ملامح النظام الضريبي الجزائري في ظل التحديات الاقتصادية

(1)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 231 لم ــ صخ Summary

لظ في يرئازلجا بييرضلا ماظنلا حملام

ةيداصتقلاا تايدحتلا

ذاتسلأا ملاعوب يلهو / ةيراجتلا مولعلاو يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

ةعماج

فايضوب دممح

ةليسلما

دعب اظنلا لازلا تاحلاصلإا ديدع م ،هتيلاعف نم دحتو قيعت ،ةريثك تلالاتخا نم يناعي يرئازجلا يبيرضلا نإ يلقتلا هنع جتن امم، ،ةيلودلا تايدحتلا ىوتسم يلع وأ ،ةيلخادلا تايدحتلا ىوتسم يلع ص زاهجلا ةردق نم سومللما يلعو يداصتقلاا داسفلا هعم رشتناو ،يزاولما داصتقلاا يمانت كلذ ىلإ ةفاضإ ،ليخادلما ةئبعت نم ةيبيرضلل يرادلإا .يئابجلا برهتلا هسأر قافآ رئازجلا يف يبيرضلا ماظنلل ىربكلا حملالما عضو ةيفيك يف ريكفتلا يرورضلا نم تاب كلذل 3102 بيجتسي يذلا، : ةيلاتلا رواحلما للاخ نم كلذو ، ةمادتسلما ةيمنتلا تابلطتلمو ةيلالماو ةيداصتقلاا تايدحتلل ةيبيرضلا ةسايسلاو يبيرضلا ماظنلاب فيرعتلا ةيداعلا ةيابجلا تانوكم مهلأ ةيلالما ةليصحلا ليلحت يبيرضلا ماظنلا ىلع ةضورفلما تايدحتلا لا حلاصلإ حرتقلما ماعلا راطلإا يبيرضلا ماظن ةحرتقلما ريبادتلا ةيداعلا ةيابجلا تانوكم مهأ حلاصإب ةقلعتلما

After many reforms, The Algerian tax system still suffers from many imbalances that

impede and limit its effectiveness, whether on the internal, or at the international challenges level. What led to a concrete reduction of the administrative ability of the apparatus of the tax from the mobilization of revenues, in addition to a growing parallel economy it spread with economic corruption, tax evasion most and therefore it is necessary to think about how to put great features of the tax system in Algeria, the prospects for 2013, which responds to the challenges of economic and financial, and the requirements of sustainable development, through the following points:

I-Definition of the tax system and the tax policy

II-Analysis of the financial outcome of the most components of the normal collection III-The challenges imposed on the tax system

VI- General Framework proposed for the reform of the tax system

V-Measures proposed to reform the most components of the normal collection.

1 ةيلاكشإ ةساردلا تاحلاصلإا ديدع دعب ماظنلا لازلا ةيرثك تلالاتخا نم نياعي يرئازلجا يبيضرلا ، نم دتحو قيعت هتيلاعف ، ىوتسم ليع وأ ،ةيلخادلا تايدحتلا ىوتسم ليع نإ راسحنلاا دعب اصوصخ ،ةيلودلا تايدحتلا يعماتجلاا بنالجا في ةلودلا رودل ييجردتلا ، جتن امم، يداشرلإاو يعيجشتلا بياقرلا رودلا نع داعتبلااو ليخادلما ةئبعت نم ةيبيضرلل يرادلإا زاهلجا ةردق نم سومللما صيلقتلا هنع ، داصتقلاا يمانت كلذ لىإ ةفاضإ

(2)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 231 ا هعم شرتناو ،يزاولما يئابلجا برهتلا هسأر ليعو يداصتقلاا داسفل ، بايغ لظ في اذه ثديح يجيتاترسا ة نع ةتجانلا راثلآا عم لماعتلا ةيفيك في ةحضاو مماضنلاا ةراجتلل ةيلماعلا ةمظنملل بقترلما ، ةيقافتا راسم عبتتو بيورولأا داتحلاا عم ةكاشرلا ، ب ةلموعلا مداصت نع ةبتترلما راثلآا لك لمشا ةفصبو ةيبيضرلا ةدايسلا أدبم . لجلأ ةيداصتقلاا تاسايسلا نم اهيرغ عم ةيبيضرلا ةسايسلا رفاضت بلطتت ةمداقلا ةلحرلما نإ ةيمنتلا تابلطتم معدل ديدلجا يبيضرلا ماظنلا دعاوق ءاسرإ ، ةيابلجا ماظنب قلعتلما سياسلأا هقش في اذهو ةيداعلا ، اعف ماظنلا اذه نوكي ام ردقبو ةيداصتقلاا ةيمنتلا لىع ةيبايجا تاساكعنلاا نوكت ام ردقب لا ، كلذل : ةيلاتلا ةيسيئرلا ةيلاكشلإا حرط يروضرلا نم حبصأ نكمي ىدم يأ لىإ حملام روصت ماظن ةيمنتلا تابلطتم معدي يبيضر عم مءلاتيو تايدحتلا ةحورطلما ؟ : اههمأ لعل ةيعرفلا ةلئسلأا نم ةعوممج جاردإ نكمي اذه بناج لىإ ةيلالما ةليصلحا ةيهمأ ام ةيداعلا ةيابلجا ماظنل ؟ -؟ يبيضرلا ماظنلا ةيلاعف قيعت يتلا تايدحتلا زربا يه ام مهأ يه ام بئاضرلا ةموظنم ليعفتب ةليفكلا تاحترقلما هيجوتو ةيلالما دراولما ةئبعت لامج في ةايلحا ةيداصتقلاا ؟ 2 - ةيهمأ فادهأو ةساردلا مظاعتلما رودلا نم ثحبلا ةيهمأ عبنت يبيضرلا ماظنلل عم ةصاخ ،ةيمنتلا تابلطتم ةهجاوم في لماعلا ابه رمي يتلا ةقحلاتلما تاروطتلا لحا نم كلذو قتح ي ةيلاعفلاو ةءافكلا نم لىعأ ىوتسم ق غولبل فادهلأا ةرطسلما ، ةيبيضر ةموظنلم روصت عضو عم ،ليالحا يبيضرلا ماظنلل ايعوضوم ماييقت بلطتي ام وهو ةديدج ىشماتت و ةيمنتلا تابلطتم و ايلخاد ةحورطلما تاناهرلا و ايجراخ . 3 - راطإ دودح ةساردلا نياكمو نيامز ينبناج نم ثحبلا راطإ ددحتي ، مزلا بنالجاف ا دعب تاحلاصلإا دعب ددحتي ني ةنس 2991 يرئازلجا يبيضرلا ماظنلا ةساردب مماتهلاا ةطساوب ددحتيف نياكلما بنالجا امأ . ) ةيداعلا ةيابلجا ( نم ةعوممج نمض تايدحتلا . ةيجرالخاو ةيلخادلا ةترفلل اذهو دعب ام تاحلاصلإا . 4 تايضرف ةساردلا : اههمأ لعل تايضرفلا نم ةعوممج كانه يبيضرلا ماظنلا تايلآ لحا يرئازلجا ا ةيعماتجلااو ةيداصتقلاا عاضولأا تادجتسم بعوتست لا لي . ةيداصتقلاا ةايلحا في تلاماعلما قاطن عاستا يبيضرلا ماظنلا ةيلاعف دديه . -ةلودلا ةينازيم في ةيداعلا ةيابلجا ةهماسم نم فعضي ةيلوتربلا ةيابلجا لىع يهانتملالا دماتعلاا . 5 :جهنلما دماتعلاا متيس وضولما ةعيبط عم ىشماتي هنلأ يربك لكشب لييلحتلا يفصولا جهنلما لىع ع ، . طابنتسلااو ليلحتلا ةيلمع في ركفلاو ةيداصتقلاا ةيرظنلا تاودأ رايتخا متيس ماك

