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Rapport annuel Commune de Grez-Doiceau

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Academic year: 2022

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ADMINISTRATION COMMUNALE

DE

GREZ-DOICEAU

PROGRAMME COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT RURAL

Rapport annuel 2020 Commune de Grez-Doiceau

1. Situation générale de l’opération

Le rythme ralenti en 2018 par manque d’employé communal en charge du PCDR n’a affecté en rien la motivation des membres de la CLDR. C’est pourquoi, dès l’engagement d’une employée communale à mi-temps dédiée exclusivement au PCDR fin-juin 2019, les groupes de travail ont repris de plus belle.

Vu le regain de dynamique de la part des groupes de travail, il a été décidé d’augmenter le temps de travail de l’employée communale en charge du PCDR à 4/5 ETP en 2020.

Malheureusement depuis 2020, la crise sanitaire du Covid-19 et la demande de la Ministre Tellier de stopper toutes les introductions de demande de convention pour révision du décret ont fortement freiné les projets qui étaient en cours. De plus, l’absence d’employé communal en charge du PCDR depuis septembre 2020 a également contribué au ralentissement des projets.

Cependant, malgré la situation, la Commune a décidé de prendre à sa charge la réalisation de deux fiches-projets :

1. « Donner forme au projet de pôle de diversification agricole » : le groupe de travail du PCDR et le bureau d’étude Groupe One ont entamé depuis plusieurs mois un processus participatif dans le but de réaliser un diagnostic du système alimentaire local et d'identifier les projets et besoins de ses acteurs.

Des entretiens individuels ont été menés en ce sens dans le courant des mois d'août et de septembre et une première table ronde a été organisée le 8 octobre 2020.

Jusqu’à fin janvier, nous avons recueilli l’avis des différents acteurs via un sondage en vue de leur priorisation et de la finalisation d'un plan d'actions concrètes.

Une table ronde s’est tenue le mardi 26 janvier 2021 pour faire le point sur la situation et pour discuter des activités qui pouvaient être mises en place dans le cadre de ce projet.

2. « Mettre sur pied un contrat des chemins et sentiers » : l’ASBL Tous à pied a été désignée par le Collège communal pour accompagner les citoyens dans la réalisation d’un inventaire des chemins et sentiers. Le projet débutera le 8 mars 2021 avec une réunion de présentation.

D’autres actions ont été menées en parallèle :

- Suite à l’élaboration du plan d’actions zéro déchet fin 2019, des ateliers de sensibilisation ont eu lieu en début d’année 2020 : ateliers cuisine zéro déchet et ateliers

« récup » ont été organisés durant le premier trimestre. Suite au premier confinement, nous avons dû interrompre les activités. À ce jour, le plan d’actions devrait être réactivé dès que les activités pourront reprendre mais via le service environnement et non plus

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2

dans le cadre du PCDR.

- Trois groupes de travail ont également vu le jour pour débuter le travail de trois fiches- projets : « Aménager la place de Trémentines à Nethen », « Aménager la place de Pécrot » et « Réflexion sur l’organisation de jeux intervillages ». Ces trois projets ont été stoppés dès le début du premier confinement. Le projet de la place de Trémentines à Nethen a été relancé début février via le groupe de travail.

Prochainement, nous relancerons le groupe de travail de Pécrot. Concernant les jeux intervillages, il nous semble impossible de relancer ce projet tant que la crise sanitaire ne sera pas derrière nous.

- Les Semaines du Bien-Vivre ont été organisées et revisitées. Le Salon du Bien-Vivre ne pouvant avoir lieu, le comité organisateur a décidé d’organiser les Balades du Bien- Vivre. Durant deux journées, les citoyens pouvaient réaliser les parcours à pied, à vélo ou en voiture pour découvrir les ambassadeurs qui font de notre commune, une commune où il fait bon vivre. Ces balades étaient organisées durant deux semaines, en plus des activités proposées par les ambassadeurs.

- En cette fin d’année, nous avons travaillé sur la rédaction du dossier de demande de subvention pour la fiche projet « Rénover les espaces de jeux existants sur la commune ». La réunion de coordination s’est tenue le 28 janvier 2021. Au moment où nous écrivons le rapport, nous n’avons pas reçu l’accord de la Région wallonne pour la subsidiation des deux plaines à réaliser : Hèze et Doiceau.

Les dossiers en cours de subventionnement :

- Aménager une maison rurale à Grez : le cahier des charges a été approuvé au Conseil communal, l’avis de marché a été publié le 18 septembre et l’ouverture des offres a eu lieu le 17 novembre. L’architecte nous a remis son analyse mais celle-ci est incomplète.

