ميلعتلا ةرازو
لا
يملعلا ثحبلاو يلاع
ةعماج
رضخل همح ديهشلا
-يداولا
-رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك
:مسق
لا
يداصتقلاا مولع
ة
ةمدقم ةركذم
لامكتسلا
ييمداكأ ترسام ةداهش تابلطتم
ةيداصتقا مولع :ةبعشلا
:صصتخ
داصتقا
يكنبو يدقن
:ةبلطلا دادعإ
فارشإ
ةروتكدلا
:
ديعق ليعامسا
ةنيكس يولامح
يكرت ةورم
ةرمامع حاجن
ةشقانملا ةنجل
بقللاو مسلاا
ةعماجلا
ةفصلا
د.
ريذن ةيناغ
رضخل همح ديهشلا ةعماج
–
يداولا
اسيئر
د.
يولامح ةنيكس
رضخل همح ديهشلا ةعماج
–
يداولا
اررقمو افرشم
د.
ديعلا يناجت
رضخل همح ديهشلا ةعماج
–
يداولا
اشقانم
ا ةنسلا
:ةيعماجل
2018
/
2019
راعسأ تابلقت لظ يف رئازجلاب ةيدقنلا ةسايسلا
طفنلا
0991
-5102
ريدقتو ركش
"
ِّ بَر
ِّ نْع ز ْوَأ
ِّْنَأ
َِّرُك ْشَأ
َِّكَتَمْع ن
ِّ تَّلا
َِّتْمَعْنَأ
َِّّ َلَع
ِّىَلَعَو
َِّّي َ لِاَو
ِّْنَأَو
َِّلَ ْعَْأ
ِّ
اًح لا َص
ُِّها َضْرَت
ِّ نْل خْدَأَو
َِّك تَ ْحَْر ب
ِّ ف
َِّك داَب ع
ِّ
َِّي ح لا َّصلا
"
ةيلآا لمنلا ةروس
19
قتن
ذاتسلأا لىا نافرعلاو ركشلاب مد
ة
فرشلما
ة
ةروتكدلا
"
ةنيكس يولاحم
"
لا
تي
لمت
تهاداشرإب انيلع لخب
ا
هحئاصنو
ا
تهاهيجوتو
ا
ةركذلما هذه ماتملإ ةديدسلا
ةشقانم ملهوبق ىلع ةنجللا ءاضعلأ قبسلما ركشلاب مدقتن امكو
في صئاقنلاو ءاطخلأل متهاحيحصتو متهادوهمج ىلعو ةركذلما
صتح ليبس
.ةساردلا نم ةدافتسا بركأ لي
دنع ءاطعلا ضيف و ءافولا زمر ليإ يدهج ةرثم يدهأ
ءلابلا
"
يمأ مث يمأ مث يمأ
"
لجر ليإ هب اراختفا ايلاع يسأر تعفر نم ليإ
لا
ليثم
"يبأ " ليإ
تاوخلأاو ةوخلإا لىإ
تاقيدصلا لىإ
حانج
ءادهلإا
دنع ءاطعلا ضيف و ءافولا زمر ليإ يدهج ةرثم يدهأ
ءلابلا
"
يمأ مث يمأ مث يمأ
"
لاع يسأر تعفر نم ليإ
لجر ليإ هب اراختفا اي
لا
ليثم
"يبأ " ليإ
زيزعلا يجوز ةايلحا كيرش لىإ
لىإ
"يجوز ةلئاع" ةيناثلا تيلئاع
تاوخلأاو ةوخلإا لىإ
تاقيدصلا لىإ
.
ةورم
ءادهلإا
ءافولا زمر ليإ يدهج ةرثم يدهأ
دنع ءاطعلا ضيف و
ءلابلا
"
يمأ مث يمأ مث يمأ
"
لجر ليإ هب اراختفا ايلاع يسأر تعفر نم ليإ
لا
ليثم
"يبأ " ليإ
ةزيزعلا تيجوز ةايلحا ةكيرش لىإ
لىإ
"قاحسا دممح ،عيدبلا دبع" يئانبأ نييع ةرق
تاوخلأاو ةوخلإا لىإ
مهئانبأو
لىإ
.ءاقدصلأا
إ
ليعاسم
لدد لص ددر فلددلصخ لص شزددا داص شلاددد شددقل 0991 -5102 لز دد اددرا أددذ ادد زة تادد،زم هصلاددط أاش ز، ىلإ ليرك ضز رةص شلادي ليرلأص ل لص يف أكل تط ةلص 01 لل لااش يدف خد لص ىدلإ ش زد،، ت ي،لر ادديشقةلص ادد زي لص يددف لدد ةلص شزددذإ ىددلإ ش زدد، اددما تالايدد لص يددف ضلزددف أدد، يةزدد هددةزك ز،شدد ر الايدد لص زلال ا . شلز لص فشقةلص عضالل ليز ، لثك زة،شر ددد صا هزدددةزير ادددية،خ اياةددد لددد لل أددد، 0991 ىدددلص 5102 هدددةزكا هصلددديغ ، اددد صلشلص اددد زي لص اددديشقةلص ليغ ،ك عرز لز ا ط ةلص ليغ ،ك ق ، . ةيحاتفملا تاملكلا : .فشيلق لص ليغ يا، لص تمرض لص فصشلا ص تايشقةلص ال كلص تط ةلص تايشقةلص ا زي لص Résumé :
L'économie algérienne a vu au cours de la période 1990-2015 des développements importants, en raison de la fluctuation des prix du pétrole, mais dans la période récente connu une forte baisse au-dessous de 40 $ le baril, ce qui entraîne un déficit de liquidités après qu'il souffrait d'un excédent de liquidités, et est ce qui a conduit de reconsidérer sa politique monétaire et la rendre plus à faire face à la situation critique qui prévaut.
Nous avons utilisé des données temporelles annuelles pour la période allant de 1990 à 2015 et les variables de l'étude étaient la politique monétaire en tant que variable dépendante et les prix du pétrole en tant que variable indépendante. Les mots clés: Politique monétaire, pétrole, masse monétaire, ciblage de l'inflation, financement non conventionnel.
Abstract :
The Algerian economy has seen over the period 1990-2015 significant developments, due to the fluctuation of oil prices, but in the recent period witnessed a large drop to below $ 40 a barrel, resulting in a deficit in liquidity after he was suffering from a surplus of liquidity, and is what led to reconsider its monetary policy and make it more cope with the critical situation prevailing.
We used annual time data for the period from 1990 to 2015 and the study variables were monetary policy as a dependent variable and oil prices as an independent variable.
key words: Monetary policy, oil, monetary mass, inflation targeting,
تايوتحملا ةمئاق