(3)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 231 I - لاو يبيضرلا ماظنلاب فيرعتلا ةيبيضرلا ةسايس يبيضرلا ماظنلا موـهفم : لاوأ ،قيضلا موهفلما لثمي وهو ةبيضرلل ينفلا ميظنتلاب طبتري ام اهنم ةدع ميهافم يبيضرلا ماظنلل ةيجولويديلأا صرانعلا ةعومجمب طبتري ام اهنمو و موهفلما لىإ يرشي ام وهو ةينفلاو ةيداصتقلاا ضرعنس اذه نم اقلاطنا ،يبيضرلا ماظنلل عساولا لىإ :ةيلاتلا فيراعتلا لا ـيرعت لولأا ف : " في اهقيبطتو اهرايتخاب داري يتلا بئاضرلا ةعوممج وه يبيضرلا ماظنلا نأ عمتجلما كلذ اهاضترا يتلا ةيبيضرلا ةسايسلا فادهأ ققتح ددمح نمزو ينعم عمتمج " [ 0 ] . لا فـيرعت نياثلا " عم مءلاتت ةبيضرلل ةينفلا روصلا نم ةراتمخو ةددمح ةعوممج وه يبيضرلا ماظنلا اهقاطن في لمعت يتلا ةئيبلا صئاصخ و ةددمح ةقيرطب لمعت ةلماكتم ةبيضر جمارب ةعوممج في لثمتت تاعيشرتلا للاخ في و تاركذمو ةركذم ةيذيفنت حئاول نم اهبحاصي امو ةردصلما ةيبيضرلا ينناوقلا يرسفت ةيبيضرلا ةسايسلا فادهأ لثمث ةددمح فادهأ قيقتح لىإ ىعست ةي [ 3 ] . : لياتلا فيرعتلا ةغايص نكمي ينفيرعتلا للاخ نمو « بئاضرلا ةعوممج وه يبيضرلا ماظنلا ةددحلما و ةينفلا روصلا نم ةراتخلما و ينناوقلا ةطساوب كلذو اهقفاوت ةئيب في اهقيبطت دارلما و تاعيشرتلا ةفلتخلما و ةيبيضرلا ةسايسلا فادهأ قيقتح لىإ ةياهنلا في ىعست يتلا .» ايناث ةيبيضرلا ةسايسلا موهفم : لياتلاك ةيبيضرلا ةسايسلا فيرعت يميداكلأا داصتقلاا مجعم في ءاج « ةادأ يه ةيبيضرلا ةسايسلا ليكلا داصتقلاا ةسايسل لاخ نم يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم لىع يرثأتلل تاحورطلما لىع ةباقرلا ل ةيموكلحا و بئاضرلا » [ 4 ] . ىرخلأا ةيميداكلأا فيراعتلا ينب نمو دجن :ليي ام لا فيرعت :لولأا « ةفاك ةمدختسم ةلودلا اهذفنتو اهططتخ يتلا ةلماكتلما جمابرلا ةعوممج يه ةيلعفلا ةيبيضرلا اهرداصم و بنتجو ةبوغرم ةيسايسو ةيداصتقا راثآ ثادحلإ ةلمتحلما يرغ راثآ عمتجلما فادهأ قيقتح في ةهماسملل ةبوغرم » [ 5 ] . لا فيرعت :نياثلا « دصق يبيضرلا ليصحتلا ميظنتب قلعتلما يبيضرلا عباطلا تاذ يربادتلا ةعوممج يه ةهج نم ةيمومعلا تاقفنلا ةيطغت و يداصتقلاا عضولا لىع يرثأتلا و تاهجوتلا بسح يعماتجلاا ةيناث ةهج نم داصتقلال ةماعلا » [ 6 ] . لا فيرعت ثلاثلا " ةزيملما صئاصلخا ديدتح في مهست يتلا تارايتخلاا ةعوممج يطغت ةيئابلجا ةسايسلا يبيضرلا ماظنلل " [ 7 ] . :اههمأ لعل ةيساسأ صئاصخب مستت ةيبيضرلا ةسايسلا نإف فيراعتلا هذه نم اقلاطناو

(4)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 231 -يربادتلا نم ةطباترمو ةلماكتم ةعوممج و تسيلو ةيبيضرلا تاءارجلإا .ةرثانتم ةعوممج -.يبيضرلا ماظنلل ةزيملما صئاصلخا ديدتح في مهاست -.عمتجملل ةيلكلا ةيداصتقلاا ةسايسلا فادهأ قيقتح لىإ ىعست -ةيلعفلا ةيبيضرلا تاودلأا لىع دمتعت و زفاولحاك ةلمتحلما و .تاءافعلإا ضرلا ةسايسلا تانوكم نم نوكم يأ نأ لىإ هلك اذه نم صخلن نأ نكميو ءزج لاإ وه ام ةيبي ةيلالما ةسايسلا في لماكتم و لاإ يه ام يتلا « تاءارجلإا ةعوممج و ةلودلا اهذختت يتلا ةيلالما يربادتلا قبطلما يداصتقلاا ماظنلا راطإ فيو عبتلما يداصتقلاا بهذلما نم اقلاطنا ، لحارم نم ةلحرم فيو افورظو ةيلخاد اعاضوأ سكعت يتلا يعمتجلما روطتلا ةيمنتو ليصتحو طبض لجأ نم ةيلود ةيعماتجاو ةيداصتقا افادهأ ققتح يتلا ةددعتلما تلااجلما في اهصصتخ نسحو ةءافكب ةيلالما اهدراوم ةيفاقثو انايحأ ةيسايسو [ 8 ] . II مهلأ ةيلالما ةليصلحا ليلتح ةيداعلا ةيابلجا تانوكم ةيداعلا ةيابلجا تانوكم :لاوأ : :يهو ةيبيضر تاداريإ نم ةيداعلا ةيابلجا نوكتت 2 -ةشرابلما بئاضرلا :ةيلاتلا موسرلاو بئاضرلا تاداريإ مضت يتلاو :  لخدلا فدهتست يتلا بئاضرلا لىع ةبيضرلاو لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا في اساسأ ةلثمتلماو : .تاكشرلا حابرأ  عباطلاو ليجستلا قوقح ليجستلا قوقلح ةبسنلاب : ةيلمع ءاقل ةلودلل ةعوفدلما بئاضرلا يهف دوقعلل ةيئاهنلا تارارقلل ةنمضتلما ةيئاضقلا ةيمسرلا دوقعلا اصوصخو ،ةفلتخلما دوقعلا ليجست رايجلإا قوقح نع لزانتلاو تاراقعلا وأ ،تلاوقنلماب عافتنلاا قحو ةيكللما لقن دوقعو ،ةيرادلإا .سيسأتلا قوقحو ثمتتف ،عباطلا قوقح امأ ةعوفدلماو تلاماعلماو لوادتلا لىع ةضورفلما موسرلا في ل ةغمدلا وأ ،ةيئابلجا عباوطلا لكش في . 1 ةشرابلما يرغ بئاضرلا ( )قافنلإا لىع بئاضرلا بئاضرلا ،ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا مضتو : ،لاثم لوحكلا تاجتنم كلاهتسا لىع ةيميقلاو ةتباثلا موسرلاك ،ةنيعم تاجتنم لىع ةشرابلما يرغ ،تيبركلاو غبتلا تاجتنمب صالخا كلاهتسلاا لىع ليخادلا مسرلا لىإ ةفاضلإاب و ةيكرملجا موسرلا .

(5)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 231 ةيلالما ةليصلحا ليلتح : ايناث 1 ةليصلحا ةسارد ةيلالما لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلل يتنسل حلاصلإا يتيلمع ةيشرعلا هذه للاخ لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا تفرع دقلو 1002 و 1002 ، ةنس في ىرج مهلأا حلاصلإاف 1002 لخدلا لىع ةبيضرلا لودج ةيرذج ةفصب ليدعت مت ثلاث ءارجإ للاخ نم كلذو ،لياجملإا ةيبسن تلايدعت و يه [ 9 ] : نم يبيضرلا عاضخلإا مدعل ىندلأا دلحا في ةدايزلا 00.000 لىإ جد 210.000 .جد نم لىعلأا شيمالها لدعلما في ضيفختلا 00 % لىإ 23 % . ( ةسخم نم ةيبيضرلا طاسقلأا ددع نم ضيفختلا 03 ( ةثلاث لىإ ) 02 .) ةميق صقان حلاصلإا اذه نع جتن دقلو ناهتسي لا ابه لىع ةبيضرلا هلثمث الم ارظن ةلودلا ةينازيم في لياجملإا لخدلا ، روجلأا ةئف و تابترلما ، و لىع ةبيضرلا تائف يقاب نع ةهماسم لىعلأا ىقبت كلذ عم لإا لخدلا لياتلا لودلجا هزبري ماك لياجم : ( مقر لودج 22 عم ةنراقلماب لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا ةليصح ) ةيابلجا ةليصح ةيداعلا و ليحلما جتانلا (لياجملإا 2222 -2211 ) تاونسلا ةليصح I.R.G ( )جد( رايلم 2 ) ةيداعلا ةيابجلا ةليصح ( )جد( رايلم 1 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 1 ) يلامجلإا يلحملا جتانلا تاقورحملا جراخ ةعارزلاو ( )جد( رايلم 3 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 3 ) 1111 030184 7451561 06124 % 20281611 2110 % 1111 058161 7861811 31110 % 44081011 2153 % 1111 002101 0821611 00170 % 53711011 2167 % 1111 338105 0107015 00152 % 50831011 2183 % 1121 30716 0121012 00174 % 715541111 2147 % 1122 42510 0154815 38110 % 812761111 5100 % ردصلما : نم 3116 -3100

 Ministère des finances, la Direction Générale de la Prévision et des Politiques

http://www.dgpp-mf.gov.dz/ Consulté le 04/10/2011.  ةبسنلاب جتانلل يلحملا يلامجلإا 3118 -3100 روشنملا رئازجلا لوح يلودلا دقنلا قودنصل ةربخلا ريرقت نع عقولا يف قودنصلل ينورتكللاا خيراتب 32 / 03 / 3100 1 و ودلجا اذه للاخ نم هتظحلام نكمي ام نأ ل لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا ةهماسم ةبسن تغلب دق 10.32 % طسوتلما في ةترفلا للاخ 1000 -1022 ، ةنس ةورذلا تغلب دقلو 1022 ةهماسمب 12.09 % عجار اذهو لىإ ةبيضر في تادايز هنع جتانلا روجلأا ماظن اهضرع يتلا تلايدعتلا روجلأا ةئف لياجملإا لخدلا و تابترلما ، و ةئف لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا ةليصح نأ هابتنلال تفللما

