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L Intervention Sociale Individuelle (ISI)

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Academic year: 2022

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L’Intervention Sociale Individuelle (ISI)

L’assistant de service social est un professionnel du travail social. Il exerce dans le cadre d’un

mandat et de missions institutionnelles. Il mène des interventions sociales, individuelles ou collectives, en vue d’améliorer par une approche globale et d’accompagnement social les conditions de vie des personnes et des familles.1

Pour accompagner et répondre au mieux aux besoins des personnes, au gré des mutations sociétales, l’assistant de service social a vu ses méthodes d’intervention évoluer, se professionnaliser.

Cette présentation générale de l’Intervention Sociale Individuelle s’articule en trois parties abordant les aspects de définitions, d’évolution et d’enjeux.

1 – Les fondements de l’aide psychosociale individualisée (ou case-work)

o Historique

En France, au début du XXème siècle, les assistantes de service social, appelées visiteuses médicales, participent d’un courant hygiéniste et médical de lutte contre les fléaux : tuberculose, maladies vénériennes, alcoolisme… elles développent essentiellement alors deux types d’action :

- Un travail de proximité et d’éducation dans les résidences sociales implantées dans les quartiers pauvres.

- Une intervention médico-sociale à domicile pour s’assurer, notamment, du suivi médical prescrit.

1 Références : Code de l’action sociale et des familles : articles L.411-1 et D.451-29

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2 Jusqu’à la période de l’entre-deux guerres, une grande part des interventions concerne le plan de la santé, car c’était la problématique principale de l’époque.

L’assistant de service social possède alors, comme méthode essentielle de travail, l’enquête basée sur des constats matériels, voire moraux. Il semble qu’il ne soit pas bien équipé pour évaluer les besoins, le vécu singulier et les capacités de réponse des personnes en cause.

En parallèle, les éléments fondateurs du « case-work » se dégagent aux Etats-Unis. Mary RICHMOND les développe dans un ouvrage paru en 1922 « What is social case-work ? »2. Elle incite à découvrir les rapports sociaux qui conviennent le mieux à un individu et à rechercher les ressources de l’environnement.

En France, les professionnels à qui les méthodes en usage paraissent de plus en plus insatisfaisantes voient dans le case-work américain, basé sur la psychologie dynamique, une méthode mieux adaptée3.

Ce changement d’approche consacre la professionnalisation du métier. Il marque profondément la génération d’après-guerre. Le case-work est réellement introduit en France après la seconde guerre mondiale. Sous l’influence de Myriam DAVID (psychanalyste), la terminologie française devient alors « l’aide psychosociale individualisée ».

o Fondement éthique et théorique

L’aide psychosociale individualisée repose sur des valeurs fondamentales de trois ordres :

- les valeurs humanistes, foi de l’homme et respect

- les valeurs démocratiques qui préconisent les conditions nécessaires au développement de la personnalité et la participation de la vie sociale et civique - les valeurs économico-politiques qui mettent en avant le principe de subsidiarité et

d’égalité (subsidiarité = l’état se substitue à la personne pour une aide) - des éléments scientifiques sur lesquels l’intervention s’appuie

2 RICHMON Mary, What is social case-work ? An introducty description, New york, Russel Sage foundation,1922

3 DULAU Françoise et GUESSARD Monique, Aux origines de l’action sociale, chapitre 4 : le case-work et son introduction à la SNCF, Edition ERES, 2001, pages 97 à 109

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3 Concrètement, cela se traduit par le principe éthique suivant :

- la singularité : elle conduit à l’acceptation de la personnalité d’autrui et de ses différences en tant qu’être humain spécifique. Elle entraîne une altitude empathique et congruente et demande de compréhension.

- La liberté ou l’autodétermination des personnes c’est à dire leurs droits à disposer d’elles- même et de faire leurs propres choix.

- Le respect de l’intimité et de la vie privée des individus nécessitant, leur consentement pour toute intervention.

- L’autonomie de la personne, qui signifie que chacun a en soi, des capacités et des potentialités.

- L’interdépendance qui se traduit par les droits et les devoirs de chacun ainsi que les responsabilités sociales de tout citoyen.

La posture scientifique consiste à s’appuyer sur des références théoriques empruntées à diverses disciplines : psychologie, psychiatrie, psychanalyse, pédagogie, psychosociale, ethnologie, économie et droit.

En somme, le case-work est une aide totale qui utilise la psychologie pour assurer l’efficacité de l’aide apportée à la personne quelque soit la nature du besoin : matériel, sanitaire, social.

Pour ce faire, l’aide individualisée utilise une démarche rigoureuse, décrite en plusieurs étapes :

- L’étude de la situation et le rassemblement des faits

- Le diagnostic social basé sur l’interprétation de ces données - Le plan d’action appelé encore traitement social

- L’évaluation

Après le modèle du case-work largement suivi, plus tard, le modèle « d’un service social global » intègre encore davantage l’influence de l’environnement et de l’économique.

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4 2/ L’intervention Sociale d’Aide à la Personne (I.S.A.P.)

o Historique

Suite à l’important mouvement de grève des assistants de service social de 1991, une mission a été donnée au CSTS4, par le ministre des Affaires Sociales, pour analyser les conditions des pratiques sociales à l’œuvre à cette époque.

