردقلل اهتاعارمب ةدحوملا ةبيرضلا زيمتتو .ةلداع ريغ اهنأ كلذكو رصاعملا داصتقلاا مئلات لا اهنأ اهئواسم 3 2 -ةددعتملا ةبيرضلا تاكرشلا تاعيبم لع تاعيبم ةبيرض ضرف لثم بئارضلا نم عاونأ ةدع ضرف متي ثيح ،تاسسؤملاو سم ةبيرضو ،رامثتسلاا نم ةجتانلا حابرلأا ىلع لخد ةبيرضو قفت تا لقتسم لكشبو يضارلأاو ةينبلأا ىلع نع ةبيرض لكل ةدحاولا ةلودلا يف ىرخلأا . 4 1 ص ،قباس عجرم ،يدق ديجملا دبع 119 . 2 ص ،هركذ قبس عجرم ،ديشرأ ينب رمع ،دادح نميأ 13 . 3 ص ،هركذ قبس عجرم ،تاجيرفلا حلاص 21 . 4 ص ،هركذ قبس عجرم ،ةنافع نيسح يدع ،ةنواطق دمحم لداع 10 .

ةبيرضلا ءبع لمحت رايعم قفو ةبيرضلا فينصت :ايناث :نيعون ىلإ ةبيرضلا ءبع لمحت ساسأ ىلع بئارضلا ميسقت نكمي 1 -ارضلا ةرشابملا بئ : بئارضلا اهعاونأ رهشأو فلكملا لاملا سأر وأ لخدلا نم ةرشابم عطتقت يتلا يه لاملا سأر ىلع بئارضلاو لخدلا ىلع أ لاملا سأر ،لخدلا ،ةورثلا دوجو ىلع ةرشابملا ةبيرضلا ضرفت و .لومملا دي تحت 1 2 بئارضلا ريغ لا ةرشابم : لثمت عئاقو ىلع ضرفت يتلا بئارضلا كلت يهو ةورثلا رصانعل لاوادت وأ اقافنإ .ةرشابم صاخشلأا ىلع ضرفت لا يتلا يهو هجوأ وأ لخدلا تلاامعتسا ىلع لصلأا يف ضرفت يتلا ةبيرضلا يه ىرخأ ةرابعبو هقافنإ ىلع ضرفت وأ نمضتتو ىرخأ ىلإ ةهج نم هلاقتنا وأ هلوادت ةبسانمب لاملا ىلع بئارضلا ،لاوملأا لوادت ىلع بئارضلا نلإا قاف .ةيكرمجلا بئارضلاو 2 رايعم قفو بئارضلا فينصت :اثلاث ةبيرضلل ةأشنملا ةعقاولا نأ ةبيرضلل ةأشنملا ةعقاولاب دصقي مازتللاا ةيعوضوملا فورظلا كلت رفوت درجمب أشني ةبيرضلاب روهظ ىلإ يدؤت يتلا ةيصخشلاو مازتللاا ةبيرضلاب :ىلإ رايعملا اذه قفو مسقنتو ، 1 -لع بئارضلا لاملا سأر ى لاطعم مأ لاماع لاملا سأر ناك ءاوس ،فلكملل كولمملا لاملا سأر يفاص ىلع ةبيرضلا هذه ضرفت .ةنيعم ةظحل يف اهل ءاعو صاخشلأا لام سأر نم ذختت يتلا بئارضلا يهو ،لا مأ لخدلل اردم 3 2 -لخدلا ىلع بئارضلا وهو لخدلا ربتعيو ةكلهتسم ةميق سيلو ةيدقن تاقفدت ءاعولا وه لخدلا يساسلأا زاتمي هنوكل ةبيرضلل ىلع بئارضلل ةليصح لكشتو ةبيرضلل يسيئرلا ءاعولا لخدلا رابتعا نع جتنيو ةرركتمو ةددجتم ةعيبطب لخدلا درفلا هيلع لصحي ،يدقن داريإ هنأب لخدلا فرعيو ةبيرضلل ةيلكلا ةليصحلا نم ةماهلا ةبسنلا ةفصب نم ةيرودلل ةلباق وأ ةيرود .رارمتسلال لباق وأ رمتسم ردصم 4 1 دمحأ يمزع خلا فسوي ، ص ،هركذ قبس عجرم ،باط 10 . 2 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،يوازعلا ىده ،ةقاط دمحم 103 -106 . 3 ص ،هركذ قبس عجرم ،ديشرأ ينب رمع ،دادح نميأ 13 . 4 ص ،هركذ قبس عجرم ،يلعلا حيلف لداع 316 .