(6)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 روجلأا و ةبسنب مهاست تابترلما قوفت 22 % طسوتلما في لخدلا لىع ةبيضرلا ةليصح لياجمإ نم : لياتلا لودلجا هزبري ماك لياجملإا ( مقر لودج 23 :) لحا ةليص لل ةيلالما لياجملإا لخدلا لىع ةبيضر روجلأل و عم ةنراقلماب تابترلما ةيابلجا ةليصح ةيداعلا و ( لياجملإا ليحلما جتانلا 2225 -2211 )جد رايلم ( ةدحولا) تاونسلا يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا روجلأا ةئف ( و ( )تابترملا 2 ) لخدلا ىلع ةبيرضلا ةليصح ( يلامجلإا 1 ) ( ةبسنلا 2 ( ىلإ ) 1 ) 1111 83177 015161 78128 % 1111 04106 030184 77102 % 1111 033167 058161 77124 % 1111 050101 002101 78122 % 1111 081143 338105 78181 % 1121 32012 30716 81141 % 1122 28112 42510 87141 % ردصلما ( مقر لودلجا نع ثحابلا دادعإ نم : 21 ) و ( مقر لودلجا 22 ) 2 ةليصلحا ةسارد ةيلالما تاكشرلا حابرأ لىع ةبيضرلل ( مقر لودلجا 24 ةليصلحا ) ةيلالما عم ةنراقلماب تاكشرلا حابرأ لىع ةبيضرلل ةيداعلا ةيابلجا ةليصح و جتانلا لياجملإا ليحلما 2222 -2211 ) جد رايلم : ةدحولا تاونسلا ةليصح I.B.S ( )جد( 2 ) * ةيداعلا ةيابجلا ةليصح ( )جد( رايلم 1 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 1 ) يلامجلإا يلحملا جتانلا جراخ ةعارزلاو تاقورحملا رايلم ( )جد( 3 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 3 ) 1111 008123 7451561 0518 % 20281611 2111 % 1111 0714 7861811 0312 % 44081011 3106 % 1111 02215 0821611 0215 % 53711011 3152 % 1111 330112 010701711 00154 % 50831011 2183 % 1121 35515 0121012 00150 % 715541111 4170 % 1122 34510 0154815 05187 % 812761111 3102 % : ردصلما :: نم 1000 -3100

 Ministère des finances, la Direction Générale de la Prévision et des Politiques

http://www.dgpp-mf.gov.dz/ Consulté le 04/10/2011.  يلامجلإا يلحملا جتانلل ةبسنلاب 3118 -3100 رئازجلا لوح يلودلا دقنلا قودنصل ةربخلا ريرقت نع عقولا يف روشنملا قودنصلل ينورتكللاا خيراتب 32 / 03 / 3100 1 تاكشرلا حابرأ لىع ةبيضرلا ةهماسم ةبسن نأ هتظحلام نكمي ام و في ةيداعلا ةيابلجا ةليصح ةبسنب تناك 20.00 % تاونسلل طسوتلما في 1000 لىإ 1022 ، لصتل اظوحلم اروطت تفرع دقو لىإ ةهماسلما ةبسن 29.30 % للاخ ةنس 1009 .

(7)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 242 نم مغرلاب ةدوشنلما ةبيضرلا ةسايسلا فادهأ عم ىشماتت لا ةهماسلما هذه نأ عقاولاو نم تاكشرلا حابرإ لىع ةبيضرلا لدعلم ييجردتلا ضيفختلا 22 % ةنس 2991 لىإ 29 % ةنس 1009 تنلإا تاعاطقل جا و لاغشلأا و ةحايسلا 13 % و تاعاطقلا يقابل ، لقأ نم لدعلما اذه دعيو برغلما راولجا لود عم ةنراقم تلادعلما و .سنوت :اههمأ لعل ةيعوضوم بابسأ ةدعل دوعي نيابتلا اذه هيرثي ام مهأ نأ تاكشرلا حابرأ لىع ةبيضرلاب ةطبترلما ةيبيضرلا تاءافعلإا مجح ديازت ةلوامح عيشرتلا في ةدوجولما تارغثلا للاغتسا نع يبيضرلا برهتلا تاكشرلا و تاودلأا فعض .ةيباقرلا ةرمثتسلما ةيبنجلأا تاكشرلا راصحنا و اعاطق في اهزكرت تاقورحلماك ةدودمح ت و تلااصتلاا . 3 -ا ةليصلح-ا ةس-ارد ةيلالم فاضلما ةميقلا لىع مسرلل ة TVA ( مقر لودلجا 25 : ) ةيلالما ةليصلحا عم ةنراقلماب ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلل ةيداعلا ةيابلجا ةليصح و جتانلا لياجملإا ليحلما 2222 -2211 تاونسلا مسرلا ةليصح ةميقلا ىلع ةفاضملا T.V.A رايلم ( )جد( 2 ) * ةيداعلا ةيابجلا ةليصح ( )جد( رايلم 1 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 1 ) يلامجلإا يلحملا جتانلا تاقورحملا جراخ زلاو ر ةعا ( )جد( رايلم 3 ) ( ةبسنلا 2 ) ( ىلإ 3 ) 1111 350130 7451561 24176 % 20281611 6158 % 1111 217104 7861811 20116 % 44081011 6182 % 1111 217141 0821611 20128 % 53711011 7124 % 1111 424154 010701711 27118 % 50831011 7136 % 1121 45315 0121012 24156 % 715541111 5100 % 1122 51410 0154815 23161 % 812761111 6113 % ردصلما : نم 1000 -3100

 Ministère des finances, la Direction Générale de la Prévision et des Politiques

http://www.dgpp-mf.gov.dz/ Consulté le 04/10/2011. لياجملإا ليحلما جتانلل ةبسنلاب 1002 -1022 لوح ليودلا دقنلا قودنصل ةبرلخا ريرقت نع عقولما في روشنلما رئازلجا قودنصلل نيوتركللاا خيراتب 12 / 21 / 1022 ةليصح في بركلأا ةصلحا يه ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا ةليصح نأ حضتي لودلجا اذه للاخ نمو يقاب نم ةيداعلا ةيابلجا بئاضرلا فلتمخ ةليصح و ،موسرلا و يه لصت لىإ 20.10 % طسوتمك للاخ 1000 -1022 ، و :ةيلاتلا لماوعلا لىإ دوعي ييأر بسح اذه

(8)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 .ةليصلحا ةرفوو ةنورلماب زاتمث ةشرابم يرغ ةبيضر ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا ومنلا معد جمارب عم تلتج يتلا يداصتقلاا شاعتنلاا ةلاح سكعت ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا و .ماعلا قافنلإا ةدايز ينلدعم قيبطت عم ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا قيبطت لامج ميمعت 22 % ماع لدعمك و 2 % لدعمك .ضفمخ III لا تايدحت لىع ةضورفلما يبيضرلا ماظنلا ،ليخادلا ىوتسلما لىع نإ ةجم تايدتح لودلل ةيبيضرلا ةمظنلأا هجاوت و ىوتسلما لىع نإ يجرالخا و نم ،عبتلما يداصتقلاا ماظنلا ةفسلفب ةطبترم ىرخأ تايدتح ةيبيضرلا ةمظنلأا هجاوت دق ةلودلا موهفم ثيح و ،ةيداصتقلاا ةايلحا في اهلخدت لامج و عقومتلا راطإ في ةيعماتجلاا ويلجا . ةمادتسلماو ةلماشلا ةيمنتلا فادهأ قيقحتل يجيتاترس 0 -ا لم-اوعل-ا ت-ايدتح ةيشربلا دراولما ةرادإب ةطبترلم اتهاذ دح في بئاضرلا ةرادإب ةطبترم لماوع كانه ، ةيلخاد انهأب اهفينصت نكمي لماوع يهو و يرادلإا لكيلهاب اساسأ ةطبترم يه و بئاضرلا ةرادلإ يشربلا و : تيلآاك اهليصفت نكمي ا ينفظوملل يملعلا ليهأتلا ثيح نم ادج بيرق تقو لىإ ، تاءافكلل اباطقتسا حلاصلما فعضأ نم دعت ةيئابلجا حلاصلما تناك و يتلا كاردتسلاا تلاوامح نم مغرلاب اذهو ،اهئادأ لىع ابلس رثأ امم ةيعمالجا تاداهشلا ليماح ةرازولا ابه تماق ةيلالما ةرادلإا ةنصرع ةطخ راطإ في ةيصولا ، و ةنس ةياغ لىإ 1003 ةبسن لازي لا زواجتت لا بئاضرلل ةماعلا ةيريدلما في ةيعمالجا تاراطلإا 12 ℅ . [ 10 ] ب -قلاخأ ثيح نم و ينفظولما كولس تاونسلا للاخ بئاضرلل ةماعلا ةيريدلما فرط نم ةتبثلما تايئاصحلإا يرشت 1002 -1003 ةيئابلجا ةرادلإا يفظوم كولس نأ لىإ ، ةوشر نم يرادلإا داسفلاب قلعتي مايف و و، بصنلما للاغتسا ىرخلأ ةنس نم يرغتم صاخ عفن لىإ ةيبيضرلا تاداريلإا غلابم ليوتح ، تلاط يتلا تابوقعلا نأ ماك : لياتلا لودلجا هزبري ماك يئازج هنم رثكأ يرادإ عباط تاذ تناك ينفظولما ءلاؤه

(9)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 243 ( مقر لودلجا 22 تافلاخلما لاكشأ ) و تابوقعلا ةعيبط لىع ةقبطلما ناوعأ ةرادلإا ةيئابلجا تاونسلا ةوشرلا بصنملا للاغتسا لاوملأا ليوحت تابوقعلا ةيرادإ ةيئازج 3112 3114 ناوج ةياغ ىلإ 3115 17 18 16 01 16 07 02 03 06 000 21 01 38 31 20 عومجملا 12 33 42 131 11 ردصملا : Le parachèvement de la Réforme fiscale le programme (2005-2009) Ministre des finance ,la direction générale des impôts ; Mars 2006.P : 29.

