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Présentation de la CREAC du 21/01/2021

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

COMMISSION RÉGIONALE AGRO-ENVIRONNEMENTALE

ET CLIMATIQUE

Visioconférence - 21 janvier 2021

(2)

Sommaire

CRAEC du 21/01/2021 2/57

1. Retours (quantitatifs et qualitatifs) sur la campagne MAEC/BIO 2020 2. Etat des lieux de la programmation MAEC/BIO 2015-2020

3. Echanges sur les modalités de mise en œuvre de la campagne 2021 4. Agrément des PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

5. Déclinaison du Plan de relance du ministère de l’agriculture en IDF 6. Questions/Réponses

Sommaire

(3)

1. Retours sur la campagne MAEC 2020

313 agriculteurs différents se sont engagés en MAEC en 2020

 420 contrats localisés sur 18 PAEC

 20 contrats non localisés :

15 contrats Amélioration du Potentiel Pollinisateur des Abeilles domestiques (API)

5 contrats Protection des Races Menacées (PRM)

→ 6 158 820 € programmés

7%

11%

1% 41%

40%

Ministère de l'agriculture Agence de l'eau Seine Normandie Conseil régional

Conseil départemental 77 FEADER

(4)

1. Retours sur la campagne MAEC 2020

4/57

Des prolongations d'un an et des engagements de 5 ans selon les familles de TO

 Prolongation 1 an - 113 contrats

 TO LINEA : 800 arbres, 10 mares et 12 952 ml de haies

 TO HERBE : 645 ha

 TO SPE – maintien : 927 ha

 Engagements de 5 ans - 307 contrats

 TO PHYTO : 1 462 ha

 TO COUVER : 1 234 ha

 TO SPE – évolution : 125 ha

02 27 60 77 78 91 95

5 ans 1 6 2 146 40 62 50

1 an 4 17 33 59

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Nombre de contrats avec la durée des engagements par département du siège d’exploitation

CRAEC du 21/01/2021

(5)

Département Territoires Code PAEC Montants AE 2020 Contrats - 1 an Contrats - 5 ans Nb agriculteurs ≠ 2020 Nb MAEC ≠ 2020

MAEC non localisées Amélioration du Potentiel Pollinisateur des Abeilles domestiques MAEC API 726 390,00 € - 726 390,00 € 15 1

MAEC non localisées Protection des Races Menacées de disparition MAEC PRM 380 450,00 € - 380 450,00 € 5 1

77 AAC Ancoeur ANCO 185 628,32 € 0,00 € 185 628,32 € 6 4

77 La Bassée BASS 238 365,52 € 13 110,52 € 225 255,00 € 14 4

77 Boucles de la Marne BOMA 146 564,47 € 3 326,03 € 143 238,44 € 7 5

77 Brie Est BRIE 635 307,42 € 3 560,87 € 631 746,55 € 22 8

78 Chevêche 78 CORI 122 194,21 € 103 226,71 € 18 967,50 € 6 5

95 Chevêche 95 CORI 51 840,00 € - 51 840,00 € 4 1

77 Continuités écologiques 77 DSEI 661 595,90 € - 661 595,90 € 60 3

78 AAC de Flins-Aubergenville FLIN 62 742,00 € 0,00 € 62 742,00 € 2 2

77 Fosse de Melun - Basse Vallée de l'Yerres FMVY 100 258,00 € 0,00 € 100 258,00 € 6 2

77 Gâtinais GATI 313 907,08 € 0,00 € 313 907,08 € 17 3

77 Goële et Multien GOEL 130 891,69 € 4 158,00 € 126 733,69 € 7 3

91 Syndicat Intercommunal des Eaux entre Rémarde et Ecole HURE 120 878,38 € 0,00 € 120 878,38 € 4 2

78 Continuités écologiques 78 IDFO 105 837,00 € - 105 837,00 € 9 2

91 Continuités écologiques 91 IDFO 539 189,30 € - 539 189,30 € 50 3

95 Continuités écologiques 95 IDFO 0,00 € - 0,00 € 0 0

77 Loing et Lunain LOLU 2 182,46 € 2 182,46 € 0,00 € 1 1

78 Boucles de Moisson, Guernes et forêt de Rosny MOIS 45 091,27 € 14 551,27 € 30 540,00 € 5 4

77 Vallée du Petit Morin PEMO 132 976,10 € 0,00 € 132 976,10 € 4 2

78 Haute Vallée de Chevreuse PNRC 319 202,42 € 63 503,83 € 255 698,59 € 15 6

91 Haute Vallée de Chevreuse PNRC 47 829,80 € 0,00 € 47 829,80 € 5 2

(6)

1. Retours sur la campagne BIO 2020

6/57

50%

1%

40%

9% Ministère de l'agriculture

Conseil régional

Agence de l'eau

FEADER

40%

60%

Répartition des financements Aide au maintien de l’AB 2020

Répartition des financements Aide à la conversion à l’AB 2020

Surfaces à confirmer une fois l’instruction des dossiers terminée (instruction en cours par les DDT)

CRAEC du 21/01/2021

(7)

