تأثير مسألة انضمام الجزائر الى المنظمة العالمية للتجارة على الإقتصاد الوطني و التجارة

‹öa§a@âbà›ãa@òÛdß@qdm

@

@¶g

ñŠbvnÜÛ@òî¾bÈÛa@òàÄä¾a

@ @

ñŠbvnÛaë@€ìÛa@†b—nÓüa@óÜÇ

@ @

ملقب : /د ةدنيل ثراحلب ∗ ∗∗ ∗ ˜ƒÜß ةم ظنملا ىل إ مامض نالا بل ط يف رئ ازجلا ترخأت ةنس ةي اغ ىل إ ةراج تلل ةي ملاعلا 1995 رايخ ال ةرطضم اهسفن دجتل ،لئاسملا ضعب يف ظفحتو ريبك دّدرت دعب كلذو ، يتلا تالوجلا نم ريبكـلا ددعلا لالخ نم سكعنا ام وهو ،اهيلإ مامضنالا نم اهيدل ملا ءاضعأ فلتخم عم اهتمربأ يتلا فارطألا ةددعتملاو ةيئانثلا تايقافتالاو ،اهترجأ .ةمظن ىتح ةينوناقلا اهتموظنم نم رّيغت نأ رئازجلا ىلع ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا تطرتشا ،لاومألا سوؤرو تامدخلاو علسلا ريرحت أدبم دّسجت يتلا اهنيناوقو اهدعاوق عم ىشمتت نم ةري بكـلا ةناس رتلا لال خ نم ةم وظنملا كل ت ري يغت يف لع فلاب رئ ازجلا تعرش دق و ردصأ يتلا نيناوقلا نمو ،اذه انموي ىلإ تانيعستلا ةياهن نم ةدتمملا ةرتفلا لالخ اهت نوناق ،رامثتسالا نوناق ،ضرقلاو دقنلا نوناق ،كالهتسالا نوناق ،ةسفانملا نوناق :اهمهأ .خلا... ريدصتلاو داريتسالا هذه ىلإ مامضنالا لجأل رئازجلا اهتلذب يتلا ةريبكـلا دوهجلا نم مغرلابو هنأ الإ ،ةمظنملا فلتخم نم اهفّوخت ةهج نمف ؛بابسأ ةدعل كلذو ،اذه انموي ىلإ مضنت مل اهنإف يعانصلا لاجملا يف اميسال ،مامضنالا ءارو نم رجنت دق يتلا ةيبلسلا تاساكعنالا ءاضعأ عانتقا مدع ىرخأ ةهج نمو ،ىرخألا تالاجملا فلتخمو يفرصملاو يراجتلاو ا تارييغتلاو تاليدعتلا فلتخمب ةمظنملا يتلاو ،ةينوناقلا اهتموظنم ىلع رئازجلا اهترجأ يتل .ةمظنملا نيناوق نع ءيشلا ضعب ةديعب اهارت



@@ ∗ يلكب ةرضاحم ةذاتسأ ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا قوقحلا ة ،جاحلوا دنحم يلكأ .ةريوبلا

Résumé

L'Algérie a accusé un retard dans sa demande d'intégration à l’organisation mondiale du commerce jusqu'à 1995, après beaucoup d'hésitation et de réserves sur certaines questions, pour se trouver contrainte de la joindre, ce que reflète le grand nombre de rounds et des accords bilatéraux et multilatéraux conclus avec divers membres de ladite Organisation mondiale du commerce

Cette organisation a exigé de l'Algérie un changement dans son cadre juridique pour en être en ligne avec ses règles et ses lois qui incarnent le principe de la libéralisation des biens, des services et des capitaux. Ainsi l'Algérie a effectivement commencé à changer ce système à travers batterie de lois émises au cours de la période allant de la fin des années 90 à nos jours, notamment: Le code de la concurrence, le code de consommation, le code monnaie et crédit, le code de l'investissement et le code de l’import-export, etc.

Il reste que l'Algérie n'a pas réussi à rejoindre cette Organisation à ce jour en dépit des efforts considérables déployés, et pour plusieurs raisons, d'une part, la peur des différentes conséquences négatives qui peuvent en être tirées derrière cette adhésion, en particulier dans les secteurs industriel, commercial, bancaire et divers autres domaines, et d'autre part, les membres de cette Organisation qui ne sont pas convaincus des diverses modifications et changements apportés par l'Algérie sur son système juridique, qui à leur vue, reste insuffisante par rapport aux lois de ladite Organisation.

ABSTRACT

@@@@

Algeria has lagged behind in its integration request to the world trade organization until 1995, after much hesitation and reservations about certain issues, as it was forced to join it, which is reflected in the large number of rounds and bilateral and multilateral agreements with various members from the World Trade Organization.

This Organization requested from Algeria a change in its judicial system to be in line with its rules and laws that embody the principle of the liberalization of goods, services and capitals. Thus Algeria has started to change the system through battery of laws issued during the period from the late 90s to the present, including: The competition law, the consumer law, currency and credit law, investment law and the import-export law, etc.

Nevertheless, Algeria has not managed to reach this organization to date despite its considerable efforts because of several reasons; the fear of the different negative consequences that can be drawn after the accession, especially in the industrial, commercial, banking and various other areas, on par and on the other, the members of that organization who are not convinced of the various modifications and changes made by Algeria on its legal system, which remains insufficient and inadequate with the laws of this Organization.

ò߇Ôß

@ @

ةيكرمجلا تافيرعتلل ةماعلا ةيقافتالا صوصن اهتفرع يتلا ةريبكـلا صئاقنلل ارظن (تاجلا) ةراجتلاو GATT اصتقالا تاريغتلل ةباجتسالا نع ةزجاع تفقو يتلاو ، ةيد ،ةيلودلا أ اّمم ةيلاعفلا رصنعل اهداقتفاو كلت نأو اميسال ،ةيمازلإلا اهتميق نم فعض ىقرت ال اهيف ةيوضعلا نأو ،رثكأ ال ينوناق صن ،ةتقؤم تناك ةيقافتالا ىلإ سم ىوت .ةيلودلا تامظنملا يف ةيوضعلا لاجم يف ةيلودلا ةراجتلا ىلع طقف رصتقت تناك اهنأ امك اظن ماستا نع كيهان ،تامدخلا نود علسلا ب ةيقافتالا يف تاعازنلا ةيوست م ءطبلا او ةءافكـلا ةلقو ديدشلا ؛ةمدقتملا لودلا حلاصمل ةيدايقنال بابسألا هذه مظعمل ارظنف ّلح قلا ةيصخشلاب عتمتي ديدج زاهج ةيقافتالا هذه لحم وهو ،ةيقيقحلا ةينونا ةمظنملا ةراجتلل ةيملاعلا ، ئشنأ يتلا يف ةدمتعملا ةينوناقلا دعاوقلا ىضتقمب ةمئاد ةيلود ةمظنمك ت ةيلودلا تامظنملا ةأشنل ماعلا يلودلا نوناقلا ) 1 ( يف ةراجتلا ميظنت اهصوصن تلمشو ، قوقحك ،ةراجتلاب ةطبترملا بناوجلا رئاسو تامدخلاو علسلا لاجم ،ةيركفلا ةيكـلملا ةرصاعملا ةراجتلا اياضقب ةلصلا تاذ لئاسملا نم اهريغو ،رامثتسالاو . مامأ تايدحتلا نم ديدعلا ريثي ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا طورشو دعاوقب لمعلا نإ دعب اميسال ،رئازجلا لاح وه امك ،ال مأ اهلخادب ةوضع تناك ءاوس ،ملاعلا لود عيمج



@@ ) 1 ( - ىلع لوصحلل مدقم ثحب ،ةيمالسإلا نادلبلا تايداصتقا ةيمنت يف اهرودو ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ،دومحم دمحم ديبع دمحم ،طويسأ ةعماجب قوقحلا ةيلك ،قوقحلا يف هاروتكدلا ةجرد ،رصم 2001 ص ص ، 241 -247 . ةيملاعلا ةمظنملل ينوناقلا ماظنلا ،ةفيلخ دمحأ ميهاربإ :نم دمتسم ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ءاشنإ ةيقافتا نم ةنماثلا ةداملا ماجلا راد ،ةيدقن ةسارد ،ةراجتلل ،ةيردنكسإلا ،ةديدجلا ةع 2008 ص ، 202 .

،اهتاطاشن لاجم عاستا مويلا رئازجلا تحبصأ ذإ ،علسلا ةراجت ىلع طقف رصتقي دعي مل ذإ تقا ّدعت نأب ةبلاطم متي امب ةيراجتلا اهتسايسو اهداص ةراجتلا ريرحت دعاوق عم ىش ىتح اهتاجتنم ريوطت عم ،اهمامأ اقئاع فقت يتلا دويقلا عيمج ءاغلإ قيرط نع ،ةيجراخلا وسألا فلتخم يف ةيملاعلا تاجتنملا سفانت ةيلحملا ىتحو ةيجراخلا قا . ققحتي نل ديكأو رئازجلا مضنت مل ام اذه لك ىلإ ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا . لءاستن اذهل : ءارو نم رئازجلا رظتنت اذ ام اهمامضنا ىلإ ؟ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا !

üëc

@Z

‹öa§a@âbà›ãa@Šbß

@

@¶g

ñŠbvnÜÛ@òî¾bÈÛa@òàÄä¾a

@ @

داصتقالا لّوحت دقل هجوم داصتقا ماظن نم يرئازجلا ىلإ دعب ّرح داصتقا ماظن ةنسل ةيملاعلا لورتبلا ةمزأ 1986 ) 1 ( يلودلا دقنلا قودنص نم لكب داجنتسالا دعبو ، يلودلا كنبلاو ني ،ةيجراخلا ةراجتلا ةيرح اهنمضت امب ةراجتلا عاطق ميظنت ةداعإ فدهب يلودلا كنبلاو قودنصلا ةسايس نكـل ني ةمظنملا عم قيثو نواعت نود نم لمتكت مل ةراجتلل ةيملاعلا ) 2 ( ةداملا يف صنت يتلا ةريخألا هذه ، 16 نمضي نأ ىلع اهتيقافتا نم يف اهيلع صوصنملا تامازتلالا عم ةيرادإلا هتاءارجإو هتاميظنتو هنيناوق ةقفاوم وضعلا ةمظنملا ءاشنإ قافتاب ةقحلملا تايقافتالا . نأ ريغ ه صت ىتحو ةمظنملا هذه لخاد ةوضع ةيرئازجلا ةلودلا حب ، لوبق نم اهل دبال يف رمتسملا اهحاحلإ عم ةيزيجعت اهنأ رئازجلل ودبت يتلاو ،يه امك اهطورشو اهدعاوق هيلإ مامضنالا ا اصيصخ فدهت ةمظنملا هذه نأ نوك ، ىلإ وهو الأ ماه أدبم قيقحت صاخشألاو تامدخلاو علسلا لقنت ةيرح . ىنعمب لباقملابو ،ةيجراخلا ةراجتلا ريرحت ةلودلا طرش نم ةدافتسالا لالخ نم ةريثك ايازم نم ةيرئازجلا ةلودلا ديفتستس كرامجلا قوقح يف ضيفختو ،ةياعرلاب ىلوألا ، يذلا رمألا ،ةيفيرعتلا ريغ قئاوعلا ةلازإو ةلاحم ال يدؤيس ىلإ نسحت ،تامدخلاو علسلل ةيسفانتلا ةردقلا ةلأسم نألو مامضنالا



@@ ) 1 ( - ،ةرهاقلا ،رشن راد نود ،ناكرب قوف رئازجلا ،نيسح نيدلا لامج 1996 ، ص ص 2 -8 . ) 2 ( - ،رئازجلا ،ةموه راد ،(تاسايسلاو تايلآلا) يلودلا دقنلا قودنص ،زيزعلا دبع يرداق 2005 ص ، 14 .

ىلإ اذه نع بترت ءاوس ،اهنم رفم ال ةيمتح ةرورض تحبصأ ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ةيباجيإ جئاتن مامضنالا وأ ؛ةيبلس خيراتبو اريخأ رئازجلا تررق دقف 7 ربمفون 1994 ميدقت تناك اهنأ املع ،مامضنالل يمسر بلط لوأ مامضنالا يف اهتبغر نع ترّبع دق لوأل ةنس ةرم 1987 ) 1 ( . 1 M@ âbà›ãüa@k܀@áí‡Ôm @Z @ @ مامضنالا يف ةبغار ةلود لك مزتلت ىلإ نع هيف نلعت بوتكم بلط ميدقتب ةمظنملا ماع اهل بلط لوأ رئازجلا تهجو دقو ،اهلخادب امئاد اوضع حبصت نأ يف اهتبغر 1987 ةيكرمجلا ةفيرعتلل ةماعلا ةيقافتالا لوحتت نأ لبق ، ىلإ ةيملاعلا ةمظنملا ،ةراجتلل ا اهتشاع يتلا فورظلل اًرظنو أو قبس امك ةرتفلا هذه لالخ دالبل انركذ ن ؛ رئازجلا ّنإف مامضنالا عوضوم تلّجأ ىلإ ةنس ةياهن ةياغ 1994 ةنس ةيادبو 1995 طتل ، نم بل ةنس ةمظنملا 1995 ذخأت نأ دوعي يذلاو رابتعالا نيعب اهبلط ىلإ ةنس 1987 و . دق رئازجلا رخأت نع بترت ةيلاقتنالا ةرتفلا نم ةدافتسالا نم اهنامرح مامضنالا يف ةدمل ةحونمملا 05 ومنلا قيرط يف ةرئاسلا لودلل تاونس . 2 M@ ñ‹×‰¾a@›¥ Z @ @ ىمست ةيمسر ةقيثو ةرم لوأل رئازجلا تمّدق ،مامضنالا بلط ميدقت دعب ةرشابم رئازجلا يف يراجتلاو يداصتقالا ماظنلا لوح ةركذم ) 2 ( حرشت ، يتلا فادهألا اهلخادب يمرت ةلودلا ىلإ ىلوتتل ،ةمظنملا فادهأب اهتاقالعو ةيجراخلا ةراجتلا لاجم يف اهقيقحت م لا ضرغلا اذهل ةصصخملا لمعلا ةعومج ةجلاعم لا ةيراجتلاو ةيداصتقالا ةيعضولل ةقيقد ةلودلل . ةيساسأ لوصف ةعبرأ يف ةركذملا هذه تءاجو ) 3 ( يلي ام اهنم ٍلصف لك جلاع ، :



@@ ) 1 ( - ددعلا ،ةيبرعلا تاعماجلا داحتا ةلجم ،يرئازجلا داصتقالاو ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ،ةقب فيرشلا 06 ربوتكأ ، 1997 ، ص ص 8 -17 . ) 2 ( - ،رئازجلا ،ةينودلخلا راد ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملاو رئازجلا ،يوادعس ميلس 2008 ص ، 53 . ) 3 ( - ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ،تايدحتو قافآ ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ىلإ رئازجلا مامضناو ةملوعلا ،شاوح دايز نب قراط

_@@

لوألا : تاروطتلا لك هلخادب لمش ذإ ،ةيداصتقالا ةسايسلل ةضيرعلا طوطخلا جلاع يزكرملا طيطختلا ةسايس نم لّوحت يذلاو ،ينطولا داصتقالا ىوتسم ىلع ةزجنملا ىلإ دقنلا قودنص نم لك عم ةققحملا جئاتنلا لك نمضت امك ،ةحوتفملا قوسلا ةسايس ةسايسو ،يملاعلا كنبلاو يلودلا تارامثتسالا ريرحتو فرصلا ةسايسو ضرقلاو دقنلا اهعيجشتو . هذه لالخ تردص يتلا نيناوقلا فلتخم لالخ نم ايلج كلذ سكعناو مقر نوناقلاب ةيادب ،ةرتفلا 90 -10 ضرقلاو دقنلاب قلعتملا ) 1 ( يعيرشتلا موسرملا مث ، مقر 93 -12 تارامثتسالا ةيقرتب قلعتملا ) 2 ( مقر ماظنلاو ، 95 / 07 مب قلعتملا ر قا ةب فرصلا ) 3 ( مقر ماظنلاو ، 95 -08 فرصلا قوسب قلعتملا ) 4 ( . يناثلا : و تاسسؤملا ةسايسب ةلصلا تاذو ،ماعلا عباطلا تاذ تامولعملا لك جلاع اهراثآو اهميظنتو ةيرئازجلا . ثلاثلا : ةيعانصلا ةسايسلا ميظنتو ،تادراولاو تارداصلا ميظنت ةلأسم جلاعو ةيعارزلاو . عبارلا : تامدخلاو ةيركفلا ةيكـلملا قوقحل يراجتلا ماظنلا نمضتو . يف ةموكحلا سلجم ىلع ةركذملا عورشم ضرع اهدعب ّمت 14 ربمفون 1995 لجأل لصوتلا ّمتو ،هتسارد ىلإ نم ةركذملا ةسارد دادعإو ،ةركذملا ءاهنإل صاخ قيرف دادعإ يف عورشلاو ريضحتلل صاخ قيرف دادعإ عم ،ةموكحلا سلجم فرط مايقلا ةيئانثلا تاضوافملاب . تضرع مث يام ةياهن يف ةموكحلا سلجم ىلع ةيناث ةرم 1996 يفو ، 5 ناوج

_@@

_{}

@@ ةعماج ،طيطختلا عرف ،ةيداصتقالا مولعلا يف ريتسجاملا ازجلا ربوتكأ ،رئ 2001 ص ص ، 134 – 136 . ) 1 ( - مقر نوناق 90 -10 ليرفأ يف خرؤم 1990 ددع ر.ج ،ضرقلاو دقنلاب قلعتي ، 01 خيراتب رداصلا ، 3 يفناج 1990 . ) 2 ( - مقر يعيرشت موسرم 93 / 12 يف خرؤم ، ددع ر.ج ،رامثتسالا ةيقرتب قلعتي ، .خيراتب رداصلا ) 3 ( - مقر ماظن 95 -07 يف خرؤم ، قلعتي ، ر.ج ددع ، خيراتب رداصلا . ) 4 ( - مقر ماظن 95 -08 يف خرؤم 23 ربمسيد 1995 ددع ر.ج ،فرصلا قوسب قلعتي ، 05 خيراتب رداصلا ، 21 يفناج 1996 .