3 -يئابلجا يعولا ( ة-يئابلجا ةفاقثلاب ةطبترلما لماوعلا تايدتح ) لىع ايبايجإ يئابلجا يعولا سكعني ةطبترلما فيلاكتلا للقي ماب ،ةشرابم ةفصب ةيبيضرلا ةليصلحا يتلا لاجلآا ماترحا عم ينفلكلماب ةطونلما ةيئابلجا تامازتللاا فلتخمب ءافولا للاخ نم ليصحتلاب .نوناقلا اهررح و ةنس دعتت لم ثيح ،ةقبطلما ةيلماعلا يرياعلما نع ةديعب تلازلا رئازلجا نأ لىإ تايئاصحلإا يرشت ةيرهشلا تامازتللااب ءافولا 20  صرلحا لا لاثلما ليبس لىع و مقر لودلجا هزبري ام وه [ 09 .] ( مقر لودلجا 20 تامازتللااب ءافولا ةجرد ) و لاجا ماترحا تايحصرتلا تاونسلا 1113 1114 1111 تامازتللااب ءافولا ةبسن )ةيرهشلا تاحيرصتلا ( 58 % 66 % 60 % لا ةرابعب حيرصتلا ةبسن ءيش 23 % 22 % 34 % تامازتللااب ءافولا ةبسن 44 % 42 % 22 % : ردصلما

Le parachèvement de la Réforme fiscale le programme (2005- 2009) Ministre des finance, la direction générale des impôts ; Mars 2006.P : 16

و ام عم ةنراقلماب ةماعلا ةيريدملل ةعاجنلا دقع للاخ نم لاثلما ليبس لىع اسنرف في لصاح وه ( تاونسل اسنرفب بئاضرلل 1002 -1003 لياتلاك تناك تاشرؤلما نإف ) [ 11 ] : -92.2 % .) لخدلا لىع ةبيضرلا ( ةيئابلجا تامازتللااب ءافولا : -29.1 % .) ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا ( ةيرهشلا تامازتللااب ءافولا -92.2 % . ةينوناقلا لاجلآا نمض ديدستلا

(10)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 244 ةقيمع تلاوتح ينطولا داصتقلاا هيف فرعي يذلا تقولا في و ، فيثكت ةيئابلجا ةرادلإا لىع يغبني اهلكايه و ،قوسلا تابلطتم عم اهيريست ةقيرط و ةرادلإا مامأ ايدتح يئابلجا يعولا ريوطت حبصي هيلع ةيئابلجا . 3 -ةيئابلجا تاعزانلماب ةطبترلما لماوعلا تايدتح فلتخلم قيقدلا ماترحلاا ثيح نم يبيضرلا ماظنلا ةيقادصلم ةسكاعلا ةآرلما ةيئابلجا تاعزانلما دعت ةيرادلإا دعاوقلا و سيسأتب ةقلعتلما ةيئابلجا تاءارجلإا و ةيفصت و بئاضرلا فلتمخ ليصتح و موسرلا و ءادأ نود لويح يتلا تاقوعلما ضعب ربري نأ هنأش نلم ةيئابلجا تاعزانلما فانصأ ليلتح نإف كلذل و .يبيضرلا ماظنلا ةيلاعف نم اهتسارد نكمي يرئازلجا يبيضرلا ماظنلا في ةيئابلجا تاعزانلما نإ حاونلا ةيلاتلا ي [ 12 ] : أ -:تاعزانلما ةفاـثك ت ةيئابلجا تاعزانلما نإ بئاضرلا تايريدم مامأ ةمدقلما نوعطلا نم لكشت تايلاولاب و سيسأت تاءارجإ فلتخمب ةقلعتم يه و ةيفصت و بئاضرلا ليصتح و مت دقو . موسرلا ليجست 022 209 ةنس نعط 1002 ةدايز ةبسن ليجست عم 0.0 % ةنس عم ةنراقلماب 1000 . ب -بئاضرلا عاونأ بسح تاعزانلما فينصت و موسرلا : فرط نم ةمدقلما تامولعلما نإ ةنس في هنأ لىإ يرشت بئاضرلل ةماعلا ةيريدلما حلاصم 1002 بئاضرلا لىع تاعزانلما تزكرت : ةيلاتلا موسرلاب لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا (I.R.G) : 12.03 % يراقعلا مسرلا ( TF :) 2.01 % لىع مسرلا (ينهلما طاشنلا T.A.P :) 2.03 % -تاكشرلا حابرأ لىع ةبيضرلا (I.B.S) : 0.33 % ةميقلا لىع مسرلا ( ةفاضملا T.V.A : ) 0.90 % ( ليجستلا Enregistrement : ) 2.20 % -ةفلتمخ بئاضر و ( ةطلتمخ

IBS.IRG.TAP.TVA.DT

) : 23.20 % لخدلا لىع ةبيضرلاب ةطبترلما ةيئابلجا تاعزانلما نأ ظحلايو لياجملإا ( IRG بركلأا ةبسنلا لكشت ) ةهج نم اهيف ةلكشلما فانصلأا ددع ثيح نم ةبيضرلا هذه ةعيبطل عجار اذهو ، كلذ لىإ ةفاضإ ةبيضرلا هذله ةلكشلما فانصلأا ةيعوأ في ديلجا مكحتلا مدع .

(11)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 4 -يعيشرتلا رارقتسلااب ةطبترلما لماوعلا تايدتح للاخ نم ثدتح يتلا ةديدعلا تايرغتلا لىإ لىولأا ةجردلاب عجري يبيضرلا عيشرتلا رارقتسا مدع نإ ةيلالما ينناوق ةيداعلا و ةموظنلما ةيرارمتسا في بذبذتلا نم اعون قلخ امم ةيليمكتلا ةيلالما ينناوق ام صرلحا لاثلما ليبس لىع ذخأن فوس ةحضاو ةروص ذخلأ و، ةيئابلجا ةيعيشرتلا : ليي ةنسل لييمكتلا ةيلالما نوناق 1009 نمضت 02 ءارجإ اهنم ايبيضر 22 ءارجإ قلعتم ةشرابلما بئاضرلاب و 00 ةشرابلما يرغ بئاضرلاب ةقلعتم تاءارجإ و عباطلاب ناقلعتم ناءارجإ و 12 ءارجإ ةيئابلجا تاءارجلإاب قلعتم ؛ ةنسل ةيلالما نوناق 1020 نمضت 20 اهنم ايئابج ءارجإ 20 ءارجإ ،ةشرابلما بئاضرلاب قلعتم و ليجستلاب اهنم دحاو ءارجإ و 02 عباطلاب ةقلعتم تاءارجإ و 00 يرغ بئاضرلاب ةقلعتم تاءارجإ ةشرابلما و 0 ةيئابلجا تاءارجلإاب ةقلعتم تاءارجإ و 9 ماكحأب ةقلعتم تاءارجإ هيئابج ةفلتمخ ؛ ماظنلاو ةديحولا ةيفازلجا ةبيضرلا ماظن ثادحتسا يريغتب مايقلاو سوردم يرغ لكشب طسبلما تاونس عبرأ نم لقا للاخ ينترم لماعلإا ماقرلأ ىوصقلا دودلحا ؛ تايكللما نع لزانتلا نم ةتجانلا ةميقلا ضئاوف فنصل لياجملإا لخدلا لىع ةبيضرلا ءاغلإ ةعنقم تاريبرت يأ نود ةينبلما يرغو ةينبلما . 5 مكحتلاب ةطبترلما لماوعلا تايدتح تامولعلما مظن في ايجولونكت في ةلصالحا تاروطتلا رئازلجا في ةيئابلجا ةرادلإا رياست لم ادج بيرق تقو لىإ ليلآا ملاعلإا و تانايبلا ةلجاعم ةيلمع في اتهامادختسا ، ءادلأا لىع رثأ امم و في قلاطنلاا رخأ لياتلاب ةينوتركللإا ةيبيضرلا ةرادلإا عوشرم ، شر دقلو نم ةيادب ةنصرعلا ةيلمع في ةيبيضرلا ةرادلإا تع ةنس 1001 ىبركلا تاسسؤلما ةيريدم ءاشنإ مت ام دنع ( D.G.E ) و تامولعلما ةيريدم و قيثوتلا ( DID ) . و تاروطتلا عم عيسرلا ملقأتلل ةيئابلجا ةرادلإا لىع ةصرفلا توف دق رخأتلا اذه نأ كش لا لىإ ىدأ دقو ةلصالحا تلالاتخلاا : ةيلاتلا -.ةيوق تانايب ةدعاق دوجو مدع -ةعسرلا مدع و ةقدلا و ةيعولأا لىع رثؤي امم ةيئابلجا تامولعلماب ظافتحلاا ةفلكت عافترا و .ليصحتلا -.ةيئابلجا ةمولعلما رفوت مدعل ةيئابلجا تاءارجلإا دقعت -.ةبيضرلاب فلكلما ىدل يئابلجا يعولا ضافخنا