2. Etat des lieux de la programmation MAEC

26%

12%

6%

6%

5% 5%

SPE_01

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_05 PHYTO_01_PHYTO_05

Autres MAEC surfaciques COUVER_07

PHYTO_01_PHYTO_05_PHYTO_14 HERBE_04

HERBE_03_HERBE_04

Engagements

2015 49%

11%

7%

6%

5% 3% 2% PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_05

PHYTO_01_PHYTO_05 SPE_01

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_06 Autres MAEC surfaciques PHYTO_01_PHYTO_05_PHYTO_14 COUVER_07

SGC_01

12 773 890 € 1 358 080 € 7 579 330 € 2 950 230 € 5 923 170 €

FEADER RDR3 FEADER RDR4 AESN MAA CR IDF

Engagements 2015 3 480 420 € 0 € 758 320 € 317 320 € 586 160 € 4 484 ha SPE_01

Engagements 2016 1 626 500 € 0 € 1 342 870 € 538 680 € 222 360 € 3 700 ha PHYTO_04 +PHYTO_05

Engagements 2017 2 492 540 € 0 € 2 035 100 € 550 950 € 1 477 100 € 4 300 ha PHYTO_04 +PHYTO_05

Engagements 2018 2 046 460 € 0 € 1 704 530 € 509 440 € 428 950 € 2 977 ha PHYTO_04 +PHYTO_05

Engagements 2019 1 640 310 € 410 080 € 1 052 760 € 619 370 € 665 410 € 2 593 ha COUVER_07

Engagements 2020 1 487 660 € 948 000 € 685 750 € 414 470 € 2 543 190 € 4 397 ha SPE_01 (prolongation) et COUVER_07 (nouveaux contrats)

MAEC SURFACE MAEC surfacique la plus contractualisée

(8)

29%

24%

18%

8%

8%

5%

5% 3%

COUVER_07

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_05 PHYTO_01_PHYTO_05_PHYTO_14 PHYTO_01_PHYTO_05

COUVER_06 HERBE_03

COUVER_06_HERBE_03 Autres MAEC surfaciques

47%

22%

12%

6%

6%

3% 2% 2%

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_05 COUVER_07

PHYTO_01_PHYTO_05 COUVER_06

COUVER_06_HERBE_03 Autres MAEC surfaciques HERBE_03_HERBE_06 HERBE_03

Engagements 2017

Engagements 2018

Engagements 2019

42%

16%

11%

9%

7%

7%

5% 3%

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_05 COUVER_07

Autres MAEC surfaciques COUVER_06_HERBE_03 HERBE_03

PHYTO_01_PHYTO_05 COUVER_06

PHYTO_01_PHYTO_04_PHYTO_15

2. Etat des lieux de la programmation MAEC

8/57

(9)

2. Etat des lieux de la programmation BIO

Source : GAB IDF

10 393 250 € 1 242 600 € 20 888 775 € 10 459 570 € 3 485 200 € 23 568 ha 14 758 ha

FEADER RDR3 FEADER RDR4 AESN ETAT CR IDF SURFACE CAB SURFACE MAB

Engagements 2015 4 523 800 € 0 € 1 789 650 € 1 683 680 € 0 € 1 470 ha 5 354 ha

Engagements 2016 758 740 € 0 € 2 734 075 € 515 220 € 0 € 1 786 ha 1 340 ha

Engagements 2017 1 083 380 € 0 € 2 236 360 € 534 930 € 0 € 2 113 ha 565 ha

Engagements 2018 1 025 960 € 575 270 € 5 331 070 € 1 051 330 € 1 923 080 € 6 220 ha 317 ha

Engagements 2019 1 695 180 € 339 040 € 5 053 370 € 2 051 490 € 938 320 € 5 839 ha 605 ha

Engagements 2020 1 306 190 € 328 290 € 3 744 250 € 4 622 920 € 623 800 € 6 140 ha 6 577 ha

BIO

(10)

3. Campagne 2021 - contexte

 Possibilité de faire des contrats d’un an durant la période de transition (2021 et 2022) - - -> le Règlement (UE) 2020/2220 du Parlement européen et du Conseil du 23 décembre 2020 modifie en ce sens le R(UE) 1305/2013.

 Approche du ministère de l’agriculture : favoriser les contrats d’un an.

 La pluriannualité des obligations de certains TO ne permet toutefois pas d’adapter le cahier des charges à une durée d’engagement d’un an

=> engagements de 5 ans possibles :

• Contrats de 5 ans (MAEC Système (SPE 1 - évolution), COUVER 06 et 07)

 BIO : contrats de 5 ans pour les aides CAB et d’un an pour les contrats MAB

10/57 CRAEC du 21/01/2021

(11)

3. Campagne 2021 - calendrier

 Bilans de l’animation des PAEC transmis le 8 janvier 2021 = prérequis pour les renouvellements d’agréments pour les campagnes 2021 et 2022

Rappel : suivi et évaluation des PAEC = partie intégrante de la mise en œuvre des MAEC (cf. CRAEC du 15/01/2019 et dossiers de candidatures PAEC)

 Validation des agréments PAEC et des MAEC ouvertes sur les territoires lors de la CRAEC du 21/01/2021

 Prévisionnel 2021 attendu fin février 2021

 Notification des enveloppes en mars

 Suivi de la consommation entre avril et mai 2021

(12)

21 PAEC agréés pour les

campagnes MAEC 2019/2020

19 demandes de réagrément pour

la période 2021/2022

12/57

(13)

4. Agrément PAEC : Ancoeur et AAC Grenelle de Nangis

 Opérateur : ville de Nangis

 Animateur : AQUI’Brie

 PAEC à enjeu eau agréé depuis 2015

Prolongation des contrats « réduction phyto » proposés aux agriculteurs en fin d’engagements afin d’assurer la transition avec la programmation PAC 2023 – 2027.

