• Aucun résultat trouvé

P. 4 P. 3 P. 2 - 3 P. 1 - 2 P. 1 N°14 - mai 2018 Edito

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Partager "P. 4 P. 3 P. 2 - 3 P. 1 - 2 P. 1 N°14 - mai 2018 Edito"

Copied!
4
0
0

Texte intégral

(1)

P. 1

Edito

l Les territoires dans la transition énergétique

P. 1 - 2

Prospective thématique

l Vers des villes 100 % énergies renouvelables l Bâtiments : Rénovation performante et abordable pour les maisons individuelles l Concilier agriculture et énergies renouvelables l La transition énergétique 2020 - 2050 l Spatialiser la transition énergétique l Trajectoire de transition bas carbone en France

P. 2 - 3

Prospective en Région

l Prospective et stratégie régionale pour l’énergie

l Alliance franco-allemande pour la transition énergétique en Europe

P. 3

Notes de lecture :

l Propositions de mesures de politiques publiques pour un scénario bas carbone l Paris change d’ère - Vers la neutralité carbone

 

P. 4

Agenda

N°14 - mai 2018

Ministère de la Transition écologique et solidaire www.ecologique-solidaire.gouv.fr La lettre d’information de la Mission prospective pour le réseau des DDT, des DREAL, des DAC et du CEREMA

Vers des villes 100 % énergies renouvelables et maîtrisant leur consommation - Pistes de réflexion et d’action

CLER, Energy Cities, Réseau action climat – 2016 – note d’analyse – 28 p.

Cette publication a pour objectif d’apporter des pistes d’orientations et de solutions pour les villes et métropoles françaises désireuses d’avancer dans une démarche vers le 100 % énergies renouvelables. Pour apporter une autre perspective, ont été sélectionnés cinq champions européens qui montrent le chemin. Ils sont tous signataires de la Convention des maires pour le climat et l’énergie.

Malgré des motivations, approches et calendriers différents, ces villes ou régions visent toutes le développement d’un système énergétique cohérent basé sur l’efficacité énergétique et l’utilisation maximale d’énergies renouvelables

et interconnectées. Leur politique déclinée en plans d’actions, est construite grâce à des partenariats solides et flexibles capables de mobiliser les acteurs locaux autour d’un projet collectif. Puis, dans la deuxième partie de la publication, sont proposées cinq fiches thématiques avec des exemples de réalisations et projets en France qui illustrent les chemins vers le 100 % énergies renouvelables.

Bâtiments : Rénovation performante et abordable pour les maisons individuelles

DORéMI – 2018 – 8 fiches de cas de 2p. et un témoignage (vidéo)

Les maisons individuelles d’avant 1975 représentent, pour leur seul chauffage, 10 % de la consommation française d’énergie. C’est un secteur assez homogène et relativement simple à traiter, avec un seul décideur contrairement aux copropriétés, et des solutions techniques variées mais bien connues.

DORéMI fait le constat qu’une succession de travaux thermiques menés par étapes (fenêtres, chaudière, isolation de toiture…) ne conduit pas à la performance, est plus coûteuse et présente des risques accrus pour le bâti. Son objectif est donc de rendre possible des rénovations complètes (en une seule fois) et performantes (classe A ou B), en visant les huit millions de maisons d’avant 1975 qui rassemblent l’essentiel des « passoires énergétiques ».

Prospective thématique

Les territoires dans la transition énergétique

À l’heure où la crise climatique s’aggrave et se double d’une crise inédite de la biodiversité, des initiatives locales apportent un éclairage salutaire sur ce qui peut être entrepris. Il devient chaque jour plus évident que les nouveaux mots d’ordre comme la neutralité carbone (qui s’est substituée au « facteur 4 » depuis le Plan climat de 2017) ou le 100 % renouvelable ne se feront pas sans la mobilisation active des territoires. Ce numéro de notre lettre d’info offre un panorama d’initiatives locales, d’analyses du contexte national et européen, et d’éclairages sectoriels (bâtiments, agriculture, électricité et transports). Surtout, les territoires ouvrent la voie vers une autre façon de faire société, où les citoyennes et citoyens s’engagent et décident, investissent dans les ressources locales de leurs territoires, discutent de leurs modes de vie et réhabilitent des notions comme la sobriété, un peu oubliée mais tellement essentielle dans la frénésie de nos sociétés énergivores…