(12)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 6 لماوعلا تايدتح داسفلاب ةطبترلما و يزاولما داصتقلاا 2 -1 يزاولما داصتقلاا ينعأ نع اديعب متت يتلا ةيداصتقلاا ةطشنلأا دوجوب زيمتي لظلا داصتقا وأ يزاولما داصتقلاا نإ تاموكلحا و ةيباقرلا اتهزهجأ ، و ،ةفيشرلا يرغ ةسفانلما ثدتح فورظلا هذه لظ في و تقولا رورم عم تاسسؤلما حبصت .قوسلا في ةدئاسلا يه ةدسافلا يزاولما داصتقلاا رهاظم مهأ بئاضرلل ةماعلا ةيريدلما تددح ىرخأ ةهج نمو ةهج نم اذه رئازلجا في و لاتلاك تناك ي [ 13 ] :  عيبلا و .يرتاوف نودب ءاشرلا  .يقيقلحا اهراسم نع ةيئابلجا تاءافعلإا ليوتح  .لماعلأا ماقرلأ ةئطاخ تايحصرت  ضيفتخ .كرمالجا ىدل هب حصرلما نمثلا  .تاكيشلاب لماعتلا لدب يدقنلا ديدستلا مادختسا  نيوناقلا يرغتلا و ةيساسلأا ينناوقلا فلتخلم ينبساحلما و .ةيراجتلا تلاجسلا  يراجتلا طاشنلا و ةيضرح يرغ قطانم نمض هيرغ و ةيراتج يرغ . 2 -2 يرادلإا داسفلا داسفلا رهاظم ليجنت يرادلإا انكمم هلعتج يتلا تاودلأا في و : لياتلاك يه  )صيخاترلا( صخرلا رادصإ لثم )تارارقلا ( ةيموكلحا حئاوللا ذيفنت و لىإ ضيارلأا مسقت قطانم و .ىبرك ةيداصتقا ةميق لىع يوطنت دق يتلا حئاوللا نم كلذ يرغ  ا ضعبل ةابامح لىع يوطنت دق يتلا ةيموكلحا تارماثتسلاا دوقع لىع فاشرلإا .اهيرغ نود قطانلم  ةيبساحلما ةعجارلما ( بئاضرلا ةرادإب قلعتت تارارق ذاتخا و .)لوادلجا ديدتح  .ةيموكلحا تايترشلما دوقع لىع فاشرلإا  .نمثلا ةضفخنلما ةماعلا تامدلخا لىع لوصلحا لئاسو لىع فاشرلإا  ينفظولما ينيعت لىع فاشرلإا و .مهتيقرت  ةماعلا لاغشلأا ءاسرإ لىع فاشرلإا تاءاطعلا زوتح يتلا تاسسؤلما لىع تايترشلما دوقع وأ و .ايادلها في ةلماعلا تاكشرلا عاطق في ليالما داسفلا لوح ليودلا كنبلل ةيلالما ةعومجملل ةسارد فيو ةنس رئازلجا 1002 ا لىإ لصوتلا مت لياتلا لودلجا في ةجردلما جئاتنل :

(13)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 [ مقر لودلجا 20 ] ليالما داسفلا : ةنس رئازلجا في ةلماعلا تاكشرلا عاطق في 2220 نايب رئازجلا لود قرشلا لامشو طسولأا ايقيرفإ يقاب لود يلام غلبم عفدي نأ دقتعت يتلا تاكرشلا ةبسن زاجنلاا لجا نم نييمومعلا نيفظوملل 66165 % 27110 % % 3517 نإ عقوتملا تاكرشلا ةبسن ىلع لوصحلل اياده مدقت ةنهملا ةلوازم صيخرت 7123 % 05148 % 05184 % للاخ نم اياده مدقت نأ عقوتملا تاكرشلا ةبسن بئارضلا يلوئسم عم تاعامتجلاا 05110 % 3214 % % 0517 عم دقعلا نيماتل اياده مدقت نأ عقوتملا تاكرشلا ةبسن ةموكحلا 2418 % 2710 % 3210 % ةبقع لكشي داسفلا نأ دقتعت يتلا تاكرشلا ةبسن ةيسيئر 64122 % 5615 % 2610 % :ردصملا IFC- world Bank group enterprise Survey, www.entreprisesurveys.org consulted le 27/04/2012 كلذلو :اههمأ نم ةديدع راثآ هل يبيضرلا عاطقلا في داسفلا نإف - رهظت ةيبيضر تارارقإ ميدقت لىإ ضعبلاب يدؤي اذه نإف يبيضرلا عاطقلا في داسف كانه نوكي امدنع امم كلذب مايقلل ءانملأا ضعب عيطتسي لا ينح في ةيقفلأا ةلادعلا أدبمب ليخ امم يقيقح يرغ ايبيضر ءاعو يانه في مريح ةعقوتم تناك تاداريإ نم ليالما عاطقلا فاطلما ة ؛ ينبرهتلما ينفلكملل عفدلا لىع ةغئاز ةردقم يبيضرلا عاطقلا في ةيداسفلا تاسرمالما لىع بتتري [ 14 ] ؛ -هل سيفانتلا ءادلأا صلقي امم يبيضرلا ءبعلاب هيزنلا فلكلما روعش ؛ ضافخنا تاسسؤلما نم يرثك ىدل يبيضرلا يعولا ىوتسم و ةيبيضرلا تاسايسلا داتحا نم بعصي امم دارفلأا لقلأا لىع روظنلما ىدلما في ةمئلالما ؛ برهتلا نإف ةلودلا ةينازيم فعضي يبيضرلا برهتلا ناك اذإ هنأ يرغ .اهنيب مايف تاسسؤلما ينب سيفانتلا ءادلأاب ليخ يكرملجا 2 -ماوعلا تايدتح لاوملأا سوؤر بيرهتب ةطبترلما ل لاوملأا ضيبتو سوؤرب أبعت يتلا ةيبيضرلا تاحاولاب ىمسي ام ددع ةدايز ديدلجا يلماعلا ماظنلا عجشي ،انهادلب نم ةبرالها بئاضرلا عفد نم ةبرالها لاوملأا و ريدت لماعلا في ةقطنم ةئام براقي ام نلآا كانه فيراصلما اهنم و تاكشر ينمأتلا و ءايرثلأا اهنئابز لاومأ رماثتسلا قيدانص و نم ماظتناب اهصلتخ ةبيضرلا ضرعب قلعتي مايف ملأا نطولا ةضبق ، و لاوملأا سوؤرل ةصالخا قطانلما كلت ةمدقم في تيأت ديزي ام اهنم دجوي ثيح نياطيبرلا جاتلل ةعضالخا )ةيبيركلا ينميكلا رزج ( ةبيضرلا عفد نم ةبرالها

(14)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 نع 300 لجسم فصرم [ 15 ] 1 و ءانب كانه ليودلا دقنلا قودنص فرط نم ةمدقلما تايئاصحلإا لىع نع ديزي ام 1000 ود رايلم لا فراصلما هذه برع ةيصرح لظتس ر و لقنت ةيرح ةجحب تاكبشلا لالما سأر ، و ةينالملأا ضيارلأا في دجاوتم اهمظعم نأ بيرغلا و ةيناطيبرلا و ةيكيرملأا و ،ةينابايلا و تقو لىإ قاوسلأا في ةيتاعلا ىوقلا هذه ةهجاوم لودلا هذه نم ةموكح يأ عطتست لم ادج بيرق .ةيلالما ةيانه ةيلالما قاوسلأا راينها نأ ينللحلما نم يرثك عجري و 1002 ةبراضلما ببسب ناك و بيرته بياقرلا ماظنلا في رظنلا ةداعإ متح امم ،لاوملأا سوؤر و ا سوؤر لاقتنا ةيرح في .لاوملأ رئازلجا فيو لا ةرهاظلا مجح سكعت ةيمسر تايئاصحإ كانه دجوت ، ضيبت اياضق ددع لىإ ةراشلإا بيج هنا يرغ هحضوي ام لثم ايقيرفإ لماشو طسولأا قشرلا ةقطنلم ليالما لمعلا ةعوممج اتهدصر ماك لاوملأا لياولما لودلجا . ا : مقر لودلج [ 20 ] في لاوملأا ضيبت اياضق ددع ةترفلا للاخ رئازلجا 2220 -2220 ةنسلا اياضقلا ددع 1111 4 1111 00 1111 0 ردصلما سغ ةحفاكم كترشلما مييقتلا ريرقت : ي باهرلإا ليومثو لاوملأا ل – قشرلا ةقطنلم ليالما لمعلا ةعوممج ةنسل رئازلجا في ايقيرفإ لماشو طسولأ 1020 ، : ص 20 . ددع نأ مولعلما نمو ماكحأ اهيف رداصلا اياضقلا ددع هب دصقي لودلجا في ةروكذلما اياضقلا طقف ةيئاضق ، وحن لاوملأا سوؤر بيرته مجحب ديفت تايئاصحإ دصر نم نكمتن لم لباقلماب .ةيبيضرلا تانلجا موسرلما بجومب ةيلالما تامولعلما ةدحو ثادحتسا مت لاوملأا لسغ ةحفاكم ضرغلو مقر يذيفنتلا 01 _ 212 في خرؤلما 2 / 00 / 1001 ممتلماو لدعلما ءارزولا سيئر نع رداصلا مقر يذيفنتلا موسرلماب 02 _ 123 في خرؤلما 0 برمتبس 1002 ليالما ملاعتسلاا ةلجاعم ةيلخ تيمسو موسرلما اهبرتعا دقو ةيونعلما ةيصخشلاب عتمتت ةيلالما ريزو ىدل ةلقتسم ةيمومع ةسسؤم و .لاوملأا ضييبتو باهرلإا ليومث ةحفاكلم ةيللخا فيلكت مت دقو ،نيوناقلا للاقتسلاا