Nouveaux agriculteurs orientés vers le PSE de Nangis (réponse au volet 1 de l’AMI de l’Agence de l’eau en janvier 2020) répondant aux principales problématiques des captages : les herbicides et les nitrates.

(14)

4. Agrément PAEC : Ancoeur et AAC Grenelle de Nangis

→ Maintien de l’outil MAEC en 2021 et 2022 pour permettre une transition douce vers un PSE plus adapté aux enjeux du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_ANCO_GC02 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires

IF_ANCO_GC07 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (assolement maïs)

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_ANCO_HA01 (haies), IF_ANCO_AR01 (arbres isolés), IF_ANCO_RI01 (ripisylves), IF_ANCO_BO01 (bosquets), IF_ANCO_TL01 (talus enherbés), IF_ANCO_FO01 (fossés), IF_ANCO_PE01 (mares) et IF_ANCO_BO01 (bosquets)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

14/57 CRAEC du 21/01/2021

(15)

4. Agrément PAEC : La Bassée

 Opérateur : Communauté de communes Bassé-Montois

 Animateur : Fédération Départementale des Chasseurs de Seine-et-Marne

 PAEC à enjeu Natura 2000 agréé depuis 2015

« Les MAEC constituent un outil bien adapté tant sur le plan écologique que technique, pour concilier agriculture et protection de la nature... ». « Au total 29 communes sur les 39 de la ZPS bénéficient du dispositif MAEC ». (Extraits du bilan)

(16)

4. Agrément PAEC : La Bassée

→ Bonne dynamique sur le PAEC et suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées, les MAEC restent un outil adapté aux enjeux biodiversité du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_BASS_HE01 - Gestion extensive d’un couvert herbacé sans fertilisation

IF_BASS_HE02 - Gestion extensive d’un couvert herbacé sans fertilisation et ajustement de la pression de pâturage

IF_BASS_HE03 - Gestion extensive d’un couvert herbacé sans fertilisation et retard de fauche au 31 juillet

IF_BASS_HE16 - Création et entretien d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

16/57 CRAEC du 21/01/2021

(17)

4. Agrément PAEC : Boucles de la Marne

 Opérateur et animateur : Agences des Espaces Verts

 PAEC à enjeu Natura 2000 agréé depuis 2015

« La mise en œuvre de MAEC contribue au développement et au maintien de milieux naturels favorables aux espèces cibles, à savoir l’Oedicnème criard et la Pie-grièche écorcheur pour cette ZPS. La sensibilisation et la mobilisation des agriculteurs au travers de ces mesures est la clé du succès pour une bonne conservation de la biodiversité. » (Extrait du bilan)

(18)

4. Agrément PAEC : Boucles de la Marne

→ Bonne dynamique sur le PAEC et suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées, les MAEC restent un outil adapté aux enjeux biodiversité du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_BOMA_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé sans fertilisation

IF_BOMA_HE02 - Entretien d’un couvert sans ferti. avec ajustement de la pression de pâturage

IF_BOMA_HE03 - Entretien d’un couvert sans fertilisation avec retard de fauche au 31 juillet

IF_BOMA_HE16 - Création d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique ou favorable à l’Oedicnème criard

IF_BOMA_HE21 - Ouverture d’un milieu en déprise agricole et gestion pastorale

IF_BOMA_ZH01 - Gestion des milieux humides et absence de fertilisation

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_BOMA_HA01 (haies), IF_BOMA_AR01 (arbres), IF_BOMA_RI01 (ripisylves) et IF_BOMA_BO01 (bosquets)

IF_BOMA_BR01 - Entretien de bandes refuges sur prairies

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022 18/57

(19)

4. Agrément PAEC : Brie Est

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région (anciennement CA 77)

 PAEC à enjeu eau (AAC Dagny), biodiversité et Natura 2000 (Rivière du Dragon et Rivière du Vannetin) agréé depuis 2015

Prolongation des contrats « réduction phyto » proposés aux agriculteurs en fin d’engagements afin d’assurer la transition avec la programmation PAC 2023 – 2027. « En 2020, l’AAC de Dagny Bannost a vu le lancement d’un programme d’actions comportant un volet agricole… […] Lors de la réunion de lancement, les agriculteurs ont fortement rappelé l’importance d’un ou plusieurs dispositifs financiers en parallèle de l’accompagnement technique prévu… ». (Extrait bilan)

(20)

4. Agrément PAEC : Brie Est

→ Dynamique faible sur l’enjeu eau et pas de suivi biodiversité particulier des parcelles malgré la présence de 2 sites NATURA 2000 → Ouverture de MAEC « maintien » uniquement Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_BRIE_GC02 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et – 50% HH)

IF_BRIE_GC04 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 30% H et – 50% HH)

IF_BRIE_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_BRIE_HE02 - Gestion d’un couvert sans ferti. avec ajustement de la pression de pâturage

