La politique de développement de la lecture publique à Villeurbanne de 1977 à 1987

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E C O L E NATIONALE S U P E R I E U R E D E S B I B L I O T H E Q U E S

LA P O L I T I Q U E D E D E V E L O P P E M E N T D E LA L E C T U R E P U B L I Q U E A V I L L E U R B A N N E D E 1 9 7 7 a 1 9 8 7

(The development policy of Villeurbanne1s public library from 1977 to 1987)

M^moire p r e s e n t e par P a u l N A D I - N A D I S o u s l a d i r e c t i o n d e : M. Henri C O M T E et d e Mme Anne-Marie B E R N A R D VILLEURBANNE E . N . S . B . 1 9 8 7 23 e m e promotion Annee : 1 9 8 7

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E t u d e d e 11e v o l u t i o n d e l a l e c t u r e publique a Villeurbanne

d e 1 9 7 7 a 1 9 8 7 . L e s f a c t e u r s d u c h a n g e m e n t , l a redefinition d e s o b j e c t i f s , 11a r t i c u l a t i o n d e s o b j e c t i f s e t d e s m o y e n s .

(A study of the public library evolution in Villeurbanne from 1977 to 1987. The causes, definition of aims, articulation of aims and means)

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A mon o n c l e E l k a n a BAHA,

" g r a i n e precocement elue par l e D e s t i n p o u r r e n a i t r e a l a v i e e n f e c o n d a n t l a T e r r e " .

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" S i l a m u n i c i p a l i t e est e c l a i r e e et c o m p r e h e n s i v e , l a b i b l i o t h e q u e peut s e d e v e l o p p e r harmonieusement o n pourait c i t e r c e r t a i n e s d1e n t r e e l l e s c o m m e d e s

m o d e l e s . . . Mais s ' i l e n est autrement, l e mal est pratiquement s a n s r e m e d e " L . Wetzel, E t u d e s s u r l a r e f o r m e d e s b i b l i o t h e q u e s f r a n q a i s e s . 1 9 4 0 . R E M E R C I E M E N T S J e r e m e r c i e t o u t l e p e r s o n n e l d e l a B . M . d e V i l l e u r b a n -n e pour 11a i d e i n e s t i m a b l e q u ' i l m'a f o u r n i e , s o u s l a r e s p o n s a b i -l i t e d e Mme Anne-Marie B E R N A R D d o n t -l e s r e m a r q u e s et -l e s c o n s e i -l s ont permis l a r e a l i s a t i o n d e c e t r a v a i l . C'est i c i l e l i e u d1e x p r i m e r ma profonde g r a t i t u d e a u x c o r p s enseignant et a d m i n i s t r a t i f d e 11E N S B q u i n'ont m e n a g e a u c u n effort pour m e f a i r e a c q u e r i r d e s o l i d e s c o n n a i s s a n c e s e n b i b l i o -t h e c o n o m i e .

Mes r e m e r c i e m e n t s s ' a d r e s s e n t enfin et tout p a r t i c u l i e -rement a Monsieur Henri C O M T E q u i m1a s u g g e r e c e t r a v a i l et m ' a

s u i v i tout a u l o n g d e s o n e l a b o r a t i o n .

Q u e t o u s c e u x q u i , d1u n e m a n i e r e o u d1u n e a u t r e m1o n t

a i d e d a n s c e t r a v a i l t r o u v e n t i c i , 1 • e x p r e s s i o n d e m a r e c o n n a i s -s a n c e .

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T A B L E D E S MATIERES I - L a r e d e f i n i t i o n d e s o b j e c t i f s municipaux e n matiere d e l e c t u r e p u b l i q u e p ' 3 A - L e s f a c t e u r s d u c h a n g e m e n t p 3 a - L a d e s u e t u d e d e s s t r u c t u r e s a n c i e n n e s p 3 b - L e r o l e d e s b i b l i o t h e c a i r e s p 3 c — L a volonte d e l a m u n i c i p a l i t e p 4 d - L' i n t e r v e n t i o n d e 11 Etat p 4 B - L a f o r m u l a t i o n d e s o b j e c t i f s p 5 a - L e " m a n i f e s t e m u n i c i p a l " e t l e " p l a n d1a c t i o n c u l t u r e l l e " p 6 b - L a c o n v e n t i o n d e 1 9 8 2 e n t r e 1'Etat et l a c o m m u n e p 7 ~ L a mobilisation d e moyens i m p o r t a n t s a u s e r v i c e d ' a c t i o n s n o u v e l l e s p 9 A - L'action vers l e s q u a r t i e r s e x c e n t r e s p 9 B - L a r e a l i s a t i o n d e l a m e d i a t h e q u e d u T o n k i n p 9 C - L1a c t i o n vers l e s j e u n e s et l e s c o l l e c t i v i t e s . . . . p 1 0 D - La "Maison d u l i v r e , d e 1 ' i m a g e et d u s o n " p 1 1 Bibliographie Annexes Annexes I : E x t r a i t s d u " m a n i f e s t e municipal" et d u " p l a n d ' a c t i o n c u l t u r e l l e " ; extraits d e l a c o n v e n t i o n e n t r e 1'Etat et l a ville. Annexes I I : E x t r a i t s d e s d e l i b e r a t i o n s d u c o n s e i l m u n i c i p a l . : ^ A n n e x e s _ I I I : P a n o r a m a d e l a p r e s s e l o c a l e a u sujet d e l a l e c t u r e p u b l i q u e a Villeurbanne

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-I N T R O D U C T -I O N

I I est u n a n i m e m e n t r e c o n n u a u j o u r d1h u i q u e l a l e c t u r e

publique a , e n F r a n c e , a c c u m u l e u n r e t a r d c o n s i d e r a b l e s u r l e n i v e a u d e d e v e l o p p e m e n t atteint par d e nombreux pays i n d u s t r i a l i -s e -s . E n e f f e t , c e n1e s t q u1a p r e s 1 9 6 8 q u e l e s premiers e q u i p e m e n t s

modernes d e l e c t u r e p u b l i q u e o n t v u l e j o u r et q u e , g r a c e a 11a c

-t i o n c o n j u g u e e d e 11E t a t et d e c e r t a i n e s municipalites, u n l e n t

mouvement d e d e v e l o p p e m e n t s1e s t a m o r c e . L a v i l l e d e Villeurbanne

fait p a r t i e a u j o u r d ' h u i d e c e s municipalites q u i ont a d o p t e u n e politique v o l o n t a r i s t e d e d e v e l o p p e m e n t d e l a l e c t u r e publique et q u i d e m o n t r e n t d e s o r m a i s q u e l e s b i b l i o t h e q u e s municipales n e s o n t p l u s d e s s e r v i c e s e n m a r g e d e l a v i e d e l a c i t e , mais c o n s -t i -t u e n -t b i e n 11u n e d e s p r i o r i t e s d e s c o m m u n e s . L a c r e a t i o n d e l a b i b l i o t h e q u e municipale d e V i l l e u r -b a n n e r e m o n t e a 1933, d a t e a l a q u e l l e e l l e a e t e installee a 11H o t e l d e Ville. Q u e l q u e 7 5 0 0 v o l u m e s y s o n t r a s s e m b l e s et 1 ' a c -t i v i -t e d e l a b i b l i o -t h e q u e es-t -t r e s p e u i m p o r -t a n -t e . c ' e s -t e n 1 9 4 9 q u e l e s amenagements l u i permettent d1a m o r c e r u n e c e r t a i n e p r o -g r e s s i o n . U n e politique d ' a c q u i s i t i o n s ' i n s t a u r e et c e c i -g r a c e a u n effort f i n a n c i e r d e 1 a v i l l e mais a u s s i d e s d o n s d e p a r t i c u l i e r s . La b i b l i o t h e q u e s ' o u v r e ainsi a u x o u v r a g e s d ' e t u d e , a u x r e v u e s e t aux j o u r n a u x . Toutefois, l a b i b l i o t h e q u e n1o c c u p e q u e 11a c t u e l l e s a l l e d e l e c t u r e d u d e u x i e m e e t a g e d e 1 ' H o t e l d e Ville o u s ' e f -fectuent n o n seulement l e s p r e t s et c o n s u l t a t i o n s u r place, m a i s s ' y t r o u v e a u s s i l e m a g a z i n . E n 1 9 5 0 d o n c , o n installe l e m a g a s i n a u 3 e etage, e t 1 ' o n i n s t i t u e d a n s l a s a l l e d e l e c t u r e deux sec— t i o n s : 1 ' u n e pour l e s a d u l t e s et 1 ' a u t r e pour l e s e n f a n t s . D e s 1955, o n n o t e l a c r e a t i o n d u s e r v i c e d e pret aux c o l l e c t i v i t e s ( e n t r e p r i s e s , c e n t r e s s o c i a u x . . . ) , et e n 1 9 6 0 s ' o u v r e u n e a n n e x e d e l a b i b l i o t h e q u e s p e c i a l e m e n t r e s e r v e e aux j e u n e s . L ' o u v e r t u r e d e l a b i b l i o t h e q u e d e s j e u n e s d e s e n g o r g e l a bibliotheque q u i peut ainsi s ' o u v r i r d ' a v a n t a g e aux a d o l e s c e n t s . E n 1968, u n l i b r e - a c c e s d e 1 0 0 0 0 volumes est a m e n a g e a u p r e m i e r e t a g e et l e d e u x i e m e e t a -g e Q u i j u s q u e — 1 a f o r m a i t 11e n s e m b l e d e l a bibliotheque sert uni—

q u e m e n t d e s a l l e d e l e c t u r e d ' u n e c e n t a i n e d e places. D e s l o r s , l a c r o i s s a n c e r e g u l i e r e d e s s e r v i c e s d e l a bibliotheque s e h e u r t e