8

-ةينوتركللإا ةراجتلاب ةطبترلما لماوعلا تايدتح جتلا تلاماعم لىع قيبطتلا في ةيلحلما ةيبيضرلا مظنلا روصق نإ يرغ ةئيب قليخ ةينوتركللاا ةرا ةينوتركللاا ةراجتلا حلاصل ةيسفانت ، اهيلع لصحتي يتلا ةيبيضرلا تاداريلإا ضيفختب دديه ماك

(15)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 241 ،ةيلودلا ةراجتلا نم لودلا و ةيميلقلإا أدبم لىع ةيبيضرلا اهمظن دماتعلا ةيمانلا لودلا صخلأاب و ةيفارغلجا دودلحا نمض و هتزواتج يذلا رملأا وه روطتلا دعب اصوصخ ،ةينوتركللاا ةراجتلا ةثيدلحا تلااصتلاا لامج في لصالحا و لقن حيتت ةينوتركللاا ةراجتلا نأ كلذو ،تاينوتركللاا علسلا نم ديدعلا و ةشرابم تامدلخا نم يرثكلا ميدقت و رارزأ لىع طغضلا درجمب ةيروف ةروصب بوسالحا زاهج ، لما اهلكش نم علسلا ةروص تيرغت مث نمو .يمقرلا لكشلا لىإ يدا قيبطت ضترعت تابوعصلا نم ينعون هجاوت ةيلحلما ةيبيضرلا مظنلا نإف قبس ام للاخ نمو و بئاضر ضرف و : اههمأ لعل ةينوتركللاا ةراجتلا تايلمع لىغ موسر 0 -1 ةينوتركللاا ةراجتلا ةعيبطب ةقلعتم تابوعص و :اهنم عبتت ةبوعص و مهف .تينترنلاا ةكبش برغ متت يتلا تلاماعلما صرح ةبوعص و .يبيضرلا عمتجلما ديدتح برهتلا ةلوهس و لماعلأا ماقرأب حيصرتلا مدع و .حابرلأا مهفلا ةيلمعب مايقلل تادنتسم دوجو مدع و .ةعجارلما 0 -2 ةيبيضرلا مظنلا ةعيبطب ةقلعتم تابوعص و :اهنم تلاماعم لىع بجاولا يبيضرلا عيشرتلا بايغ ةينوتركللاا ةراجتلا .لاجلما اذه في ليودلا يبيضرلا نواعتلا حوضو مدع .ةينوتركللاا ةراجتلا ةعيبط عم مءلاتي ماب ةيئابلجا تاراطلإا ليهأت مدع

9

ةمادتسلما ةيمنتلا تابلطتمب ةطبترلما تايدحتلا تابلطتم تايدتح لماعلا لود مظعم في ةيبيضرلا ةمظنلأا هجاوت ةلماش ةفصب ةيمنتلا ، تايدتحو صخا ةفصب ةمادتسلما ةيمنتلا قيقتح ، نع يدحتلا اذه ةهجاوم لواتح لودلا ةيقب لثم اهلثم رئازلجاو تاعاطقلا مهأ عم ،ليكلا داصتقلاا راطإ صتخ تاءارجلإا نم ديزمب ةيمنتلا هذه داعبأ مهف قيرط ةيمنتلا هذبه ةينعلما أ -يحلافلا عاطقلا و لا ةيمنتلا ةيفير : ةيلاتلا طاقنلا لوح روحمتت يبيضرلا ماظنلا تايدتح مهأ نإ ةيفيك ةمئادلا ةقفارلما و تاءافعلإا ةسايسل ةلصاوتلما ةباقرلا و ايئابج ةحونملما تازيفحتلا ةيحلافلا تارمثتسملل و ةيقرت ضرغب ةيئاذغلا تاعانصلا لامج في ينلماعتلما رماثتسلاا عاطقلا في يحلافلا

(16)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 211 ةيفيك جاتنلإا فيثكت جمابرل يئابلجا معدلا ةسايس ةلصاوم و ـب ةصالخا جمابرلا ا لح ،بيللحا ،بوب ءارملحا موحللا ،رومتلا ،تيزلا ،اطاطبلا و .عيبلا نماثأ ضيفتخ ضرغب هايلما في داصتقلاا ،ءاضيبلا ةيقيك ( يفيرلا ديدجتلا معد جمابرل ةمئادلا ةقفارلما 1002 -1022 ) ، و ديدتج جمارب داصتقلاا ةيلحلما ةيمنتلل ساسأك ةيفيرلا ةيمنتلا ةقفارم لىإ ةفدالها يئابلجا ءافعلإا ةسايس قيرط نع يعارزلا [ 16 ] . ب -يعانصلا عاطقلا دادعإ مت ،يعانصلا عاطقلا ريوطت ةيغب ةيجيتاترسا فادهأ ةثلاث قيقتح لىإ يمرت ةيعانص ةفاضم ةميقب عنصلما دلبلا ةلحرم لىإ ةيلولأا داوملل ردصلما دلبلا ةلحرم نم رورلما :يهو لاأ ةيسيئر ديدلحا ،ةيومايكوتربلا تاعانصلا ( ةماه و بلصلا و فدهك ءايميكلا ،ةيلورديلها طباورلا ،موينلملأا ،)لوأ و اث فدهك يعانصلا جيسنلا فيثكت ني و تارايسلا ةعانص ( ةديدج تاعانص ةيقرت و ملاعلإا ايجولونكت و .)ثلاث فدهك لاصتلاا و هذه ذيفنت حمست ةيجيتاترسلاا ةيلماعلا قوسلا في ةدوجولما ةيعانصلا عورفلا ديدحتب و مييقتب ،عورفلا هذله ةيسفانتلا ةردقلا ىوتسم تاعانصلا عيجشتل ةددمح لكايه ةماقإ اذكو .ةديدلجا و كلذل هذه عم قفاوتت يتلا ةيئابلجا ةسايسلا تاودأ نإف ةيجيتاترسلاا ، ام يعارت نأ بيج :ليي  .ةفاضلما ةميقلا لىع مسرلا نم اهئافعإ ةلصاوم قيرط نع ةيعانصلا تارداصلا ةيسفانت ةيقرت  معد رماثتسلاا لجا ةسايسلا تاودأ ءادأ نم عفرلا ةيفيك نع ثحبلا ةروضر عم يعانصلا ةيئاب ةباقرلا نم ديزمب عاطقلا اذه في ةقبطلما ، و قيقدتلا و ماظن ةيلاعف نع ثحبلا نمض جردني اذه .ةيئابلجا تاءافعلإا ج -ةيرغصلا تاسسؤلما عاطق و ةطسوتلما و ةيديلقتلا تاعانصلا ةيرغصلا تاسسؤلما عاطق في ةمادتسلما ةيمنتلاب ةطبترلما ةيئابلجا ةسايسلا تايدتح نأ و ةطسوتلما و ،ةيديلقتلا تاعانصلا ام لىع زكترت :ليي يئابلجا ءافعلإا ةسايسب ةطبترلما تايدحتلا و اهتلصاوم بيج يتلا و اهديشرت بسن ضعب لامج في ةحونملما تاضيفختلا ةسايسب ةطبترلما تايدحتلا و بئاضرلا تلادعم و .رخلآ ينح نم اهتعجارم بيج يتلا موسرلا ةسايسب ةطبترلما تايدحتلا ةيرغصلا تاسسؤلما عاطق لىع الهاكشأ فلتخلم ةيئابلجا ةباقرلا و ماعلا لالما لىع ةظفاحملل اهليعفت بيج يتلا ةطسوتلما .