IF_BRIE_HE03 - Gestion d’un couvert herbacé sans fertilisation avec retard de fauche au 31/07

IF_BRIE_BR01 - Entretien de bandes refuges sur prairies

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_BRIE_HA01 (haies), IF_BRIE_AR01 (arbres), IF_BRIE_RI01 (ripisylves) et IF_BRIE_BO01 (bosquets)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

20/57 CRAEC du 21/01/2021

(21)

4. Agrément PAEC : Chouette chevêche

 Opérateur et animateur : LPO Île-de-France (anciennement CORIF)

 PAEC à enjeu biodiversité agréé depuis 2015 (Yvelines) étendu au Val-d’Oise en 2016

« Le bilan de ces 6 années de contractualisation se révèle positif tant sur les aspects environnementaux que sociologiques.

Toutes les mesures linéaires ont fait l’objet d’au moins une contractualisation. […] Ce bilan permet aussi de percevoir une tendance à l’augmentation du nombre de sites occupés par la Chevêche sur tout le territoire. » (Extraits du bilan)

(22)

4. Agrément PAEC : Chouette chevêche

→ Bonne dynamique sur le PAEC et suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées

, les MAEC restent un outil adapté aux enjeux biodiversité du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_CORI_SPE1 et SPM1 – Mesure système polyculture élevage – évolution et maintien

IF_CORI_HE70 – Création et entretien d’un couvert pour la Chouette chevêche

IF_CORI_HE04 – Ajustement de la pression de pâturage

IF_CORI_HE16 – Retard de fauche sur les prairies

IF_CORI_HE01 – Entretien de bandes refuges sur prairies

IF_CORI_VE30 – Entretien des vergers de hautes tiges et des pré vergers

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_CORI_HA02 (haies), IF_CORI_AR02 (arbres), IF_CORI_RI02 (ripisylves) et IF_CORI_PE05 (mares)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

22/57 CRAEC du 21/01/2021

(23)

4. Agrément PAEC : ZPA de l’AAC de Flins-Aubergenville

 Opérateur : SUEZ Eau France

 Animateur : Chambre d’agriculture de région

 PAEC à enjeu eau agréé depuis 2015 « Les mesures de réduction des traitements phytosanitaires paraissent trop risquées [aux agriculteurs] en termes de gestion des adventices à long terme et en comparaison au montant d’aide attribué. […] L’analyse des freins et leviers amène à des propositions d’amélioration dans le suivi et la déclinaison du PAEC pour les 2 prochaines années ». (Extraits du bilan)

(24)

4. Agrément PAEC : ZPA de l’AAC de Flins-Aubergenville

→ Contexte difficile (forte mobilité du foncier, agriculteurs proches de la retraite…) mais enjeu fort et engagement important de l’opérateur pour faire émerger des contrats

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_FLIN_HEXX - Création d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique avec déplacement au cours des 5 ans

IF_FLIN_HEXY – Enherbement sous cultures ligneuses pérennes (arboriculture)

IF_FLIN_LBYY - Mise en place de la lutte biologique

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

24/57 CRAEC du 21/01/2021

(25)

4. Agrément PAEC : ZPA de l’AAC Fosse de Melun – Basse Vallée de l’Yerres

 Opérateurs : Eau du Sud Parisien, SEDIF et Veolia Eau

 Animateur : Chambre d’agriculture de région

 PAEC à enjeu eau agréé depuis 2015

« …malgré les résultats relativement modestes en termes d’engagements expliqués par les freins susmentionnés, les MAEC demeurent un outil attractif pour certains exploitants et répondent à une demande d’accompagnement. » (Extraits du bilan)

(26)

4. Agrément PAEC : ZPA de l’AAC Fosse de Melun – Basse Vallée de l’Yerres

→ Maintien de l’outil MAEC en 2021 et 2022 pour permettre une transition douce vers un PSE plus adapté aux enjeux du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_FMVY_GC02 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et – 50% HH)

IF_FMVY_GC05 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et – 35% HH)

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_FMVY_HA01 (haies), IF_FMVY_AR01 (arbres), IF_FMVY_RI01 (ripisylves), IF_FMVY_TL01 (talus enherbés) et IF_FMVY_FO01 (fossés)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

26/57 CRAEC du 21/01/2021

(27)

4. Agrément PAEC : Gâtinais

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région (anciennement CA 77)

 PAEC à enjeu eau et biodiversité agréé depuis 2016 (Sud-Gâtinais en 2015)

« Depuis 2017, une partie des animations se fait en partenariat avec Eau de Paris dans le cadre du plan d’action des AAC de la région de Nemours. […] Les mesures agro-environnementales en faveur de la préservation et la restauration de la biodiversité visent à accompagner les agriculteurs vers un aménagement de leur parcellaire favorable à cette dernière et à gérer durablement les éléments fixes du paysage présents sur leur exploitation. Ces mesures contribuent globalement à l’amélioration de la qualité de l’eau et de la gestion des sols et aident à prévenir leur érosion. » (Extraits du bilan)

(28)

4. Agrément PAEC : Gâtinais

→ Dynamique sur l’enjeu eau en diminution, pas de suivi biodiversité particulier des parcelles ou d’enjeu environnemental fort mis en évidence → Ouverture de MAEC