3 ىلع بئارضلا قافنلإا )كلاهتسلاا( قافنإ متي امدنع ضرفت يأ هقافنإ قيرط نع هب فرصتي امدنع لخدلا ىلع اهضرف متي يتلا بئارضلا يه ةيكلاهتسلاا علسلا ءارش ىلع لخدلا مت ام قافنإ متي امدنع وأ ، هراخدا و ةيرامثتسلاا علسلا ءارش ىلع هنم نم :ركذن بئارضلا نم عونلا اذه يف اهدجن يتلا بئارضلا مهأ نيب  تاعيبملا ىلع بئارض ؛  لامعلأا مقر ىلع بئارض ؛  ةفاضملا ةميقلا ةبيرض ؛  .ةيكرمجلا بئارضلا 1 ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا ساسأ رايعم قفو بئارضلا فينصت :اعبار :نيعون ىلإ رايعملا اذه قفو مسقنتو 1 ىلع بئارضلا لاوملأا هتاذ دح يف صخشلا سيلو صخشلا هكلمي ام ىلع ضرفت يتلا بئارضلا يهو ، اذهو ريخلأا دق كلمي لاخد أ و رأ س لام وأ امهيلك يلاتلابو ف إ ن ساسأ ضرف اذه عونلا نم بئارضلا وه لخدلا وأ رأ س لاملا . 2 2 -لا بئارض ىلع صاخشلأا يه ةبيرضلا يتلا ضرفت ىلع دارفلأا ك دوجو يعيبط ت يأ ت ذخ صاخشلأا مهتاذ اعوضوم اهل ، اذل تيمس بيرضب ة سوؤرلا وأ ةدرفلا ، مسقنتو ىلإ نيمسق :  درفلا ة ةدحوملا ( ةطيسبلا ) ؛  ةدرفلا ةجردنملا . و ا ن اذه عونلا نم بئارضلا لا دوجو هل يف ةلودلا ةثيدحلا تحبصأو لاوملأا اهدحو يه ةداملا يتلا ضرفت اهيلع ةبيرضلا . 3 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،يوازعلا ىده ،ةقاط دمحم 104 . 2 ،يداولا نيسح دومحم ،ناحمس دمحم نيسح ص ،هركذ قبس عجرم 101 . 3 ص ،هركذ قبس عجرم ،يوازعلا ىده ،ةقاط دمحم 95 .

اسماخ : فينصت ضلا بئار قفو رايعم لدعم وأ رعس ةبيرضلا مسقنتو قفو اذه رايعملا ىلإ ةثلاث عاونأ : 1 -ةبيرضلا ةيبسنلا بجوتي قفو هذه ةغيصلا متي ضرف ةبيرضلا رعسب تباث امهم ريغت مجح ءاعولا ، أ و تفلتخا فورظ يعفاد ةبيرضلا . مأ ا صح ةلي ةبيرضلا دادزتف سفنب ةبسنلا املك داز مجح ءاعولا . 2 -ضلا ةبير ةيدعاصتلا نإ ةبيرضلا انه رفت ض رعسب جردتم ىلإ أ ىلع ، ف رعس ةبيرضلا ريغتي عم ريغت ءاعولا عضاخلا ةبيرضلل ، امك أ هن ريغتي عم ريغت فورظ عفاد ةبيرضلا ، اذه و ن ا ةليصح ةبيرضلا دادزت بسنب ة أ ربك نم بسن ة ةدايزلا يف مجح ءاعولا . 1 3 -ةبيرضلا ةيلزانتلا يهو بئارضلا يتلا ضفخني اهرعس لعفلا ي املك تدادزا ميق ة رصانعلا ةعضاخلا اهل ، يأ نأ ةقلاعلا نيب رعس ةبيرضلا و و اهئاع قلاع ة .ةيسكع 2

بلطملا

ثلاثلا

:

راثلآا

ةماعلا

بئارضلل

يف

داصتقلاا

ل ةبيرضل راثأ ىلع تاريغتملا ةيداصتقلاا ةيلكلا لثم مجح كلاهتسلاا راخدلااو جاتنلإاو ، رطتنسو ق ىلإ ضعب راثلآا يتلا اهكرتت بئارضلا يف داصتقلاا . 1 -أ رث ةبيرضلا ىلع كلاهتسلاا ديكأتلاب نأ ضرف ةبيرضلا يدؤي ىلإ عاطقتسا ءزج نم دلا لخ امم يدؤي ىلإ دحلا نم كلاهتسلاا يلاتلابو ضفخي بلطلا ىلع علسلا تامدخلاو ، و ا ن ناك كلذ فقوتي ىلع ةنورم بلطلا ىلع هذه علسلا امدخلاو ت ، يلاتلابو لقي ريثأت ضرف ةبيرضلا ىلع علسلا ةيرورضلا . 2 -أ رث ةبيرضلا ىلع راخدلاا يدؤي باطقتسا ءزج نم لوخد دارفلأا ، يدؤيف كلذ ىلإ ضيفخت راخدلاا و ا ن أت ريث ةبيرضلا ىلع تاراخدلاا فقوتي ىلع دع ة لماوع نم اهنيب مجح لخدلا يدرفلا ، ىوتسم ةشيعملا ،خلا... امك نأ فترا عا 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،يزوس نلميلس ،ليلخ يلع 191 . 2 ص ،عجرملا سفن 191 .

بئارضلا ىلع لوخدلا ةيلامسأرلا ىلإ ضافخنا ليملا راخدلال سكعلاو حيحص ، كلذكو عافترا بئارضلا ىلع تاكرتلا لمعي ىلع ضافخنا زفاحلا راخدلال .خلا... 1 3 -أ رث ةبيرضلا ىلع جاتنلإا ؤت رث بئارضلا ىلع جاتنلإا نم بناوج ةفلتخم رهظيو اهريثأت نم للاخ اهريثأت يف تاريغتملا ةيداصتقلاا يأ نم للاخ أ اهرث يف تايمكلا ةيداصتقلاا ةيلكلا ( راخدلاا ، كلاهتسلاا ، رامثتسلاا ،) نمو للاخ اهريثأت ىلع رصانع جاتنلإا ( لمعلا ، سوؤر لاوملأا .) ف نم للاخ اهمادختسا ليومتل جماربلا ةطشنلأاو ةيرامثتسلاا نم ةهج ، اهمادختساو اهفصوب ادأ ة هيجوتل داصتقلاا يموقلا اب هاجت تارامثتسلاا ةبوغرملا ، نمو للاخ زفاوحلا تاءافعلإاو تازايتملااو ، نم ةهج ىرخأ لمعت يف هاجتا دايز ة جاتنلإا يموقلا ، امك لمعت بئارضلا ىلع يامح ة جاتنلإا يلحملا نم للاخ عفر راعسأ بئارضلا ةيكرمجلا ىلع علسلا ةدروتسملا . 2 امك ددعتت راثأ بئارضلا ىلع جاتنلإا لكشب رشابم وأ ريغ رشابم ، ثيح فرصني رثلأا رشابملا ىلإ راثأ لا ةبيرض ىلع ليملا رامثتسلال ىلعو لمعلا امنيب فرصتت راثلآا ريغ ةرشابملا ةبيرضلل ىلع جاتنلإا يف اهريثأت ىلع كلاهتسلاا هرابتعاب ددحملا يساسلأا بلطلل يلكلا بناجب بلطلا ىلع رامثتسلاا . 3 4 -أ رث ةبيرضلا يف وت عيز لوخدلا دق جتني ىلع ةبيرضلا نأ داعي عيزوت لخدلا ةورثلاو لكشب ريغ لداع ، حلاصل تاقبطلا ريغ ةينغلا ىلع باسح ئفلا تا .ةريقفلا ثدحيو اذه ةبسنلاب بئارضلل ريغ لا رشابم ب ،ة بتعا ا اهر أ دش ائبع ىلع تائفلا ةريقفلا امأ بئارضلا ةرشابملا يهف رثؤت ىلع تاقبطلا ةينغلا و ىوتسم راخدلاا . 5 رثأ ةبيرضلا ىلع راعسلأا بترتي ىلع نأ ةبيرضلا عطتقت ءزج نم لوخد دارفلأا نأ قي ل بلطلا ىلع علس تامدخو ةنيعم نم بناج ءلاؤه دارفلأا ، يلاتلابو يدؤي كلذ ىلإ ضافخنا راعسأ هذه علسلا ، طرتشي لا نأ لخدت ةلودلا ةليصح ةبيرضلا يف لاجم لوادتلا ىنعمب نأ اهمدختست ةلودلا يف ديدست ضورق يجراخ ة لاثم وأ نيوكت يطايتحا نيعم ، فإ ن رايت قافنلإا يدقنلا لقي يلاتلابو قي ل بلطلا ضفخنتو لأا راعس صاخ ة يف تارتف مخضتلا ، امأ يف تارتف شامكنلاا ، ثيح ت ةلودلا أجل ىلإ ليلقت عاطتقلاا يبيرضلا نم لوخد دارفلأا ، بغر ة اهنم يف عيجشت فنلإا قا ، امم يدؤي ىلإ ثودح لاح ة نم شاعتنلاا و دايز ة يف بلطلا يلكلا لاعفلا . 4 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،يوازعلا ىده ،ةقاط دمحم 124 . 2 :ىلعلا لداع يبيرضلا يلاملا نوناقلاو ةماعلا ةيلاملا و رشنلل ءارثإ راد ، ط ،ندرلأا ،عيزوتلا 2 ، 2011 ص ، 266 . 3 انبلا دمحم : ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ،ب ب ،عيزوتلاو رشنلل ةيعماجلا رادلا ، 2009 ص ، 151 . 4 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،سابع دمحم يزرحم 171 -172 .