(17)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 212 V -راطلإا ماعلا يبيضرلا ماظنلا حلاصلإ حترقلما : لاوأ ةليدبلا ةيلالما ةسايسلل ىبركلا فادهلأا يإ حجنت نأ نكمي لا ةيجيتاترسا عم ديعبلا ىدلما لىع ةلماش ةيؤر ينبتب لاإ يرغتلا في ةلعاف كلت نم ةوجرلما فادهلأا قيقحتل ،تاديدهتلاو ،تارايلخاو ،صرفلا لك للاغتسا ةيجيتاترسلاا ، ناف كلذلو ةيجيتاترسا نع ىبرك ةيعمتمج فادهأ قيقتح لىإ وبصت نأ بيج ةليدبلا ةيلالما ةسايسلا لما ةيلالما دراولما قيرط .ةحات 1 - ةيعمتجلما دراوملل لثملأا صيصختلا : دراولما نم انيعم ماجح ةنيعم ةظلح في عمتجلما كلتمي ادودمح اهنم ضعب نوكي دق ةعونتلما و اددمج و ادودمح رخلآا اهضعب و اذفان و هجوأ لىع هصيصتخ ةءافكب هعيزوت رملأا يعدتسي مجلحا كلذ جاتنلإا و جاتنلإا هجوأ لىع هصيصتخ علسلل ةفلتخلما و يهيجوتلا رودلا قيرط نع ةيعمتجلما ةيساسلأا تايجالحا ليت يتلا تامدلخا و ةلودلل ييرضحتلا ماعلا ينعاطقلا في لكك و صالخا [ 17 ] ، لىجتي صيصختلا اذه ءارو نم ىمسلأا فدلها نإف كلذلو : تيلآا في 2 - تاورثلل لداعلا عيزوتلا و لوخدلا : دراوملل لثملأا صصختلا نإ ةيداصتقلاا و اههيجوت ضعب فدته تامدلخاو علسلا نم ةعونتم ةليكشت جاتنإ لىإ يدؤي ةيعمتجلما تايولولأا وحن ةعوممج قيرط نع عمتجلما دارفأ ةحلصم مظعتل لاداع اعيزوت اهعيزوت لىإ ةيلالما ةسايسلا تاودأ ةورثلل ليولأا عيزوتلاب ةقلعتلما تاءارجلإا نم و لوخدلل لداعلا عيزوتلا ةجيتن ةققحتلما ةورثلا رداصم مادختسلا و حيحصتل نيزاوتلا عيزوتلا تلالاتخلاا دراولما للاغتسا نع ةتجانلا .ةحاتلما 3 يداصتقلاا رارقتسلاا قيقتح ليغشتلا تايوتسم في رارقتسلا نسح ىندأ ادح قيقتح ةيلالما ةسايسلا فادهأ مهأ نم و ،راعسلأاو جاتنلإا قيقحتل ىرخلأا تاسايسلا بناج لىإ اتهاودأب ةيلالما ةسايسلا مهاستو ينعي يذلا يداصتقلاا رارقتسلاا " تاعوفدلما نزاوت قيقتحو مخضتلا ةلكشم لىع ةرطيسلا قوسلا تاقافخإ حيحصتو ليغشتلا ةلكشم طبضو ايجراخو ايلخاد دوقنلا ةميق لىع ةظفاحلماو فيلاكتلا ينب فارحنلاا ثديح امدنع ةيعماتجلاا فيلاكتلاو ةصالخا [ 18 ] .

(18)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 211 ايناث يبيضرلا ماظنلا ةئيب في ةرثؤلما لماوعلا للاغتسا : 1 ةيبيضرلا ةرادلإا لمع ةئيب في ةرثؤلما لماوعلا للاغتسا ةيبيضرلا ةرادلإا للاخ نم لاإ ابه ةطونلما فادهلأا ققتح نأ ةيبيضر ةسايس يلأ نكمي لا ةفلكلما و يتلا فعضلا طاقنو ةوقلا طاقن هيف ددتح لامج نمض ابه ةطيمح لمع ةئيب نمض عقومتت ، عم ةحاتلما صرفلا ديدتح ةروضر و ،اهلباقت يتلا تاديدهتلا و لمع ةئيبل ايفاو اروطت يطعن نأ اندرأ اذإ : لياتلا لكشلا في كلذ صيخلت نكميف رئازلجا في ةيبيضرلا ةرادلإا ( مقر لكشلا 1 لإا لمع ةئيب :) رئازلجا في ةيبيضرلا ةراد ةوقلا طاقن : ةيئابجلا تاحلاصلإا ذيفنتل ةرادإ دوجو ةيلاملا دراوملا رفوت -ةيدومع لاصتا تاونق دوجو و ةيقفأ -ةيفافشلاو حاصفلإا نم ديزملا وحن ةيؤر دوجو )ديدجلا يلاملا ماظنلا( : فعضلا طاقن دراوملا ليهأتل ةحضاو جمارب دوجو مدع 1ةيرشبلا مظعم يف ةينورتكللاا تامدخلا مادعنا حلاصملا عمو ةبيرضلاب نيفلكملا عم لاصتلاا فعض روهمجلا -1يعيرشتلا رارقتسلاا مدع -يبيرضلا برهتلا : صرفلا -ينملأاو يسايسلا رارقتسلاا :تاديدهتلا -1ةماعلا تاقفنلا عافترا -ةيجراخ ةيداصتقا لماوعو ةيلود تايدحت -ةيمنتلا تابلطتم 1ةمادتسملا ثحابلا دادعإ نم : ردصلما 2 -ةيئابلجا ةرادلإا ةنصرع زكارمو ىبركلا تاسسؤلما ةيريدم ءاشنإ للاخ نم ديدلجا يميظنتلا جذومنلا ساسأ نإ ةرادإ عضو وه ةيراولجا زكارلماو بئاضرلا هيئابج لكايه في لكشتت ةبيضرلاب ينفلكلما لىع ةزكرم يئابلجا جيسنلا عم ةفيكتمو ،ةيصرع يريست ، جمد ناف ةيلاعفلا نم ديزمب مستي هلعج لجا نمو بيج يئابلجا ماظنلا طيسبتو ةطشانلا حلاصلما تاحلاصلإا حاجن ابه طبتري ىرخأ ةطشنأ اهقفاري نأ دلإا تاراطلإ ةينطولا ةودنلا تصوأ كلذلو ةيلاتلا تاءارجلإا ذاتخا ةروضرب ةيئابلجا ةرا [ 19 ] :  اهحنمث يتلا صرفلا لىع زكتريو تامولعلما نم ةينطو ةدعاق لىع دمتعي تيامولعم ماظن ثادحإ لاصتلااو ملاعلإل ةديدلجا تايجولونكتلا ؛  ةعباتمو ةبيضرلل ثيدلحا يريستلاب ةيساسأ ةفصب حمست يتلا يئابلجا ميقترلا ةيلمع ةلصاوم راسم .رئازلجا لىاو نم لاوملأا تاكرحو تلاماعلما

(19)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 213  .ةديدلجا تابلطتلما عم ايشامث رمتسلما نيوكتلا قيرط نع ةيشربلا دراولما ينمثتو ليهأت  ةينهلما تايعملجا عم تاءاقللا فيثكتو لاصتلاا معد  ةبقارلما نماضب حمسي يذلا يريستلا في ةيصرعلا قرطلا جاردإو ةرادلإ ديدج ماظن عضو و علاطلاا ىوتسم لىع ينلخدتلما فلتمخ دودرمو ةطشنلأا جئاتن مييقتو ليلتح ةيناكمإ حنميو يريستلا راسم لىع .تايلوؤسلماو بترلا لك نمو، هلشف وأ يبيضرلا ماظنلا حاجن اهيلع زكتري يتلا ةيساسلأا ةدعاقلا لثمث ةيبيضرلا ةرادلإا نإ دلل ةيبيضرلا ةيسايسلا لشف وأ حاجن هللاخ ،ةلو و لماش يبيضر حلاصلإ داج كرتح يأ نإف كلذل ،ةيبيضرلا ةرادلإاب طبترلما يرادلإا حلاصلإا لمشي نأ دبلا ليدب و ةيبيضرلا ةسايسلا حاجن دمتعي ةؤفكلا ةيبيضرلا ةرادلإا نأ لوقلا لىإ ضعبلا عفد امم ةيبيضرلا ةرادلإا ةءافك ىدم في ةيربك ةجردب لىإ ةئيس ةبيضر لوتح نأ اهنكمي ةنسح ةبيضر [ 20 ] . 3 -تامولعلما ايجولونكت مادختسا ينكمتلا ةيصاخ تامولعلما ايجولونكت كلتمث [ 21 ] ينفلكملل و ءاوس دح لىع بئاضرلا ةرادلإ ، و اذه ةيملعلا تاروطتلا عم ايشامث و ةعراستلما ةيلماعلا ، و نم ةنهارلا تايطعلما لقني نأ هنأش نم اذه و لىإ :لياتلا لودلجا هحضوي ماك مقر لودلجا ( 12 ) بئاضرلا ةرادإ في تامولعلما ايجولونكت مادختسا نـــم ىــلإ ةيقرولا تافلملا مادختسا ةطلسلا ةيمره تامولعملا ءافخإ للاخ نم ةرطيسملا ةوقلا تاقفنلاب هجوتلا ةعفدلاب لاغتشلاا لوصولا يف ءطب ةباجتسلاا رخأت ايودي تانايبلا لاخدإ رركم ينيتور لمعل ربكأ تقو لوهجملا نم فوخ ةيدرفلا شيتفتلا/صحفلا وحن هجوتلا نهارلا عضولا ةيبوساح تافلم مادختسا ةيكبش ةوق تامولعملا مساقت للاخ نم نيكمتلا زاجنلإاب هجوتلا طخلا ىلع لاغتشلاا لوصولا يف ةعرس ةباجتسلاا ةعرس رتكلإ تانايبلا لاخدإ اينو يراكتبا لمعل ربكأ تقو تامولعملا ايجولونكتب ةفرعملا ةيسسؤملا زاجنلإا وحن هجوتلا رمتسملا نيسحتلا