« maintien » uniquement.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_GATI_GC02 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et – 50% HH)

IF_GATI_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_GATI_BR01 - Entretien de bandes refuges sur prairies

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_GATI_HA01 (haies), IF_GATI_AR01 (arbres), IF_GATI_RI01 (ripisylves), IF_GATI_BO01 (bosquets), IF_GATI_TL01 (talus enherbés), IF_GATI_FO01 (fossés) et IF_GATI_PE01 (mares)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

28/57 CRAEC du 21/01/2021

(29)

4. Agrément PAEC : Goële et Multien

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région (anciennement CA 77)

 PAEC à enjeu biodiversité agréé depuis 2015

Les mesures agro-environnementales en faveur de la préservation et la restauration de la biodiversité visent à accompagner les agriculteurs vers un aménagement de leur parcellaire favorable à cette dernière et à gérer durablement les éléments fixes du paysage présents sur leur exploitation. Ces mesures contribuent globalement à l’amélioration de la qualité de l’eau et de la gestion des sols et aident à prévenir leur érosion. » (Extrait du bilan)

(30)

4. Agrément PAEC : Goële et Multien

→ Pas de suivi biodiversité particulier des parcelles ou d’enjeu environnemental fort mis en évidence → Ouverture de MAEC « maintien » uniquement.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_GOEL_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_GOEL_BR01 - Entretien de bandes refuges sur prairies

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_GOEL_HA01 (haies), IF_GOEL_AR01 (arbres), IF_GOEL_RI01 (ripisylves), IF_GOEL_BO01 (bosquets), IF_GOEL_TL01 (talus enherbés) et IF_GOEL_FO01 (fossés)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

30/57 CRAEC du 21/01/2021

(31)

4. Agrément PAEC : Territoire du SIERH - Hurepoix

 Opérateur : SIARCE (anciennement SIERE)

 Animateur : Chambre d’agriculture de région

 PAEC à enjeu eau agréé depuis 2015

« Avec la finalisation de l’étude AAC de Baulne, le SIARCE souhaite s’engager en permettant la contractualisation de mesures notamment la mise en place de journées de sensibilisations et de groupe de travail sur la thématique agro- environnementale. » (Extrait du bilan)

(32)

4. Agrément PAEC : Territoire du SIERH - Hurepoix

→ Enjeu fort et engagement de l’opérateur qui monte en puissance pour faire émerger des contrats → Maintien des MAEC présentes dans le cahier des charges

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_HURE_GC01 - Absence de traitement phytosanitaire de synthèse en grandes cultures

IF_HURE_LG01 - Absence de traitement phytosanitaire de synthèse en cultures légumières

IF_HURE_HE31 - Création et entretien d’un couvert herbacé

IF_HURE_HE02 - Création et entretien d’un couvert d’intérêt faunistique ou floristique

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

32/57 CRAEC du 21/01/2021

(33)

4. Agrément PAEC : Continuités écologiques 77 et Ouest Continuités écologiques Île-de-France Ouest

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région

 PAEC à enjeu biodiversité agréé depuis 2017

« Le dispositif MAEC sensibilise de nombreux agriculteurs aux pratiques agro-environnementales, et permet d’aborder d’autres sujets (pratiques agricoles en général, autres types d’infrastructures agro-écologiques, gestion des éléments naturels…).

[…] En 2020, une étude de la biodiversité favorisée par les MAEC depuis 2015 a été mise en place ».

(Extraits bilan)

(34)

4. Agrément PAEC : Continuités écologiques 77 et Ouest Continuités écologiques Île-de-France Ouest

→ Bonne dynamique, lien avec le SRCE + suivi naturaliste des parcelles par échantillonnage

→ Maintien des MAEC présentes dans le cahier des charges Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_DSEI/IDFO_HE14 - Création et entretien d’un couvert herbacé avec fertilisation

IF_DSEI/IDFO_HE16 - Création et entretien d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique

IF_DSEI/IDFO_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_DSEI/IDFO_HE02 - Gestion d’un couvert sans ferti. avec ajustement de la pression de pâturage

IF_DSEI/IDFO_HE03 - Gestion d’un couvert herbacé sans fertilisation et retard de fauche au 31 juillet

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_DSEI/IDFO_HA01 (haies) et IF_DSEI/IDFO_AR01 (arbres)

Proposition : renouvellement de l’agrément des PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

34/57 CRAEC du 21/01/2021

(35)

4. Agrément PAEC : Loing et Lunain

 Opérateur : Communauté de communes Moret Seine & Loing

 Animateur : Fédération 77 pour la pêche et la protection du milieu aquatique

 PAEC à enjeu Natura 2000 agréé depuis 2015

« Les enjeux environnementaux retenus pour le PAEC sont ceux exposés dans le DOCument d’OBjectifs (DOCOB) du site Natura 2000. […] Au vu des enjeux présents sur le territoire du bassin du Loing et du Lunain, il est important de maintenir le PAEC… ».