Thomas GUÉRET Chef de la Mission Prospective

Edito

en savoir +

(2)

DORéMI structure sur 25 territoires des groupements d’artisans locaux (déjà 90), et les forme sur chantiers réels (750 artisans formés, 100 rénovations dans un cadre pédagogique). Une autre innovation essentielle est son modèle économique DORéMI : la maîtrise des coûts de travaux et la performance énergétique permettent de transformer des factures de chauffage en mensualités de prêt d’un montant équivalent, en s’appuyant sur les mécanismes financiers existants (éco-PTZ, CEE…). Dans ces conditions, c’est sans surprise que 45 % des chantiers réalisés ont concerné des ménages modestes et très modestes.

Concilier agriculture et énergies renouvelables

Réseau énergie partagée – Science Po – 2017 – Rapport - 40 p.

Ce rapport est construit en quatre parties. La première permet de contextualiser le sujet dans le temps.

Sont étudiés les éléments historiques et prospectifs à connaître sur les liens entre agriculture et énergie. La seconde partie traite du rôle de l’agriculteur dans le développement des énergies renouvelables. Il s’agit d’une étude factuelle des qualités dont dispose

l’agriculteur pour s’imposer comme un acteur incontournable du secteur des EnR. Partant de ce constat, la troisième partie pose des conditions pour réussir une transition cohérente vers l’intégration des EnR dans l’activité agricole, préservant l’agriculture et la planète. Enfin, la quatrième partie met en avant la dynamique citoyenne sur laquelle l’agriculteur peut s’appuyer pour monter son projet et valoriser son territoire.

La transition énergétique : 2020-2050, un avenir à bâtir, une voie à tracer

CESE – 2013 – Rapport – 122 p.

Dans un monde marqué par la croissance de la demande en énergie des pays en développement et où les problèmes environnementaux et sociaux posés par le changement climatique ne font que croître, la transition énergétique s’impose comme la réponse aux défis présents et à venir. Elle nécessite un engagement volontariste en faveur d’une société sobre en énergie et en carbone, soutenu par une volonté politique forte. Les

recommandations du Conseil, formulées pour les grandes étapes de cette transition qui vont d’aujourd’hui à 2050, mettent en avant l’urgence d’un meilleur partage des enjeux et d’une pédagogie de la sobriété énergétique.

L’adaptation des acteurs et filières économiques, l’amélioration de la gouvernance, l’évolution en profondeur de la fiscalité, la construction d’une véritable Europe de l’énergie ou l’investissement dans la R&D, sont au cœur des préoccupations de la société civile.

Spatialiser la transition énergétique

Anne Coste, Xavier Guillot, Nicolas Dubus, Alexis Pernet, Marcel Ruchon – 2015 Rapport de recherche

ENSA de Grenoble et de Saint-Étienne – 184 p.

Comme de nombreux auteurs s’accordent à le reconnaître, on doit

« réinventer le feu » : entrevoir comment nos sociétés contem- poraines pourraient s’engager dans un autre rapport au temps et à l’espace et s’affranchir des

logiques énergétiques dominantes depuis la révolution industrielle. Comment ce défi peut-il être concrètement relevé en France dans le contexte des petites agglomérations situées dans des territoires à dominante rurale ? Quelles implications spatiales majeures peut-on y associer dans les modes d’habiter et dans l’évolution du cadre de vie quotidien, de l’échelle de l’espace édifié à celle du grand paysage ? Comment les disciplines de projet, architectes, paysagistes, designers, doivent-elles accompagner cette transition ? En quoi celle-ci en modifie les pratiques, voire les fondements ?

Ce travail est mené sur le Parc naturel régional Livradois-Forez.