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2 -a d e s d i f f i c u l t e s -a u d e m e u r -a n t -a s s e z c l -a s s i q u e s , l e s f i n -a n c e s n o t a m m e n t . L e budget annuel d e f o n c t i o n n e m e n t r e p r e s e n t e d e j a u n e s o m m e d e d e u x millions d1a n c i e n s f r a n c s d o n t 9 5 % a l a c h a r g e d e l a ville et 5 % provenant d1u n e s u b v e n t i o n d e 1 ' E t a t . D e s 1977, s1a m o r c e u n tournant d e c i s i f d a n s l e d e v e l o p

-pement d e l a l e c t u r e puMliquea Villeurbanne, marque par u n e i d e e plus poussee d e d e c e n t r a l i s a t i o n e t d e l a p r o m o t i o n d e l a l e c t u r e . I I s ' a g i t pour l a m u n i c i p a l i t e d1i n s t a u r e r u n e politique d e l a

l e c t u r e publique pour l e p l u s g r a n d n o m b r e ; 11i n s t a l l a t i o n d a n s

11a g g l o m e r a t i o n d e 1 ' E c o l e N a t i o n a l e S u p e r i e u r e d e s Bibliotheques,

d u c a m p u s u n i v e r s i t a i r e d e l a D o u a et d e g r a n d e s e c o l e s ( I R A , I N S A . . c r e e pour Villeurbanne u n e o b l i g a t i o n d1o f f r i r u n e prestation c u l

-t u e l l e d e q u a l i -t e . Ainsi, i l s e m b l e in-teressan-t d1e t u d i e r , i l e s t vrai d e f a g o n t r e s l i m i t e e , l e s f a c t e u r s d e r e u s s i t e o u l e s c a u -c e s d1e v e n t u e l l e s i n s u f f i s a n c e s d e c e t t e politique,tant d a n s s a c o n c e p t i o n q u e d a n s s a r e a l i s a t i o n . . S e r o n t a b o r d e s pour c e t t e e t u d e l e s c a r a c t e r e s a d m i n i s -t r a -t i f s d e 11e v o l u t i o n d e l a l e c t u r e publique a Villeurbanne d e 1 9 7 7 a 1 9 8 7 a t r a v e r s l e p r o c e s s u s d e f o r m u l a t i o n d e s o b j e c t i f s ( I ) . La r e v u e d e s d i v e r s a m e n a g e m e n t s ( I I ) permettra d ' e v a l u e r l e b i l a n et l e s p e r s p e c t i v e s .

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P R E M I E R E P A R T I E

La r e d e f i n i t i o n d e s o b j e c t i f s municipaux en m a t i e r e d e l e c t u r e p u b l i q u e

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3 -I - LA R E D E F -I N -I T -I O N D E S O B J E C T -I F S MUN-IC-IPAUX E N MAT-IERE D E L E C T U R E P U B L I Q U E L a l e c t u r e p u b l i q u e e n 1 9 7 7 a Villeurbanne, t r a v e r s e u n e p e r i o d e d e c r i s e . E n e f f e t , s i l a b i b l i o t h e q u e municipale i n s t a l l e e d a n s l e s b a t i m e n t s d e 1 ' H o t e l d e Ville, et s a s e c t i o n j e u n e d a n s l e s locaux d e 1 ' e c o l e p r i m a i r e Edouard Herriot e x i s -tent d e p u i s d e n o m b r e u s e s a n n e e s , e l l e s n'avaient pas j u s q u e l a o b t e n u d e s moyens propres a l e u r assurer u n d y n a m i s m e c e r t a i n . L1a n n e e 1 9 7 7 s e r a , avec 11a r r i v e e d1u n e n o u v e l l e equipe m u n i c i p a

-le, l e point d e d e p a r t d1u n e p o l i t i q u e c u l t u r e l l e inscrivant l e

developpement d e l a l e c t u r e p u b l i q u e p a r m i l e s a x e s p r i o r i t a i r e s d e s o n action. A_-_Les_facteurs d u c h a n g e m e n t a> L a d e s u e t u d e d e s s t r u c t u r e s e x i s t a n t e s E n 1 9 7 7 , l a b i b l i o t h e q u e m u n i c i p s l e d e Villeurbanne est r i c h e d e 1 4 0 0 0 0 v o l u m e s . P l u s d e 7 2 0 0 l e c t e u r s sont i n s -c r i t s a l a b i b l i o t h e q u e -centrale et 1 0 9 0 a l a b i b l i o t h e q u e d e s j e u n e s . P a r l e pret aux c o l l e c t i v i t e s c e s o n t 4 0 0 0 volumes q u i ont e t e d e p o s e s . L1e l o q u e n c e d e c e s c h i f f r e s trahit 11e t r o i t e s s e

d e l a q u i n q u a g e n a i r e b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e . L e s locaux, c o n g u s pour 8 2 0 0 0 h a b i t a n t s d ' a l o r s , totalisent moins d e 1 0 0 0 m 2 pour u n e p o p u l a t i o n d e 1 2 0 0 0 0 habitants, e t s ' a v e r e n t ainsi i n a d a p -t e s n o n s e u l e m e n -t aux c o l l e c -t i o n s , mais aassi a 1'ensemble d u personnel et aux u s a g e r s . ILes l i v r e s n e s o n t p a s t o u s e n l i b r e acces, c e q u i n e f a v o r i s e p a s l e rapport l i v r e l e c t e u r . P a r a i l -leurs, l e s s e r v i c e s municipaux d a n s l e r e s t e d e 1 ' Hdtel d e V i l l e c o m m e n c e n t eux aussi a s e s e n t i r a 11e t r o i t , 1 ' a i l e d r o i t e a b r i

-tant l a b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e serait t o u t e i n d i q u e e pour l e u r e x t e n s i o n . Mais s i a l a b i b l i o t h e q u e , 11e n s e m b l e d u personnel i!

mesurait a s e s d e p e n s 11i n s u f f i s a n c e d e s locaux, encore f a l l a i t

-il q u e l e s s e u l e s personnes ayant p o u v o i r d1a g i r soit s e n s i b i l i s e e s .

b > L e r o l e d e s b i b l i o t h e c a i r e s

Au d e p a r t d e t o u t e p o l i t i q u e c u l t u r e l l e s e s o n t t o u ^ j o u r s places l e s d i f f e r e n t s r a p p o r t s d e fonctionnement r e d i g e s

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-par l e s professionnels a 11 i n t e n t i o n d e s e l u s . E n effet,

cesf'r a p p o cesf'r t s ont poucesf'r b u t d e p cesf'r e s e n t e cesf'r l e s f o n c t i o n s de l e u cesf'r s b i b l i o -t h e q u e s pendan-t l e s d o u z e d e r n i e r s mois, d e f a g o n a proposer aux e l u s l e s o b j e c t i f s a d e t e r m i n e r pour l e s a n n e e s s u i v a n t e s . Les r e s p o n s a b l e s d e l a b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e d e Villeurbanne d e 1 9 7 7 a 1 9 8 7 ( M l l e F a i s a n t , p u i s actuellement Mme AnneMarie B e r -n a r d ) -n1o n t p a s f a i l l i a c e t t e t a c h e e s s e n t i e l l e . S i d a n s l e u r s

r a p p o r t s a n n u e l s a d r e s s e s a l a v i l l e 11o n r e t r o u v e t o u j o u r s u n

b e s o i n d e moyens s u p p l e m e n t a i r e s , a Villeurbanne, l e s b i b l i o t h e c a i r e s ont surtout e u a p r e c i s e r l e s b e s o i n s e n locaux, e n m a t e -r i e l e t e n p e -r s o n n e l . D a n s un~des,-rapports d e Mademoiselle F a i s a n t

( b i b l i o t h e c a i r e j u s q u ' e n 1 9 8 2 ) 11o n n o t e q u e " t o u s l e s e f f o r t s

t e n t e s pour d e v e l o p p e r l a l e c t u r e publique a Villeurbanne a t r a -vers l a c e n t r a l e , s e heurtent a 1 ' o b s t a c l e d e s locaux ; s a t u r e s

P° u r l e s magaziner- o u , d e p u i s 1 9 7 7 i l n ' y a p l u s d e p l a c e p o u r c o n s e r v e r et c l a s s e r l e s r e v u e s ; insatisfaisant malgre b e a u c o u p d1i n g e n i o s i t e pour l e public ( p a s d e l o c a l d e c o n f e r e n c e , n i d ' e x

-p o s i t i o n ) ; inexistant -pour l e -p e r s o n n e l ( -p a s d e bureaux -pour l e s s o u s - b i b l i o t h e c a i r e s " ) .