(20)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 214 : ردصلما يجافلخا سابع ةمعن ، يثيلها نيدلا حلاص ، راد، صراعم روظنم ةماعلا ةرادلإا سسأ ليلتح يروزايلا ، ندرلأا ، ةنس 1009 : ص ، 202 )فصرتب( . و نم ملاعلإا ايجولونكت لاخدإ نأ مولعلما و لاصتلاا و ةبيضرلا ةرادإ في اتهامادختسا زيزعت يدالما عقومتلا نع لقتسم لاصتا ءاضف ءاشنإب حمستس و في تامولعلما رفوت حيتي أ تقو ي ، و يأ في ناكم ، و لامج في رارقلا عنص ةيلمع ةيعون ينستح لجأ نم تامولعلما يريست ةيزكرم كف يغبني اذله .ةلودلا ةينازيلم ةدئاعلا بئاضرلا في لاعفلا مكحتلا عم ةيلحلما بئاضرلا و تاطلسلا تعضو دقل ةصاخ افادهأ رئازلجا في ةيمومعلا و ةموكلحا لىإ لوصولا لجلأ ةيرازو ةرئاد لكل ةكترشم انايحأ .ةينوتركللإا قافآ 1022 و ةيلاتلا بناولجا صتخ يه [ 22 ] : ةيساسلأا ىنبلا لماكتسا .ةيتامولعلما .ةمجدنم ملاعإ مظن عضو .ةزيمتم ةيعاطق تاقيبطت شرن .ةيشربلا تاءافكلا ةيمنت يننطاولما ةدئافل ةينوتركللإا تامدلخا ريوطت و تاكشرلا و لماعلا و .ىرخلاا تارادلإا ملاعلإا ايجولونكت مادختسا نإ و ءادلأا ينستح لجا نم ايروضر ارمأ ىحضأ لاصتلاا و عفر ردقلا تاعاطقلا فلتخلم ةيسفانتلا ة و .ةمظنلأا و ليودلا كنبلا نع ةرداصلا يرخلأا ريرقتلا عضو دقل ايلماع ةيرخلأا بتارلما في رئازلجا في يبيضرلا ديدستلا لوح و فعض لىإ لىولأا ماقلما في عجري ببسلا لياتلا لودلجا هحضوي ماك يبيضرلا ليصحتلا لامج في تامولعلما ايجولونكت مادختسا : مقر لودلجا ( 11 ) يبيضرلا ديدستلا في لودلا ضعب بيترت ناـيب بئارضلا عفد ةلوهس ةلصحملا بئارضلا تقولا مارتحا رئازــجلا 068 006 060 رصــم 021 04 061 اــسنرف 55 10 26 ندرلأا 30 88 20 برــغملا 034 02 045 ســنوت 58 05 40 ردصملا : دادعإ نم ان يلودلا كنبلا ريرقت ىلع ءانب 1

Paying taxes and development, 2011, November 2010, P : 90-98.

و ةبترلما لتتح يبيضرلا اهماظنب رئازلجا نأ تايئاصحلإا هذه للاخ نم هتظحلام نكمي ام 202 سنوت رارغ لىع ايلماع و نلاتتح ناتللا ندرلأا 32 و 19 لياوتلا لىع ، اطوش عطق دق ماهيلك نأ ةراشلإل

(21)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 211 .ةيبيضرلا ةينوتركللإا ةرادلإا في ازيمتم و سكعنيس تامولعلما ايجولونكت مادختسا نأ كش نود نم بئاضرلا ليصتح ةفلكت نم للقي امم تقولا ماترحا لىع ايبايجا و ثيح لودلا بيترت في لىجتي ام وه ةبترلما رئازلجا لتتح 202 درلأا نم لك لتتح ثيح في ن و ينتبترلما سنوت 10 و 02 نإ .لياوتلا لىع تاقيبطتلا نم ةدافتسلاا ةيفيك وه ةيئابلجا ةرادلإا مامأ ليبقتسلما يدحتلا و ةينوتركللإا تامدلخا .ةيعرفلاو ةيسيئرلا تاطاشنلا تاذ تاكشرلا هاتجا و عم ،ةيكرلحا هذه في جامدنلاا ةيئابلجا ةرادلإا لىع ينعتي راطلإا اذه في تاعيشرتلا دادعإ و تامدلخا هذه في مكحتت ىتح ةمزلالا تاءارجلإا و طبر تاءارجإ في مكحتلا مث نم و ليصتح بئاضرلا و تاطاشنلا تاذ تاكشرلا هاتجا ةينوتركللإا تامدلخا ضرع نأ ملعلا عم ،موسرلا ةيسيئرلا و ةيلاتلا تايلمعلا برع هذيفنت متيس ةيعرفلا [ 23 ] : ب ةيلمعلا 2 : ةينوتركللإا ةفصرلما ( e-Banking ) ةماقإ يأ و تامدخلل ثيدح ماظن ليغشت تاسسؤلما مايس لا ،اهنئابزل ةينوتركلا تامدخ يرفوت فراصملل حمسي ةينوتركللإا ةيفصرلما و .تاكشرلا ب ةيلمعلا 1 ( نيوتركللإا رماثتسلاا : e-Investissement ) ءاشنإب ةصاخ ةديحو ةباوب ءاشنإ يأ تاكشرلا و ةيراجتلا لماعلأا و بلج رماثتسلاا . ب ةيلمعلا 3 ( ةينوتركللإا لماعلأا : e-business ) ايجولونكت تاقيبطت ريوطتل معدلا ميدقت يأ مئلام طيمح ةئيته عم تاكشرلا ىدل تامولعلما و .ةيلام زفاوح ريدقت ب ةيلمعلا 4 ( نيوتركللإا نيومتلا: e-Procurement ) ةيمومعلا تاقفصلا ماربلإ ماظن ريوطت يأ ةيزكرلما ةرادلإل دحوم بسومح ءارجإ عضو عم تايترشملل و ةيلحلما و .ةيمومعلا تائيلها ب ةيلمعلا 5 نيوتركللإا يراجتلا لجسلا : ( e-Registre de Commerce ) تانايب ةدعاق ءاشنإ ةيلآ و .تاكشرلا عيملج ةينوتركلإ ب ةيلمعلا 1 : ( ةينوتركللإا ةراجتلا e-Commerce ) ةقلاعلا في ةينوتركللإا ةليسولا مادختسا ةكشر ينب ةيراجتلا و تاكشرلا ينب وأ ىرخأ و .دارفلأا ب ةيلمعلا 1 : تاطاشنلا ليحرت ( Outsourcing ملاعلإا ايجولونكت جامدإ ريرقت ) و لاصتلاا سلأا فئاظولا نم تسيل يتلا ةيرادلإا تامدلخا ضعب ليحترب .ةيمومعلا ةرادلإل ةيسا ماك تايلمعلا هذه تلاخدلم لبقتسمك ةيئابلجا ةرادلإا عقوم روصت نكمي هنإف تايلمعلا هذه نم اقلاطنا و : لياتلا لكشلا هزبري

(22)

ةلمج يريستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ددعلا 21 ةنسل 1121 211 [ مقر لكشلا 22 ةينوتركللاا ةموكلحا تاقيبطت لظ في ةيئابلجا ةرادلإا عقوم روصت ] ا ردصلم : ثحابلا دادعإ نم : اثلاث لاعفلا يبيضرلا ماظنلل ىبركلا تاددحلما 1 -ا ةلادعل ، 2 -وضولا ح ، 3 -ةنورلما ، 4 -طيحلما عم ةمئلالما ،ـ 5 ليصحتلا في داصتقلاا 2 نعطلا قـح ، 0 -يبيضرلا ماظنلا ةيلاعف سايقل تاشرؤم ميمصت . عقاولا فيو : ةيلاتلا تابلطتلماب ديقتلا للاخ لاإ ققحتت نل ةيلاعفلا نأ باسح لجأ نم طيسبتلا و ةيئابلجا ةرادلإا فيلاكت ضفخ لىإ هرودب يدؤي يذلا ةبيضرلا ليصتح و دحاو نآ في فلكلما ؛ ةشرابم اهعاديإ دعب ةيئابلجا تايحصرتلل ةعيسرلا ةباقرلا و لعيج نأ هنأش نم اذه ةبيضرلاب فلكلما تامولعلما راضحلإ ةمات ةلوهس في و ةبولطلما قئاثولا ؛ ةطشنأ لىع بئاضر ضرفب رملأا قلعتي امدنع فلكلما حلاصل ةيئابلجا دعاوقلا في ةيفافشلا .ةيداصتقا يبيضرلا ماظنلا ريوطت نأ لىإ ينثحابلا ضعب ىريو و ةيلاتلا حيتافلما لىع زكرت نأ بيج هتنصرع [ 24 ] :