BELGIQUE : C’EST QUAND QU’ON
VA OÙ ?
CYCLE DE RENCONTRES #2 - CRISE SANITAIRE, CRISE
POLITIQUE ET LIBERTÉS FONDAMENTALES
« L’État belge face à la pandémie
de Covid-19 : esquisse d’un régime
d’exception »
Frédéric BOUHON
docteur en droit, professeur (ULiège)
Xavier MINY
doctorant en droit public, titulaire
d'une bourse FRESH (FRS-FNRS)
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
Plan
►
Introduction
►
Absence d’état d’urgence formalisé en droit belge
►
Gestion de crise et fédéralisme
►
Gestion de crise et parlementarisme
►
Gestion de crise et droits fondamentaux
►
Conclusion
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
La Chambre, au lendemain des élections du 26 mai 2019
1974
1958
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
F. B
OUHON
, A. J
OUSTEN
, X. M
INY
et E.
S
LAUTSKY
, « L’État belge face à la
pandémie de Covid-19 – esquisse d’un
régime
d’exception
»,
Courrier
hebdomadaire du CRISP, 2020/1 (n°
Un droit fondamental n’est, en principe, pas absolu.
Les autorités peuvent y apporter des restrictions, en respectant
trois conditions :
- disposer d’une base légale accessible et prévisible ;
- viser un but légitime ;
Article 11
1. Toute personne a droit à la liberté de réunion pacifique et à la liberté
d’association, y compris le droit de fonder avec d’autres des syndicats et de
s’affilier à des syndicats pour la défense de ses intérêts.
2. L’exercice de ces droits ne peut faire l’objet d’autres restrictions que celles qui,
prévues par la loi, constituent des mesures nécessaires, dans une société
démocratique, à la sécurité nationale, à la sûreté publique, à la défense de
l’ordre et à la prévention du crime, à la protection de la santé ou de la morale, ou
à la protection des droits et libertés d’autrui (…).
Arrêté ministériel du 13 mars 2020 (Moniteur belge du 13 mars, erratum le 14 mars) •1ères mesures restrictives des libertés •Interdiction de certaines activités privées et publiques •Fermeture de certains établissements (HORECA, etc.) Arrêté ministériel du 18 mars 2020 (Moniteur belge du 18 mars) •Mesures renforcées •Confineme nt et télétravail en principe obligatoire •Fermeture des magasins non-alimentair es Arrêté ministériel du 23 mars 2020 (Moniteur belge du 23 mars) •Liste des entreprises et organisme s indispensa bles à l'État allongée et précisée Arrêté ministériel du 24 mars 2020 (Moniteur belge du 24 mars) •Suppressio n de l'exception relative aux salons de coiffure
Arrêté
ministériel
du 3 avril
2020
(Moniteur
belge du 3
avril)
•Mesures précisées •Dérogatio ns complété es Arrêté ministériel du 17 avril 2020 (Moniteur belge du 17 avril) •Liste des dérogation s allongées •Mesures préciséesArrêté
ministériel
du 30 avril
2020
(Moniteur
belge du
30 avril)
•Début du déconfine ment (Phase 1A) Arrêté ministériel du 8 mai 2020 (Moniteur belge du 8 mai) •Déconfine ment intensifié (Phase 1B) •Autorisatio n de rassemble ment de personnes ne vivant pas sous le même toit sous conditions (max. 4)Arrêté
ministériel
du 15 mai
2020
(Moniteur
belge du
15 mai)
•Déconfin ement intensifié (Phase 2) Arrêté ministériel du 20 mai 2020 (Moniteur belge du 20 mai) •Autorisatio n de se rendre dans une résidence secondaireArrêté
ministériel
du 25 mai
2020
(Moniteur
belge du
25 mai)
•Réouvert ure des plaines de jeux Arrêté ministériel du 30 mai 2020 (Moniteur belge du 30 mai) •Réouvertur e des écoles maternelle s •Autorisatio n de rendre visite à un proche dans un pays limitropheAbrogé
par
Abrogé
par
Modifié par
Arrêté
ministériel du 30
juin 2020
(Moniteur belge
du 30 juin)
Arrêté ministériel du 13 mars 2020 (Moniteur belge du 13 mars, erratum le 14 mars) •1ères mesures restrictives des libertés •Interdiction de certaines activités privées et publiques •Fermeture de certains établissements (HORECA, etc.) Arrêté ministériel du 18 mars 2020 (Moniteur belge du 18 mars) •Mesures renforcées •Confineme nt et télétravail en principe obligatoire •Fermeture des magasins non-alimentair es Arrêté ministériel du 23 mars 2020 (Moniteur belge du 23 mars) •Liste des entreprises et organisme s indispensa bles à l'État allongée et précisée Arrêté ministériel du 24 mars 2020 (Moniteur belge du 24 mars) •Suppressio n de l'exception relative aux salons de coiffure