C e t t e a c t i o n d e s e n s i b i l i s a t i o n d e s elus, s i e l l e n ' a / pas e t e l a c l e m e m e d u c h a n g e m e n t , s ' e s t t o u t e f o i s traduite= .par d e precieuses i n d i c a t i o n s d e s b i b l i o t h e c a i r e s s u r l e s b e s o i n s d e l a l e c t u r e publique a V i l l e u r b a n n e .

c > La v o l o n t e d e l a m u n i c i p a l i t e

/

Avant meme s o n e l e c t i o n , 1 ' e q u i p e municipale d e Monsieur C h a r l e s Hernu s e preoccupait d e j a d a n s " s o n manifeste municipal" d e l a promotion et d e l a d e c e n t r a l i s a t i o n d e l a c u l t u r e . N e u f m o i s a p r e s s o n e l e c t i o n e n mars 1 9 7 7 , l a m u n i c i p a l i t e d e Villeurbanne inscrivait " l e d e v e l o p p e m e n t c u l t u r e l parmi l e s a x e s p r i o r i t a i r e s d e s a p o l i t i q u e " . E l l e e l a b o r a i t a l o r s u n " p l a n d ' a c t i o n culturel— l e " tragait l a v o i e pour l e s cinq a n n e e s a venir. U n e c o n v e n t i o n avec 1'Etat e n 1 9 8 2 f a i s a i t r e s s o r t i r l e s g r a n d e s o r i e n t a -t i o n s d e l a m u n i c i p a l i -t e pour s o n d e u x i e m e manda-t, d a n s l e d o m a i n e c u l t u r e l .

d > L1i n t e r v e n t i o n d e 1 ' E t a t

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5 d e y e l o p p e r a u c o u r s d e s vingt d e r n i e r e s a n n e e s . P a r m i l e s o r i e n -t a -t i o n s n o u v e l l e s , 1 ' o n peu-t r e l e v e r : - l ' e f f o r t e n t r e p r i s pour i n c i t e r e t promouvoir l a c r e a t i o n , l a r e d u c t i o n d e s i n e g a l i t e s d e v a n t l a c u l t u r e : d i versification et elargissement d e s publics, l e s jeunes, l e s t r a -vailleurs, l e s handicapes, l e s m i g r a n t s , l e s q u a r t i e r s d e f a v o r i s e s , l e s e t a b l i s s e m e n t s h o s p i t a l i e r s , l e m i l i e u c a r c e r a l , l e s z o n e s r u r a l e s , - l a d e c e n t r a l i s a t i o n et 1 ' i r r i g a t i o n c u l t u r e l l e d u pays, e n 1 ' o c c u r e n c e par l e r e e q u i l i b r a g e d e s c r e d i t s en d i r e c t i o n d e l a province et l e r e n f o r c e m e n t d e s s t r u c t u r e s regionales, - l e d i a l o g u e avec l e s c o l l e c t i v i t e s t e r r i t o r i a l e s : d e f i n i t i o n d e politiques c u l t u r e l l e s c o n c e r t e e s et d ' a c t i o n s c o m -munes p a r 11i n t e r m e d i a i r e notamment c o m m e a Villeurbanne, d e c o n

-ventions c u l t u r e l l e s et d e s u b v e n t i o n s .

B _ - _ L a _ f d r m u l a t i o n _ d e s o b j e c t i f s

L1e l a b o r a t i o n et l a m i s e e n o e u v r e d1u n e politique c u l —

t u r e l l e e s u p p o s e u n e r e f l e x i o n prealable, d'autant plus n e c e s s a i r e q u e l a c u l t u r e prend a u j o u r d ' h u i u n e p l a c e i m p o r t a n t e d a n s l a v i e l o c a l e e t municipale. 'iLa c u l t u r e n'est pas u n ornement q u e 1 ' o n s1o c t r o i e c o m m e u n l u x e , a p r e s tout l e r e s t e " . C e t t e f o r m u l e

d e Mr J e a n - J a c k Queyranne, maire-adjoint d e Villeurbanne, est aujourd'hui partagee par d e n o m b r e u s e s municipalites. Dans q u e l b u t , avec q u i , pour q u i ? E n q u o i peutelle e t r e facteur d ' e v o l u -tion, d e c h a n g e m e n t s o c i a l ? Autant d e q u e s t i o n s g e n e r a l e s q u i peuvent s e r v i r a motiver l e s c h o i x c u l t u r e l s .

A Villeurbanne, l e c h o i x d e s o r i e n t a t i o n s c u l t u r e l l e s d a n s l e d o m a i n e d e l a l e c t u r e p u b l i q u e d e p u i s 1 9 7 7 est d e f i n i d a n s l e " m a n i f e s t e m u n i c i p a l " . C e p e n d a n t il faut r a p p e l e r 11i m

-portance d u t r a v a i l r e a l i s e par l e s professionnels en l i a i s o n avec l e s e l u s . Ainsi l e s a x e s p r i o r i t a i r e s d e g a g e s sont l e s s u i -vants :

- 11a c c e s d i r e c t a u x l i v r e s et aux s o u r c e s d ' i n f o r m a

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6

-- l a d i v e r s i f i c a t i o n d e s publics e n atteignant d e n o u v e a u x ,

- 11o u v e r t u r e a d e n o u v e a u x m e d i a . V.

-P o u r Mr C h a r l e s Hernu, Maire d e Villeurbanne, "si l e l i v r e r e s t e 11o u t i l e s s e n t i e l d e t r a n s m i s s i o n d u s a v o i r , d1a u t r e s t e c h n i q u e s s e d e v e l o p p e n t et prennent u n e part c r o i s s a n t e d a n s l a d i f f u s i o n d e l a c u l t u r e . L e s b i b l i o t h e q u e s n e pouvaient r e s t e r a 1'ecart d e c e mouvement q u i c o n d u i t a 11e l a r g i s s e m e n t d e l e u r s missions". E n s o m m e , il s1a g i r a i t p o u r Villeurbanne d1a s s u r e r u n e c u l t u r e d e q u a l i t e pour t o u s e n s1i n t e r e s s a n t aux c l a s s e s l e s p l u s d e f a v o r i s e e s . Mais c o m m e n t y a r r i v e r ? E n effet, c e s o b j e c t i f s d e g a -g e s d a n s l e " m a n i f e s t e m u n i c i p a l " ont e t e c l a i r e m e n t d e f i n i s d a n s l e " p l a n d ' a c t i o n c u l t u r e l l e " r e d i g e e n d e c e m b r e 1 9 7 7 et c o m p l e -t e s par l a c o n v e n -t i o n d e 1 9 8 2 a v e c 1'E-ta-t ( -t e x -t e s preci-tes). L e d e p o u i l l e m e n t d u c o n t e n u d e c e s t e x t e s s e m b l e n e c e s s a i r e pour c e r -n e r l e s o b j e c t i f s v i s e s . a> L e " m a n i f e s t e m u n i c i p a l " et l e "plan d1a c t i o n c u l t u r e l l e " I I s1a g i s s a i t p o u r 11e q u i p e municipale d e s s o n e l e c t i o n d e r e n f o r c e r l e r o l e d e l a b i b l i o t h e q u e c o m m e c a r r e f o u r c u l t u r e l c e q u i impliquait l e d e v e l o p p e m e n t d e s s e r v i c e s existants ( p r e t s , l i b r e - a c c e s ) d e l a b i b l i o t h e q u e d e s jeunes, d e s prets aux c o l l e c e t i v i t e s , e t l a c r e a t i o n d1u n b i b l i o b u s .

1 ) L1a c q u i s i t i o n d e s l i v r e s e n langues e t r a n

-g e r e s afin d e p e r m e t t r e aux e t u d i a n t s , l i n -g u i s t e s d e Villeurbanne et aux membres d e d i v e r s e s c o m m u n a u t e s e t r a n g e r e s residant a V i l -leurbanne d e d i s p o s e r d1u n c h o i x s u f f i s a n t d1o u v r a g e s r e d i g e s e n

l a n g u e o r i g i n a l e .