Trajectoire de transition bas carbone en France au moindre coût

MEEM Collection THEMA – 2016 – Synthèse – 66 p.

Cette publication présente un outil original, unique en France, de modélisation des transformations nécessaires du système productif français pour atteindre l’objectif d’une division par 4 des émissions de GES d’ici 2050 au moindre coût.

Les potentiels de réduction d’émissions connus dans les secteurs du transport, du bâtiment, de l’énergie, de l’industrie, de l’agriculture et des déchets sont suffisants pour décarboner l’économie française. Ces gisements prennent la forme de technologies plus efficaces, de nouvelles sources d’énergie mais aussi de mesures comportementales. Le défi pour les pouvoirs publics et les acteurs sectoriels de la transition bas carbone consiste alors à mobiliser, parmi ces gisements, ceux qui permettent d’atteindre l’objectif selon une chronique de déploiement et une répartition sectorielle qui en minimise le coût.

Cet outil permet, en première approche, (i) d’élaborer des scénarios agrégés ou sectoriels de transition bas carbone et (ii) de pointer les risques et les coûts de verrouillages technologiques indésirables qui empêcheraient d’atteindre l’objectif du facteur 4. Il a été conçu pour faire dialoguer dans un cadre cohérent des visions du monde divergentes sur les scénarios de décarbonation de l’économie.

Prospective thématique

en savoir +

en savoir +

en savoir +

Prospective en région

Prospective et stratégie régionale pour l’énergie – Une comparaison de scénarios pour les régions Pays de la Loire, Nord-Pas-de-Calais et Provence Alpes Côte d’Azur

Réseau action climat France – 2014 – Rapport – 114 p.

Les travaux portant sur les perspectives énergétiques lors du Débat national sur la transition énergétique en 2013, ont montré la grande richesse de scénarios en France et à l’échelle régionale. Ce rapport vise à mettre en perspective et analyser cette variété à l’aide d’une comparaison de 10 scénarios prospectifs de 3 régions afin de formuler des recommandations pour enrichir la prospective institutionnelle à l’échelle nationale. Sont également décrites les grandes étapes de la prospective, depuis les années 1970 marquées par les chocs pétroliers, jusqu’aux années 2010 et la mise en place des schémas régionaux climat-air-énergie (SRCAE). ).

La deuxième partie offre une comparaison qualitative et chiffrée, qui présente un calendrier et une description du contexte politique de l’élaboration des travaux prospectifs pour chaque scénario, tout en indiquant des éventuels liens entre eux.

La troisième partie formule des recommandations à l’attention des travaux prospectifs nationaux au regard de la richesse des scénarios régionaux analysés. en savoir +

en savoir + en savoir +

(3)

Propositions de mesures de politiques publiques pour un scénario bas carbone

ADEME – 2017 – Synthèse – 32 p.

Apport de fond ou de forme 

Vision assez exhaustive tous secteurs d’activité et tout type de mesures et instruments. Cette analyse autorise des propositions concrètes de mesures et de leviers pouvant favoriser l’atteinte de l’objectif de neutralité carbone..

Présentation 

La lutte contre le changement climatique, à la hauteur des ambitions adoptées dans l’accord de Paris, repose sur une transition énergétique mondiale réussie. Les engagements de la Loi relative à la transition énergétique pour une croissance verte ont été réaffirmés en juillet 2017 avec le Plan climat. Dans une perspective de neutralité carbone en 2050, l’ADEME identifie les leviers et mesures complémentaires nécessaires pour que la France s’inscrive dans cet objectif. Les instruments et mesures étudiés sont de tous types (réglementaire, économique, fiscal, communicationnel, etc.) et de toute nature (incitative, coercitive, informative). Tous les secteurs d’activité ont été considérés. Ces mesures ont été rassemblées en 17 «grappes», pour en quantifier les coûts et bénéfices attendus pour les acteurs concernés ainsi que pour la puissance publique. Les principales mesures proposées visent à amplifier la rénovation énergétique du bâti, favoriser la mobilité électrique et hybride, augmenter l’efficacité énergétique dans l’industrie et accélérer le déploiement de la chaleur renouvelable en adéquation avec l’accélération de la trajectoire d’évolution de la composante carbone des taxes intérieures sur la consommation. Des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre autre que le CO2 sont également proposées, notamment via la mutation de l’agriculture vers des pratiques agro-écologiques.