ىوتحملا ةحفصلا ءادهإ III-I ركش صخلملا سراهفلا تايوتحملا سرهف لوادجلا سرهف لاكشلأا سرهف ةمدـــــــــــــــــــقملا أ-ز لأا لصفلا :لو ايداصتقاو...ةيدقنلا ةسايسلا ةيرظنلا ةبراقملا ت طفنلا 1 -88 لأا ثحبملا :لو "تايرظن ،موهفم" ةيدقنلا ةسايسلا 01 لأا بلطملا :لو "تاودا ،فادها ،فيراعت" ةيدقنلا ةسايسلا موهفم 01 لأا عرفلا :لو ةيدقنلا ةسايسلا نع ةيخيرات ةحمل 01 :يناثلا عرفلا ةيدقنلا ةسايسلا فيراعت 01 :ثلاثلا عرفلا ةيدقنلا ةسايسلا تاودا 01 :عبارلا عرفلا ةيدقنلا ةسايسلا فادها 01 ةيدقنلا ةسايسلل ةيداصتقلاا ةيركفلا تاهاجتلاا :يناثلا بلطملا 32 لأا عرفلا يكيسلاكلا ليلحتلا يف ةيدقنلا ةسايسلا :لو 32 زنيك دنع ةيدقنلا ةسايسلا :يناثلا عرفلا 31 ةيدقنلا ةسايسلا :ثلاثلا عرفلا نييدقنلا دنع 32 يكيسلاكلا ةسردملا دنع ةيدقنلا ةسايسلا :عبارلا عرفلا ة ةديدجلا 23 "ةيرظن ةسارد" طفنلا تايداصتقا :يناثلا ثحبملا 21 لأا بلطملا هيف ةرثؤملا لماوعلاو طفنلا ةيهام :لو 21 لأا عرفلا طفنلا ةيهام :لو 21 طفنلا رعس يف ةرثؤملا لماوعلا :يناثلا عرفلا 28 طفنلا ريعست لحارم :ثلاثلا عرفلا 28 :يناثلا بلطملا ةلخادتملا فارطلااو ةيطفنلا قاوسلاا 14 لأا عرفلا طفنلا قاوسا ةيهام :لو 14 طفنلا قاوسا عاونا :يناثلا عرفلا 12 ةيطفنلا قاوسلاا يف ةلخادتملا فارطلاا :ثلاثلا عرفلا 10لأا عرفلا ةيطفنلا تامزلاا موهفم :لو 11 ةيطفنلا تامزلاا :يناثلا عرفلا 11 ةرتفلا للاخ رئازجلا يف ةيدقنلا ةسايسلا ىلع طفنلا راعسا تابلقت راثا :يناثلا لصفلا 1990 -2018 12 -21 لأا ثحبملا ةرتفلا يف طفنلا راعسا تاريغت ليلحت :لو 1990 -2018 10 لأا بلطملا ت :لو طفنلا راعسا تاريغت روط 10 تاقورحملل رئازجلا ةيعبت :يناثلا بلطملا 12 طفنلا راعسا تابلقت ىلع بلغتلل ةادأك يرئازجلا داصتقلاا عيونت :يناثلا عرفلا 11 طفنلا راعسا ريغت لماوع :ثلاثلا بلطملا 18 لأا عرفلا :لو ةيخيرات لماوع 18 ةيداصتقاو ةينقت لماوع :يناثلا عرفلا 42 رئازجلا يف ةيدقنلا ةسايسلا ةيلاعف ىلع طفنلا راعسا تابلقت تاساكعنا :يناثلا ثحبملا 41 لأا بلطملا ةيدقنلا ةلتكلا مجح ىلع طفنلا راعسا تابلقت رثا :لو 41 لأا عرفلا ةيدقنلا ةلتكلا ملاعم :لو 1990 -1999 44 اهتلاباقمو ةيدقنلا ةلتكلا ملاعم :يناثلا عرفلا 2000 -2018 42 ةلودللو داصتقلال ةمدقملا ضورقلا ملاعم :ثلاثلا عرفلا 80 ةسايس ىلع طفنلا راعسا تابلقت رثا :يناثلا بلطملا مخضتلا فادهتسا 81 لأا عرفلا مخضتلا فادهتسا ةسايس عقاو :لو 81 مخضتلا فادهتسا ةسايسل ينوناقلا راطلاا :يناثلا عرفلا 81 يديلقت ريغ ليومتلا ةسايسو طفنلا راعسا تابلقت :ثلاثلا بلطملا 88 لأا عرفلا ةنهار ةسايسك يديلقت ريغ ليومتلا :لو 88 ا كنب ريرقت :يناثلا عرفلا يديلقت ريغ ليومتلا ةسايسل ينوناقلا راطلااو رئازجل 82 يديلقت ريغ ليمتلا ةسايس تايبلسو تايباجيا :ثلاثلا عرفلا 23 ةماعلا ةمتاخلا 21 -28 عجارملا 22
لوادجلا سرهف
مقر لودج لودج ناونع ةحفصلا ( مقر لودج 01 – 01 ) ل ةيعانصلا لودلا ضعب في مصلخا ةداعإ تلادعم 94 / 99 18 ( مقر لودج 01 -02 ) ةيبنجلأاو اهنم ةيبرعلا ةيطفنلا لماعلا لود نم ددع في طفنلا فاشتكا خيرات 63 ( مقر لودج 1 -0 06 ) ةنسل كبولأا جراخ لودو كبولأا لودل فياصلما ةعسو يطايتحاو جاتنإ 0222 82 ( مقر لودج 01 -09 ) ناوج(ةيلماعلا قوسلا في )تنبرلا( طفنلا راعسأ روطت 0214 - برمسيد 0219 ) 85 ( مقر لودج 02 -01 ) ةيدالما تاورثلاو دراولما ةعيبط 38 ( مقر لودج 02 -02 ) نم لوتربلل يلماعلا جاتنلإا روطت 1992 لىإ 1992 39 ( مقر لودج 02 -06 ) تانينامثلا تاونس طفنلا روطت 50 ( مقر لودج 02 -09 ) تانيعستلا تاونس للاخ طفنلا راعسأ روطت 50 ر لودج ( مق 02 -08 ) ( ةترفلا للاخ رئازلجا في ةيدقنلا ةلتكلا روطت 1992 -1994 55 ( مقر لودج 02 -03 ) ةترفلل رئازلجا في تادوجولما فياصو ةيدقنلا ةلتكلا روطت 0221 -0219 80 ( مقر لودج 02 -05 ) ةلويسلا لدعمو ةيدقنلا ةلتكلل بيسنلا يرغتلا % ص، 91. 81 ( مقر لودج 02 -08 ) لا ىوتسم يرغتلا مخضتلا لدعمو راعسلأل ماع % ةترفلل 0221 -0219 ، 83 ( مقر لودج 02 -09 ) ومتلا ينب ةنراقم يديلقت يرغ ليومتلاو يديلقتلا لي 96لاكشلأا سرهف
لكش مقر لكشلا ناونع ةحفصلا ( مقر لكش 01 -01 ) زنيك دنع دوقنلا ضرع 23 ( مقر لكش 01 -02 ) لادابلما ضرغل بلطلا عفاد نىحنم زنيك دنع ت 25 ( مقر لكش 01 -06 ) زنيك دنع طايتحلاا ضرغل بلطلا عفاد نىحنم 28 ( مقر لكش 01 -09 ) زنيك دنع ةبراضلما ضرغل بلطلا عفاد نىحنم 29 ( مقر لكش 01 -08 ) ددلجا ينيكيسلاكلا دنع سبيلف نىحنم 69 ( مقر لكش 02 -01 ) نم مالخا طفنلا راعسأ روطت 1991 لىإ 0214 . 31 ر لكش ( مق 02 -02 ) ةنسل ةيطفنلا ةمدصلل ةببسلما ثادحلأا 1991 39 ( مقر لكش 02 -06 ) مالخا طفنلا راعسأ روطت 52 ( مقر لكش 02 -09 ) رئازلجا في ةيدقنلا ةيلمعلا 53 ( مقر لكش 02 -08 ) ليثمتلا نيايبلا ضرعل دوقنلا تلاباقمو ةلتكلا ةيدقنلا 0222 - 0214 86لدر اد زي لص ايشزدا داص اديلكلص زدلال ر أد، اشدلص ى د تفشزدا داص أخصاد لص يدف ايد ز صش إ ىل قيقح ق اص صل ل فشزا داص يدف د صلددؤ، ه اد،ة فشزدا دص خصا ، ادة ت شددا ه،شر د ص اد زي لص اديشقةلص صشددك أد، هصاش اد زي لص ايشزدا داص اديلكلص قديقح ل دل فصشدملأص د ة صل طزدر ل ل فادقلص يدر أ طزددةلص فشزدا داص ص ا طزددةل فشدقةلص أد، تادلا طزدر لاا ضد ر كزدد،لص ايشزدا داص الحلزدر اديشقةلص أد، ادلا ر ت ل ثيح أ رش ادلاشلص يدف طزددةلص فشزدا داص أد، در اد زي لص اديشقةلص فشدلاي ىدلإ لصشإ شادقةلص ا أزد، لا ميد ة ا الايد لص ت مشر د ا ادم اد زي لص زد ز لصشلإ ضلدذ لص شادقة زد،ر د زة ي عد، دلطلص ديلذ شداد ليفاد زد، مخدلي أد، ضالدد م حلزدر لز د لأصا يد لص قدفصا عد، فصشدملأص تايشزدا داص أد،ا د عدة، طدضاص صل هزر اديشقةلص أد، ليثدد لص ىدلذ زد ةلإص تيدقيقحلص زدةما لدلا ي لاش دةرلص فخدكل،لص يدف مكح دلص يدف شيداللص فشدقةلص ص ا ادرزدلل ىدلذ ديا، لص يلزد لزرا ادرزدللص ىدلذ ت ادةرلص صادل ، د ي ادذا، ، أد، هصاشلأص عضار شاشح ع ا لل تفشقةلص أ، ر مصشر ص فاقد لص اديةز، لاص اص هزدلاي ا ل لددزر،لص ادةرلل أد، فلدط ةرلص تفخكل،لص ا أ، در ليثدد لص لديغ لددزر، يدف اد لك ديا، لص لشددا ادةرلص ىدلذ قدلر تشادقةلص ديلذا أإف قيقح فصشملأص ايشقةلص الث، ،لص زد ز يدف مكح دلص يدف ضلدذ شادقةلص ص ا زد حل ىدلذ ق د اص لصل فشدقةلص فلداةي ىدلإ ادلر لرشد،لص ص ه ص