2 ) P o u r l a s e c t i o n j e u n e s s e d e la b i b l i o t h e q u e , 1 o r i e n t a t i o n s e r a portee s u r u n e a c t i o n a u p r e s d e s r e s p o n s a b l e s d e s etablissements s c o l a i r e s pour i n c i t e r l e s enfants r a t t a c h e s

a c e r t a i n s g r o u p e s s c o l a i r e s d e Villeurbanne d e frequenter l a bi—

b l i o t h e q u e d e s j e u n e s . D e m e m e i l f a l l a i t programmer d e s visites d e s c l a s s e s a l a b i b l i o t h e q u e .

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7 -3 ) L a c r e a t i o n d ' u n s e r v i c e d e b i b l i o b u s permettra d.',assurer l e s s e r v i c e s d e l a b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e s u r tout l e t e r r i t o i r e d e l a v i l l e e t j o u e r a a i n s i l e r o l e d ' u n e veritable a n n e x e a m b u l a n t e . C e b i b l i o b u s s t a t i o n n e r a aux e m p l a c e m e n t s d e s f u t u r e s " m a i s o n s pour t o u s " , d e f a g o n a l e u r passer l e r e l a i s d a n s 11a v e n i r , a proximite d e s g r o u p e s s c o l a i r e s et p r e s d e s m a r c h e s .

b> La ... convention culturelle entre 1'Etat et la c o m m u n e

C e t t e c o n v e n t i o n m a n i f e s t e l e s o u t i e n d u M inistere d e l a c u l t u r e aux perspectives d u d e v e l o p p e m e n t c u l t u r e l q u e l a municipalite a t r a c e d a n s s o n " p l a n d1a c t i o n c u l t u r e l l e " . D a n s

c e t e x t e , l e s s e c t e u r s c h o i s i s par 11E t a t et l a v i l l e c o n c e r n a i e n t

l a l e c t u r e publique, l e c i n e m a , l e s a r t s plastiques, l e milieu s c o l a i r e et l e s j e u n e s . Dans l e d o m a i n e d e l a l e c t u r e publique il s1a g i s s a i t : 1 ) D e c r e e r a u t o u r d e l a l e c t u r e publique u n p r o -c e s s u s d1a n i m a t i o n . C e s e r v i c e q u i j u s q u e l a etait d i r i g e par u n e s e u l e personne et aglssant e n d i r e c t i o n d e 1 ' e n f a n c e , d e s adolescents, d e s a d u l t e s ( r e n c o n t r e s a u t e u r s - l e c t e u r s ) d e v a i t e t r e a g g r a n d i r p o u r u n e a c t i o n o u v e r t e et r e g u l i e r e e n d i r e c t i o n d e s personnes a g $ e s • d a n s l e s q u a t r e r e s i d e n c e s et associations d i v e r s e s r e p a r t i e s s u r l a c o m m u n e . U n e n o u v e l l e experience d e v r a i t s e d e v e l o p p e r d a n s l e s c r e c h e s et l e s g a r d e r i e s , par l a p r e s e n t a -t i o n d e l i v r e s d1i m a g e s aux p a r e n t s e t aux personnels.

2 D e c o n c e v o i r l a c o n s t r u c t i o n d 1 u n e n o u v e l l e b i -b l i o t h e q u e c e n t r a l e , u n e v e r i t a -b l e "maison d u livre, d e 1 ' i m a g e et d u s o n " , d e v a n t permettre d e s e d o t e r d e s "equipements d e 1 ' a n 2 0 0 0 " . U n e n o u v e l l e b i b l i o t h e q u e d o n c , d a n s u n nouveau b a t i m e n t avec u n m o d e d e g e s t i o n e n t i e r e m e n t i n f o r m a t i s e . La "maison d u livre, d e 1 ' i m a g e e t d u s o n " c1e s t , s e l o n Monsieur C h a r l e s H e r n u ,

"non seulement d o t e r l a bibl-iotheque m u n i c i p a l e d e locaux p l u s vastes et mieux adaptes, c1e s t aussi, a p r e s d1a u t r e s g r a n d e s v i l

-l e s d e n o t r e region, s e d o n n e r u n o u t i -l a -l a dimension d e n o t r e c i t e . Mais c1e s t s u r t o u t f a i r e l e c h o i x d e s exigences d e n o t r e

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8 -3 ) L a c o n s t r u c t i o n d1u n e b i b l i o t h e q u e a n n e x e L a c o n s t r u c t i o n d1u n C E S d a n s l e q u a r t i e r d u T o n k i n q u i comptera-' 1 0 0 0 0 h a b i t a n t s a d o n n e u n e o c c a s i o n d e c r e e r u n e mediatheque a n n e x e d e l a b i b l i o t h e q u e c e n t r a l e . L a r e a l i s a t i o n d e l a mediatheque p r e v u e a l o r s c o u r a n t 1 9 8 3 a e t e d e c i d e e l o r s d e s d e l i b e r a t i o n s prises e n c o n s e i l municipal d u 2 1 d e c e m b r e 1 9 8 1 et a fait 1 ' o b j e t d ' u n e d e m a n d e d e s u b v e n t i o n a u p r e s d u Ministere d e l a C u l t u r e . Au t i t r e d e l a c o n v e n t i o n , l e Ministere d e l a C u l t u r e a a f f e c t e u n c r e d i t s u p p l e m e n t a i r e d e 1 6 0 0 0 0 f r a n c s a l a m u n i -cipalite, afin d e 11a i d e r a d e v e l o p p e r s e s c a p a c i t e s d1a c t i o n e n matiere d e l e c t u r e p u b l i q u e .

Secteurs d'intervention Apports ville de Villeurbanne

propose au budget 1983 Apport du Ministere de la Culture Animation : 1 poste animation 1983 60 000 F 60 000 F Bibliotheque centrale etude (realisation) _{50 000 F} _{50 000 F} Mediatheque du Tonkin : 1 poste technicien 1983 _{120 000 F} _{50 000 F} TOTAUX _{230 000 F} _{160 000 F} T a b l e a u r e c a p i t u l a t i f f i n a n c i e r

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D E U X I E M E P A R T I E

L a mobilisation d e m o y e n s i m p o r t a n t s au s e r v i c e d1a c t i o n s n o u v e l l e s

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9

-I -I - LA MOB-IL-ISAT-ION D E MOYENS -I M P O R T A N T S AU S E R V -I C E D ' A C T -I O N S NOUVELLES

I I s e m b l e i n t e r e s s a n t d1i n v e n t o r i e r l e s moyens d e p l o y e s

par l a m u n i c i p d l i t e pour a t t e i n d r e s e s o b j e c t i f s tant s u r l e p l a n s t r u c t u r e l q u e f o n c t i o n n e l . E n effet, d e s 1 9 7 8 , 11a c t i o n a p o r t e vers l e s Villeurbannais d e s q u a r t i e r s e l o i g n e s d e l a b i b l i o t h e q u e c e n t r a l e ; u n v a s t e e f f o r t d e d e c e n t r a l i s a t i o n c u l t u r e l l e a e t e entrepris, d e s l i v r e s s o n t d e p o s e s d a n s l e s usines, et a u j o u r d1 hui, l a " M a i s o n d u l i v r e , d e 11i m a g e e t d u s o n " n1e s t plus u n s i m -ple projet. A -_1V actioi)_vers_les_quartiers_exeentres La p r e m i e r e i n i t i a t i v e d e l a municipalite a e t e l a c r e -ation e n 1 9 78 d1u n s e r v i c e d e pret pour ^bibliobus d e 3 0 0 0 v o l u

-mes d o n t 5 0 % r e s e r v e s aux a d u l t e s et 5 0 % aux j e u n e s . Le b i b l i o b u s dessert aujourd1 hui une vingtaine de points a travers la vill-e en

commen?ant par l e s q u a r t i e r s l e s p l u s e l o i g n e s d e l a b i b l i o t h e q u e c e n t r a l e . L e s e r v i c e d e pret par b i b l i o b u s a entraine l a c r e a t i o n d e d e u x postes d e s o u s - b i b l i o t h e c a i r e s et d e chauffeur, a u x q u e l s s ' a j o u t e e n 1 9 7 9 u n e m p l o y e d e b i b l i o t h e q u e . Le s e r v i c e s e d e v e -l o p p e regu-lierement, s a u f d a n s -l e s q u a r t i e r s St J e a n et d u T o n k i n o u u n e c e r t a i n e s a t u r a t i o n avait e t e o b s e r v e e . B _ - _ L a _ r e a l i s a t i o n _ d e _ l a _ m e d i a t h e q u e _ d u _ T o n k i n L a d e m a n d e r e e l l e existant a u q u a r t i e r d u T o n k i n a e n c o u r a g e l a c o n s t r u c t i o n d ' u n e b i b l i o t h e q u e a n n e x e . C e t t e b i b l i o -t h e q u e mul-timedia, avec u n e n o u v e l l e e q u i p e d e s e p -t f p e r s o n n e s d o n t u n b i b l i o t h e c a i r e et d e u x s o u s - b i b l i o t h e c a i r e s , accueillent s e s premiers l e c t e u r s l e l e r d e c e m b r e 1 9 8 4 . L e s locaux, d ' u n e s u r f a c e d e 5 3 0 m2 ont e t e e s t i m e s a 3 1 0 0 0 0 0 F .