1996 ىلع اهعيزوت ّمتو ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ةيراتركس مامأ ةيئاهنلا ةركذملا عاديإ مت ، خ نم لمع قيرف دادعإ ةمظنملا دعب اميف ىّلوتتل ،اهلخادب ءاضعألا لودلا لك ءارب رئازجلا مامضنا فلم ةساردب فّلكم نيتنجرألا ريفس هسأرتي ) 1 ( . 3 M@ òÜ÷Žþa@éîuìmë@âbà›ãüa@k܀@òŽaŠ†@À@Êë‹“Ûa Z @ @ ةساردو رئازجلا مامضنا عوضوم ىّلوتي صاخ لمع قيرف دادعإب ةمظنملا تماق ةلئسألا نم ةعومجم ريضحتو ،نيتنجرألا ريفس انلق امك ةسائر تحت ،ةقد لكب اهفلم يتلا ةرم لوأل رئازجلا تّقلتو ،ةمظنملا قلق ريثٺ 344 الاؤس : 170 فرط نم لاؤس ،ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا 124 ،يبروألا داحتالا فرط نم لاؤس 33 نم لاؤس ،ارسيوس فرط 9 فرط نم ةلئسأ اًريخأو نابايلا 8 أ فرط نم ةلئسأ ايلارتس ) 2 ( . امك ،ةيباتك ةلئسألا هذه نع ةباجإلا تناك اهتدقع تاعامتجا رئازجلا ترضح يموي لمعلا ةعومجم 16 و 17 يرفيف 1997 ةيباتكلا تاباجإلا لوح اهيف راوحلا رادو ، يف ةلئسألا نم ةيناث ةعومجم اهدعب رئازجلا ىقلتتل ،ةدعاسملا ةركذملاو ةمّدقملا 13 ربوتكأ 1997 ىلإ موي ةياغ 15 يلاوح هيف كراش رئازجلاب ءاقل دقع ّمث ،هنم 300 لوؤسم ريبخو ، نييداصتقاو نييسايس نيررقمو ، نييسامولبدو ، ةيملاع تامظنم ةّدع يلثممو ةيجراخو ؛ رئازجلا مامضنا عوضوم لوح اهلك تعمتجا ىلإ عم ةكارشلاو ةمظنملا يبروألا داحتالا ، رئازجلا مامضنا ةلأسم نأ يهو الأ ةيساسأ ةجيتنب جورخلا ّمتو ملقأتلا ّدبال ةقيقحو ةيمتح امّنإو اًرايخ ناّدعي ال ةكارشلاو قوسلا داصتقا يف اهلوخدو اهعم . pbšëbоa@À@Þ삇Ûa Z @ @ لخد :تاضوافملا نم نيعون يف رئازجلا ت فارطألا ةيئانثو ةددعتم ، ىلع عقي ثيح



@@ ) 1 ( - يف بياعلب يتخب ديسلا ةراجتلا ريزو حيرصت بسح 31 ربمسيد 1997 .

(2) - BENHAMOU: ''Le Cadre juridique du commerce extérieur de l’Algérie'', Revue Idara, N°02, 1999, p46.

حرش اهقتاع تايقافتاب ةلصلا تاذ ةيداصتقالاو ةيراجتلا ةسايسلا بناوج فلتخم تاضوافملا يف عورشلاب اهل حمسي ىتح ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا . أ -فارطألا ةدّدعتم تاضوافم : ةيباتكلا ةلئسألا نم ةعومجم اضيأ اهيف تّقلت راعسألا ماظن لوح ةيهفشلاو ، تاعوفدملا نازيمو ، تالدابملاو ةيكرمجلا ةفيرعتلاو ةيجراخلا و .تاعاطقلا ضعبل هجوملا معدلا عم ، ةلئسألا هذه نع رئازجلا تباجأ دق ةيفافش لكب . ب -فارطألا ةيئانث تاضوافم : عم دقعت ذإ ىلع ةمظنملا لخاد وضع ةلود لك ةدح ا قوقحو تامدخلاو علسلا ةراجت ريرحت لوح اهيف ضوافتلا ّمتو ، .كرامجل فصوتو ةيئانثلاب تاضوافملا هذه لثم ؛ نوكت ام ابلاغو ،ةلود لك حلاصم ةيصوصخل ارظن فارطألا ةددعتملاب ةنراقم ةدقعم . الو تالوجلا نم ةعومجم ىلع ترم رئازجلا نإف ،تاضوافملا ةعيبط نكت امهمو يهو ،لازت : ىلوألا ةلوجلا : ةمظنملاب ءاضعألا لودلا عم تاضوافملل ةلوج لوأ رئازجلا ترجأ يموي 22 و 23 ليرفأ 1998 عت ،فينجب ةمظنملا رقمب يرئازجلا دفولا اهلالخ نم دّه ب قباطت ىدم ديدحتل ةمزاللا تاحورشلا عيمج ميدقت وأ ةينوناقلا صوصنلا قباطت مدع عم ةيلخادلا .ةمظنملا يف اهيلع صوصنملا طورشلا ىلع تحرط يتلا ةلئسألا مهأ نمو ةصصوخلا ةسايسو ةيجراخلا ةراجتلا ماظن لوح تراد يتلا كلت ةلوجلا هذه يف رئازجلا رامثتسالاو ، ةققحملا جئاتنلاو ، فرصلا تاسايس اذكو ، ةداعإ جمانرب مييقت قيرط نع ا ةيلباقب ةقّلعتملا قودنصلا ةيقافتا نم ةنماثلا ةداملا صنب لمعلاو ةلكيهلا ،يلكلا ليوحتل اميس الو ،ةصاخ ةيجراخلا ةراجتلاو ةماع يداصتقالا حاتفنالا ةجرد سايقل كلذو لاومألا سوؤر ةكرح ةلأسم ، نوناق ةرتفلا هذه لالخ تلدع يتلا نيناوقلا مهأ نمو مقر نوناقلا بجومب كرامجلا 98 / 10 ) 1 ( .



@@ ) 1 ( - مقر نوناق 98 -10 يف خرؤم 22 توأ 1998 ددع ر.ج ، 61 خيراتب رداصلا ، 22 توأ 1998 .

ةيناثلا ةلوجلا : ةنس تأدب 1999 صخت ةفلتخم عيضاوم لوح اهيف شاقنلا راد ، لتايس رمتؤم لشف نكـل ،ةدّدعتم تاعاطق SYATEL يذلا رمألا ،اهتلصاوم نود لاح ىّدأ ىلإ قحال خيراتل اهليجأت ) 1 ( اهتفرع يتلا ةيلاملا ةيداصتقالا تابوعصلا نأ امك ، ةنس دالبلا 1998 ةموكحلا ررقتل ،مامضنالا راوشم تقاعأ عوضوم ةسارد ليجأت ةنس ةياغ ىلع مامضنالا 2001 ةيروهمجلا سيئر نم تاميلعت دعب ) 2 ( ةنس ةياهن يفو ، 2000 ةنس ةيادبو 2001 ةسايس لوح ةينيوكت تارود نم نويرئازجلا ءاربخلا دافتسا ليرفأ يفو ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملل ةراجتلا 2001 ةداعإو مامضنالا فلم شاعنإ رّرقت نم هثعب ،ةمظنملا ءاربخ فرط نم يرئازجلا فلملل ةريبك تاداقتنا تهجوف ،ديدج ةيليوج يف ةيوضعلا بلط فلم ةغايص ةداعإ متيل 2001 مامضنالا ةركذم ةشقانمو ، ةراجتلا ةرازو ىوتسم ىلع ءاربخلا لبق نم ديدجلا اهلكش يف ) 3 ( . ةثلاثلا ةلوجلا : خيراتب اهدقع مت 7 يريفيف 2002 ةّرم لوأل رئازجلا تمدق نيأ ، ةيناث ةرم دقع ّمتو ،تامدخلاو ةيراجتلاو ةيعانصلا علسلا صخي اميف ةيلوأ اضورع جوف عامتجا .رئازجلا مامضنا سردي يذلا لمعلا عامتجالا اذه دعب رئازجلا تقلت 353 ف ةينوناقلا ةموظنملل ةسارد لوح روحمتت تناك ،لودلا نم اًديدج ابلطو لاؤس ي تاضقانتلا نع راسفتسالا ّمت امك ،ةمظنملا ماكحأ اهنم فلاخي ام ةفرعمل نيدايملا عيمج ةدوجوملا ، قئاوعلا ةلازإ لجأ نم لمعلا يف ةبغر كانه لهو ، ليرفأ رهش يف موقتل نم لا قئاثولا ميدقتب ةنسلا سفن ماكحأو ةينوناقلا صوصنلا قباطتل ىرخأ قئاثوو ،ةيلامكتسا ةمظنملا ةيقافتا عم ةينيب تاضوافم ةرم لوألو دقع يف ةرشابم رئازجلا اهدعب عرشتل ، تاضوافملا يف بغرت تناك يتلا نادلبلا ) 4 ( . ةموظنملا تفرع ةرتفلا هذه لالخو تاليدعتلا ضعب ةينوناقلا ، مقر يعيرشتلا موسرملا ءاغلإ اميسال 93 -12 رمألا بجومب