ا شلصاد،ل اد،خ لص ديا، ل ،صلدرلص ايلز،ث د اص زد،ر قد ي عد، قديقح شد ، ث، ا،ةلل فشزا داص . إ ا ، لدييغ يذش د هصلزديرل ضل شد ايشقةلص ا زي لص أ ضلد زد،ل ادازرا زلا زد زي ىدحة إ ىدل ا تفشدقةلص لصلق د اص ششدلا يد لص هزدرق لص ض ردل شة د اديؤللص زدااار اديشقةلص اد زي لص لثدد شد، إ أزدك صا ثديح تاديط ةلص هصشصلدياص ىدلذ زمشزدا دص اد،ة يدف شد، لدلصخ لص أص أيح يف تي يل شزا داص لدر ي ط ةدلص ا لد اي ي صل د إ شزد،ا اديايح ايد ز اذزةدالل اد،زم لزد لل اديلاشلص لثؤديا يدف عدي، د ا طزددةلص ط ةدلل تفشزدا داص لاش زد ف يدف شديشح لز د لأص اديلال رلص ا صادم ىدلذ لزدر ذص أ ط ةدلص لشدا،ك اددزطلل ىطذ ز فش صليرك اذزةالل ا،ةلصا فشزا داص يف تملز لص صام أ، الا ا أ، الا لر ط ةلص أ كدي ز، ر ة 10 % أد، لص لزد اديلاشلص اا أدك،ي فلأ ا لد لدر أ يمزدض ادم ارد ةلص ت شدقل أزدك ط ةدلل يدف يضز،لص لضزحلصا لث ي يلل يف اكلح ه ، لص مرض لصا ل ا شلز لص ىلإ شح ز، . شقل هفلذ ا زي لص ايشقةلص يف لدلصخ لص ادة، هزديةيةز،ث هزيةي د ا ألدقلص تيدضز،لص شديش لص أد، هصلديغ لص زي لص يف ايشقةلص ا ت ثديح مدل شد هزد زي لص ادقرط،لص صشدة عد ، ادرقر عد صا رد ر زلالددف عيلادلص مكح دلص اديشقةلص اد زي لص يدف ت اد ي ة خديكل ل اطلد لص اديشقةلص ىدلذ لصشد، ادم هصاةد لص ىدلذ ص ا هصاش اديشيلق لص لديغ لدزر،لص للصخ لص هش،ذ شقف ت ح ااص فشقةلص قل ،لص شقةلزر ضلقلصا 91 / 01 ؤ،لص يف خل 00 / 10 / 0991
ه يشد لصا يد لص ت د ر يدف ادلر فشدم اص د تلصلق أص د إ اي ي صل دةر لص صخ لدل زد حلص ىدلذ ق د اص صل ل فشقةلص ىدلذ ا د ، شزدا داص يةطادلص زد،ر ممزد ي يدف قديقح فصشدم اد زي لص ايشزدا داص تاديلكلص يدف د شزدا دص شد، ي ىدلذ اديزر لص تاديط ةلص ادم لديرلأص ف ديزر لص ا اديط ةلص لديغ ت لق د ، د ة صل هزدرلق ل لز د تط ةلص اازر يف ل لص ليرلأص شلاد ضز رةص شزدح يدف زملز د ت لزدر ذزر أ اد زي لص اديشقةلص أد، هزدةاك، اد زي لص ايشزدا داص اد،ز لص تادلاشلل هشد،ذ هزطلد لص اديللصخ لص ىدلإ مزد، ماص زدلار شدحإك هزد زي لص ايشزدا داص ادلز لص شدحلل أد، لزدثآ صاشدلص هل ايشزدا داص يدف تلدلصخ لص لزدر ذزر أ د،ز لص فشدقةلص " ا،شدالص تايشقةلص زةم أ، حلط ايلزكدإ الاي لص ايشقةلص يف تللصخ لص ا ي ة ا،زرض هصشصليلإص ايط ةلص .زلادز،كةص ا ةلكشم ثحبلا زد،كف أ اد زي لص اديشقةلص لثؤد يدف شزدا داص يدلاف زدضي لثدد غ ،لزدر صلي ه شزدا داص تاي لديغ ا اد زي لص د ح لديغ تهزديط ،لص عد،ا هاادح لص يد لص زلاددي لص صخ لدل د صل ء ضزد رةاص شزدحلص لز د لأ ت ال رلص صؤ لص فالص حلطي شدر : '' ام ريثات ىدم تابلقت أ طفنلا راعس يلع ةسايسلا ةيدقنلا يف جلا از رئ ؟ '' تلاؤاستلا رفلا ع ةي : لشة ا هح صام صؤ لص ليركلص شذ لل ا ايذلف يم : 0 . ز، ام لزطلإص فل ةلص ا زي لل ايشقةلص ز،ا قل ي هصاشلأزر فصشملأصا هزيل ةلصا ؟ 5 . ز، هصششح، لز ال رلص يثد ا صل زلا ىلذ اشلص لشا،لص ؟ط ةلل 3 . ز، هزلا ا لص لصخ ل يف ز ، ا زي لص ايشقةلص ش ر ضز رةص لز ؟ ال رلص 0 . ز، هزدا ،لص ي لص دل قيرط لص ث،لأص لل ا زي ؟ايشقةلص تايضرفلا 0 . ا زي لص ايشقةلص يم صش ا،لا، ، ىلذ قيقح فصشملأص ايشزا داص . 5 . زد لاص لديركلص يدف لز د الد رلص زدلال يثدد صل ه اديرز يإ ىدلذ شزدا داص ا دار اد،زذ دةلأ لفادي يرصش، ا،زم أ، ال، لص ار الص . 3 . ةر لص صخ لل ام مكح ،لص يف قا لص ايشقةلص اص ششح،ل ا هزمز ا زي لص ايشقةلص ىلذ قا لص ايشقةلص يف لص صخ تلل اص قا ل ايخصا،لص ا ث، ار ة ليرك أ، قا لص فشقةلص يف لص لصخ ل .
0 . يف ضز رةاص شزحلص يف لز ت ال رلص أإف لص هزلا ا لصخ ل يف اد زي لص اديشقةلص يدم ادحة دي شزدا داص ص ا د ا ل ادحة اد زي فشؤد ىدلإ شزد يإ لصشدر ل ط ةدل لدرذ ي د لص عدياة ل شزديخا ز ةلإص ص ا لز،ث ا . ديدحت راطلإا ينامزلا يناكملاو يعوضوملاو ثحبلل أ :ايةز،خلص شاشحلص ءز ثحرلص ا صلشل هصليثد ضز رةص لز دلص ط ة ىدلذ اد زي لص اديشقةلص تلدلصخ لل ألأ لدلصخ لص شد، كددر لديرك ىدلذ هصشلصا ط ةدلص يدف ديلح تشزدا داص لصا أد، شد، 0991 ىدلص 5102 هزرا ددا قددلري فاددلص يدددلص زدد، زددذاة اددلياط هزددرلق يددف قيدشدد لصا هزيلزدداحاص شدديشح يددف لار ايشقةلص ا زي لص لثد ش،ا ضز رةص مث ز لص هشلاد ي لص ط ةلص لز ص . -."للصخ لص الاش "الزح ا صلشلص ها رص :ايةزك،لص شاشحلص -ىلذ ا صلشلص هلا دإ :ايذاضا،لص شاشحلص ليثد أزير ضز رةص لز لص ط ة ىلذ ا زي لص ايشقةلص تلدلصخ لل ألأ لدلصخ لص شد، كددر لديرك ىدلذ هصلشزدا ط ةدلص يدف ديلح شزدا داص در أد، .ا صلشلص الال اي،ياق ل ايشزا دلإص هصلدؤ،لص ا هزةزيرلصا هزيلزاحلإص ض ر يلح ببس رايتخا عوضوملا -قدرطةي ادضا، ثدحرلص عد، دار لص دلزط ادما ت يدكةرلصا فشدقةلص ألأ خزدلا لص يفلدا،لص يدم هصاشلأص ي لص م ي زلار اي ة ا زي لص ايشقةلص زةما أ، قلطي زلايلذ م ص ا زي لص ايةز، لاص . رد لص لدرلأص فادلص عفشدي شل صل اد ادضا،لص ادم ادفل ، د صل ل تشادقةلص د،صا لصا يد لص فشؤد ىدلإ ضز رةص اص ت ذز ل ألأ زةم ؤز يلرصش ز، ر ضزد رةاص ملصشدلص يدف ل د فلدا تلزةيشدلل صا ز ل مرض لص مغللزر أ، ز لص يرصش،لص زةلص أذ ز لص لز ال رلص . -ثك دي لص زد، لدثكي ثيشدحلص أدذ ضد رةص زد لصا لز د ت الد رلص لد،لأص فادلص خد حي ىدلذ ادفل ، د،صا لص اد،كح ،لص ت ديف يثد ا صل زدلا ىدلذ مزد ةلص تفشزدا داص ذزر لزدر لص صخ لدل ادلاش شد، ىدلذ يرصش، ط ةلص . -الازح، ملاف يثد صل ه شادقةلص يدف شزدا داص شد،ا تزدلا ي،م ألأ لدك لص شلزد لص يدم زدلاة اليد ا شزدر شا ،ا ا،يقلل ف لاةذ شيزح، يف ليثد لص .