Les f r a i s d ' e q u i p e m e n t q u i englobent l e materiel a u d i o -visuel et d ' i n f o r m a t i q u e s ' e l e v e n t a 2 0 0 0 0 0 0 F d o n t 6 5 0 0 0 0 F pour l e m o b i l i e r .

L a r e a l i s a t i o n a b e n e f i c i e d ' u n e subvention d e 1'Etat d e 5 0 % n o n c o m p r i s d e s c r e d i t s a l l o u e s pour 11a c h a t d e s l i v r e s

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LA MEDIATHEQUE D U T O N K I N

V

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(20)

P H O T O 7 : l a s a l l e d1e x p o s i t i o n s , animation et video

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10

-et d e s d i s q u e s .

Le s u c c e s d e l a m e d i a t h e q u e d u T o n k i n a prouve d e nouveaux b e s o i n s en m a t i e r e d e prets, d e l i v r e s , mais aussi d e s d i s q u e s . C'est surtout c e s e c t e u r q u i e x p l i q u e l e c h i f f r e i m p o r -tant d1i n s c r i t s d a n s c e t t e b i b l i o t h e q u e d e q u a r t i e r . E n effet,

l a mediatheque e n 1 9 8 5 etait l a s e u l e s u r 1 ' a g g l o m e r a t i o n a p r o poser l e pret d e s c o m p a c t s d i s q u e s , p r e s d e 700 a u t o t a l . L a d i s c o t h e q u e a t t i r e n o n s e u l e m e n t l e s Villeurbannais d e t o u s l e s q u a r -t i e r s , mais e n c o r e l e s h a b i -t a n -t s d e s c o m m u n e s environnan-tes. Au-jourd'hui, s u r u n f o n d s t o t a l d e 25 0 0 0 d o c u m e n t s , l a m e d i a t h e q u e c o m p t e 5 0 0 0 d o c u m e n t s s o n o r e s ; 3 2 4 0 a d u l t e s sont inscrits, d o n t 1 6 7 6 empruntent d e s d i s q u e s ; l a s e c t i o n jeunes c o m p r e n d 1 4 7 8 a b o n n e s . C _ - _ L ^ a c t i o n _ v e r s _ l e s jeunes_et_les_collectivites C e t t e actdjon a p o r t e s u r l a c r e a t i o n e n 1 9 8 1 d ' u n p o s -t e d e s o u s - b i b l i o -t h e c a i r e c h a r g e d e 1 ' a n i m a -t i o n d e s jeunes e-t d e s personnes a g e e s . Cet e m p l o i p o u r v u a mi-temps, d e juin a«' d e c e m b r e a ete t r a n s f o r m e e n p l e i n t e m p s a u l e r j a n v i e r 1 9 8 2 . D e meme, p l u s d e 2 0 0 0 l i v r e s d ' e n f a n t s s o n t c o n f i e s a l a s a l l e polyvalente

( g e s t i o n L e o L a g r a n d e ) . Le s o u s b i b l i o t h e c a i r e c h a r g e d e c e s e r -vice est i n t e g r e d a n s l e personnel rmanicipal e n 1 9 8 2 .

L'investissement a egalement porte s u r l e transfert d u s e r v i c e d e s prets c o l l e c t i f s d a n s u n n o u v e a u local plus vaste et mieux a m e n a g e . Le s e r v i c e d e s prets a u x c o l l e c t i v i t e s c o m p t e n t aujourd'hui 4 0 points d e d e s s e r t e parmi l e s q u e l s l e s e t a b l i s s e -ments s c o l a i r e s , l e s c e n t r e s s o c i a u x , l e s c o m i t e s d ' e n t r e p r i s e et l e s c e n t r e s d e personnes a g e e s . S u r l e plan fonctionnel, 1 ' a c -t i o n s'es-t a c c e n -t u e e v e r s l e s c e n -t r e s s o c i a u x e-t l e s c l u b s d u 3 e age. U n e mutation est e n c o u r s a u s e i n d e s e n t r e p r i s e s . Les sala4r i e s avaient, a u c o u sala4r s d e s d e sala4r n i e sala4r d s annees, c o n f i e a l e u sala4r s c o m i t e s d ' e n t r e p r i s e l e s o i n d e c h o i s i r l e u r s l e c t u r e s . D e s a s s o c i a t i o n s t e l l e s q u e " T r a v a i l e t C u l t u r e " avait participe a 1 ' e e l a b o -r a t i o n d e b i b l i o t h e q u e s d ' e n t -r e p -r i s e s . Aujou-rd'hui, l e s o p t i o n s c h a n g e n t . Les e n t r e p r i s e s et l e u r s s a l a r i e s souhaitent u n e p o l i t i -qrae d e l e c t u r e plus e v o l u t i v e . Q u e l q u e s u n e s d ' e n t r e elles, a

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11

-Villeurbanne, ont d o n c d e m a n d e 11a i d e d e l a bibliotheque

munici-p a l e . C'est ainsi q u e l e b i b l i o b u s d e l a ville s1 arrete d e p u i s

1 9 8 6 devant l e s e t a b l i s s e m e n t s G e n d r o n true C o l i n ) , et Rhone-Poulenc I n f o r m a t i q u e frue G u e r i n } . D - LA " M A I S O N D U LIVRE, D E L ' I M A G E E T DU S O N " L e 23 j a n v i e r 1984, l e c o n s e i l municipal s e pronongait positivement s u r u n e d e m a n d e d e s u b v e n t i o n a u p r e s d e l a D i r e c -t i o n d u l i v r e d u Minis-tere d e l a C u l -t u r e pour l a r e a l i s a -t i o n d ^ u n e n o u v e l l e b i b l i o t h e q u e c e n t r a l e d o n t l e c o u t et l e financement s1e l e v e n t a 3 5 0 0 0 0 0 0 F s ' e c h e l o n n a n t s u r t r o i s annees b u d g e

t a i r e s . La participation c o n s e n t i e par 1 ' E t a t est d e 4 0 % d u m o n -tant g l o b a l . L e s t r a v a u x , d e b u t e s l e 2 0 f e v r i e r 1 9 8 4 ^ e t c o n g u s pour 5 5 0 0 m2 u t i l e s , d o n t 2 5 4 0 m 2 o u v e r t s a u public s ' a c h e v e ront e n d e c e m b r e 1 9 8 7 et 1 ' o u v e r t u r e p r e v u e e n mars 1 9 8 8 . La f u -t u r e b i b l i o -t h e q u e m u n i c i p a l e s e r a b a -t i e s u r hui-t niveaux d o n -t u n s o u s - s o l servant d e locaux t e c h n i q u e s . L e s s e c t i o n s a d u l t e s et jeunes d e s o r m a i s t r a d i t i o n n e l l e s d a n s u n e b i b l i o t h e q u e trouvent naturellement l e u r p l a c e d a n s l e n o u v e a u b a t i m e n t . E n effet, jusqu'a present, c e s d e u x s e c t i o n s e t a i e n t geographiquement s e parees. L a b i b l i o t h e q u e pour jeunes, c r e e e e n 1960, d a n s u n b a timent attenant a u n g r o u p e s c o l a i r e , s e t r o u v e a q u e l q u e s c e n -t a i n e s d e m e -t r e s d e 11H d t e l d e Ville. D a n s l e n o u v e a u batiment,

l a s e c t i o n d e s a d u l t e s s e s i t u e r a s u r d e u x niveaux : aux;. premier et d e u x i e m e e t a g e s ; c e l l e s d e s jeunes a u t r o i s i e m e e t a g e . Au r e z - d e - c h a u s s e e s e t r o u v e r a 1 ' a u d i o v i s u e l d e meme 1 ' a r t o t h e q u e q u i p e r m e t t r a 1 ' a c c r o c h a g e d ' a u moins 3 0 0 e s t a m p e s q u ' i l s e r a possible d ' e m p r u n t e r , et l a r e a l i s a t i o n d ' e x p o s i t i o n s . U n e ^ s a l l e polyvalente d e 1 5 0 p l a c e s est e g a l e m e n t prevue avec u n a c c e s i n -d e p e n -d a n t pour l e s a n i m a t i o n s ayant l i e u e n -d e h o r s -d e s h e u r e s d ' o u v e r t u r e . L a s i t u a t i o n d e l a n o u v e l l e bibliotheque d a n s l e pay— s a g e u r b a i n v i l l e u r b a n n a i s d e v r a permettre a l a "Maison d u l i v r e d e 1 ' i m a g e e t d u s o n " d ' o c c u p e r u n e p l a c e particuliere d a n s 11h i s -t o i r e a r c h i -t e c -t u r a l e d e l a v i l l e a 1 ' i n s -t a r d e s g r a -t -t e - c i e l e -t d u T . N . P . L a l o c a l i s a t i o n a e g a l e m e n t e t e r e t e n u e pour e n f a v o — riser l a f r e q u e n t a t i o n . A p r o x i m i t e d u c e n t r e ville, l a b i b l i o

(23)

(24)

iiJiiiiMiiiiiimiiiiiiimnmnnT

U

II llll

_II

Fatfado Sud, vue vers cours Emila-Zola.