Cette enquête avait notamment pour objectif de clarifier le cadre conceptuel de l’intervention sociale individualisé.

Ainsi, le CSTS a été mandaté sur la clarification des points suivants :

- La prise en compte des références théoriques compte tenu des évolutions (sciences humaines, systèmes de valeurs, déontologie) - Les méthodes et techniques constitutives du processus de

l’intervention individualisée

- La dimension individuelle, familiale et culturelle des situations

C’est à l’issue de cette recherche que le CSTS proposera une nouvelle appellation de l’intervention sociale. En 1996, l’intervention psychosociale individualisée devient l’Intervention Sociale d’Aide à la Personne (ISAP) par une triple nécessité :

- Faire une place à l’usager non seulement de façon individualisée mais sociale, en inscrivant l’usager dans son environnement.

- Etablir un nouvel énoncé de l’intervention sociale.

- Prendre en compte des formes d’aide apparues au cours des dernières années (aide à domicile, accompagnement des personnes souffrantes) qui ont fait découvrir le suivi personnalisé allié à la solidarité des proches.

4 Conseil Supérieur du Travail Social remplacé le 1er juillet 2016 par le HCTS : Haut Conseil en Travail Social

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5 o Fondements

L’ISAP préconise de considérer la personne comme un « être social » et postule un nouvel humanisme social qui se caractérise par un centrage non sur l’individu, mais sur la personne dans :

- son identité, unicité, singularité,

- dans ses relations familiales et sociales de proximité, - dans sa citoyenneté

L’assistant de service social n’a pas pour but de se substituer aux personnes qu’il aide, mais de faire en sorte qu’elles puissent tenir toute leur place. Il est facteur de vie démocratique en favorisant la capacité de l’autre à prendre un rôle dans la société, en le reconnaissant comme acteur, en faisant valoir ses compétences.

L’ISAP ne se réduit pas à une aide relationnelle et ne se positionne pas qu’en terme de manque, de carences ou de besoins.

Elle vise l’autonomie par la pédagogie de la réussite s’appuyant sur les capacités et les potentialités de la personne.

Il s’agit que la personne trouve de l’aide et participe au processus d’aide, à sa définition, et à sa mise en œuvre.

Il s’agit aussi de travailler sur les conditions qui vont permettre à la personne de jouer son rôle d’acteur, d’exercer sa citoyenneté, de développer ses compétences à modifier des attitudes inadéquates.

o Processus

« L’ISAP est un processus dynamique d’échanges entre le travailleur social et les personnes, s’appuyant sur les capacités de celles-ci, visant la transformation de leur situation, cherchant à créer les conditions pour qu’elles soient pleinement actrices de leur propre vie. »5

5 BARREYRE Jean-Yves, BOUQUET Brigitte, Dictionnaire critique de l’action sociale, Bayard Edition, collection travail social, 1995

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6 L’intervention prend en compte trois niveaux :

La personne elle-même : il s’agit du lien de soi à soi afin d’assumer un rôle parental, gérer un budget, assurer des démarches, d’avoir du pouvoir sur sa vie … en croisant ce lien avec du lien symbolique et du lien social local et global.

La sociabilité de la personne : c’est son réseau de relation plus ou moins étendu. C’est l’action relative au lien social (fonction d’aide, de médiation, de négociation particulière au travail social). Il s’agit aussi du lien communautaire au système d’appartenance (famille, quartier, associations) où la personne va développer l’entraide mutuelle → c’est la solidarité horizontale.

La citoyenneté : c’est l’articulation du quotidien singulier avec la globalité économique sociale et culturelle. C’est le lien avec la société.

Cette méthode d’intervention reste encore aujourd’hui une référence pour les assistants de service social, et ce, malgré le changement d’appellation récent.

3/ L’intervention Sociale Individuelle (I.S.I.)

Le nouveau référentiel professionnel6 présente les cinq grandes fonctions cadres du métier : accueil, écoute des personnes/ évaluation, conseil, orientation/ accompagnement social individuel/ accompagnement social collectif/ conseil au développement des politiques sociales territoriales.

Pour l’accompagnement social individuel, il stipule que l'assistant de service social construit avec les personnes un projet d’accompagnement social s’inscrivant dans la durée et visant à favoriser leur autonomie. Dans ses propositions, le professionnel prend en compte les potentialités des personnes et celles de leur entourage, ainsi que les moyens d’intervention des diverses institutions. Il recherche l'adhésion des personnes pour la mobilisation des ressources à disposition. Tout au long de l’accompagnement, il évalue avec les personnes l’évolution de leur situation pour ajuster les actions engagées.

6 Décret n°2018-734 du 22 août 2018

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7 Dans l’intérêt des personnes et dans le respect du droit et de la réglementation en vigueur, il transmet des éléments d’information relatifs à la situation et nécessaires au déroulement de l’accompagnement.

Malgré cette nouvelle dénomination, l’intervention sociale s’appuie toujours sur une démarche rigoureuse qui se présente en plusieurs étapes :

- L’étude de la situation et le rassemblement des faits : le recueil des données - Le diagnostic social basé sur l’interprétation et l’analyse de ces données - L’élaboration du plan d’action avec la personne

- Le plan d’action

- L’évaluation de l’intervention

Références

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