ةيمهأ عوضوملا أو هفاده أ،ك اي،م ثحرلص يف ثإ صل ء اضا، ا زي لص ايشقةلص حيضا ا للص ايؤ اح كزدد،لص يد لص زدلالا صا هزطل لص ايشقةلص يف ضز رةص لز ال رلص حيحا لا ها راص ي لص هثشح صل ء لا يف قا لص ايشقةلص . ز،ك أ،ك فصشم ثحرلص يف : -أ ا ا،لا، ثحرلل يم ارز لإص ىلذ ايلزكدلإص احالط،لص اما هز زك ةص – يثدد صل ه - ضزد رةص لز لص ط ة يلذ ي لص ا ز ايشقةلص يف لص صخل ل . -شديشح هزطلد لص افلدد،لص ىدلذ اد زي لص اديشقةلص هزدليلالصا يد لص زدلال ادد ذ لددزر، مد لر اد زي لص تاديشقةلص زد،ا شد، تزلا يل ق د ص زد،ا يدم هزد،ال ،لص يد لص د ي أ ادرؤ أيد ر لزدر ذاص شدةذ ؟زلا ضا -فلد لص ىدلذ هصاشلأص ال، د ،لص يدف اد زي لص اديشقةلص خ لص ص لدل قديقح ل فصشدملأص ايشزدا داص شادة،لص . ش، ارز ص هزطل لص ايشقةلص يثد لل صل ه ا زةلص أذ هزرلق لز ت ال رلص ش،ا زلا يلز ف . -حيدضا اد زي لص اديشقةلص يد لص زدلا لا ةص يدف قرزد لص – درد ضزد رةص لز د لأص - حد، ،ا اد زي لص ايلزحلص ا لا ة،لص يف ضز رةص لز ال رلص . انم تامولعملاو تانايبلا عمج رداصمو ةساردلا جه م شز، ذاص :يف الث، ،لصا ا صلشلص اغيا ع، قفصا ي لص اي،ل لص مزة،لص أ، اذا، ، ىلذ 0 . أد، ششد ل يريلز لص ضل لص ر أ، يضز،لص افل ،ل مشر ي فالص اما :يريلز لص لاة،لص علزددالص أددك،ي ا ددةلأ ثددحرلص اددضا،ر اددقل ،لصا خلزددرلص ىددلإ قلددط لص أاش رق دد ،لزر ؤددرة لصا لددضزحلص مددلاف .يضز،لص 5 . :ي داا لاةد، مشر د ص زملددازةذ ا لمزد لص فداال تاديل ةلص ميمزد ،لص ضد ر ضلد ل لاةد،لص صادم هزيلزدداحلإص ضدد ر ددر أدد، ددلاا تزددلا،ي، أددك،ي لزدد ة ىددلإ ادداالل يريلزدد لص لشدد لص قددفا .ثحرلص صام ا صلشل اي،ياق لص 3 . :يددليلح لاةدد، دديلح دددر أدد، ددلاا زددلا،ي، أدددك،ي لزدد ةلص ر دد ا هزدد،ال ،لصا هزدددةزيرلص زد، صادكا علزددالص د ل ل ادل، ،ا احدضصا اديؤل ءزدطذ ءصا ثدحرلص اد صلشل هزيلزداحلإص أد، اذا، ، .أيلا لص يف يلذ خيكل لص م
هزد،ال ،لصا هزدةزيرلص ىدلذ اداحلص لشزا، ري ز،يف ز، د صل، شدذ ىدلذ شزد، ذاص مد شدقف ع اكردد عددصا، ىدلص افزدضلإزر تاديلاشلصا اديةطالص هزديق ل،لص تليلزدق لص تهصلكا،لص ته ،لص ت كلص أ، تادد صلشلص فلدديغ ، زدد،ملزر ذإر ط ةددلص لز دد ص هزددرلق ا ادديشقةلص ادد زي لص أدد، ددكر الددالص هصا هددةل ةاص ح ،لص هزدددةزيرلص ددديلح ا ايلزددداحاص اصشددد لل فششددد لص ددديلح لص ىدددلذ شزددد، ذاص مددد زددد،ك زدددلايلذ دددا .ايشقةلص ا زي لص ىلذ ه لط هصليغ ىلذ ط ةلص لز ص هزرلق لزثآ لزلا لإ تاسارد ةقباس : 0 . "ةدع نب دمحم ةسارد 5102 :" ام ه لزذ ا صلشلص مييق ،زد ل ص ا زي فصشلا تمرض لص ي لصا زلا لا ةص هزطلد لص اديشقةلص اديللصخ لص شد ر زدلاذزر ص اد زي ل اديشقة تاي د ا هدة،صخ عد، شر اديص قديرط ،صلرلص ايا،ة لص اث ثلص يف ل لص ش ،،لص 5110 -5100 ىدلص اد صلشلص د زم هلاا أيح يف ت أص مشذ لفاد طالدد قديرط ادم اد زي لص يدف شزدا داص فلدلصخ لص زدح أاش قديقح لزد ةلص ت اد ل،لص أكل أك،ي شز، ذاص ىلذ صام ص ا ال يف لصشص اد زي لص اديشقةلص يدف رق د ،لص ىدلذ ت دحصل، ىدلذ أ قرد ي دلا يلاد هزرا دالص يد لص د صا تزمادي ة ءزدطذزر ايل ق د ص ادل،زك دةرلل فخدكل،لص يدف عضا لص هز زي تار زة،لص عد، د،صخ لص ايفز ددلزر يدف تزدلاقيرط ا ذزدضرص الءزد ،لل أدذ ص فصشدلال لط ،لص . 5 . "يدجو ةليمج 5102 :" اد زي لص اد صلشلص ادم هد لزذ اديشقةلص شدح زكدد ي هزد ز لصلق د اص يد لص زدددددلا لا ة ادددددلاشلص أددددد، ددددد ادددددحفزك، ها دددددراص ايشزدددددا داص اددددد ل ر،لص هرحزدددددا يددددد لص لادددددط لص فشزددا داص . ا زددلاةاك ددث، ددةز لص فشددقةلص ادد زي لل تايشزددا داص اإ أ مرددض لص دد ي زدد زك ةص ا اددد ي ة هزددد زي لل ايشزدددا داص ا تاددد ر ،لص ادددفل ، شددد، اددديةزك،إ اددد زي لص اددديشقةلص دددف مكح دددلص ي يدددف هاشد ، مرددض لص يددف تلددلصخ لص يلزدد لزرا قدديرط ادد زي فصشلا دد ص مرددض لص . ثدديح مدد مزدديقلص ادد صلشر اي زيد شز، ذازر ىلذ ا رل هصليغ ، زةلص يلرشلص تمزرلص ش ، تمردض لص لادط ادل كلص اديشقةلص ش ،ا فلالص ل لص يف 0991 -5100 ت شدا ا صلشلص هلاا ىلإ أ ا أك،ي قديرط اد زي فصشلا دد ص مرددض لص يددف لددلصخ لص مشدد ل لفادد طالددد ادديلالأص زددلا،م ا ايل ق دد ص ددةرلص تفخددكل،لص صاددما ألأ مرض لص يف للصخ لص ع لي زر لأ ايلكيم . 3 . "نوكا ينوول 5100 :" هصءصلد لإص اد صلشلص ادم هد لزذ يد لص رشد زدلار اد زي لص اديشقةلص طردضل ضل لص فشقةلص م هح ايلاؤ ، لص ةرلص ا فخكل، فادلص مادقي ادردصل،ر اديل ف ا اديقيقح ضالد ،لل لدد لص يددف فشددقةلص 5111 -5119 ددةرل لددرك ايل ق دد ص ءزددطذإ لالددض ىددلص ادد صلشلص هلدداا شدددا ت
طردض يدف زد لص مكح دلص دل أ،دضي زد،ر اديشقةلص اد زي لص ادي ة ا ا لز،، ا م ل ز ، يف للصخ لص لالض ا تفشقةلص ضل لص شزد يإ ااد،ة يد زيد دك ي طزدر لص شد ، مردض لص فشلا د ،لص هصاشددر ا زي لص ايشقةلص فالص ىلذ ش، ي ل ةلص ايلرق ،لص يف ؤرة لص ش ،ر لالدضا تمرض لص ادليلا ادلير ايلز، لاط ، ا لق ، أ، حز ةإ هصاشلأص ايشقةلص ى ح حرا ادم ادليرلص ىدلذ لشزدد ادركصا، هصلاط لص الازحلص يف مصشر ص هصاشلأص ايشقةلص . 0 . ةوسارد "KARA HAKAN " 5112
Turkish Experience With Implicit Inflation
Targeting اد صلشلص د زم هد لزذ: مدمص هزيشدح لص يد لص هدلا صا زديكل ءزدةث زدلاقيرط اد زي ل مزددذ يددف ية،ددضلص فصشلا دد اص يددةر أدد، زددد طةص تاددققح،لص هصخزدد ةاصا مرددض لص فصشلا دد ص 5110 شلا اص ىلص ااااا مز لص فص 5112 طالددلص زد، كص مشد ر ي يلشد لص زدق ةاص صام ر ل ف شدا ت ادرل لص ادم ضلد ي لادر ادما تي زي لص مذشلصا ي ز ؤ،لص ق اص يما فصشلا ل اي ز اص . حصل، ىلذ فصشلا ص ا زي قيرط يف غل ي لص اي،زةلص اشلل زيكل ل شلصللص تابوعصلا أ، ر شلص صل ا م ضل لص ىلإ هزرا ا ملا ث، يف الد لص ، لص ع ر هلث، يف : لزدض لص يدف تهزيلزداحلإص زدةلاف لزدض يدف هزيلزداحلإص أيدر فدل ر، هزدليلالص دث، دةرلص فخكل،لص خكل،لصا يةطالص ءزاحلإل ( ONS .) -مييق لص يف ةرلص فخكل،لص م ي لزةيشلزر لص صخ فلل فالص يط ي لكف اطلزغ، يف يلح لزداحلإص تهزي ألأ لزةيشلص ليغ تهرزث الاف يف ضز رةص ل، ، . -قيدض تهددالص ألأ ادضا،لص لديرك ت دد ،ا د،ي عدي، هزدةاك، تشزدا داص زد،لا، عد ا يدف شلص صل تا ىقر زةم ةصا مل قلط ة زلال . ةساردلا لكيه أ،ض أيلاف ا صلشلص زلايف قلط ة إ ىل يلي ز، قفا شدزة،لص اضا،لص لازح، مم : دا لص الأص : حيدضا ل لزدطلإص ي،يمزد ،لص تثدحرلل ثديح مد قي ىدلإ أيدثحر، الأص لزدرذ أدذ ميمزدد ، ادد،زذ اددح ادد زي لص تادديشقةلص ثدديح تزددلافل ي زلافصشددم يريلزدد لص زددملاط ا زددلا زيل ةا ايشقةلص ا زي لل ايشزا داصا ايلك لص هزمز اصا ز، ثحر،لص يةزثلص ءز عضال ميمز ، ا،زذ اح ل د تط ةدلص ح ثدي ششدحي مادلا ، ا ط ةدلص ل د تط ةدلص صادكا ادلرش ،لص فصلدطاصا اديط ةلص قصاد اصا
لأص ا ايشقةلص ا زي لص لاشا لركلص ايط ةلص هز،خ هصششح، ل د تط ةدلص لزدثلآص اد، زةلص أدذ د طلص هصل ايلال رلص ىلذ هزيشزا دص اشلص لشا،لص ط ةلل ىلذ لزر ذص للصخ لص الاش لشا، . دا لص يةزدثلص ادم داف ادلزحلص اد صلش ت از ط را درادلعطا درا ااطا يربا ىلعرطا راا ا رابلق رثا م قي ادم لدرلآص ىدلإ تأيدثحر، الأص ثشدح ي ىدلذ ديلح هصلديغ لز د ص ط ةدلص يدف لد لص 0991 -5102 ت قلط ة يف ىلإ لاط هصليغ لز د ص ادي ر ا ط ةدلص لدلصخ لص د،صاذ صادكا هزددالح،لل لديغ لز دد ط ةددلص ت زدد، ددحر،لص ث يةزددثلص اددم ءصلددد يددف اددد ذ هصلدديغ لز دد ص ط ةددلص ادديلز لزر ادد زي لص اديشقةلص يدف لدلصخ لص ت هزد زك ةص در أد، هزدرلق لز د ط ةدلص ىدلذ هصلددؤ، اد زي لص اديشقةلص يدف للصخ لص ت ز،ك أيرة هزدا ، اي ة ا زي لص ايشقةلص يف خ لص ص لل .