W, Coupe transvgrsale.

Faqade Nord.

<£ Couoa '•^// longitudinale.

(25)

12

-et d ' e c h a n g e s c u l t u r e l s i n t e n s e s . T r e s b i e n d e s s e r v i e par l e s t r a n s p o r t s e n c o m m u n , e l l e d i s p o s e e n o u t r e , d ' u n parking a d j a -c e n t d e 2 5 0 pla-ces. S a m i s s i o n s e r a -c e l l e d e t o u t e b i b l i o t h e q u e moderne : c o n s e r v a t i o n d u patrimoine, s e r v i c e d e l e c t u r e public et action c u l t u r e l l e , " a u s e n s l a r g e " . T o u s l e s media seront en effet accessibles a u pret p o u r f a i r e j o u e r pleinement l e u r c o m -plementarite. La " M a i s o n d u livre, d e 11i m a g e et d u s o n " a b r i t e r a

d o n c d ' i c i f i n mars 1 9 8 8 n o n s e u l e m e n t l e s s e r v i c e s d e p r e t s j e u -n e s et adultes, mais a u s s i u -n e v e r i t a b l e mediatheque, r e g r o u p a -n t discotheque, l i e u d'ecoute, s e r v i c e d ' i n f o r m a t i o n et d e formation, s a l l e s d e c o n f e r e n c e s , e s p a c e s s p e c i a l e m e n t a m e n a g e s pour 11a n i

-mation ( r e n c o n t r e s , e x p o s i t i o n s ) . La t r a n s i t i o n e n t r e l a bifelio- 1

t h e q u e a c t u e l l e et l e f u t u r e q u i p e m e n t s ' o o p e r e d e j a , e n l ' o c c u -r e n c e i*e t-raitement d u f i c h i e -r pa-r 11 i n f o r m a t i q u e . C e t t e t a c h e

t r e s importanterde t r a n s i t i o n d t d e c o o r d i n a t i o n c o n f i e e a Madame Anne-Marie Bernard a u n o b j e c t i f b i e n precis : accueillir l e s premiers lecteurs d a n s m o i n s d ' u n a n m a i n t e n a n t . L e s c o n s e q u e n c e s d e 1 ' operation-t s o n t d i v e r s e s . S u r l e plan d e l ' u r b a n i s m e : l a m i s e e n valeur d e V i l -l e u r b a n n e . L a municipa-lite e n m a t i e r e d ' u r b a n i s m e s'est f i x e e P° u r o b j e c t i f d e f a i r e d e V i l l e u r b a n n e u n e ville l a plus e q u i l i -b r e e possi-ble, e q u i l i -b r e d a n s l ' e s p a c e , e t e q u i l i -b r e s o c i a l e , P o u r l a c o m m u n e l a " M a i s o n d u l i v r e , d e 1 ' i m a g e et d u s o n " correspon— d?*<but a f a i t a c e t t e o p t i q u e . P a r s a c o n s t r u c t i o n , e l l e c o n t r i -b u e r a a r e n f o r c e r 1 ' i m a g e u r -b a i n e d e l a c i t e . I D e meme, l a c o n s t r u c t i o n d ' u n e bibliothqque m u l t i - m e d i a c o n t r i b u e d ' u n e f a g o n d e t e r m i n a n t e a u developpement e c o n o m i q u e d e Villeurbanne, l a m u n i c i p a l i t e c o n s i d e r e q u e c u l t u r e et e c o n o m i e n e sont pas e n o p p o s i t i o n , b i e n a u c o n t r a i r e , et s e l o n Monsieur J e a n - P a u l Bret, a d j o i n t , c h a r g e d e s a f f a i r e s culturelles, " u n e politique c u l t u r e l l e d y n a m i q u e c o n t r i b u e n o n seulement a u n e m e i l -l e u r e q u a -l i t e d e -l a v i e et a u rayonnement d e n o t r e c i t e ^ m a i s & a s s s i a s o n developpement e c o n o m i q u e " .

S u r l e plan s o c i a l , l a " M a i s o n d u livre, d e 1 ' i m a g e et d u s o n " a u n e mission f o n d a m e n t a l e : permettre l e s activites et

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13

-l e s manifestations -l e s p -l u s v a r i e e s . E -l -l e s e d o i t d1e t r e u n p o l e

d1a n i m a t i o n de Villeurbanne. F i n i e l a c o n c e p t i o n o u s e u l e l a l e c

-t u r e es-t privilegiee. L1i d e e e s t d1a m e n e r , d1i n v i t e r l e s u s a g e r s

a rencontrer l e s ecrivains, l e s artistes, et l e s m u s i c i e n s . L e projet a s u s c i t e d e s d e s a c c o r d s e n t r e l a m u n i c i p a -l i t e s o c i a -l i s t e et -l e g r o u p e d e 11o p p o s i t i o n ; L1u n soutient q u e

11o p e r a t i o n e s t f o n d a m e n t a l e p o u r 11a v e n i r c u l t u r e l l e et e c o n o

-mique d e Villeurbanne ; 11a u t r e a u c o n t r a i r e p e n s e q u e l e projet

est t r o p c o u t e u x . Q u o i q u ' i l e n s o i t , l a c o n s t r u c t i o n d e l a " M a i -s o n d u livre, d e 11i m a g e e t d u s o n " e s t u n projet ambitieux c e r t e s ,

mais c o n s £ i t u e b i e n u n e n e c e s s i t e pour l a v i l l e d e V i l l e u r b a n n e . L1o n peut d o n c e n attendant s o n f o n c t i o n n e m e n t , remarquer l e s

efforts c o n s i d e r a b l e s f o u r n i s par l a m u n i c i p a l i t e d e V i l l e u r b a n n e pour a t t e i n d r e l e s o b j e c t i f s q u1e l l e s4 est fixee d e p u i s 1 9 7 7 d a n s

l e d o m a i n e d e l a l e c t u r e p u b l i q u e . Aujourd'hui, l e pourcentage c o n s e n t i par l a ville a u profit d e l a l e c t u r e publique est s u p e -r i e u -r a 1 0 % d u budget g l o b a l . » « • 1 Annees • • % Depenses de fonctionnement 1977 1 078 369,07 1978 1 151 609,36 1979 1 611 132,26 1980 1 966 360,06 1981 2 247 956,74 1982 3 186 745,00 1983 4 305 733,95 1984 4 794 760,44 1985 5 907 099,30 1986 6 807 910,29 1987 7 525 158,58

Budget de la B.M. de Villeurba n n e : u n e augmentation m o y e n n e d e 1 0 % p a r a n . ( C e s c h i f f r e s c o m p r e n n e n t l e s f r a i s d e personnel, d ' e n t r e t i e n d e b a t i m e n t s et l e fonctionnement des. s e r v i c e s ) .