@@ ) 1 ( - ص ،قباس عجرم ،يوادعس ميلس 55 . ) 2 ( - ربوتكأ ،عبارلا ددعلا ،يناملربلا ركفلا ةلجم ،حوركوب نيدلا رون ديسلا ةلخادم 2003 ص ، 139 . ) 3 ( - س ص ،قباس عجرم ،يوادعس ميل 55 . ) 4 ( - تالزانتلا ىوتسمو ةقالعلا ةيعونل رئازجلا ضرع قيرط نع متتو ،مامضنالا يف ازراب اًرود ةينيبلا تاضوافملا بعلت .لباقملا سفن حنميو اهقيبطت دارملا ةيكرمجلا ةفيرعتلل ةبسنلاب

مقر 01 -03 رامثتسالا ريوطتب قلعتملا ، تارامثتسالا ةسايسل اريرحت رثكأ ءاج يذلاو ألا ةصاخ نم ةعومجم هعم الماح ،اهنم ةيبنج تانامضلاو ايازملا يتلا نيرمثتسملا زفحت رئازجلا يف رامثتسالا ىلع بناجألا ، ىلإ مقر رمألا رودص بناج 01 -02 ئشنملا ةديدجلا ةيكرمجلا ةفيرعتلل . ةعبارلا ةلوجلا : يف اهدقع ّمت 16 ربمفون 2002 ُأ ةيحاضيإ ةركذم عاديإ تفرعو ، ريث يركفلا ةيكـلملا ةيامح نيناوق عوضوم اهيف ّمت امك ،ةيكرمجلا ةريعستلاو ة عاضخإ رارقإ ةيراجتلا تادراولاب ةقلعتملا تاضيفختلا ىلإ نيناوق عم قباطتي يرئازج عيرشت ةمظنملا ) 1 ( . ةسماخلا ةلوجلا : يف اهدقع مت 15 يام 2003 لمش ، يرئازجلا دفولا 70 اًوضع ـل الثمم 23 كلذو ،كرامجلا عاطق اهمهأ ةفلتخم تاعاطقو ةرازو لك ةياعر ىنستي ىتح ،ةدح ىلع عاطق ،ينطولا داصتقالل ايلعلا ةحلصملا ىلع اظافحو هذه يف دكأتلا متو يعس ىلع ةلوجلا اد اهب لومعملا كلت عم ةينطولا اهتاعيرشت ةملقأ ىلع رمتسملا رئازجلا لخ ايملاع اهب لومعملا مظنلل يكرمجلا اهماظن ةمءالمو تامدخلا عاطق حتفك ،ةمظنملا ) 2 ( ، نوناق ءاغلإو 90 -10 قلعتملا ضرقلاو دقنلاب مقر رمألا بجومب 03 -11 ) 3 ( رودصو ، مقر رمألا 03 -05 ةرواجملا قوقحلاو فلؤملا قوقحب قلعتملا ) 4 ( مقر رمألاو ، 03 -06 ةيراجتلا تامالعلاب قلعتملا ) 5 ( مقر رمألا مث ، 03 -07 عارتخالا ةءاربب قلعتملا ) 6 ( ،



@@ ) 1 ( - ص ،قباس عجرم ،يوادعس ميلس 57 . ) 2 ( - ص ،هسفن عجرملا 58 . ) 3 ( - مقر نوناق 03 -11 يف خرؤم 26 توأ 2003 ددع ر.ج ،ضرقلاو دقنلا نوناق نمضتي ، 52 خيراتب رداصلا ، 27 توأ 2003 . ) 4 ( - مقر رمأ 03 -05 يف خرؤم 19 ةيليوج 2003 ددع ر.ج ،ةرواجملا قوقحلاو فلؤملا قوقحب قلعتي ، 44 رداصلا ، خيراتب 23 ةيليوج 2003 . ) 5 ( مقر رمأ 03 -06 يف خرؤم 19 ةيليوج 2003 ددع ر.ج ،ةيراجتلا تامالعلاب قلعتي ، 44 خيراتب رداصلا ، 23 ةيلويج 2003 . ) 6 ( - مقر رمأ 03 -07 يف خرؤم 19 ةيليوج 2003 ددع ر.ج ،عارتخالا ةءاربب قلعتي ، 44 خيراتب رداصلا ، 23 ةليويج

_@@

مقر رمألاو 03 -08 ةلماكتملا رئاودلل ةيلكشلا ميماصتلا ةيامحب قلعتملاو ) 1 ( نأ نود ، مقر رمألا ىسنن 03 -04 ريدصتلاو داريتسالا ةيرح أدبم سركي يذلا ) 2 ( . ةسداسلا ةلوجلا : يفناج يف اهدقع ّمت 2004 هذه يف ةمظنملا تبلاط ثيح رئازجلاب ملا ريغ ةينوناقلا صوصنلا لك ةعجارم ةلوجلا ت مامضنالا طورش عم ةقباط ىلإ ةمظنملا ، ةلودلا سيئر عفد يذلا رمألا ىلإ نود تاليدعت رادصإب يروتسدلا هقح لامعتسا نا ىتح نودو ،ةيملاعلا ةيداصتقالا تامظنملاو ةيملاعلا ةباقنلا ةراشتسا ةرود حاتتفا راظت ةمظنملا عم تاضوافملا يف يرئازجلا دفولا ةدايق حوركوب ديسلا ىّلوتو ،ةيفيرخلا ناملربلا ةيعيرشتلا تاحالصإلا مهأ ضرع ّمت ثيح ،ةيكيسكملا ''نكناك'' ةودن دعب ةرشابم ّلعتملاو ةلودلا سيئر اهب ماق يتلا تاليدعتلا اهنمو ،ةموكحلا اهب تماق يتلا ةيميظنتلاو ةق يهو ةيجراخلا ةراجتلاب ةقلعتم ةيساسأ نيناوق ةسمخ ليدعتب : ةمالعلا ،ةسفانملا نوناق عارتخالا ةءاربو ةرواجملا قوقحلا ،فلؤملا قوقح ،ةيراجتلا ) 3 ( . ةعباسلا ةلوجلا : ربمفون يف اهيف عرُش 2004 دفولا مضو ،حوركوب ديسلا ةدايق تحت يرئازجلا 36 ًريبخ ا رّوطت ىدم ثحب ةلوجلا هذه تنمضتو ،تارازو ةّدع نولثمي رئازجلا لوخدب ةقلعتملا ةيئانثلا تاضوافملا ىلإ ظوحلملا مدقتلا ىدمو ،ةيملاعلا قاوسألا ةينوناقلا تالوحتلا يف ، ملا نيناوقل اهتقباطم ىدمو .ةمظن هذه يف رئازجلا ةبلاطم ّمت امك يعارزلا داوملا نع معدلا عفرب ةلوجلا ةنس ةياهن ىتح رئازجلا تقلتو ،ة 2004 نم رثكأ 3000 بوتكم لاؤس ) 4 ( مهأ نيب نمو ، الا وه ةرتفلا هذه لالخ تازاجنإلا مامضن ىلإ لدابتلا ةيقرتو ليهست قافتا ىلع ةقداصملاو ،ّرحلا لدابتلل ةيبرعلا ىربكـلا ةمظنملا



@@

_@@ 2003 . ) 1 ( - مقر رمأ 03 -08 يف خرؤم 09 ةيليوج 2003 امحب قلعتي ، ددع ر.ج ،ميماصتلا ةي 44 خيراتب رداصلا ، 23 ةيلويج 2003 . ) 2 ( - مقر رمأ 03 -04 يف خرؤم 09 ةيليوج 2003 ،اهريدصتو عئاضبلا داريتسا تايلمع ىلع ةقبطملا ةماعلا دعاوقلاب قلعتي ، ددع ر.ج 43 خيراتب رداصلا ، 20 ةيليوج 2003 . ) 3 ( - هسفن عجرملا ، ص ص 58 -59 . ) 4 ( - ص ،هسفن عجرملا 60 .

