HAL Id: halshs-01321705
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Submitted on 26 May 2016
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Ramallah : une “capitale” déconnectée?
Laurent Bonnefoy, Xavier Guignard
To cite this version:
Laurent Bonnefoy, Xavier Guignard. Ramallah : une “capitale” déconnectée?. Carto, le monde en
cartes, Areion, 2013, Le tourisme mondial. �halshs-01321705�
Parlement de l’ANP Al-Bireh Rawabi
Ramallah
Jérusalem
ouest est
Présidence (Muqata’a)
AL-MASSIOUN AL-TIREH
Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie Cisjordanie
Israël
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Bethléem
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vers Jéricho
Hébronvers
vers Naplouse
DCO
Al-Nu’man Sheikh Sa’d Beituniya
60
60 45
50
60
1 Après 1995 et les accords d’Oslo II,
le territoire palestinien a été divisé en trois zones : - Une zone A relevant de l’Autorité palestinienne ; - Une zone B administrée civilement par l’Autorité palestinienne
(notamment les permis de construire) et pour les questions de sécurité par les Israéliens ; - Une zone C administrée par les Israéliens et qui inclut
la majorité du territoire de la Cisjordanie, dont les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
les colonies israéliennes.
zone A
18%
zone B zone C
22%
60%
Sciences Po - Atelier de cartographie, 2013
5 km
Zone bâtie Colonies israéliennes Populations palestiniennes
Limites municipales Zone bâtie
Camp/zone militaire No man’s land
Barrière/mur de séparation Checkpoint israélien Municipalité de Jérusalem Vieille ville
Ligne verte d’armistice de 1949 Zone A Zone B Zone C Axe de développement de Ramallah
Sources : Office for the Coordination of Humanitarian Affairs - Nations Unies, www.unocha.org ; The Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs (Passia), www.passia.org ; The Israeli Information Center for Human Rights in the Occupied Territories (B’Tselem), www.btselem.org ; USAID/WBG, www.usaidgiswbg.com ; Municipalité de Ramallah et relevés de Xavier Guignard
Ramallah : une « capitale » déconnectée ?
R amallah reflète les limites du pari des accords d’Oslo de 1993, qui rêvaient d’instaurer un État palestinien dans les frontières de la Ligne verte de 1949, mal- gré la colonisation israélienne. L’Organisation de libération de la Palestine, qui revendiquait Jérusalem, s’était alors résignée à établir une capitale provisoire à Ramallah.
En quelques années, c’est la morphologie de cette ancienne destination de villégia- ture qui s’est trouvée bouleversée. Si les nouveaux quartiers de Ramallah (Al-Tireh, Al-Massioun) et la présence des bâtiments officiels participent de l’image idyllique de son dynamisme, ils mettent en relief les écarts creusés avec les zones traditionnelles et les camps de réfugiés.
La ville ne peut s’étendre que vers les seules zones B, contrôlées pour les questions civiles par l’Autorité palestinienne, dans la mesure où la puissance occupante limite à l’extrême toute expansion dans les zones C. Le poten- tiel de développement de Ramallah se trouve par conséquent canalisé vers le nord jusqu’au projet de ville nouvelle de Rawabi.
La présence des colonies israéliennes de Psa- got et de Bet El, du mur de séparation, tout comme le checkpoint de Qalandia, qui barre l’accès à Jérusalem, ou le « DCO », réservé aux étrangers et aux VIP, rappellent à quel point Ramallah est enserrée dans le maillage de l’occupation. Elle se trouve de fait cou- pée des axes de communication. Ainsi, pour rejoindre Bethléem au sud ou Naplouse au nord depuis cette « capitale », les Palesti- niens doivent emprunter un système de voies secondaires et faire de longs détours, et restent soumis aux aléas des contrôles de l’armée israélienne. La route 60, épine dorsale de la Cisjordanie, ne peut jouer son rôle de voie de communication. La discontinuité territoriale, entre la bande de Gaza et la Cisjordanie, mais aussi avec Jérusalem, rend par ailleurs exceptionnelle la circulation entre les entités. Cet état de fait limite encore la capacité de rayonne- ment de Ramallah et la transforme en une
« capitale » certes attrayante, mais comme déconnectée du reste des Territoires palestiniens. L. Bonnefoy et X. Guignard
CARTE
B L A N CH E …
En partenariat avec
CARTO 18 Juillet - Août 2013