:ديهمت
ي ، ط ةدددلص ددد ح اي ي صل ددد ص ا لددد دددث،ي دددة ثددديح اددددزطلص هزيشزدددا دص أ،دددض اددديلاح،ا اددد،زم ادددةزك ملزدد لص يددف زدديايح لددر ي لاش أص زدد،ك ادديازي،يكال رلصا ادديازي،يكلص اذزةددالص يددف ايدد ز ص ادديلاص شزدد،ا اددي،لزذ أ،ددض ادد،لا، اددةزك، زدد كص أدد، ددةك، زدد،، أزدد ةلإل اددي،ايلص زدديحلص يددف از، دد ص ششدد ل ددلاا لدداز ،لص .اي،لز لص ايشزا داص اطيلرلص ملز ، يكد ل زر عدا،ا ايلاشلص لز لص لط عددضا ددا لص صاددم يددف ازددحة فادد ثيشددحلص شزددا داص يددف ادديشقةلص ادد زي لص اددي،م م زدد ل صلدد ةا اددد زي لص فددديل ادددح ايشزدددا داص لصشددد،لص أيدددر لددديرك صشددد عددددا دددةص اددديشقةلص اددد زي لل حيحدددالص لزدددطلإص اي،مصا ايشقةلص ا،شر د ،لص تاثشح د ،لصا ايكيد كلص زدلا صاشص ىدلص قلدط لص م يد زد،ك كك شزا داص يف شاقةلص يدددف زددد ز ادددلث، ،لصا ايشزدددا داص فصشدددملأص قددديقح ل لأص اددد لشلزر لز ددد لأص لصلق ددد ص قددديقح م يددد زددد،ك تىدددلا لص ادل كلص يدف عد ا لص طالددا تالايد لص اد لش د ح زلا ز،يد ق ا ايشقةل ال كلص ىلإ قلط لص يدف ادلث، ،لصا اديشقة .زلا رزق، :أيثحر، ىلإ ا لص صام يف قلط لص م ي قر ز، ر أ، لولأا ثحبملا ايشقةلص ا زي لص ايمز، : يناثلا ثحبملا ط ةلص هزيشزا دص : " ايل ة ا صلش "ةيدقنلا ةسايسلا :لولأا ثحبملا
"
تايرظنو موهفم
".
ص مدددم أددد، اددديشقةلص اددد زي لص لدددر هزددد زي لص دددةز ر ادددلاشلص زلا،شر ددد تاددد،ز لص ايشزدددا داص هزددد زي ل لددر يددما تفشزددا داص طزدددةلص ا دد ، ىددلذ ليثددد لل لادد لأص ادد زي ا ادديلز لص تادديلز،لص ادد زي لزك لدرلأص هزدددد زي لزر زددددلا زد ذا زددددلا زمز ص اددددفل ،ا لددددثك ادددديشقةلص ادددد زي لص اددددفل ،لا ادددديخكل،لص اددددةرلص فلزدددد ا مددددم د لص ت لرلأص :ايلز لص لزط،لص ازة زةيبلطملا
لولأا
ةيدقنلا ةسايسلا موهفم :
"
فيراعت
،
فادهلأا
،
اهتاودأ
و
اهتايرظن
" ادددديشقةلص هزدددديط ،لص أدددد، اددددر يدددد لصا ايشزددددا داص ادددد زي لص هصاش مددددم شددددحإ ادددديشقةلص ادددد زي لص لددددر شزدا داص طزددةلزر شاددقةلص ادد ل لزدر ذاص أيدد ر ادرآ زلالرشد ل زذادضا، لصلق دد اص لكددي زد،لا تاددلا أد، ف . لر الا أ، فشزا داص طزدةلص ا لز،،ل مل ، خزة، أ، فشقةلص:لولأا عرفلا
ةيدقنلا ةسايسلا نع ةيخيرات ةحمل
:
حددضاة يدلي زدد،يفا تاديشقةلص ادد زي لص ادي،م ا لاش ىددلذ هد ك ةص ادد،زم هصلادط ر ادديشقةلص اد زي لص هلد، لص زلار هل، ي لص حصل،لص مم :يلز لزك يما ايشقةلص ا زي :لاوأ : وولولأا ةوولحرملا ىددلذ لثؤدد يدد لص هزددرلق لص أدد، اددل، لص ادد،يد ادديز،ح ىددلإ ادديشقةلص ادد زي لص فشددلا قدديقح زددلاة، فشددلالص حرددايل لدد،لأص لاددط مددث تعفشددلص لزدد ا اددي،ك يددف مكح ددلص ددر أدد، لز دد لأص ا دد ، م قيقح يف ايشزا داص ا زي لص مذشا فشقةلص لصلق اص .زلافصش :ايناث :ةيناثلا ةلحرملا هدللد ثديح ادي،لز لص اد،خلأص لدثإ اديخةكلص لزدكفلأص زدلايف هلدلا يد لص الحل،لص يما اد زي لص أ ه لا تفشزدا داص أخصاد لص ىدلذ ز حلصا يلكلص لطلص خي ح يف ايشقةلص ا زي لص لشد أ، صليثك . لا قيقح ىلذ لشزقلص شيحالص صشلأص يم ايلز،لص :اووثلاث :ةووثلاثلا ةوولحرملا لدد لص ددر ادديشقةلص ادد زي لزر مزدد، ماص زددلايف شزددذ يدد لص يددما ( 0920 -0922 ) اددي،لز لص لددحلص شدد ر ش دددص فاددلص مرددضلص اددرلزح، يددف حددل مددل زددلاةاك ادديلز،لص ادد زي لص اددي،م هدد صل ثدديح قدديقح ىددلذ لشددد لددثكلأص يددم ادديشقةلص ادد زي لص هحرددا لاددل تزددلا صاش ددر أدد، ادديةزثلص ادد زي لص فصشددم .فشقةلص ضل لص يف مكح لص ر أ، ايشزا داص :اوووعبار :ةوووعبارلا ةووولحرملا لزددداة ا اددديلز،لص اددد زي لص لزددداة أيدددر شددد لصا شزدددقةلص زدددلايف ش دددص يددد لص يدددما يددكيل،لأص فشزددا داص شددي ىددلذ شدد لص صاددم شددر شدددا تادديشقةلص ادد زي لص ( أز،شدديلف أادد لي، M.Fridman ) فاددلص د ، ادذا، ،ا ادم أ،آ ىدلذا تفشزدا داص لصلق د اص قديقح يدف زدمليغ أاش زمشدحا اديشقةلص اد زي لص لشدقرا دد ، ىددلإ شزددا داص شزددذإ يددف ادددلأص ليثددد لص زلايشددل ادديلز،لص ادد زي لص أ أايلزدد،لص لددي ددلا أدد، ضيددقةلص يدكيل،لأص فشزدا داص اد،زذخر ثدلزث قديلف ءز مث تايشزا داص فصشملأص قيقح ا أخصا لص ( م لد لصا لدل ) فادلص أي دد زي لص هصاش أيددر خدد،لص ددر أدد، فشزددا داص لصلق دد اص قدديقح يددف أي دد زي لص أدد، ددك اددي،مدر أ،ؤدي الط،لص فشلالص قيقح ل زة،لص لشقلزر 1 .