ةيبرعلا لودلا نيب يراجتلا ، ريرحتو لتخملا دويقلاو موسرلا نم ه و .ةف ةنجل سيسأت مت دق ّرحلا لدابتلا تايقافتا ذيفنت مييقتو ةعباتم ماهم اهل تدنسأ ةينطو . ةنماثلا ةلوجلا : يف اهدقع ّمت 25 يرفيف 2005 يرئازجلا حرتقملا ةشقانم اهلالخ ّمت ، يف هتمّدق يذلا ديدجلا 15 يفناج 2005 ةنجللا فرط نم هلوبقو هتشقانم دعب ديدجلا حرتقملا اذه نمضتو ةيموكحلا 11 و ،تامدخلا لاجم يف اًعاطق 161 اًعاطق نم ةعومجم ىلع يرئازجلا دفولا ّدر تاضوافملا هذه يف ةجمرب ّمت امك ،ةسفانملل ايعرف لك مضت ةعباسلا ةلوجلا لالخ هيلع تحرط يتلا ةلئسألا ا نم : خلا ةسايس ،ةصصو يياقملاو .تارامثتسالاب ةقلعتملا ةيلودلا س تاءاقللا نم ةعومجم ةلوجلا هذه تلّلختو ةمظنملل يئاهنلا مامضنالل اديهمت ،ةيئانثلا ، يرجت نكـل ،رئازجلا نفس يهتشت ال امب حايرلا يذلا رمألا ،اهتيعضو ةيوست نم تالوجلا نم لئاهلا ددعلا اذه نم مغرلاب نكمتت مل ذإ اهربجأ ىرخأ تاضوافم يف لوخدلا ىلع . ةعساتلا ةلوجلا : ةيليوج يف اهدقع مت 2005 ًالباو اهلالخ رئازجلا تقلتو ،فينجب يف اميس ال اهتاقباس عم ةهباشتم نوكت داكت ،ةفلتخم عيضاوم لوح ،ةلئسألا نم رخآ عأ ةلئسأ ىلع دّرلا دعب ةيئانثلا تاضوافملا ةيرارمتسا عم ،ةيجراخلا ةراجتلا لاجم ءاض ةمظنملا و ،فارطألا ةددعتم تاضوافملا يف ءوضلا ةلوجلا هذه يف رئازجلا تقلت دق ةلاحم ال دّدحيس يذلا مامضنالا رضحم دادعإل ةمظنملا نم ةيمسرلا ةقفاوملل رضخألا رئازجلا مامضنا ىلإ ةمظنملا ) 1 ( الا عم ةكارشلا ةيقافتا ماربإ ةرتفلا هذه تفرع امك ، داحت يبوروألا ) 2 ( كلذو ، نيفرطلا نيب علسلا لدابت ريرحت فدهب . يئاهنلا رضحملا اذه دادعإ رظتني عيمجلا هيف ناك يذلا تقولا يف ، افتي ءطبب أج .همادعنا مث هدادعإ اهب تماق يتلا تاحالصإلا عيمج ّنأ ّوه كلذ يف ببسلا لعلو



@@ ) 1 ( - هسفن عجرملا ، ص 59 . ) 2 ( - مقر يسائر موسرم 05 -159 يف خرؤم 27 ليرفأ 2005 يطسوتملا يبوروألا قافتالا ىلع ةقداصملا هبجومب مت ، ةهج نم اهيف ءاضعألا لودلاو ةيبوروألا ةعومجملاو ةهج نم ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا نيب ةكارش سيسأتل ددع ر.ج ،ىرخأ 31 ، خيراتب رداصلا 30 ليرفأ 2005 .

رت ذإ ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ةبغر ققحتو لصت مل رئازجلا داصتقالا يف ى أ ينطولا مل هن ترشاب يتلا لودلا نم ديدعلا تنكم يتلا ةدمتعملا ةيلودلا ريياعملا ىوتسمل دعب قري مامضنالا نم رئازجلا دعب اهتاضوافم ىلإ ليقارعلا هذه نيب نمو ،ةمظنملا : مات بايغ ةريبك تايحالص يرئازجلا ضوافملا حنم مدعو ،ةحضاو ةيضوافت ةيجيتارتسال حضاوو ، يضت يلاتلابو تارابتعالاو ،ريبخلا ىلع يسايسلا يأر بيلغتو ضوافتلا لاجم قي يجولويديإلا ة تاضوافملا هذه نم لعج ام وهو ،ةينقتلا تايطعملا ىلع ةيسايسلا ةفاضإلاب ،ةيداصتقا اهنم رثكأ ةيسايس ىلإ تاحالصإلا ديسجت يف لجسملا ءطبلا ؤاشتلا ةرظنلا نع كيهان ،ةمّدقملا تادهعتلاو ةيداصتقالا ءاربخلا نم ديدعلل ةيم عنم دنبب مهكسمتو ،مامضنالا عورشمل ةهجوملا تاداقتنالاو ،نييرئازجلا نييداصتقالا نييرئازجلا عيمج هابتنا تفل يذلا رومخلا داريتسا . رئازجلا تعفد رومألا هذه لك ىلإ ةرشاع ةلوج ماربإ . ةرشاعلا ةلوجلا : ليرفأ يف ةبقترم تناك 2006 ، ىلع ت نأ هذه نوك يه ةنسلا مامضنالل ةبقترملا ةنسلا يئاهنلا كلذ قيقحت لجألو . ةموكحلا سيئر ديسلا لقتنا ىيحيوأ ىلإ جلبلا ةمصاعلا الا سيئر ءاقل لجأ نم لسكورب ةيكي عفدل يبروألا داحت ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملل رئازجلا مامضنا ةدعاسمل ةيبروألا لودلا ) 1 ( جلل اريضحت كلذو ، ةلو ناك يتلا ةريخألا نوكت نأ رظتني . هذه لالخ ّمت دقل ةلئسألا ضعب نع ةباجإلا ةلوجلا صخر ماظنب ةقلعتملا داريتسالا ، ةيئابجلاو ةينقتلا قئاوعلاو ، ةيركفلا ةيكـلملا قوقحو ؛ يتلا ةلئسألا رخآ يهو تحرط نيب نم 1500 نع تباجأ يتلا لاؤس تاضوافملا قالطنا ذنم رئازجلا اه ، اميسال ةفاضإلاب ،يرئازجلا داصتقالا رّيست يتلا تاميظنتلاو تاعيرشتلاب ةقلعتملا ىلإ ةسارد رومخلا داريتسا عنم رارقك ةذختملا تارارقلا ضعب . حمست نأ بوبعج يمشاهلا ديسلا بسح اهنأش نم تاليدعتلا هذه فلتخم تناك



@@ (1) - :http:// www.mincommerce-gov.dz

رئازجلا لوخدب ىلإ تو رودت قئاوعلا سفن ىقبت نكـل ،ةمظنملا فلم لوح موح ةنسل تاقورحملا نوناق ليدعت ّلعلو ،اهركذ قبس يتلاو مامضنالا 2006 ) 1 ( اقئاع لكش ، ناك بوبعج يمشاهلا ديسلا قباسلا ةراجتلا ريزو نأ املع ،مامضنالا راسم مامأ اديدج هنع ّرجني دق اّمم تاطلسلا رّذح دق اذه ليدعت رثإ ىلع مامضنالا راسم يف ليقارع نم ؛نوناقلا تاظفحت اهل هيأر بسح ةمظنملا ّنأل ، تاعيرشتلا ماود بوجو وه أدبم اهلو ىدملا ىلع طيطختلا نم ءاضعألا لودلا يف نييداصتقالا نيلماعتملا نيكمتل اهرارقتساو ديعبلا ، ةفاضإلاب ىلإ اهجراخو دالبلا لخاد زاغلا رعس ديحوتب ءاضعألا لودلا ةبلاطم . رشع ةيداحلا ةلوجلا : تقلت لبق ةديدج ةلئسأ رئازجلا 15 يرفيف 2008 فرط نم هذه ىلع ّدرلا متي نأ ىلع ،اهعم يئانثلا قافتالا متي مل يتلا ةمظنملاب ءاضعألا لودلا ةنسلا سفن نم ناوج يف ةلئسألا ، قتري ناك يتلاو .ةداعلاك ةريخألا نوكت نأ امئاد ب تدبأ دقل 31 ازجلا مامضنال يوقلا اهمعدو اهتدناسم ةلود تايالولا اهنيب نمو اهيلإ رئ هظفاحم مودق رّرق يذلا يبروألا داحتالاو ،ةيكيرمألا ةدحتملا ىلإ يموي رئازجلا 3 و 4 يرفيف 2008 يف ،اهعم قافتالا ىلع عيقوتلاو ةيبروألا ةعومجملا عم تاضوافملا مامتإل ىرخألا لودلا ضعب تظفحت نيح ىلإ نع رئازجلا ةباجإ ةياغ ةحورطملا ةلئسألا عيمج ،اهيلع أسم اميس ال تاعاطقلا ضعب ريرحت ةل ، هيف تررق يذلا يرصبلا يعمسلا عاطقك يرئازجلا تاطلسلا أسمو ،لاصتالا ةرازو ىلع هتلاحإ ة زاغلا راعسأ قيبطت ةيجاودزا ةل ةيمومعلا تاسسؤملا ليومتو لمع ةيفيكو ،ايجراخو ايلخاد ) 2 ( . رشع ةيناثلا ةلوجلا : ليرفأ يف اهدقع متو 2013 ريرقتلا عورشم ةساردل ،فينجب صخر ماظن اميسال ،يرئازجلا يراجتلا ماظنلا لوح رشع ةيداحلا ةلوجلا لالخ لدعملا ام اميسال ةيحصلا تاءارجإلا ذيفنتو ةراجتلا اههجاوت يتلا ةينقتلا ليقارعلاو داريتسالا و ةيلخادلا موسرلا قيبطتو ةيتابنلا ةحصلاب قلعت ةصصوخلا تايلمعو ةيمومعلا تاسسؤملا