La cellule communale « Marchés publics » réinterroge actuellement le soumissionnaire car il a des dettes fiscales et sociales, ce que l’architecte n’avait pas relevé dans son analyse.

- Aménager la maison de village de Gottechain : l’architecte clôture actuellement les clauses techniques du cahier spécial des charges, les essais de sol et de stabilité ayant été réalisés le lundi 8 février 2021.

Enfin, voici le tableau des activités reprises dans les fiches du PCDR de Grez-Doiceau ainsi que leur état d’avancement :

(3)

3

Priorité N° Intitulé Etat d’avancement Source(s) de financement

Programmation 0 0 Sensibiliser à la

problématique des déchets

d’immondices (lot 0)

Pour la troisième fois, la commune a adhéré à l’action Be WAPP organisée par la Région wallonne les 29, 30 et 31 mars 2019.

La commune a également décidé d’élaborer avec les citoyens un Plan d’Actions Communales Zéro Déchet à l’attention des citoyens, associations, entreprises et administrations. Celui-ci a été réalisé en 3 réunions.

Les actions ont débuté en 2020.

En 2021, des autocollants autorisant les clients à venir avec leurs propres

contenants ont été distribués aux commerçants

Fonds propres Appel à Projet

« Ma commune en Transition »

En cours : Sans demande de convention

1 1 Aménager une

maison rurale à Grez-Doiceau

Le projet définitif est en attente de la signature de la Ministre.

SPW-DGO3 Province du Brabant Wallon : une subvention de 30.000 € a été octroyée par la Province du Brabant wallon dans le cadre d’appel à projets pour l’aménagement de la maison rurale

En cours : En attente de l’approbation du Projet par la Ministre.

1 2 Mettre sur pied un

« Contrat des chemins et sentiers »

Le groupe de travail détermine :

- Actions directes (faire un Template avec les

informations à récolter, mise à jour de la carte de l’Office du tourisme, etc.) - Inventaire des chemins et sentiers (les objectifs poursuivis, les options en termes de réalisation et la

L’inventaire sera réalisé sur fonds propre Pour le financement ponctuel de certaines actions (à définir en

En cours : Sans demande de convention

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4

possibilité de faire un groupe de travail plutôt qu’une commission de gestion qui a des conditions légales)

Le bureau d’étude nommé pour aider à la réalisation de l’inventaire des chemins et sentiers est l’ASBL Tous à pied.

Au cours de l’année 2021, les bénévoles arpenteront les chemins et sentiers de l’entité afin de récolter les données demandées. Une réunion avec les bénévoles est prévue le 8 mars 2021 afin de leur expliquer les modalités pratiques.

fonction du type d’action) : SPW-DGO1 SPW-DGO2 SPW-DGO3 Commissariat général au Tourisme Contrat de rivières Dyle- Gette

Bureau d’étude en fonds propres

1 3 Elaborer un réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées

Le groupe de travail a réuni tous les éléments

nécessaires à la rédaction de la demande de convention.

SPW-DGO1 SPW-DGO2 SPW-DGO3 Un subside provincial de 50.000 € a été obtenu pour la réalisation d’une piste cyclable rue du bois gibet.

En cours : Elaboration du projet en vue d’une demande de convention.

1 4 Donner forme au projet de pôle de diversification agricole

La commune a décidé de faire appel à un bureau d’étude pour analyser le secteur agricole local et identifier le(s) projet(s) qui pourrai(en)t répondre à leurs attentes ainsi que les pistes de fonctionnement et de financement. Le bureau d’études qui a été désigné pour cela est GroupeOne.

Ils ont réalisé un sondage auprès des agriculteurs et ont développé une matrice à la suite de celui-ci.

Un GT s’est formé pour la partie Event du projet.

SPW-DGO3 SPW-DGO4 Commissariat général au Tourisme AAPQ-W Fonds Propres pour le bureau d’étude

En cours : La phase 1 réalisée par le bureau d’étude se termine.

1 5 Mettre en place une formation de

En attente car le GT ne trouve pas de formateur.

SPW-DGO3 En attente

(5)

5 guides ruraux dans

le but de créer un réseau

1 6 Aménager la

maison de village de Gottechain

L’architecte clôture actuellement les clauses techniques du cahier spécial des charges, les essais de sol et de stabilité ayant été réalisés le lundi 8 février 2021.