:يناثلا عرفلا
فيراعت
ةيدقنلا ةسايسلا
لكاةا ايشقةلص ا زي لل فيلز لص أ، شيش لص زةم زلا،م : مزطذ ي لص فيلز لص هشش ثيح ايشقةلص ا زي ل أايشزا داص ز : زلافلذ Kent فشدم ادلر فشلار شقةلص ضلذ اردصل،ل ايشقةلص لصشلإص زلا ر ي لص لز الص اذا، ،" :زلاةدر " دد،زكلص مصشر دد اص فشددلاك أيدد ، فشزددا دص 2 . أدد حلص ليدد ل ادد،خ لص الايدد لص ليفادد ر ادديشقةلص ادد زي لص م ددلا ا ص ىلذ ا فزح، ع، ت ا،ةا شزا د ل تال، لصا شقةلص لصلق 3 زلاةاك .شاقةلص أ، ضال ،لزر قل ا زي 4 زددد، G.Lbash يدددلذ زدددلافلذ شدددقف زدددلاة : " مددد ح يدددف ادددلز ف لادددار لثؤدددي ددد،ذ أددد، اددد،اكحلص دددر مادددق زددد، ادل،ذ هدةزك ءصاد يفلدا،لص لديغ زدطقلص زدلار دحي ي لص اللز لص هصشا ا،لص يكل ا ا عدلصشا ا هصشةد اي،اكح " 5 شدا فلذ فشزا داص زلا Einzig زلاةدر : " هصلصلقلص عي، ،د هصءصل لإصا لد ةلص فلدار ايشقةلص ز،ذ صاإ هةزك زلافصشم اديشقة م عدي، لادكا. اديشقة لديغ هصءصلد لإص فشدلا يد لص اديشقةلص لديغ ىدلإ ليثدد لص فشقةلص مز ةلص يف ". زددلافلذ زدد،ك George pariener : دددث، زددلاةدر لددي فادددلص " دد لص ادد، ، هزطلددد لص ددرد أدد، ادددر ،لص ليرصش ايغر ايشقةلص ثصشحإ لصلق ص أز،ضل شزا داص يلذ لث لز فلالص ". فل ا زضي يلذ زلاة : " هصءصل لإص شادقةلص ضلدذ طردض أد، اديشقةلص هزطلد لص أدك، يد لص اد،خ لص ا أيل،زدد ،لص ادد زحا ىدددز، يل فشددقةلص عدد ا لص أييشزددا داص ددكل،لص ددةرلص فشددم يددما. اددرزدللل دد لز،، يددف فخ ادد زي لص ادلال أدك،ي. ضلدقلص طالددد يدلذا شدلز لص هاشدد ، يدلذ. شادقةلص يدلذ أ ديشييق أادك ا ا اي دد ا ) شي لص قا لص شاقة ا زي ( ". 1 ت ادلمار ا يشر روئازجلا ةولاح ةوسارد ةويلاملا تامزلأا ةهجاو ةيدقنلا ةسايسلا ةيلاعف شزدا دص دار ي،يشزدك ل د ز، شزلادد ديةل لدر لكاد، ت تمةزغ ، ا ،ز تيكةرا فشقة 5102 ت 10 . 2 الام لالاد، تشصشح ملك فراصملاو دوقنلا ، رش،( ط تلدةلل لصا لصش ت)فل ةا يليلح 10 تأشللأص تأز،ذ ت 5112 : ت 023 .3 Garnier Olivier, CapulJean-Yve, Dictionnaire d'économie et des sciences sociales, édition Hatierت paris,
1994,p: 310.
4Marc Labonte, Gail E. Makinen, Monetary Policy and the Federal Reserve: Current Policy and
يدددف فلددد ا م ددد لإص : " زدددلاةإ ادددذا، ، هصءصلددد لإص ادددلاشلص زمادددر يددد لص اي، ددد لإص شدددقةلص أاؤدددد ميددد ة ل زلا لصش ءصا طلدر أإ أاك ل هصءصل لإص ع، اق ، ليرصش لصا مزكح ا يلدلص اي، لإص " . أاإ هاشدد ،ا شاددقةلص اددي،ك يددف فخددكل،لص ددةرلص لطيدد أددذ لزددرذ يددم ادديشقةلص ادد زي لزف لز دد شددلز لص قيقح ضلغر فصشم ايشزا داص ا زي لص . ثيح ضي ر ا شاقةلص اي،ك شزيخ يلذ ، لز د يدف شدلز لص اص هصلددد ف شزددد،كة ت عددد ا لص هصلددد ف يدددف شادددقةلص ادددي،ك ضيددد ر ا زدددلا فلا ت لصلق ددد اص ىدددلذ اددد فزح،لص فشدددلار .فشزا داص أخصا لصا
اثلا عرفلا
ثل
:
ةيدقنلا ةسايسلا فادهأ
:
ز،لزط أ ز، ايشقةلص ا زي لص يم اإ عددالص يف ى زلاةإف ايشزا داص ا زي لص لمز ، أ، للا ، ىدلإ ة صلشإ زلافصشم ا مغلا . ايشقةلص ا زي لل ىقري ل زلافصشم هزد زي لص أد، زمليغ أذ زمخي، ي لص اازرلص لرلأص . :لاوأ فادهلأا ةسايسلل ةيئاهنلا :ةيدقنلا ىددلذ زدد حلص يددف ددث، ي يددضز،لص ألددقلص هزةي دد أدد، ادديصشر ادديشقةلص ادد زي لل يلزددلاةلص فشددلالص أزددك شددقل دث،لأص فشزا داص ا،ةلص طالد ( د ص تض رةد، مردض د،زك مصشر ) يدف اديخةكلص اديل ةلص خد ذ أد، زدد طةص ألددقلص هزةي ردد أدد، اديصشر يلز،دد للص مزدد ةلص زمشلاددد يد لص ددة ىددلإ زددرة ادلزطرلصا مرددض لص ثاشددحل زدلاليلح لز دد لأص ا دد ، يددف لصلق دد اص ىددلذ ادديشقةلص ادد زي لص فشددم خددكل ي لددضزحلص زددة دا يددف ددة لدديغ تيددضز،لص ص يدم ادديشقةلص اطلد لص أ ىدة ،ر ادديشقةلص ادل كلص أيددر أخصاد لص قدديقح ر لز د لأص لصلق دد ص قديقح ىددلإ ى د يدد ل ( ادديلح،لص الايدد لص يلزدد، إ ) علدد أدد، زددلا زذزطد فددل ر، يددف ادد،اكحلصا ي زدد ةلإص خزددلا لص ددضل ي زدد، أيددرا .هز،شرا د يدف اديشقةلص ا زي لص فشم خكل ش، شيشح ا ايشقةلص ميمز ،لص مم لاط ىلذ ءاضلص ءزقلإ أإ ادم ادديرل لص أصشددلرلص يددف فصشددملأص شدد ة زدد،ا،ذا تصاددم زددةليلح يددف لاش ددل أاددكي لز دد لأص لصلق دد ص ىددلذ ميمزدد ،لص ايلز لص لازة لص اح لاش 1 : 0 . فشقةلص لصلق اص قيقح 5 . .اي لزرلص زلا ،يد ىلذ ز حلصا ال، لص فلا ايلرزد أز،ض 3 . .فشزا داص ا،ةلص عي د 1 تلالذخاددر لزدد،ذ ةوويلكلا ةيداووصتقلاا تاروويقتملا وولع اووهرثأو ةوويدقنلا ةووسايسلا – رووئازجلا ةوولاح( ط تلدددةلل اددرطلد لصش ت 10 تلددلصخ لص ت 5102 ت 010 .0 . ا ايلز، قصا ءزدةإ يف ا،مز ،لص . لاط ، ايشقة 2 . .ي لزرلصا يلرصشلص أخصا لص قيقح
:ثلاثلا عرفلا
:ةيدقنلا ةسايسلا تاودأ
ايذاةلص لز الصا اي،كلص لز الص يف ث، ( اي يكلص ) :يما :لاوأ :ةيدقنلا ةسايسلل ةرشابملا ريغ( ةيمكلا تاودلأا ر فشدددقةلص يشددد لل قاددد لص مصشر ددد ص ىدددلذ لددددزر،لص لددديغ هصاشلأص شددد، ضلدددذ ىدددلذ ليثدددد لص فشدددلا .ايشقةلص هز ، ،لزر ز ز اقل ،لص ايطي الص فصشملأص صلشإر ح، اقيلطر شاقةلص لطا مدددم أددد،ا .ضالدددقلص يدددار ىدددلذ ددد، أ قاددد لص ادددقل يلزددد لأص ادددم ىدددلإ ءاددد للص ح،ددد ي :لكاة لدزر،لص ليغ هصاشلأص أ. :ينوناووقلا يطاوويتحلاا لدووعم شدداقيا زددمللقي يدد لص اردد ةلص ددر تادديكةرلص عددلصشالص ىددلذ فخددكل،لص ددةرلص ددث، ا تاللزدد شاددقة ا شددال كددد ىددلذ فخددكل،لص ددةرلص شددل عددلصشاك هزددطزي حاص اددم عددضا ا دةرلص در حي أ ي ز،ل ىةشلأص يطزي حاص ار ة 5 اديشقة هزدطزي حص أد، مصاشدلص ىدلذ فلزد لص ل أاةزدددقلص ىددطذ شدددد ا تعدددلصشا أدد، دددر مخددد لي زدد، دددرزق، اللزدد صشددديشح لدددثك ا ادديخكل،لص ادددةرل اددديلز،لصا ايشزدددا داص فالددد لص عددد، مء ددد ىددد ح يطزدددي حاص ددد ة لدددييغ اددديلح اددديشقةلص هزطلددد لص قادقح اديز،حا دةرلص الاي أز،ض ار ةلص ام ليشق أ، ل،لأص ايصشر يف ضلغلص أزك شدا ت ليغ،لص ، د ص أد، ا اديكيل،لأص شدح ،لص هزدياالص هدةزكا تأيذشاد،لص اةد اديةق لص ادم 1913 أي،دد ل ادةرلص الايد يشد ا ادردصل،ل الي ا ش ر ز،يف هحرا مث أيذشا،لص أ، ح لص هزرلط ت 1 ا يدضقي شدل لزد كدد يدف زدلا لصشا أد، اةي ، ار ةر ز حازر ايلز لص اةرلص مصخلإر يةاةزقلص يطزي حاص ةاةزدقلص يطزددي حاص شدد ، لددييغ مشر دد يا .