(Extraits du bilan)

(36)

4. Agrément PAEC : Loing et Lunain

→ Maintien de l’outil MAEC sur ce territoire à fort enjeu pour une agricultrice

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_LOLU_ZH01 - Gestion extensive de milieux humides et absence de fertilisation

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

36/57 CRAEC du 21/01/2021

(37)

4. Agrément PAEC : Boucles de Moisson, Guernes et forêt de Rosny

 Opérateur et animateur : Agences des Espaces Verts

 PAEC à enjeu Natura 2000 agréé depuis 2015

«La poursuite de l’étude « oedicnème » par la pose de GPS va pouvoir apporter des perspectives intéressantes pour une meilleure prise en compte de l’espèce, et permettra de mieux comprendre le rôle des milieux de nidification terrestres, dont ceux cultivés. » (Extrait du bilan)

(38)

4. Agrément PAEC : Boucles de Moisson, Guernes et forêt de Rosny

→ Bonne dynamique sur le PAEC et suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées, les MAEC restent un outil adapté aux enjeux biodiversité du territoire.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_MOIS_HE01 - Entretien de bandes refuges sur prairies

IF_MOIS_HE03 - Entretien d’un couvert herbacé sans fertilisation

IF_MOIS_HE70 - Création d’un couvert d’intérêt avifaunistique

IF_MOIS_HE71 - Création d’un couvert favorable à l’Oedicnème criard

IF_MOIS_HE07 - Gestion extensive de prairies avec absence de ferti. et pât. avec pression limitée

IF_MOIS_HE09 - Gestion extensive de prairies avec absence de fertilisation + fauchage tardif

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_MOIS_HA02 (haies), IF_MOIS_AR02 (arbres), IF_MOIS_RI02 (ripisylves) et IF_MOIS_BO02 (bosquets)

IF_MOIS_HE25 - Maintien, par pâturage et intervention mécanique, d'une mosaïque d'habitats (pelouses, landes, fruticées) dans des milieux en voie de fermeture par les ligneux

38/57

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

(39)

4. Agrément PAEC : Vallée du Petit Morin

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région (anciennement CA 77)

 PAEC à enjeu eau (AAC Hondevilliers), biodiversité et Natura 2000 (Le Petit Morin de Verdelot à Saint-Cyr-sur-Morin) agréé depuis 2015

« Le territoire de la Vallée du Petit Morin a un fort potentiel autant en termes de richesse environnementale que sur l’engagement des exploitants à mettre en place des pratiques ou des aménagements favorables à l’environnement. » (Extrait du bilan)

(40)

4. Agrément PAEC : Vallée du Petit Morin

→ Dynamique faible sur l’enjeu eau et pas de suivi biodiversité particulier des parcelles malgré la présence de 2 sites NATURA 2000 → Ouverture de MAEC « maintien » uniquement Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_PEMO_GC02 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et – 50% HH)

IF_PEMO_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_PEMO_HE02 - Gestion d’un couvert sans ferti. avec ajustement de la pression de pâturage

IF_PEMO_HE03 - Gestion d’un couvert herbacé sans ferti. avec retard de fauche au 31 juillet

IF_BRIE_BR01 - Entretien d’un couvert herbacé

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_PEMO_HA01 (haies), IF_PEMO_AR01 (arbres), IF_PEMO_RI01 (ripisylves), IF_PEMO_BO01 (bosquets), IF_PEMO_TL01 (talus enherbés) et IF_PEMO_FO01 (fossés)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

40/57 CRAEC du 21/01/2021

(41)

4. Agrément PAEC : Haute Vallée de Chevreuse

 Opérateur et animateur : PNR de la Haute Vallée de Chevreuse

 PAEC à enjeu eau et biodiversité agréé depuis 2015

« Le dispositif des MAEC a permis à de nombreuses exploitations du PAEC de se lancer dans des pratiques agro- environnementales nécessaires et de parfois prendre conscience de l’importance du maintien de

zones de régulation

écologiques... ». (Extrait du bilan)

(42)

4. Agrément PAEC : Haute Vallée de Chevreuse

→ Bonne dynamique sur le PAEC, suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées → Maintien des MAEC présentes dans le cahier des charges

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_PNRC_SPE1 et SPM1 – Mesure système polyculture élevage – évolution et maintien

IF_PNRC_HE03 - Absence de fertilisation

IF_PNRC_HE04 - Limitation de la pression de pâturage

IF_PNRC_HE06 - Retard de fauche

IF_PNRC_HE07 - Limitation de la pression de pâturage et absence de fertilisation

IF_PNRC_HE21 - Maintenir l’ouverture de parcelles dont la dynamique d’embroussaillement est défavorable à l’expression de la biodiversité absence de fertilisation et limitation de pâturage

IF_PNRC_HE70 - Création et entretien d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique

IF_PNRC_HE30 - Création et entretien d’un couvert herbacé avec fertilisation

IF_PNRC_VE32 – Entretien des vergers de hautes tiges et des pré vergers

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_PNRC_HA01 (haies), IF_PNRC_AR02 (arbres), IF_PNRC_BO02 (bosquets), IF_PNRC_TL01 (talus enherbés), IF_PNRC_FO01 (fossés) et IF_PNRC_PE02 (mares)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022 42/57

(43)

4. Agrément PAEC : Pommeuse

 Opérateur et animateur : Chambre d’agriculture de région (anciennement CA 77)

 PAEC à enjeu biodiversité agréé depuis 2015

« Les mesures agro-environnementales en faveur de la préservation et la restauration de la biodiversité visent à accompagner les agriculteurs vers un aménagement de leur parcellaire favorable à cette dernière et à gérer durablement les éléments fixes du paysages présents sur leur exploitation. Ces mesures contribuent globalement à l’amélioration de la qualité de l’eau et de la gestion des sols et aident à prévenir leur érosion ». (Extraits du bilan)

(44)

4. Agrément PAEC : Pommeuse

→ Pas de suivi biodiversité particulier des parcelles ou d’enjeu environnemental fort mis en évidence → Ouverture de MAEC « maintien » uniquement.