SPW-DGO3 SPW-DGO4

En cours

2 7 Concrétiser le réseau de voies lentes utilitaires et sécurisées

Le dossier relatif à

l’aménagement de la piste cyclo-piétonne reliant Archennes au Hall omnisports est en cours d’élaboration.

Suite de la FP 3 « Elaborer un réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées »

SPW-DGO1 SPW-DGO2 SPW-DGO3 Un subside de 100.000 € est octroyé par la Province, la commune prendra à charge les 90.000 € restant (coût estimé des travaux 190.000 €).

Suite de la FP 3 « Elaborer un réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées »

2 8 Aménager des pôles intermodaux aux abords des gares et arrêts de bus principaux

SPW-DGO1 SPW-DGO2 SPW-DGO3 SNCB SRWT/TEC

En attente

2 9 Créer une

plateforme des associations Gréziennes

Le GT a compilé toutes les attentes et besoins des associations gréziennes auxquels une plateforme pourrait répondre. Ceux-ci seront pris en compte lors de la révision du site internet de la commune.

SPW-DGO3 SPW-DGO6

En cours : Sans demande de convention

2 10 Organiser un salon des associations et des artisans sur le thème du « bien- vivre »

La septième édition a eu lieu du 6 au 20 septembre 2020.

Sur Fonds propres

Réalisé

2 11 Répondre aux besoins en termes d’accueil de la petite enfance

Une crèche a été réalisée à Gastuche mais pas le cadre du PCDR. Une mise à jour du mini-site devrait se faire en partenariat avec le CPAS.

SPW-DGO5 ISBW ONE Province

En attente

2 12 Elargir le rôle du Service Logement

En attente

(6)

6 et mettre en place

une régie foncière 2 13 Créer des

structures d’accueil pour le télétravail

En attente

2 14 Mettre en place une unité de bio

méthanisation

Couplé avec le Projet n°4

« Donner forme au projet de pôle de diversification agricole »

Le GT a décidé de mettre ce projet en veille, suite à l’exposé du conseiller en énergie expliquant toutes les difficultés actuelles, mais il pourrait être l’un des projets découlant de l’analyse du bureau d’étude sur le secteur agricole.

Revente d’électricité FEADER SPW-DGO3 Fonds UREBA FIA

Certificats verts

En veille

2 15 Aménager un hall relais agricole couplé à un comptoir de produits locaux

Couplé avec le Projet n°4

« Donner forme au projet de pôle de diversification agricole »

Il pourrait également être l’un des projets découlant de l’analyse du bureau d’étude sur le secteur agricole.

Leader + SPW-DGO3 (Département de l’étude du milieu naturel et agricole – Département du

Développement Rural)

APAQ-W

En veille

2 16 Aménager la Place Ernest Dubois à Grez

Une réflexion avait été menée mais pas dans le cadre du PCDR

SPW-DGO1 SPW-DGO3

En attente

2 17 Aménager la Place de Pécrot

Un groupe de travail s’est réuni et a réactualisé et redéfini les grandes lignes du projet. Le groupe de travail sera relancé prochainement.

SPW-DGO1 SPW-DGO3

En cours

2 18 Rénover les espaces de jeux existants sur la commune

L’espace de jeux des

Campinaires a été réalisé en fonds propres.

En ce qui concerne la rénovation des espaces de jeux de Hèze et Doiceau, la fiche projet a été actualisée et le budget recalculé.

Une demande de convention a été introduite auprès de la Région wallonne à la fin du mois de janvier 2021.

SPW-DGO1 SPW-DGO3

En cours : En attente de l’approbation du Projet par la Ministre.

(7)

7 2 19 Aménager un

espace de convivialité, de détente et de jeux dans le jardin de la cure de Gottechain

Couplé avec le projet N°6 SPW-DGO1 SPW-DGO3 Communauté Française

En cours

2 20 Compléter le réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées

Suite de la FP 3 « Elaborer un réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées »

À identifier En attente

3 21 Mettre en place un système de « vélo- bus »

À identifier En attente

3 22 Réflexion sur l’organisation de jeux intervillages

Premières réunions

d’organisation en 2019 pour le lancement des premiers jeux inter-villages en 2020.

Etant donné le contexte sanitaire, les jeux n’ont pas pu se faire en 2020 et ne pourront probablement pas se faire en 2021.

En fonds propres

En veille (Covid-19)

3 23 Développer des outils de

communication

À identifier En attente

3 24 Créer un ouvrage touristique en 3 langues

À identifier En attente

3 25 Mettre à disposition des touristes des vélos et applications Smartphones

À identifier En attente

3 26 Créer de l’habitat groupé

Première réunion pour identifier le projet en 2019.