فخددكل،لص دةرلص دد،شق فاددلص أزدد، لاص مدد ح يددف ليثددد لل ي .ايلز لص اةرلص أيذشادددد،لص ادددديز،حل صش اددددلا أدددد، يددددلاف اشخدددد، فشددددم هصا ادددديلزر لإص ادددديةاةزقلص هزددددطزي حاصا ادةرلص لشدد ىدلذ ليثدد لل صش اديةزث ادلا أد،ا تملا لصشادل اد زحلص شةذ ح لص أز،ض أ، ملاةيك، ا زدا ي ف .أز، لاص حة، يف ايلز لص أد، لدرك مد ح ليفا فخكل،لص ةرلص ارغل الزح يفا شز كلص ه اددةرلص لشدد أدد، شديخي زد،، تيةاةزددقلص يطزدي حاص شدد ، ضيد ر ر مادقي تلز،ث دد اص عي دد ل أزد، لاص 1 تشزدح يرة يزكرملا كنبلا ةيللاقتسا ةضراعملاو دييأتلا نيب تهالير تايرل لص فلزا،لص شزح ص ت 0990 ت 00 .يطزدددي حاص شددد ، شزددديخر فخدددكل،لص ددةرلص مادددقي مردددض شاددد ا اددلزح يدددفا .ضصلددددلإص ىدددلذ ادديلز لص شد يلق ةدد أ، صاما تيةاةزقلص ضزد رةص ىدلإ فشؤدي زد،، تأزد، لاص حةد، ىلذ ايخكل،لص اةرلص ل شدد ، مشر دد ي تلز دد لأص ضزدد رةص يلزدد لزرا ت ددلطلص ضزدد رةص ددة،ا فددي ا لص هاشدد ،ا لز،ث د اص ارد ةلزر صشدحا، أزدك صاإ ادازر تقديرط لصا لصشلإص لاد ةاكل ع صا قزطة ىلذ يةاةزقلص يطزي حاص ا ةاكلا تعلصشالص صاة عي، ل . اةرلص أير ا فزة،لص دل ي 1 يلي ز، لر ة يةاةزقلص يطزي حاص ا زي ايلز ف مييق شةذ 2 : ا ادديلز لص اددةرلص أ ثدديح مرددض لص هزدددا يددف اددح زةلص هزدد زي لص أدد، صشلأص اددم لدر يطزددي حاص عددفلل زددلال ششددح،لص اددللا،لص يددف فخددكل،لص ددةرلص هزدد،يل ل ارز دد ل اليدد ا شدد فشقةلص ضالدقلص ضد ر قديلط أدذ اإ فشدقةلص ضالد ،لص أ، ضلز لص زا ،ص أ، يطزدي حاص ارد ة ضيد ر أإدف شزد كلص هزددا يدف زد، معدلصشالص مد ح ضد را هصلز،ث اصا ادةرلص لشدد أ ىدلإ شاد ي لا ر ا تضالقلص لط عي د يف ليرك ايلز ف زلال أاك ا م ح شزيخل زمشصش صا أز، لاص قلر ىلذ ادم ىدلذ دلط دلرزقي ا شدد زلا،يشق ا ضالقلص ادم حزداي أ ي لالا تشز كلص الزح لزد ةا صل ة هز ؤ،لصا شصلفلأص أ، ضالقلص مضالقلص لط شزيخ ع د لر هصءصل إ ا زي لص لأ اةل، ليغ صشلأص ام لر اهن زد،ك تءصاد شدح ىدلذ ليغالصا ليركلص اةرلص ،ز ااهن ر خي، ا أ زد،لزط ديلذ شلدلص أدك،ي شزدق ةاص صادم أ ليغ تهزطزي حص زلايشل ي لص اةرلص أي ضددد ر ىدددلإ ادددةرلص ضددد ر ءاددد لا أزددد، لاص مددد ح شدددييق ادددم ارددد ةلص ادددم عدددفل أددد، فشدددلالص مايشقةلص ا زي لص أ، لط ،لص فشلالص قيقح يف اي زلالاا - يةاةزددقلص فشددقةلص يطزددي حاص اردد ة يددف للددك ،لص هصلدديغ لص أإ اددةرلص عددضا ىددلذ ليثددد زددلال أد، شدكد لص مشد ل اد ي ة ادكر ل، ادةرلص د ي دةلأ زلالصا، لز،ث صا ضالقلص حة،ل زلا يلرزدا زد زرث فشدقةلص يطزدي حاص هديرث ي ة أز،شيلف لي لالا تزلا لشا هصليغ لص ام الا ا ر لديغ ، ة ز، ص لرلأص ض رلص حل قي أكلا تأي ، ا ، شةذ ز،لصش لأ لصل، د ز ااهن اردددد ة لدددديغ لزددددثآ زددددلايق يدددد لص ادددديلز لص اددددةرلص شددددل اددددضلز لص ادددديشقةلص هزددددطزي حاص لفادددد 1 ت فشدد شدي ،لص شدرذ ةويمييقت ةويليلحت ةوسارد( ةويلكلا ةيداوصتقلاا تاوسايسلا ولل لخدوم ط تلدلصخ لص أادةكذ أدر تادي ،ز لص هزدذارط،لص أصاديش ت 5 ت 5102 ت 22 -22 . 2 مالا ،لص :ايشقةلص ا زي لصا شاقةلص تحز ، حلزا -فصشماص تللصخ لص تعيخا لصا لدةلصا ل لص لصش" هصاشاص 5112 ت 000 -002 .
ىدلذ اديلز لص ادةرلص أادك ىد ح ارد ةلص ام هيرث ىلإ ي،ة زةة اإ تيةاةزقلص يطزي حاص مددلذ زددلار ددةرلصا اددةرلص أاددك ىدد حا طزدددةلص ادديصشر أدد، زملاددحا زددلاطزي حص اددرلأ ادديصشرلص اددة، م لط ،لصا اراغل،لص ايشقةلص ا زي لص حز ةءصا اي ة ىلذ اةاز ، فخكل،لص زدلا يلز ف ف دضا ادةال،لص ادلد أد، يةاةزدقلص يطزدي حاص ارد ة لدييغ صش ىدلذ زدقي زد، مغل اإ اهن ادحا ،لص قاد لص هزديل،ذا مدارلص شزدذإ اد زي أد، اد لك دد ا اديلز ف لثكدر م زرا ادديشقةلص ادد زي لل هصاشدددك ادديشقةا ادديلز، قصادد لفصادد مشدد ل صلدد ة اددي،زةلص أصشددلرلص يددف اددا ا صا . ب . :مصخلا ةداعل لدعم ،دار شزدذإ درزق، فخدكل،لص دةرلص زضزق ي فالص شلز لص ل أذ لزرذ اما لدددديرلأص ا دددد،لص لزددددر ذزر ددددة، ضصلدددد داصا تزلا،ددددارل ادددديلز لص اددددةرلص زمشددددق يدددد لص ادددديلز لص قصلالأص ى، يا تضصلدلإل ت دةرلص ل زضي ديا، لص شزدذإ زكدد أد، كدد مدارلص شزدذإ اديل،ذ لدر ا .الاي لزر ايلز لص اةرلص شياخ ل فخكل،لص ةرلص زلار ماقي ي لص فشؤد ا تشدحصا زد ص يدف يرزد يإ عرزدط هصا شلز لص لز ا مارلص شزذإ ش ، أير اد ذ زةما ص مد ح ضد ر ىدلإ مدارلص شزذإ هاش ، شزيخ شدةذ اديخكل،لص ادةرلص دد ل صادلالا تعد، ،لص يدف شادقةل زددد لص ىدددلإ فشؤدددي زددد،، مدددارلص شزدددذإ شددد ، عدددفل ىدددلإ شادددقةلص ضلدددذ يدددلق ىدددلذ ليثدددد لص زدددلا شصلإ يلزددد لزرا تاددديلز لص ادددةرلص أددد، ضصلدد داص عي دددد مشدددذ دددة،ا تادديلز،لص قصاددد لأص يدددف شدددلز لص هاشدد ، شدد ،لص صاددم ضدد ر م دديا تأزدد، لاص ضزدد رةص أزدد، لاص مدد ح شزدديخ يددف اددرغللص شددةذ 1 لددييغ فشؤدديا ت ادد ي ة لز،ث دد اص مدد ح ىددلذ لثؤددي فاددلص لدد،لأص ت شددلز لص هاشدد ، لدديغ ىددلإ مددارلص شزددذإ هاشدد ، . شلز لص هاش ،ا لز،ث اص أير اي ك لص اد لص ا زي ايلز ف مييق شةذ مارلص شزذص يلي ز، لر ة : 2 ا مدارلص ل دد صش اديلز ف أدد، أزد، لاصا الايدد لل لدر لشزددا، زديغ يددف اإ لدلا أ أددك،ي ا ت)ي صاددلص دديا، لص( هزذالددد،لص شددل ادديشقة هزددطزي حص شادد ا اددلزح يدد ف تفخددكل،لص ددةرلص لدديغ اااهن اديشقةلص قاد لص لشدق، ىدلذ ليثدد دل أادكي ا مدارلص ل د أد، عفللزدف اديرة ضالدد ىلذ هلاح م ح شزيخا ضالقلص ميشق يف ل د عدفل أ زد،ك تشادقةلص ضلدذ يدف الدازحلص شزديخلل صلد ة أزد، لاص ادةرلص فلدط أد، أزد، لاص حةد، يف ع ا لص ىلذ لثؤي أ أك،ي ا فخكل،لص ةرلص فلط أ، مارلص 1 تقرز ع ل، تشي ،لص شرذ فشد 20 -22 . 2 تلا،تا ،ز لص زردلص ا ؤ، تاضلاةلص لصش ت اةرلصا شاقةلص تاايلد يلشزة يحرا 0920 ت 023 .