Ces mesures permettraient de réduire de plus de 20 millions de tonnes équivalent CO2 supplémentaires les émissions de CO2 annuelles de la France d’ici 2030. Un effort certain reste donc encore à réaliser pour espérer atteindre nos engagements.

Paris change d’ère – Vers la neutralité carbone en 2050

Mairie de Paris – Elioth – 2017 – Rapport – 370 p.

Apport de fond ou de forme 

Ce document souligne à travers le récit des familles, l’immense diversité des trajectoires individuelles qui, cumulées, façonneront les émissions des Parisiens. Les auteurs émettent l’idée que ce document est une invitation à en tirer de nombreux

«produits dérivés» : une saga télévisée, un simulateur numérique, des pièces de théâtre, des fonds d’investissement, des conférences politiques, des concertations de quartier.

Présentation 

Ce document explore plusieurs formes thématiques, sociologique, chronologique et politique puis experte dans la

note méthodologique :

La section 1 (le défi) et la section 2 (la vision de Paris en 2050) s’adressent en particulier aux spécialistes de l’action territoriale.

l Le récit thématique de la section 3 (le grand récit de la neutralité carbone, 3.1) s’adresse aux professionnels des différentes thématiques abordées, ainsi qu’aux experts, conseils et urbanistes ;

l Les récits sociologiques (3.2) s’adressent à tout lecteur : dans cette section, vous vous reconnaîtrez sans doute dans l’un des 18 personnages proposés. Vous pourrez ensuite vous référer au récit des mesures thématiques pour préciser telle ou telle étape du récit ;

L’objectif de la neutralité carbone en 2050 dessine une trajectoire de 34 années, jalonnée d’étapes, chacune préparant la suivante et permettant d’ajuster les mesures des étapes à venir en fonction des résultats obtenus au cours des précédentes, en particulier vis-à-vis du contexte économique et social.

Pionnière dans le domaine, la Ville de Paris se fixe ainsi un cap porteur d’espoir face à l’urgence climatique, décliné en quatre thèmes :

1) Une transition énergétique métropolitaine via une réduction massive de la demande énergétique et une réduction massive des énergies fossiles.

2) Des bâtiments faiblement carbonés, mieux isolés, plus sobres énergétiquement, intégrant massivement les énergies renouvelables.

3) Des transports propres : une ville enfin apaisée et sans vrombissement. Une qualité de l’air considérablement améliorée et un recul décisif des émissions polluantes.

Et surtout, le plaisir citoyen…

4) Une prise de conscience citoyenne du poids carbone des choix de consommation.

La conclusion s’adresse sans ambiguïté au lecteur et pose, en forme d’ouverture, les jalons d’une mobilisation de grande ampleur pour mettre en œuvre les mesures clés de la transition.

A cette condition, oui, la perspective d’atteindre la neutralité carbone est à notre portée.

Notes de lecture

en savoir +

Prospective en région

Alliance franco-allemande pour la transition énergétique en Europe – Les cas du secteur électrique et des transports

Agora – Iddri – 2017 – Note d’analyse – 12 p.

La transition énergétique française et l’Energiewende (« virage énergétique ») allemande forment le cœur des stratégies bas-carbone des deux pays. Elles visent à transformer graduellement l’intégralité du système énergétique, aussi bien dans les secteurs de l’électricité et des transports que dans ceux par exemple, du chauffage et du refroidissement, de l’industrie, etc. Pour faire face au défi d’une énergie entièrement décarbonée et renouvelable, les deux pays devront faire face à des défis similaires en matière de développement de leurs infrastructures, ainsi qu’en matière de recherche et d’innovation, de politique industrielle, d’enseignement supérieur et de formation professionnelle, ce qui souligne l’importance d’une bonne coopération entre eux.