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14

-Cependant, 11 o n peut s e poser l a q u e s t i o n d e - s a v o i r s i

l a " M a i s o n d u l i v r e d e 11i m a g e e t d u s o n " r e p o n d r a aux e x i g e n c e s

d e l ' a v e n i r . La r e p o n s e s e m b l e e t r e p o s i t i v e s u r l e p l a n m a t e r i e l . L ' a r c h i t e c t e • Mario B o t t a a, e n effet, t e n u c o m p t e d e l a volonte d e s b i b l i o t h e c a i r e s d ' a v o i r u n batiment q u i puisse e v o l u i r d a n s l e t e m p s : a c h a q u e n i v e a u , l e s plateaux d e 6 0 0 m2, d e g a g e s d e t o u t e c o n t r a i n t e architecturale, permettent d ' a g e n c e r 1 ' e s p a c e i n t e

-r i e u -r d e f a g o n l a plus -r a t i o n n e l l e . E u ega-rd aux b e s o i n s d e d e m a i n e t d e s media, " d1a p r e s - d e m a i n " , l e b a t i m e n t d o i t pouvoir c o n t i n u e r

d ' e t r e f o n c t i o n n e l , tout en assumant harmonieusement c e s m u t a t i o n s i n e v i t a b l e s . S u r l e plan fonctionnel, les "Maisons pour tous" pre-vues pour r e m p l a c e r l e s points d e d e s s e r t e d e b i b l i o b u s n1o n t p a s

v u l e jour, 1 ' o p t i o n ayant porte s u r u n e g r a n d e bibliotheque c e n -t r a l e . I I es-t vrai, l a c r e a -t i o n d ' u n r e s e a u d e pe-ti-tes b i b l i o -t h e q u e s peut s e m b l e r p l u s o n e r e u s e ; b e a u c o u p d e l i v r e s d e v a n t e t r e ache— t e s e n u n g r a n d n o m b r e d ' e x e m p l a i r e s , e l l e n e c e s s i t e parfois u n

t

personnel p l u s important e n n o m b r e . " M a i s c e s petites b i b l i o t h e -q u e s o n t 11a v a n t a g e d e s1i n t e g r e r parfaitement a l a v i e d1u n q u a r

t i e r ; l e c o n t a c t humain avec l e r e s p o n s a b l e d e 1'annexe t r e s v i -vace t permet d e r e s o u d r e s a n s d i f f i c u l t e s bien d e s problemes

c o m m e c e u x d e s a d o l e s c e n t s e n u s a n t d e n o m b r e u x d i a l o g u e s . T o u t e f o i s l e fonctionnement d e c e s p e t i t e s b i b l i o t h e q u e s n e peut s e v a -loriser efficacement q u1a u s e i n d ' u n e g r a n d e bibliotheque ayants

(28)

15

-C O N -C L U S I O N

L1a n c i e n n e b i b l i o t h e q u e d e 11H d t e l d e Ville a u r a s u

prouver q u1e l l e pouvait e v o l u e r et d i v e r s i f i e r s e s s e r v i c e s :

bibliobus, s e r v i c e s d e pret a u x c o l l e c t i v i t e s , b i b l i o t h e q u e annexe d u T o n k i n . C e p e n d a n t , i l est d i f f i c i l e d e proposer u n e c o n c l u s i o n a 1 ' e t u d e d1u n e " e v o l u t i o n " . C e t t e politique t r a d u i t

t o u t e f o i s s u r 11a v e n i r 11o u v e r t u r e d1u n e d i m e n s i o n c u l t u r e l l e

e x e m p l a i r e . S i tant e s t q u ' o n puisse a u j o u r d1h u i s e prononcer

s u r 11e v o l u t i o n d u s e r v i c e d e l e c t u r e publique e n pleine m u t a

t i o n , o n peut n e a n m o i n s penser q u e l a municipalite d e V i l l e u r -b a n n e d o n n e r a u n essor n o u v e a u e t c o n t i n u e r a . a o f f r i r u n e d i v e r s i f i c a t i o n d e l a b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e . I I est v r a i q u e d e s problemes d e f o n c t i o n n e m e n t pourront s e poser, c a r 1'edjuipe e n p l a c e n e p o u r r a f a i r e f a c e a l a d e m a n d e n o u v e l l e s a n s a c c r o i s -sement d u personnel et d e s m o y e n s logistiques.

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B I B L I O G R A P H I E S O M M A I R E Ouvraqes, r a p p o r t s B E A U N E Z ( R ) P o l i t i q u e s c u l t u r e l l e s et m u n i c i p a l i t e s ; g u i d e pour l'action, r e c u e i l d ' e x p e r i e n c e s . P a r i s , E d . O u v r i e r e s , 1 9 8 5 . C O M T E ( H ) L e s b i b l i o t h e q u e s p u b l i q u e s e n F r a n c e , Lyon, P r . d e 1'ENSB, 1 9 7 7 F R A N C E . C u l t u r e et c o m m u n i c a t i o n ( M i n i s t e r e )

Les b i b l i o t h e q u e s e n F r a n c e : rapport au Premier M i n i s t r e e t a b l i en juillet 1 9 8 1 . . . P a r i s , Dalloz, 1 9 8 2

[ M e l a n g e s Bleton ( J ) ]

C o n s t r u c t i o n et amenagement d e s b i b l i o t h e q u e s . Paris, E d . d u C e r c l e d e l a Librairie, 1 9 8 6

P A S Q U A L ( E )

La Maison d u Livre, d e 1 ' I m a q e et d u S o n : dossier d ' a m e n a q e m e n t u r b a i n ; „ L y o n . Universite Lyon II, 1 9 8 6 MULLER ( M . P . ) L'evolution d ' u n r e s e a u u r b a i n d e l e c t u r e publique : G r e n o b l e 1 9 7 5 - 1 9 8 0 . Villeurbanne, ENSB, 1 9 8 0 R U S S E L ( P h ) La b i b l i o t h e q u e m u n i c i p a l e d e Belfort : aspects a d m i -n i s t r a t i f s d ' u -n e e x t e -n s i o -n d ' a c t i v i t e s . Villeurba-n-ne, ENSB, 1 9 8 3 . T O U Z E T ( O ) P r o q r a m m e d ' e x t e n s i o n d e l a l e c t u r e publique a Bordeaux : a s p e c t s p o l i t i q u e s e t t e c h n i q u e s d ' u n e d e c i s i o n . Villeurbanne, ENSB, 1 9 8 2

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Articles d e r e v u e s et d e p e r i o d i q u e s C A T T E G N O ( J ) L e d e c o l l a g e d e s b i b l i o t h e q u e s m u n i c i p a l e s . Livres-hebdo, n ° 37, 1 9 8 5 , p p . 6 8 - 6 9 L a b i b l i o t h e q u e municipale : u n e q u i n q u a g e n a i r e e n pleine c r o i s -s a n c e . Aujourd'hui Villeurbanne. n ° 13, 1986, p p . 8 - 1 2 .

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A N N E X E S

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ha.>^Lstc -49 J

- 32 - ##A/£YESX

CHANGER LA VILLE, CHANGEB LA VIE

VERS UNE DEMOCRATIE

CULTURELLE

par Jean- Paul BRET

J A eommune est la calhile de baae oii dott s enraciner 1'actlon cu<-turelle.

Orientations

Pour lea sociaiistes. Hactlon cultu-re/le reoose- sur six principe» qui d6-terminent lea choix concrets:

1) • Laction cultureile ne se limite pas a la ciffusion des beaux-erts. Elle engiooe non seuiement les modes d'exoression artisnque maia aussi les autres manifeatadens de la- vie sociale . acnvite scientifiaue et tech-mque. sport, ioisirs. eoucaoon, vte crvique. orgamsation du cadre de vie.

2) - La cuiture ne doit pas 6tre un ornement reserve au piaisir d'une allte. Eile ooit etre le moyen d'une prise de conscience d'une viile qui 3'interroge et qui s expnme.

3} - Laction cuitureile doit s'adres-ser au phis grand nombre. La lutte contre les inegaiites cuitureiles est une oauvre de longue haleine qui passe notamment par une transfor-mation des conditions de vie et de travaii. A son niveau. une mumapa-llte peut deja contnbuer a ce combat eontre la conservation des pnvileges. 4) - Leducation reste C«xe tonda-mentai de tout deveioppement cuitu-rei : une municioalite doit soutenir toutes lea Inmatives qui favonsent 1'eveil aes jeunes aux actrvites cui-tureiles.

5) - Laction cultureile passe ne-ceasairement par une pratique de-eentraiisee au niveau des quamers piuttit aue par la construction

d'equi-a _I V J

sicSShsh 1

L» weatre Cmtozmt : paleit d*»ert. 9 agfect* muniepouz pour assimr f ouveriure -V i'itcaiiisammnt siota que ,'a rillm a'«opiow qw 4 asuneteuia danj ies quortiefx.

pements somptueux dans le csntre ville.

6) - Les groupements locaux ap-portent une contnbution eeeenOeile que ca soit pour la formation ou la diffusion : une municipailte doit sou-tenir et coordonner lea initlatives piutot que chercher a les recuperer. Ces orientatlons Impiiquent un renversement complet des perspec-tives par rapporc a la poiltique de l'actuelle municioallte.

Propositions

1 ) - Permettre au Theatre Nationai Popuiaire de poursuivre son activite

de creetion, tout en facilltant son m-sertion dans la cite.

yC 2) - Renforcer le rtile da la bibiio-theque comme carrefour culhirei, ce qui implique ie deveioopement aes ser v i c e s existants (pr6ts. iibre acces), de la oibliotheque sour en-fants, des prgts aux collectivites st la creatlon d'un bibliobus.