زحدددا أددددر لشدددي فلزددد لص دددةرلصا ضصلددد د ل ش ددد ، هزذالدددد،لص زحدددا أ مصشزددد، اددديلز لص دديخلص أاددل،ح ي أياددلص مددم هزذالددد،لص ل دد يددف اددضال ،لص شز ىددلذ ددلطلص يددف مملصل، دد صا تمددارل ا ادي ز ةلإص عفل ر أ، لا ضيا ايةزك،إ ىلإ شا ي ت شلز لص لز ز لص أ، مغللزر أز، لاص ل دد أدد، فخددكل،لص ددةرلص زددلايف ضدد ري يدد لصا زدددز،كةص شلاددد يدد لص هصلدد لص يددف ىدد ح معلدد لص لز دد دددقلص حةددد، يدددف عددد ا لص ددد أددد، مدددارلص زحدددا ل صاإ دددلا يدددف ح ةدددي ا أ دددةك،ي دددةإف ضال أد، ضصل داص يف صليثك غل ا اةرلص لاك تليرك شلز ر ملايلذ شا ي ا الاي لص لط أ عيلزد،لص مدارلص ل د يدف اليلدضلص هصليغدد لص أإدف تمدث أدد،ا تضصل د ل ليرلأص د ل،لص لر ا تفخكل،لص ةرلص دد ىلذ ليثد زلال أاكي ا شد ايشقةلص شذزقلص يلز لزرا اةرلص ضال . (مقر لودجلا 01 ، 0 ل ةيعانصلا لودلا ضعب يف مصخلا ةداعل تلادعم : 99 / 92 . لودلا شح ،لص هزياالص صشةك أزرزيلص زيةز،ل ز ةلف زيةزر إ زكي لر 0990 0.02 0.11 0.02 0.21 9.21 0.32 0.21 0992 2.52 2.11 0.11 0.1 9.21 2.21 0.11 ددا،لص :لش ت فشدددد شدددي ،لص شدددرذ ةووويمييقت ةووويليلحت ةوووسارد( ةووويلكلا ةيداوووصتقلاا تاوووسايسلا ووولل لخدوووم هزدددذارط،لص أصاددديش ت ط تللصخ لص أاةكذ أر تاي ،ز لص 5 ت 5102 ت 23 -20 . لدد لص ددر لددراص أددذ عدد ل، مددار شزددذص شدد ،ر خددي، يدد لص اشددلص ددح ة اشدد لص ددر أدد، 09 -92 ا زد ةلفا صشةك: يم ض رةد، شد ادلاف أزدرزيلل ارد ةلص مص تزدكي لرا شدح ،لص هزدياالص زدلايل زيةزرد ص أ دلا . مادلص شدذزد شزيد لد ف يدف لديرك اديلز ر ع ، ي أزك مارلص شزذص ش ، ىلإ لزدلإص أ، شر ات ادد ي ة ت ماددلص أدد، ادديلاشلص هزددطزي حاص مدد ح يددف ضزدد رةص ددةذ دد ل ي هزذافشدد،لص أصخددي، يددف خدد ذ شادد ا مددارلص شزددذإ هاشدد ، عددفلر فخددكل،لص ددةرلص ماددقي زددةما ت لزددرلص زدد زددلا ز،صخ لزر ءزددفالص ىددلإ اددلاشلص ي دد شزدديخ ىددلإ فشؤددي زدد،، تادديلرصشلص لز دد لأص ضزدد رةص ىددلإ زملاشددر شاددق يدد لصا شددلز لص هاشدد ، عدد ل يلزدد لزرا ىلإ فشؤي ز، اما تهصشلصالص ىلذ لطلص ضز رةصا هصلشزالص ىلذ لطلص زد،ك تفلزد لص أصخي،لص يف أخصا . لزدرلص ىدلإ زدلاة، هزقفشد لص ضز رةصا الاشلص ىلإ ايلز، للص هزقفش لص شزيخ ىلإ شلز لص هاش ، ز لص فشؤي .هزذافش،لص أصخي، اي ضا أي ح ىلذ ، ي لك صاما ج . :ةوووحوتفملا تووووسلا تاووويلمع إ فخدددكل،لص دددةرلص ءاددد ل اددديةزك،إ ادددحا ،لص قاددد لص هزددديل،ذ يدددة ىدددل صاددددكا ادددديرة لأص ه دددد، لصا ماددددلصا ادددديلز،لص قصلالأص زيل ددددد، ا زدددد لزر ادددديشقةلص ا /ا ادددديلز،لص قادددد لص يدف د، ي زد، صاما تزلاازا ،ص ا الاي لص خض يف ة، ارغل اةيخرلص هزةااا ا اي،ا، لص هصشة لص تزدددلاذز لص ا شدددلز لص هاشددد ، ضزددد رةص ىدددلذ هددددالص هصا لص هزطلددد لل اددديل، لص ادددم ح،ددد ا اددديشقة
صشلأص ادم ادي،م هلدلا شددا .اد،ل ، لدثك مدلال اشري فالص ز اص يف شلز لص لز لاط ي ا ر شدد ر 0931 قزددطة ىددلذ زلا،صشر دد ص ألآص م دديا تمددارلص شزددذإ شدد ، صش ادديشاشح، فزددد كص شدد ر ع صا ا ت دةرلص لشدد ىدلذ لثؤيا اصش ،لص شقةلص م ح لييغ ىلإ صشلأص ام مصشر ص فشؤي اديلز لص ا ىدلإ فشؤدي اديلز،لص قصلالأصا مادلصا ادةيخرلص هزدةاا ا ادي،ا، لص هصشةد لص ءصلدف تأز، لاص قلر ىلذ لشدد شصشخد دة،ا ت اصشد ،لص شدقةلص ضز رةص ىلإ لا فشؤيف زلالصلد الزح يف ز، ت اصش ،لص شقةلص شزيخ ح يدف ض رةد ا تءصلددلص ادلزح يدف أزد، لاص قدلر ىلذ ايلز لص اةرلص هزديل،ذ أ صلزدر ذص عديرلص ادلز هزكيدددد لصشددداإر فخدددكل،لص دددةرلص مادددقي يلزددد لزرا لادددلا، لل ا تاددديلز لص ادددةرلل م ددد عددديرلصا ءصلددددلص ءصلددلص ادلزح يف تايلز لص اةرلص شل ملارز ح يف زلا ضا م ي ايلز،لص قصلالأص ا،يقر ملاحلزال ت زد، اراح ، هزكيدلص لصشاإر لالا، لص ماقيف عيرلص الزح يف حلزدال اديلز لص ادةرلص يف ملا زرز ح أ، .فخكل،لص ةرلص 1 ا زي ايلز ف مييق شةذ احا ،لص قا يلي ز، لر ة : 2 اشدلص يدف اديشقةلص شدذزقلص ىدلذ ليثدد لص يف ايشقةلص ا زي لص هصاش ح ة أ، احا ،لص قا لص لر حز ة ألأ صل ة فل ري ل،لأزف اي،زةلص اشلص يف ز، تا،شق ،لص لط ي احا ،لص قا لص هزيل،ذ : ماالار شا ا ف ايلز،لص قصلالأل لاط ، قا شا ا هزددديل، ر مزددديقلص ضلدددغر اددديلز،لص قصلالأص أددد، اددديفزك هصخزددديحر فخدددكل،لص دددةرلص دددةز أددد، زددد حاص احا ،لص قا لص . ت دا زدمشا ا مشدذ ا شيشددلص قيدضلزر فدا أصشلرلص ام يف ايلز،لص قصا لأصا د، لادل ادةرلص هزدطزي حص ىدلذ ليثدد لل مخ دلص شدحلص ىدلإ ادحا ،لص قاد لص هزديل، ر مزديقلص دالص أ لر أاشر شلز لص لز كيم ىلذ ا ايلز لص صلالأص لز يف ا يةذ هزرلق ق ق مايلز،لص أإدف صادل تزيرد ة لديرك ادضلزف هزدطزي حزر دح اشدلص ادم يدف اديلز لص ادةرلص أ ىدلإ افزضلإزر ذ ىد ح اشد لص اد،يشذ حردا يفلدا،لص أزد، لاص مد ح يدف مكح دلل الي اك احا ،لص قا لص هزيل، اددحا ،لص قادد لص يددف لدديرك هزدد ير،ر مزدديقلص م ح يدد اددضلز لص هزدديطزي حاص أدد، ءخدد شددي، مدد أ ءصا ايلز،لص قصلالأص لز يف صشزح زضز رةص أ،ض ي فالص ل،لأص . 1 تقرز ع ل، تشي ،لص شرذ فشد 91 . 2 ع ل،ت فشا ش،الص شرذ ت لكا قر 20 .