PARIS CHANGE D’ÈRE

Vers la neutralité carbone en 2050 en savoir +

à savoir +

(4)

Cette lettre est une publication de la Mission prospective (CGDD/DRI) destinée en premier lieu aux correspondants prospective en DDT(M), en DREAL, en DAC (directions d’administration centrale) et dans le RST (réseau scientifique et technique du ministère).

Sa diffusion est libre.

Recherche et innovation (et prospective) sur le site du ministère :

https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/politiques/recherche-et-innovation Trouver la lettre d’info sur internet :

http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.html?id=Temis-0087400&requestId=1&number=1 Intranet du CGDD http://intra.cgdd.i2/le-reseau-de-prospective-territoriale-r1453.html

Ministère de la Transition écologique et solidaire Commissariat Général au Développement Durable

www.ecologique-solidaire.gouv.fr

Maîtrise d’ouvrage Thomas GUÉRET Chef de la Mission prospective Halvard HERVIEU Adjoint au Chef de la Mission MTES - CGDD - Mission prospective

Tour Séquoia 92055 La Défense cedex tél. 01 40 81 35 57

Conception et réalisation Dado KANDE Chargée d’études Aménagement et Économie Patricia CAUVEL Chargée d’études Aménagement Groupe Territoire Prospective Évaluation CEREMA Sud-Ouest Département Aménagement, Intermodalité, Transport Rue Pierre Ramond - CS 60013 33166 Saint Médard en Jalles Cedex tél. 05 56 70 66 62

Agenda

Conception & réalisation - Atelier Infographie Cerema Sud-Ouest - MCNA 2018

n 15 mai 2018 – P

aris

T

roPhéesdelaTransiTionénergéTique

Récompenser les initiatives exemplaires de la transition énergétique.

Une remise de trophées précédée d’une matinée de conférences : toutes les clés pour approfondir votre transition énergétique.

n du 26 au 29 septembre 2018 8e rencontres nationales Tepos (Territoires à énergie positive) e

sPace

F

rançois

M

iTTerrand

– M

onTMélian

(s

avoie

)

Ces rencontres rassemblent chaque année des élus et des techniciens de collectivités locales, des professionnels du secteur de l’énergie, des chefs d’entreprises, des acteurs du monde agricole, des partenaires institutionnels, des services de l’État…

pour assister aux temps forts de la manifestation : les retours d’expériences de pionniers sur le territoire national ou européen, les débats thématiques, les ateliers de travail et les visites de sites exemplaires.

en savoir +

en savoir +

Date du réseau à retenir

22 mai 2018

Séminaire de prospective territoriale à la Défense le 22 mai 2018

Références

Documents relatifs

Mais, au-delà de leur simple agrégation, il propose des priorités d’actions stratégiques à l’ensemble des acteurs pour faciliter la prise en compte des enjeux

L’enjeu de cette prospective est, dans des contextes variés (urbain, périurbain, rural), de mettre en mouvement les acteurs des territoires pour partager des connaissances sur les

Paysage et aménagement : propositions pour un plan national d’action - Mission de conseil sur la politique nationale du paysage.. CGEDD - 2014 - rapport –

L’économie sociale représente une grande opportunité pour l’Union européenne de répondre aux exigences de sa stratégie EU 2020 et des défi s à relever pour l’avenir

Elle exprime ainsi une ambition pour une action publique plus inclusive (sur les champs du social, de la géographie et de la culture) grâce à cet espace numérique et par la

Ces organisations et entreprises de l’ESS sont des moteurs pour l’emploi, mais aussi pour le développement économique et social des territoires, au service d’une plus

Cette thèse interroge les modalités selon lesquelles cette initiative habitante qu’est l’habitat participatif a émergé dans le champ de l’action publique pour y être à

Présentation : Dans un contexte de mutations environnemen- tales, urbanistiques…, et plus largement sociétales, le projet de recherche vise à interroger la démarche participative