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_POMM_HE01 - Entretien d’un couvert herbacé

IF_POMM_HE02 - Gestion d’un couvert sans ferti. et ajustement de la pression de pâturage

IF_POMM_HE03 - Gestion d’un couvert herbacé sans fertilisation et retard de fauche au 31/07

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_POMM_HA01 (haies), IF_POMM_AR01 (arbres), IF_POMM_RI01 (ripisylves), IF_POMM_BO01 (bosquets), IF_POMM_TL01 (talus enherbés) et IF_POMM_FO01 (fossés)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

44/57 CRAEC du 21/01/2021

(45)

4. Agrément PAEC : Bois des Réserves, des Usages et de Montgé

 Opérateur et animateur : Communauté de communes du Pays de l'Ourcq

 PAEC à enjeu Natura 2000 agréé depuis 2015

«… suite aux dernières réunions de cadrage et de COPIL Natura 2000, […] il est prévu de consacrer davantage de temps en 2021 à l'animation du site afin de susciter la mise en œuvre d'actions de gestion forestière, mais aussi d'actions agricoles ». (Extrait du bilan)

(46)

4. Agrément PAEC : Bois des Réserves, des Usages et de Montgé

→ Maintien de l’outil MAEC sur ce territoire à fort enjeu Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_USAG_HE16 - Création d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique

IF_USAG_HE02 - Gestion extensive d’un couvert herbacé sans ferti. et ajustement de la pression de pâturage

IF_USAG_HE03 - Gestion extensive d’un couvert sans ferti. et retard de fauche au 31 juillet

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_USAG_HA01 (haies), IF_USAG_AR01 (arbres), IF_USAG_BO01 (bosquets), IF_USAG_FO01 (fossés) et IF_USAG_PE01 (mares)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022

46/57 CRAEC du 21/01/2021

(47)

4. Agrément PAEC : Vexin français

 Opérateur et animateur : PNR du Vexin français

 PAEC à enjeu eau et biodiversité agréé depuis 2015

« Malgré les changements des modalités d’engagements par rapport aux MAET, et en cours de programmation, ainsi que les retards initiaux dans l’instruction des dossiers et dans le paiement des subventions, l’intérêt des agriculteurs pour les mesures agro-environnementales s’est renforcé depuis 2015, notamment pour les mesures de création de couverts favorables à la biodiversité et de réduction de traitements phytosanitaires. » (Extrait du bilan)

(48)

4. Agrément PAEC : Vexin français

→ Bonne dynamique sur le PAEC, suivi naturaliste et SIG des parcelles engagées → Maintien des MAEC présentes dans le cahier des charges

Liste des MAEC ouvertes pour la campagne 2021 :

IF_VXFR_GC45 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 40% H et - 50% HH)

IF_VXFR_GC50 - Réduction d'usage des produits phytosanitaires (- 50% HH)

IF_VXFR_HE03 - Absence de fertilisation

IF_VXFR_HE04 - Gestion de prairies pâturées avec limitation du chargement moyen

IF_VXFR_HE06 - Gestion de prairies de fauche avec retard de fauche

IF_VXFR_HE34 - Gestion de prairies pâturées avec limitation du chargement moyen sans fertilisation azotée

IF_VXFR_HE36 - Gestion de prairies de fauche avec retard de fauche

IF_VXFR_HE39 - Gestion de prairies de fauche avec retard de fauche sans fertilisation

IF_VXFR_HE70 - Création et entretien d’un couvert d’intérêt faunistique et floristique

IF_VXFR_HE90 – Reconversion de terres arables en prairies

IF_VXFR_VE32 – Entretien des vergers de hautes tiges et des pré vergers

Mesures visant l’entretien des éléments topographiques du paysage : IF_VXFR_HA02 (haies), IF_VXFR_AR01 (arbres), IF_VXFR_BO02 (bosquets), IF_PNRC_TL01 (talus enherbés), IF_VXFR_FO03 (fossés), IF_VXFR_RI02 (ripisylves) et IF_VXFR_PE05 (mares)

Proposition : renouvellement de l’agrément PAEC pour les campagnes 2021 et 2022 48/57

(49)

1,2 Milliards d’euros, 22 mesures dont certaines territorialisées

Mesures nationales pilotées par FranceAgriMer (6

mesures) et le MAA

Mise en œuvre sur 2021 – 2022

La quasi-totalité des mesures nationales sont lancées

5. Plan de relance gouvernemental, volet agricole

(50)

5. Plan de relance gouvernemental, volet agricole

CRAEC du 21/01/2021 50/57

(51)

Focus sur quelques mesures

Prime à la conversion des agroéquipements (135 M€). Continuité de l’AAP ZNT+. Sélection au fil de l’eau.