3) - Organiser au Cantre Cuiturei des activites d'initianon, des ex-oositions. ces spectacies ce auaiite et offnr a :ous les groupements a possioilite d'utiliser les locaux.

4) . Obtenir la reaiisation du Can-tre Socio-Cuiturel du Tonkin (conr 1'ammatlon sera conrlee au soyer

Leo Lagrange) ae :eile ra^on cu l compiets lea squipements existants

(33)

34 -VERS UNE DEMQCRATIE CULTURELLE

*^—*mKmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmma

et ou il soit eon^u pour s'adapter aux deaunauons lea plue veneea.

5) - Oonner a la MJC les moyens d'une action en protondeur aupres de tous lea jeunea et favorlser la partlcjpation des adherents a la oe-tsrmmation de ses onentabons et de sa gestion.

S) - Soutenir 1'aetlon des eiubs da jeunes. des dubs de prevendon, en ies dotant aea moyens matenels et ciea suOventions mcispensaoies au deveioopement de leurs acflvttas.

7) - Promouvoir une reeile anima» tion de ehaque quartier, en liaison avec les grouoements eonsdtues, les centres sociaux, ee qui imolique no-:amment l'amenagement de locaux

et rempioi d'animateurs en milieu >uv«t

3) • Sncaurager l'education artisti-lue au niveau scolaire en raisant

ooei au concours ae createurs et ammateurs.

9) • Favoriser les craations co/lec> ves au niveau des groupes de uartiers avec la pamcioation tsm-oraire de createurs (troupes theA-aies • groupes musicaux - pisstl-ena - cmeastes...)

10) - Organiser au niveau eantral i acrvice d'assistance technrque ettant mateneis et specialistes a 'a soosition des groupements et des oies (notamment oour !'audio-iuei)...

' ' ) - R e n t o r e e r l e s p o s s i b i l l t e s d e mation pour les anirnateurs bene-les aar ."octrci de bourses. :2) - Organiser, en liaison avec les luoemems cultureis. un ensemole Ttamfestations au mveau oes

quartlers pouvant s'int6grer dans le cadre d'un mois culturei. — . Vllleur-banne en f*te . — avec manifesta-Uons artistiquea. sportivee. scientiti-quee et la participation dea groupe-ments et dea artiates locaux.

13) • Amenager la collaboration avec les groupements locaux dans le cadre de rOfflce de la Jeunessa et de- 1'Action cuiturelle pour assurer une participatlon effective de tous les groupements aux decisions eon-cemant la vie culturelle de la cite

14) - Soutanir les initiatives des groupements euitureis, tout err sre-servant leur autonomie et leur inde-pendance. notamment sur le plen finanaer.

15) Donner une dimension

inter-nationaie a -'"action eulturefle • no-tamment par une pofrtique de jume-lage avec des cite* etrangeres qui. sans discnmination de races. de eiasses. d'options politlques. phiio-sophiques ou religieuses acseotent de coooerer cans des actions com-munes en raveur du developoemenL de 1'education mternationete et se :a pai* Dans cstte oersoecnve res

ecnanges mternationaux seront ds-veloppes. en oarnculier. en raveur des jeunes

Ces proposmons consmuent 'e eadre d'un srogramme municisal au< demandera a etre discute avec :oute la population pour que :a •

Demo-cratie Cuitureile • rorr-mence a sa-venir une realite vivante.

(34)

cCu. >v <U- £LL-£&isl^/dc

25

-7. Sarut^ IZ PGLZ DE IA 3IBLICTHBg3E CCMME GVRFEFCUR OCTOREL,

FT^CRISER IA IZCTOKL piiHT.:r^g| ————————

Pour les atteinrire ces cbjectlfs ncus devons :

1°) DSvelccper les structures existant»

3

^ :

l

e

) Cocpfoaticn entre les dlverses

ih n

o

Cette cccpfiraticn existe dfijd. entre la bibliothSaue

et la btbliothSaue universitaire an niveau des Schanges entre

bihliotfaficaires. II nous paralt intfiressant de la develcpper"a£±a

d'en faire b^npficier directanent les

:

a) concpmant le pr6t individuel

One. facilitS sera offerte aux lecteurs de chaque bihliothScue

d'utiliser les services de 1'autre bibliothdque.Les lecteurs

**de la B.M. deviendraient; aprds paiesient d'un droit anr"*^ ce**

1S,C0 F, des lecteurs autor±s6s de la 3.0.

Catte cocp6ration pourrait 3tre mise en

avant la

fin ce 1'annee 1977.

b) conceniant les expcsitions

Itoas' saaha 1.tericns cue 1'information relative aux extiositions

organisfies dans l'une cu 1'autre des '<-] i^h^n**

««• fitre

diffus6e aux lecteurs ce 1'autre

*

Si

,4?

a

pcssible, 1 exposition pcurrait mSnie circuler de l'une S 1

1

autre.

2 ° )

Accmisiticns de livres en lancn^s 4trang^rps

La h1 bl .i i7>ti:§que de Villeurbanne possdde un fonds de Livres en

langue origuiale : allerand# anglais,

<• <^.

esoacncl, italien

russe notanroent des textes : rcmans, essais, etc.

Au total, ce fonds ne dSpasse pas 15 OCO volumes.

Ncus canptons "elargir" ce fcnds afin de pprnwr^a aux etudiants

linguistes de Villeuzisanne, et aux membres des diverses <"• »»inTpaii-t-4g

SteangSres ^r§sidant cans notre ville ce pcuvoir dispcser d'un choix

surfisant c'cuvrages rSdiges en langue originale.

Dans un preiuer canps, ncus ccmptcns multiplier nos accuisitions

en langue itaJ

_Lenne

et espagnole, et mSne creer un fcnds de livres

en langue portugaise.

3°) B^hliothfcue oour enfants

Las ^enraivcs rattach^s S cerrains groupes scolaires ce VHleorranne,

ne rrequenrent pas la 3

i h 1. icchdque ces Jeunes. II nous parait ccnc

souhajLtable de mener une action auprSs

i ;ngahi

zes

(35)

Ce-rUJe-rCtL^ -V- I/M& Jc \A:££d*^6*.>*

P R E A M B U L E

(

)

2

L ETAT (MinistSre de la Culture) et la Ville de Villeurbanne sant convenus de conclure une convention de d6veloppement culturel. Cette dSmarche s1inscri

dans le cadre des nouvelles relations que le Minist&re de la Culture souhaite oener avec les collectivit6s locales et trouve son fonctionnement dans la po-litique de d6centralisation engagee par le Gouvernement.

Point de dSpart d'un nouveau dialogue entre la Ville et l'Etat, cette conven-tion manifeste Sgalement le soutien du Ministfire aux perspectives de d§ve-loppement culturel que la MunicipalitS de Villeurbanne a trac6, d6s 1977. Neuf mois apr6s son 61ection (mars 1977). celle-ci inscrivait, en effet,"le developpement culturel parmi les axes prioritaires de son action". Elle 6tudait, proposait et adoptait alors un "plan d'action culturelle" qui tra-?ait la voie pour les cinq ann6es & venir.

On trouvera ce plan en annexe au present document et l'on peut ais6ment constater que les objectifs traces ont 6te r6alis6s et tr6s souvent au-dela meme de ce qui 6tait souhait6 et voulu fin 1977.

Quelques grands principes cadraient ces objectifs : - une conception giobale de la culture - une conception active de la culture

™ UBe conception d6mocratique de la culture

- l.Sducation, axe fondamental du developpement culturel ~ «ne pratique d6centrali.s6e de 1'action culturelle au

niveau des quartiers

- des associations locales, partenaires principales du de-veloppement culturel.

C'est a partir de ces objectifs que l'action a 6t6 men6e et developp6e depuis 1977. Bn faire le bilan n'est pas 1'objet du pr6sent document.

Celle-ci se propose uniquement, dans quelques secteurs t6moins de 1'action culturelle men6e, de d6velopper et d'approfondir des actions dont l'exem-plarit6 et la imension devraient permettre d'enraciner d6finitivement les acquis pos6s ces dernleres ann6es et leur donner la dimension et la profon-deur nouvelle que permet le changement intervenu le 10 mai 1981.

(36)

En effet, la volontS politique commune de 1'Etat et de la Ville de

Villeurbanne est de consid&rer la culture comme 11 Slement dfiterjninant du

changement social. Les aeux partenaires sont d6termin6s a mettre en oeuvre un processus culturel large et concentr6, un processus d'ouverture, de d6-cloisonnement des activitSs, de recherche de nouveaux publics.

Cette volont6 et cette dStermination sont de nature & permettre le deve— loppement consid&rable des efforts des deux partenaires.

Les secteurs tfimoins choisis par 1'Btat et la Ville de Villeurbanne sont volontairement limitSs et concement :

. La Lecture Publique

. Le Cintina

. Les Arts Plastiques

(37)