@@ ) 1 ( مقر رمأ 06 -10 يف خرؤم 29 ةيليوج 2006 ددع ر.ج ،تاقورحملاب قلعتي ، 48 خيراتب رداصلا ، 30 ةيليوج 2006 . (2) - ar.algerie 360.com

رارمتسالا عم ،ةراجتلا سمت يتلا ةيركفلا ةيكـلملا قوقح ةيامحب ةقلعتملا لئاسملا ضعبو فارطألا ةددعتمو ةيئانث تاضوافم ماربإ يف . رشع ةثلاثلا ةلوجلا : ةنس نم لوألا يثالثلا لالخ تددح دق تناكو 2015 ، وكت نأ ةلوجلا هذه نم رظتني ناك ثيح خيرات اهبجومب ددحيس هنأو ،ةمساح ن ،اظوحلمو اعيرس امدقت فرعي تاضوافملا راسم نأ ىلع ديكأتلا دعب كلذو ،مامضنالا ةيئانثلا تاءاقللا راطإ يف لودلا نم ديدعلا اهتحرط يتلا ةلئسألل ةبوجألا ريضحت مت نيأ فارطألا ةددعتملاو .

bîãbq

@Z

‹öa§a@âbà›ãa@åß@òjÔm‹¾a@wöbnäÛa

@

@¶g

ñŠbvnÜÛ@òî¾bÈÛa@òàÄä¾a

@ @

مامضنالا ةلأسم بترت ىلإ ىلع ءاوس ةريبك راثآو جئاتن ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ّمظنملا ةلودلا ،رئازجلا يأ ة وأ جئاتنلا نأ ريغ ،ءاوس دح ىلع ءاضعألا لودلا ىلع ملاعلا ةراجتلا ريرحت ببسب ءاضعألا يأ ةمدقتملا لودلل ةبسنلاب ةيباجيإ نوكتس ىلعو ،ةي ةيملاعلا ةراجتلا ريرحتب رئازجلا رثأتتس كلذ سكع . 1 M òjÔm‹¾a@òîib°⁄a@wöbnäÛa Z @ @ رئازجلا مامضنا ةلأسم نع بترتي ىلإ يف اميسال ةيباجيإلا جئاتنلا نم ةلمج ةمظنملا ةيلاتلا تالاجملا : أ -ينطولا داصتقالا شاعنإ : ،ةيراجتلا تالدابملا ةميقو مجح عفر لالخ نم كلذو هريظنب ينطولا جوتنملا كاكتحاو ،ةيمكلا دويقلا مادختسا نع عانتمالا قيرط نع كلذو ةيلاعفلاو ةدوجلا قيقحتو ةثيدحلا ايجولونكتلا لامعتساو ،يبنجألا ) 1 ( . ب -رامثتسالا ةسايس عيجشت : ةينطولا تارامثتسالاب رمألا قلعت ءاوس وأ أدبم سيركتل تانامضلاو ايازملا نم ةعومجم نيرمثتسملا حنم لالخ نم كلذو ،ةيبنجألا



@@ ) 1 ( - يوانتم ،نودع يداد رصان لا :ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ىلإ رئازجلا مامضنا ،دمحم ،ثحابلا ةلجم ،ليقارعلاو فادهأ ص 70 .

ثيح نم بناجألاو نيينطولا نيرمثتسملا نيب ةاواسملاك ،هنامضو رامثتسالا ةيرح ،تازايتمالا وأ ةيرادإلا تاليهستلاو ةيبيرضلا تاءافعإلا . ـج - ا ةيمانلا لودلل حنمت يتلا ايازملا نم ةدافتسالا ةمظنملاب ءاضعأل : ةمظنملا ىلوتٺ ىلع رثكأ اهزفحتو اهعجشت ىتح ةيوضعلا يف ةديدجلا لودلل ايازملا نم ةعومجم حنم ،ىرخأ ةهج نم ةديدج ةوضع ةلودو ،ةهج نم ةيمان ةلود اهتفصب ،اهيلإ مامضنالا ةسفانملا نم ينطولا جوتنملا ةيامحب قلعتي ام اميسال ، ءاقبإلاب اهل حامسلا لالخ نم ىلع ةفاضإلاب ،ةعفترم ةيكرمج ةفيرعت ىلإ ريرحتلا ةدم ديدمت ىلإ 10 نم الدب تاونس 06 ةدمل تاعاطقلا فلتخمل تارداصلا معد ةلصاوم ةيناكمإ عم ،ةمدقتملا لودلل تاونس لصت دق ىلإ 08 تاونس ) 1 ( . د هجو يف فوقولل ةيفاك تازايتماب عتمتي يعانص عاطق نع ثحبلاب حامسلا ةسفانملا ةيبنجألا : ببسب رمتسم عجارت يف رئازجلا يف ةيعانصلا ةسايسلا نأو اميسال ةيعونلاو ةدوجلا راقتفاو ،ةيدودرملا ضافخناو ،ةلاطبلا ةرهاظ يشفت . اذه حمسيف لا تاسسؤملا ةيلاعفو ةءافك نيسحتب مامضنالا جاتنإ نع ةيبنجألا ةسفانملا لظ يف ةي ةيلاع ةدوج تاذ ةيعانص علس ريفوت قيرط نم ةدافتسالاب حمسي امك ،ةضفخنم ةفلكتو ةعانصلا يف لماعلا اذه جامدإو ةيبنجألا ةعانصلا هفرعت يذلا يجولونكتلا روطتلا ةيرئازجلا ) 2 ( ةصاخو ،ةلاّعفلا قاوسألا فلتخمل عسوتملاو ديازتملا ثحبلا نع كيهان ، يبوروألا داحتالل ةيولوألا ءاطعإ مدعو قاوسألا هذهل يفارغجلا عسوتلا . ھ -لا مجح ىلع ةمعدم-لا تارداص-لا ريثأت جاتنإ رئازجلا يف : ةيفرظلا راثآلا نأل تارداصلل يدؤتس ضفخنت نأ بجي يتلا ةمعدملا ىلإ لا بذج عاطقلا يف رامثتسا أ امك ،يعارزلا ةعارزلل ةيلوألا داوملا تادراوو تارداص ىلع ةيكرمجلا موسرلا ءاغلإ ن يراجتلا لدابتلا تالدعم نم نسحيس يعارزلاو ، ىلع نيعرازملا ةردق نم عفريو



@@ ) 1 ( - ص ص ،هسفن عجرملا 70 -71 . ) 2 ( - ص ص ،قباس عجرم ،يوادعس ميلس 86 -87 .

ةفاضإلاب ،ةيملاعلا قاوسألا يف ةسفانملا ىلإ يف رامثتسالا معد نم رئازجلا ةدافتسا لا ليخادم معدو ،يحالفلا لاجملا جاتنإ كيهان ،ةضفخنملا ليخادملا يوذ نيجتنملل ةيمنتلا عيجشت عم يحالفلا داشرإلا معدو ،يلودلا لقنلا فيلاكت ضيفخت نع ةيلحملا ) 1 ( . و -يلاملاو يفرصملا عاطقلا يف ةسفانملا ةيوقت : دح عضوب تاراكتحالا فلتخمل لماعتلل ةلهؤملاو ةيلاعلا ةينفلا تاءافكـلاو تاربخلا ريفوت عم ،عاطقلا اذه يف ةدجاوتملا ةيلودلا ةيلاملا قاوسألا عم ، ءاشنإ هنع بترتيس امم فلتخم لوح تامولعملا لدابت زكارم ،ةيملاعلا ةيفرصملاو ةيلاملا تامدخلا قاوسأ و اذه لك يدؤيس ىلإ عاطقلا ريوطت يفرصملا ّروم مامأ ةيرئازجلا قاوسألا حاتفنا ةجيتن يرئازجلا ةيفرصملا تامدخلا يد ) 2 ( . ز -كرامجلا رود زيزعتو ريوطت : ةمظنألا فالتخاب ةيكرمجلا ةسايسلا فلتخت يئامحلا ماظنلا عبتٺ يهف رئازجلل ةبسنلاب امأ ،ةلود لك اهعبتٺ يتلا ةيداصتقالا يكرمجلا جألا ةسفانملا نم اهتاجتنم ةيامح فدهب ؛ةديدشلا ةيبن كرامجلا رود ىلع بلغي اذهل رئازجلا تمضنا اذإ ام لاح يفو نكـل ،يئابجلاو يئامحلا عباطلا ةيرئازجلا ىلإ نإف ةمظنملا تامزيناكيم ىلع دمتعت ةيرصعو ةروطتم ةيكرمج ةرادإ ىلع زوحت نأ اهيلع متحيس كلذ ةثيدح ةيلمع تاكبش ريوطتو ،الثم دعب نع ةكرمجلاك ، مالعإلا تايلمع ليهستل يلآلا اهلوصو عيرستو ،تامولعملا جارختسا ىلإ ةمظنملا دعاوقل لاثتمالا نع كيهان ،اهيبلاط لاجملا اذه يف ةيملاعلا ) 3 ( . لعج لباقملاب هيلع بترتيسو ذاختا يف امهاسم افرط ةيرئازجلا كرامجلا ةرادإ ةعيرسو ةبقارم تاءارجإ عضوب اهل حامسلاو ،ةيلودلا ةراجتلا ىوتسم ىلع تارارقلا نم ةيملاعلا ةيراجتلا تالدابملاب صاخ ليهست نم ةدافتسالا عم ،ةيلودلا ةراجتلل



@@ ) 1 ( - ص ،هسفن عجرملا 89 . ) 2 ( - ايز نب قراط ص ص ،قباس عجرم ،شاوح د 155 -156 . ) 3 ( - ص ص ،هسفن عجرملا 159 -160 .