6 -أ رث ةبيرضلا يف قيقحت رارقتسلاا يداصتقلاا : يهف لمعت ىلع قيقحت رارقتسلاا ءاوس يف لاح ة مخضتلا وأ داسكلا . أ -يف لاح ة مخضتلا : لمعي ىلع صاصتما ةردقلا ةيئارشلا ةدئازلا نم للاخ دايز ة بئارضلا وأ رف ض بئارض ديدج .ة ب - يف لاح ة شامكنلاا ( داسكلا :) يهف موقت يف هذه ةلاحلا ةدايزب قافنلإا ضفخو بئارضلا فدهب عفر بلطلا يلعفلا رابعبو ة ىرخأ لمعلا ىلع قلخ وقلا ة ةيئارشلا فدهب ءاضقلا ىلع ةوجفلا ةيشامكنلاا . 1

ا

مل

ثحب

يناثلا

:

ماظنلا

يبيرضلا

يرئازجلا

لبق

حلاصإ

1992

نإ حت ديد ماظنلا يبيرضلا رثؤي لكشب ريبك يف ةسايسلا ةيلاملا يتلاو نوكي اهل ريثأت رشابم ىلع ةسايسلا ةيداصتقلاا ةيلكلا ذل ا أ حبص نم يرورضلا ديدحت ماظنلا يبيرضلا ، يرطب قة بسانتت عضولاو يداصتقلاا يسايسلاو يعامتجلااو يلأ ،ةلود اذخآ نيعب رابتعلاا لحارم روطت اذه داصتقلاا ، تابلطتمو ةيمنتلا هيف . ب ثيح دهش ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا اروطت روطت بكاو عاضولأا ةيسايسلا ةيداصتقلااو يتلا اهتفرع رئازجلا ، ف يف نرقلا عساتلا رشع تناك رئازجلا لود ة رمعتسم ة نم لبق رامعتسلاا يسنرفلا ، ناكو ماظنلا يبيرضلا كاذنآ ي سكع ةرطيسلا ةنميهلاو ةلودلل لاا ةيرامعتس ، تناك لوحت نود مايق ةلودلا ةيرئازجلا نسب نيناوقلا تاعيرشتلاو ةيلاملا ةمزلالا قيقحتل فادهلأا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو عمتجملل يرئازجلا . يفو اذه قايسلا لواحنس طيلست ءوضلا ىلع لحارملا يتلا رم اهب ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا لبق حلاصلإا .

بلطملا

:لولأا

وهفم

م

صئاصخو

لا

ماظن

يبيرضلا

اندوقي ثيدحلا نع ةبيرضلا ىلإ ثيدحلا نع ماظنلا يبيرضلا يذلا ي لثم بناجلا يقيبطتلا ةسايسلل ةيبيرضلا ، ثيحب فلتخت مظنلا ةيبيرضلا نم دلب رخلآ بسحب ماظنلا يداصتقلاا دئاسلا اهيف يلاتلابو فلتخت صئاصخ ه يه ىرخلأا نم لود ة ىلإ ىرخأ . :لاوأ فم موه ماظنلا يبيرضلا دقل تددعت فيراعت ماظنلا يبيرضلا يف مظعم بتكلا ثيحب قفتا ءاملع ةيلاملا ةماعلا ىلع عضو نيموهفم نييساسأ ماظنلل يبيرضلا امهلوأ عساو يناثلاو قيض . 1 ص ،هركذ قبس عجرم ،ىلعلا لداع 266 .