Ouverture de l’AAP le 04 janvier 2021, suspendu suite à la consommation des crédits et rouvert le 20 janvier après réabondement de l’enveloppe (80M€)

Protection contre les aléas climatiques (70 M€) (matériels de protection contre le gel, la grêle et la

sécheresse). Sélection au fil de l’eau. Ouverture AAP le 04 janvier 2021 sur le site de FranceAgriMer. Bon rythme de consommation des crédits.

Renforcement du Fonds Ambition Bio de 10 M€

Structuration de filières agricoles et agroalimentaires (50 M€) . Projet impliquant 2 maillons de la chaîne.

AAP ouvert depuis le 2 décembre sur le site de France AgriMer.

Crédits d’impôts HVE (76M€). 2500€/an/exploitation

Plan protéines (100M€) déclinées en 5 volets dont 55M€ pour la structuration des filières protéines et 20M€ pour de l’investissement matériel dans les exploitations. Consommation totale de l’enveloppe

investissement (20 M€) en 1 journée. Dispositif fermé en attente d’une potentielle réouverture par France Agri Mer.

Bons bilan carbone (10M€). A destination des JA. Fin de l’AAP pour les structures dispensant les bons au 29 janvier 2021. Objectif : 1erbon délivré en Mars

5. Plan de relance gouvernemental, volet agricole

(52)

100% territorialisée et budget de 1,4 M€ pour IDF

Objectifs :

1. Soutenir la plantation ou la reconstitution des haies bocagères et le développement de l’agroforesterie intraparcellaire = Volet Investissements

2. Inciter les agriculteurs et les collectivités territoriales à la reconstitution des haies = Volet Animation

7 000 km haies plantées en 2 ans au national, soit 200 km en IDF

Volet Investissements financé au travers le PDR // Volet Animation hors PDR

Volonté d'un accompagnement fort pour des projets "clé en main" et d'une liste de bénéficiaires élargies (collectivités, GIEE...)

Taux d'aides incitatifs supérieur à 80%

Gestion des crédits en Région

6. La mesure « Plantons des Haies »

52/57 CRAEC du 21/01/2021

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Volet Investissement, mis en œuvre via le PDR :

Mobilisation de la mesure 4.4 « aide aux investissements liés à la réalisation d’objectifs agroenvironnementaux et climatiques » pour la plantation de haies et de la mesure 8.2 « aide à la mise en place et à la maintenance de systèmes agroforestiers » pour l’implantation d’arbres intraparcellaires

Taux d’aides à minima de 80% pour les dispositifs

Instruction par les services de l’Etat (DDT et DRIAAF) en collaboration avec le Conseil Régional. Sélection au fil de l’eau des dossiers (comité de sélection mensuelle). Paiement par l’ASP.

Lancement d’un AAP au printemps 2021 pour la mesure 4.4 après modification du PDR (relèvement des taux de financement et éligibilité des collectivités), et fin février pour la mesure 8.2.février 2021 pour la mesure 8.2.

Campagne de plantation visée = Automne 2021

Volet Animation, mis en œuvre hors PDR :

Animation comprend (i) la diffusion de l’information sur la mesure « Haies », (ii) l’accompagnement technique et administratif des projets (montage des dossiers…) et (iii) la sensibilisation et porter à connaissance des enjeux et outils de gestion durable et valorisation de filières.

Combinaison des régimes d’aides SA.40979 « diffusion information » et SA.40833 « conseils ». Taux d’aides : respectivement 100 % (SA.40979) et 1500 €/contrat (SA.40833)

Gestion des crédits par l’Etat en Région (DRIAAF)

Lancement d’un AAP pour la sélection des structure d’animation début février et sélection des structures en mars

6. La mesure « Plantons des Haies »

(54)

Action Échéance

Réunion de présentation de la mesure aux professionnels 11 janvier 2021

Volet Animation:

Finalisation des cahiers des charges de l’AAP et échanges avec les

structuresd’animation Janvier 2021

Lancement del’AAP Animation Début février 2021

Sélection des partenaires locauxd’animation Mars 2021

Volet Investissements– Mesure 8.2 Agroforesterie :

Finalisation del’AAP Janvier– Février 2021

Lancement del’AAP Agroforesterie Fin Février 2021

Instruction au fil del’eau des dossiers A partir de Mars 2021

Plantations Automne 2021

Volet Investissements– Mesure 4.4 Haies :

Modifications du PDR Janvier - Avril 2021

Rédaction del’AAP et échanges avec les professionnels Février – Mars 2021

Lancement del’AAP Printemps 2021

Instruction des premiers dossiers Juin 2021

Plantations Automne 2021

6. La mesure « Plantons des Haies » - Calendrier

54/57 CRAEC du 21/01/2021

(55)

Merci de votre attention

(56)

Des questions ?

CRAEC du 21/01/2021 56/57

(57)

Vos contacts

Vos contacts

Florian CHAZOTTIER

Adjoint au chef du service régional d'économie agricole - DRIAAF 18 avenue Carnot - 94234 Cachan Cedex

Tél port : 06 64 08 45 74 Tél fixe : 01 41 24 17 88

Justine CHOQUER

Chargée de mission agriculture et environnement – CR IDF 2 rue Simone Veil - 93400 Saint-Ouen

Tél fixe : 01 53 85 78 12

Références

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