اهفيلاكت ضيفختو ةيكرمجلا تاءارجإلا ليهست لالخ ) 1 ( شت لالخ نم ، ةراجتلا عيج جوتنملا رايتخال لضفأو رثكأ اصرف جتنيس امم ،علسلا جورخو لوخد ةيرحو ةيلودلا عئاضبلا ةماقإ ةفلكت نم ليلقتلاو ةيقيقحلا اهتميقب علسلا مييقت ىلع دعاسي امك ،بسانملا كرامجلا ةرادإ ىدل ) 2 ( . ح -تامدخلا يف عيونتلا : ةعونتم تامدخ نم يرئازجلا كلهتسملا ديفتسيس تايجولونكتلا ىلع لوصحلا ةيرئازجلا ةلودلل حمسيس امك ،ةيلاع ةدوجو ةلوقعم راعسأبو تالاجم ةدع يف ، لا ةدوجو ةءافكـلا نم عفريس امم جاتنإ عاطق ريوطت ةيناكمإ عم ، رئازجلا يف ةحايسلا ؛ ةيحايس قطانمو راثآ نم لاجملا اذه يف رئازجلا هبستكت امل ارظن لغتسا ةلغتسم ريغ ةلوزعم ابسانمو اديج الا . ط -ةيركفلا ةيكـلملا قوقح سيركت : عادبإلاو لمعلا ىلع زيفحتلا رئازجلل حمسيس ، جوتنملا ةدوجو ، ةديدج قاوسأ لوخدو ، لودلل يجولونكتلا روطتلا نم ةدافتسالاو ةيملاع ةيراجت تامالع ىلع لوصحلاو ،ةمدقتملا . 2 M òjÔm‹¾a@òîj܏Ûa@wöbnäÛa Z @ @ ةلودلا فوخي ام لعلو مامضنالا نم ريبك لكشبو ةيرئازجلا ىلإ يه ةمظنملا هذه اهمامضنا لاح يف ةلاحم ال بترتت يتلا ةيبلسلا راثآلا كلت ، كلذو ،ال مأ اهب تبغر ءاوس تالاجم ةدع يف : أ -ةينطولا ةعانصلا ىلع ةلمتحملا ةيبلسلا تاساكعنالا : نم رئازجلا ديفتستس املثم جيإ جئاتن ،لاجملا اذه يف ةيبا تس كلذك هنإف ةيبلس تاساكعنا هنع بترت ، نم اميسال ىدعتٺ ةبسنبو زكترت يتلا ةيرئازجلا تارداصلا ثيح 97 % ،تاقورحملا عاطق ىلع رئازجلا ةيعبت ءاقب يلاتلابو ،ةينطولا تاعانصلا ىلع عاطقلا اذه ذاوحتسا ءاقب يلاتلابو



@@ ) 1 ( ةجرد لينل ةركذم ،ةيرئازجلا كرامجلا ىلع ،ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ىلإ رئازجلا مامضنا تاساكعنا ،رهاط تشاط ماج ،لامعألا نوناق :عرف ،ريتسجام ،وزو يزيت ةع 2013 ص ص ، 166 -205 . ) 2 ( - ص ص ،هسفن عجرملا 206 -220 .

ةيعانصلا ةيكالهتسالا تاجتنملا ثيح نم جراخلل . يدؤيس امك لاجملا اذه يف مامضنالا اذه ىلإ لا فيلاكت عافترا جاتنإ ، يلاتلابو ةروطتملا ايجولونكتلا لامعتسا فعض ، يدؤيسو ،ةيرورضلا تاربخلا بايغ عم ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملل لاّعفلا رودلا لامهإ قارغإ عم ، علسلاب ةيرئازجلا قوسلا ةيبنجألا ؛ يدؤيس اّمم ىلإ علسلا داسك وحن يرئازجلا كلهتسملا هجوت ببسب ةيرئازجلا ةيعونلاو ةدوجلا ىلع اهرفوتل ةيبنجألا ةعلسلا . علسلا ةراجت ريرحت يدؤي دق امك ىلإ ةيلحملا تاجتنملل ةيبنجألا علسلا ةسفانم ةدايز ، تالدعم عافترا يلاتلابو ةينطولا ةيعانصلا تاسسؤملا طاشن مجح صيلقت يلاتلابو ةلاطبلا ) 1 ( . ب -يعارزلا عاطقلا ةيعضو : ،ةرثكب ةدروتسملا لودلا نم ةيرئازجلا ةلودلا نأل اذه نإف ،ةيملاعلا ةراجتلا ىوتسم ىلع ةيئاذغلا تاجتنملا راعسأ عافترا لاح يفو هنإف يرئازجلا ءاذغلا ةروتاف عافترا ةيحان نم ابلس رثؤيس . معدلا نع ةلودلا فقوت نأ امك ت امك ةيعارزلا علسلل يلخادلا يدؤيس ةمظنملا دعاوق هضرف ىلإ علسلا كلت راعسأ عافترا لل ديازتم صقن كانه رهظيس يلاتلابو ،ةينطولا قوسلا يف جاتنإ ةردقلا فعضو يلحملا قيوستلا فيلاكت عافترا نع كيهان ،كلهتسملل ةيئارشلا ، صقن ببسب رامثتسالا ةقاعإو يدؤتس يتلا ةيساسألا ةينبلا ىلإ علسلا لقن ةعرس ةلقرع قاوسألا وحن فلتلا ةعيرسلا . بناجألا نيعرازملا مامتها لحم ةيرئازجلا قاوسألا حبصت نأ ةيناكمإ ىسنن نأ نود يلحملا بلطلا ةيطغت ىلع نييرئازجلا نيعرازملا ةردق مدع ببسب . ج -ةيبنجألا كونبلا دجاوت لظ يف ةيلحملا ةسفانملا ىلع رطاخملا ديازت : عضيس اّمم تاسسؤملاو كونبلا يف ةينطولا اريظن عم ةسرشو ةديدش ةسفانم عضوم ،ةيبنجألا اهت اهضرعتس ةيملاع رطاخم تاذ تايلمع يف لوخدلا ىلع اهمزليس يذلا رمألا ىلإ لشفلا ةراسخلاو .



@@ ) 1 ( - ةمظنملا ىلإ رئازجلا مامضنا ،يحلاص ىملس ع اهراثآو ةراجتلل ةيملاعلا ،ينطولا داصتقالا ىل 2004 ص ، 88 .

ةيدقنلا ةسايسلا ىلع ابلس رثؤتس لاومألا سوؤر ةكرح ريرحت نأ امك ، يدؤتس ثيح ىلإ ا رعس يف ةدايزلاو يدقنلا عسوتلا ةدايز يدؤيس اّمم ،يقيقحلا فرصل ىلإ ثودح .ةريطخ ةيئاجف تامزأ فرصلا رعس ةميق لكشم ةيرئازجلا تاطلسلا هجاوتسو اذه قوس مادعنا عم اميسال ،ينطولا داصتقالل ةيسفانتلا ةردقلا ضفخ ىلع هرثأو يرئازجلا ةيلاملا قاروألا لوادتل ) 1 ( . د -ةيكرمجلا موسرلا ةليصح يف ضافخنالا : لكشت يتلا عومجم نم ةيلاع ةبسن يدؤيس امم ،اهتاداريإ ىلإ ةدوعلاو تاعوفدملا نازيم يف زجعلا قيقحت ىلإ ةسايس جراخلا نم نويدلاو ضارتقالا ؛ مامضنالا ببسب ةيكرمجلا موسرلا ءاغلإ نأل ىلإ ةمظنملا ضعب ىري اذهلو ،ةلودلا تاداريإ نم ةريبك ةبسنب ةيحضتلا ينعب ةراجتلل ةيملاعلا ءاربخلا امم ،ةيلخادلا ةبيرضلا لدعم نم ةدايزلاب صقنلا اذه ةجلاعم ةرورض نييداصتقالا اضيأ ةيبلس اراثآ هنع بترتيس . حاتفنالا اذه يدؤيس امك ىلإ ةلخادلا علسلا يف مكحتلاو ةرطيسلا ىلع ةردقلا مدع ةجراخلاو ؛ ن ،اهب عتمتت يتلا ةيرحلاو ريدصتلاو داريتسالا ةكرح ةعرسل ارظن نع كيها اهراقتفاو ،يكرمجلا مييقتلا ءارجإل ةمزاللا تايناكمإلاو لئاسولل رئازجلا راقتفا يذلا ءيشلا وهو ،ةيفافشلا مادعناو ةيطارقوريبلاو ةوشرلا ةرهاظ يشفت عم ،تاءافكـلل مويلا رئازجلا هنم يناعت عب كلاب امو ، مامضنالا د . ھ -تامدخلا عاطق ةيعضو : لاصتالا زاهج فعض ّنإ داصتقالا ةيمنت ىلع رثؤيس ةيحايسلا تالاكولل عساولا راشتنالا نأ امك ،يبنجألا سفانملا مامأ كلذو ينطولا يدؤيس ةيبنجألا ىلإ تالاكو بايغ مامأ كلذو ،ةيجذومنلا رزجلاب ىمسي ام راشتنا يحايسلا لاجملا يف اهتمهاسم فعضو ةلهؤم ةينطو ) 2 ( نيب عساشلا قرفلا زورب يلاتلابو ، مجح ةمدقملا تامدخلا مجحو ةيوقلا ةمظنملا لود فرط نم ةمدقملا تامدخلا عونو