À identifier En cours 3 27 Créer des

logements

intergénérationnels

Première réunion pour identifier le projet en 2019.

À identifier En cours

3 28 Créer des

logements sociaux ou à loyer modéré

À identifier Abandonné

3 29 Créer un atelier rural

À identifier En attente 3 30 Construire et gérer

un four à pain communautaire

À identifier Abandonné

3 31 Créer une « réserve silencieuse »

À identifier En attente 3 32 Réaliser un parc

cinéraire à Biez

À identifier Abandonné

(8)

8 3 33 Aménager des sites

naturels

didactiques à titre pédagogique

Le GT a décidé du nombre de panneaux didactiques et des lieux. Ce projet ne s’est pas concrétisé en 2020.

Sur fonds propres

En cours de réalisation sans demande de convention 3 34 Créer une « maison

de

l’environnement »

Après étude auprès d’autres maisons de

l’environnement, ce projet ne semble pas répondre aux attentes locales.

À identifier Abandonné

3 35 Sécuriser la

traversée du village de Nethen

Première réunion citoyenne ouverte à tous pour réaliser l’état des lieux de la

traversée et identifier les points-noirs. Des travaux ayant lieu cette année sur la traversée dans le cadre du PIC, le projet est mis en attente.

PIC 2019-21 En attente

3 36 Sécuriser la liaison entre Bossut et Pécrot

Réalisé

3 37 Sécuriser la

traversée du village d’Archennes

(à réaliser) Réunion citoyenne ouverte à tous pour réaliser l’état des lieux de la Traversée et identifier les points-noirs

Sur fonds propres

En cours de réalisation sans demande de convention

3 38 Sécuriser la

traversée du village de Gastuche

À identifier En attente

3 39 Aménager la place des Trémentines à Nethen

Deux réunions ont eu lieu pour réactualiser la fiche- projet.

Celle-ci a été envoyée début 2021 au GT dans un objectif de relecture.

En cours : Elaboration du projet en vue d’une demande de convention

3 40 Aménager une place à Gastuche

En attente À identifier En attente

3 41 Aménager la place de Hèze

En attente À identifier En attente

3 42 Aménager une maison de village à Pécrot

En attente À identifier En attente

3 43 Aménager une maison de village dans la ZACC de Gastuche

En attente À identifier En attente

3 44 Aménager une maison de village à Bossut

En attente À identifier En attente

(9)

9

2. Avancement physique et financier

Maison de village de Gottechain :

L’architecte clôture actuellement les clauses techniques du cahier spécial des charges, les essais de sol et de stabilité ayant été réalisés le lundi 8 février 2021.

Sur base de l’avant-projet, le montant des travaux est estimé à 508.584,24€ (TVA et honoraires inclus). Sur cette même base, l’intervention financière globale du développement rural, calculée au taux de 80% et de 50%, s’élève provisoirement à 404.392,12€ (TVA et honoraires inclus).

Maison rurale à Grez centre :

Le cahier des charges a été approuvé au Conseil communal, l’avis de marché a été publié le 18 septembre et l’ouverture des offres a eu lieu le 17 novembre. L’architecte nous a remis son analyse mais celle-ci est incomplète. La cellule communale « Marchés publics » réinterroge actuellement le soumissionnaire car il a des dettes fiscales et sociales, ce que l’architecte n’avait pas relevé dans son analyse.

Sur base de l’avant-projet, le montant des travaux est estimé à 1.677.606,93€ (TVA et honoraires inclus). Sur cette même base, l’intervention financière globale du développement rural, calculée au taux de 80% et de 50%, s’élève provisoirement à 988.803,46€ (TVA et honoraires inclus).

Rénover les espaces de jeux existants sur la commune :

Nous sommes à l’étape d’approbation du projet par la Ministre. Sur base du dossier de demande de convention, le montant des travaux est estimé à 215.761,75€ (TVA et honoraires inclus).

3. Rapport comptable

Maison de village de Gottechain :

L’architecte clôture actuellement les clauses techniques du cahier spécial des charges, les essais de sol et de stabilité ayant été réalisés le lundi 8 février 2021.

Sur base de l’avant-projet, le montant des travaux est estimé à 508.584,24€ (TVA et honoraires inclus). Sur cette même base, l’intervention financière globale du développement rural, calculée au taux de 80% et de 50%, s’élève provisoirement à 404.392,12€ (TVA et honoraires inclus).