@@ ) 1 ( - ايز نب قراط ص ص ،قباس عجرم ،شاوح د 156 -157 . ) 2 ( - ةعماج ،رييستلا مولعو ةيداصتقالا مولعلا ةلجم ،رئازجلل ةيجراخلا ةراجتلا ىلع ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا راثآ ،يحلاص حلاص ددعلا ،فيطس ،سابع تاحرف 01 ، 2002 ص ، 60 .

لاجم يف مامضنالا ءارو نم ةوجرملا جئاتنلا نأ ينعي امم ،ةيرئازجلا ةلودلا فرط نم يرحبلا لقنلاو تالصاوملاو ديربلا عاطق الثم لازي ال ذإ ،اهقيقحت بعصي تامدخلا ةلودلا فرط نم اركتحم . و مدع ةيكـلملا ريرحت جئاتن نم مامضنالا نم ةرشابم ةيرئازجلا ةلودلا ةدافتسا ةيركفلا : سكع ىلع ،رئازجلاك ةيمانلا نادلبلا يف ةدوجوم ريغ ةفاقثلا هذه الصأ هنأل ةبسن كلمت يتلا ةمدقتملا نادلبلا 90 % تاءارب نم رئازجلا امأ ،لكك ملاعلا يف عارتخالا ّلح مامأ اهسفن دجتس اهنإف ني : − امم ،عارتخالا ةءارب بحاصل ةرمتسم تاضيوعت عفدب موقت اهسفن دجت نأ امإ يدؤيس ىلإ كالهتسالا دنع تاجتنملا عافترا . − إو لا نع فقوتٺ نأ ام جاتنإ قوسلل ايلك ةعبات امئاد اهسفن رئازجلا دجتس انهو ، ةيجراخلا ) 1 ( . إ لوقلا اننكمي هيلعو يلاحلا تقولا يف اهنكمي ال رئازجلا ن ةيجولونكت ةزيم باستكا تمضنا ام اذإ ديكأف ،ريوطتلاو ثوحبلا لاجم يف رامثتسالا نم اهل ّدبال ذإ ،ةيراكتبا ىلإ ةحاتملا تاجتنملل ديلقتلاو ةاكاحملاو لقنلل ةصرف نم اهداصتقا مرحيس ةمظنملا ) 2 ( . تو صيخارتلا عافترا نأ امك ىلع ةلاحم ال رثؤتس عارتخالا فيلاك علسلا فيلاكت ةفلكم ديدجتلاو ريوطتلا ةيلمع امئاد نوكت هيلعو ،اهتيسفانت ةجردو ايلحم ةجتنملا .

ò¸b©a

Z

@ @

صلخن ىلإ ازجلا مامضنا ةلأسم نأب لوقلا رئ ىلإ ةيملاعلا ةمظنملا ةرورض ةراجتلل اهيلع دوعي دقو ،ديدجلا يملاعلا ماظنلا تابلطتم نم بلطم وهو ،اهنم رفم ال ةيمتح نيبناج نم عفنلاب : ينطولا داصتقالل ةيلخادلا عاضوألاب قلعتيو لوألا يناثلاو ، قلعتي



@@ ) 1 ( - ددعلا ،ةلقرو ةعماج ،ثحابلا ةلجم ،ةيميلقإلا ةيداصتقالا تالتكتلا ،رصان ناميلس 01 ، 2002 ص ، 85 . ) 2 ( - ص ،قباس عجرم ،يحلاص حلاص 62 .

انل رهظي نأ نكمي هنأ ثيح ،ةيلودلا ةيداصتقالا تالعافتلاب ا ّالل بناجلا نيب نزاوت ؛ني وك ةلاح يف الإ ،ةمظنملل يميظنتلا راطإلا عم بسانتي ال ينطولا داصتقالا نأ ن يدؤي ام اذهو ،هيف جامدنالا يلاتلابو ،يلودلا يداصتقالا طيحملا عم فييكتلا ىلإ مامأ دومصلا كلذ يعدتسيو ،ينطولا داصتقالل ابعص ايدحت ّدعت تاليدعتو تالوحت ةيبلسلا تاساكعنالاو تايدحتلا نم ةلمج اهنم رفم ال يتلا . درجمبو رئازجلا نإف ،ةلاحم ال رهظتس يتلا ةيبلسلا تاساكعنالا هذه نم ّدحللو هنأ ريغ الثم رهظت ،ةيزييمتو ةصاخ ةلماعم نم ديفتستس ةمظنملا لخاد امئاد اوضع حبصت نأ ىدم ىلع ةعارزلا قافتا لاجم يف اهتامازتلا ذيفنتب حامسلا لالخ نم 10 الدب تاونس نم 6 ل يلخاد معد ميدقت عم ،تاونس جاتنإ دراوم نم ةدافتسالاو يعارزلا اه ةيلودلا ةيلاملا تاسسؤملا . اذخأ ةيليضفت ةلماعمب رئازجلا عتمتت الثم يعانصلا لاجملا يفو اهتراجت ريوطتل ةيلبقتسملا ةيناكمإلا رابتعالا نيعب ، ةيراجت تايمك داريتساب اهل حامسلاو اهنم . ةيكـلملا لاجم يفو اهتدم ةيلاقتنا ةرتف نم رئازجلا ديفتستس هنإف ،ةيركفلا 5 تاونس نم ةدافتسالا ةيناكمإ عم ،ذيفنتلا ءدب لبق 5 قيبطتب مازتلالا لبق ةيفاضإ تاونس تاعارتخالاب رمألا قلعتي امل جتنملا ىلع عارتخالا ةءاربب صاخلا قافتالا ماكحأ ب ةصاخلا ةيئايميكـلا ةيذغألا ةيبطلا ريقاقعلاو يف عورشلا لبق رئازجلل حنمت ةرتفلا سفنو ، ةرتفلا ديدمت ةيناكمإ عم يكرمجلا لاجملا يف قافتالا قيبطت ) 1 ( . اهتاعوفدم نازيم ضرعت ام اذإ رئازجلل نكميو اذه ةيمكلا دويقلا مدختست نأ زجعلل ةداملا صن بسح كلذو هتيامحل 18 دويقلا هذه مادختسا اهنكمي امك ،ةمظنملا نوناق نم دض ةيامحلا يف اهقح سرامت نأ اهنكمي امك ،ةبولطم اهنأ املاط ةينطولا تاعانصلا ةيامحل قارغإلا ، عورشملا ريغ معدلا دض ةيامحلاو .



@@ ) 1 ( - ص ص ،قباس عجرم ،شاوح دايز نب قراط 142 -145 .

ّدبال اذه لك ققحتي ىتح نكـل ينطولا داصتقالا فييكتل ةلودلا رود زربي نأ كلذ ققحتي نلو ،يملاعلاو يوهجلا نييوتسملا ىلع ةيداصتقالاو ةينوناقلا هتموظنم ليهأتو قيرط نع الإ : ينبت ةلاّعف ةيراجتو ةيداصتقا ةيجيتارتسا . -ةيتاذلا لئاسولا ىلع دامتعالا عم ةينطولا ةيداصتقالا تازاجنإلا نيمثت . ليهأت ةيلودلا ةسفانملا ىلع ةرداق اهلعجت ربكأ ةيانع اهحنمب ،تاسسؤملاو طيحملا . -ةيرئازجلا ةرادإلا ىوتسم ىلع داسفلاو ةوشرلا ةبراحم . -لا ةيلمع-لا يف ازراب اروحم لكشي يذ-لا يرشب-لا رصنع-لاب مامتها-لا جاتنإ ةي . -تاقورحملا جراخ تارداصلا عيجشت . -رئازجلاب ةيبنجألا تارامثتسالا عيجشت . -لا صاخ-لا عاطق-لا ميعدتو ليهأت جاتنإ ي . ظافحلا لا تاطاشنلا يف ماعلا عاطقلا ىلع ةيجيتارتسا . -ةلاّعفو ةيقيقح ةيداصتقا تالتكت ةماقإ . @ @