Maison rurale à Grez centre :

Le cahier des charges a été approuvé au Conseil communal, la publication d’avis de marché a eu lieu le 18 septembre et l’ouverture des offres le 17 novembre. L’architecte nous a remis son analyse mais celle-ci est incomplète. La cellule communale « Marchés publics » réinterroge actuellement le soumissionnaire car il a des dettes fiscales et sociales, ce que l’architecte n’avait pas relevé dans son analyse.

Sur base de l’avant-projet, le montant des travaux est estimé à 1.677.606,93€ (TVA et honoraires inclus). Sur cette même base, l’intervention financière globale du développement rural, calculée au taux de 80% et de 50%, s’élève provisoirement à 988.803,46€ (TVA et honoraires inclus).

Rénover les espaces de jeux existants sur la commune :

Nous sommes à l’étape d’approbation du projet par la Ministre. Sur base du dossier de demande de convention, le montant des travaux est estimé à 215.761,75€ (TVA et honoraires inclus).

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4. Bilan de la CLDR

La composition de la CLDR n’a pas été modifiée en 2020.

Calendrier de la CLDR :

Une réunion est prévue le jeudi 4 mars 2021 en vidéoconférence pour approuver le rapport annuel.

(11)

11

GROUPE DATE ORDRE DU JOUR PERSONNES

PRESENTES AN NE XES GT Chemins et

sentiers

09.01.20 1. Contexte

2. Tables de travail 2.1 Actions directes

2.2 Inventaire des chemins et sentiers et Commission de gestion 3. Mise en commun

4. Divers

26 1

GT Zéro Déchet 14.01.20 1. Approbation du compte-rendu du 9 décembre 2019

2. Contexte de la réunion 3. Tables de travail a. Communication b. Ateliers et formations c. Rendre à la terre 4. Divers

19 2

GT Place de Trémentines

23.01.20 1. Tour de table

2. PIC et impacts sur la fiche « Sécuriser la traversée de Nethen » 3. Définition des attentes

4. Suites

16 3

Semaines du Bien-Vivre

24.01.20 - Constitution du comité

- Brainstorming sur les principales tâches à réaliser, sur la communication et le démarchage d’ambassadeurs

9 4

GT Place de Pécrot

05.02.20 1. Présentation du contexte a. PCDR

b. Groupes de travail

2. Aménager la place de Pécrot a. Fiche : « Aménager la place de Pécrot »

b. Table 1 : Actualisation de l’état des lieux

c. Table 2 : « Rêvons la Place de Pécrot »

3. Conclusion et Suites

28 5

GT Zéro déchet 06.02.20 Discussion sur l’organisation d’un Atelier Cuisine Zéro Déchet

5 6

GT Jeux intervillages

16.02.20 Organisation des Jeux Intervillages PV interactif et complété au fur et à mesure par catégorie.

Entre 4 et 6 7

Semaines du Bien-Vivre

21.02.20 - Remplissage du rétroplanning - Correction du bulletin d’inscription - Discussions autour de l’inscription d’ambassadeurs (démarchage dans le bulletin communal et date de début et de fin pour leur inscription)

5 8

CLDR 18.03.20 Réunion annulée en raison de la crise sanitaire

/ /

(12)

12 Semaines du

Bien-Vivre

02.06.20 - Réalisation de la liste des ambassadeurs

- Etat des lieux sur l’évolution du projet (proposition de balade à vélo et projet de vidéo courte pour faire un texte d’accroche)

7 9

Semaines du Bien-Vivre

26.06.20 - Mise en commun des corrections du document reprenant les inscriptions - Discussion sur les balades

6 10

Semaines du Bien-Vivre

17.07.20 1. Communication des Semaines 1.1. Fixer les dates et procédures pour les relectures de la brochure

1.2. Nombre de ballons, t-shirt à commander

1.3. Affiches A0, A3, A4, flyers, roll ups, etc.

1.4. Page Facebook 2. Balades

2.1. Point sur l’organisation

2.2. Icones de fléchage pour les balades 3. Films

5 11

5. Programmation à 3 ans

Les projets pour lesquels la Commune envisage une demande de convention sont les suivants : FP n°3 : Diversification Agricole (sur base des résultats de l’étude préliminaire financée en interne)

FP n°4 : Elaborer un réseau de liaisons lentes utilitaires et sécurisées FP n°8 : Aménager la place de Pécrot

FP n°23 : Aménager la place de Trémentines à Nethen

6. Annexes

Références

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